1

Elaboración del

Profesor(a): Bachiller(es):

Alexis Rojas Damelys Alvarado

Roserlis Salazar

Julián Mendoza

Ocumare del Tuy, octubre de 2015

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITECNICA DE LA FUERZA ARMADA

NUCLEO MIRANDA - EXTENSION OCUMARE DEL TUY

CATEDRA: PRESUPUETO

COP601N15

INDICE

Pág.

Introducción 3

Elaboración de presupuesto 4

Técnicas de elaboración del presupuesto 4

Presupuesto por proyectos y acciones centralizadas 7

Presupuesto participativo 8

Elaboración del presupuesto de gastos 9

Elaboración del presupuesto de ingresos 10

Manejo del clasificador de partidas del presupuesto 14

Conclusión 17

Bibliografía 19

INTRODUCCION

2

Los presupuestos son una herramienta de gestión que tienen un papel fundamental a

la hora de planificar a futuro la actividad de la empresa y toman su mayor protagonismo

cuando hay que decidir una inversión u optar por una determinada financiación. Podría

decirse que los presupuestos tratan de avanzar o predecir unos estados financieros futuros a

una fecha, en base a unas estimaciones. Pero como tales estimaciones, las mismas suponen

un elevado grado de incertidumbre. Los presupuestos no tienen una vocación de acertar en

su cuantía respecto a la realidad, sino de ayudar a tomar decisiones fundadas y además, y lo

que es más importante, de hacerlo a tiempo. Con los presupuestos se nos permite controlar

la evolución de la empresa, comparando lo previsto con la realidad, para poder analizar las

desviaciones, así como desvelar sus causas, para así poder aplicar las acciones correctoras

pertinentes.

ELABORACIÓN DE PRESUPUESTO

3

Se llama presupuesto (budget en inglés) al cálculo y negociación anticipada de los

ingresos y egresos de una actividad económica (personal, familiar, un negocio, una empresa,

una oficina, un gobierno) durante un período, por lo general en forma anual. Es un plan de

acción dirigido a cumplir una meta prevista, expresada en valores y términos financieros que

debe cumplirse en determinado tiempo y bajo ciertas condiciones previstas, este concepto se

aplica a cada centro de responsabilidad de la organización.1 El presupuesto es el instrumento

de desarrollo anual de las empresas o instituciones cuyos planes y programas se formulan por

término de un año.

Elaborar un presupuesto permite a las empresas, los gobiernos, las organizaciones

privadas o las familias establecer prioridades y evaluar la consecución de sus objetivos. Para

alcanzar estos fines, puede ser necesario incurrir en déficit (que los gastos superen a los

ingresos) o, por el contrario, puede ser posible ahorrar, en cuyo caso el presupuesto

presentará un superávit (los ingresos superan a los gastos).

En el ámbito del comercio, presupuesto es también un documento o informe que

detalla el coste que tendrá un servicio en caso de realizarse. El que realiza el presupuesto se

debe atener a él, y no puede cambiarlo si el cliente acepta el servicio.

TÉCNICAS DE ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO

Las técnicas principales son la elaboración de:

Los presupuestos incrementales: las cifras se basan en aquellos gastos reales del

año anterior, con un porcentaje añadido por el aumento de la inflación del próximo año. Éste

es un método sencillo que ahorra tiempo, pero que supone un modo «perezoso» y con

frecuencia poco preciso. Esta técnica sólo es apropiada para organizaciones en las que los

años varían poco en cuanto a actividades se refiere. Muy pocas organizaciones o proyectos

dinámicos son tan estables para que esta técnica llegue a funcionarles de manera

satisfactoria.

Los presupuestos de base cero: las cifras pasadas no se utilizan como punto de

partida. El proceso presupuestario en este caso empieza a partir de cero con las actividades

propuestas para el año. El resultado es un presupuesto más detallado y preciso, pero su

4

preparación requiere más tiempo y energía. Esta técnica es esencial para nuevas

organizaciones y proyectos, pero quizá sea también la mejor vía de trabajo para una

organización dinámica que es muy activa en la aceptación de nuevos retos.

