12
Vol. II, No. 12 www.pancanal.com Viernes 15 de junio de 2001 El administrador de la Autoridad del Ca- nal de Panamá, Alberto Alemán Zubieta, entregó el 7 de junio a la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Legislativa el proyecto de presupuesto del Canal para el año fiscal 2002, el cual entraría en vigencia el 1 de octubre del presente año. El proyecto de presupuesto de la ACP para el año fiscal 2002 fue aprobado recientemente por el Consejo de Gabinete pero no será oficial hasta tanto sea aprobado en tercer debate por la Asamblea Legislativa. El total de ingresos generados por las operaciones del Canal para el año fiscal 2002 se estima en B/.795.4 millones, explicó Alemán Zubieta. Por su parte, el subadministrador, Ricaurte Vásquez M., indicó que los aportes Inicia revisión legislativa de presupuesto al Estado ascenderán a B/. 226.8 millones, un total de B/. 28.6 millones por encima de lo proyectado para el presente año fiscal, lo que refleja un aumento proyectado en cuanto a tránsitos y peajes por la vía. El aporte presupuestado al Tesoro Nacional se desglosa de la siguiente manera: B/.154.2 millones en concepto de pago por toneladas netas (lo que representa un 26 por ciento del total de los ingresos por peajes); B/.29 millones en concepto de la tasa por servicios públicos en áreas del Canal (Policía Nacional, recolección de basura) y, B/ 43.6 millones de utilidad neta, que se entrega íntegramente al Estado según lo estipula el artículo 41, Sección Tercera de la Ley Orgánica de la ACP. Para el nuevo año fiscal, el Canal ha estimado sus ingresos por peajes en B/.593.3 millones, o sea B/. 8.7 millones más que lo estimado para el año fiscal en curso, producto de los 14,868 tránsitos contemplados. De estos tránsitos, 13,143 serán buques de alto calado (un 1.1 por ciento más que en el año fiscal 2001). Es importante resaltar que la proyección de un incremento en el número de buques de alto calado y en el tonelaje (237.2 millones de toneladas netas) repercute a su vez en un aumento en las proyecciones de ingresos por servicios de navegación como son los servicios de remolcadores, pasacables y reservas de tránsito que, sumado a los ingresos por venta de energía eléctrica, de agua potable y otros ingresos menores, asciende a B/.189.7 millones para el AF 2002. Por otra parte, se explicó que el 90 por ciento del programa de inversiones de la Autoridad del Canal de Panamá propuesto para el período comprendido entre los años fiscales 2002 y 2004 se concentra en proyectos de modernización, rehabilitación y servicios públicos. La inversión en modernización propuesta entre los años fiscales 2002 y 2004 alcanza los B/.285 millones. Esta suma será invertida en proyectos como la profundización del cauce de navegación del Lago Gatún y el Corte Culebra (B/.41.8 millones), la compra de nuevas locomotoras de remolque (B/.159.9 millones), reemplazo de los mecanismos que mueven las compuertas (B/.34.6 millones), compra de remolcadores (B/.33.9 millones) y ensanche y enderezamiento del Corte Culebra (B/.2.7 millones), entre otros. El año fiscal va de octubre a septiembre El pasado 11 de junio, la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM) y la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) suscribieron un convenio de cooperación para el monitoreo, generación y uti-lización de información ambiental de la cuenca hidrográfica del Canal de Panamá. El convenio fue suscrito entre los administradores de ambas instituciones, Ricardo Anguizola y Alberto Alemán Zubieta. Toda la información ambiental obtenida a través del monitoreo que realicen ambas instituciones en la cuenca canalera será depositada en el Centro de Información Ambiental de la Cuenca (CIAC), creado por la Comisión Interinstitucional de la Cuenca Hidrográfica del Canal (CICH). La CICH es un organismo adscrito a la ACP y del cual la ANAM es miembro. Su objetivo es integrar esfuerzos, iniciativas y recursos para la conservación y manejo de la Cuenca y promover su desarrollo sostenible. La información depositada en el CIAC estará disponible para el público y será administrada y custodiada por la CICH. El acto de firma del convenio contó con la participación de altos funcionarios de ambas instituciones, comisionados de la CICH e invitados de la Agencia Interamericana para el Desarrollo y la Embajada de los Estados Unidos. Firman convenio sobre monitoreo de la Cuenca Foto por Armando De Gracia Firman convenio Desde la izquierda aparecen Alfredo Arias, administrador de la Autoridad de la Región Interoceánica; Gerardino Batista, viceministro del Ministerio de Vivienda; Ricardo Anguizola, administrador de la Autoridad Nacional del Ambiente; Alberto Alemán Zubieta, administrador de la Autoridad del Canal de Panamá; José M. Herrera, viceministro encargado del Ministerio de Desarrollo Agropecuario; y Juan Héctor Díaz, director del Departamento de Seguridad Ocupacional, Medio Ambiente y Protección del Canal

elfaro-20010615 ( PDF )

  • Upload
    vudiep

  • View
    220

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: elfaro-20010615 ( PDF )

������������� ����� �� � ����� ������������������������

���������������� �������������� ���������� ������������ ����� �������� �� �� ��� �� �� � � ������ �� ����������� � �� ��� ��� ��������� ��� �������� ����� ���� ��� ��� ��� ������������� �� ��!�����"##"�� ������� ����$�� ����� ���� ��%�� ������ �� ���� � �� �&������� ���� ��� ��� ��� � ������

����� �� � �� !����� "##"� !� � ��������� �� � � � ����� ����� ���� �'���� � ������ ����!������(������� ���������� �� �� �� � �� � ���� ��� ����� �� �������&��� ���� � � ���� ��� � ��������� ��

�� ������ �� ������������� ��� ��!�����"##" � ���� ��)*&�+,&-������� �� .������� �������� �&���� �� ��� �� �� ��������������

/����� �0�1� 2�3&���������1� ��������

���������������� ����������������������������� �� ������)*&�""4&5������� ��������� �)*&�"5&4������� ����� ������� ������� ���������� ���� � �� ��!��������1� � � !� ��� ��� ��� ��� ���� ����� ������������������ �� ���������$�&� ��� ���� � �� ��� ���� ���6 ���

7�������� �� ������ �������� � ���� ��8

� )*&%,-&"������� � �� ���� ��� � ����������� ������ ��9���1� �� �� �����"4������� ���� ������� �������� ������ �� :;

� )*&"+������� � ������ ���� ���������� ��������<������ ���� ��� �������9�����$��7���������� ��� ������� ������:���

� )*�-=&4������� �� ���������� ���1� � �� ���$� ���� � ��������� �<���� ������ ����$�����-%��> ������6 �� ���� ���� ��?��������� �������&

����� �� �� ��� � �� !������ �������� (� ������������ ������� �� � ��)*&,+=&=������ ���� ��)*&�5&�������� ����1� ��� ������ ����� �� � �� !����� �� ������������� � � ��� %-�545� �������� ������&��@ � ���������%=�%-= ������1� �� � ���� ������� 9���%&%������ ������1� � �� ��� ��!�����"##%:&��������� �� �����1� �������� �����

� �������� � ��� �� ���<� ���� ���1� �� ������������� �� ���� ��� ��9"=�&"������� � ��� ������ �:�� � ��� ������ 2� ������� ��� �� ������� ����� �� � ���� ����� �������� ���� ����������������� ������� � � � �������� �� ������� � �� ���� � � ������ 1� �� ������ �� ������ ������� ���� � � ��$�� �A�������� ����� ����� � �� ���� ���� ��� ��� ���� �� ���)*&%5+&�������� ������ ���B�"##"&

����������� �� � .������1� � ��+#������ ���� ������������ � ��� ���� �� � ������������ ��������� ������������� ������ ��� �$��������� ������ �� ������ �!���� � "##"� �� "##-� � ���� ���� ����� ���� ���� ���2�������� (������������ ��������<�����&������ ����� ����� ���2����������� �

