Embajada de la República Argentina en Cuba - Sección ...€¦ · directivas del Gobierno local tendientes a estimular el consumo de ... La comercialización interna de los productos

Embajada de la República Argentina en Cuba - Sección Económica y Comercial

1

INFORMACION SOBRE EL MERCADO CUBANO DE PRODUCTOS DE USO HUMANO PARA EL CABELLO Y LA PIEL

- Sección Económica y Comercial de la Embajada de la República Argentina

en La Habana. - Ministro. Julio Lascano y Vedia / Secretario. Pablo Virasoro. - Fecha de elaboración: 09 / 12 / 2005. - Fecha de vencimiento: 09 / 06 / 2006. - Productos incluidos en este informe:

P.A.: 3304.99.90 (las demás cremas y lociones). P.A: 3305.10.00 (champúes). P.A.: 3305.90.00 (Las demás preparaciones capilares).

1. - Características del mercado cubano 1. a. – Generalidades

En Cuba circulan legalmente en la actualidad dos monedas: el Peso Cubano (CUP), que constituyó la única moneda de libre circulación legal en el país hasta el año 1993, y el Peso Cubano Convertible (CUC), que coexiste desde 1994 con el primero. Hasta el día 8 de noviembre de 2004 (y desde el año 1993) circuló en la Isla además el dólar estadounidense. A partir de este momento, y en virtud de la Resolución No. 80/2004 del Banco Central de Cuba (BCC), sólo tienen valor legal en el país el peso cubano convertible y el peso cubano, cuyos tipos de cambio son actualmente 1 CUC = 1,08 USD = 24 CUP. A cada una de estas monedas actualmente en circulación corresponde un sector de mercado claramente diferenciado, a saber: A. - el mercado interno en pesos cubanos convertibles (CUC)

Las importaciones están dirigidas fundamentalmente al turismo internacional, a una amplia red de comercio y servicios que opera en esta moneda (cadenas de tiendas) y a determinadas industrias.

En las cadenas de tiendas que venden en esta moneda, el bajo poder adquisitivo promedio de la población determina que la mayoría de los productos ofertados tengan en general una calidad intermedia y baja.

Estas tiendas, que en su totalidad pertenecen a empresas estatales, suelen aplicar directivas del Gobierno local tendientes a estimular el consumo de productos nacionales, manufacturados por empresas estatales. Pese a ello, como promedio, el 50% de los productos ofertados son importados.

Un elemento que caracteriza a estos establecimientos es la presencia de frecuentes fluctuaciones en la oferta, debido a dos factores fundamentales:


2

1.- El rígido sistema de presupuestos con que trabajan, que provoca intermitencias de abastecimiento de las mercancías importadas.

2.- La inestabilidad propia de la industria cubana en general, responsable de frecuentes incumplimientos en los plazos contractuales de entrega de los productos.

En relación con la industria del turismo receptivo, es de destacar que se ha convertido en el sector más dinámico del país en los últimos años, pese a haber comenzado su desarrollo a partir de la década de los noventa. Desde entonces, esta industria ha aumentado en seis veces el número de turistas recibidos y en ocho los ingresos del sector, los que al cierre del 2004 alcanzaron la cifra de 2 millones de turistas, con 2.000 millones de dólares en ingresos brutos, aproximadamente. B.- el mercado interno en pesos cubanos (CUP)

Constituye el mayor consumidor de las importaciones de alimentos, bienes de consumo y maquinarias e insumos para la industria, que son ejecutadas fundamentalmente por las empresas estatales. El presupuesto estatal es la principal fuente de financiamiento de estas importaciones.

En este sector de mercado se pueden distinguir dos componentes principales: 1.- La población en general, cuya inmensa mayoría no cuenta con ingresos en divisas y que por tanto depende de las importaciones centralizadas de productos de primera necesidad que realiza el Gobierno a través de sus empresas especializadas de comercio exterior (como por ejemplo ALIMPORT). En este caso la distribución se realiza a través de una red estatal de establecimientos de venta de productos en forma regulada (racionada), que se venden en moneda nacional a precios subsidiados por el Estado. Dichos productos componen la llamada “canasta subsidiada”. 2.- El sector Institucional, compuesto por empresas estatales, organismos e instituciones públicas en general, que realizan compras de productos para el consumo de sus trabajadores (como por ejemplo los almuerzos, que son vendidos en los comedores obreros a precios subsidiados por el Estado). Asimismo, también son distribuidos por esta vía otros bienes de consumo, maquinarias e insumos para la industria.

Existe además una red de establecimientos perteneciente al Ministerio de Comercio Interior, que realizan ventas minoristas en pesos cubanos y de forma liberada fundamentalmente de productos alimenticios, y en menor medida, de confecciones textiles y productos de ferretería, los que en su gran mayoría son de factura nacional y de línea económica. Estos artículos son vendidos a precios que equivalen (al cambio actual) a productos similares ofertados en el mercado en pesos cubanos convertibles, es decir, a precios considerablemente elevados para el cliente promedio cubano.

1. b. - canales de comercialización


3

En Cuba la gran mayoría de las empresas son estatales, y existe sólo un grupo de ellas que cuenta con autorización del Gobierno para realizar importaciones.

Dichas empresas se diferencian, según su forma de constitución en:

- empresas estatales. - sociedades mercantiles con capital 100 % cubano (estatal). - sociedades mercantiles cubanas con participación de capital extranjero (empresas mixtas o Joint Ventures). La comercialización interna de los productos de belleza, cuidado del cabello y la piel se realiza en pesos cubanos convertibles, fundamentalmente a través de dos canales, que son: A.- las cadenas de tiendas estatales que venden en pesos cubanos convertibles B.- un reducido grupo de farmacias y de establecimientos tipo SPA, que operan en pesos cubanos convertibles, orientadas al turismo internacional, al personal diplomático acreditado en el país, y a extranjeros que, generalmente por motivos de negocios, residen en la isla. A.- en el primer caso, la importación y distribución de los productos se lleva a cabo directamente y de forma independiente por cada una de estas cadenas de tiendas, que son: - Tiendas Panamericanas, perteneciente a la Corporación CIMEX. - Tiendas Meridiano, S.A., perteneciente a la Corporación CUBALSE. - TRD Caribe, perteneciente a las Fuerzas Armadas Revolucionarias (FAR). - Tiendas Caracol, perteneciente al Ministerio del Turismo. - Tiendas HABAGUANEX, perteneciente a la Oficina del Historiador de La Habana. - El Supermercado Palco, orientado a clientes de ingresos medios y altos,

perteneciente al Palacio de Convenciones de La Habana, directamente subordinado al Consejo de Estado de la República de Cuba.

