Enfoque de género en los programas productivos

8/20/2019 Enfoque de género en los programas productivos

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Enfoque de Género en losProyectos Productivos

Encuentro Internacional “Mujeres Indígenas en las EconomíasLocales”

Lima, junio 2015Mirtha Salinas Bernal


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• El género, alude a los distintos roles, responsabilidadesy atributos que se asigna a hombres y mujeres en lasociedad como producto de una construcción sociocultural respecto de su sexo biológico

• Los roles, son las actividades y funciones que seconsideran socialmente apropiadas para hombres ymujeres.

• Los atributos, son las actitudes, valores y

comportamientos de la personalidad.

* “Conceptos fundamentales sobre el enfoque de género para abordar las políticas públicas” del Ministerio de la

Mujer y Poblaciones Vulnerables y AECID.)

CONCEPTO DE GÉNERO *


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• Aprobado por Resolución Ministerial Nº 0709-2014-MINAGRI

• Lineamiento 8, Desarrollo de Capacidades: Incrementar lascapacidades productivas y empresariales de agricultores yagricultoras, con particular atención a mujeres y jóvenes rurales.

Estrategia, en coordinación con otros sectores y gobiernos sub-

nacionales, promover las capacidades de las mujeres y jóvenesrurales para iniciar y sostener emprendimientos rurales en formasostenible.

• Lineamientos 10, Acceso a Mercados y Cadenas Productivas:

Fortalecer y ampliar el acceso de pequeños y medianosagricultores a los mercados locales y nacionales así como deexportación para sus productos, con especial atención a cadenasde valor agropecuarias y forestales.

Estrategias, Promover la organización de los productores conorientación al mercado, facilitando la elaboración de planes denegocio y la formalización de las organizaciones.

LINEAMIENTOS DE POLITICA AGRARIAY EL ENFOQUE DE GÉNERO


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• El Sector agrario representa el 6% del PBI total y emplea a más del24% de la PEA nacional, de los cuales el 26% son hombres y 21%mujeres.

• En los últimos 10 años, se crearon 1.5 millones de nuevos puestos,fundamentalmente por la actividad agroexportadora y

agroindustrial de frutas y hortalizas, habiendo incorporado en sugran mayoría a mujeres tanto en el campo como en las fábricas(aproximadamente 65% son mujeres).

• De otro lado, las relaciones de género, en la actividad agropecuariaperuana se establecen dentro de una agricultura moderna,altamente tecnificada, orientada al mercado internacional y unaagricultura familiar, orientada a los mercados locales o alautoconsumo, donde existen tres grupos de la PEA agrícola: losasalariados, los trabajadores independientes y los trabajadoresfamiliares no remunerados.

GENERO Y PEA AGRICOLA


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Enfoque de genero en

los proyectosproductivos


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616 Planes de Negocio Aprobados (2011-2015)

Total Hombres % Mujeres %

Número de

socios

31,245 23,103 74 % 8,142 26 %

RepresentantesLegales de PNA

616 558 89.61 % 58 10.39 %

Con presencia

de socias

mujeres mayor

al 50%

616 538 87.34% 78 12.66 %

Presenciamayoritaria de

mujeres

Lácteos y derivados, café, frutas (cítricos, banano orgánico,granadilla, vid, palta) y quinua.

Fuente: Programa de Compensación de la Competitividad, mayo 2915

AGROIDEAS


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• En La Libertad, el grupo “ Productora yComercializadora “El Cuyazo Conache”, con 11socias, obtuvo el año 2013 el cofinanciamiento deAGROIDEAS, por un valor de 128,518 nuevos

soles, a la fecha ha incrementado eimplementado su área de producción de747.3m2 a 1,565.5m2, construye 11 espaciospara beneficio de cuyes (galpones), mejora su

sistema de producción y acopio mediante laasesoría técnica y la adquisición de unamotofurgoneta y coolers.

UN CASO DE EXITO


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• El siguiente cuadro muestra la evolución de la OPA Cuyazo de

Conache desde su año de instalación (año 2009) hasta finales

del año 2014. Se puede observar que desde la

implementación de su plan de negocios con AGROIDEAS, en el

año 2013 sus indicadores han mejorado notablemente:

POBLACIÓNAÑOS

2009 2010 2011 2013 2014

Reproductoras 77 76 90 1,486 1,617

Crías nacidas 207 466 789 7,254 12,441

Performance Productivo*

(Crías/hembras)2,69 6,10 8,77 6,2 6,9

*Performance Productivo: Total de crías nacidas al año/ total de madres

UN CASO DE EXITO


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Ingresos de la Asociación

AÑOPrecio venta

(S/.)Cuyes

VendidosIngreso

Total (S/.)