�� ����� ��!���� �"##"���"##-������2����)*&"5,������� &�������� ������ ���� ������ ��� ����� ������!����2������� ����� �� ���� �������� �������'�<���� ���� ���� ����9)*&-%&5������� :������������ ��� �������������� �� ���1� �9)*&%,+&+������ :��� ����2��� ����� �������1� �� � ���������� ���9)*&=-&4������� :��������� �� �������� �9)*&==&+������� :�� ����( � �� �� � 2��� ��� � �� ��� ��� ����9)*&"&�������� :�� �� ����&

���������������� ������ ��� ��� ���

��� ������ %%� � � ������� �����������7�������� � ������ � � 9�7�3:� �� ����������� � �������� � �������� 9���:������ ����������� ����� ����� ����������� �������� ����� � ��������������2������ � ��!��������� ���� ���� � � ��� �� ���(�������!����� ��������� �������&��� ���� ���� !� � ������ �� � ��

����������� � � � ����� �������� �/������������2���� ����� ����� ������� �&6���������!������������� ������ ����

�����A�� �������� ��1� �� ���� �������������� � �� ��� �� ���� ����� ��� ��� ������� �� ��� ����� � C�!������������ ����� ������ ����9�C��:���� �������

�����������C� ������������� ������ ���D�������!����� ��������9�C�D:&������C�D �������������������������������� ����������7�3� ��� ����&��>����� ���� �� ����� !� �2��� ������������� ��������������� ������������� ���� ������ ����������� ����� ��������� ���� &�����!���������� ������� �� ���C��

���� �������� � ����� �� �<������ �� ��������������������������������C�D&�������� �!������ ������ ������������

����������������� ����� !������������ ����� �������� �� ������������ � ���C�D� � �������� � � ��� �� ����C� ��� ������� ����� ��@ �������� �� ������������ ���������E����&

�������������� ���������������������

����� ���������� � � ���������������������������������� �������������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������� �������������������������� ����������������� �������������!�������� ������"���������"�����������#�"������ �������������� ��� ������������� ����$����� ���%������� &��'��(�)�������������������� ������������������������������������������� ��������� *� &����)'�����+��� ��������� ������ ���������� ��� ,���������-�� �����������������"������ *%��������������$����

Page 2: elfaro-20010615 ( PDF )

���������������������������������������������� �

����

����������������� ���������� ���� ���

����������

��������������������������������� ������������� � �� ������ ������������������������ ! �� "���� �������#��"$��"%�& ��� '��������( ���&����������������������������)������� ��*���������+��������� ��������������������������������� �)������,+��"

����������,��"

������-�������.����� �� ��������'/�.� ����������� ���������������

������� ����� �#���,��������� �������� �� ����������� �����������

���� ����� ������������ ���������

�������� ������ ����������������� ��������� ��� ���������������������� ����������� ���� ����������� ��� ����� ��������������� ������������� ��������� ������������������������ ������������ ��� ������� � �������� ���������� �� ��� �����!�������������������������"�#��������������������������� �����������������������������������$���������%�&���!����������������������������������� �����������������������#����������%������ ����������������������������������������������������� �������������������'����������������� ����������� �����"��� �������������� ��� �������� ��� ������������ ���������� ����������� � ���������� �� !�������� � ����� ������������ � �� ����������� ��������� ()(*+(,(���()(*+-./��� ��#���������"������ ������� ������������ �����*�01�������������

E��������� ���� $����������������� �������� ��������� ���2��� �� � � � � ��� ����� ������ ����F����� ����� ����������>���������&�F�����&���!� �������� ��������� �������������

� ����������� �������������� ������������������� � �1� ��� ������������������� �������������� �������F����� ���&@���� ��� ��$�� ����������F������!�

�� ������������ � ����� ���� ������������ ������ ������������1� ������� � �� ���2���������������������� ���� $����������������� ������������� ����� ����&��(�2������ ���������������������� 3���!��� �������� ��� ����� ��������� 6��!����3��$���&��� � ������ ���� �������������� �

����������������� ��������������������� ��

� ����������������������� ������ ��������� ���������� �������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������� �������� �������������� �������� !� �������������"��#�"�����$��

����� ���������� � � ����

/ �� � � � ��� ������� ����@������� �@������� � � ������������� �������9���:� ��������������������$�� .������������ �������� (��$�� � ����� � !��������� ������� &����� ��������� � �A��� �� (��$�� ���������� � ������ � ��������� ���(�� �=�� �&�������������$�� !� � ��� ����� ��)����

��������� � �� � � � � �� ��� <������!���������1� � � �$������������� ��������������$������ ����&�������� !� �2����� ����������� �� �$!���� � �� B����� � ������(��$��� ������� �������� ��� ��������� ����&?��� �$�� ������� ����� ���� �

� ���(������ � � 1����� !���� � � � �������� ������������������ ���������� �� ������������"��&�G �� �����������1� � ��������� � �C�� ��@$�2�(��$������������� �1� ���� �$�� ��������������$�&������ � ����������� ���� ��������� ������� ���� ������� ���������

�������������� ������ ���

�� ����� � � ��� F����@�� ����� � � ������������ ���������F���������������� ���� �������� �� ���� ���2������� �����$�&���3���!��� �� ���� ����� ������ ���

F����� ����� ��������� ���������� � �!��������� ���� �����������������������<� � �������� ��� �������&��� �� � �������� F������ ���

������ ������������� ������ ����F���@�� ������ �������������� ��'��2�� 2�/ ��������3��A�3�2���(�&�>��������F����� � �� �� � � � � ������ ����� $�� � B�������� ����� ���������� ���� �� �$������!��������� � ���$� �������������&@ � �%+�"��(�� � ������������ �� �$�������� � �� � �������� � � ����� � ���� ��� ������E������>������A������� ������� &

� ����@�������� �@������������������������������2����� �� � ����������1� � �B������ � ���������� ��������� ���� ����2�� ����� ������������� �� ��������&��� ������� ���$�� ���� �� ��!�����

���� � ��������� ���30�� ������������ ������ �������&� �H��1� � ������ ��� � �� �� ������� ����!���� ��������� ��� ������� �����1� ���� �������� � � ���� ��� � � ������ �� �� ��� . ��������� ������ ��&���� ������������ � ������!� �2��� �(������� ����&� ������ � �� B����� � � ������

���� 2�������� ��@�&���� ������� ������ ���� �����������(���� ��$������������� �������������� ���� &���(����� �$�������� �����!$�������������&������������ �(��$������� ������������������ ���������$�������������������1� �!� �� ������� ��� ��%++,��������������� ��������

�� �!��� ����� !��� �� ��� ������ ���� �����&��>��� �������� ��@�&����� ������� �A������ B��������)������� ��� ���� ������2������������ ����������� ��������������������&I�������� � ����&�����������

�������������� �1� � � ������� � ����� ��� 1� � � � ( ��� ����� �� ��� ���� ��&�6 � ��� ���� ���� $�� �� � � ����� ��� ���� �� ��� �� � �� &� � C� �������� �� !� � ������ ���&���������������� �������������������(�� ����������2������(�� ��������������� �����!��������� �����A������ ���������J�� �!����� �� @�&���� ����&����������� ���� � ��(���� �� ��� !����

� � �� � ����� � � �������� ��� ����� 2� ������� �� ��������� ��� ��� ������ ��� � � ����� ��������� �� ������� ���� ��������1� �� ������������

����� ����������� ��������� ���� .������&���B������ � ������!� �!������� ��%+�#

����������� ������� ��(������� � ����� ����������E����&��@ � � ���� ��� !� �2�� � (��� ��������� ������������ ��� ��$��� ��� ������ �� � ������� �������� �����������$���������� ����� &� ������� � ����� � �� �������� ��� � ���� � � /���� 7 �������� �1� ��� ��� ������������� �>�� �&���"��� ������ �� ��"###�������������

� �� ������ � � ������� �������� ����� �������� ��B������ � ������������������������ ����� ����� ���������������$��� ��� � ����� � ���������� ����������� � �� ���������������������&������ ������ � � � � ���� ����� ���� ������� � � ������������7�������� � ����� � �9�7�3:������������� ��>�� ��������������� ����/ �����C� ��� ������ ��C�����>��(��������������&