Un elemento que tipifica este segmento de mercado es la fijación por el Estado de altos márgenes de beneficio entre los precios de importación y los precios de venta minorista en dólares (en las tiendas y supermercados), con una intención redistributiva. B- Farmacias y SPA que operan en pesos cubanos convertibles . En ambos casos, la importación, distribución y comercialización de los productos (entre los que se incluyen los de cosmética farmacéutica) y servicios, como así también la administración de los locales, corre a cargo de la firma estatal cubana “Compañía de Turismo y Salud S.A”, perteneciente a la Corporación de Turismo CUBANACÁN, de propiedad estatal.


4

Estas farmacias, cuyo número es reducido, y que, como se mencionó anteriormente, están orientadas a vender a extranjeros residentes temporales o permanentes en Cuba (turistas, diplomáticos, empresarios, etc.) y a pacientes que viajan a la Isla con el fin expreso de someterse a algún tratamiento médico-quirúrgico, no deben confundirse con las farmacias pertenecientes al Sistema Nacional de Salud Pública. En estas últimas, se venden a la población en pesos cubanos y a precios subsidiados, aquellos medicamentos o productos médicos que son recetados por los médicos en consultas externas en cualesquiera de los niveles de la estructura del Sistema de Salud Pública Nacional (que es gratuito), o sea, en consultorios del médico de la familia, en Policlínicos, en hospitales o en institutos especializados en el tratamiento de determinadas patologías. Compras en plaza Resultan comunes las importaciones realizadas por las cadenas de tiendas y otros importadores cubanos, sobre todo de productos que acusan bajo nivel de ventas minoristas, a firmas extranjeras radicadas en el país que cuentan con almacenes rentados en zonas de régimen aduanero de deposito público (in bond). La principal de estas zonas en Cuba se encuentra ubicada al este de la Ciudad de La Habana, en la localidad conocida como “Valle de Berroa”. La frontera que delimita estas zonas se mantiene bajo custodia de la Aduana local. Dentro de ella, la mercancía almacenada aún no ha pagado sus derechos de arancel, por lo que su extracción y distribución en el territorio nacional sólo puede realizarse a través de una empresa importadora cubana, siguiendo los trámites habituales de importación del país. Importación de mercancías en régimen de consignación

También resulta frecuente la utilización por parte de las empresas importadoras-distribuidoras cubanas, dada las limitaciones financieras del país, de la modalidad de importación de mercancías en régimen de consignación, según la cuál el importador deposita y custodia el producto en sus almacenes al tiempo que gestiona su venta en el territorio nacional. La mercancía, auque nacionalizada (el importador paga los aranceles de importación), permanecerá como propiedad del exportador hasta tanto no se materialice su venta mayorista a otras empresas cubanas. El importador pagará al exportador a medida que la mercancía va siendo vendida, a menudo en plazos o cuotas pactados y reflejados en el correspondiente contrato de compra-venta, firmado previamente por ambas partes. Al respecto, se recomienda leer el punto 5 (ventas en consignación) del epígrafe 9 de este informe. 2.- Producción local


5

El productor nacional de los rubros incluidos en el presente informe es la “Unión Suchel”, empresa estatal que ha formado joint ventures y asociaciones económicas internacionales con capitales extranjeros, fundamentalmente para la fabricación de líneas económicas de detergentes, productos para la limpieza del hogar, jabones, desodorantes y antitranspirantes, cremas dentales, colonias, perfumes, productos cosméticos, y champúes, entre otros, aunque también produce líneas de perfumería y cosmética de calidades media y alta.

Además de priorizar la fabricación de líneas económicas para su venta en el mercado interno en pesos cubanos convertibles, la producción local de estos artículos se caracteriza por presentar una oferta poco variada, al mismo tiempo que inestable, fundamentalmente como consecuencia de desabastecimientos intermitentes de materias primas para sus producciones, lo que genera frecuentes incumplimientos en los compromisos de entrega a las cadenas de tiendas locales.

Entre las empresas pertenecientes al GRUPO SUCHEL, cabe mencionar las siguientes: - SUCHEL CAMACHO, empresa de capital mixto cubano-español, que produce una amplia gama de artículos de perfumería y tocador. - SUCHEL TROPICAL, asociación económica internacional, cuyo socio inversionista extranjero es de nacionalidad israelita. Su actividad se centra en la producción y comercialización mayorista de jabones de tocador y de lavar, champúes, suavizadores, cremas dentales, desodorantes, perfumes y otros productos cosméticos y de aseo personal. - SUCHEL REGALO, empresa cubana productora de artículos de perfumería y cosmética tales como jabones, desodorantes, colonias, perfumes, esmaltes para uñas, preparaciones para labios y cremas para la piel (en especial para limpieza de maquillaje). La distingue de otras empresas del mismo Grupo, el hecho de producir una línea de productos presentados en estuches, destinados a regalos de ocasión. 3. – Situación actual del mercado cubano de productos de belleza y cosméticos A modo de referencia, resulta importante destacar que el salario medio mensual en Cuba en el año 2005 ascendió a 260 pesos cubanos, que al tipo de cambio promedio actual equivale a 10,83 pesos cubanos convertibles (CUC) mensuales (unos 11,70 dólares estadounidenses aproximadamente). Asimismo, en fecha reciente, el Gobierno cubano anunció públicamente un próximo aumento de salarios, que deberá entrar en vigor a principios del año entrante (2006), y que elevaría el salario medio mensual a 300 pesos cubanos, o sea, unos 12,5 CUC (13,5 dólares estadounidenses). Como resultado del bajo poder adquisitivo promedio de la población cubana, cuya gran mayoría depende de salarios en pesos cubanos no convertibles, los productos de perfumería y tocador de primera necesidad y precios más


