Ensayo Administrativo

8/17/2019 Ensayo Administrativo

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CENTRO UNIVERSITARIO DECIENCIAS SOCIALES Y

HUMANIDADES

ALUMNO: CRISTIAN BLADIMIR

SANCHEZ MUNGUIAMAESTRO: JONATHAN OBED

MARTINEZ


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MATERIA: TEORIA DEL DERECHOADMINISTRATIVO.

INTRODUCCIONCualquie !"#ie$a$ %u&a'a( i'$e)e'$ie'*e&e'*e $el +a$" $e#i,ili-a#i' e' que !e e'#ue'*e( 'e#e!i*a u' "$e' $e*e&i'a$". E!*e"$e' '" e! a/i*ai" 'i #au!al( !i'" el 0u*" $e la "/!e,a'#ia $eaquella! '"&a! u$i#a! que a l"! e0e#*"! $e "+a'i-a la ,i$a e'!"#ie$a$ !e #ea'. La le+ali$a$ e! el equi!i*" $e "/!e,a e!e$e*e&i'a$" "$e'( e!e !i!*e&a $e '"&a! u$i#a!( *"$" l" #uala!e+ua u'a #"'$u#*a a$e#ua$a $e l"! #iu$a$a'"! 3 e,i*a

la! a##i"'e! a/i*aia!.

T"&a'$" e' #ue'*a l" a'*ei" )aa &i e! i&)"*a'*e %a#e u' e!*u$i" ala ,e- /e,e )e" #"' &u#%a )"0u'$i$a$ e' la &a*eia( !i /ie' e! #ie*"que e! u' *e&a !e'#ill" ,e&"! que e' la )4#*i#a !e ,uel,e u' )"#"#"&)le" al '" $e*e'e'"! a )e'!a( "/!e,a 3 a'ali-a el#"&)"*a&ie'*" $e 'ue!*a! au*"i$a$e! e' e!)e#ial $el +"/ie'"5

http://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/legalidad-moralidad-escision-moderna/legalidad-moralidad-escision-moderna.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/conducta/conducta.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/legalidad-moralidad-escision-moderna/legalidad-moralidad-escision-moderna.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/conducta/conducta.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtml


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LA DISCRECIONALIDADADMINISTRATIVA

El )aa$i+&a )")i" $el "$e' #"'!*i*u#i"'al que i+e el E!*a$" S"#ial $eDee#%"( '"! a3u$a a #"&)e'$e que el ee#i#i" $el )"$e )7/li#"$e/e !e )a#*i#a$" #"'0"&e a l"! e!*i#*"! )i'#i)i"! 3'"&a! $ei,a$a! $el i&)ei" $e la Le3( '" e8i!*ie'$" )" *a'*"(

a#*i,i$a$ )7/li#a " 0u'#i"'ai" que *e'+a )le'a li/e*a$ )aa ee#e !u!0u'#i"'e!( la! #uale! !e %alla' $e/i$a&e'*e e+la$a! e' la! '"&a*i,a!e!)e#*i,a!.

Si' e&/a+"( #"&" la! a#*i,i$a$e! que #u&)le la a$&i'i!*a#i' )7/li#a!"' &7l*i)le! 3 #e#ie'*e!( la le3 '" !ie&)e l"+a $e*e&i'a l"! l&i*e!)e#i!"! $e'*" $e l"! #uale! $e/e a#*ua la a$&i'i!*a#i' e' !uque%a#e #"*i$ia'"( e! )" ell" e'*"'#e! que el "$e'a&ie'*" u$i#"a*i/u3e a la a$&i'i!*a#i' $"! *i)"! $e )"*e!*a$e! a$&i'i!*a*i,a!: la!

e+la$a! 3 la! $i!#e#i"'ale!.

LA 9OTESTAD REGLADA

E! aquella que !e %alla $e/i$a&e'*e '"&a$a )" el "$e'a&ie'*" u$i#" e' #"'!e#ue'#ia( e! la &i!&a le3 la que $e*e&i'a #u4l e!la au*"i$a$ que $e/e a#*ua( e' qu; &"&e'*" 3 la 0"&a #"&" %a $e)"#e$e( )" l" *a'*" '" #a/e que la au*"i$a$ )ue$a %a#e u!" $e u'a,al"a#i' !u/e*i,a( )" *a'*" "La decisión en que consista el ejerciciode la potestad es obligatoria en presencia de dicho supuesto y su

contenido no puede ser confgurado libremente por la Administración,

sino que ha de limitarse a lo que la propia Ley ha revisto sobre ese

contenido de modo preciso y completo".