�� ���.��$��*����������(��"�����%����������������������$�����

����� ����!����� ������� ���/����������������� +�

������������� ����/��*����������������"��(

����� ���� ��������� �

Page 3: elfaro-20010615 ( PDF )

������������������������ ���������������������� �

0��,�������1'����������������� ������������������������������������� ������������ ���� �� ������� ��� �������� ������������� �*�������� ����������� ���� ���� ��������� �������*���������������������*������������������������2�����������������������������2+��������������������������������(%���������������������������� ����������������������3�.,04,.$5��� ������'�����36764

89::5(��%������������� �������������������� �������������.� �;���<������=����>���(������������������������.� �;���=�������6>���(��

������������ ���������� ����������� ������! � ������ ����� �������������� ������A��1� � ��� � �1� � �� � �� ����������

���<������������ ���� ���� ���������������� �����$��������� .� ������� �����$�������� ������� ������������� �1� � A��� ����� ���� ����� ��$����� ��� �� �� �� � � ����������� � �������� ���� ���� �������� ��������������� ���1� � ��$������������������� ���������1� ������ ���� �� � � ��������������<����&���� � ����8��?����������������2��������������,��"���������$��������(@

?!������ ���������������������������������"����@(

� �����������������������������������������8��� ��� �����!��������� �� �!�$�&� ����������8 �D��� � ���$�������&��� ����������������������������8��6�������������������! � � &����������������8��E�������$�� �� !� � � .������� � ��������������� �� ���&���������� ������� ��� � ��!����������� �� �� �������������� � �����������/���+���������������"�A����� �&������������������ �8��C���� ���� � ��1� ����� ����1� ���� ��� � ��� ������&���������������� 8��7�� .� ���������1� ���� ��������&��������������������� 8� �������������� � ��� ����� ������������ ��������������������� �������1� �� �� �� ����� ������������ ������� �$����& � ��������������8��/ � ��������!������ ���� � ����� ���� � �������� � ���������&������!�������������8� �E�����2�������!�������� ������� �� ��� ������������� ������������� ���&������������ ��������� ��������&"��������������� �����8� �/ ���� ��� ������������� �������&� �������� � ��!���������� �� ��������� �������� 8������������������������+������������������"�����+�����!�� &

#������ �������������$��%���8� �����&� �3�����2������� ����������� � � ������(��� ����1� ���� � ��

������� (��������� ������������ ���� ����1� &&������'�����(&)�*8������2��� �!� �� ��&��B��������������������� �����������$���&++,�-.�&��(+�������%��/�������-.������������������*8��@$���������� �� �� ��� ����� �"-�(������� �����&��> � �� �� ������I"-�(������������J�� ��� �������������%"�(���������$�&0� /�����8��3������&��> �������� �� ����� � �� ������� ���� ������1� &���/����1�������� &,�%�� ��/���8�������� �� � �� � &2� �%'��� ��/���8�������� ���� �����&���� ���� ��/���8�������� �������&3������ ��/���8�������� ���������9��������������:&"� �� ��/���8�������� � ��� � ��&#������ ��/���8�������� � ����� �&��� ��/���8�������� ��� �� � &

���������%%�� ����������������� �� ���> ������6A������� �C������� ����@������� �> �������������������� ���2������������������������� �� ����3��� ������� ���������� �!��������2�� ����������� �� ��� ���������� �� �� !��������� ��&3�����'��A�� 2���� ������� �� (������������ � � ����������� � � � �� �������� � �� � ����1������������!������� � ����� �� 2�� �� ��� ���� ���� ��� � � (����������&� ��������� �� � ���������������!���� ������! � � � ���������������������������������� ����������� � ������� �� �� ����&���!������ ��� ���$��������������

���1� � � � � ��� �� � �� �� � ��� � �� 1������� ����� 2���� ����� � ������� ��� ������ ���&� ����������� ���� � � � ��� �� 2�� ����1�������� !������� ������������� ���������� �A�����&������ 2��1� ����� �� ! � �������������!����������� �����1� ���� ��������$��� ��������� ����� � �����2���&��3��(��� ���A������� ������������� ����� ��������$�� ��� ������ � ������A��� ���� ����� ��� ����!������ �� �� ��&� ���� � ��������2��� ��A������ .���� �� �� ������������������������ �� ���� ���������&��D������ �����1� �������� �� � �������� ��A�������� ���� ��������������� �$���<������ ������ �������� �������&D���A �� ��������� � � �� ����> �����

6A������ � � C������� .�� �8� I��� �������� ���� �� ����� � ����������� ���� ������ � �������������I���K�(� J����� I2����� � � ����J&� � ��� �������!��������2������������������������� ��

���������������� �������� �����������������4���������� 5�������� �� ������������1� � �A������ �� !� � �����

I2�������� ����J�� �� ����� ���������1� ���� ����� ���� �������������1� ���������������������J&������ � ����������� �� ����> �����

6A������� �C������� � �� ��� ��� ��������=�=4-��������� ������� � A������� �� �������� ���� ����&���������������������� ������������� �� �������������3����(���1� ����!������� ��F�����(��$� ������� ������A���1� �����2�����%�%�4������&������������� �������������� ����� ��� ���������� � � � ���1� �� ����� ���� ���� �� ����2��� ��������������$������������ (����������� �A������� ������������� � � ��� ������ ����������� �� ������� �(����������� ��������� ���� ������� ������������������� (������������ �������� �������������� �� ���1� �� �� ����&���1� ����(�� ��� ����� �������

����� �� �������� � ������A������ ���� ��� � � ��� !� �2�� �������� (�����(����� �� �� ��$2� � � ��� ���������� �� ���� 1� ���� ��� � � ��� ?�����2�����C� ����������� �7����� 9C>?:�� �(�2�� � ����� ������������� �� ��&� ������ ����1� � ������������������������������ ���������������� ����1� �� � ��� ��� ��� ����� �����������1� � �������� ���&��I����� ������� �������� �����������(���1� ��� ���� � �� �� �������(�� ����������������������J��������&���.���� � ������ ���� ���2�����������

��������� �������������� �� ���������� ������������� ������� �� �� � � � ������������� ����� ������� ����$���������&

����� ���������� � � ����

%�� ��������� &�������� ������������'�����"������(�����(����������������� ������������� ������ ��� ��������������)����*����+�����������,�!�+� ������������� �������-��.#������ ��� /�������0�!�#�� ����(���+� ��� �(������� ��� ��$��������-�� �������������"��������#����+� ��� ������������� !�"������ �����1������

����������� ����������

Page 4: elfaro-20010615 ( PDF )

���������������������������������������������� �

����

���������������� ���������������������� ������������������� ����������������������������������������������������������������������������������������� ������������ ������������� �������� ���� �� � !� ��� ����� �� �������� ������ � �� � ����� � ��� ��� � � "# ������ ����$� ������ ����%��� ����� � ��� � � ��� �%���� &�������� � �����������������'��� ��$�����(����� �� ����%���)* �������$�������������+,��$�������

��������������������� �������(�������� ���� ��� ������� ���������������� � � � � � � � $� � � �+ � � � �� � �� � �+� � � ������������� �� ����� �� �� � -���� � �+������������������������+��������� .