6

económicos, (tales como jabones de tocador, desodorantes y antitranspirantes, champúes, acondicionadores para el cabello, y en menor medida cremas corporales), son los que suelen tener los niveles de venta más altos del país. Tal es el caso de los productos que se comercializan en los establecimientos pertenecientes a las cadenas de tiendas de orientación popular (como Tiendas Panamericanas, TRD Caribe, y Tiendas Meridiano). En estos departamentos de venta minorista a precios fijos, por regla general se oferta una amplia gama de productos, tales como juguetes, enseres de cocina, cubiertos, adornos, productos de limpieza para el hogar y de aseo personal, bolsos, herramientas de uso domestico, recipientes para alimentos, artículos variados de plástico, pegamentos, etc. En ellos se pueden adquirir productos al precios estandarizados de 1 CUC, 3 CUC, 5 CUC, ó 10 CUC, según sea el producto. A modo de ejemplo, habitualmente se venden frascos de 750 ml de champú y de crema acondicionadora para el cabello al precio de 1 CUC. Este segmento de mercado es cubierto fundamentalmente por la producción nacional. Existe no obstante una parte minoritaria de la población con ingresos significativamente superiores a esta media, compuesto por quienes reciben remesas en divisas de familiares en el exterior, por los empleados en Representaciones Diplomáticas, por los empleados en sucursales de empresas extranjeras radicadas en la Isla, por los trabajadores por cuenta propia (autoempleados), por los agricultores privados, y por los que trabajan o se vinculan de alguna manera al sector del turismo receptivo.

Los productos de cosmética, cuidado de la piel y aseo personal de procedencia extranjera que se venden en el país, son por lo general de marcas reconocidas internacionalmente, y suelen ofertarse fundamentalmente en tiendas tipo boutiques, donde los precios son altos y el nivel de ventas es bajo. Esta situación cambia ligeramente en fechas cercanas al fin de año, o en la primera quincena de mayo (celebración del día de las madres), y en menor medida durante el verano, observándose en estos breves periodos de tiempo un ligero aumento de las ventas.

En el caso especifico de los productos destinados al bronceado y/o protección de la piel de los rayos solares, los mismos suelen tener mayores volúmenes de venta en las tiendas ubicadas en hoteles y sitios turísticos, las cuales pertenecen por lo general a la cadena de tiendas “CARACOL”, cuyos datos de contacto se ofrecen más adelante en este documento. En relación con los productos utilizados en los centros de belleza (SPA), hasta el momento las ofertas han provenido fundamentalmente de suministradores de España, Francia, Italia y México. No obstante, funcionarios del departamento de compras de la Compañía de Turismo y Salud han manifestado a esta Representación haber adquirido productos argentinos para el tratamiento facial, con muy buena aceptación.


7

Aunque el número de SPA que opera en Cuba es aún muy reducido, y se concentra fundamentalmente en la ciudad de La Habana, se prevé ampliar esos servicios a otros lugares turísticos del país (en zonas de playa), con destino mayormente al cuidado de la piel y la realización de masajes.

Por último, resulta importante destacar que, al ser las cadenas de tiendas en Cuba de propiedad estatal, las disposiciones emitidas hasta la fecha por el Gobierno de la Isla tendientes a priorizar la venta de productos nacionales en el mercado interno (siempre que exista disponibilidad de los mismos), resultan ser efectivas. De esta forma, se conoce que cerca del 60 % de las ventas de productos de perfumería y cosmética en tiendas corresponden a los de producción local. 4. - Tratamiento arancelario, según el Arancel de Aduanas de la República de Cuba

Partida Arancelaria

Subpartida Arancelaria

Descripción Arancel

Ad-Valorem

Preferencia

Arancelaria*

33.04 Preparaciones de belleza, de maquillaje y para el cuidado de la piel, excepto los medicamentos, incluidas las preparaciones antisolares y bronceadoras; preparaciones para manicuras o pedicuros.

3304.99.00 Las demás preparaciones (cremas y lociones) para el cuidado de la piel

5% ninguna

3305.10.00 Champúes 25% ninguna

3305.90.00 Las demás preparaciones capilares 10% 50%

* Cuba ha otorgado rebajas de arancel a más de 1300 subpartidas arancelarias para productos de origen argentino, en el marco del Acuerdo de Complementación Económica (ACE 45 - ALADI) vigente en la actualidad entre ambos países.

4.1- Impuestos internos: no existen. 5. – Estadísticas de importación En Cuba la fuente de datos estadísticos de comercio exterior es el Anuario Estadístico de Cuba, en donde los datos se publican de forma muy agregada. Las estadísticas de comercio exterior producto / país / proveedor, son compiladas por


8

la Dirección de Estadísticas del Ministerio de Comercio Exterior y por la Aduana General de la República de Cuba, pero no se publican.

Cabe destacar que en los últimos años, en la medida en que se incrementaron las presiones de Estados Unidos, en especial tras la aprobación de la Ley Helms-Burton en 1996, ha aumentado la reticencia de los funcionarios cubanos a brindar información económica o de mercado, por el temor a que esta sea utilizada para obstaculizar sus operaciones comerciales. Así, en Cuba se consideran de carácter confidencial o reservadas, informaciones que en otros países son públicas.

Los datos de importación disponibles en el Anuario Estadístico de Cuba (edición 2004 con datos estadísticos hasta el 2003), son:

Importación de Aceites esenciales y resinoides y productos de perfumería; preparados de tocador y para pulir y limpiar (sección 5 del capítulo 55 de la Clasificación Uniforme para el Comercio Internacional - CUCI). 2000 2001 2002 2003

Valor (miles de U$D.) 52 480 43 637 41 480 46 320

Por su parte la producción industrial total en Cuba de perfumes, maquillajes y cosméticos, según la misma fuente, se comportó como sigue:

Producción Industrial total de perfumes, maquillajes y cosméticos.

