Upload
zoltan-kovacs
View
102
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
BUDAPESTI GAZDASGI FISKOLA
KLKERESKEDELMI FISKOLAI KAR
Gazdasgdiplomcia s nemzetkzi menedzsment szak
Nappali tagozat
Szakdiplomcia szakirny
A MAGYAR FESZTIVLRENDSZER
Budapest, 2007. Ksztette: Mondik Gbor
3
Tartalomjegyzk Bevezets.................................................................................................................................... 4
I. Kulturlis Diplomcia............................................................................................................. 6
I.1 Mi a kultra? ..................................................................................................................... 6
I.2 A kulturlis diplomcia fogalmnak meghatrozsa ........................................................ 7
I.3 A kultra megjelense a nemzetkzi szervezetekben....................................................... 8
I.4 A kulturlis diplomcia funkcii, cljai.......................................................................... 13
I.5 Magyarorszg kulturlis diplomcija ............................................................................ 16
I.5.1 Az els vilghbortl a szocializmus idszakig................................................... 16
I.5.2 Az llamszocializmus tbb mint ngy vtizede....................................................... 18
I.5.3 A rendszervlts utn............................................................................................... 20
I.5.4 Kulturlis diplomcia a mai Magyarorszgon ......................................................... 23
II. A magyar fesztivlrendszer bemutatsa .............................................................................. 28
II.1 A fesztivlokrl ltalban .............................................................................................. 28
II.2 A fesztivlok funkcii, jellemzi, formi ...................................................................... 29
II.3 A magyarorszgi fesztivlok kategorizlsa ................................................................. 31
II.4 A fesztivlok ltogatottsga ........................................................................................... 32
II.5 A fesztivlok nvekv npszersgnek okai ............................................................... 33
II.6 A fesztivlok helye s ideje ........................................................................................... 35
II.7 A fesztivlok tematikai soksznsge, terleti megoszlsa ........................................... 35
II.8 A fesztivlok szervezi.................................................................................................. 38
II.9 A fesztivlpiac nagysga: a fesztivlok kiadsai s bevtelei ....................................... 39
II.10 A fesztivlok kznsgnek nagysga ........................................................................ 44
II.11 A fesztivlok szerepe a gazdasg lnktsben.......................................................... 45
II.12 A fesztivlok trsadalmi hatsa ................................................................................... 46
II.13 A fesztivlok szerepe a kulturlis letben ................................................................... 48
II.14 A fesztivlok llami tmogatsa.................................................................................. 49
II.15 Az NKA fesztivltmogatsi rendszere....................................................................... 54
Befejezs .................................................................................................................................. 58
Felhasznlt irodalom ................................................................................................................ 61
Tblzat- s brajegyzk ......................................................................................................... 64
Fggelk ................................................................................................................................... 65
4
A fesztivlok jl szimbolizljk a kultra mai
llst. Tkrzik a pezsgst, a sznvonalat s a
sznvonaltalansgot, a kultra szentsgt s
deszakralizldst, a mfajok kzti les hatr-
vonalak elmosdst, az egyttltre, a kzssgi
lmnyre val ignyt. A fesztivlok, mg ha csak
idlegesen is, de gyaraptjk a kultra ltal
meghdtott sznterek, az utck, terek, pletek,
erdk, mezk terjedelmt. Mindezek miatt a mai
Magyarorszgon, csakgy, mint Eurpa ms
orszgaiban, a kulturlis let, a kulturlis szoksok
feltrkpezsekor, megkerlhetetlen a fesztivlok
vizsglata. /Hunyadi Zsuzsa/1
Bevezets Dolgozatom mottja jl mutatja, mennyire elkerlhetetlen a fesztivlok vizsglata
manapsg, ha egy orszg kulturlis lett vizsgljuk. Ezrt dolgozatom clja bemutatni a
magyar fesztivlokat, tfog kpet festeni a magyar fesztivlrendszerrl.
Az els fejezetben a kulturlis diplomcia tmakrt tekintem t, hiszen a kulturlis
diplomcia egyik fontos funkcija a fesztivlok tmogatsa. A kulturlis diplomcia
fogalmnak meghatrozshoz szksg van magnak a kultra sznak az rtelmezsre illetve
a kultra nemzetkzi letben betlttt szerepnek tisztzsra is. A fejezet vgn a magyar
kulturlis diplomcia trtnett foglalom ssze, tulajdonkppeni kialakulstl az els
vilghbortl napjainkig.
A msodik rszben a magyarorszgi fesztivlrendszert igyekszem bemutatni. Ksrletet
teszek a fesztivl sz definilsra, a fesztivlok klnbz forminak bemutatsra,
kategorizlsra, npszersgi okainak magyarzatra. Rszletesen megvizsglom a
magyarorszgi fesztivlok tbb fontos tulajdonsgt: kik szervezik a fesztivlokat, hol s
milyen fesztivlokat szerveznek, s kik ltogatjk ezeket a rendezvnyeket. A fesztivlok
bevteli forrsait s kiadsi kltsgeit is elemzem, hiszen ez elengedhetetlen ahhoz, hogy a
fesztivlok gazdasglnkt hatst be tudjam mutatni. Dolgozatomban a fesztivlok
trsadalmi hatsnak is szentelek egy fejezetet, csakgy, mint a kulturlis letre gyakorolt
hatsuknak.
1 Hunyadi Zsuzsa: A fesztivlok kznsge, helye, szerepe a kulturlis fogyasztsban (2004) 11. oldal
5
Vgl dolgozatom utols rszben bemutatom a magyar fesztivltmogatsi-rendszert.
Ebben kiemelten foglakozom a Nemzet Kulturlis Alap (tovbbiakban NKA) tmogatsaival,
hiszen ezek kiemelt szerepet jtszanak a tmogatsi formk kztt. Klfldi pldkkal is
illusztrlom a fesztivltmogats indokait s szksgessgt, tovbb rszletesebben
bemutatom az NKA kollgiumainak nagyrendezvnyekre, illetve egyb rendezvnyekre adott
tmogatsait, ugyanis ebbe a kategriba sorolhat a fesztivlok tbbsge. A dolgozat
legvgn a fesztivlok jvjvel, kiltsaival foglalkozom.
6
I. Kulturlis Diplomcia
I.1 Mi a kultra?
A kultra sz jelentsnek meghatrozsa nem knny feladat s ezen dolgozatnak nem is
trgya, de szksges nhny szkebb illetve tgabb rtelmezst megvizsglni, hogy a
kulturlis diplomcia kifejezst rtelmezni tudjuk.
A Magyar rtelmez Kzisztr szerint a kultra az emberisg ltal ltrehozott anyagi s
szellemi rtkek sszessge s a mveldsnek valamely terlete, illetve valamely
korszakban, valamely npnl val megnyilvnulsa.2 Az UNESCO kulturlis sok-
sznsgrl szl egyetemes nyilatkozata szerint a kultra egy trsadalom vagy trsadalmi
csoport sajtos lelki, trgyi, szellemi s rzelmi jegyeinek egyttese, mely magba foglalja a
mvszeteken s az irodalmon kvl az letstlust, az egyttls mdjait, az rtkrendszert, a
hagyomnyokat s a hiedelmeket.3 Mindkt megfogalmazs elg tgan rtelmezi a fogalmat.
Szkebb rtelemben a kultra anyanyelvet, oktatst, tudst, mvszetet jelent.4 Ebben az
rtelemben a kultra lehet nemzeti s nemzetkzi egyarnt. Nemzeti ahogy az az UNESCO-
nyilatkozatban is szerepel hiszen minden nemzetnek van egyni, sajtos kultrja, hiszen
egy npnek van kzs nyelve, nemzeti identitsa, mely egy kzs, sszetart er. Ugyanakkor
szksgszeren a kultra nemzetkzi is, hiszen egy-kt nagyon ritka kivteltl eltekintve
vltozatos trtnelmi hatsoknak (hbork, megszllsok, migrci stb.) van kitve, teht nem
nllan fejldik, vagyis nincs tiszta kultra, van viszont kulturlis klcsnhats, kultrk
tallkozsa. Az informciramls (s gy a kultra terjedse) nem ll meg az
orszghatroknl, hiszen az ember ezek kzvettje, ltala alakulhattak ki vilgvallsok,
terjedhetnek a tudomnyos felfedezsek, mvszeti rtkek.5
Az ezredfordultl ezen nemzetkzi aspektusok klns jelentsget kaptak, dnten
hrom, rszben sszefgg okbl. Egyrszt a transznacionlis vllalatok s nemzetkzi
szervezetek egyre nagyobb szma miatt egyre inkbb szksges a kultrk kztti
kommunikci s az interkulturlis menedzsment elterjedse. Msrszt szmos orszgban
kilezdtek a hagyomnyosan egyms mellett l kultrk kztti klnbsgek, mshol
pedig a migrci miatt multikulturliss vl trsadalmakban kerlnek felsznre feszltsgek.
Harmadrszt olyannyira ntt az egyes kultrk kztti konfliktusok jvbeni lehetsge,6
2 Magyar rtelmez Kzisztr, Akadmiai Kiad (2006) 774. oldal 3 Az UNESCO egyetemes nyilatkozata a kulturlis soksznsgrl 4 Nyusztay Lszl: A kulturlis diplomcia (2000). 95. oldal 5 Nyusztay (2000) 95. 6 Nyusztay (2000) 96.
7
hogy Huntington szerint a 21. szzadban a nagy konfliktusok dnten kulturlis gykerek
lesznek.7
Ezen dolgozat a kultrt szkebb rtelmben vizsglja, annyira, amennyire az a kulturlis
diplomcia trgya.
I.2 A kulturlis diplomcia fogalmnak meghatrozsa
Ahhoz, hogy ezt a fogalmat meghatrozzuk, elszr meg kell vizsgljuk a kulturlis
kapcsolat s nemzetkzi kulturlis kapcsolatok fogalmakat, hogy elklnthessk a
kulturlis diplomcitl. A kulturlis kapcsolat tulajdonkppen mr az skortl ltez
fogalom, minden kultrk kztti interakcit, csert s hatst lefed. Kezdetben ez a folyamat
esetleges volt, majd fokozatosan kzpontilag irnytott s tudatosan tervezett lett s a sajt
kultra klfldi terjesztsre irnyult, belertve az erszakos, gyarmatost trekvsket is.
gy teht a nagy fldrajzi felfedezsek korszaktl kezdden mr nemzetkzi kulturlis
kapcsolatokrl beszlhetnk, hiszen a kialakul nemzetllamok egyre nagyobb
erfesztseket tettek, hogy sajt nyelvket s kultrjukat vilgmretv tegyk. A 19.
szzad vgi kulturlis szerzdsek megjelenstl kezdve beszlhetnk kulturlis
diplomcirl. Ezek jelentsge ugyan nem volt ms pldul kereskedelmi
szerzdsekhez foghat, de a klcsns jindulat demonstrlsra ppen megfeleltek. A 20.
szzad elejn a wilsoni elvekbl ereden, mely szerint a katonai s gazdasgi kihvsok csak
az orszgok kztti kulturlis megrts kialaktsn keresztl vlnak elrhetv, kialakult a
kulturlis csere fogalma. Ez azta is alkalmazott eszkze a klpolitiknak, mert a sajt
kultra terjesztse mellett egyenrang feladatknt jelli meg a nemzetkzi megrtst s gy a
bke s biztonsg zlogv vlhat.
Egyes vlekedsek szerint a klfldre irnyul propaganda is a kulturlis diplomcia
szlesebb fogalomkrbe tartozik, hiszen ez gyakran knyvek, filmek, plaktok segtsgvel
prblja befolysolni ms orszgok kzvlemnyt, illetve klpolitikjt. Msok pont a kett
klnbsgre helyezik a hangslyt s a propagandt az llamok kztti konfliktuskezels
hatalmi eszkznek tekintik, mely inkbb kros a kapcsolatokra8. Fontos viszont megemlteni,
hogy a kulturlis diplomcia egyik feladata az orszgkp formlsa, a j rtelemben vett
nemzetpropaganda.
Kznapi szhasznlatban kultra s diplomcia a kormnykzi kulturlis kapcsolatokon
kvl mg tbb rtelmezsben kapcsoldhat ssze. Az egyik a mvszek, rk, tudsok
7 Samuel Huntington: A civilizcik sszecsapsa s a vilgrend talakulsa (1998) 8 Nyusztay (2000) 97.
8
szerepvllalsa a diplomciban. Ez bevett gyakorlat mr a kzpkor ta (akkoriban pldul
Dante, Petrarca, Boccaccio Firenze vrosllamban; manapsg haznkban pldul Palya Bea
nekesn). Ezenkvl a kiemelked kulturlis s tudomnyos szemlyisgeket szoks a
kultra utaz nagykveteinek tekinteni. Vgl ismeretes mg a diplomcia kultrja
fogalom is, mely a szbeli s rsbeli diplomciai rintkezs stlusa az adott kor sznvonaln,
a diplomata sajtos szakmai eszkztra s mvszete.9
I.3 A kultra megjelense a nemzetkzi szervezetekben
Az orszgok kztti kulturlis kapcsolatok jelents rsze mr igen korn multilaterliss
vlt, szervezett kereteket lttt.10 Ma szmos kultrval foglalkoz nemzetkzi szervezet
mkdik, ezek egy rsze a msodik vilghbor utni nemzetkzi rendszerben vagy mg
korbban szletett meg. Ilyen szervezet az ENSZ s klnbz szakostott intzmnyei,
pldul az ENSZ Nevelsgyi, Tudomnyos s Kulturlis Szervezete (UNESCO11) vagy a
Szellemi Tulajdon Vilgszervezete (WIPO12). De a ltszlag teljesen ms tevkenysgi krrel
foglalkoz nemzetkzi szervezetek is szmos kulturlis tevkenysget folytatnak, mint
pldul a Vilgbank s a Kereskedelmi Vilgszervezet (WTO13).