LA 9OTESTAD DISCRECIONAL

http://www.monografias.com/trabajos16/paradigmas/paradigmas.shtml#quesonhttp://www.monografias.com/trabajos6/esfu/esfu.shtml#tablahttp://www.monografias.com/trabajos14/la-libertad/la-libertad.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/administracion-y-gerencia/administracion-y-gerencia.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/rhempresa/rhempresa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/paradigmas/paradigmas.shtml#quesonhttp://www.monografias.com/trabajos6/esfu/esfu.shtml#tablahttp://www.monografias.com/trabajos14/la-libertad/la-libertad.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/administracion-y-gerencia/administracion-y-gerencia.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/rhempresa/rhempresa.shtml


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O*"+a u' &a+e' $e li/e*a$ $e a)e#ia#i' $e la au*"i$a$( quie'eali-a'$" u'a ,al"a#i' u' *a'*" !u/e*i,a ee#e !u! )"*e!*a$e! e'#a!"! #"'#e*"!. A%"a /ie'( el &a+e' $e li/e*a$ $el que +"-a laa$&i'i!*a#i' e' el ee#i#i" $e !u! )"*e!*a$e! $i!#e#i"'ale! '" e!e8*a le+al( !i'" )" el #"'*ai" e&i*i$" )" la le3( $e *al !ue*e que(

#"&" /ie' l" a'"*a el *a*a$i!*a Ga#a $e E'*ea( '" %a3$i!#e#i"'ali$a$ al &a+e' $e la Le3( !i'" u!*a&e'*e !l" e' ,i*u$ $ela Le3 3 e' la &e$i$a e' que la le3 %a3a $i!)ue!*".

La $i!#e#i"'ali$a$ '" #"'!*i*u3e u'a )"*e!*a$ e8*ale+al( !i'" &4!/ie'( el ee#i#i" $e u'a )"*e!*a$ $e/i$a&e'*e a*i/ui$a )" el"$e'a&ie'*" u$i#" a 0a," $e $e*e&i'a$a 0u'#i'( ,ale $e#i( la)"*e!*a$ $i!#e#i"'al e! *al( !l" #ua'$" la '"&a le+al la $e*e&i'a $ee!a &a'ea. E' #"'!e#ue'#ia( la $i!#e#i"'ali$a$ '" )ue$e !e *"*al !i'")a#ial( )ue!( $e/e "/!e,a 3 e!)e*a $e*e&i'a$"! ele&e'*"! que lale3 !e=ala.

9" "*a )a*e( la $i!#e#i"'ali$a$ '" #"'!*i*u3e u' #"'#e)*" ")ue!*" al" e+la$"( )"que( au'que e' )i'#i)i" )ae-#a #"'*a$i#*"i"( *"$a)"*e!*a$ $i!#e#i"'al $e/e "/!e,a #ie*"! ele&e'*"! e!e'#iale! )aaque !e #"'!i$ee #"&" *al( $i#%"! ele&e'*"! !"': la e8i!*e'#ia &i!&a

$e la )"*e!*a$( !u ee#i#i" $e'*" $e u'a $e*e&i'a$a e8*e'!i'la #"&)e*e'#ia $e u' +a'" $e*e&i'a$" 3( el >'( #aa#*ei-a$")"que *"$a )"*e!*a$ )7/li#a e!*4 #"'0ei$a )aa la #"'!e#u#i' $e>'ali$a$e! )7/li#a!.

E! i&)"*a'*e $i!*i'+ui a la $i!#e#i"'ali$a$ $e la a/i*aie$a$( e!*a!#a*e+"a! #"'!*i*u3e' #"'#e)*"! u$i#"! *"*al&e'*e $i0ee'*e! 3")ue!*"!. La $i!#e#i"'ali$a$ e! el ee#i#i" $e )"*e!*a$e! )e,i!*a! e'la le3( )e" #"' #ie*a li/e*a$ $e a##i'( e!#"+ie'$" la ")#i' que &4!#"',e'+a a la a$&i'i!*a#i'. E' e!*e #a!"( la a$&i'i!*a#i' *"&a !u$e#i!i' e' a*e'#i' a la #"&)lei$a$ 3 ,aia#i' $e l"! #a!"! !"&e*i$"!a !u #"'"#i&ie'*"( a)li#a'$" el #i*ei" que #ea &4! u!*" a la !i*ua#i'#"'#e*a( "/!e,a'$" #la" e!*4 l"! #i*ei"! +e'eale! e!*a/le#i$"! e' lale3. La $i!#e#i"'ali$a$ '" e! !i''i&" $e a/i*aie$a$( !i'" el ee#i#i"$e u'a )"*e!*a$ le+al que )"!i/ili*a a la a$&i'i!*a#i' u'a e!*i&a#i'!u/e*i,a( que le )e&i*a ai/a a $i0ee'*e! !"lu#i"'e!( )e" !ie&)e

http://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/categoria-accion/categoria-accion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/deficitsuperavit/deficitsuperavit.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/epistemologia2/epistemologia2.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/soluciones/soluciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/categoria-accion/categoria-accion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/deficitsuperavit/deficitsuperavit.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/epistemologia2/epistemologia2.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/soluciones/soluciones.shtml


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e!)e*a'$" l"! ele&e'*"! e+la$"! que !e e'#ue'*e' )e!e'*e! e' la)"*e!*a$. Y !"/e *"$"( e'*e'$ie'$" que la !"lu#i' que !e a$")*e $e/e'e#e!aia&e'*e #u&)li la >'ali$a$ #"'!i$ea$a )" la Le3( 3 e' *"$"#a!" la >'ali$a$ )7/li#a( $e la u*ili$a$ " i'*e;! +e'eal.