2011 16 6,548 104,7682013 19.5 4,944 96,408

2014 20 9,613 192,260

La evolución de los precios de venta de la Asociación sin PNT y con PNT se puede observar

en el siguiente cuadro:

Ingreso por Socio

AÑOPrecio

promedioventa (S/.)

CuyesVendidos

Ingreso Total(S/.)

2013 19.5 310 6,045

2014 20 874 17,480

Los volúmenes promedio comercializados por cada socio de la OPA Cuyazo de Conache en

los últimos 02 años, son los siguientes

UN CASO DE EXITO


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• De un total de 178 planes de negocio aprobados,

10 planes de negocio son conducidos por

mujeres, representando el 5.62%.

• La actividades financiadas están orientadas a la

producción de actividades agroindustriales

(harinas enriquecidas, galletas de Kiwicha, frutas

tropicales), flores viveros de forestales y frutales,procesamiento de castaña, charqui de alpaca,

quinua.

AGROEMPRENDE


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• Café principal producto de exportación.

• 21,706 familias de productores de café a nivel nacional confinanciamiento a través de AGROBANCO para la renovación decafetales, que conducen 26,203 has de café.

• Para el financiamiento de 12,800 soles por has., firma lasociedad conyugal (hombres y mujeres).

• El rol de género en la producción de café es compartido, el

hombre participa en las actividades productivas, hombres ymujeres participan en la cosecha y las mujeres principalmenteparticipan en la postcosecha, para obtener el granopergamino (secado), para la comercialización nuevamenteparticipan la pareja.

RENOVACIÓN DE CAFETALESPOR LA ROYA AMARILLA


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• Bono de Compensación de la Competitividad porefecto del TLC, para productores de algodón a nivelnacional en la costa (Piura, Lambayeque, Valle Del

Santa, Lima e Ica).• Aproximadamente 16,000 has de producción, con la

participación de más del 29% de mujeresconductoras de parcelas de algodón.

Genero Número %

Hombres 4766 70.33

Mujeres 2011 29.67

Total 6777 100

PROGRAMA DE COMPETITIVIDADDEL ALGODÓN


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Años Hombres %H Mujeres %M Total

2,011 9,497 81% 2,189 19% 11,6862,010 11,442 85% 2,001 15% 13,443

2,009 17,517 75% 5,819 25% 23,336Fuente: Dirección General de Competitividad Agraria - MINAG, 2011

DESARROLLO DE CAPACIDADES


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• Existencia de programas de apoyo financiero a través del Ministeriode Agricultura y Riego y del Ministerio de la Producción.

• Normas de promoción agraria para la formalización con beneficiostributarios y acceso a financiamiento (Ley de Inclusión de PequeñosProductores Agrarios Bajo el Modelo Cooperativo, Ley de MYPES,

Ley de Promoción Agraria, Ley de Zonas Alto Andinas, Ley de laAmazonia, etc.)

• Sin embargo, pese a estos dispositivo de apoyo a proyectosproductivo, se ha tenido un limitado impacto, por cuanto los nivelesde asociatividad son aun bajos y lo que es peor la mujeres que tieneuna gran experiencia y solvencia para el manejo de diversos

aspectos de la economía agrícola, como son registros de cuentas,registros de insumos, semillas, registros de comercialización, ellaaún no se incorpora de una manera decisiva en la conducción delproceso de asociatividad y menos aún en el liderazgo que debieranasumir por su experiencia.

Servicios y Normas para losproyectos productivos


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• Las mujeres rurales en las actividades productivas

juegan un rol importante, participan durante todo el

proceso de la producción, manejan los recursos para

garantizar el funcionamiento de la familia y de la

actividad productiva, principalmente en el proceso

de postcosecha o transformación, es decir, que está

participando en la etapa que le da valor agregado a

la producción. Para lo cual, necesitan mejorar

capacidades técnicas y de gestión para elevar la

calidad de la producción y negociar mejores precios.

CONCLUSIONES Y RETOS


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• Las organizaciones de productores que

desarrollan proyectos productivo, tiene una

participación limitada de mujeres,

generalmente es menor a la 4ta parte, aún

son organizaciones débiles, que requieren

mejorar su institucionalidad con la

participación más comprometida de parte delas mujeres.



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• Entonces, constituye un reto de primer orden

estimular la participación de las mujeres en el

proceso de asociatividad, es decir, desarrollarsus capacidades para que se incorporen en

cargos dirigenciales en cooperativas u otras

formas empresariales y tengan una mayorpresencia como socias activas en los proyectos

productivos y en el desarrollo local.



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Muchas Gracias,

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