A Vilgbank tevkenysghez kthet, hogy az elmlt idszakban megszletett s
felrtkeldtt a fenntarthat fejlds fogalma, amely a szken rtelmezett gazdasgi fejlds
mellett nvekv szerepet szn a kulturlis tnyezknek. A Vilgbank tudatostotta, hogy a
fejlds fontos dimenzija a kultra, amely pldul a turizmus rvn jszer gazdasgi
megoldsokat knlhat a szegny trsgeknek, rtkei (mint pldul a kzmves termkek)
bevtelt hozhatnak, elsegtheti a helyi szint fejldst s erstheti a kzssgi kohzit,
ezltal nvelve a gazdasgi prosperits eslyit.14
A WTO kultrhoz kthet tevkenysge sok esetben vitatott. A szolgltatsok
kereskedelmrl szl alapelveket illeten (GATS: General Agreement on Trade in Services,
szolgltatsok kereskedelmrl szl ltalnos egyezmny) tbb ktsg is felmerlt, mint
pldul: a GATS a mvszi kifejezs minden formjt szolgltatsknt rtelmezi; br
egyetrts szletett a hagyomnyrz s folklrterletek vdelmrl, de az egyni
9 Nyusztay (2000) 98. 10 Inkei (2004) 163. 11 United Nations Educational Scientific and Cultural Organisation. Rvidtsbe ksbb belertettk a Communication kezdbetjt is. Inkei (2004) 166. 12 World Intellectual Property Organisation 13 World Trade Organisation 14 Inkei (2004) 165.
9
alkotmvszek krdse nem kerlt napirendre; nem tisztztk, milyen szablyozs hatlya
al esik a kulturlis jelleg szoftverek kereskedelme.15
A nagy nemzetkzi szervezetek kzl az egyik legfontosabb az UNESCO. 1945.
november 4-n 20 tagllam rta al a ltrehozsrl szl megllapodst. Magyarorszg 1948
ta tagja a ma 191 tagllambl s 6 trsult llambl ll szervezetnek, amely alapokmnyban
tevkenysge cljul a kvetkezket tzte ki: a bke s biztonsg fenntartst azltal segti
el, hogy a nevels, a tudomny s a kultra rvn szorosabbra fzi a nemzetek kztti
egyttmkdst a clbl, hogy faji, nemi, nyelvi vagy vallsi megklnbztets nlkl
mindenki szmra vilgszerte biztostsa az igazsg, a trvny s ama emberi jogok s
alapvet szabadsgjogok tiszteletben tartst, amelyeket az Egyeslt Nemzetek Alapokmnya
az sszes npek javra elismer".16 Az UNESCO 2002-2007-re jvhagyott kzptv
stratgijban a kultra terletn megfogalmazott stratgiai clok: a kultrval kapcsolatos
normatv eszkzk kidolgozsnak s alkalmazsnak elsegtse; a kulturlis soksznsg
vdelme, a kultrk s civilizcik kztti prbeszd sztnzse; a kultra s a fejlds
kztti kapcsolatok erstse a trgyi s szemlyi felttelek javtsval s az ismeretek
megosztsval.17
Az egsz fldet tfog szervezeteken kvl lteznek hasonl terleteken is mkd
regionlis nemzetkzi szervezetek, ilyen Eurpban az Eurpa Tancs (ET), az Eurpai
Biztonsgi s Egyttmkdsi Szervezet (EBESZ18) s az Eurpai Uni (EU), szkebb
rginkban meg kell mg emlteni a Visegrdi Egyttmkdst (V4) s a Kzp-eurpai
Kezdemnyezst (KEK19).
Az Eurpa Tancs 1949-es megalaptsa ta20 f clkitzsei az emberi jogok, a pluralista
demokrcia s a jogllamisg vdelme, az eurpai kulturlis nazonossg s soksznsg
tudatostsa s fejlesztsnek elmozdtsa, javaslatok kidolgozsa az eurpai trsadalmak
eltt ll problmk (AIDS, emberi klnozs, idegengyllet, kisebbsgek htrnyos
megklnbztetse stb.) megoldsra, segtsgnyjts Eurpa demokratikus stabilitsnak
megvalstshoz.21 Az ET mkdse konvencikban s megllapodsokban lt testet, ilyen
pldul az 1954-ben alrt Eurpai Kulturlis Egyezmny, amely rendelkezsei rvn
15 Inkei (2004) 169. 16 UNESCO alkotmnya 1. cikkely 17 Magyar UNESCO Bizottsg honlapja 18 Az 1975-ben, Helsinkiben elszr megrendezett Eurpai Biztonsgi s Egyttmkdsi rtekezlet (EBE) szervezett vlsnak folyamata az 1994-es budapesti cscstallkozn fejezdtt be, ekkor lett a neve Eurpai Biztonsgi s Egyttmkdsi Szervezet. 19 Central European Initiative (CEI) 20 Magyarorszg 1990 ta tagja. 21 Inkei (2004) 172.
10
megknnyti a tagllamok, valamint az Egyezmnyhez esetlegesen csatlakoz ms eurpai
llamok polgrai szmra a tbbi llam nyelvnek, trtnelmnek s mveltsgnek, valamint
mindannyiunk kzs mveltsgnek tanulmnyozst.22 Az ET kulturlis programja a
soksznsg s az identits fogalmai kr rendezdik: Eurpa kulturlis gazdagsga, a
soksznsg minden eurpai ember rksge, s egyben Eurpa egysgnek, kzs eurpai
identitsunknak alapja.23 Az ET kampnyokat, programokat szervez deklarlt cljai
megvalstsa rdekben, ilyen pldul az Eurpa, kzs rksgnk nev kampny, az
eurpai mvszeti vndorkilltsok (amilyen a 2000-ben Budapesten megrendezett Eurpa
kzepe 1000 krl cm killts is volt), az vente megrendezett Eurpai rksg Napok, a
Kulturlis tvonalak program vagy a Kisebbsgeink kzs rksgnk elnevezs kampny.
(Utbbi keretben rendeztk meg 2000-ben Jszbernyben a X. Csng Fesztivlt, egytt az
eurpai kisebbsgek folklrfesztivljval s konferencijval.)
1975-ben az EBE helsinki konferencijn elfogadott zrokmny n. harmadik kosara
szablyozta a humanitrius s egyb terleteken trtn egyttmkdst, mint pldul az
emberi jogok s kapcsolatok krdskrt s a kulturlis s oktatsi egyttmkdst. A
rsztvev tagllamok elkteleztk magukat a kulturlis kapcsolatok elmlytse mellett,
pldul a kvetkez terletek kiemelsvel: egyms kultrjnak jobb megismerse
rdekben kifejtett tjkoztatsi tevkenysg, kulturlis javak ramlsnak elsegtse,
kulturlis terleten mkd szemlyek kzti kapcsolatok elsegtse. Azonban az
rtekezletek, majd a szervezet mkdse folyamn egyetlen kifejezetten kultrval foglalkoz
tallkoz trtnt, az 1991-es krakki szimpzium, amely a kultra s a szabadsg, valamint a
kultra s rksg tmi kr szervezdtt. Azta egyrtelmv vlt, hogy az sszeurpai
kulturlis egyttmkds motorja az ET, az EBESZ-en bell inkbb az emberi jogok s a
biztonsgpolitika terletn keresztl jelenik meg a kultra mint az nmeghatrozs s a
stabilits rsze s felttele.24
A mind szorosabb integrciv vl Eurpai Uni gazdasgi tekintetben ma mr egysget
alkot, azonban a kulturlis soksznsg megrzse deklarlt clja maradt, ezzel is
hozzjrulva az ideolgiai ktttsgektl megszabadul kulturlis diplomcia jelentsgnek
felrtkeldshez haznkban is. Kt olyan terlet van, amely egyelre nem
eurpaizldott: a konzuli tevkenysg amelynek jelentsge a megnvekedett mobilits
kvetkeztben fokozdott az utbbi idben s a kulturlis kapcsolatok terlete. Az 1957-es
22 Eurpai Kulturlis Egyezmny 23 Inkei (2004) 172-173. 24 Inkei (2004) 174.
11
Rmai Szerzdsben az elssorban gazdasgi szempontok mentn szervezd felek a kultra
egszt nemzeti gynek tekintettk, a kultrhoz kapcsold egyetlen terlet, amelyre a
Kzssg a kezdetektl fogva elssorban gazdasgi jelentsge miatt hangslyt fektetett,
a tudomnyos kutats s mszaki fejleszts volt.25 Az els alapokmny, amely a kultra
krdsvel foglalkozik, az 1992-es Maastrichti Szerzds. A IX. cm 128-as cikkt a
Szerzds kizrlag a kultrnak szenteli. 1992 ta nincs olyan, a kultrval foglalkoz
dnts, hatrozat, tervezet, plyzati kirs, amelyben ne lenne utals a cikkre, st szvege
szinte teljes mrtkben megegyezik az Amszterdami Szerzds 151. cikkvel, ill. az Eurpai
Alkotmny kultrval foglalkoz cikkvel is.26 Az EU kulturlis politikjban is a
szubszidiarits elve rvnyesl: az Uni nem fogalmaz meg a tagllamokra nzve ktelez
kultrpolitikai prioritsokat, tevkenysge a tagllamok kztti kulturlis egyttmkds
elmozdtsra, anyagi, technikai segtsgnyjtsra korltozdik.27 Az uninak nincs teht
explicit kulturlis politikja, de ltezik implicit kulturlis politikja, amelyet a kzssgi
kulturlis kezdemnyezsek, valamint a ms termszet unis elrsok kulturlis
vonatkozsai egytt alkotnak.28 1996 s 1999 kztt hrom kulturlis programban a
Kaleidoscope (mvszeti s kulturlis alkotsok tmogatsnak s tfog eurpai szint
egyttmkds kialaktsnak cljval), az Ariane (knyvek, olvass tmogatsnak cljval)
s a Raphael (tagllamok eurpai kulturlis rksgre vonatkoz politikjnak tmogatsra),
majd az ezeket felvlt, 2000-tl fut Kultra 2000 elnevezs keretprogramban jutottak
rvnyre az Uni kultrval kapcsolatos elvei. Az Uni legismertebb kulturlis
kezdemnyezsei kz tartozik az Eurpa Kulturlis Fvros s az Eurpai Kulturlis Hnap 25 Zongor (2003) 29. 26 XII. CM (korbbi IX. cm). Kultra. 151. cikk (korbbi 128. cikk) (1) A Kzssg hozzjrul a tagllamok kultrjnak virgzshoz, tiszteletben tartva nemzeti s regionlis soksznsgket, ugyanakkor eltrbe helyezve a kzs kulturlis rksget. (2) A Kzssg fellpsnek clja a tagllamok kztti egyttmkds elmozdtsa s szksg esetn tevkenysgk tmogatsa s kiegsztse a kvetkez terleteken: az eurpai npek kultrja s trtnelme ismeretnek s terjesztsnek javtsa; az eurpai jelentsg kulturlis rksg megrzse s vdelme; nem kereskedelmi jelleg kulturlis cserk; mvszeti s irodalmi alkots, belertve az audiovizulis szektort is.
(3) A Kzssg s a tagllamok erstik az egyttmkdst harmadik orszgokkal s a kultra terletn hatskrrel rendelkez nemzetkzi szervezetekkel, klnsen az Eurpa Tanccsal. (4) A Kzssg az e szerzds egyb rendelkezsei al tartoz tevkenysge sorn, klnsen kultri soksznsgnek tiszteletben tartsa s tmogatsa rdekben, figyelembe veszi a kulturlis szempontokat. 5) Annak rdekben, hogy hozzjruljon az e cikkben emltett clkitzsek elrshez, a Tancs: a 251. cikkben megllaptott eljrsnak megfelelen, a Rgik Bizottsgval folytatott konzultcit
kveten sztnz intzkedseket fogad el, kizrva azonban a tagllamok trvnyi, rendeleti s kzigazgatsi rendelkezseinek brmilyen sszehangolst. A Tancs a 251. cikkben megllaptott eljrs sorn mindvgig egyhanglag hatroz;
a Bizottsg javaslata alapjn, egyhanglag ajnlsokat fogad el. 27 Zongor (2003) 32-33. 28 Inkei (2004) 177.
12
programok. Elbbi cmet 2010-ben Pcs s a nmetorszgi Essen viseli majd, mindkt vros
(valamint bizonyos mrtkben szkebb s tgabb rgijuk) szmra hatalmas lehetsget
biztostva a kulturlis, gazdasgi, infrastrukturlis fejldsre. Az elmlt idszakban egyre
nagyobb hangslyt fektettek az eurpai identits krdsre. A kzs civilizcis-kulturlis
gykerekre pl eurpai identits csak rszben kulturlis krds, rszben azonban politikai
kategria (egyesek szerint ez kifejezetten politikai jelleg kategria, taln ezrt pontosabb
lenne eurpai unis identitsnak nevezni). Br vannak kzs eurpai problmaknt felmerl
s kzs megoldst s cselekvssorozatot ignyl kulturlis krdsek (pldul a kulturlis
javak s szolgltatsok ramlst biztost szablyozsok, az adzsi krdsek, szerzi jogok,
versenypolitikai szablyok), az Eurpai Uni deklarlt kulturlis soksznsge, valamint
egyesek szerint a politikai-gazdasgi egysgesls kvetkezmnyeknt a kulturlis
klnbsgek felersdse nem knnyti meg az eurpai identits ltrejttt, a kzeljvben a
kulturlis klpolitika eurpaizldsra mg aligha kell szmtani.