9" el #"'*ai"( la a/i*aie$a$ !e #aa#*ei-a )" )a*e'*i-a el #a)i#%"$e quie' "!*e'*a el )"$e( e' $e*e&i'a$"! #a!"!. L" a/i*ai" e!*4 e'#"'*a $el )i'#i)i" #"'!*i*u#i"'al $e !e+ui$a$ u$i#a( )ue!*" que ela$&i'i!*a$" !e ,e i&)"!i/ili*a$" $e a#*ua li/e&e'*e )" el *e&" a!e !a'#i"'a$" )" el !i&)le #a)i#%" " a'*"" $e la au*"i$a$( )" l"*a'*"( la a/i*aie$a$ '" #"'!*i*u3e u'a )"*e!*a$ e#"'"#i$a )" el$ee#%"( !i'" &4! /ie'( u'a $e>'i#i' que !e %alla 0uea $el $ee#%" "(#"&" !e !e=ala( u'a &a'i0e!*a#i' $e )"$e !"#ial ae'a al $ee#%". Elele&e'*" que )e&i*e $i0ee'#ia la )"*e!*a$ $i!#e#i"'al $e la

a/i*aie$a$ #"'!*i*u3e la &"*i,a#i'( 3a que e' #ualquie a#*"$i!#e#i"'al( la au*"i$a$ e!*4 "/li+a$a a e8)e!a l"! &"*i,"! $e !u$e#i!i'( #"!a que '" "#ue #"' la a/i*aie$a$( )ue! e!ul*a a/!u$"e8i+i u'a &"*i,a#i' a quie' a#*7a al &a+e' $e la le3.E' #"'#e*"( la potestad discrecional de la Administración enla producción de actos no reglados por el Derecho

Administrativo únicamente se justifca en la presunción de racionalidad

con que aqulla se ha utili!ado en relación con los

hechos, medios tcnicos y la multiplicidad de aspectos y valores a tener

en cuenta en su decisión, de tal suerte que la actividad discrecional no

ha de ser caprichosa, ni arbitraria, ni ser utili!ada para producir una

desviación de poder sino, antes al contrario, ha de undarse en una

situación #ctica probada, valorada a travs de previos inormes que la

norma jur$dica de aplicación determine e interpretados y valorados

dentro de la racionalidad del fn que aqulla persigue".

Cua'$" '"! e0ei&"! a la $i!#e#i"'ali$a$ 3 al )i'#i)i" $e le+ali$a$(e!*a&"! )la'*ea'$" la "/li+a*"ie$a$ $e *"$"! l"! +a'"! $el E!*a$"$e !"&e*e!e a l"! )e#e)*"! e' Le3 e!*a/le#i$"!( 3 "/,ia&e'*e a e!*e

)i'#i)i" '" e!#a)a' l"! +a'"! a$&i'i!*a*i,"!. E' #ua'*" a !i *"$aa#*i,i$a$ a$&i'i!*a*i,a $e/e e!*a ,i'#ula$a " au*"i-a$a )" u'a le3!e )la'*ea' $i,e!"! #i*ei"!. E' la ")i'i' $el #a*e$4*i#" Ra&'9aa$a( la e!)ue!*a '" )ue$e !e $i!#u*i$a( )ue!*" que '" %a $e !ea-"'a/le que *"$a la a#*i,i$a$ a$&i'i!*a*i,a !ea "/e*" $e )e,i!i'le+al( all $"'$e la a#*i,i$a$ a$&i'i!*a*i,a ,a e' l'ea $ea&)lia $ee#%"! 3 e!0ea! $e a#*ua#i' $el )a*i#ula '" )ae#e e!*a

http://www.monografias.com/trabajos4/costo/costo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/tain/tain.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/seguinfo/seguinfo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos28/saber-motivar/saber-motivar.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/moti/moti.shtml#desahttp://www.monografias.com/trabajos/histoconcreto/histoconcreto.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/produccion-sistema-economico/produccion-sistema-economico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/deradmi/deradmi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/deradmi/deradmi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/informeauditoria/informeauditoria.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/memoram/memoram.shtmlhttp://www.monografias.com/Derecho/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/costo/costo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/tain/tain.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/seguinfo/seguinfo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos28/saber-motivar/saber-motivar.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/moti/moti.shtml#desahttp://www.monografias.com/trabajos/histoconcreto/histoconcreto.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/produccion-sistema-economico/produccion-sistema-economico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/deradmi/deradmi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/deradmi/deradmi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/informeauditoria/informeauditoria.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/memoram/memoram.shtmlhttp://www.monografias.com/Derecho/index.shtml


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u!*i>#a$" e!e i+" $e ,i'#ula#i' )"!i*i,a a la le3( &ie'*a! que )" el#"'*ai"( la ,i'#ula#i' )"!i*i,a e! equi!i*" e!e'#ial $e *"$a a#*i,i$a$que #"&)"*e li&i*a#i' $e li/e*a$.

