BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

NGÂN HÀNG THẾ GIỚI

KHUNG QUAN LY MÔI TRƯƠNG VÀ XA HỘI (ESMF)

CHO

DƯ ÁN NGUÔN LƠI VEN BIỂN VI SƯ PHÁT TRIỂN BÊN VƯNG (CRSD)

TAI

VIỆT NAM

Thang 12 năm 2011

i

Cac tư viêt tăt

BOD5 Bio-chemical Oxygen DemandNhu câu ôxy hoa sinh

COD Chemical Oxygen DemandNhu câu ôxy hoa hoc

CPC Commune Peoples CommitteeUy ban Nhân dân xa

CRSD Vietnam Coastal Resources for Sustainable Development ProjectDư an Nguôn lơi ven biên vi sư phat triên bên vưng

DARD Department of Agriculture and Rural DevelopmentSơ Nông nghiêp va Phat triên nông thôn

DO Dissolve OxygenHam lương Ôxy hoa tan

DOFREP Department of Fishery Resource Exploitation and ProtectionChi cuc Khai thac va Bao vê nguôn lơi thuy san

DONRE Department of Natural Resources and EnvironmentSơ Tai nguyên va Môi trương

DPC District Peoples CommitteeUy ban Nhân dân huyên

ECOP Environmental Code of PracticesQuy tăc thưc hanh vê môi trương

EIA Environmental Impact AssessmentĐanh gia tac đông môi trương

EM Ethnic MinorityNgươi dân tôc thiêu sô

(S)EMP (Site) Environmental Management PlanKê hoach quan ly môi trương (tai công trương)

EPC Environmental Protection CommitmentCam kêt Bao vê môi trương

ESMF Environmental and Social Management FrameworkKhung Quan ly môi trương va xa hôi

GAP Good Aquaculture PracticesThưc hanh nuôi trông thuy san tôt

GoV Government of VietnamChinh phu Viêt Nam

IBRD International Bank for Reconstruction and DevelopmentNgân hang Tai thiêt va Phat triên quôc tê

IDA International Development Association Hiêp hôi Phat triên quôc tê

IP Indigenous PeopleNgươi ban đia

IPP Indigenous Peoples PlanKê hoach Dân tôc ban đia

MARD Ministry of Agriculture and Rural DevelopmentBô Nông nghiêp va Phat triên nông thôn

MONRE Ministry of Natural Resources and EnvironmentBô Tai nguyên va Môi trương

NGO Non-Governmental Organization

ii

Tô chưc phi Chinh phuOP Operational Policy

Chinh sach hoat đôngPCU Project Coordinating Unit

Ban Điêu phôi Dư anPMU Project Management Unit

Ban Quan ly Dư anPPMU Provincial Project Management Unit

Ban Quan ly Dư an tinhPPC Provincial People’s Committee

Uy ban Nhân dân tinhRAP Resettlement Action Plan

Kê hoach Hanh đông Tai đinh cưRPF Resettlement Policy Framework

Khung Chinh sach Tai đinh cưSIA Social Impact Assessment

Đanh gia tac đông xa hôiTOR Terms of Reference

Điêu khoan tham chiêuTSS Total Suspended Solids

Tông chât răn lơ lưngUSD US Dollars

Đô la MyVND Vietnamese Dong

Viêt Nam đôngWB World Bank

Ngân hang Thê giơi

iii

Tóm tăt bao cao

Muc tiêu phat triên cua Dư an (PDO) Nguôn lơi ven biên vi sư phat triên bên vưng (CRSD) la nâng cao viêc quan ly bên vưng nghê ca ven biên tai môt sô tinh duyên hai Viêt Nam đươc lưa chon.

Mô ta Dư an: Dư an CRSD gôm co bôn hơp phân đươc tom tăt như sau:

A. Tăng cường năng lực thể chế nhăm quản lý nghê ca bên vững: Hơp phân nay sẽ co ba hoat đông chinh: (a) quy hoach không gian tông hơp cac nguôn lơi ven biên phuc vu nghê ca; (b) nâng câp hê thông Vnfishbase, bao gôm viêc thiêt lập môt hê thông quan ly tri thưc phuc vu cho công tac quan ly môi trương va nghê ca; va (c) nghiên cưu cac chinh sach đươc lưa chon nhăm gop phân xây dưng Quy hoach tông thê mơi cho nganh thuy san đên năm 2020.