La técnica del presupuesto base cero consiste en justificar, anualmente, la totalidad

de aspectos contemplados en el presupuesto de la entidad local, los objetivos, los niveles de

recursos esperados, la asignación de estos recursos, así como también la totalidad de

consignaciones presupuestarias, todo con independencia de los datos provenientes de

presupuestos anteriores.

Con esta técnica se pretende que el gestor de la entidad se cuestione de manera

continuada los servicios y las actividades de su entidad, los costes, la oportunidad de la

prestación, y evitar las ineficacias derivadas de las rutinas e inercias propias del modelo

basado en información histórica, como hace el método incrementalista contemplado

anteriormente.

La complejidad del método hace que su aplicación sea dificultosa y no siempre

posible con los recursos humanos disponibles en una entidad local. Sin embargo, resulta

altamente la elaboración periódica de un presupuesto base cero, por ejemplo,

cuatrienalmente, en combinación con presupuestos por programas; o también sería

conveniente aplicar el método a determinados aspectos del presupuesto o servicios y

actividades concretas y específicas.

Presupuesto por programas: La técnica presupuestaria más introducida en la

administración pública es el presupuesto por programas. El estado, algunas comunidades

autónomas y entidades locales se hallan inmersos en un proceso escalonado de implantación

de esta técnica presupuestaria.

Consiste en definir los objetivos a alcanzar por la corporación, valorarlos, tanto por los

recursos necesarios como por los beneficios que puede generar, y temporalizarlo

generalmente el período de realización es superior a un año, que es la duración

presupuestaria normal-, al tiempo que se programa su ejecución de acuerdo con las

disponibilidades de recursos de la entidad local y las prioridades que se fijen políticamente.

5

Etapas de un presupuesto por programas

Programa de gobierno Competencias obligatorias

Objetivo: Identificación de finalidades y objetivos para cada ámbito competencial.

Programa:

Elección de un programa de entre las diferentes alternativas de ejecución teniendo en

cuenta, entre otros, los siguientes aspectos:

- Costos y necesidades financieras

- Gastos de funcionamiento que originará

- Recursos humanos y técnicos necesarios

- Plazos de ejecución

- Beneficios sociales

Programación

Asignación de recursos humanos, técnicos y económicos

Presupuesto por programa:

Valoración de las acciones que se pueden efectuar en un ejercicio presupuestario.

Ejecución:

Gestión del presupuesto por parte de los responsables asignados al programa.

Evaluación:

Control de la gestión y ejecución por los supervisores técnicos o políticos.

6

PRESUPUESTO POR PROYECTOS Y ACCIONES CENTRALIZADAS

Los presupuestos por proyectos son un instrumento para asignar y distribuir los

recursos públicos a través de proyectos, a los entes u organismos nacionales, estatales y

municipales en función de las políticas y objetivos estratégicos de la nación, expresados en

los respectivos Planes Anuales además de coordinar, controlar y evaluar su ejecución.

Tienen su base legal el reglamento nº 01 artículo 2 de la Ley Organica Financiera del Sector

Publico.

A su vez estos proporcionan una mejor y mayor vinculación plan–presupuesto, así

como también simplifica la estructura presupuestaria, nos permite visualizar y analizar las

variables requeridas para la toma de decisión en todas las etapas del proceso presupuestario,

facilita la gestión pública en función de las políticas y objetivos estratégicos de la Nación,

permite una mejor evaluación y control del presupuesto, concibe al proyecto como el punto

focal del proceso presupuestario a fin de satisfacer las necesidades de la colectividad.

Este nuevo proyecto ordena y sistema los resultados y mide los costos, sirve de

análisis para revelar las actividades y los proyectos del gobierno establecidos en planes

globales y sectoriales, también facilita la supervisión adecuada de los programas y ayuda en

la articulación armónica de las diversas actividades gubernamentales.