Hi!*i#a&e'*e la *e!i! $e que *"$a a#*i,i$a$ a$&i'i!*a*i,a $e/e e!*a

)"!i*i,a&e'*e ,i'#ula$a " au*"i-a$a )" u'a le3( *ie'e )" "/e*"a!e+ua la )i&a#a $el 9ala&e'*" !"/e la a$&i'i!*a#i'( que $e e!*a0"&a '" $i!)"'a $e &4+e'e! )")i"! $e &a'i"/a. 9aa e!*a#"'#e)#i' el Re3 " 9"$e Ee#u*i," '" *ie'e &4! ")#i' que la $eee#u*a la! le3e! 3 $e#e*"! $el #ue)" le+i!la*i," 3 )" ell" 'i'+u'ai'i#ia*i,a a$&i'i!*a*i,a e!ul*a ,4li$a !i' el &a'*" le+al.

9" el #"'*ai" la $"#*i'a $e ,i'#ula#i' 'e+a*i,a $e la A$&i'i!*a#i'97/li#a a la le3 0"&al( e! $e#i( que la le3 '" e! equi!i*"

" )e!u)ue!*" %a/ili*a'*e $e la a#*i,i$a$ a$&i'i!*a*i,a !i'"la 0"'*ea que &a#a !u! l&i*e! $e a#*ua#i'( aa'#a %i!*i#a&e'*e$el )i'#i)i" &"'4qui#" " $e )e,ale'#ia $el Ee#u*i," !"/e el9ala&e'*" que !e )e#i/e a )a*i $el /"'a)a*i!&". E!*a #"'#e)#i'lle,a/a la i$ea $e que la a#*i,i$a$ a$&i'i!*a*i,a '" ,i'#ula$a )" la le3ea e!e'#ial&e'*e $i!#e#i"'al 3( )" ell"!( e8e'*a $e #"'*"le! u$i#iale!.

E' la a#*uali$a$( )" $i!&ile! a-"'e! que ,a' $e!$e la! #*i#a! $el0"&ali!&" el!e'ia'"( )aa el que '" )ue$e' e8i!*i e!)a#i"! u$i#"!e8e'*"!( %a!*a &"*i,a#i"'e! )"l*i#a! #"&" la! 'ue,a! *e'$e'#ia!$e&"#4*i#a!( u'i$a! !ie&)e a la )e,ale'#ia $el 9ala&e'*" !"/e elEe#u*i,"( !e %a )"$u#i$" u' e'a#i&ie'*" $e la *e!i! $e la ,i'#ula#i')"!i*i,a.

De e!*a 0"&a *"$a li&i*a#i' $e la li/e*a$ " la )")ie$a$ e8i+e u'a)e,ia %a/ili*a#i' le+al.

Ga#a $e E'*ea 3 e'4'$e- R"$+ue- e8)"'e' la e8i+e'#ia $e la,i'#ula#i' )"!i*i,a #"' e8*a"$i'ai" i+". La A$&i'i!*a#i' 97/li#a(a>&a'( 'e#e!i*a $e u' e!)al$" '"&a*i," e8)l#i*".

Ci*ei" que #"&)a*i&"! a )a*i $e la 'e#e!i$a$ $e la le3 que )e&i*ala )"*e!*a$ $i!#e#i"'al( el a#*ua $i!#e#i"'al $e la A$&i'i!*a#i' e'u'a $e*e&i'a$a e!0ea( !i' e&/a+" *a&)"#" )"$e&"! "l,i$a que la

http://www.monografias.com/trabajos13/parde/parde.shtml#quehttp://www.monografias.com/trabajos13/parde/parde.shtml#quehttp://www.monografias.com/trabajos13/clapre/clapre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos27/transformaciones-fronterizas/transformaciones-fronterizas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/marca/marca.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/poli/poli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/renacim/renacim.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/romano-limitaciones/romano-limitaciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/parde/parde.shtml#quehttp://www.monografias.com/trabajos13/parde/parde.shtml#quehttp://www.monografias.com/trabajos13/clapre/clapre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos27/transformaciones-fronterizas/transformaciones-fronterizas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/marca/marca.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/poli/poli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/renacim/renacim.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/romano-limitaciones/romano-limitaciones.shtml


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)"*e!*a$ $i!#e#i"'al e! )e#i!a&e'*e 0u*" $e la i&)"!i/ili$a$ $e la le3$e e+ula #a$a #a!" #"'#e*" e' el e!)e#*" a&)li" 3 i#" $e la ,i$a e'!"#ie$a$( a )a*i $e !u! #aa#*e!*i#a! $e +e'eali$a$. 9e" l" que !i '"$ea $u$a! e! que la $i!#e#i"'al %a $e !e e!ul*a$" $e u'a '"&a*i,aau*"i-a'*e que $ea a !u $e#i!i' la !"lu#i' $e u' $e*e&i'a$" a!u'*"

!"/e la /a!e $e la ,al"a#i' $e #ie*a! #a*e+"a! *a&/i;' )e#i!a$a!e' le3.