B. Thực hành tốt cho nuôi trồng thủy sản bên vững: Hơp phân nay sẽ hô trơ thưc hiên cac thưc hanh nuôi trông thuy san tôt (GAP) thông qua ba hoat đông chinh sau: (a) nâng cao quan ly đam bao an toan sinh hoc ơ trai nuôi va tai công đông; (b) nâng cao viêc quan ly chât lương con giông, va (c) nâng cao viêc quan ly môi trương nhăm theo doi va hô trơ nuôi trông thuy san bên vưng.

C. Quản lý bên vững khai thac thuỷ sản ven bờ: Hơp phân sẽ hô trơ hai hoat đông chinh sau: (a) đông quan ly khai thac thuy san ven bơ kêt hơp vơi tăng cương năng lưc cac hê thông theo doi, kiêm soat va giam sat (MSC), va (b) cai thiên cac điêu kiên vê sinh va nâng cao hiêu qua hoat đông cua cac cang ca, bên ca va cac chơ đâu môi đươc lưa chon nhăm giam ô nhiêm môi trương tai đia phương va nâng cao gia tri cac san phâm thuy san.

D. Quản lý, Theo doi và Đanh gia Dự an. Hơp phân nay sẽ cung câp cac nguôn lưc cân thiêt đê: (a) co thê quan ly Dư an môt cach hiêu qua; va (b) tăng cương năng lưc thê chê tai môt sô khu vưc chu chôt, đăc biêt la tai câp tinh, huyên va xa, nhăm theo doi va đanh gia cac hoat đông cua Dư an va duy tri cac tac đông cua Dư an.

Khung Quan ly môi trương va xa hôi (ESMF): Nhưng tac đông tiêm tang vê môi trương-xa hôi cua Dư an đa đươc sang loc va Dư an đươc đê xuât xêp vao danh muc “Dư an loai B”căn cư theo tiêu chi đanh gia vê môi trương cua Ngân hang Thê giơi. Dư kiên Dư an sẽ không co bât ky tac đông tiêu cưc, ơ mưc đô lơn hoăc không thê phuc hôi đươc vê môi trương. Cac tac đông tiêu cưc vê môi trương chi ơ mưc han chê va co thê quan ly đươc. Khung Quan ly môi trương va xa hôi (ESMF) nay đươc xây dưng cho Bô NN & PTNT nhăm hương dân cac can bô dư an quan ly nhưng vân đê va nhưng tac đông 1 vê môi trương trong qua trinh thưc hiên. Tai liêu nay đươc xây dưng trên cơ sơ cac văn ban phap luật2, cac quy đinh va hê thông phap ly cua Viêt Nam va cac chinh sach an toan vê môi trương va xa hôi cua Ngân hang Thê giơi. EMSF cung bao gôm ca kê hoach đao tao cho cac can bô cac Sơ TN & MT co liên quan va cac can bô phu trach mang chinh sach an toan nhăm thưc hiên cac kê

1 Khung Chinh sach Tai đinh cư (RPF) va Khung Chinh sach Dân tôc thiêu sô (EMPF) đa đươc chuân bi riêng theo quy đinh cua Ngân hang Thê giơi vê Tai đinh cư băt buôc (OP 4.12) va Dân tôc ban đia (OP 4.10).2 Cac văn ban luật hiên hanh vê môi trương cua Viêt Nam chi quy đinh viêc phai co Đanh gia TĐMT/Cam kêt BVMT ma chưa co quy đinh vê viêc phai co Khung quan ly môi trương câp dư an. Nhưng quy tăc trong cac văn ban phap luật ap dung cho cac tiêu dư an đa đươc đưa vao nôi dung cua Khung Quan ly môi trương, xa hôi (ESMF) nay, va Khung nay sẽ đươc Bô NN & PTNT thông qua.

iv

hoach quan ly va theo doi vê môi trương. Dư toan chi phi cho viêc thưc hiên ESMF, trong đo bao gôm chi phi vê nhân sư, chi phi cho cac biên phap giam nhe, theo doi va nâng cao năng lưc, đa đươc đưa vao trong chi phi cho toan dư an. Khung ESMF sẽ đươc công bô công khai qua InfoShop cua Ngân hang TG va tai cac BQL DA câp tinh trươc khi băt đâu thâm đinh.