Año 2000 2001 2002 2003

Valor (en millones de dólares estadounidenses) 40,0 45,4 40,4 _

6. – Demás requisitos de ingreso El régimen de importación cubano no establece limitaciones como contingentes, cuotas o licencias previas. No obstante, como paso previo para su entrada al país, los productos cosméticos o de uso personal importados por la Isla para el consumo humano, deben cumplir un trámite de Registro (generalmente expedito) ante el Instituto de Nutrición e Higiene de los Alimentos, perteneciente al Ministerio de Salud Pública de Cuba (MINSAP). Esta institución cumple la función asignada por el Gobierno cubano de administrar el “Registro Sanitario de Alimentos, Cosméticos y Artículos de Uso Personal y Doméstico de la República de Cuba”. Sus datos de contacto son los siguientes: Instituto de Nutrición e Higiene de los Alimentos Infanta No. 1158, e/ Clavel y Santo Tomás, Ciudad de La Habana, Cuba. Tel: (537) 870 5531 al 34 (Conmutador).


9

Fax: 873-8313. E-mail: [email protected] Ing. María Victoria Luna Martínez, Jefa de Departamento de Registro, Control y Calidad Sanitaria. Tel.: (513) 870-8947, 879 4165. FAX: (537) 870-8947. E-mail: [email protected] A continuación se detallan los requisitos generales establecidos por el Ministerio de Salud Pública para la realización del registro sanitario para productos cosméticos y artículos de uso personal y domestico de importación:

A.- Por cada producto que se someta al registro deberá presentarse una muestra comercial con todos los requisitos de etiquetado exigidos para su comercialización. Es imprescindible que en el etiquetado aparezca la información en español.

B.- todas las muestras de cosméticos y productos de aseo y limpieza, deben ir acompañadas con toda la documentación fundamental para su aprobación, a saber:

1- ficha resumen del producto (ficha técnica), que incluye: - nombre de la firma o empresa - producto - forma cosmética - marca comercial - país de origen - fabrica productora - resultados físico –químicos - composición cualitativa y cuantitativa - reseña de la etiqueta - durabilidad - límite de contaminantes metálicos en el producto - límite de contaminantes microbiológicos (los jabones y detergentes no necesitan presentar resultados microbiológicos) - pruebas biológicas en animales de experimentación - indicaciones de uso - advertencia - certificado de libre comercio 2- Los siguientes productos deberán presentar adicionalmente, la documentación que se indica en cada caso: - lociones y perfumes: pruebas de fototoxicidad y sensibilización. - champúes y similares: test de irritabilidad ocular. - emolientes (cremas liquidas y sólidas) y cubrientes: test de irritabilidad dermica. - detersivos: test de irritabilidad dermica. Puede presentarse cualquier documento que avale la inocuidad de los productos. Puede incluirse resultados de pruebas


10

realizadas por departamentos de dermatología de hospitales o clínicas que hayan evaluado los productos. Todos los resultados deben presentarse con nombre, firma y cuño del laboratorio o institución que los realizo. - los productos cubrientes (polvos faciales, talcos, maquillajes, coloretes, sombras) y similares: resultado de las determinaciones de contaminantes metálicos. - jabones: resultado de la determinación de álcalis libre (alcalinidad). - cremas capilares, cremas para desriz, tintes para el cabello y similares: resultado de la determinación de ph. - lociones y perfumes: indicación del por ciento de alcohol volumen. - las preparaciones para el baño, las del cuidado para la piel, los antisolares y bronceadores, deberán cumplir lo establecido en la NC 68/00 perfumería y cosméticos. Limite microbiano. - dentro de las preparaciones de perfumería, de tocador o de cosméticos, el talco de tocador no debe contener clostridium perfrigens. El brillo para labios no debe contener salmonella. - los productos que contengan placenta, deben presentar un certificado que avale que esta materia no tiene actividad estro génica.

C.- las muestras presentadas a aprobación serán sometidas a los análisis que el comité de expertos determine, para lo cual en algunos casos se requerirá de otr as muestras.

D.- el tiempo requerido para la aprobación de un producto será de 10 a 20 días desde la presentación de la muestra con su documentación hasta su dictamen final, de acuerdo al tipo de análisis que la misma requiera.

Observaciones:

1- El producto puede ser registrado indistintamente por el exportador extranjero o por el importador cubano, por lo que se recomienda contactar primeramente con estos últimos y, de generar interés, permitir que el trámite corra a cargo del importador. El producto quedara registrado a nombre del importador cubano por un periodo de 3 años, al cabo de los cuales, de persistir el interés, habrá que renovar la inscripción por un periodo similar.

2- la autorización para la importación de productos solicitada al registro sanitario podr á arrojar los siguientes resultados:

- autorizado: indica que reúne todos los requisitos exigidos por la autoridad sanitaria, y tendrá una duración de 3 años.

- autorizado provisionalmente: indicara que el producto, su envase y/o etiquetado, no reúne algún requisito no fundamental exigido por la autoridad sanitaria competente, y se otorgara un plazo para el cumplimiento, vencido el cual, si se mantienen las mismas condiciones, pasar a a la categoría de prohibido.

- prohibido: indicara que el producto no reúne las condiciones sanitarias, nutricionales o de presentación para ser distribuido en el país.

3- la solicitud de registro de un producto requerirá del pago de 100.00 pesos cubanos convertibles y del pago de los análisis que el comité de expertos solicite a


11

las muestras presentadas de acuerdo a la tarifa establecida para cada tipo de determinación por el Instituto de Nutrición e Higiene de los Alimentos (INHA).

Para ampliar esta información sugerimos contactar vía e-mail con los especialistas del registro en el "INHA". 7. – Precios minoristas En la conformación de los precios de venta minorista de los productos que se destinan a la comercialización en las cadenas de tiendas (todas estatales) que venden en pesos cubanos convertibles, el Gobie rno establece un margen comercial mínimo entre el precio al que éstas adquieren los productos (precio de costo) y el precio de venta al público (precio minorista), que tiene el efecto similar a un impuesto sobre el consumo. La regulación vigente sobre la materia es la Resolución No. P–156-2004 del Ministerio de Finanzas y Precios de Cuba. Estos índices se aplican sobre el precio CIF PUERTO CUBANO más todos los gastos de manipulación, almacenaje, transporte y otros, hasta que la mercancía es recibida por e l punto de venta minorista. Los precios minoristas (en pesos cubanos convertibles) se calculan generalmente de la siguiente forma: PRECIOS MINORISTAS = PRECIOS CIF x (0,9259) + GASTOS DE NACIONALIZACION Y DISTRIBUCION + MARGEN COMERCIAL MINIMO. 0,9259 es el factor de conversión de dólares estadounidenses a pesos cubanos convertibles. Los GASTOS DE NACIONALIZACION Y DISTRIBUCION se recargan generalmente con un porcentaje de alrededor del 10%. Este valor varía en dependencia de la cadena de tiendas de que se trate. Para los productos incluidos en el presente informe, el MARGEN COMERCIAL MINIMO entre los precios de costo de las tiendas y sus precios de venta minorista en pesos cubanos convertibles, según establece el Ministerio de Finanzas y Precios local, es: - 197% para las cremas, lociones, aceites y bronceadores para la piel importados (120% para los de fabricación nacional). - 217% para los champúes importados (126% para los de producción nacional). - 217% para los productos para el cabello (165% para los de producción nacional). 8. - Documentos exigidos en aduana