CONTROL DE LA 9OTESTAD DISCRECIONAL:

El #"'*"l $e la $i!#e#i"'ali$a$ !e e'0e'*a a l"! $e!a0"! que)e!u)"'e' l"! #a&/i"! a#ae#i$"! e' la "+a'i-a#i' 3 0u'#i"'e! $ela)aa*" e!*a*al( )" u' la$"( equiie'$" u'a &a3" li/e*a$ $e a##i'a'*e u'a eali$a$ #"&)lea( )e" )" "*" 'e#e!i*a'$" $e u' #"'*"l que

ilu&i'e e!e &i!&" a#*ua 3 l" *"'e u$i#a 3 )"l*i#a&e'*ee!)"'!a/le.

El %e#%" $e que u' a#*" a$&i'i!*a*i," )ue$a " $e/a !e "/e*" $e#"'*"l &4! que 'a$a e! u'a 'e#e!i$a$ que *i/u*a a la >!#ali-a#i' $e!u e'*e )"$u#*" 3 $e l"! l&i*e! que e'&a#a' $i#%a $i!#e#i"'ali$a$.U'a $e la! )i'#i)ale! #"'*",e!ia! ela#i"'a$a #"' el #"'*"l $elee#i#i" $e la )"*e!*a$ $i!#e#i"'al !e e>ee a la )"!i/ili$a$ $e ee#ee!*e #"'*"l )" )a*e $e la! au*"i$a$e! u$i#iale!. Al e!)e#*" e' el$ee#%" #"&)aa$" l"! #i*ei"! e!*4' $i,i$i$"!( )" u'a )a*e e!*4'aquell"! que ! i'#lu3e' la )"!i/ili$a$ que el ue- $e l" #"'*e'#i"!"a$&i'i!*a*i," e!uel,a l"! #"'i#*"! $ei,a$"! $e a#*"! $i!#e#i"'ale!(&ie'*a! que )" "*" la$"( !e #"'!i$ea que e!*a! #ue!*i"'e! '" $e/e'!e "/e*" $e e,i!i' )" )a*e $e la au*"i$a$ u$i#ial.

Au*"e! #"&" 9ae" Al0"'!" 3 Mi+uel S4'#%e- M"' $i!#u*e' a#e#a$el al#a'#e $el #"'*"l ui!$i##i"'al $e la a#*i,i$a$ $i!#e#i"'al $e!$eu' )u'*" $e ,i!*a *ei#"F)4#*i#"( #"i'#i$ie'$" e' el e#"'"#i&ie'*" $ela )le'a ,i+e'#ia $el E!*a$" $e Dee#%" 3 !u #"e!)"'$ie'*e e8i+e'#ia$e #"'*"l )" )a*e $e l"! ue#e!( )e" $i0ee'#i4'$"!e e' #ua'*" a la!&"$ali$a$e! e i'*e'!i$a$ $e $i#%" #"'*"l. A! !e e#"'"#e que al e!*a

!"&e*i$a la a#*i,i$a$ a$&i'i!*a*i,a al Dee#%"( %a#e que la!)"*e!*a$e! $i!#e#i"'ale! !ea' #"'*"la/le! )" l"! ue#e!. 9aa ell"(la ui!)u$e'#ia %a *"&a$" la! #a*e+"a! #"'!*ui$a! $e!$e la $"#*i'a)i'#i)al&e'*e )" E. Ga#a $e E'*ea 3 %a $e*e&i'a$" $i,e!"!ele&e'*"! $e #"'*"l $e l"! a#*"! $i!#e#i"'ale!.

Se+7' 'ue!*" "$e'a&ie'*" u$i#"( la! #ue!*i"'e! )",e'ie'*e! $e la)"*e!*a$ $i!#e#i"'al '" !"' i&)u+'a/le! a'*e el "$e' ui!$i##i"'al $e

http://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos55/conflictos/conflictos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/parcuno/parcuno.shtml#JURISPhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos55/conflictos/conflictos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/parcuno/parcuno.shtml#JURISP


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l" C"'*e'#i"!" A$&i'i!*a*i,"( !i' e&/a+" 3 )e!e a que e' 'ue!*ale+i!la#i'( a)ae'*e&e'*e la! )"*e!*a$e! $i!#e#i"'ale! '" !e %alla'!ue*a! al #"'*"l ui!$i##i"'al( la $"#*i'a 3 la ui!)u$e'#ia $e "*a!le+i!la#i"'e! e#"'"#e' 3a que e' *"$" a#*" $i!#e#i"'al #"'#ue'ele&e'*"! e+la$"!( l"! &i!&"! que !"' )e0e#*a&e'*e #"'*"la/le!( a!