Cac tac đông tich cưc cua Dư an: Vê tông thê thi dư kiên Dư an sẽ mang lai nhưng tac đông tich cưc đôi vơi sinh kê cua cac công đông ngư dân va nông dân nuôi trông thuy san quy mô nho (trong đo co ngươi dân tôc thiêu sô), cung như co tac đông tich cưc đôi vơi năng lưc cua nganh thuy san vê quan ly bên vưng cac nguôn lơi ven biên thông qua mô hinh đông quan ly câp đia phương. Nhưng ngươi hương lơi ơ đia phương sẽ đươc tiêp cận tôt hơn vê thông tin, đao tao, cac ky thuật san xuât bên vưng, cơ sơ ha tâng va cac dich vu co liên quan đươc cai thiên, va cac cơ hôi co thêm thu nhập. Cac công đông đia phương sẽ đươc giao quyên va trach nhiêm chung đôi vơi cac nguôn lơi ven bơ va sẽ đươc ap dung nhưng quyên va trach nhiêm đo theo nhưng cach thưc đê đam bao sinh kê lâu dai cua ho đươc bên vưng.

Nhưng tac đông tiêu cưc chinh có thê có đôi vơi xa hôi - môi trương đươc xac đinh gôm co: (1) viêc quan ly va sư dung không đung cach nhưng hoa chât va chât khang sinh trong nuôi trông thuy san; (2) viêc quan ly va xư ly cac chât thai răn va nươc thai tư nuôi trông thuy san thiêu hiêu qua; (3) cac tac đông tiêu cưc đôi vơi xa hôi – môi trương (như tăng bui bân, đô ôn, nhưng trơ ngai anh hương đên viêc đi lai va sinh hoat cua công đông, cac nguy cơ mât an toan, cac nguy cơ vê ô nhiêm nươc) tư cac hoat đông xây dưng mơi hoăc nâng câp cơ sơ ha tâng hiên co (như nâng câp cac cang ca, bên ca, chơ ca…). Nhưng tac đông nay sẽ chi mang tinh chât tam thơi, cuc bô va co thê tranh đươc hoăc giam thiêu tac đông băng cac biên phap giam nhe.

Cac biên phap giam nhe: cac biên phap giam nhe, la môt phân trong thiêt kê dư an, đa đươc lông ghep va đưa vao thiêt kê cua tưng hơp phân Dư an. Vi du Hơp phân B (nuôi trông thuy san) đươc thiêt kê vơi “viêc ap dung GAP” lam nong côt cua hơp phân. Cac nguy cơ vê quan ly va sư dung không đung cach nhưng hoa chât va chât khang sinh, viêc quan ly va xư ly không hiêu qua cac chât thai răn va nươc thai tư nuôi trông thuy san sẽ đươc giam nhe đang kê khi dư an đam bao can bô ky thuật va nông dân đươc đao tao đây đu va đươc giam sat. Trong Hơp phân C (khai thac thuy san), tât ca nhưng công viêc nâng câp cơ sơ ha tâng đươc thiêt kê nhăm giai quyêt/lam giam ô nhiêm môi trương cung như cai thiên đam bao an toan vê sinh thưc phâm tai cac bên ca. Cac bang kiêm tra chi tiêt cac tiêu chi sang loc vê môi trương (Phu luc C) đa đươc xây dưng nhăm sang loc va loai trư tât ca cac tiêu dư an co thê gây ra nhưng tac đông vê môi trương ơ quy mô lơn (hoăc không thê khăc phuc đươc) trong qua trinh thưc hiên. Rui ro tiêm tang vê môi trương trong qua trinh nâng câp cac cang ca va bên ca co thê phat sinh tư viêc lam khuây đông cac lơp bùn lăng khi tiên hanh nao vet. Rui ro nay co thê đươc giam nhe qua viêc ap dung cac quy trinh phù hơp cho viêc đo mưc đô ô nhiêm lơp bùn lăng va cac biên phap phong, tranh ô nhiêm phù hơp cân đươc đê xuât trươc khi tiên hanh (như phân tich cac chât gây ô nhiêm trong lơp bùn lăng, xac đinh nhưng đia điêm tiêu huy va cac biên phap giam nhe trong qua trinh nao vet, bôc dơ tam thơi, vận chuyên va xư ly cac chât gây ô nhiêm, thưc hiên cac kê hoach theo doi môi trương). Môt bô Quy tăc thưc hanh vê môi trương (ECOP, Phu luc D) theo tiêu chuân cung sẽ đươc thưc hiên nhăm giam thiêu nhưng tac đông phô biên cua cac hoat đông thi công trong Hơp phân C.