12

Los documentos de embarque y comerciales exigidos por las empresas importadoras cubanas no difieren de los usualmente requeridos en la práctica mercantil internacional. Para el caso que nos ocupa, como norma los importadores suelen exigir los siguientes documentos: 1- certificado de origen. 2- certificado de calidad. 3- certificado sanitario, emitido por las autoridades de salud humana del país de origen. 4- certificado de fabricación (debe incluir la composición química del producto y la fecha de fabricación y de vencimiento). 9. - Formas de pago utilizadas en Cuba

A partir del 1ro. de enero del 2005, en virtud de la Resolución No. 92/2005 del Banco Central de Cuba (BCC) todos los ingresos en divisas del Estado cubano, por concepto de aportes, impuestos, recaudaciones u otros, son depositados en una cuenta en el Banco Central de Cuba denominada "Cuenta única de ingresos en divisas del Estado", controlándose centralmente la asignación de estos recursos.

A partir de esa fecha, y también en virtud de la mencionada Resolución, el Comité de Aprobación de Divisas presidido por el Banco Central de Cuba, debe autorizar todas las transacciones en divisas entre empresas de capital 100% cubano y empresas extranjeras. Esta aprobación se realiza previamente a la contratación y no en el momento del pago como se hacía con anterioridad.

Una vez aprobado el contrato de compra-venta por el BCC, el Comité de Aprobación de Divisas asignará a la empresa cubana un número de aprobación con el cuál, al momento de efectuar el pago, la empresa cubana comprará en su Banco Comercial las divisas necesarias para pagar al proveedor extranjero (en la divisa que haya sido pactada en el contrato de compra-venta).

De esta forma la pre-aprobación del Banco Central garantiza que, al vencimiento de los términos del contrato, el Banco Central cambiará automáticamente los pesos cubanos convertibles (CUC) por dólares. Ello sin embargo, no elimina el riesgo de solvencia de la empresa cubana, la cual deberá disponer de recursos suficientes en CUC al momento de efectuarse el pago.

Los instrumentos de pago utilizados en Cuba son: 1. Carta de crédito irrevocable: La carta de crédito irrevocable es el mecanismo más seguro para realizar operaciones de comercio exterior con Cuba, sobre todo si son abiertas por los bancos BFI (Banco Financiero Internacional, S.A.) y BICSA (Banco Internacional de Comercio, S.A.). Sin embargo, los bancos locales que realizan operaciones de comercio exterior, a fin de minimizar riesgos, obligan a las empresas cubanas en


13

muchas ocasiones a depositar el equivalente al monto de la carta de crédito que deseen abrir, generando en estos casos una limitación de liquidez para las empresas locales, que por tal motivo evitan utilizarlas. La carta de crédito irrevocable da suficientes garantías al exportador ya que las casas financieras locales extranjeras instaladas en el país, como CARIFIN, garantizan las operaciones aceptando riesgos de los bancos cubanos, a cambio de comisiones que oscilan entre el 12 y el 16 % anual, descontando las cartas de crédito a la vista o a término (desde 30 a 360 días). Por otra parte, en Cuba normalmente no se utiliza la carta de crédito confirmada, ya que esto encarece la operación (la intervención de un banco de nivel internacional que las avale muchas veces obliga al banco local a otorgar garantías colaterales). 2. Letra de cambio avalada: Un instrumento que se utiliza con frecuencia es la letra de cambio avalada, que puede considerarse una forma de pago segura cuando está avalada por bancos locales, bancos extranjeros que operan con Oficinas de Representación en Cuba, o por instituciones financieras no bancarias. La letra de cambio suele descontarse en porcentajes que oscilan entre un 12% y un 16% anual como máximo. 3. Letra de cambio sin aval: Muchas empresas aceptan letras de cambio sin que las mismas estén avaladas. Estas letras de cambio, a pesar de haber sido emitidas en dólares u otra divisa extranjera, podrán domiciliarse en la cuenta en pesos cubanos convertibles de la empresa cubana, utilizando para ello el número de aprobación de la operación, que necesariamente fue otorgado con anterioridad por el Comité de Aprobación de Divisas presidido por el Banco Central de Cuba. Dependiendo de la empresa que acepta la letra, esta puede o no ser descontable. A modo de ejemplo, en el caso de ser una letra aceptada por la Corporación Cimex, esta puede ser descontada a las 24 horas, por cualquier casa financiera de las que operan en Cuba. 4. Factura comercial: Otra forma de pago que normalmente se utiliza, sobre todo con empresas altamente solventes en el país como por ejemplo la mencionada Corporación Cimex, es la factura comercial, aceptada por la inmensa mayoría de los proveedores extranjeros. Cimex paga contra la factura emitida en dólares norteamericanos normalmente entre 60 y 90 días después de recibida y esta es descontada por la mayoría de las financieras locales a un 15% anual. 5. Ventas en consignación:


14

Cuando las empresas cubanas solicitan realizar ventas en consignación, conviene realizar operaciones en fideicomiso. Si bien en Cuba el servicio lo prestan varias instituciones, como el Banco Internacional de Comercio (BICSA) y el Banco Financiero Internacional (BFI), existe una empresa especializada, la Compañía Fiduciaria. A través de esta operación se crea una cuenta fiduciaria y contractualmente se establecen los mecanismos de distribución de las cuotas correspondientes de la venta de las mercancías. Este mecanismo está siendo utilizado exitosamente por algunas empresas argentinas. Por todo lo expuesto se recomienda a las empresas argentinas, al menos en los inicios de la relación comercial con firmas cubanas, utilizar cartas de crédito irrevocables, letras avaladas y en algunos casos letras sin aval, siempre que el cliente sea una entidad solvente y se verifique previamente que el descuento pueda efectuarse en compañías financieras que acepten este tipo de operación. - Instituciones Financieras no bancarias con participación de capitales extranjeros: Hasta la fecha existen en Cuba tres entidades de este tipo: la CORPORACIÓN FINANCIERA HABANA (CFH), cuyos socios son el grupo español Caja Madrid y el Banco Popular de Ahorro de Cuba; la FINANCIERA IBEROAMERICANA, resultado de la asociación del Banco Sabadel, de España, y el Grupo Nueva Banca, de Cuba; y CARIBBEAN FINANCE INVESTMENTS LTD. (CARIFIN) en la que el grupo Commonwealth Development Corporation, creado por el Gobierno Británico, comparte la propiedad también con el Grupo Nueva Banca, de Cuba. En general, entre los principales servicios que brindan estas financieras cabe destacar el descuento de letras de cambio libradas por entidades extranjeras, prestamos directos a corto plazo, factoraje, etc.; oscilando las tasas de descuento entre un 14% y un 16% anual, dependiendo de los plazos de financiamiento, de la entidad financiera y del tipo de operación. De estas tres empresas, Carifin es la que cuenta con mayor experiencia, por operar en el mercado local desde 1997, incluyendo además en su cartera de clientes a varios de los grupos de empresas locales más grandes, diversificados y solventes del país. Una parte relevante de su actividad esta enfocada al financiamiento de operaciones de comercio exterior, en contraste con las otras mencionadas, que se concentran más en el financiamiento de proyectos de inversión domésticos. Existe un grupo de empresas a las cuales Carifin estaría en condiciones de descontar letras, con un descuento máximo del 16%, aunque no estén avaladas. Existe además un numeroso grupo de financieras totalmente cubanas, dentro de las cuales pueden destacarse por su importancia "Fintur" (casa financiera perteneciente al Ministerio del Turismo) y "Finalse" (casa financiera perteneciente a la Corporación Cubalse).


15

10. – Importadores A.- para las farmacias y establecimientos tipo SPA que operan en pesos cubanos convertibles EMPRESA CUBANACÁN TURISMO Y SALUD - Empresa perteneciente al Grupo CUBANACAN S.A., del sector turístico de Cuba, especializada en el Turismo de Salud y la atención médica a extranjeros. Importa medicamentos y productos médicos para garantizar la prestación de esos servicios y para ventas a extranjeros en pesos cubanos convertibles. Administra además el reducido número de establecimientos tipo SPA que operan en Cuba, fundamentalmente en la Ciudad de La Habana, que prestan estos servicios en pesos cubanos convertibles. Ave. 43 No. 1408, Esq. 18, Miramar, Playa, Ciudad de La Habana. Dr. Andrés Piloto Varona, Director. Tel.: (537) 204 7218. Fax: 2041330. Email: [email protected] / [email protected] Gerencia de Servicios Médicos y Farmacéuticos: Tel.: (537) 204 2023/ 2658 (Conmutador). Telefax: (537) 204 8488. Lic. Teresita de las Cajigas, Jefa del Departamento de Calidad de Vida. (atiende las compras a proveedores de productos de belleza) Email: [email protected] B.- para las cadenas de tiendas SOCIEDAD MERIDIANO S.A. - Firma perteneciente a la Corporación CUBALSE, que administra una de las mayores cadenas de tiendas de Cuba “Tiendas M eridiano”, así como las cadenas “Verano Exclusividades” (de boutiques) y “Le Salon” (red de centros de decoración y ambientación interior). Poseen uno de los mayores supermercados del país (3ra y 70), que factura anualmente alrededor de 30 millones de pesos cubanos convertibles. Dirección de Compras: Calle 47 No. 815 e/ Conill y Sta. Ana, Nuevo Vedado, Plaza de la Revolución, Ciudad de La Habana. TEL: (537) 881 5270 (Conmutador). FAX: 881 1277. Web: http://www.cubalse.cu Sr. Roberto Ruano, Director. Tel.: (537) 881 2111. Email: [email protected] Sr. Hiriam Morfi, Jefe del Grupo de Compras de perfumería, cosméticos y otros artículos de uso personal. Email: [email protected] ; [email protected] Sra Sandra Santana, Especialista de Compras. Tel.: 881 1832 (Directo); Ext. 107 (Conmutador).


16

COMPAÑIA TURISTICA HABAGUANEX S.A. - Compañía perteneciente a la Oficina del Historiador de la Ciudad de la Habana (esta última subordinada directamente al Consejo de Estado de la República de Cuba), que administra una red de tiendas, restaurantes y hoteles, circunscriptos fundamentalmente al casco histórico de la ciudad de La Habana. Oficios Nº 110 entre Amargura y Lamparilla, Habana Vieja, Ciudad de La Habana. Tel.: (537) 860 8334 / 867 1039 (Conmutador). Fax: (537) 860 8697. Web: http://www.habaguanex.com Gerencia de Compras: Telefax: (537) 860 8336 (Directo). Sra. Laura Peña Carrillo, Directora de Compras. Email: [email protected] / [email protected] Sra. Guadalupe Larroque Valdés (Lupe), Especialista de compras. Email: [email protected] SERVIMPORT - Firma perteneciente al “Palacio de Convenciones de La Habana”, que importa insumos y equipos para el predio de exposiciones “PABEXPO”, para el “Club Habana” (el más selecto club recreativo del país, orientado a diplomáticos y empresarios extranjeros de altos ingresos), para la “Feria Internacional de La Habana” (de periodicidad anual) y para el supermercado “PALCO” (uno de los mejor surtidos de la isla), todos pertenecientes también al Palacio de las Convenciones de La Habana. Ave 146 B, No. 905 e/ 9na y 9na A., Reparto Cubanacán, Playa, Ciudad de La Habana. Dirección de Compras e Importaciones: Tel.: 208 0132 al 35 (Conmutador). FAX: (537) 208-0291/ 204 9414/15. Sr. Tania Cabreras, Especialista de Compras. Email: [email protected] Ext. 127. Nota: importan productos de cosmética y perfumería de calidades medias y altas. TRD CARIBE - Una de las más importantes cadenas de tiendas del país, perteneciente al sistema empresarial de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Cuba (FAR), que vende en pesos cubanos convertibles a la población y está orientada fundamentalmente a artículos de primera necesidad. Cuenta además con pequeños supermercados de similar orientación, y una red de pequeños quioscos que expende alimentos, bebidas y golosinas, productos de limpieza y aseo personal, entre otros artículos. Importan también para grandes tiendas por departamento y para un total de 20 Boutiques. Edificio de la Marina de Guerra, 2do. Piso, Ave del Puerto Esq. a Obrapía, Habana Vieja, Ciudad de La Habana. Tel.: (537) 864 7800 (Conmutador). Fax: (537) 866 6641/ 26.