)" ee&)l"( la e8i!*e'#ia $e la )"*e!*a$ $i!#e#i"'al( !u e8*e'!i'( la#"&)e*e'#ia )aa ee#ela 3 la >'ali$a$ a que $e/e e!)"'$e( l" #ual%a#e' el a#*" !u!#e)*i/le $e i&)u+'a#i'.

E' e!*e !e'*i$" !e $e/e !e=ala que !e )ue$e ee#e #"'*"l ui!$i##i"'al !"/e l"! !i+uie'*e! ele&e'*"! $el a#*" $i!#e#i"'al:

a La &"*i,a#i'( ele&e'*" i'$i!)e'!a/le )aa e,i*a i'#ui e' laa/i*aie$a$

/ La #"&)e*e'#ia $e la au*"i$a$ u +a'" que ee#e la )"*e!*a$

$i!#e#i"'al( )ue!( la )"*e!*a$ $i!#e#i"'al e!*4 #"'0ei$a a u'+a'" $e*e&i'a$" #"' e8#lu!i' $e l"! $e&4!.

# La e8*e'!i' $e la 0a#ul*a$ #"'0ei$a )" la le3

$ El >'( )ue!*" que la 0a#ul*a$ $i!#e#i"'al %a !i$" "*"+a$a )aau'a >'ali$a$ e!)e#>#a Fel i'*e;! )7/li#"F 3 #ualquie "*" >'$i0ee'*e( #"'>+ua el lla&a$" ,i#i" $e $e!,ia#i' $e )"$e

e L"! %e#%"! $e*e&i'a$"!( e! $e#i( aquell"! que #"'!*i*u3e' el)e!u)ue!*" 04#*i#" )aa que a#*u; la a$&i'i!*a#i' e' ee#i#i"

$e !u 0a#ul*a$ $i!#e#i"'al.

9" "*" la$"( '" e! el u$i#ial el 7'i#" *i)" $e #"'*"l e8i!*e'*e e' la$"#*i'a( e'#"'*a&"! *a&/i;' el #"'*"l +u/e'a&e'*al 3 el i'*e'". El)i&e" $e ell"! e! el eali-a$" )" l"! +a'"! $el E!*a$"( e' 'ue!*")a! el que eali-a' l"! OACE 3 el !e+u'$" )" #ualquie +a'" "0u'#i"'ai" $e la )")ia A$&i'i!*a#i' 3 $e eaqua !u)ei" al quee&i*i el a#*".A l"! e0e#*"! $e #"&)e'$e la 'e#e!i$a$ $e i&)le&e'*a " e' !u #a!"a>a'-a el #"'*"l $e l"! a#*"! a$&i'i!*a*i,"! $i!#e#i"'ale! e' )"! $e

l"+a !u a)e+" a la le+ali$a$ #"&" )i'#i)i" e#*" $e la ,i$a 3 la"+a'i-a#i' )"l*i#a $e la !"#ie$a$( )e!e'*a&"! la !i+uie'*e 0&ulae'u'#ia$a )" R"/e* li*+aa$( $"'$e:

CK CORRU9CION

MK MONO9OLIO

http://www.monografias.com/trabajos5/moti/moti.shtml#desahttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/moti/moti.shtml#desahttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtml


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DK DISCRECIONALIDAD

TK TRANS9ARENCIA

Y a! *e'e&"! que:

C K MDFT T"$" l" #ual !i+'i>#a que e' u'a !"#ie$a$ el au+e $ela #"u)#i' )"$a " e!*4 $ie#*a&e'*e ela#i"'a$" #"' la#"'#e'*a#i' $e )"$e $e l"! +a'"! a$&i'i!*a*i,"!e' &a*eia $i!#e#i"'al( e!*" e!( e' 0u'#i' $e $i#*a a#*"!$i!#e#i"'ale!( #"' u'a 0al*a *"*al $e a)e+" a la le+ali$a$. E'u'#ia&"!

la i$ea $e que la $i!#e#i"'ali$a$ u*ili-a$a $e'*" $e &a#"! )"#"le+ale! )ue$e #"',e*i!e e' u' a&a $e $"/le >l"( l" que %a#e'e#e!ai" e i&)e!#i'$i/le !u #"'*"l( e!" !i' i'*e'*a e8#lui la i$ea $eque l"! a+e'*e! a$&i'i!*a*i,"! '" e!#a)a' a !u 'a*uale-a %u&a'a(que '" e8#lu3e' la! equi,"#a#i"'e! " al+" &4! que e!". Si' e&/a+"#ua'$" e!e &"'")"li" $e la $i!#e#i"'ali$a$ !e ee#e *e'ie'$" e'#ue'*a la *a'!)ae'#ia que !ea !e&ea'*e a ,al"ala #"&" le+ali$a$la $i!#e#i"'ali$a$ e'*a a u+a !u )a)el #"&" $i'a&i-a$"a $e laa##i' $e la a$&i'i!*a#i'.