A KEK29 f stratgiai clkitzse az eurpai egysg, az j vlasztvonalak nlkli Eurpa,
a kzsen vllalhat rtkek rdekben trtn munklkods, feladata a tagorszgok kztti
egyttmkds erstse, a tagorszgok segtse az eurpai integrci tjn elsegtve az
tmenet problminak megoldst.30 Az EU bvtst kveten a KEK llam- s kormnyfi
j egyttmkdsi stratgit alkottak, amelynek rtelmben a szervezet tovbbi f clja az,
hogy az EU-tagsgot elnyert orszgok a tapasztalatok tadsval tmogassk a tbbi tagllam
felzrkzst minden szakterleten, gy a kultra terletn is. Tizennyolc munkacsoportja
kzl az egyik a kultrval foglalkozik, de van oktatssal, turizmussal, kisebbsgekkel,
ifjsgi gyekkel stb. foglalkoz, vagyis a kultra terlett kzvetve rint munkacsoportja is.
A KEK klns hangslyt helyez a kulturlis egyttmkds erstsre a trgyi s szellemi
kulturlis rksg megrzse, valamint a kulturlis menedzsment terletre.31
A Visegrdi Egyttmkds32 Csehorszg, Lengyelorszg, Magyarorszg s Szlovkia
politikai, gazdasgi s kulturlis egyttmkdse, amelynek alapjai a trtnelmi
hagyomnyokra, illetve a kzs kzp-eurpai gykerekre plnek.33 Alapvet cljai kz
tartozik a kzs trtnelmi s kulturlis rtkek megjelentse s polsa, a V4-en belli
29 Tagjai: Albnia, Ausztria, Bosznia-Hercegovina, Bulgria, Cseh Kztrsasg, Fehroroszorszg, Horvtorszg, Lengyelorszg, Macednia, Magyarorszg, Moldova, Olaszorszg, Romnia, Szerbia s Montenegr, Szlovkia, Szlovnia s Ukrajna. 30 Magyar Kztrsasg Klgyminisztriumnak honlapja 31 Kzp-eurpai Kezdemnyezs honlapja 32 1991-ben magyar kezdemnyezsre jtt ltre. 1998-ban az egyttmkds feljtsrl dnt a magyar, lengyel, cseh kormnyf, 1999-ben Szlovkival kiegszlve elfogadjk az egyttmkds terleteit tartalmaz dokumentumot. Inkei (2004) 179-180. 33 Inkei (2004) 179.
13
kulturlis kohzi s egyttmkds megrzse, elmozdtsa, ennek rdekben az orszgok
fokozni kvnjk az rtkek tovbbadst a kultra, az oktats, a tudomny s az
informcicsere terletn.34
A nemzetkzi nem kormnyzati szervek (INGO35-k) szerepe a kulturlis kapcsolatokban
az elmlt idszakban megntt, lobbitevkenysgkkel egyre nagyobb nyomst tudnak
kifejteni az llamokra s ms szervezetekre. Jelentsgk nvekedst jelzi, hogy egyes
nemzetkzi szervezetek tagsgi kategrit hoztak ltre szmukra.36 Az els kulturlis INGO-
kat a klnbz mvszeti gak kpviselinek egyttmkdse cljbl a 19. szzad vgn,
20. szzad elejn hoztk ltre. Ezek kz tartozik pldul az 1921-ben, Londonban alaptott,
rkat s irodalmrokat tmrt Nemzetkzi PEN Klub37 vagy az 1896-ban, Prizsban
alaptott Knyvkiadk Nemzetkzi Szvetsge38. Ltrejttek az UNESCO-val szorosan
egyttmkd szervezetek, mint pldul a Nemzetkzi Mzeumi Tancs39 vagy a Nemzetkzi
Levltri Tancs40. Fontos szerepet tlt be a Nemzetkzi Kk Pajzs Bizottsg41, amely hbors
helyzetekben a kulturlis rtkek vdelmt hivatott biztostani. Rengeteg hlzat s alaptvny
is mkdik a kultra terletn: az elbbiek kz tartozik pldul az 1963-as alapts Europa
Nostra, amely a memlkgy egyik legfontosabb civil szervezete, az utbbiak kz pedig
pldul a Soros Gyrgy nevhez kthet alaptvnyok s kezdemnyezsek, (mint amilyen a
Kzp-Eurpai Egyetem vagy a Nylt Trsadalom Intzete), vagy az Eurpai Kulturlis
Alaptvny42, amely arra trekszik, hogy az uni kibvtsben s bels reformjban a kultra
minl nagyobb szerepet kapjon.43
I.4 A kulturlis diplomcia funkcii, cljai
A kulturlis diplomcia ugyangy elltja a diplomcia ltalnos feladatait, mint ms
klpolitikai gak, vagyis:
kpviseli a nemzeti kultrt, tudomnyt s oktatst, azok szakmai rdekeit s szksgleteit a partnerorszg irnyban;
34 Magyar Kztrsasg Klgyminisztriumnak honlapja 35 International Non-governmental Organisations 36 Inkei (2004) 182. 37 International PEN (World Association of Writers) 38 International Publishers Association (IPA) 39 International Council of Museums (ICOM) 40 International Council of Archives (ICA) 41 International Committee of the Blue Shield (ICBS) 42 European Cultural Foundation (ECF) 43 Inkei (2004) 181-192.
14
figyeli s elemzi a partnerorszg kulturlis, tudomnyos letnek, oktatsi rendszernek folyamatait, eredmnyeit, a partner kulturlis klkapcsolatainak
alakulst;
kzvett a kulturlis kormnyzatok kztt, trgyalsokat folytat; kapcsolatokat pol, szervez, menedzsel intzmnyek kztt;
nll kezdemnyezseket tesz a kapcsolatok fejlesztsre s rszt vesz a kapcsolatokat rint kl- s mveldspolitikai dntsek meghozatalban.44
A kulturlis diplomcia sajtos funkcii Nyusztay Lszl szerint ngy pontban
sszegezhetk:
1. Kultra-tads: a nemzeti kultra s tudomny megismertetse, bemutatsa, s ezen keresztl az orszgkp pozitv formlsa a partnerorszg szles
kzvlemnyben.
2. Kultra tvtel: a sajt orszg szmra szksges, illetve hasznos kulturlis, tudomnyos rtkek, alkotsok azonostsa s behozatala.
3. A nemzeti rdekek elmozdtsa: akr politikai, gazdasgi rdekek elmozdtsa a kultra sajtos eszkzeivel.
4. Hozzjruls az llamok, nemzetek kztti jobb megrtshez, bizalom-ptshez, a nemzetkzi s regionlis biztonsg erstshez.
Termszetesen ezeken a csoportokon bell s ezeken kvl is vannak funkcii s cljai a
kulturlis diplomcinak. Ezek lehetnek:
a klfldn az adott orszgrl kialaktott kp formlsa ezltal erstve a nemzeti identitstudatot;
a klfldn l magyarsg (teht adott orszg nemzeti kisebbsge) identitsnak polsa, erstse;
a kulturlis turizmus npszerstse orszgon bell s kvl; kultrk kztti prbeszd elmozdtsa a kultra 21. szzadi szerepnek erstse, valamint a nemzetkzi konfliktusok elkerlse rdekben;
a vilg kulturlis eredmnyeinek s tendenciinak az adott orszgon belli megismertetse;
a vilg kulturlis rksgnek, s annak rsznek tekinthet nemzeti kulturlis rksgnek a vdelme;
a kulturlis rtkek megismertetse s kzvettse; 44 Nyusztay (2000) 102.
15
az egymstl eltr trsadalmi rendszerek s kultrk kztti megrtsre nevels;
nemzetkzi kzvlemny jtkony befolysolsa. A kulturlis diplomcia olyan sajtos szakdiplomcia, mely a mveldspolitika (oktats-,
tudomny- s mvszetpolitika, tovbb kisebbsgpolitika) s a klpolitika metszspontjban
helyezkedik el. Ezt a tbbes ktdst jl mutatja, hogy szmos orszgban a
Klgyminisztrium szablyozza ezt a terletet (pldul Ausztriban, Olaszorszgban vagy
Szlovniban), mg ms orszgokban a Kulturlis Minisztrium irnytja a kulturlis
diplomcit (ahogy Finnorszgban vagy Csehorszgban), esetleg egyttmkdve a klgyi
trcval (kztk Magyarorszgon is). A fentiekbl is jl ltszik, hogy ez a terlet egyszerre
tartozik\tartozhat a kulturlis s a klgyi trca tevkenysgi krbe, ugyanakkor szinte
mindegyik kormnyzati szerv is ahogy mindegyik nagyobb vllalat is rendelkezik
nemzetkzi osztllyal, nemzetkzi kapcsolatokkal, amelyek alaktsa sorn nem rt
figyelembe venni a szorosan vett szakgyeken kvl az orszg ltalnos rdekeit is. Szksges
teht, hogy ezen a terleten (is) szoros egyttmkds valsuljon meg a klnbz
minisztriumok kztt.
Az llamok kztti kulturlis egyttmkds jogi keretei a kulturlis szerzdsek
(egyezmnyek, megllapodsok). A kormnyok a hosszabb tv kulturlis egyttmkdsrl
szl megllapodst keretegyezmnybe foglaljk, s ezen bell konkrt munkaterveket,
csereprogramokat alaktanak ki. Egyezmnyek ktse nlkl, vagyis nem kormnyzati szinten
is alakulnak kapcsolatok s ezeket a kormnyzatnak tmogatnia kell. gy ezek sszessgben
a kvetkezket tzhetik ki clul:
a kt- s tbboldal kulturlis kapcsolatok kiptse, polsa (kzsen szervezett programok kezdemnyezse, megszervezse: sznhzi trsulatok,
killtsok stb. cserje, koprodukcik, kzgyjtemnyek kapcsolatai stb.);
a kt- s tbboldal tudomnyos kapcsolatok kiptse, fenntartsa az oktatsi politikval sszhangban (klfldi egyetemeken az adott orszg nyelvt,
trtnelmt, irodalmt tant tanszkek tmogatsa, egyetemek kzti koopercik
erstse, cseredik-programok tmogatsa, sztndjprogramok, kutathelyek
ltrehozatala, az orszg tudsai rszvtelnek tmogatsa nemzetkzi
konferencikon, iskolai bizonytvnyok, diplomk sszehasonlthatsgnak s
klcsns elismersnek tmogatsa stb.);
16
a klfldn mkd, az adott orszg kultrjt kzvett intzetek fenntartsa, mkdtetse (a magyar Balassi Intzet, az angol British Council, a nmet Goethe
Institut, a spanyol Cervantes Kzpont stb.);
a hazai kultra intenzv megjelentetse klfldn (vadok, (vndor)killtsok, egyb rendezvnyek megszervezse, tmogatsa);
klfldiek szmra is rthet s lvezhet kulturlis programok szervezse az orszgon bell, illetve ezek npszerstse (kulturlis nagyrendezvnyek (napok,
hetek, fesztivlok) szervezse);
bemutatni a klfldi kulturlis eredmnyeket s megismertetni az aktulis tendencikat (konferencik szervezse a tmban; eladsok, killtsok
meghvsa s klcsns informcicsere);
a hagyomnyos klkapcsolatokat ksr kulturlis tevkenysgek felmrse, fenntartsa, tmogatsa (pl.: fels vezetk utazshoz kapcsold akcik);
rszvtel a kultrval foglalkoz nemzetkzi szervezetekben.