Las Acciones Centralizadas comprenden todo el uso de los recursos reales y

financieros que no es posible definir en términos de proyectos, por no poder asociarse

directamente a un único proyecto, pero que son necesarios para garantizar el funcionamiento

de las instituciones públicas, así como el cumplimiento de otros compromisos del estado. Se

constituye como una categoría presupuestaria al mismo nivel de los proyectos.

Para cada acción centralizada se define una acción específica y son las que detallan

las actividades que realiza la institución en pro de su funcionamiento, se hace una imputación

presupuestaria, se nombra un responsable ejecutor y uno operativo.

PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

7

El presupuesto participativo es una herramienta de democracia deliberativa o de la

democracia directa que permite a la ciudadanía incidir o tomar decisiones referentes a los

presupuestos públicos, tanto a nivel estatal como a nivel autonómico o local.

Es un proceso de consulta y diálogo entre la comunidad y las autoridades sobre

cuáles son las prioridades de inversión de un municipio. Se trata de dividir el territorio en el

que se va a realizar la consulta sobre los presupuestos, englobando a todas las personas que

se vean afectados en ellos y formar diferentes secciones de pequeño tamaño para que en

cada una de ellas se puedan realizar propuestas y debatirlas con argumentos válidos y

deliberando, que es el fin de la democracia deliberativa; a continuación de cada uno de los

distritos se eligen al azar ciertas personas para que lleven las propuestas a unas asambleas

conjuntas en las que se reúnen todos los delegados y deciden de nuevo qué solución van a

tomar, debatiendo de nuevo qué va a ser lo mejor para la mayoría, siempre dentro de unas

normas estipuladas, tomando una decisión acorde con los derechos de las personas e

intentando no perjudicar sobremanera a nadie. Si en la primera asamblea no se llega a un

acuerdo se realizan más asambleas hasta que se consigue la solución preferida por la

mayoría y finalmente, si no se llega a una conclusión, se decide por votación. Una vez

decidido el qué se va a hacer y cómo se va a hacer, se procede a presentar un borrador al

Gobierno que esté al mando de la región o distrito involucrado en el proceso.

ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO DE GASTOS

Los gastos deberán dividirse en los siguientes rubros: costo primo, gastos de

fabricación, gastos de administración y ventas y gastos financieros.

Costo primo : Es el costo de aquellos insumos que se incorporan al producto

terminado en forma directa, tales como las materias primas, otros materiales directos, mano

de obra directa.

Gastos de fabricación: Aquí se incluyen la mano de obra indirecta, servicios como

electricidad, teléfono, agua, combustible, repuestos, mantenimiento, depreciación de

instalaciones, maquinaria y equipo, amortización de activos diferidos, impuestos directos 8

(propiedad) e indirectos (como el de ventas que se paga por los insumos) y otros gastos de

fabricación.

Gastos de administración y ventas: Son parte de este rubro las remuneraciones del

personal de Administración y Ventas que se refieren a los sueldos, salarios y prestaciones

sociales.

También se incluye una estimación mensual para teléfonos, teles, fax, correo, la depreciación

que se carga aquí solo es sobre las instalaciones y equipos que se utilizan para la venta de

los productos.

En los gastos de administración y venta se incluyen gastos como seguros, gastos de oficina,

gastos generales, viáticos, comisiones sobre ventas, promoción y publicidad.

Gastos financieros:

Son los intereses a ser pagados por los préstamos previstos, según plazos

concedidos y las tasas de interés vigentes para el momento de la formulación del proyecto.

Para los efectos del cálculo se debe tener cuidado, en cargar o diferir el pago de los

intereses causados durante los años de gracia, lo cual depende de las características del

financiamiento.

Lo importante en el proceso de la venta no es que el Margen sea alto o bajo por si

mismo, sino que no impida la posibilidad de que el producto o servicio se vendan.

ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS

Es imprescindible para saber si la organización en cuestión podrá hacer frente a los

montos que aparecen en el presupuesto de gastos, el cual puede definirse como la

información relacionada con el importe que la entidad puede gastar en un periodo

determinado y un detalle del uso que hará del dinero. El presupuesto de gastos no sólo debe

elaborarse sino aprobarse para tener validez.

Los importes que se encuentran en el presupuesto de ingresos reciben el nombre de

créditos. A diferencia del presupuesto de gastos, éste se ejecuta por el monto que

9

efectivamente perciba la organización en el año, independientemente de los números que se

hayan previsto obtener inicialmente. Cabe mencionar que el período de ambos presupuestos

debe ser el mismo, puesto que el de ingresos sirve para llevar a cabo las adquisiciones

estipuladas en el de gastos.

Cuando las actividades comerciales que se realizarán durante el año ya han sido

efectuadas anteriormente, la confección del presupuesto de ingresos es más sencilla que

cuando se asumen riesgos tales como la publicación de un nuevo producto o servicio. Esto no

quiere decir que las predicciones acerca de un caso conocido siempre ofrezcan más

seguridad que una apuesta fuera de lo común; no debe olvidarse que el mercado es

impredecible.

A pesar del inevitable riesgo que debe enfrentar toda compañía cuando elabora un

presupuesto de ingresos, gracias a Internet es posible tomar mejores decisiones para

aumentar las probabilidades de alcanzar sus objetivos. Uno de los elementos principales es el

feedback de los clientes, que engloba tanto las quejas como las valoraciones positivas acerca

de sus productos y servicios, algo que (con esta magnitud) resultaba imposible hace no tanto

tiempo. En otras palabras, si un gran porcentaje de los consumidores responde

negativamente ante un artículo, no sería un buen plan confiar en sus ventas para cumplir con

el presupuesto de ingresos.

Presupuesto de Ventas.

El presupuesto de ventas constituye la base fundamental para elaborar los

presupuestos restantes, ejerciendo gran influencia en la proyección del plan de producción,

compras, comercialización, etc., razón por la cual es necesario prestar los mayores esfuerzos

en busca de alcanzar proyecciones de ventas confiables.

Entorno del presupuesto de Ventas.

¿Las ventas deben proyectarse en base a gestiones pasadas? Pero tal vez si

incrementamos nuestra capacidad instalada podamos mejorar significativamente nuestras

utilidades y ¿será que tenemos la capacidad financiera para ello? ¿Conocemos el

comportamiento de la competencia?, ¿Conocemos la elasticidad de la demanda?

10

Proyectar las ventas es algo complejo y para hacer un rápido análisis de la relación

costo beneficio en forma simultánea al desarrollo del plan de ventas en el corto plazo,

generalmente se recurre al análisis de cobertura lineal, método que evalúa las variables que

intervienen en la conformación de los costos e ingresos.

El presupuesto de ventas debe considerar:

Capacidad Instalada.

Capacidad financiera.

Plan de publicidad.

Políticas de créditos.

Plan de comercialización.

Determinación de la Demanda.

Determinación de las líneas de Producción

Otros efectos.

Análisis de la relación costo beneficio

La primera etapa que enfrentará la empresa será la determinación del

comportamiento de su demanda, es decir, conocer que se espera que haga el mercado, una

vez conocida tal situación, se podrá elaborar un presupuesto propio de producción,

determinando claramente el objetivo que desea lograr la empresa respecto al nivel de ventas

en un periodo determinado, realizando un estudio del futuro de la demanda apoyado en

ciertos métodos que generen la objetividad de los datos, como análisis de regresión y

correlación.

La base sobre la cual descansan el presupuesto de ventas y todas las demás partes

del presupuesto maestro, es el pronóstico de ventas. Si este pronóstico ha sido preparado

cuidadosamente, los pasos siguientes en el proceso presupuestal son confiables.

