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Energetische Sanierung – Strategische Ausrichtung und Fördermöglichkeiten
Kassel 28.11.2017
MR Joachim Seeger
Referat SW II 2 - Wohnen im Alter, Wohnungsgenossenschaften, Energetische Stadtsanierung
Ziele der Bundesregierung für den Klimaschutz
Klimaschutzziele: Senkung der CO2-
Emissionen gegenüber 1990 (angestrebt) um
40% sowie um 80-95 % bis 2050.
Potenziale liegen im Gebäudebestand
(ca. 40% des Gesamtenergiebedarfs).
Programm „Energetische Stadtsanierung“ Teil
des Aktionsprogramms Klimaschutz 2020.
Der Quartiersansatz ist im Klimaschutzplan
2050 verankert und wird weiterentwickelt.
Das Quartier im Fokus
Programmziele
• Stärkung von Energieeffizienz /Reduzierung CO2-Emissionen im Quartier
• Information, Aktivierung und Einbeziehung von Akteuren, bes. Einzeleigentümer
• Breitere Nutzung erneuerbarer Energien im kommunalen Kontext
• Vereinbarkeit von energetischer Sanierung und Baukultur
• Integrativer Ansatz: Z. B. Vereinbarkeit von Energetischer Sanierung und Altersgerechtem Umbau, Bezahlbarkeit
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Programmbausteine Energetische Stadtsanierung
KfW-Programm 432
„Quartierskonzepte“/„Sanierungs-
management“:
Zuschüsse für
• Konzepterstellung und
• Sanierungsmanagement
• an Kommunen, Wohnungsunternehmen, Stadtwerke/ Energieversorgungsunternehmen und private Eigentümer
Zinsvergünstigte Darlehen mit Tilgungszuschuss für
• Wärme- und Kälteversorgung
• Wasserver- und Abwasserentsorgung
• an Kommunen und kommunale Unternehmen
KfW-Programme 201/202 „Quartiersversorgung“:
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Drei Akteursgruppen
Typische Motive für die Teilnahme am Programm
• Impuls durch konkrete Investitionsabsichten großer Akteure im Quartier
Die „Konkreten“
• Quartiere, in Kommunen, die bereits in der Städtebauförderung sehr aktiv sind.
Die „Aufsattler“
• Quartiere, in denen Handlungsbedarf besteht, die aber in der Städtebauförderung noch nicht aktiv sind.
Die „Einsteiger“
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Eine hohe Vielfalt an Quartierstypen…
… erfordert eine hohe Vielfalt an Quartierskonzepten
Aufgabenspektrum Sanierungsmanagement
Quelle: Befragung der Pilotprojekte 2015
Welchen Stellenwert haben folgende Arbeitsschwerpunkte des Sanierungsmanagements? N= 29
Ansprache privater Eigentümer
Herausforderung kleinteiliges Einzeleigentum
• heterogene Baustruktur und Nutzung
• individuelle haustechnische Lösungen
• oft geringes Eigentümerinteresse, schwierige Finanzierungsgrundlagen
• Eigentümer häufig älter (Forschungsprojekt Sanieren 60+ läuft)
• Sanierungsmanagement zur Ansprache im Quartier
• Energetische Stadtsanierung mit altersgerechtem Umbau + Einbruchschutz verbinden
• Gebaute Beispiele im Quartier
Lösungsansätze
Anschauungsbeispiele, Musterhäuser
z.B. Gläserne Baustelle
Pilotprojekt Stade
z.B. Pilotprojekt
Viersen-Dülken
Kassel – Zahlreiche Aktivitäten zum Klimaschutz/ Energetische Sanierung
2012 Integriertes Klimaschutzkonzept + Klima-schutzmanagement
2014 Integriertes energetisches Quartierskonzept Südlicher Eichwald (Pilotprojekt 432) + Sanierungsmanagement
Seit 2015 Kampagne „Neue Energie für alte Häuser“
2016 Klimaschutzteilkonzept „Flächenmanage-ment Kasseler Osten“
2016/2017 integrierte energetische Quartierskon-zepte für Quartiere in Niederzwehren/ Bettenhausen
Modellvorhaben Stadt Wolfhagen in 2013-2017:
Energieeffiziente Stadt. Eine von 3 Städten in D, in denen im
Reallabor Komplettversorgung mit erneuerbaren Energien erprobt
wird.