��������������������� �������������������������������������������

�����������������������������������.�� ������������� ����� B"��������$2�����$2���,2��4"������������ �����������������"����*���������������� ��������������.���������������������������������������������������$����(� �0������ �;���������� ��� ��������������������� ����������������$����������������������������������������������$��������"������������#(���������������������������.A����������&��'��(��������*������ ��������������$���������$��������&��'������(

����� ���������� � � ����

��������������� ������������������������� ���

� � �������������.�������������� �����������������������"����?0��"���@������� ��������������������"����������������������������"�2+�(��.��?0��"���@�������886������������������*�C:���������������(

���������� �������������������� ������������������������������������������������������������������������������������������������ ��������������� �������������������� � ����������!��������������"���� �������������#$% �&'��������������������(��)������ � *���� ���������� ����� ���+� �� ���,������ �� ������ �-�.���

� *��/�������0��� � ������������������1��22�������������0��� 3"�������� ��#' ������"�������4�����"������������������� ��5�����+���6����+������������������������������� ��78�#-�6�������������������������������� ���/�������0��� ���!���������������"�����������#�%99'9���*��/�������0��� ����������� ����������� �� ����!/�� �����

������ ������������������� ��� ��!��� �� ��� �)������ �� ���� ���1� �� ��� ���������������.�0��"������������ � � �� �������� � �������� �� �� �� �����'��!��A����&� ������1� ����������.� ���1� ���� 1� � ��� ����� �����.������ ���� �� ������� �� �������� � �������������� �� ���������� � ��������&�����1� ��� ���������������� � � ��

3��������)�L(����������������� �"�4�+%,�� ������A������ �����������$��������� � ������ �����)�($��� ��(������2������ ������ �� &��� ������� �������� ����� ������1� �� �� ���6 �������� �������9�6�:� ����� � ��A� � ������������ ���1� ������� 1� ��� ����������.�1� ��������������������� ����!����� ��������� �� ���������E����&��� ���� ���1� ������ �=="�� ����

�������,5�� ���� ����(������""�� ����

��������������� ����������������.������������&���������� �������� ���� ��.����� ����������� ��������� ����������"+-&%=�� ���� ��������="&=%�� ���� ���(������%"&#-�� ���� �������&���0��"���� ������1� �� ����� ������

"+5�++��@M6�9�� ������ �� ���� ��:1� �!� ���������� ����� �� �� ��� ��"###������� ��� ��@� K����������� ��� �� ��. ������&� � ��� ��1� � 0��"���� ����� ���� � � ��� ��� �� �������� � ��. ��������� ��� ������������ ��� ����������6��L ��C� �����������&��������������� ���������$!����� �����

����� ���� ����� �-�"##��� ������ ���������� ����������� �� � ��� ������� ����������� �� �� �� ����B�������(�� ������������=,��$�&��E���� 2�� �� �� �����'��!��A������ ��� ��� ���0��"������ ��� ������������� �����������$&

����� ���������� � � ����

%����� � ���$� � ��� ��� � ����/� �� �� �����$� ���0�����%����1����(�����/)����%��������� � ��������� ���� �(�� �� �� �� � � �� � � �� � '� � ����� ������ � � ������� � ����� �2�������3��������������� �����3��1�������0��+�/����( ���� �������1�����/)3����������������������+��������� ����� � �� � �'�� � �� � ��+ �� �� � ��� � � �!������� � � ������ � 1����(� �� �� ��� ����� � %����� � � �� � ���� � ������������ � ��� � � �.��� +� � �� ���%���� &�������)� ���� ��� � �������+������ ����������� �� ������������� �� ��� �� �� �(�� )

����� ������� � ����� � � � �� ����������� ���-��������� �+������������ � �� �� �� ��%������������� ���4���� )*3��,��������������������

����������� ��� �������� ���������%���������$� ������������/���� �������������������� � �+ ���+��� ��� ������ ������������������� �� � ���� )���5� � ����� � ��� ��� � � ����� ��� � � '���� � ���������� � ���� ����� ���� ������ �� ���%�� �� ���� ������������)*0������� �����'��-����

���� � � �� � ��$ � �%������ � ������� ������������� ������������ ����������������������������

Page 5: elfaro-20010615 ( PDF )

������������������������ ���������������������� �

�������� �����"������ ����(�� ������ �� ���� ���

�������� �� 1�����!���� �� ������������� �� ������ � � ������� 9���:� �� ������2����������� � �������� �������������������� ��������������� &��>������ ����$���� ���� ���������������������1� �� � � � ��������!������ �� ���� ���� ��� ������� ��&���@�������� �/ ����� � �6�����

�� ��� ���� ����(�� � � ���� ��� �� �@�����>���� �� ��@�����7�� �� �� � �������� ������������������A���� �

���������� �������� �

������ ��������

������� �� '�����&� � � �������&)���(����� � ��������� ����� �� 1�������$���� � � ��� > ������ � �6������ 3��$�������� ������ ����� ��������8I�������(��� ����� ������"�����0����1���2�����������B��� %������� D����������/���&������%�E���$�������*�D�*����D��2��� ��� �������������� � �������� ����� �������������!����� �� � ��� ������������� � �� ���� � ������ �������� ��� �� � �$!���� �� ��� ��1� � 1� ����������� �������J&���.������1� � ������������������� �������� ������� ������� �� �������� � ��'�<�&� �� ������� ������������������� � ������� ����(��$�������!�������$��2�������������������+���1��"�����*�,�����&�������(��� ��������� ����@������

� � @������� �� ���� ���� ��! � � 1����� �<�� �� ���� � � ������� 1� � ���2��&���������� � ����<��������� � ����1� ���� ����1� ������������������ ��(������ �� ����� � � ! ��� � ����(������� ������&��/�<��'��2�� 2����� ������� �?� ������ �� �����(��� ���@�������� �@��������������8��I������ �����2������� � ���������������� ������� ����� ����������� � � 1� � � � ���������� ����� -"� ���� ��&� � ?��

�� � �� �� ���� ������ �� ���� ��� �� ��� �� � ��� ����(�� � � ���������� � J&�����%2������������� � ������ ����2�� ����� ����� ���� ��� � � ���������������� ���������� ����1� � �$2���� ��� � � ���"��� ��� !��� �� ����� 1� �� � �������� &� � ��� 1������� ����������� ���������������������� ������������ ���� � �� �'�����&�����������������@�������� ���� �����

� �������� ��� ������(��������������� �������� �� �������'�<���� ���������������1� �� 1�� � �������� �������&

�� ���� � ����2��� ����� �� ��!����� �� ����������1�� ����������� �������� �������� � ���� � �� �� �� � � �������� ���������1� ��� ���� � ����������2���� ����� �� ��� �� �� � ������ �� ���� � ��� � ������������ �������&������ �������� �� ������������� �������!�����������������!���������� �� ��!��������������������������� 2��� ��!�������� ����� �������� ������ �� � ������� � � � �� ����&���� �� ���������� � �� ����� ��� ����(�� � � ��� ������ ������������ �� ������� � ������������$���������� $���������� ������������������ *� ��������(� � �� ������� � ����� 1� � �� �������� � � � ���2�� � ��� ��� �������� ���������������� � �������$��7��������� ����������������� �������(��� ����@�������� ���� ������� ������&���> ������� �6������!$�����������!$�

����2�� �� ����(�� ����� � ���2��� ������ ��� � � ���� �$��� � 1����� � �� �����������!$��� ������� ���������������� ���������� ������@������� � @������� �� 1�A� �� �� � �� � � ����������� �(��� ������������������&��������� �$���������2����������������� �� �������� �� $�� �� �� ����

��� ��� !������� ���� ��1� �(������������� ��� � ������������!�������$��������&>������(����� � �����2���� �������1��������!� ������� �������A���� �����������$�������2���%� �����,2���F�4���&�������(������ ������������������

����� ������ �� ���� �� ����� ����&� ��� �� ����������� ���� �(������� � � �������� �������� ��� ���� ���� .� � � � �� � ������� �������� � ���� ���� ��������! ������� ����� � ������� � &��6����A������������ ����������������� ���!���� &���������(�� ������2������� �� �������$!���� ���,���-����(����� �����������������������(�� � ��� ����� � ���������B��� �� �� ����� ��� ���������1� �!� � ������ �� �� (�� �� ��� ����� � ���� �������� � �������� ��"4�� � �� ��� �� �%+%=�� ����������� �'�<�&���E������� �?� ������ ����� ���

����2�� ����(��� ������ ��������������� ����������!������������������ ���� ������� ����� �(����� ���������&��>�����(��� � ���������� �$��������%�/����� �+�� ����������� �+�� D��/������� �+������������ ���� 1����� *� D���E� )(

��"�������1� ����� ���� �����$��� ����� ������������ .� ������� ��<������1� � ������� �� (����� �� ��� ������ ��� ���� 1� � !� � �� ������ � � ����� ������� � ��� � ����������� � � ����� ���&���> ������� ��������� �������������

��0 � ������������������2������(������������������������� ���� ���� ���������� ��������� � ����� ���� ������� ��������� �������������������������� �� ���� ��������������������� � ������������&� � � >�� ����(�� � � ������� ��������������$����������� ����1� �������(��� ��� ������ �(������������ �������1�������-��"���&��������������������� � ������ �������� 1� � ����� ����� ������� ��� ����� ���� �� � ������ � � ����� � �� ���� � � �� ���������� � � 1� �� �� ���� ���� ���� � �� � ����� ��,��������� �� �)*������� 1� � � ��� � �� ��� �� �� �� ����� ���� �� � ��������������������� ������������������� ��!���� &?� ����� ���� ���� !� �2�� � � ������

���� � ��������������������(��� ��������� ������� �� !��������� ��� ����� � .� ����� �����$���������&

�������� ����

����� ���� ��� � �� �������� � ���� ����� � ���

0������2�?��������@���� �;����"�����?!�F&����*@��������������� �����$�������%�����(

!���"���������#���

0�������2����� ���/����������

����������������������

1�������� "����������� ����������������������*����"�����������

����������$�������%�����(

!���"���������#

.���� ����2������������� �� ��������"�����*�����"����������� �������"�/�(

����� ���� ��������� �

����� ���� ��������� �

Page 6: elfaro-20010615 ( PDF )

���������������������� �

����

�����������

@���� � ���� �� �� �����$�� �� ���������� �3���!��� ��1� � �� ���2�� �� -� ��� %-� � � ������ � �� "##%�� � ����2����� ��� ���2�� � ����� �������� ��������� ���%"#���%"%���� ���2�� (���������&� � IG�� ��� ������ ���� 2�1� � �� ����2��������2�(���������� �� ����� ��� 1� � ��� � �� � �����&� � ��� ����� ��� 1� ���� (����� ��� ������� �� ���� � ������ ��������� ���������������1� �������� ������������ �� ��� ��� ����� � � ��� ������� � ��� �� �������� ���� ��� 1� � ����$�� ���(�� ���� �� �����&� � >��� �������� ������� ��� 1� � ���� ������� ��� � � � � �� ��� .��� � � ����� ��� � � �����J�� .������ ������ �� ���������������� � �� ���� ��� � ���� ����� (���������� �� � ��� � ������&�� ���� � ���� 1� � ��� =4

���� ���� � �� ���2�� (���������( �(�� (��� ��� ! �(�� (��$��� ���� � ����� ���� ������ � ��� �� ���&G�� ���������� ���� 2�1� � �(��$�� ���������� ����� ������1� ����������&����� ���� �� �!� ���������������� � �� 1� � � ����� ��� �$�&� � � � ������������� � �����=4��$���� ������������ �������� �� �� ��$��� ������!�����

� ����� ������������������ ����������������� ��!����������� �����"���

$�����������%��"���& ���� ����� ���� ����� ����� �

������������������������������.������������������������������"�/������������������������������������������������������������������"�����2��������������������� �������������������(

�� ���2�� ��%#��$�&������� .� �� ������ �(�� ���������

���=4����2��(����������� ���������� ������������������������� ������������ ��������"-� (���� �� ��� ����� � � %"(����� � ���� ���� �� � ����2��� ������ ��&� � ��� ����� � � ����� !� � ���2��������� ������� �������� ���������� �3���!��� ���� ����E������ �?��������� &��6����A�� �������������������������� ��������� � � �������� ��@ ����� ���� �C�!���������1� (������������������������ �� ���� ��� ����!����������&��������� ��%%�� �������� ��� �����

� � ������� ����� ���� ��� �� ����� � )��(� / .��(�� !������� � � � �����2�� (����������� ����� ��� ��������������� �� !� ��� � � ������ 1� �����������������2��� �� �������� ��� �� �� �����$����� ����������&��� ���� � � � ������ ��� � � � ��� ����������������1� � ���� �� ��������� ��������� ���� ���� ���(���������&���������� �������� ���� �������

������� ���1� � �������� ��%++5��������������� ������� �(��������������� ����2��� ��� ��� � ���� ���������������� �%+%-&��C������� � � ��������������������� �������������� � ���������� � � � ���� 3��� �� ���� ����� � �� � �������� ��

����������� � �������� � ����� �������� ������&��������� ��� �� ��"###� � ��������������������� � ��� ���3��� �&� ����� ������������� �� �� ���

� �� "##"�� ���� ��� ���������� � � ���� ��� � ��� �� ��� ������ �

'�<�&� � ����� �� ! �(��� � (�������� ��������� ���(�������������������2�� � ���� �������� ����5#����� ��� �� �����&� � ��� %"����� ������������ �� ������ (�������� ��� � ��� ����� � �� ������ � ������� ����� ������ �� ��� ��"##=&

�����#������ ��%�������������������"����������� ���������"�/������������������������������������"�����2����B����������69�2����������+�(

����� ���������� � � ���� '����������� ����.���������"������������������������������������/���������������(��.�����"�/�������������������������������������������������������������"�����2����������(

����� ���� � ����� ����� �

Page 7: elfaro-20010615 ( PDF )

���������������������� �

��������������

���E������� �3�� ���� �������������/� � �� ����@�������� �����������2����<����� �� ������$������� � ����� ����������� �/ (������������ ��>� ���� /� � &��@���� � ������ �� � ��� �� �� �$��� �� ����2������� � �� � � ������ �������� ���,,�(��� ������� ����� � �� ����3��� �&��B� �������� ���� 2� ����(������� ��������1� � �� ���2������������ � ����� �� �������� �����.���������� ��� ����� �������� ��� ������� � &���� (�����������!� ���������� !��� � �

����������������������� �����2���������� � ������$��� �� ��������8����� �(����� ������ ������� �(����� ��������&�����(���� ������� � �������� ����� ���� ������ ������� ������ ������� ������������ ����� � � � ����� �&� �D�� ���������� ���� ������ �� �����������1� � ���� �� ���� � ������$�������� ����� ��� � �� ���2������� ���������$�&��6����A� �����2������������������� �������� ����� � ������ � ����� ����� � � �������!����&�.� ������ ���������� �� ���������

��� ��� � �����2������ ������$��� �(����� ������ �� ����� �� �� �� �� ��� � ����� ����� � ������ ������&� � ���� ���2������������ ���2����� ������ �� ������� � ������ ��1������ ���� ��1����� � (����� ��������&��F�A�/ � ��� � � �� ���E������� �3�� ���� �������������/� � �� .�����8�I��������� ���� 2�1� � � ������$�� � ��� �� �������A����� � �������������� ����� � �������1�$ �� �� �����&� � ���� ��� ��1����� � (����� ������������� � ���������2��� � ��� � �� � ������ � � � �������� � ����������� ���� ��� ������ �� �&M��!� ���H���� ��� � � �� ����� �������

��� ����2��� ��� � � ��� ����3��� ����� ��8�I������������ ����� �� ��� � ��� ��������� � �� ����� �� 1� � � 1�� �

���������� �������������� ���������������������������������������

������������"������

����������������� �

(�����������1��"�/������� ��� ���� ��������� ����� ��� ��� �� ��� ���������� ���� � ����� ��2����������������������� ���� ���"�/��������2�"����������������������� ����.����������%�����������(

����� ���������� � � ����

�� ��������0��2��������������� ����������������2����������������������������������*����� ������(

����� ���������� � � ����

������������ �� ������������������� �����������������

���������������� �� ������������� ���� �������� ��� ����������� �3���!��� ��� ���2����� ��-����%-�� �������� ��� ��"##%�� ���������������� ��������� ��� �� �� ��$��1� ������������� !�� �� � �� ��� &� ������.������ �� �� ��$�� ��������������������� ��� ��������� ���+����%+� �������� ��� ����3��� �;�� ��%=�����"-�� ������� ��3���!��� ;���� ��%����"5�� � �� ��� �� ��'�<�&�������� � ���������������� �� ������������� ���1� � �� ���2��

������������ ���� � ! �<���������������� ��� ���� ���� ��� �������� ����&

� ����2������������� 1� ������������� ����� �� 1� � ����$�� �� �� �� ����������� &�������1��������� ����������� �� ��� ����� ��2��� � ����� �� ����(������ �������� ��� � ����� ��� 2�� ���� �������� ��������J&������ �� ��� �����1����� � ��� !�������� ��� ����� ����������1� � .�����+5,�L���������� ��$1���������� �$� �����������&E��� "##� ��� ���� � � ��� ������

���������������� �%"�(������$�������( ������������������������� ����2���,%5�� ��� ��� � �� �� ���1� � ��%%��$�&��B� ������� ���� 2�1� � ��� �������� ������� ���� �� ���1� ������ ���������� �� &�� � � � ��� �2���� ��� ���������

� ���� ����������������� ���� ���������������� � � �������� � � C>?� +##%� ����� ������ ������������ ��� � �������&��� ���� ��� � �������� �� � � �� �

��������� 8� �������� �����.������������� ��������� �����(�&������������ ��� � 1������ ��������� ���������! �� �$� �A������� ������ � ���������1� �� ����� �� .� � &� ��� ���� ����������� �� ��� ������� � � ����� �� !��������������� � ����� ���� ��&�������� ��������������! �� �$�� �A������� (��� ������� ����������������&'���������������������� ����������� �

��� ����� � ���� � ���� �� �� �� ������$��� ������� �(����� � ���� ���� ��&� � @ ����� ��� ��� ��� �� ����� �� �� ������ 1� � ��������� ����� �1� �������� �������������� � ������������� � ��� ������������ ������� �!� ����� ������������ �����1� ������ ��4#������ ����������������� ������(������������ �� � �������������� � ������ ������ ���� � �� 2����������� ���$��������� ������ ������� ������� �������&������������� ������ ���� ��� � � �������� ���� ������� � � �� ��������� � ��� ���2������� �����$�&> � ����1� ������ ����� � ��������

��� ���.���� ,#� � �� ��� �� �������� ��&��������� ����1� ���������� �� ��"##,������ � �� ��� ����2��� �������� �%4�%5-&=�� ���� ��� � ��� ��� ���� � (��� ��� ! �(�� � (��� (���������,�#+%�� ��&

Page 8: elfaro-20010615 ( PDF )

���������������������������������������������� �

���� ���I> ������ �������1� �> ����J� �������������1� � �� ���2�������� � ������� �������� ����� �����������������$������ ����� ���������������� �1� ��� ��1� � �� � �� ���� �� ��!�������� �� � ����1� ���1� ������������ ��� � 1����� � � ������������ � ������� 9���:� ����� ������� ���� ��� �$��������&� � ��� ����� � � ��������� ������������ � ��� ����(������� !�������� ���� ���� ��� ������� ����� ��� ��� �������������� ��� ��������9�������������� � :� ��������� ��� � ����1� �� � ����1� �� ���� �� � ���� � � ������ � � �� ��������� 1� � � ���2����� ��",����"+�� ������&�������� ������!�������� �� � ����1� �� � �� ������ � � � ��������� �� �!��� � ������2��� � ������ �� ����1�� ���� ��� ��� �� ��� ����� � ����� � �� ������� �������&� �� �� ������A�������2������ ���

I> ����� � �� �����1� � > ����J� ��� ���������� �� �������@� ���������� ����������$��� ��� ��;�3�������� ���� ����� �6������� �������� ������; �� ������� @����� ������ �� � ������������ ��@ ��������3��$���;@�����0 �������� ����E������� ���1� �;

����������������������� ����� ��!���������"����������������� �

� ��"��������)*��������������� ��*�� �+$�����������?$���"����������G,���������.�"�����,�����H������������������������;�@��������������� ��A����6C����/����� ��� �������� �;�� ������������ "�/�� ������������ ����$����� ���%������� �������������� �����������(� �.���� ����2�� �������;���� ��� �����<"����� ������������ ���������������� ��������������,���������$� ����������*���������������+����(

���������3��� ��/���$�� 2��� ����F���� � C�� ��� ;� ���� ����L������ � / ������ �6�����;�?������>������ ?� ������ � � �6������3��$���;� ���������( ���������� ����> ������� ��������� �� �� ������� B � �������L������� ����������$��� ��� ���� � �����������&��� ����� ��� ������� �� � �����

� ��!������� ������ � ����1� ������������ ��� �� ����� �� @���� ��� � �������� ���� ��������� $��9@?�:�� ��� ��!������� �' ����� �> �������9C>3:&���������1� ���� ��������� � � (���� �� ��� � � ��� ������������!�������������� 1������������!�������� �� � ����1� �����!��� ������ ��� � ����� ����1� � ����� �� ������������������� � ��&��� ����������������������� 1����

����� �� ���� � ������ � � ��� � �� ����� 1� � � �������!� �� � � � �� �� � ����� ����������� ��1� ���� �� ��������������� � � � �� ���� ��� ��� � � ��1� � �� �������1�$������� ��� ������� � � / �� �� �� �� �� ����&�� ���� ������������ ����� ��������� �� ��� � � �� @ ����� ��� �

>�������3��$���� C� ���������� � �3��� ���� � � >����� �� � �� > ������3��$����7�������&��� � ��1� � ���� ��� ��������

���� �� �� !��� �� ��� ����� �� ���� �� �� �)�������������������� � 1������ �������������2������������� ��� �������� ���� � ����� � ����� �� ������&� ��� ����� ������� � � �� ����� ��� ������� ������� �����&��� ���������� � ��� ��� � � ��������� ��!������1� � � �� ������� �� �� � � ���� ��� ����� �� �� ������ ��$�� �� �� ����� $�&� � 6��� ����������� ���� !�������� � � ����1� � 1� � ��� ���� �� �����2��� ��� 1����� �$����� � � ��� ����� ��� ����� � � ��� ���� ���� �� !��� ������������� ������������� ������&��� �� � � ���� ��� �� �

� �� ��� �1� �� ������������ � � � ����� � �������������������� �?� ������ �� �����������"�"�-"%%&����� ��!��������� �� ����A� �� � � ! ��� ����I����������>(�������7�&��=%�"##%J�� ������� ��� � ���� � �� �� �C� �� � �� (�8**KKK&��������&��������I3����� �?� �������������J&

���������������� � 0��������������������������������������������+����������������I:������*����%�������������&��'�0����������3 �����������5��0����,������3�������������5�*�&��� ����� 3������� �����5� ���������� � ���� �������� ����� ���� � ������� ��� ���� �������������"������ ������������������������$��������"������������#�"����(

����� ���������� � � ����

����,�� ����� ����� ���������� � � ����

.���������������������� �������������������$������������+�����������������������������������������,����������)�����������������������������������/������������������������������������$���������$� ���������������������������(

Page 9: elfaro-20010615 ( PDF )

������������������������ ���������������������� �

������������������ ������������� �������� ��������������

�������������

��� ������#���

������������ � �������� ���� ���������������� ������������

.A���������������� �������������������������������������������������D+�������� ��� ������ �� ��"�� ����*�����������������������������������������<������������������ 0�"����� ��� ������������ ���������� *%��+����(���0�������������� ����������������������8I��� ��*�� �� �����*�� ��� �������������� ����������� ���� $��"� �����"������������������*��� ���������� ��� ����� ������� ���� �;��� �� �������2�(

$����������� ��� "������������+����������������2������������� ��� 2�������� ��� ������ ��������(��.������������������������������������������������� ��������� ���������(��� ���� ��� ����������� �

�������� �� ���� � �$!����� � ������ ������ ������ !� ��������������55##���� ���������3�����C���� ������6 � � ��>� ��93C6>:� ��%+�-&���! �� ���� �%+�,��)����'� ��

�������� ��� ��� ������� ������ �� ����� �� ��������������)�>C���3C6>����������2��� ����������&@��� �� ��A��)����'� ���������� ���� �����3�����>�!&��� ������ ��> � �F�����> � M�2���L� �� ����� ��� ����� $����� ������ �&���! �� ���� �%+����)����'� ��

�������� ��!�������������� �������� �� ��� �!������ � � ��3�����!��������&������������ � � ��� ���� � ����� ���������� �� ��� ������ ����� ������ �CC��������� �������������� ������1� �����2���������� ������� &���������� �%+�5��C� ���� ��

����������� �����5#54�� �-&��

3(2��1� �����2����� ������ �%4����������� ������ �%4���������� ������� �(���%�3)&�����"5� ����� ��� ��������������� ������������� � ����� �����-##��������5##�������� ������<������ �� � ���� �%+�+�� �� �M�� ������� �� �� ������>(�K�� �����0 ����7 ����&��������� �%+�+��������� $�

>�!K�� �������������� �� ������� >�!K�� �� (�2�� ���� ��������� � � �� �������0��������������� ���(����� ���������� ���� ����� ����������� ����� &�����%��� ������ ��� �������>�!K�� �(�2���������� 0������������ ����������������� �CC&���������� �%+�+��C� ����������

����������� �����5#55�� �-&��3(2&� �� ����� ����� ����������������� ��5#54�1� ��� ������ ���� � � �� %4� ��&� � ���! � ����� � ����������� ����5#54��A � ��� ����������� ����� �5�������� ����� ����� ����2��� ��� �(��� ���������� � � ��������� 1� � ���� � � 5��&��� ������� ��3�������C� ������������2������ ������ ����� ����� � � �������M���>��&

��������/��5�,��!��5

������������������4���������� ���� ����� �5,�� ���

� � � � �� ���������� ��� �����$����������������������(��������@������� � �@�������� ����������� �������������$!��������� � � � �������� ���� �����������������2��� �������&��������� ���� ��� ����� $�

)������ � � ���� /��(�����7� ���H��L������$������������ ������������ �� "%� � � ����� � � %+%,&��@ ��($��!� ������������ .� ������ �� ����� ���� ��� ������ �!� �������� ���������� �� ��$�&���� ���� ���� ���� ������� �����$�������� ��� �� ������� ��=%�� ������ �� ������� ���������������������� �� ���� � ��� ����(��

���������������

�� ���������������������

���������������������

��� �����������

������������������������ �����!�������

������������������������������������

"�����#������

��������������������������

�����

����� ��������� �

����

�����!����2��� ������ �� �������������� ��1� ������� ������ �����$���������&>��������!� ����<����&�����

����������� �� � ����������$�������� ��� ��������A������ �� ������������&E��� � � ��� ���� ��� ��

������� �� ����$���������!� �� ���� �� ����( � � �� ��� ��� ���� � � =##� �� ,##� �� ����� ���1� � � . ���������%,� ��� ��1� ���������� � �������� ��� ��� �� ��� ���������� � �������� � � ��� ��� ������&6������� �� ���� ��� ��2��� ��� ��������� �� ���� ���� ����������� ���� ��� ����� � � � %+54�� � �� �� �� � ���(����� � �������� �� ��� �

������ �� ��� ������ ��� ������ ����1� ���� ����������� �� ������&� � 6����A�� �� �� � ������� ��������!����2������� ���� ���� ����� �� ����( �� ���C���� �� ���������������� ����� �� �����$��� �������&���%+������$��������!� � �������� ��� !���� � � � ����� ���� ����1�������� � � �����������($2���������&���!� ���������1� ����������

�� ����� ���� ��� � ��� � ���������������� .�� ����1� � � � � ����� ����� �(���� �!� ���������� ���� ����� ��� �������&��>��� ���������� ��1� ���������� 1�����!���� ����� ������������ ����������� 2������� ����� ��A������ ������&

Page 10: elfaro-20010615 ( PDF )

���������������������������������������������� �

��

La Universidad Corporativa del Canal de Panamá

CENTRO DE CAPACITACIóN ASCANIO AROSEMENA

������������������������ �����������

0��������������$� ����������*���������������� ���������������������������*����� ������������ �� ������ ���������� �;������ ���� ������� ������ ��� ����;���� ���� �������������������� ������������������������"�/����������� ��������������� ����(

��������������

��� ���� ���� ������� ��������

����������� �����������������������

������� ���������������������� ��

.���� ������ �������� �������� ��������� ���+������ ����������� �������������������� �����'���������(

����������������������� ���������� ����������������������3��$����� ��������(�� .������������� �%##���� �� ���� �����

���1� ��������� ������ ��� ����� �� ����$&� ���� ����� ����� � ���3�����3 ���� ��'���� ��B ����� 2�� ����1� � ��� 1��������������� �� � � ����������������������������� ���� � �� ��� ���������� �&����� ���1� ��1� ������ �����!���������!������� � ���<�������������� � ��� � ��������� ��� �������!������ ��� ��!����&������ ������ ��������� ������ ������ ������� ������� ������ ������ ����� �����2��� �� ������������ ���������������� ��!�������� ����� �����&

����� ��� �� ��� ����� �� �������������� �������� �������������������������� �����������������

������� � ������������������ ���������������� ����������� �� ������������������������������ �������������� ������������������������� �������������� ���������� �� ����� �� ��� ������ � � ������ ������� ��� ����������������������������� ���������������������� ������������������� �������������� ��������� �� ������ ��� ��

��� � ��� �� � ��� �� � ������ ��� � � ��������������������������� �������������� ���������� ������������������ �����! � �$�� ���� �� ��������� ���� ������ �������%�������� ������������������� &� ��� ������ ������������ ���������������������'�������������������������� ������ ����

�����������"���� ����� ������ ���� �

��������������������������� ��� �#�� � � �� ������� ������������� �� ��� $������ �%������������������������ &' ���������� ��$����� � ������(����������������������������������� ������������ ��������������������������� ����� ���������� � ��� ���������������������� ����������������� ���� ��� ���)���������������������� ���������� ���� ������ � ��� ������������� ��� ������� ���� ��������� �� �*�� ������� ���)������������� ������ � ����"������������ ��+����������,��*������������������������������ ��"���������)��������������� � ����������������������������������������� ��%������������������������������ ���#����)��������� ����������������������� ������������� ����������� � �����"����*���������(�� ��� ���� ������� ����� ��� ��������������� ������������ ����������� ������������ ��"���������������������������� ��������� ������������ � ��� ��������������������� �� ��������� � �� �������� �����������-���� ��������� �� ������� ����� �������������������./�%0����� � ��� ����� �� ���������� ��� ��

��� ������������������� �����)���(������������������

����� ������������ ��� �� �� ��� ��������������������������������� �������1�����������2������� ��� ������� �� ����� � ������ �����*�������� ����� ��344���������� �

��������� ��� �����������������"������)���(����������������� ��������������� ��"������������1�� ������������������������������������������������������� ��������������������� ����������� ���������

������������ ��� ����������� � ���� ������� ������� �)����� �� �� ����� �� ������� �� ���������������� �� ��5���3�����. ���������)�������� �� ��� ������ ��� ����� �0�� � "���������� ����������������������������������� �� ������ ���������������� ��������������� ������� ��� ��� ���� ��)���� ���)����� �����(� ������� ���������-������� �������������������������&��������

�����)���������������� ��������� ����� ������� �� ��������� ������� � � ��������� �� ��� �������������������������������)����������� �����������%����������*��/���� ����� � ��� � ����

������������� �� � ����� � ��������������� ����������� �)�� �������� ������ ������������������%��������� ���������� �� ��������� � ���������������� ���� ���������� ������� ������������ . ���� � �� �� � � � �� � � �� ��0 � ������(������������������������������������ ������������� �%������������������������

������ ���������� ��� ������ �� ���������������2��������������������� ��%����������

�� ������� � �� � ��� � �(� � ������� � ����� ������ � � ���#�� �� ������ � ��������������������������� ��6��������6��������� ��2�������� ��� �������� ������ �� �� ��� ����������� �� $����� � +�����������,� ���2��������/�������� ���%����������� � ��� ������������"���� ������������ ����� ������ �� ���� ��

������ �� ������������ �� ��� $������ �%����������� �� ����������� & �������� �� �$����� � ������������������� ���������� ������ ���������� ���������������(�� ��������������������������������

�������������� �����������������������������������������&�����&���������������������!���� �������������������������$����������������������������#������)���������������*���������%�"���������������������#����� ������� ����!������������� #� ��������� #� �����������������������������

Page 11: elfaro-20010615 ( PDF )

������������������������ ���������������������� �

������������������

!����-�� ����������&�������������.��-�0��?1����@���������������� �������������.��������������B�(��.������������������� ���&����� ���������������������������������� ����.��������������B��� ��������������������������+��?.��$����������������@(��,������������������?.��D���@�������� ������ ��������+��� �������������� ��������� ���� ������������$����� ���� ������������(� � 0��� ������������ ��"��� ������� ���� ��������+��� �� ��� ��������� ��$������������$�� ��������� ,������� ���%�"����������� *� ,���������.�����������.����������� �������������������-�������IJ8���� ��� ����������������������.%4.�(%������*������������������������676486J6(

����������������� ������ ������ ����������� �������������������������������� ��� ������� ����������������������� ��������� �����

��������� ��������������������!��� ���� �"����� ����� !�� ��#��$%&�������"�����������!����������� �������'� ��������� �(���

�����������

������ ��

����� ������ ���������!� !�� ����������� ���� ���!��� ������������������������������!�!��������������������!������������)�!�� &� ���������� ��� '(���� �'( �'���

����� ������������������� ������������������������������*�����&�����+������ ��(��

�!������"����#�������������&�������(����(�� �����

�!$�"�����������������+����&�,�!���������-�� !���������� .��� �����!��&�+��!�������/(�&���������� '(�'�

�������� ��� %��"�� ����"������ ��� )�0���1�,��-�������$��������� (��2������#���,,���(���1�������!�������� ��2���� �����1�� 2���!�����!���&����3�!�������!�*���"����!�&��������������!��!�������!���&��� #�!*��� ����� .��������!��45��������������� &��� �� ����6"�������� &����� ������������ �7���&������������������!���������������!�!�������������!����&��������8��������� '(�����'( �'���

�� %��"����������� ���� !�� ����'��������!�!�����7����!���0�*��-2��������.*���������������9�����������������&���!����������������� �����&�������&�:�+��!��&�+��!�������&���

��%��"������&�����������������6��$����#���� ��2������ ����1������� �� ��1� !�� ��&���!��� �������������� ����� &�������� �����!�3�����������������&����5�����������������������������9���������'����� ��������( �'���

��%��"��������������'��������!�!���6��$����������2���������1�������!����������������������� ����������3�!���������!�������!�!���3����������������'� (�''�

����� ���� ���� � ����� �

/������������������ �������������7���������889��:$������� � ��6����� �;���������� ��������1���������������$������ ��%������������%����������" �)�����9<<��2���/� ��������������������������� ��������������� �� ����������� �������������� ��

�������������� ���������/������������������� ���������������������� ������� �� � �����1������������������

�*��� ������������������������ �������������� �������)����������*��� �����#� ���1������������������(� ������������������� ��������� ���������)������/�������������������������������� ��������������������������������)��� �����������

������������ �)��� ������ �����������������������1������������������(� ������������������������ � ������������������ �����#����1������������������������������� ����������������������-����������������������*)����� ����������.���������

� ������������������ ���� ����0�� ��������������������"1�� �����+)������ ��/��������� �����������7���������889������������������ �������������������*�������1���������������������� �����������

��� ��� ������������������� �������������� ������������ �������������� ������������������ ��������������������������� ������ ����)��� � ���������������������� ������������ �� ��� �������� ���� ����������� �� �� �� ������� �� ��� %����� �� ��������

6������� �����2����� � � ���%���� ��/����." �)�����9=��>�����0�/����������)�������������������$������ ��%������������%������������?@?'93=9�

����������������� ������ ������ ������������������������ � �� ������������ )*&%%&%=*%-&-� > ������� � %�73�4��9@ � ��� ��� ������A� ?������������ � ����� ������ �������������������� �� 3 �������� � �� ��!K�� �� ��������� �� � &: ����� ������� ������������������������������������������������������������������ )*&%5&=#*"=&5# ?� ������ �� � %�73�%%����9/ 1�� � ��� � / �����D������(�������� ���� �����������A&:������������������� )*&%,&%=*%+&4� ?� ������ �� � %�73�+�����9/ 1�� � ��� � / �����D������(�������� ���� �����������A&:����������(������������������������������������������ ��������������� �������������� � ����������������� ������������ �����2����� � � ���%���� ��/��������������� ����������� ������������ ���������%��������� ��������������������� ���� �.������������A��B�����A����0C������������ ����������� .���� �������� &/DE$/D�� �������� 6%/E&/0C� ����������� �� �������� ������������ �������� �� �����.�������������������7�1/����E��F������>����0���%��������� �� ����������� �� �������� �� � ���������� �� ������ �� ����� �������������� ����C�������������7�1/����2��������������+�������F������>������>������7�1>�����%���������%��������� ��������� ���� ��C�������������A�������G� �B��A6��G� �B�9�55����G� �B��H3�

��������� ���� �������� ���� ��!����������� ����� �������������"������������� ������������������������������� ���������������������

Page 12: elfaro-20010615 ( PDF )

���������������������������������������������� �

���

���� ��� ������������� � � ���� �� �� ��� � � ��������� ������� ������� ���� � ���� �������� �������������� ��������� ��� ��������� � ��� �������������� ����� ������ ���� � � � �� �� �� ������ ����� �� ������� � 1� � � � �� ������ �� ��������� ���������� ������ �������� ��� ����� ������&E���� ������� ����� �����������

���������!��������2���������� �� ��� � �������������������� ����������� ������� �� ������� ������� � �� ����1� � .� �� ������� ����������� � ������� ��������� �������&3 ���� � ���������� � ����������

������������������������ �����������$������� ������������ �� � ��������� ��������������� ����7��������� �@ ! ����> �������&� ���������� �������������������

��� ��� �� ���2���� ��� �!� &���������� ��� �� ���2������� � ��������

� �� �� �� 1� � � ����������� ������������� �� �� ������������ ��� � � ��������������� �������� �1� � ���� � ��������� �� �� !� &��� ��� ������ � � ��� ������� �� ������� �� ������ �� �������������� � .� � ;��� ����1� ����� ���� �� ���!� � � � ���� ���2��������������1� ���������� ��� ��� �� � ���������� �� � �������&� � ���� �� ��������� � � � ������

�������� !� � ����������� ���� ����� �� ������������ � �� ���������� ���� �������� ��� �� ��� ���� ��� �����$�7����������������)��A;� ����� ����� �> ������� � � ��� ������ C������������ �������'��<2;� ����� ����� ��> ������3��$����7����������F�A�C�2�;� ����� ������ ��> ��������A� ��7���������3�.��������2�� �� �� �� ����� � ������ � ���� ���� �> ���������<��������@ ! ��7���������/������F�������� ���� ���� � ������� �������&

�� ���� �������������� ������������������������� �

!������������������������������������������ �������������������� �����������������+���������������������2��������������������������������������������������������$��������%������������ �������������������2��2�� ����������������������"������������#�"����(��0��������� ���������������������������*��������������������������������� ����� ������������� ������������������ ����+�����������*��������������� ��*������������������������� �� ����������� ���� �����������;��������6JJ6����������������� ����������� ��"������ ��� �������"����0����������(� �0�����������*��������������� ���������������%��������������$����������� ������������������./�������� ������������������������� ������$��/�������� �������� �������������������������������.�����(��.����������������������������������������� �������������� �������������"�/��������������������������������������������������*��������"�/������������������"�����2��������������������� ����������������������(�%������������������%������������"����������������"�/���������� ��������������������������������(�.�����������������*����"�'�������������� ������$�����$���"�������������"����������������"�/������������2�������������������$������������� ���������"�������A �������������"���������/�������������������������/���������������(

����� ���������� � � ����