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Enfrentando los Conflictos Socialessobre Acceso al Agua
Seminario “Conflictos Sociales, acceso al agua y previsionesestratégicas”
Miércoles 19 de enero de 2005
Sub-Comisión de Aguas y SuelosCentro de Investigación Parlamentaria
Congreso de la República
Conflictos
• Débil institucionalidad pública en elmanejo de los recursos hídricos.
• Ausencia de instrumentos de gestión delterritorio integrados a la gestión de losrecursos hídricos
• Problemas de equidad que dificultan lagestión de los conflictos.
• Otras agendas canalizada en temas“ambientales”
Respuestas
• La principal responsabilidad de losresponsables de los temas de recursoshídricos y de gestión ambiental esfortalecer la institucionalidad en materiade aguas, considerando como retos queno se encuentran bajo su control, peroque deben ser considerados los temas deequidad y agenda política.
Debilidades Institucionales
• Muchas instituciones encargadas del temade aguas, sin mecanismos precisos yefectivos de articulación y división deltrabajo. En algunos casos dichadispersión no tendría justificación.
• Mecanismos adecuados dereconocimiento de derechos de aguas,que incentive la eficiencia en la gestión delos recursos hídricos.
Aspectos Generales
• Instrumentos de Planificación yOrdenamiento del Territorio: publicacióndel reglamento de ZEE.
• Integración de dichos instrumentos con lagestión de los recursos hídricos.
• Falta de claridad sobre el rol de los nivelesdescentralizados de gobierno en lagestión de los recursos hídricos dentro delmarco de la promoción del desarrollo
Un esfuerzo en marcha
• El Anteproyecto de Ley de Aguas que estáelaborando la Comisión Nacional deAguas el Congreso de la República buscaatacar legalmente las debilidadesinstitucionales existentes.
Experiencia del CONAM
• Las Comisiones Ambientales Regionales– Planes y Agendas Ambientales Regionales
• Los Grupos Técnicos- Espacios de generación de políticas y normas.
Conformación público-privada-soc. civil- Concertación sobre bases técnicas.
Comisiones AmbientalesRegionales
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PUNO
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ICA
PIURA
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LA LIBERTAD
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Prioridades RegionalesAAR
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Manejo y Conservaciónde la Biodiversidad
Uso eficiente derecursos hídricos
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OTA – ZEEManejo de Cuencas