I.5 Magyarorszg kulturlis diplomcija
Magyarorszgnak a klflddel val rintkezsei az llamalaptsig nylnak vissza. Az ezt
kvet szzadokban fleg nmet-rmai hatsok rvnyesltek, az Anjou-hz uralkodsnak
kezdettl az olasz vrosllami kapcsolatok kerltek eltrbe s Mtys korban ltk
virgkorukat (magyar renesznsz).A trk hdoltsg kulturlis szempontbl pusztulst hozott,
majd az osztrk (barokk, klasszicista, szecesszis) kultrnak lett szmottev hatsa
orszgunkban. A magyar-nyugat-eurpai kapcsolatok a 19. szzadtl jelentsek, fleg az
rtelmisg utazsainak ksznheten. Magyar kulturlis diplomcirl azonban csak az els
vilghbor utni vektl beszlhetnk.45
I.5.1 Az els vilghbortl a szocializmus idszakig
A Trianon utni helyzetben Magyarorszg politikai mozgstere igen szks volt, gy
felrtkeldtt a kulturlis diplomcia szerepe, vagyis egy rszrl elindult egy szellemi
kulturlis offenzva, ms rszrl pedig megindult az ennek vgrehajtshoz szksges
rtelmisg kpzse. A f cl a regionlis befolys erstse s a terleti revzi volt. E clok
megvalstsnak kzppontjban a Vallsi s Kzoktatsi Minisztrium llt, melynek
45 Nyusztay (2000) 108.
17
vezetje Klebersberg Kun majd Hman Blint volt. Kulturlis klpolitikjuknak a kvetkez
elemei voltak:
klfldi magyar intzetek s tanszkek, lektortusok hlzatnak kialaktsa, bvtse (a hszas vekre a klfldi magyar intzetek, a harmincas vekre a
klfldi magyar tanszkek s lektortusok alaptsa volt jellemz) Collegium
Hungaricum-ok (1924. Bcs, Berlin 1927. Rma);
a korbbitl eltr, az elitkpzs cljait szolgl llami sztndjakci beindtsa;
az orszghatrokon kvl l magyarsg kulturlis azonossgtudatnak megrzse, az anyanemzet ltali segtse;
Magyarorszg kultrjnak, tudomnyos rtkeinek minl szlesebb kr klfldi megismertetse;
Magyarorszgi dikok s tudsok csereutazsainak tmogatsa, elmozdtsa.46
A hszas vekben kezddtt a kulturlis klpolitika rszeknt a klfldi magyarsg
magyar llam ltali felkarolsa. Ekkor indult a Klfldi Magyarsg cm lap (1920-1925), jtt
ltre a Klfldi Magyarok Szvetsge, majd ksbb a Magyarok Vilgszvetsge (1938).47
A ktoldal kulturlis s tudomnyos kapcsolatok bvlst, elmlylst olyan
trsasgok ltrejtte jelzi, mint a Corvin Mtys Magyar-Olasz Tudomnyos, Irodalmi,
Mvszeti s Trsadalmi Egyeslet vagy a Finn-szt-Magyar Szvetsg.48 Hman ktoldal,
tudomnyos, kulturlis s oktatsi megllapodsokat kttt tbb orszggal (Lengyelorszg,
Olaszorszg, Ausztria, Nmetorszg, sztorszg, Finnorszg, Japn, Bulgria), ezekben
rgztettk a tudsok ltogatsait, dikcserket, sztndjasok kldst, a tudomny,
mvszet, irodalom, sport, rdizs tern add egyttmkdsi lehetsgeket.49
1942-ben azaz Hman minisztersgnek utols vben sszesen 64 klfldi magyar
kulturlis s tudomnyos kpviselet mkdtt, ebbl 48 egyetemi kpviselet volt.50 Ez
bizonytja, hogy a msodik vilghbor elejn a kulturlis diplomciai tevkenysg ismt
ersdtt, a nmet megszlls utn azonban hanyatlani kezdett.
A msodik vilghbor utni rvid koalcis idszakban a magyar kulturlis diplomcia
eltt jra az a feladat llt, hogy segtse a hborban vesztes orszg kitrst az
46 Ujvry (2004) 47. 47 Ujvry (2004) 53. 48 Ujvry (2004) 53. 49 Ujvry (2004) 55. 50 Ujvry (2004) 57.
18
elszigeteltsgbl, pozitvan befolysolja az orszg kpt, segtse el az eurpai kulturlis
letbe val visszacsatlakozst s a szomszdos orszgokkal val viszony jjalaktst.
Ezrt t irnyban prbltk fejleszteni a kulturlis klkapcsolatokat:
1. A volt szvetsgesekkel (fleg Olaszorszggal, mivel Nmetorszg nemzetkzi kapcsolatai igencsak visszaszorultak)
2. Nagy-Britannival, Franciaorszggal, USA-val (korbbi izolcival szemben ers kapcsolatkeress)
3. A hborban semleges orszgokkal (fleg Svdorszggal s Svjccal) 4. A Szovjetunival 5. A szomszd orszgokkal
A Nyugattal megkezdd kapcsolatptsben kiemelt szerep jutott a jelents magyar
emigrcinak s az 1945 s 1947 kztt a kultrpolitika eszkzei megegyeztek a kt
vilghbor kzttiekkel. tvettk s folytattk a npmvel, kzoktatsi mint amilyen a
nyolcosztlyos iskola bevezetse, a npi tehetsgek kiemelsnek gyakorlata intzkedseket
s elveket ppen gy, mint a kulturlis diplomcia egyik legfbb irnyvonalt: a klfldi
magyar intzethlzat fenntartsra, st bvtsre trekedtek. Fontos klnbsg azonban,
hogy a szomszd orszgokkal kapcsolatban mr nem a revzira trekedtek, hanem
egyttmkdsre, amely a kzs trtnelmi mlton s kulturlis gykereken alapul. Azonban
az 1947-48-as kommunista hatalomtvtel utn a klkapcsolatok a hideghbor hatsa alatt
formldtak.51
I.5.2 Az llamszocializmus tbb mint ngy vtizede
Ez id alatt a magyar kulturlis diplomcit mint ltalban minden mst a ktplus
vilgrend, a mindenre kiterjed szovjet befolys hatrozta meg.
Az tvenes vek els felben (amit szoks a klasszikus hideghbor idszaknak is
nevezni), a nem szocialista orszgokban lv magyar intzmnyek tmogatst
megszntettk, vezetiket hazarendeltk s a NATO-orszgok budapesti kulturlis intzeteit
is bezrtk. A kulturlis klkapcsolatokat a Npmvelsi Minisztrium irnytotta a
Klgyminisztriummal egyetrtsben az 1949-ben megalakult Kultrkapcsolatok Intzetn
1962-tl Kulturlis Kapcsolatok Intzete keresztl. 52
Kzvetlenl az 1956-os esemnyek utn ismt a teljes elszigeteltsgbl val kitrs a cl,
ekkor teljesedik ki a kapcsolat a szocialista orszgokkal.
51 Nyusztay (2000) 108-109. 52 Ujvry (2004) 60-62.
19
A hatvanas-hetvenes vekben (a dtant vagyis az enyhls idszakban) vltozs
kvetkezett be Magyarorszg kulturlis klpolitikjban. Egyms utn kttt ktoldal
kulturlis, tudomnyos s oktatsi megllapodsokat, tbbek kztt 1965-ben Belgiummal s
Olaszorszggal, 1966-ban Franciaorszggal, 1967-ben Nagy-Britannival, 1969-ben
Ausztrival, Hollandival s Norvgival, 1971-ben Dnival, 1977-ben pedig a Nmet
Szvetsgi Kztrsasggal s az Amerikai Egyeslt llamokkal.53 Megkezddtt a
kapcsolatteremts a klfldn l magyarsggal, a magyar emigrcival. Fontoss vlt
magyar szempontbl is a klfldi magyarsg azonossgtudatnak s anyanyelvnek
megrzse, kultrjnak polsa.
Bvlt a klfldi magyar intzetek hlzata, 1948-ban Szfiban, Varsban, 1953-ban
Prgban, 1970-ben Kelet-Berlinben alakult magyar intzet. Az 1974-ben alakult az els
Eurpn kvli magyar intzet Kairban, amit politikai okok miatt 1977-ben az egyiptomi
hatsgok bezrtk (a megromlott szovjet-egyiptomi viszony ldozata lett). Szerencsre a
kairi Magyar Nagykvetsg rszeknt mkd Kulturlis Tancsosi Hivatal formjban
lehetsg volt a tovbbi mkdsre mindmig vltozatlan formban. 1978-ban ltrejtt a
mai napig egyetlen zsiai intzetnk j-Delhiben, a korszak legvgn pedig hosszas
egyeztets utn megnylt a stuttgarti intzet is (1989). A hetvenes vek kzepn mr tbb
mint 50, a nyolcvanas vek elejn 75 orszggal (kztk 20 tks s 43 fejld orszggal) volt
Magyarorszgnak ktoldal oktatsi, kulturlis s tudomnyos megllapodsa.54
A helsinki zrokmny megszabta j felttelek kztt lehetsg nylt a sajtos magyar
szocializmus a legvidmabb barakk elkpzels klfldi npszerstsre, melynek az 1968-
as gazdasgi reform is lendletet adott.
Az 1980-as az ellentmondsok vtizede volt. Egyfell a magyar klpolitika relatv
nllsgot lvezett, msfell viszont az ideolgiai ktttsgek kezdtek elavultt vlni. A
kulturlis klkapcsolatokra a nyitottsg volt jellemz (ekkorra mr az orszg 78 llammal s
11 nyugati orszg 30 jelents magnalaptvnyval llt egyezmnyes kapcsolatban s az
intzmnyek kzti kzvetlen megllapodsok szma meghaladta a 300-at). Egyre tbben
vettek rszt klfldi tanulmnyton, egyre tbb klfldi felsoktatsi intzmnyben jtt ltre
magyar tanszk s egyre tbb helyre vittk el a magyar kultra hrt a sokszor igen sszetett
magyar napok, hetek, fesztivlok. Mindezeknek is ksznhet, hogy haznk 1986-ban, az
eurpai biztonsgi s egyttmkdsi folyamat keretben a Varsi Szerzds tagllamai
53 Ujvry (2004) 63. 54 Ujvry (2004) 65.
20
kzl elszr hzigazdja lehetett egy jelents EBE rendezvnynek, az Eurpai Kulturlis
Frumnak.
Mindezen pozitv folyamatok ellenre az ideolgia fkez ereje megmaradt. A kulturlis
klkapcsolat tlnyomrszt kzponti tervezs s finanszrozs maradt, ezrt kellett a
fejld szocialista orszgoknak seglyeket adni, s ezrt nzte a prt gyanakvan a nyugati
magn- s intzmnyi kapcsolatokat.
A nyolcvanas vekben kialakult gazdasgi vlsgjelensgek (mg a fejlett ipari orszgok
nagy rszben mr az infrastrukturlis gazatok vltak vezet gazatokk, Magyarorszgon s
a tbbi KGST-orszgban a preferlt gazatok az ipari szfrhoz tartoztak tovbbra is) s a
nyomukban bevezetett takarkossgi intzkedsek kvetkeztben a kulturlis cserre
fordthat kltsgvetsi sszegek vrl vre cskkentek. gy haznk nem tudta finanszrozni a
korbbi nagyrendezvnyeket s a nyugati orszgok fel fordult (legjobb plda erre a Soros
Alaptvny megjelense az vtized msodik felben). gy a rendszervlt hatalomnak a
szksgtelen ktttsgek feloldst, s a klfldi partnerek s nemzetkzi intzmnyek ltal
nyjtott kedvez felttelek megfelel kiaknzst kellett vghez vinnie.55
I.5.3 A rendszervlts utn
Az 1990-es vtized gykeres vltozst hozott: megsznt a Szovjetuni s a prtllam
mindenre kiterjed befolysa. A kultra a nemzeti nazonossg alapvet s autonm elemv
vlt. A kulturlis kapcsolatoknak ettl fogva a magyar s a klfldi kultra, oktats s
tudomny jtkony egymsra hatst s ezen keresztl a trsadalmi s gazdasgi
modernizcit kellett szolglniuk. Ezrt az llamnak a nemzeti kulturlis rksg vdelme
mellett, fontos feladata a nemzetkzi csere szmra elnys felttelek elsegtse is.
Ahogy az fentebb is olvashat, a kulturlis klkapcsolat a mveldspolitika s a
klpolitika metszspontjban foglal helyet, s ezrt, illeszkedik az orszg klpolitikai
trekvseihez. A 90-es vekben orszgunk klpolitikja hrom f priorits mentn
szervezdtt, melynek minden politika gy a kulturlis is al volt rendelve. Ezek a
kvetkezk:
1. Euroatlanti integrci; 2. Jszomszdi viszony a krnyez orszgokkal; 3. Hatron tli magyarsg jogainak rvnyestse.56
55 Nyusztay (2000) 109-111. 56 Nyusztay (2000) 111.
21
A rendszervlts utn vgbemen folyamatok mg semmikppen sem tekinthetk
lezrtnak. Az j nemzetkzi s belpolitikai, valamint megvltozott trsadalmi helyzetbl
add problmk nagy rsze mg ma is aktulis. A kultrn bell j szereplk, j struktrk
jelentek meg s alapveten megvltoztak az llami dntsi s jraelosztsi mechanizmusok.
ltalban elmondhat a kulturlis klpolitikrl, hogy irnyvonalainak meghatrozsban
a Klgyminisztriumnak fontos szerepet kell betltenie ssze kell hangolnia a Magyar
Kztrsasg klpolitikai rdekeinek rvnyestst s koordinlnia kell ms kormnytagok
ilyen irny mkdst57 de mellette egyb kormnyzati s nem kormnyzati szerveknek is
rszt kell vennie alaktsban. Magyarorszgon a Nemzeti Kulturlis rksg Minisztriuma
(NKM) s az Oktatsi Minisztrium a legfontosabb kultrval foglalkoz kormnyzati
szervek (2006. vgtl Oktatsi s Kulturlis Minisztrium nven sszeolvadt a kt
intzmny), s az oktatsi, tudomnyos, egyhzi stb. kapcsolatok alaktsban,
fenntartsban, polsban szmos nem kormnyzati szerepl is rszt vesz.
A NKM alapt okiratban foglaltak szerint feladata tbbek kztt elltni a nemzetkzi
kulturlis kapcsolatok szervezst, valamint a magyar kultra klfldi terjesztst; a nemzeti
s etnikai kisebbsgek kultrjnak polst, a hatron tl l magyarsg s az anyaorszg
kztti kulturlis kapcsolatok fenntartst. A miniszter a nemzetkzi feladatok keretben a
klgyminiszterrel egyttmkdsben kulturlis trgy nemzetkzi szerzdseket kszt el,
elltja az sztndjasok klfldre kldsvel, s haznkban trtn fogadsukkal kapcsolatos
feladatokat, s irnytja, felgyeli a klfldi kulturlis intzmnyeket.58
A magyar kulturlis diplomcia az 1990-es vtizedben szmos eredmnyt rt el.