11

Sobre la base del pronóstico de ventas realizado y el juicio profesional del personal de

Ventas, se podrá elaborar el presupuesto tratando de dividirlo por meses, por zonas, por

líneas, etc. de tal manera que facilite su ejecución.

Se debe considerar algunos factores específicos que pueden influir en la

determinación de las ventas, son factores por causas fortuitas o de fuerza mayor accidentales

o no consuetudinarios, pudiendo éstas ser:

De efecto perjudicial.- Que motivan decremento en las ventas del periodo anterior,

debiendo tomarse en cuenta para el presupuesto de ingresos del ejercicio siguiente.

De efecto favorable.- Afectan en beneficio de la empresa incrementando las ventas y

que posiblemente no vuelvan a ocurrir; por Ej. Productos que no tuvieron competencia,

contratos especiales de ventas, situación o relaciones políticas. Etc.

Influyen también fuerzas económicas, para su determinación se debe recurrir a

instituciones que proporcionan datos tales como Precios, ocupación, poder adquisitivo,

finanzas, ingreso y producción nacional, ingreso percápita, etc.

Las decisiones Administrativas que deben tomar los ejecutivos de la empresa influyen

también en la elaboración de los presupuestos. Por ejemplo cambiar el producto, aplicar

nuevas políticas de mercado, aplicar otras políticas de publicidad, producción, precios, etc.

El presupuesto de ventas está dado por la siguiente formula.

P.V. = Q. x P.U.V.

Dónde:

P:V: = Presupuesto de Ventas

Q. = Cantidad

P.U.V. = Precio Unitario de Venta.

Presupuesto de otros ingresos.- Se refiere a todos los ingresos adicionales que puede

lograr la empresa en calidad de préstamos y otras operaciones financieras que integran

12

aspectos bancarios y otros ingresos extraordinarios para la empresa, tales como venta de

inversiones, venta de embalaje, venta de activos fijos, Etc.

La gráfica que se expone nos muestra en forma objetiva el comportamiento de un

presupuesto de ventas, en ella se considera el costo ingreso, la n cantidad, costo fijo, Costo

Variable

(Pag. 57 de Presupuestos de Jaime Vargas Pomier)

Presupuesto de egresos.

Se consideran a todos los egresos necesarios para cumplir con el presupuesto de

ingresos, que dependiendo de la actividad que realiza la empresa puede dividirse de la

siguiente manera:

1. Si es una empresa industrial: Gastos de producción, gastos de Administración,

gastos de Comercialización, gastos Financieros, Otros Egresos, etc.

2. Si es una empresa comercial: Compras de Producto, gastos Administrativos, gastos

de Comercialización, gastos Financieros, Otros Gastos, etc.

3. Si es una empresa de servicios: Gastos de Servicios, gastos de Administración,

gastos de Comercialización, gastos Financieros, Otros Gastos, etc.

MANEJO DEL CLASIFICADOR DE PARTIDAS DEL PRESUPUESTO

Son instrumentos normativos que permiten la agrupación o estructuración de los

ingresos y gastos de acuerdo a ciertos criterios, que permite presentar todo los aspectos

posibles de las transacciones gubernamentales, generando información que se ajusta a los

requerimientos de los funcionarios de gobierno, análisis económico, organismos

internacionales y público en general. La clasificación económica del presupuesto tiene por

objetivo determinar el origen de los ingresos y los motivos del destino de éstos. La

clasificación económica considera como ingresos presupuestarios toda transacción

13

gubernamental que implica la utilización de un medio de financiamiento y como gastos

presupuestarios toda transacción que implica una aplicación financiera o un uso de fondos.

a clasificación económica del presupuesto tiene por objetivo determinar el origen de

los ingresos y los motivos del destino de éstos. La clasificación económica considera como

ingresos presupuestarios toda transacción gubernamental que implica la utilización de un

medio de financiamiento y como gastos presupuestarios toda transacción que implica una

aplicación financiera o un uso de fondos.