Gemeinde Niestetal
2009: Klimaschutzkonzept
2011-2014: Klimaschutzmanagement u.a. flankiert mit
kommunalem Förderprogramm zur energetischen
Gebäudesanierung
2014: Erstellung von zwei integrierten energetischen
Quartierskonzepten
2015 - 2017: Sanierungsmanagement für Ortskerne Heiligenrode
und Sandershausen, Unterstützung durch Städtebauförderung
Land Hessen
Projekte zur Energiewende in Nordhessen
Stadt Baunatal: 2012-2015:
Modellvorhaben: ENERGYREGION Entwicklung von Energiestrategien in
einem europäischen Netzwerk
2016-2017: Erstellung zwei integrierten energetischen Quartierskonzepten
(Baunsberg + Innenstadt). Ab 2018: Sanierungsmanagement Innenstadt
Gemeinde Lohfelden, Ahnatal:
2014/2015 Klimaschutzkonzept + Klimaschutzmanagement
Gemeinde Fuldatal:
2018 Integriertes Klimaschutzkonzept
Stadt Homberg/Efze:
2015 Klimaschutzkonzept + Sanierungsmanagement
2018 Elektro-Mobilitätskonzept
Projekte zur Energiewende in Nordhessen
Modellprojekt - Werra-Meißner-Kreis
2015-2016 sechs Städte/Gemeinden Witzenhausen, Großalmerode, Eschwege, Meißner, Ringau und Herleshausen erarbeiten zeitgleich integrierte Quartierskonzepte
Abstimmung mit Klimaschutzmanagement auf Kreisebene
Nutzung von Biomasse im Kreisgebiet
Energetische Modernisierung von Fachwerkgebäuden mit altersgerechtem Umbau und generationenübergreifenden Wohnformen
2017 Interkommunales Sanierungsmanagement in Vorbereitung
Regionalmanagement Nordhessen mit Teilmengen:
- Dezentrale Energien, Mobilität, Tourismus, Gesundheit, IKT
Kompetenznetzwerk dezentrale Energietechnologien (deENet e.V.)
Netzwerk der nordhessischen Stadtwerke (SUN)
Netzwerk Wohnen im Alter
- Hessische Fachstelle für Wohnberatung in Kassel
- Kommunale Fachberater zum Thema Wohnen im Alter
(Werra- Meissner-Kreis, Stadt Kassel)
- Arbeitskreis Altersgerechte Assistenzsysteme (Altenpflege,
Wohnungsbaugesellschaften, Regionalmanagement, UniKassel)
Initiativen der Handwerkerschaft (Handwerkskammer und
Innungen) u.a. Einführung des Labels:
für qualifizierte Betriebe
…
Nordhessische Spezialitäten Netzwerke knüpfen und pflegen
Begleitforschung des BMUB Energetische Stadtsanierung
Begleitforschung als fachliche Aufgabe z. B. Politikberatung u. Programmanalysen
Begleitforschung als Kommunikationsaufgabe z. B. Internetseite, Fachveranstaltungen, Beratung, Arbeitshilfen
www.energetische-stadtsanierung.info
Empfehlungen und Ausblick
Nutzen Sie den Quartiersansatz (auch) als Lernprozess
Nutzen Sie das Sanierungsmanagement der Energetischen
Stadtsanierung (bis zu 5 Jahre förderfähig)
Nutzen Sie bestehende Förderprogramme und die Angebote des
Bundes zu Information und Beratung (drei Broschüren,
Abschlussbericht Begleitforschung)
Pflegen Sie Netzwerke und bauen Sie diese weitere aus
Ausblick
Programmverstetigung und Verbesserung der Verknüpfung mit investiv ausgerichteten Förderprogrammen von Bund/Ländern, z.B. Städtebauförderung
Ggf. Programmverbesserung für 432: Anhebung Bundeszuschuss bei finanzschwachen Kommunen (in Abstimmung)
Gebäudeenergiegesetz : Stärkung des quartiersbezogenen Ansatzes (lfd. oder kommende Legislaturperiode).
Fortsetzung Begleitforschung/Öffentlichkeitsarbeit; regelmäßiger Austausch Bund/Länder
Endbericht zu Ergebnissen aus Pilotprojekten Ende 2017
Evaluierungsergebnisse zu 201/202 Ende 2017 und 432 in 2018
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
www.energetische-stadtsanierung.info