Orszgunknak 105 orszggal van ktoldal szerzdses kulturlis egyttmkdse, ebbl
krlbell tven orszggal aktv a kapcsolat. Egyezmnyt kttt Magyarorszg a
rendszervlts ta tbbek kztt a dl-amerikai kontinens tbb orszgval, 1995-ben
Brazlival s Kolumbival, 1998-ban Mexikval, az afrikai kontinensrl a Dl-afrikai
Kztrsasggal (1993), az zsiai kontinensrl a kzel-kelet tbb orszgval, kztk Izraellel
(1990), Libanonnal (1995) s a Palesztin Hatsgokkal (1996), Monglival (1996), Knval
pedig 2002-ben kulturlis munkaterv kszlt. Termszetesen a megvltozott
orszghatroknak megfelelen a rgi szmos orszgval kttt egyezmnyt, kztk
Szlovnival (1992), Horvtorszggal (1994), Oroszorszggal (1993), Ukrajnval (1995) s a
balti llamokkal (1994-ben sztorszggal, 1997-ben Lettorszggal s Litvnival).59
57 Nyusztay (2000) 112. 58 Nemzeti Kulturlis rksg Minisztriumnak honlapja 59 Magyar Kztrsasg Klgyminisztriumnak honlapja
22
A klfldi magyar intzetek hlzata is ltvnyosan bvlt a rendszervlts ta. A
kilencvenes vek elejn nylt meg a moszkvai (1990), a pozsonyi (1991) s a bukaresti (1992)
magyar kulturlis intzet. 1999-ben nyitotta meg kapuit a londoni Magyar Intzet, 2001-tl
mkdik a tallini intzet, s ugyanebben az vben nylt meg egy addigi nagy hinyossgot
ptolva a New York-i Kulturlis Kzpont. A hlzat legfrissebb tagja a Brsszeli Magyar
Kulturlis Intzet 2004 decemberben nyitotta meg kapuit.
A klfldi magyar intzetek hlzatnak bvtsn tl az aktulis hazai kulturlis
klpolitika rdeme az immr hagyomnny vlt magyar kulturlis vadok szervezse,
amelyek fszervezje, a Hungarofest Kht. megfogalmazsa szerint Magyarorszg sokszn
bemutatsra adnak lehetsget.60 Az vadok rendezsnek hagyomnya Franciaorszgbl
szrmazik, gy tlk kaptuk az els meghvst is 2001-ben. A MAGYart cmet visel vadra
2001 jniusa s december 31-e kztt kerlt sor, amelynek sorn 250 vrosban kb. 800
program kerlt megrendezsre, a hat hnap alatt sszesen mintegy 6000 f utazott
Franciaorszgba ebbl 3600 mvsz , 40 killtst szerveztek, 70 rendez mutatkozott be
250 filmvettsen, 11 konferencit szerveztek s 34 magyar knyvet fordtottak le s
jelentettek meg franciul. A programsorozat eredmnyekppen 25-30 szzalkkal ntt a
Magyarorszgra ltogat francia vendgek szma. A siker hatsra szletett meg a
kormnyzat rszrl az elhatrozs, hogy nemcsak tmogatni, koordinlni fogjk a magyar
fellpseket klfldn, hanem generlni is: Magyarorszg klnbz orszgokban
rendszeresen flves idtartamban fog bemutatkozni. gy jtt ltre 2002. jnius 19. s 2003.
februr 28. kztt az olaszorszgi Ungheria in Primo Piano, 2003-ban a nagy-britanniai
Magyar Magic, 2004-ben a hollandiai Hongarije aan Zee, 2005-ben pedig Oroszorszgban
mutatkozott be Magyarorszg, s ezzel prhuzamosan rendeztk meg haznkban az orosz
kulturlis vadot is. 2006-2007-ben Ungarischer Akzent nven fut magyar vad
Nmetorszgban.61
Sikeresnek nevezhet a magyarorszgi kulturlis idegenforgalom. Ezt knnyen
lemrhetjk, ha csak a megrendezett kulturlis fesztivlok szmt s ltogatottsgnak
mutatit nem beszlve a jegyrakrl nzzk meg. Magunk is meggyzdhetnk ezeknek a
kulturlis esemnyeknek a klfldi turistavonz kpessgrl, ha elmegynk pldul a
Budapesti Tavaszi Fesztivl vagy a Szegedi Szabadtri Jtkok egy-egy eladsra, ha nyron
megltogatjuk a Balaton felvidke kisfalvaiban megrendezett Mvszetek Vlgye fesztivlt
vagy kimegynk a Hajgyri-szigeten megrendezett Sziget Fesztivlra.
60 Hungarofest Kht. honlapja 61 Az vadokrl bvebben lsd az Oktatsi s Kulturlis Minisztrium honlapjt.
23
Magyarorszg tagja szmos kultrval (is) foglalkoz nemzetkzi szervezetnek, s aktvan
rszt vesz munkjukban. Mg a rendszervlts eltt lett tagja az UNESCO-nak (1948), a
WTO jogeldjnek szmt GATT-nak62 (1973), a Vilgbanknak (1982), 1975-tl rszt vett
az Eurpai Biztonsgi s Egyttmkdsi rtekezleteken, megalakulsa ta tagja az EBESZ-
nek. 1989-ben alakult meg a Quadragonl, amelyet Ausztria, Jugoszlvia, Magyarorszg s
Olaszorszg alkotott, ehhez ksbb a rgi tbbi orszga is csatlakozott, s 1991-tl nevezik
Kzp-eurpai Kezdemnyezsnek. 1990-ben lett Magyarorszg az Eurpa Tancs tagja,
1991-ben hoztk ltre a Visegrdi Egyttmkdst, 2004-ben pedig csatlakozott az Eurpai
Unihoz.
I.5.4 Kulturlis diplomcia a mai Magyarorszgon
Haznkban a kultuszminiszterek a rendszervltozs ta ltalban ktvente cserldtek, a
kultrpolitika ersen kormnyzati ciklusokhoz kttt, az orszgkp klfldi alaktsrt
felels llami hivatalt a rendszervltozs ta mindegyik kormny fellltotta, az utda pedig
tkeresztelve vagy megszntetve azt, alapveten megvltoztatta koncepcijt s szemlyi
llomnyt.63 Br sikeres kezdemnyezsek vannak, egyelre nem beszlhetnk
Magyarorszg tgondolt, hossz- s rvidtv cloknak megfelelen alaktott kulturlis
politikjrl s diplomcijrl.
Egy kormnyzati ciklusokon tvel, hossz tvra szl, nemzeti rdekeket szem eltt
tart kulturlis klpolitikai stratgia annak ellenre nem valsult mg meg Magyarorszgon,
hogy a klnbz frumokon evidenciaknt elhangzik ltrejttnek szksgessge: A
kulturlis s a tudomnyos diplomcia lehetsge s jelentsge a 21. szzad elejn a mindeddig egyedl dvztnek tekintett politikai s gazdasgi diplomcival szemben
egyre inkbb nvekszik. ppen emiatt szksges a magyar kulturlis klpolitika, Hman
Blint minisztersge ta, tbb mint hatvan esztendeje hinyz korszer s modern
stratgijnak kidolgozsa. Klnsen akkor, amikor Eurpa egyetlen nagy gazdasgi
egysgg, viszont a kulturlis soksznsg fldrszv fog vlni.64
Rszben taln ptolja ezt a hinyt a NKM megbzsra 2004 jliusban a Kulturlis
Stratgiai Bizottsg ltal ltrehozott n. Magyar Kulturlis Stratgia cm munkaanyag s
Bozki Andrs kulturlis miniszter A szabadsg kultrja cm kiltvnya, melyben a kultra
ltnek s mkdsnek megvltozott feltteleihez val alkalmazkodsrl r. A kiltvny
62 General Agreement on Tariffs and Trade 63 ger Kiss (2004) 18. 64 Ujvry (2004) 66.
24
alapvltozata a 2005-ben elkszl j magyar stratgia elzeteseknt65 kszlt, ezrt
tekinthetjk gy, mint a legaktulisabb kulturlis stratgia vzt.
2006 janurjban fogalmaztk meg a legfrissebb kulturlis stratgit A szabadsg
kultrja. Magyar kulturlis stratgia 2006-2020 cmmel, amely pt a korbbi, 2004-ben
megfogalmazott vltozatra, valamint A szabadsg kultrja cm programnyilatkozatra.
Lssuk, mi az, ami a 2004-es s 2006-os kulturlis stratgiban a kulturlis klpolitikra
vonatkozik.
Mindkt dokumentum felvzolja az utbbi vtizedekben vilgszerte bekvetkezett
vltozsokat, s megllaptja, hogy ennek kvetkeztben a kultra s a kulturlis politika
fontossga nvekedett. A kulturlis globalizci eredmnyekppen a kulturlis termkek s
szolgltatsok vilgmret versenye jtt ltre, talakult a hagyomnyos kapcsolatrendszer,
megvalsult a vilgban val egyidej jelenlt, megvltozott a nemzeti s regionlis kulturlis
jellegzetessgekhez val viszony. Ebben a megvltozott helyzetben kell Magyarorszg
kulturlis politikjt alaktani.
Az alapelvek kztt szerepel, hogy:
A kulturlis soksznsget vdeni kell; A kulturlis soksznsg fenntartshoz szksges egyms klcsns megrtse, a kultrk kztti prbeszd ignye;
A kultra teremti meg a nemzeti nbecsls kereteit, formit s szntereit; A magyar kulturlis politika nemcsak az orszg, hanem az egsz nemzet kultrjrt felels.
A stratgiai terletek felvzolsakor mindkt dokumentum elssorban a befel irnyul
kulturlis politikra koncentrl, nll fejezetknt a kulturlis diplomcia csak a 2004-es
vltozatban szerepel a kulturlis politika egyik eszkzeknt.
A trsadalmi vitra bocstott 2004-es anyag nyolc f irnyt hatrozott meg, elssorban
azokra a pontokra koncentrlva, ahol leginkbb igny s esly lesz minsgi vltsra s
strukturlis trendezdsre66. A nyolc f irny:
1. kulturlis vidkfejleszts programja, 2. tbb kultrt gyermekkorban, 3. j kznsgek elrse, 4. az rksgvdelem cselekvsi programja, 5. a kulturlis rksg letkzelibb ttele,
65 Idzet a kiltvny vgszavbl. 66 Magyar kulturlis stratgia
25
6. a magyar tehetsg helyzetbe hozsa itthon s klfldn, 7. kortrs jdonsgokkal a jv klasszikusairt, 8. a kultra mint gazdasg- s versenylnkt.
A felvzolt nyolc stratgiai terlet kzl kettben jelenik meg hangslyosan a kultra
mint a nemzetkzi szntr fontos szereplje. Termszetesen a vidkfejleszts sztnzse a
kulturlis turizmus cljait is szolglja, a kulturlis rksg letkzelibb ttele sorn pedig
a virtulis ltogatk idegen nyelven is trtn kiszolglsa nemcsak a turistk, hanem a
klfldi szakemberek s mvszek szmra is knnyebbsget jelent.
A 6. stratgiai irny a magyar llam ktelessgeknt emlti, hogy ldozatokat is
vllaljon a kultra terletn a nemzet versenykpessgrt, tbbek kztt a cscstehetsgek
tjnak egyengetsvel a kulturlis diplomcia cl- s eszkzrendszere segtsgvel, a
fiatalok szmra sztndjrendszer fenntartsval, a sajtosan magyar mvszi rtkek
megszletsnek tmogatsval s promcijnak biztostsval.
A 8. stratgiai irny a kultra gazdasg- s versenylnkt szerept emeli ki,
hangslyozva, hogy a kultra nvekv jelentsg nemzeti erforrs. Ezrt kiemeli
tbbek kztt az idegenforgalom, s azon bell a nvekv kulturlis komponens
elismertsgnek erstst.
A Magyar Kulturlis Stratgia cm munkaanyag A kulturlis politika eszkztra cm
rszben foglalkozik a kulturlis diplomcival. Eszerint kulturlis diplomcink a
nvekv lehetsgek s az lesed versenyhelyzet kztt keresi lehetsgeit, a nemzeti
kulturlis promci primtusnak megrzsvel rszt kell vllalni az eurpai kulturlis
egyttmkdsekbl. Hrom konkrt teendt is felvzol terletet emel ki a dokumentum:
1. A fordtsok s klfldi megjelentetsek tmogatsa mint a sajt kultra klfldi promcijnak kiemelt terlete;
2. A magyar kultrrl a vilghln elrhet informci idegen nyelven mind teljesebb, hitelesebb egyben vonz legyen;
3. A szomszdos orszgokban l magyarsg irnti felelssg megnvekedse rdekben lni a kulturlis terleten fellelhet lehetsgekkel, a diaszprban lk
magyar intzeteinek tmogatsa, magyar nyelv internetoldalak elrhetsgnek
propaglsa.