Su estructura está constituida de la siguiente manera:

a) Existe un clasificador único para identificar las partidas del ingreso y los gastos,

denominado Tipo de Transacción y que está dividido en:

1. Ingresos Presupuestarios

2. Gastos Presupuestarios

b) Cada Tipo de Transacción está dividido en tres Niveles: Genérica, Subgenérica y

Específica

c) La estructura está compuesto por 6 campos.

Clasificador de Fuentes de Financiamiento

Según el numeral 2 del artículo 11° de la Ley N° 28411, las fuentes de

Financiamiento agrupan los fondos públicos de acuerdo al origen de los recursos que lo

conforman. Las Fuentes de Financiamiento se establecen en la Ley de Equilibrio del

Presupuesto del Sector Público.

Clasificador Funcional Programático

La Séptima Disposición Transitoria de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder

Ejecutivo dispone que mediante Decreto Supremo se aprobará el Clasificador Funcional, la

misma que se concretizó a través del Decreto Supremo N° 068-2008-EF, que tiene como

propósito La homogenización y sistematización de la información con fines estadísticos, así

como el estudio y análisis de la materia fiscal en el que se distingue el “Clasificador Funcional”

14

y el “Clasificador Programático”. Según la Sexta Disposición Final de la Ley N° 29465, las

modificaciones al Clasificador Funcional Programático se aprueban mediante Resolución

Directoral por parte de la Dirección General del Presupuesto Público.

a) Clasificador Funcional.- Este clasificador facilita el análisis de las tendencias del gasto

público respecto a las principales funciones del Estado. Este clasificador tiene carácter fijo y

propósitos comparativos a nivel internacional

b) Clasificador Programático.- Permite el seguimiento y evaluación de las políticas y

estrategias que define el Gobierno para la consecución de los objetivos y metas de los

presupuestos anuales del sector público.

Categorías de Gasto

Según el artículo 3° de la Resolución Directoral N° 003-2009-EF/76.01, se define:

Gasto Corriente

Todos los gastos destinados al mantenimiento u operación de los Servicios que presta

el Estado; estando comprendidas en dicho concepto las siguientes partidas: “2.1 Personal y

Obligaciones Sociales”, “2.2 Pensiones y Otras Prestaciones Sociales”, “2.3 Bienes y

Servicios”, “2.4.1 Donaciones y Transferencias Corrientes”, “2.5.1 Subsidios”, “2.5.2.1

Transferencias Corrientes a Instituciones sin Fines de Lucro”, “2.5.3 Subvenciones a Personas

Naturales”, “2.5.4 Pago de Impuestos, Derechos Administrativos y Multas Gubernamentales” y

“2.5.5 Pago de Sentencias Judiciales, Laudos Arbitrales y Similares”.

Gasto de Capital

Todos los gastos destinados al aumento de la producción o al incremento inmediato o

futuro del patrimonio del Estado; estando comprendidas en dicho concepto las siguientes

partidas: “2.4.2 Donaciones y Transferencias de Capital”, “2.5.2.2 Transferencias de Capital a

Instituciones sin Fines de Lucro”, “2.6 Adquisición de Activos no Financieros” y “2.7

Adquisición de Activos Financieros”.

Servicio de la Deuda

15

Todos los gastos destinados al cumplimiento de las obligaciones originadas por la

deuda pública, sea interna o externa; estando comprendidas en dicho concepto la partida “2.8

Servicio de la Deuda Pública”.