17

Dirección de Compras: Sr. Julio César Figueredo, Director. Tel.: (537) 866 0862 (Directo). Ext. 2000/2008 (Conmutador). Email: [email protected] / [email protected] Sra. Tatiana Roque, Especialista de Compras. TEL: (537) 8647811/12. Email: [email protected] GRUPO EMPRESARIAL COMERCIAL CARACOL S.A. - Cadena de tiendas subordinadas al Ministerio del Turismo local, ubicada fundamentalmente en instalaciones turísticas del país, aunque también comprende puntos de venta extrahoteleros. Ave 1ra y 20, No.2003, Miramar, Playa, Ciudad de La Habana. TEL: (537) 203 6895, 202 2796 (Conmutador). FAX: 2041690. Web: www.tiendascaracol.com Dirección Comercial: Tel.: (537) 204 0324 / 0507. Sr. José Manuel Asenjo Artiles, Director. Email: [email protected] - Departamento de Compras de Confecciones Textiles, Calzado, talabartería, perfumería, electrónica y artículos de limpieza: Sra. Ileana Morales , Jefa del Departamento. Tel.: (537) 204 0324. Email: [email protected] Sra. Matilde Tabraue, especialista de compras. Nota: esta cadena abastece de productos cosméticos y de perfumería además, a un importante número de peluquerías que operan en algunos de los principales hoteles del país, y que brindan sus servicios en pesos cubanos convertibles. CORPORACION CIMEX (DIVISION DE VENTAS MAYORISTAS, MARCAS Y EXPORTACIONES) - División Comercial de la Corporación CIMEX, que realiza la importación y distribución mayorista de productos con destino al sector hotelero y de tiendas, como así también a otras empresas cubanas y organismos de la administración Central del Estado. Calle C No. 5 e/ 1ra. y 3ra., Vedado, Plaza, Ciudad de La Habana. Tel: (537) 835 3731 (Conmutador). Sr. Marcos Gómez Platas, Gerente General. Tel.: (537) 835 3739 (directo) (a través del conmutador). Telefax: (537) 835 3746. Email: [email protected] Sr. Mariano Puentes Balseiro, Gerente Comercial. Tel.: (537) 835 3729/30. Fax: (537) 835 3726. (Directo) ó Ext. 206 (a ravés del conmutador). Email: [email protected] Sra. Rosalba Pérez Paneque, Jefa del Departamento de cosméticos, perfumería. Tel.: (537) 835 3740/41 (Directo) ó Ext. 220 (Conmutador)


18

Email: [email protected] Nota: importan productos de cosmética y perfumería de calidades media y alta, fundamentalmente de marcas reconocidas internacionalmente. CORPORACION CIMEX (DIVISION LOGISTICA) - División comercial de la Corporación CIMEX, que centraliza la importación de bienes de consumo con destino a su red de “Tiendas Panamericanas”, una de las principales en la Isla, así como para la extensa red de servicentros “CUPET – CIMEX”, también perteneciente a dicha Corporación. La Corporación CIMEX S.A., la más diversificada del país, con un peso determinante en el mercado interno de bienes y servicios en divisas, así como en las exportaciones, factura un aproximado de 1.5 millones de pesos cubanos convertibles diarios como resultado de sus ventas en el mercado interno en esta moneda, cubriendo alrededor del 50 % del mismo. Edificio Sierra Maestra, Calle 1ra y 0, Miramar, Playa, Ciudad de La Habana. TEL: (537) 203-9815/79 (Conmutador). FAX: 204-2163 / 2098. Web: www.cimexweb.cu Grupo de Útiles del Hogar: Sra. María Antonieta Monzón, Jefa de Grupo. Tel.: (537) 203 9633/34/35. Email: [email protected] Sra. Ruby Rodríguez, Especialista compra de Cosméticos y artículos de aseo personal. Nota: importan productos de línea económica, los que comercializan a través de su red de Tiendas Panamericanas. 11. - Firmas extranjeras que actúan como traders en la compra de productos para el mercado cubano Mientras Argentina no disponga de financiamiento para las exportaciones hacia este mercado, es importante destacar el papel que pueden jugar las sucursales de compañías extranjeras radicadas en Cuba. Estas sucursales tienen como objetivo fundamental garantizar el control y seguimiento de los negocios que mantiene la casa matriz en la Isla, teniendo en cuenta que bajo este status la empresa puede disponer de la infraestructura necesaria (personal, oficinas, comunicaciones y vehículos) necesarios para este fin. Asimismo, y a interés de la propia empresa, podrán disponer de almacenes in bond (en régimen de depósito de aduanas) para la realizar la venta de mercancías en plaza. Estas firmas no están autorizadas a importar directamente, sino que suministran productos al mercado interno mayorista, es decir, a las empresas importadoras-distribuidoras cubanas, operando habitualmente como traders y/o como distribuidores en este mercado. Como norma, compran las mercancías en el exterior, luego las comercializan entre los importadores cubanos, pagando a los suministradores foráneos, en la mayoría de los casos, con carta de crédito