A 2006-os stratgia bevezetjben az olvashat, hogy csak azokkal a terletekkel
foglalkozik, amelyeken szksg van vltozsra, s nem tr ki a jl mkd terletekre,
mint a nemzeti kulturlis kzintzmnyek s a knyvtrhlzat fenntartsa, a nemzetisgi
vagy etnikai kisebbsgek s a vallsi kzssgek kulturlis letnek tmogatsa, a
26
hatrokon tli magyarok kulturlis tevkenysgnek segtse, az aktv kezdemnyez
kultrdiplomcia. gy a ngy kiemelt fejlesztsi terlete:
1. Kzssgek: a kultra kzssgteremt szerepnek erstse; 2. Kulturlis rksg vdelme: a nemzet trgyi s szellemi kulturlis rksgnek gondozsa;
3. Kortrs kultra: a kulturlis alkots korszer intzmnyi feltteleinek kialaktsa;
4. Nyitott kultra: az eslyegyenlsg biztostsa a kulturlis javakhoz s szolgltatsokhoz val hozzfrsben.
A kiemelt stratgiai terletek rszletezsekor alig esik sz a bevezetben lefektetett
alapelvekrl, az orszgon kvlre irnyul feladatokrl. A 3. fejlesztsi irnyon bell
kiemeli a kortrs mvszek nemzetkzi szint megmrettetsnek tmogatst, haznk
intzmnyi kereteinek javtst annak rdekben, hogy a kultrk kztt prbeszd
sznhelye lehessen , tmogatni a klfldi csereprogramokba val intzmnyes
bekapcsoldst. A 4. stratgiai irnyon bell tr ki az j kommunikcis formk
kihasznlsnak fontossgra pldul a tudomnyos eredmnyek esetben (ezltal
serkentve nemzetkzi tudomnyos letbe val bekapcsoldst), a kulturlis rksg
hozzfrhetsgnek knnytse rdekben (gy a magyar kultra jelents szereplv
vlhat az eurpai kulturlis letben), valamint a hatron tli magyarok identitsnak
erstse rdekben.
Az 1. stratgiai terleten bell tr ki a nemzeti nbecsls megerstsnek
megvalstsra a kulturlis diplomcia eszkzeinek segtsgvel. Ennek rdekben
tmogatja a hazai mvszeti alkotsok, a magyarsg egszre jellemz kzs jegyek
megvst s eurpai megjelentst, j rtkekkel val gyaraptst. Ehhez szksges:
A magyar intzetek hlzatnak reformja: a hlzat egysges arculatnak s magyarorszgi jelenltnek kialaktsa, az adott orszg trsadalmnak erteljesebb
megszltsa;
Az egyoldal nemzeti reprezentcik helyett a kzs alkotsok, kooperatv projektek megvalstsnak tmogatsa;
A nemzeti kultra mellett a szubkultrk tmogatsa, sszehozni egymssal a hazai s klfldi analg szubkultrk rsztvevit, szubkulturlis tjrk
kialaktsa;
27
Magyarorszgi alkotsok nemzetkzi kommunikcijnak, forgalomkpessgnek fejlesztse: pldul fordthzak tmogatsa;
A hatron tli magyar alkotk s mveik terjesztsnek tmogatsa, hatr menti egyttmkdsek erstse, a hatron tli intzmnyek bekapcsolsa a
magyarorszgi intzmnyi hlzatokba.
Az elkszlt kulturlis stratgiai dokumentumokban a kulturlis klpolitika terletei,
eszkzei mellkesen jelennek meg, sem cljai, sem eszkzei nincsenek kifejtve, holott a
kulturlis politika fontos rsze. Ennek oka lehet, hogy a kulturlis trca az orszgon bellre
irnyul kulturlis politika feladatait jelenleg fontosabbnak tlte meg, ezrt elssorban azon a
terleten szksges feladatokat veszi sorra a stratgiban. Hinyzik a stratgia elvei kzl az a
felismers, hogy a kulturlis diplomcinak nem szabad egyirnynak lenni, feladata nemcsak
a hazai kultra klfldi propaglsa, hanem a klfldi kultra hazai bemutatsa is. Ez tbb
szempontbl is fontos cl, hiszen pldul segt a kultrk kztti prbeszd lnktsben,
valamint a hazai kulturlis let fellendtsben is.
Mint azt lthattuk, a kulturlis diplomcia egyik clja, a kulturlis rendezvnyek,
fesztivlok tmogatsa. Sajnos azonban ezzel a cllal a magyar kulturlis stratgia nem
foglalkozik. A klfldi magyar vadokat tekinthetjk ves fesztivloknak, de a
magyarorszgi fesztivlok vlemnyem szerint nem kapnak megfelel slyt trsadalmi,
gazdasgi stb. szerepkhz kpest. Dolgozatom msodik rszben ezrt ezekkel foglalkozom.
28
II. A magyar fesztivlrendszer bemutatsa
A fesztivlok trnyerse vilgjelensg. Haznkban is egyre tbbnk rdekldsre s
pnzre tartanak ignyt. Szmos intzmny, cg, alaptvny, egyeslet, telepls,
nkormnyzat, trsulat s egyn nemcsak a bemutatkozs s megmutatkozs, hanem a kitrs
lehetsgnek is tekinti az ilyen esemnyekben val kzremkdst. gy vlem, hogy a
burjnz fesztivlkultra trsadalmi, gazdasgi httere rdekelheti nemcsak a szakembereket,
hanem a fesztivlltogatkat is.
Dolgozatomhoz a tnyanyagokat, szmadatokat a Budapesti Kulturlis Obszervatrium (a
tovbbiakban: Obszervatrium67) ltal, 2004 s 2006 kztt vgzett felmrs szolgltatta.68
II.1 A fesztivlokrl ltalban
A nhny napra (htre) sszpontosul kulturlis akcik az emberisg egsz trtnett
vgigksrik. Kezdetben ezek szinte mind vallsi, kultikus termszetek voltak. Jelen volt
bennk a komorsg s az emelkedettsg (pl. passijtkok), akrcsak a mai kor
fesztivljaiban; ennl azonban tagadhatatlanul tbbet rkltek korunk nagyrendezvnyei a
rgi korok tl- s bjtbcsztat vgassgaibl.
A mai rtelemben vett els fesztivlok valban a mvszet nnepei voltak, a kulturlis s
a trsadalmi elit tallkozsi alkalmai. Eleinte egy-egy mfajra terjedtek ki: a XIX. szzad
vgn indult velencei biennl a kpzmvszetre, Salzburg a komolyzenre, Bayreuth az
operra. A Szegedi Szabadtri Jtkok az eurpai ttrk kz tartozik.
Hossz ideig csak a nemzetkzi lptk, nagyszabs mvszeti rendezvnyek s
versenyek (mint pl. filmfesztivlok) viseltk ezt a nevet. Mr a mlt szzad derekn
elkezddtt azonban a fogalom flhgulsa. Eltrbe kerlt az idegenforgalom aspektusa. Ez
olykor koncepcizusan illeszkedett a mvszi clokhoz (Prgai Tavasz, Budapesti Tavaszi
Fesztivl), mskor szimpln fesztivl nven kezdtk illetni az idegenforgalmi szezonban
hozzfrhet elegyes kulturlis knlatot. Az emberek szemlyes mozgsnak knnyebb
vlsval s a globalizci kiteljesedsvel sszhangban az elmlt egy-msfl vtized azutn
a fesztivlok az ilyen nven illetett, illetve az ilyen jelleg rendezvnyek szmnak
robbansszer nvekedshez vezetett. Egyttal tovbb szlesedett a fogalom tartomnya. A
statisztikai besorols a kongresszusok s a kereskedelmi vsrok mellett tartja szmon a
fesztivlokat, s e nevet viselhetik a legegyszerbb legkisszerbb sszejvetelek is. 67 A szervezetrl bvebben lsd: www.budobs.org 68 A felmrs eredmnyeit a Fesztivl-vilg cm kiadvnyban sszegeztk a kutatst vgzk.
29
A fesztivlnak nincs nemzetkzileg (vagy haznkban) elfogadott szabatos meghatrozsa.
Ugyanakkor szksg van egy megkzelt rtelmezsre ha szakrt szemmel tekintnk a
fesztivlokra (pldul az llami fesztivltmogatsi rendszer kidolgozshoz), teht trekedni
kell a fogalom hatrainak megfogalmazsra. gy pldul, jllehet j-Zlandon is elismerik,
hogy a legklnflbb esemnyekre aggathat a fesztivl kifejezs, a kulturlis politika
azokat tekinti tnyleges fesztivlnak, amelyek fkuszban a kultra bemutatsa, gazdagtsa
s a benne val rszvtel ll; tbb mfajt lel fl; egysges szellemisget kpvisel keretben
megtervezett, elksztett, meghirdetett s kivitelezett programja van; vgl trben s idben
megszabott keretben zajlik. A dli flteke msik orszgban, Ausztrliban alkalmazott
definci ennl ltalnosabb, semminem minsgi kritriumot nem tartalmaz: A kulturlis
fesztivl rendszeres, nyilvnos nnep, amit a kzssg tagjai szerveznek s vilgos s
egyrtelm kzssgi tmogatst lvez.69
Ezeken kvl mg szmos megfogalmazs szletett, br a tanulmny kszti s sajt
vlemnyem szerint sem lehet, nem rdemes s nem szksges egyetlen, ltalnos fesztivl-
defincit adni. Ezrt fesztivlnak nevezek dolgozatomban minden olyan rendezvnyt, amit a
szervezk annak tartanak. A fesztivl meghatrozsnak a mindenkori clhoz rdemes
igazodnia, egyfajta munka-defincknt kell mkdnie. Ekkor viszont a lehet
legtzetesebben ki kell dolgozni az adott krlmnyekhez igazod meghatrozst. Ha a
fesztivlok pldul plyzati pnzekrt szllnak versenybe, tudniuk kell, hogy rendezvnyk,
programsorozatuk a kir szemben fesztivlnak minsl-e.
II.2 A fesztivlok funkcii, jellemzi, formi
A modern fesztivlok tbbfle szerepet tltenek be. Ennek megfelelen vizsglatuk,
minstsk is tbb szemszgbl trtnhet. A fesztivlokkal kapcsolatban legltalnosabban
azok kulturlis, gazdasgi s trsadalmi szerept klnbztetik meg, de emellett ms
metszetekben is lerhatk a fesztivlok jellemzi.
Az egyik ilyen metszet az nnepi jelleg. A trtneti elzmnyeket is az jellemezte, hogy a
fesztivl a megszokottl kiragadva, megemeli, nneplyess teszi a benne zajl produkcikat. A
fesztivl utni hten is lesznek koncertek s kznsg, de azokra nem rad a fesztivl
kivtelessget sejtet fnye, trsasgi, kzssgi lmnye.
69 A Festivals Australia nev kormnyzati alap meghatrozsa
30
A msik a promcis, figyelemfelkelt szerep, ami szintn az esemnyek koncentrlt
jellegvel fgg ssze, s ami alkalmass teszi ket jelentsebb kulturlis, gazdasgi s
trsadalmi clok hordozsra.
Az erteljes figyelemflkelt kpessg teszi alkalmass a fesztivlokat, hogy politikai
funkcit is hordozzanak. Az ilyen szerepet (is) betlt fesztivlok leginkbb egy orszg, rgi
vagy telepls pozcierstst, olykor egy-egy eszmerendszer vonzerejt szolgljk. Tg
rtelemben ilyen alapon fesztivlok a bilaterlis kulturlis diplomcia kulturlis vadjai, s
elsdlegesen politikai szndkok bvtettk a harmincas vektl sszmvszetiv a velencei
biennlt vagy hoztk ltre a moszkvai s berlini filmfesztivlokat.
A fesztivlok nevel (tant, kpz, segt) funkcija a mvszek tapasztalatcserjben, j
kznsgrtegek megszltsban s a szervezk kszsgfejlesztsben testesl meg. Tgabb
rtelemben a fesztivlok nyjtotta tallkozsi alkalmak a kultra irnt fogkonysgra s
nyitottsgra sztnznek.
Valamennyi flsorolt jellemvonsban kzs, a fesztivlok f sajtossga, egyben
trekvse, a megszokottl val eltrs. A msik kzs jegy az sszetettsg, sokarcsg a
komplexits. A fesztivl sszekti a kultrt, szrakozst a kereskedelemmel, a gazdasgi
haszonnal, mikzben trsadalmi hozadka is van (helyi kzssg s identits erstse, illetve
ezen keresztl is a nemzeti sszetartozs rzetnek nvekedse stb.)
A fesztivlokat vllalt, illetve megfigyelt funkcijuk, tartalmuk s mretk szerint sokfle
mdon osztlyozzk. Azonban a fesztivlok soksznsge miatt a besorols nehz lehet, nincs
tisztn ilyen vagy olyan fesztivl, sok a hatreset, vagyis a tbb halmazba besorolhat
fesztivl. Azonban lehet tallni kt dnt tnyezt a fesztivlok besorolshoz, ezek: a kultra
s a szrakozs. Az ezeknek megfelel ideltpus egyrszt a mvszeti fesztivl s msrszt a
kirakodvsrral, gasztronmiai knlattal s egyb ilyen jelleg tevkenysggel egybekttt
vgassg.