CONCLUSION

La elaboración de un presupuesto resulta clave para la administración financiera. Esta

herramienta te ayudará a planificar, desarrollar y usar presupuestos de manera efectiva en la

organización. Un presupuesto es un documento que traduce los planes en dinero: dinero que

necesita gastarse para conseguir tus actividades planificadas (gasto) y dinero que necesita

generarse para cubrir los costes de finalización del trabajo (ingresos). Consiste en una

estimación o en conjeturas hechas con fundamento sobre las necesidades en términos

monetarios para realizar la administración de los recursos. Una forma común de elaborar un

presupuesto es presentar los distintos tipos de gasto (categorías de costo) y los ingresos

(fondos disponibles o que deben recaudarse) en una hoja de cálculo simple (por ejemplo en

Microsoft Excel). Podría ser necesario el uso de presentaciones más complejas, como varias

hojas de cálculo vinculadas entre sí, debido a la magnitud del proyecto.

Se desarrolla en el poder ejecutivo y supone un sistema de negociaciones múltiples

entre los distintos responsables de la confección del presupuesto y los diversos

departamentos ministeriales y órganos del Estado.

Es obligación del estado hacer el presupuesto, al ser éste un instrumento de

preparación y control. En el proceso de elaboración del presupuesto actúan: el gobierno

central, constituido por los operadores constitucionales; gobiernos regionales; gobiernos

16

locales, municipalidad provincial y distrital; organismos descentralizados; instituciones

públicas descentralizadas, la sociedad de beneficencia pública; empresas públicas, privadas o

mixtas.

La institución encargada de elaborar el presupuesto busca el equilibrio financiero, o

presupuestario, de ingresos y gastos. Una vez terminada la elaboración del presupuesto por el

gobierno debe pasar a las al parlamento respectivo - Cortes Generales, donde se discute y,

en su caso, podrá aprobarse. Además de que estas son regidas por el parlamento antes

mencionado.

La ejecución presupuestaria no es más que la actividad de la Administración dirigida a

la realización de los ingresos y gastos previstos en el presupuesto para un período

determinado, por lo general anual. Y por último el control se realiza durante el procedimiento

mediante los interventores y después del procedimiento comprueba el correcto gasto del

dinero.

El presupuesto público debe cumplir con los siguientes requerimientos:

Carácter jurídico: El presupuesto es una institución jurídica fundamental del Derecho

Público, que sanciona la competencia del poder legislativo para controlar la actividad

financiera del Estado, como manifestación del carácter representativo de la soberanía popular

que supone el parlamento.

Carácter político: Documento de elaboración periódica, este carácter se deriva de su

naturaleza política y de instrumento de control, que ha de ser renovado periódicamente.

El presupuesto adopta una forma contable. Desde este punto de vista el presupuesto

aparece formalmente equilibrado, lo cual no implica que desde el punto de vista económico

esté equilibrado.

El presupuesto supone una autorización de gastos y una previsión de ingresos

Representa la concreción del plan económico de la Hacienda Pública.

Su importancia radica en que es una planificación expresada en términos financieros,

que refleja los gastos y aplicaciones así como los ingresos y fuentes de recursos, que un

17

organismo, sector, municipio, estado o nación, tendrá durante un período determinado con

base en políticas específicas que derivan en objetivos definidos para las diversas áreas que

interactúan en la acción de gobierno

BIBLIOGRAFIA

http://www.endvawnow.org/es/articles/1344-elaboracion-del-presupuesto.html?next=1346

https://es.wikipedia.org/wiki/Presupuesto

http://apuntescontables.com/2013/03/06/elaboracion-de-presupuestos/

http://www.monografias.com/trabajos90/definicion-presupuesto/definicion-presupuesto.shtml

http://finanzasunefasf.blogspot.com/2009/05/presupuesto-por-proyecto.html

https://es.wikipedia.org/wiki/Presupuesto_participativo

http://www.monografias.com/trabajos88/presupuesto-costo-y-gasto/presupuesto-costo-y-gasto.shtml

http://www.gestiopolis.com/presupuesto-de-ingresos/

http://es.slideshare.net/light29/presupuesto-del-sector-publico-16691877

http://www.monografias.com/trabajos87/el-presupuesto/el-presupuesto.shtml

http://www.monografias.com/trabajos13/clapre/clapre.shtml

18