19

irrevocable y confirmada. Al operar con estas firmas, se recomienda a las empresas argentinas sólo utilizar este instrumento de pago. Este tipo de empresas domina las particularidades del mercado cubano, y en muchos casos operan auxiliándose de los servicios que brindan las casas financieras radicadas en la Isla (descuento de cartas de crédito y otros instrumentos de pago de amplio uso en Cuba). Asimismo, en general trabajan internacionalmente con bancos de primera línea y algunas de ellas conocen muy bien el producto exportable argentino. A continuación se detallan los datos de contacto de algunas de estas empresas, que proveen a las cadenas de tiendas locales de los productos incluidos en el presente informe: UNITED PRODUCTS LTD. (UNIPRO) – Sucursal de empresa irlandesa, de capitales italianos, que comercializa productos de perfumería, aseo personal, alimentos (fundamentalmente cárnicos y enlatados), confecciones textiles, calzado, materiales de construcción (en particular empotramientos y perfiles de aluminio), neumáticos, aceites bases para la fabricación de lubricantes, aceros para la industria local de fabricación de cables, entre otros rubros. Calle 8 Nro. 318 e/ 3ra. y 5ta., Miramar, Playa, Ciudad de La Habana. Tel: (537) 204-0033 (Conmutador). Fax: (537) 204-0928. E-mail: [email protected] Web: www.uplgroup.com Sr. Vittorio Coda, Representante. Email: [email protected] Sr. Omar J. Valdés Ramos, Gerente General. Móvil: (535) 263 0758. Email: [email protected] Sra. Omara Mirabal López, gerente de ventas de productos de perfumería y cosmética. Email: [email protected] ITALSAV, S.R.L. – Sucursal en La Habana de firma italiana, que promueve la venta en esta plaza de una amplia gama de productos, entre los que se cuentan las confecciones textiles, calzado, productos de cosmética y perfumería, útiles del hogar, entre otros, con destino a la venta en el mercado interno en pesos cubanos convertibles. Calle 1ra. No. 2605 e/ 26 y 28, Miramar, Playa, Ciudad de La Habana. Tel: (537) 204-7181/8598. Fax: (537) 204-7182. E-mail: [email protected] Contacto: Sr. Pedro García Rodríguez, Gerente General.


20

Móvil: (535) 264 0565. 12. - Ferias y Exposiciones A) Feria Internacional de Comercio y Servicios, HAVANABEL. Próxima edición: Marzo 2006. Predio Ferial: EXPOCUBA (Ciudad de La Habana) Organizador: PABEXPO (entidad perteneciente al Palacio de Convenciones de La Habana). Carácter: Especializada. Periodicidad: Anual. Contacto: Sr. Raúl González Castro. Departamento de Organización y Promoción de Ferias y Exposiciones PABEXPO Tel.: (537) 271 3670. Email: [email protected] Temáticas: productos de belleza; joyería, regalos, perfumería, floristería; artículos para la decoración ambiental; ajuares del hogar; equipamiento tecnológico y mobiliarios para centros de belleza, de rehabilitación y gimnasios; confecciones; calzado; ferretería doméstica e industrial; equipos electrodomésticos; bienes intermedios y de consumo; servicios integrales de belleza; atelier; servicios técnicos (electrodomésticos, lavandería y tintorería); servicios gastronómicos y culinarios. B) FIHAV (Feria Internacional de La Habana, principal Feria Multisectorial del país) Periodicidad: Anual Próxima edición: noviembre de 2006. Sede: EXPOCUBA, Ciudad de La Habana. Comité organizador: Sra. Wilma Sarrias. Teléfono: (537) 271-6614. FAX: (537) 271-9065. Email: [email protected] 13. - Navieras A continuación se ofrece la lista de navieras que desde Argentina transportan mercancías con destino a Cuba. Todas hacen trasbordo en Jamaica donde, en razón del embargo económico impuesto por el Gobierno de EE.UU. hacia Cuba, sólo las navieras cubanas continúan la travesía hasta la Isla: COSTA CONTAINER LINES Costamar Agencia Marítima S.A. (Representante en Argentina) Calle Libertad 860, 1er piso, 1012 Capital Federal Tel: 54 11 5128-0550 Fax: 54 11 5128-0560 Email: [email protected]


21

Contacto Cargas: Sr. Martín Fernando Zaputovich. Emai: [email protected]

[email protected] ZIM Star Shipping Argentina S.A. (Representante de ZIM en Argentina) Av. Córdoba 883, Piso 10, CP 1054, Buenos Aires. Tel.: (54 11) 4312-6868 Fax: (54 11) 4312-7655 Email: [email protected] Web: www.zim.co.il Sr. Sergio Sánchez, Director General. Móvil: (54) 9-11-5329-6631. Email: [email protected] Sr. Jorge Barich, Gerente para las Américas. Móvil: (54) 9-11-5327-4134. Email: [email protected] P&O NEDLLOYD P&O Nedlloyd Argentina (Agente de P&O Nedlloyd en Argentina) Av. Del Libertador Gral. San Martín 602, piso 16, Capital Federal Tel: 54 11 5550-7100 Fax: 54 11 5550-7127 Area comercial de exportación: José Martínez, Oscar González, Dolores Díaz. Area Customer Service Exportación: Tel: (54 11) 5550-7130 / 32 Daniel Debonis, Gerente General. Email: [email protected] Mar Pacifico S.A. (Agente de P&O Nedlloys en Mendoza) Rufino Ortega 128, Mendoza, Republica Argentina. Telefax: 54 261 438-0519 E-mail: [email protected] NOTA: Esta línea ha suspendido por el momento sus servicios al Caribe, aunque podría reanudarlos en el futuro. 14. - Cámaras CAMARA DE COMERCIO DE LA REPUBLICA DE CUBA (CCRC) - Única Cámara de Comercio del país, subordinada al Ministerio de Comercio Exterior, orientada a la actividad de comercio exterior. Además de las funciones clásicas, cumple funciones públicas (oficiales) que le han sido delegadas por el estado cubano, tales como la administración de registros mercantiles, emisión de certificados y certificaciones, administración de sellos de garantía, etc. Dirección: Calle 21 No. 701, Vedado, Municipio Plaza de la Revolución, Ciudad de La Habana. TEL: (537) 55 1321/ 22/ 24 (Conmutador).


22

FAX: 833-3042. Web: www.camaracuba.com E-mail: [email protected] Sra. Bertha Delgado Guanche, Presidenta.

Documents

Embajada de la República Argentina en Cuba - Sección ...€¦ · directivas del Gobierno local tendientes a estimular el consumo de ... La comercialización interna de los productos