A vgassg sz hasznlata erltetettnek tnhet, de ennek forrsa a nemzetkzi irodalom. A
nmet kultra meghatroz jelensge a Volksfest (npnneply, vgassg), ami a falusi
bcsktl a szreti mulatsgig, illetve a vele prhuzamba llthat srfesztivlokig terjed:
Nmetorszgban 14 000 ilyen, olykor vszzadok ta egyazon idpontban tartott esemnyt
tartanak szmon,70 amelyek cscsa a mncheni Oktoberfest. Angolul nincs bevett szpr:
festival ez is, az is. Az Ausztrl Fesztivl Nyilvntartsban mr tz vvel ezeltt 1300
fesztivlt jegyeztek be. Kztk egyarnt vannak mvszeti rendezvnyek, valamint olyan
70 http://www.dsbev.de/
31
vigalmak s nnepsorozatok, amik ezerszmra lteznek a tbbi kultrkrben is. Az itliai
vrosi kultrnak kzpkorra visszanyl eleme a pard s a karnevl, ami korunk
fesztivlmnijnak egyik szerves elzmnye.
A mvszeti fesztivl ellenplusa teht a nmet Volksfest fogalmban testesl meg. A
vgassg s npnneply vllalt funkcija a vsri szrakoztats, mulats, evs-ivs, rusts
s hasonlk. De sosem kizrlag ez: a vigalmi rendezvnysorozatok minden esetben
hordoznak kzssgpt, azonossgerst, hagyomny-mlyt, imzsforml elemeket is.
Olyanokat teht, ami a kzmvelds clrendszernek is sajtja. Ezen az alapon jogos az a
szhasznlat is, ami a fesztivloknak a mvszetihez kpest msik halmazt a
kzmveldsi fesztivlok nvvel illeti.
A kzmveldsi fesztivl bevett terminus. Valjban szkebb tartomny a
npnneplynl. A hatrvonalak ezttal is elmosdnak: nmelyik vgassgban a
kzmveldsi tartalom elegend ahhoz, hogy joggal tekintsk kzmveldsi fesztivlnak,
msokban nem.
rorszgban is kszlt mr az Obszervatriumhoz hasonl vizsglat.71 E vizsglat sorn
kiderlt, hogy ltezik nluk egy olyan fesztivlfajta, amivel a hazai fesztivlok kapcsn nem,
vagy csak elvtve tallkozunk. Ez a kategria a mezgazdasgi (agricultural) fesztivl. A
kanadai irodalomban mint agro-fesztivlok bukkannak fl, melyeken a szedd magad
akcikhoz kapcsold fesztivloktl a virgzsnnepeken, a bor-, a sajtfesztivlokon
keresztl a farmltogatsokig s a vidki kulturlis rksg megismerst szolgl falujrsig
mindent rtenek.72 A KSH 2003. vi adatai szerint a hazai kzmveldsi intzmnyek
krlbell 2700 falunapot, npnneplyt, bcst szerveztek fesztivl keretben.
II.3 A magyarorszgi fesztivlok kategorizlsa
Mint az fentebb is olvashat, a dinamikus fesztivlpiacon igen nehz tipizlst,
kategorizlst vgrehajtani. Ugyanakkor ezt ppen a fesztivlok nagy szma s mozgalmas
fajtagazdagsga teszi nlklzhetetlenn. Az Obszervatrium felmrsbe kzel 300 fesztivlt
vont be, vagyis knnyen belthat, hogy ezek soksznsge nem rhat le anlkl, hogy az
adatokat fesztivltpusonknt (is) rtelmezzk. Amikor a kulturlis politika (vagy az
llamigazgats ms ga: a turisztika, a terletfejleszts stb.) kialaktja a viszonyt a
fesztivlokhoz, az szintn csak differenciltan trtnhet, adott szempontok szerint csoportostva
a rendezvnyeket. 71 Irish Festivals, Irish Life, http://www.aoifeonline.com/downloads/Goh_Final_Report.pdf 72 http://www1.agric.gov.ab.ca/$department/deptdocs.nsf/all/agdex1364?opendocument
32
A fesztivlok valamennyi tpusnak van turisztikai dimenzija. Mindegyik tpus trekszik
arra, hogy a helyben lak szoksos kznsgen tl idegenek forgalmt is generlja. Az mr
fesztivlfgg, hogy mennyire hangslyos ez az igny. Ezt azonban akkor tekintjk elsdleges
osztlyozsi szempontnak, ha kifejezetten turisztikai szemszgbl tesszk mrlegre a
fesztivlokat.
Az Obszervatrium a felmrs sorn a fesztivlok szervezit s szakrtket is megkrt a
fesztivlok tipizlsra. Ez utbbiak 35-fle (!) rendezvnyt klntettek el (igaz, ezek kztt
volt egyelem csoport is), de a knnyebb kezelhetsg rdekben elkszlt egy tizenhrom
soros beoszts is. A legnpesebbnek a komolyzenei s az egyb fiesztnak keresztelt
kategrik bizonyultak. Az nbesorols s a szakrti kategorizls kztti eltrsek is azt
erstik, hogy osztlyozni adott clra s adott esetre indokolt, az egyszer s mindenkorra szl
besorolsnak tbb a kra, mint a haszna. A fesztivlok soksznsge kifejezdik a programok
tarkasgban. 2004-ben mintegy 6000 mvszeti produkcit s tbb szz killtst mutattak be,
szmtalan nem mvszeti esemnnyel (vsr, sportolsi lehetsg, fzs, evs-ivs, tnchz, stb.)
egybektve.
II.4 A fesztivlok ltogatottsga
2003-ban kszlt egy orszgos kulturlis llapotflmrs, mely azt vizsglta, hogy a
fesztivlok s hasonl jelleg rendezvnyek milyen helyet tltenek be a magyarok letben.73
Eszerint krlbell 4,5 milli 1470 ves llampolgr volt az v sorn valamilyen kisebb-
nagyobb rendezvnyen vagy fesztivlon. A legltogatottabbnak a helyi rendezvnyek
(vrosnapok, falunapok, bcs, klnfle fzversenyek stb.) bizonyultak: a 1470 vesek
kzel fele (47%) legalbb egyszer rszt vesz egy v sorn valamilyen helyi rendezvnyen. A
mvszeti produkcikat felvonultat sznhz-, film-, tnc-, krus-, knnyzene- s az ssz-
mvszeti fesztivlok egyttes kznsge 1,5 milli ember, a 1470 ves lakossg 20%-a.
Azok kztt, akik a 12 hnap sorn legalbb egyszer megfordultak valamilyen fesztivlon
(vagy hasonl rendezvnyen), kb. 60% egyfln, 20% ktfln s szintn kb. 20% legalbb
hromfle fesztivlon volt a vizsglatba bevont fesztivltpusok kzl.
Az Obszervatrium vizsglata szerint, melyben a fesztivlszervezktl gyjtttek
adatokat, az orszg llekszmnak tbb mint fele ltogat fesztivlokat, vagyis figyelembe
vve azoknak az arnyt akik tbb fesztivlon is megfordulnak, ez a felmrs megersti a
2003-ast.
73 Hunyadi Zsuzsa: A fesztivlok kznsge, helye, szerepe a kulturlis fogyasztsban. (2004).
33
A nemzetkzi sszehasonltsoknak korltot szab az a tny, hogy a fesztivl fogalmnak
nemzetkzi rtelmezse, szabvnyostsa munka-definci szinten is vrat magra. Annyit
viszont mindenkppen megllapthatunk, hogy a gazdagabb, konszolidltabb orszgokban
magasabbak a rszvteli szmok, ms szval, mg tvol vagyunk a teltettsgtl. A klfldi
szmok tkrben valsznsthetjk, hogy a hazai fesztivlok szerepe a kultra, a gazdasg s
a helyi trsadalmak letben tovbb n (nhny metszetben a jelenlegi tbbszrsre).
Nmetorszgban a lazn definilt Volksfesteken a lakossg mintegy dupljt kitev ltogatst
tartanak szmon (vagyis egy nmet vi kt npnneplyen vesz rszt). Hasonlan magas a
fesztivlok ltogatottsga rorszgban, ahol a llekszmnak tbb mint msflszerest, 7,1
milli rsztvevt regisztrltak 2002-ben.
II.5 A fesztivlok nvekv npszersgnek okai
Hunyadi Zsuzsa mr hivatkozott mvben gy r errl: sszefoglalul elmondhat, hogy
a fesztivlok a kzvetlen kulturlis lmny s\vagy a szrakozs mellett, nemcsak a kznsg,
de a rsztvevk, a szereplk, a szervezk, s sikeres rendezvnyek esetn a tgabb
krnyezet szmra is sokrt haszonnal szolglnak. 13 pontban foglalja ssze a npszersg
lehetsges okait:
1. A fesztivloknak sokflesgk ellenre van kzs jellemzjk, s taln ppen e kzs jellemzvel magyarzhat npszersgk s gyors terjedsk. Minden
fesztivlban kzs az, hogy nem pusztn a programsorozatok sszessge. Az
esemnysorozatokon, a konkrt programokon kvl, kzssgi lmnyt is ad. Olyan
lmnyt, amit pl. a msoktl elszigetelt otthoni, ngy fal kztti kultrlds nem
tud megadni. A klnbz fesztivlok ltogati tudjk, hogy a kznsg tbbi
tagjval a hasonl rtkrend vagy a hasonl zls, esetleg a hasonl letstlus
alapjn kzssget vllalhatnak.
2. A fesztivl egyenlst. ppen a kzs letrzs, a puszta ottlt a fesztivl idejre megsznteti a fesztivlon kvli vals letben klnben fennll trsadalmi
klnbsgeket.
3. A fesztivlok egy helyre sszegyjtik az gazat legyen az mvszeti, vagy ms tevkenysget vgz valamilyen szempontbl legjeit; a legjobb, a
legrdekesebb, a legjabb, a legeredetibb stb. alkotsokat, termkeket, msorokat.
Aki mindezt lthatja, amellett, hogy tjkozott, jl rteslt lesz, megkapja a
kivltsgossg rzst is.
34
4. A fesztivlok sorn ms emberek, kultrk, mvszeti gak megismerse lehetsges, ami cskkenti az ismeretlennel szembeni gyanakvst, tgtja a ltkrt,
ersti a tolerancit.
5. A helyi fesztivloknak tbb mdon is lehet kedvez hatsuk a helyi kzssgre. Amellett, hogy serkentik a kulturlis letet, nvelik az identitst,
klnsen, ha a helybliek is bevondnak a fesztivl ltrehozsba, ha nem csak
szimpla fogyasztkknt lvezik azt.
6. A helyi fesztivlok a globalizci egyenlst hatsa ellen a lokalits rtkeinek bemutatsval, a lokalits egyedisgvel kzdhetnek.
7. A fesztivlokkal az amgy kultrra lusta emberek is sok lmnyhez juthatnak. Klnsen a kpzetlenebb rtegek esetben lehet fontos, hogy a
fesztivlok buli hangulata ket is beszippantja, s ott olyan tudst s lmnyeket
szerezhetnek, melyhez egybknt nem vagy csak ritkn jutnak hozz. Ez
klnsen a fiataloknl lehet fontos, itt kstolhatnak bele a kultrba, s vlhatnak
a ksbbiek sorn gyakoribb fogyasztiv.
8. A fesztivlok kavalkdja sokszor keveri a komolyabb s a knnyedebb, az rtkesebb s a kevsb rtkes mfajokat, amivel a knnyebb mfajok a
fajslyosabb kultra szllsadiv vlhatnak, szendvicsknt a knny mfajba
csomagolva ms mfajok is eladhatk. A fesztivloknak teht nevel, zlsforml
hatsa is lehet.
9. A fesztivlok klnleges esemnny teszik a htkznapi let egyes terleteit pl. az evst vagy az ivst. Nem (csak) a mindennapok lvezeteit knljk, hanem
borkultrt s gasztronmiai kultrt terjesztenek. Evvel egytt felrtkelik az
ezen tudssal rendelkez egyszer embert. Legitimm, st kvetend pldv
teszik a mindennapi let lvezst.
10. A fesztivlok megszervezshez s mkdtetshez ltalban tbbfle szervezet, tbbfle intzmnyi szerepl egyttmkdse szksges. Ez ersti a
csapatmunkra val kszsget, gyengti az egymssal val versengs
szksgessgnek rzst.
11. A fesztivlok egyik fajtja az amatr mvszeti fesztivl. Az ezeken rsztvevk kilhetik kreativitsukat, mdjuk nylik az nkifejezsre, az nmegvalstsra, s e
kpessgk szlesebb kznsg eltt is igazolst nyerhet. Nveli a rsztvevk
nbecslst, ert adhat a tevkenysg folytatshoz.
35
12. A mvszeti fesztivlokon az eladk szmra, klnsen, ha nemzetkzi fesztivlrl van sz, a ms mvszekkel, produkcikkal val tallkozs
megtermkenyt, a fejldsket, tovbblpsket elsegt, inspirl ervel
hathat.
13. A fesztivlok lehetv teszik a krnyezet fejldst, szerencss esetben a gazdasg fellendlst is. A krnyezet megszpl, lerobbant pletek nyernek j
funkcit, olykor egsz utck revitalizlsa indul meg. Az ott l lakossg
munkaalkalmat kap, kikerlhet a munkanlklisg depresszijbl. A sikeres
fesztivlok eredmnyeknt kialakul j imzsnak is lehetnek mg tovbbi
jrulkos hatsai, odavonzhatnak jabb befektetket, rendezvnyeket,
szolgltatkat, a tudomny, a gazdasg, az oktats, a kultra jabb szereplit.