EJEM9LO DE DISCRECIONALIDAD

U' #la" ee&)l" e' $"'$e !e u*ili-a la $i!#e#i"'ali$a$ 3 *"$"! l"!ele&e'*"! $e l"! que 3a %e&"! %e#%" &e'#i' !e $a e' la! #"'#e!i"'e!e' $"'$e el +"/ie'" *ie'e la 0a#ul*a$ $e ele+i a quie' le #"'>ee la)"*e!*a$ $e e8)l"*a a !u '"&/e u' !e,i#i".

http://www.monografias.com/trabajos28/etica-corrupcion/etica-corrupcion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/lamateri/lamateri.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/naturaleza/naturaleza.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/tipos-mercado/tipos-mercado.shtml#TEOORIAhttp://www.monografias.com/trabajos28/etica-corrupcion/etica-corrupcion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/lamateri/lamateri.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/naturaleza/naturaleza.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/tipos-mercado/tipos-mercado.shtml#TEOORIA


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CONCESIN Y SERVICIO 9PBLICO

VARIABILIDAD SEGPN LA 9OSTURA 9OLQTICA DEL ESTADO: La,aia/ili$a$ $el ;+i&e' $e la #"'#e!i' "/e$e#e *a'*" al !i!*e&a

)"l*i#" #"&" al e#"'&i#" que i&)ee e' u' e!*a$" e' #ie*" &"&e'*"%i!*i#". A!( el )"$e )7/li#" *e'$e4 a i'*e,e'i &4! $ie#*a "i'$ie#*a&e'*e e' la )e!*a#i' e#"'&i#a $el e!*a$".

EVOLUCIN HISTRICA: La #"'#e!i'( e' *a'*" que &e$ia'*e ella !e"*"+a el #"'!e'*i&ie'*" $el )"$e )7/li#" )aa que )ue$a' eali-aa#*i,i$a$e! que "i+i'al&e'*e #"e!)"'$e' a ;!*e( !e e&"'*a a l"!"+e'e! $e la %i!*"ia %u&a'a( #ua'$" el +"/e'a'*e #"&i!i"'a/a a#ie*"! i'$i,i$u"! )aa e#au$a l"! *i/u*"! que l"! !7/$i*"! e!*a/a'

"/li+a$"! a e'*e+a. C"' &"*i," $e la! +uea! $e #"'qui!*a 3#"l"'i-a#i'( la >+ua !u/!i!*e 3 !e $e!a"lla( )"#e!" que !e &a'*ie'eu'a ,e- #"'!"li$a$a! la! #"l"'ia! 3 !i!*e&a*i-a la e8)l"*a#i' $e l"!e#u!"! 'a*uale! $e l"! *ei*"i"! !"&e*i$"!. C"&" >+ua u$i#a 3 3a)e!e'*a$" l"! )e>le! a#*uale!( la e'#"'*a&"! a >'ale! $el !i+l" VIIIu'a #e'*uia &4! *a$e !e le !e)aa $el a%"a lla&a$" #"'*a*" $e "/a)7/li#a.

CONCE9TO DE CONCESIN: E! el a#*" u$i#" u'ila*eal )" el #ual el

e!*a$" #"'>ee a u' )a*i#ula la )"*e!*a$ $e e8)l"*a a !u '"&/eu' !e,i#i" " /ie' )7/li#"!( que le )e*e'e#e' a aqu;l( !a*i!0a#ie'$"'e#e!i$a$e! $e i'*e;! +e'eal.

NATURALEZA JURQDICA DE LA CONCESIN: H"3 !e !i+ue #"'*",i*ie'$"la 'a*uale-a u$i#a $e la #"'#e!i'. De la! *e"a! e8)ue!*a! !"/ee!*e )a*i#ula( la! &4! e)e!e'*a*i,a! !"':a C"'*a*" $e $ee#%" )i,a$". Se )e!u)"'e u' a#ue$" $e

,"lu'*a$e! e'*e el e!*a$" 3 el )a*i#ula #"'#e!i"'ai" e'#"'!e#ue'#ia( !e *a*a $e u' #"'*a*" )u" 3 !i&)le( e+i$" )"'"&a! $el $ee#%" )i,a$".

/ C"'*a*" a$&i'i!*a*i,". !*a e! u'a #"ie'*e &a3"i*aia $e'*"$e la $"#*i'a( que !"!*ie'e que la #"'#e!i' e! u' #"'*a*"( )e"e' el #ual !e %a#e ,ale u'a )"!i#i' )i,ile+ia$a $e laa$&i'i!*a#i' )7/li#a 0e'*e al )a*i#ula. E!*a $"#*i'a '" l"+ae8)li#a la +a' $i!#e#i"'ali$a$ que *ie'e la au*"i$a$ )aa


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$e#i$i la! #"'$i#i"'e! 3 al *i*ula $e la #"'#e!i'( 3 *a&)"#"e8)li#a la e!)e#ial 'a*uale-a $el "/e*" $e la )")ia #"'#e!i'.

# A#*" u'ila*eal. E!*a *e"a( e8)ue!*a )" el #i*a$" O**" Ma3e(!"!*ie'e que la #"'#e!i' e! u' *)i#" a#*" a$&i'i!*a*i,"u'ila*eal.

$ A#*" &i8*" " #"&)le". Aqu !e !"!*ie'e que la #"'#e!i'#"&)a*e ele&e'*"! *a'*" $el a#*" a$&i'i!*a*i," u'ila*eal #"&"$el #"'*a*". La i'#"'!i!*e'#ia $e e!*a *e"a a$i#a e' que u'a)e!"'a( 0!i#a " &"al( '" !e )ue$e #"l"#a e' $"! )"!i#i"'e!(u'a $e $ee#%" )7/li#" 3 "*a $e $ee#%" )i,a$"( $e'*" $e u'&i!&" a#*".

LOS ELEMENTOS SUBJETIVOS DE LA CONCESIN: L"! ele&e'*"!)e!"'ale! $e la #"'#e!i' !"':

a El #"'#e$e'*e: e! la au*"i$a$ #"&)e*e'*e que "*"+a la#"'#e!i' al +"/e'a$"( al #ual !ele##i"'a e'*e ,ai"!!"li#i*a'*e!( 3 $e!)u;! $e ,al"a u'a !eie $e 0a#*"e! )aa'"&a !u #i*ei" $e $e#i!i'.

/ El #"'#e!i"'ai": e! la )e!"'a 0!i#a " &"al a quie' !e "*"+a la#"'#e!i'.

# El u!uai": e! la )e!"'a 0!i#a " &"al #u3"! equei&ie'*"! $e)e!*a#i"'e! ,a' a !e !a*i!0e#%"! #"' el !e,i#i" )7/li#"#"'#e!i"'a$" e'*a e' ela#i' #"' el #"'#e!i"'ai" 3( !l" $e&a'ea e8#e)#i"'al( #"' el +a'" )7/li#" #"'#e$e'*e.

CONCLUSIONES

Cua'$" %a/la&"! $e u'a 0u'#i' a$&i'i!*a*i,a '" )"$e&"!#i#u'!#i/ila a la &ea ee#u#i' $e la le3( !i'" que %a/la&"! $e u'a

0u'#i' que )" la! )"*e!*a$e! que !e le %a' "*"+a$" i'*e+a el &e$i"que le )e&i*e i'*e,e'i i'*e'!a&e'*e e' la ,i$a !"#ial.

La A$&i'i!*a#i' e' !u a#*ua $iai" 3 e'0e'*4'$"!e a la+e'eali$a$ #"&" u'a $e la! #aa#*e!*i#a! $e la! le3e! 3 !e ,i'#ulai+ual&e'*e( a &ul*i)li#i$a$ $e a!u'*"! que '" !"' i+uale!. El +"#e $e la$i!#e#i"'ali$a$ le )e&i*e al a+e'*e a$&i'i!*a*i," a$")*a $e#i!i"'e!


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• Ma'",. G: Te"a &a8i!*a le'i'i!*a $el E!*a$" 3 el Dee#%".E$i*"ial $e Cie'#ia! S"#iale!. Ciu$a$ $e La Ha/a'a(11.

• 9aa$a( Ra&': Dee#%" A$&i'i!*a*i,". 9a*e Ge'eal. Ma#ial9"'!( E$i#i"'e! Ju$i#a! 3 S"#iale!( S.A. Ma$i$( 1.

• 9ea-a C%a)eau( J"!;: Sele##i' $e Le#*ua! $e Dee#%"C"'!*i*u#i"'al. U'i,e!i$a$ $e La Ha/a'a. a#ul*a$ $e Dee#%". Ciu$a$$e La Ha/a'a( 1?.

• 9"-" C%a&""( Jai&e: Di!#e#i"'ali$a$ a$&i'i!*a*i,a. A*#ul"e' I'*e'e*.

• Ga#a $e E'*ea( E$ua$" 3 e'4'$e-( T"&4! Ra&': Cu!" $e

Dee#%" A$&i'i!*a*i," I. E$i*"ial Ci,i*a!( S. A. Ma$i$( 1


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Documents

Ensayo Administrativo