II.6 A fesztivlok helye s ideje
Az Obszervatrium felmrse megerstette azt a trendet is, mely szerint a fesztivlok
trnyerse vilgjelensg. Magyarorszg is illeszkedik a trendhez, hiszen ugyan a mohcsi
busjrs 1867-re vezeti vissza a mltjt, a fesztivlok egyharmada t, msik harmada tz
vnl fiatalabb, s csak 12% volt a hsz vnl nagyobb mltra visszatekint rendezvnyek
arnya. A vizsglt rendezvnyek tlnyom tbbsge vente s egyazon idszakban kerl
megrendezsre. Az idtartamuk vltozatos kpet mutat. A kt leggyakoribb tpus a
hromnapos, illetve a 614 napos rendezvnysorozat.
A fesztivlok hromnegyedt egyetlen teleplsen rendezik, ezek tlnyom rsze az illet
helysg nnepsgsorozata. Tbbsgk a fentebbi jellemzs szerint kzmveldsi fesztivlnak
minsthet. Krlbell minden tizedik fesztivl terjed ki tnl tbb teleplsre. A regionlis
fesztivlok trnyerse viszonylag j jelensg. A Zemplni Fesztivl tekinthet a vlfaj hazai
prototpusnak, legrgebbi kpviseljnek, de mra a Mvszetek Vlgye vlt taln
leghresebb kpviseljv.
II.7 A fesztivlok tematikai soksznsge, terleti megoszlsa
A npmvszeti, az amatr mvszeti s a szrakoztat, gasztronmiai fesztivlok kzel
felt adjk a fesztivlpiacnak, ezen bell is klnsen nagy arnnyal a npmvszeti
fesztivlok. Ehhez kpest a hivatsos mvszeti gakat reprezentl fesztivlok kisebbsgben
vannak: a zenei, a sznhzi, az irodalmi fesztivlok sszesen a fesztivlok kb. egynegyedt, az
sszmvszeti s a knnyzenei fesztivlokkal egytt kb. 40%-t teszik ki.
36
A fesztivlok vente mintegy 6000 mvszeti programot mutatnak be, tbb szz killts
ksretben, s mg ezen kvl szmtalan nem mvszeti esemnnyel (vsr, sportolsi
lehetsg, fzs, evs-ivs, tnchz stb.) gazdagtjk a szabadid eltltst.
1. bra
22
17
77
5
5
18
4
14
npmvszetgasztronmia, szrakozssszmvszeti, ltalnos
(komoly)zeneirodalom, film, egybamatr mv.verseny
knnyzene, jazzsznhz, tnc
egyb
%
Legnagyobb knlat a knnyzenei koncertekbl, valamint a npzenei, nptnc
eladsokbl van, mindkt mfaj mintegy 2000 produkcival kpviselteti magt a vizsglt
fesztivlokon. Ezer krli a komolyzenei, 700 krli a sznhzi, 600 a tnceladsok szma,
s 500 a filmvettsek.
Az Obszervatrium felmrsben azt is megvizsglta, hogy a klnbz mvszeti s
nem mvszeti jelleg programok milyen arnyban jelennek meg a fesztivlok programjban,
fggetlenl azok f profiljtl.
Ebben a metszetben is a npmvszeti programok ers jelenlte lthat, a fesztivlok
ktharmadban van tbb-kevesebb npmvszethez kapcsold program. Viszonylag sok
fesztivl gondol a fiatal korosztlyokra is, valamilyen gyermekprogram tbb mint felkben
fellelhet. A sznhzi, a komoly s knnyzenei programok jelenlte hasonl, a fesztivlok
4045%-nak programjban szerepel zenei produkci. 40%-ukban volt valamilyen kpz-
vagy iparmvszeti killts is, s a felben npmvszeti vsr.
Az amatr tncprodukcik, bemutatk (trsastnc, mazsorett, akrobatikus rock&roll, hip-
hop stb.) a fesztivlok tbb mint egyharmadban jelen vannak. Az irodalom, a nemzetisgi
kultra megjelense a fesztivlok mintegy 30%-ra jellemz, s hasonl arny a szakmai
beszlgetsek, konferencik, workshopok elfordulsa is. A sport, a film, az amatr
versmonds s sznjtszs a fesztivlok 2025%-ban kap helyet. Ezenkvl a fesztivlok 40%-
a knl gasztronmiai s 20%-a borszati programokat.
37
2.bra
%
202121
2323
25
3035
40414141
454646
4950
5767
8
2829
0 10 20 30 40 50 60 70
krnyezetvdelemegyb
trt. hagy., memlkekhez ktdborszati
mozgkp, film, videamatr versmonds, sznjtszs
sport, termszetnemzetisgi
szakmai tallkoz, konferenciairodalmi
amatr mvszet, tnc, trsastncgasztronmia
komolyzenei, operakpz- s iparmvszeti
jazz, vilgzene(zens) sznhz
amatr mvszet, krus, hangszerpopulris knnyzene, pop, rock
npi hagyomnyrz, npszoksoknpi mestersgek, vsrok
gyermek s ifjsgi programoknpmvszet, nptnc, zene
A programok soksznsge mellett, a fesztivlok terleti eloszlsa is igen vltoz kpet
mutat. Az orszg vzfeje Budapest (s Pest megye) itt is tlslyban van: a fesztivlok
egynegyedt az ezt a terletet magba foglal kzp-magyarorszgi rgiban rendezik. Ezen
bell a sznhzi s komolyzenei fesztivlok felt s az irodalmi s filmfesztivlok harmadt
rendezik ezen a terleten. A legkevesebb fesztivlt (7-9%) az szak-alfldi s kzp-dunntli
rgiban rendezik. A knnyzenei fesztivlok hromnegyede az szak-alfldi s a dl-alfldi
rgira koncentrldik. A nem hivatsos mvszeti fesztivlok, azaz a npmvszeti s az
amatr mvszeti versenyek, fesztivlok a dl-dunntli, a nyugat-dunntli rgikban,
valamint szak-Magyarorszgon mutatnak valamelyest tlslyt.
A terleti egyenltlensgek mg szembeszkbbek, ha az elosztott llami pnzek
nagysgt nzzk: az sszes fesztivltmogatsra fordtott pnz kzel fele a budapesti illetve
38
Pest megyei az sszes fesztivl alig tbb mint egynegyedt (28%) kitev
rendezvnyekhez kerlt.
1. tblzat
llami forrsokbl* val rszeseds arnya % Fesztivlok arnya %
Kzp-Magyarorszg 47 28 Kzp-Dunntl 7 8 Nyugat-Dunntl 6 14 Dl-Dunntl 3 13 szak-Magyarorszg 7 12 szak-Alfld 5 7 Dl-Alfld 25 18 sszesen 100 100
* nkormnyzati, kzponti llami, NKA, egyb plyzatok
II.8 A fesztivlok szervezi
A vizsglt fesztivlok felt nkormnyzatok vagy nkormnyzati intzmnyek
(mveldsi hz, ifjsgi kzpont, sznhz stb.) szervezik. A kft. vagy egyb vllalkozsi
formban mkd fesztivlszervezk arnya 15%-ot tesz ki, kzhaszn trsasgi formban
mkdik 14%-uk, egyesleti formban 10%-uk, alaptvnyiban pedig 8%-uk.
3. bra
56
36
50
70
41
66
79
37
50
16
29
37
18
5
7
32
20
7
13
7
5
10
10
7
23
22
7
11
10
8
11
20
18
2
3
10
10
10
5
12
10
sszmvszeti
(komoly)zene
knnyzene, jazz
sznhz, tnc
film, knyv, egyb
npmvszet
amatr mvszeti verseny
gasztronmia, szrakozs
egyb
%
nkormnyzat(i int.) profi szervez cg erre szerv. jogi sz.civil szervezet sajt szerv. egyb
Az nkormnyzati szervezs fesztivlok a npmvszeti fesztivlok, az amatr
mvszeti versenyek s a sznhzi fesztivlok krben a legjellemzbbek. Vllalkozsok
39
gasztronmiai s knnyzenei fesztivlok szervezsben tallhatak a legnagyobb arnyban.
A zenei, komolyzenei fesztivlok, valamint az irodalmi s filmfesztivlok szervezi krben a
legnagyobb a kht.-k, az alaptvnyok s az egyesletek arnya. A profi rendezvnyszervez
cgek arnya nem meglep mdon a vllalkozi formban mkd fesztivlszervezk
arnyhoz hasonlt, vagyis a gasztronmiai s knnyzenei fesztivlok krben a legnagyobb.
Ennek magyarzata egyrszt a nagyobb profittermel kpessg, msrszt az ilyen fesztivlok
ltalban szabadtri nagyrendezvnyek, melyek szervezse, az elrsok betartsa nagy
szakrtelmet ignyel.
II.9 A fesztivlpiac nagysga: a fesztivlok kiadsai s bevtelei
Az igen nagyszm magyarorszgi fesztivl miatt nagyon nehz megllaptani, hogy
mennyi pnzbl gazdlkodnak ezek a fesztivlok. Az Obszervatrium felmrsbe krlbell
230 fesztivlt vont be, melyek kzel 6 millird forint kltsgvetsbl gazdlkodtak.
Becslseik szerint azonban a magyar fesztivlpiac nagysga akr ennek a kt s flszerese is
lehet, akr 8-10 millirdos kltsgvetssel. A 2004. v legnagyobb kltsgvets fesztivljait
a 2. tblzat mutatja.
Azonban a vizsglt 6 millirdos fesztivl-kltsgvetsek eloszlsa is becsaps: a Sziget
Fesztivl nmagban msfl millird forintos kltsgvetssel rendelkezik, ezenkvl pedig a
Budapesti Tavaszi Fesztivl, a Mvszetek Vlgye, a Szegedi Szabadtri Jtkok, a Budapesti
szi Fesztivl s a Zemplni Napok egyttesen jabb krlbell 1,8 millird forinttal
rszesedik a 6 millirdbl, gy a tbbi tlagos fesztivl sszesen rszesedik 2,7 millird
forinttal.
nkormnyzat; 18
civil szervezetek;
0,3
szponzorok; 20,1
egyb forrs; 2,2
mdia; 0,9
plyzatok; 3,1
NKA; 2,7
kzponti; 17,6
magn szemly; 0,6
sajt forrs; 34,5
4. bra
40
A teljes kltsgvetsnek 35%-a sajt forrsbl (a kiemelt, nagy fesztivlok nlkl 29%),
18%-a nkormnyzati (a kiemelt, nagy fesztivlok nlkl 21%) forrsbl szrmazott. A
szponzorok s a kzponti llami tmogats arnya hasonl, 20% illetve 18% (a kiemelt, nagy
fesztivlok nlkl 16%, illetve 14%). A klnfle hazai s klfldi plyzati forrsokbl
elnyert sszegek arnya 3% (a kiemelt, nagy fesztivlok nlkl 7%). Az NKA-tl elnyert
forrsokbl a kltsgvets 3%-a szrmazott (a kiemelt, nagy fesztivlok nlkl 5%). A civil
szervezetek s a mdia a teljes kltsgvetshez 12%-kal jrult hozz. Az Eurpai Unis
plyzati forrsok arnya mg az egy szzalkot sem ri el. A nemzetkzi kapcsolatpts
ilyen szint hinya az Unihoz val csatlakozsunk utn igen kevss rthet.
2. tblzat
Milli Ft 1 Sziget 1450 2 Budapesti Tavaszi Fesztivl 786 3 Szegedi Szabadtri Jtkok 622 4 Budafest Nyri Opera- s Balettfesztivl 200 5 Mvszetek Vlgye 150 6 Budapesti szi Fesztivl 123 7 Savaria Trtnelmi Karnevl 103 8 Ferencvrosi Nyri Jtkok 72 9 Hegyalja Fesztivl 70
10 Gyulai Vrsznhz sszmvszeti Fesztivl 70 11 Mediawave fnyrk fesztivlja 70 12 Zsid Nyri Fesztivl 69 13 Zsmbki Sznhzi Bzis 65 14 Hatron Tli Magyar Sznhzak Fesztivlja 62 15 Zempln 58 16 Wanted Fesztivl 57 17 Disgyri Vrfesztivl 56 18 Szatmri Fesztivl 54 19 Szegedi Ifjsgi Napok 53 20 Nemzetkzi Harley-Davidson Fesztivl 50 21 Fesztivl a Barokk Egerben 50 22 Budapesti Zenei Hetek 50 23 Soproni nnepi Hetek 50 24 Budapesti Nemzetkzi Knyvfesztivl 50
A 238 fesztivl sszesen 5994
A fesztivlok forrsainak arnya az sszes forrshoz kpest aszerint, hogy a fesztivl
rszesedik-e egy adott forrsbl a kvetkezkppen alakul:
sajt s nkormnyzati forrssal rendelkeznek a legtbben (80% krl), s ezek a teljes kltsgvets kzel 40%-t teszik ki;
41
a fesztivlok 60%-a tudhat magnak szponzort, tlagosan a teljes kltsgvetsk egynegyedt teszi ki a szponzori tmogats, mg magn-
adomnyokban sszesen a fesztivlok 23%-a rszeslt. Ez az sszeg tlagosan a
fesztivlok megrendezshez szksges pnzekhez 10%-ban jrult hozz;
a kzponti llami, fleg minisztriumok tmogatsbl a fesztivlok 35%-a rszeslt, tlagosan 27%-ot biztostva a teljes kltsgvetsbl;
az NKA a vizsglt fesztivlok 41%-t tmogatta, tlagosan 20%-kal jrultak hozz a tmogatott fesztivlok teljes bdzsjhez;
egyb plyzatokon a fesztivl