Cac thu tuc: Cac tai liêu đam bao an toan vê môi trương, trong đo bao gôm đanh gia tac đông môi trương (EIA) hoăc cam kêt bao vê môi trương (EPC) cho cac tiêu dư an đươc xac đinh trong qua trinh thưc hiên dư an sẽ đươc chuân bi theo cac quy đinh trong Nghi đinh sô 29/2011/NĐ-CP. Đôi vơi cac hang muc đâu tư quy mô nho (như nâng câp văn phong, đương nôi bô…), hô sơ mơi thâu va cac hơp đông sẽ phai đưa vao cac điêu khoan liên quan tơi bô Quy tăc thưc hanh vê môi trương (ECOP). Đôi vơi viêc nâng câp cac bên ca va cang ca, Bao

v

cao Đanh gia tac đông môi trương hoăc Ban Cam kêt bao vê môi trương sẽ phai đươc Sơ TN&MT hoăc UBND huyên xem xet, thông qua. Hương dân chi tiêt cac thu tuc đanh gia, giam sat va quan ly môi trương đươc trinh bay tư Phân 6 đên Phân 8 trong Khung Quan ly Môi trương va Xa hôi nay. Noi tom lai, cân phai co nhưng bươc sau: (1) sang loc vê môi trương đê quyêt đinh tinh hơp lê cua tiêu dư an; (2) xac đinh xem tiêu dư an đo yêu câu phai co đanh gia tac đông môi trương hay cam kêt bao vê môi trương; (3) chuân bi va phê duyêt tai liêu đanh gia tac đông môi trương/cam kêt bao vê môi trương, sau đo sẽ công bô công khai; (4) đưa cac biên phap giam nhe vao trong hô sơ mơi thâu va trong cac hơp đông thi công va giam sat; va (5) theo doi vê môi trương theo như Kê hoach bao vê môi trương (EMP). Đôi vơi cac tiêu dư an co thưc hiên nao vet, Ngân hang TG sẽ tiên hanh xem xet trươc nhưng tai liêu vê chinh sach an toan trươc khi thưc hiên.

Tổ chức thê chê: Ban Điêu phôi DA (PCU) Bô NN & PTNT va cac BQLDA câp tinh sẽ la cac đơn vi thưc hiên dư an. Môi đơn vi sẽ cư ra môt can bô phu trach chinh sach an toan môi trương va xa hôi cua Dư an. Dư an sẽ đao tao nâng cao năng lưc cho Ban ĐPDA, cac BQLDA câp tinh va cac Sơ TN & MT vê thưc hiên Khung ESMF va cac hoat đông giam sat co liên quan. Môt nhom hô trơ ky thuật cung sẽ đươc tuyên dung nhăm giup Ban ĐPDA trong viêc quan ly thưc hiên dư an, trong đo bao gôm thưc hiên cac hoat đông đam bao chinh sach an toan vê môi trương va xa hôi.

vi

Muc luc

Cac tư viêt tăt iiTóm tăt bao cao iv1. Giơi thiêu 12. Mô ta Dư an 13 Cơ sơ phap ly 2

3.1 Cac Chinh sach bao trơ cua Ngân hang Thê giơi................................................................2

3.2 Hê thông phap luật cua Viêt Nam vê đanh gia môi trương.......................................................54 Cac tiêu dư an đăc thu va nhưng tac đông vê môi trương-xa hôi tiêm tang cua tiêu DA đó 7

4.1 Nhưng lơi ich tiêm tang vê môi trương –xa hôi cua cac tiêu dư an CRSD.........................7

4.2 Nhưng tac đông tiêm tang vê môi trương –xa hôi cua cac tiêu dư an CRSD......................95. Giam nhe nhưng tac đông tiêm tang vê môi trương –xa hôi cua cac tiêu dư an CRSD10

5.1 Tranh cac tac đông tiêu cưc tư giai đoan chon đia điêm dư an – Danh sach loai trư........105.2 Cac biên phap giam nhe.....................................................................................................10

6 Cac yêu câu vê tai liêu đam bao môi trương cho cac tiêu dư an 126.1 Cac yêu câu vê tai liêu.......................................................................................................12

6.2 Cac yêu câu vê tham vân công đông va công bô thông tin tiêu dư an...............................146.3 Hương dân chi tiêt cac bươc thưc hiên cho tưng tiêu dư an..............................................15

7 Theo doi va Giam sat 178 Tổ chức thưc hiên 19

8.1 Cơ câu tô chưc thưc hiên dư an.........................................................................................198.2 Cac trach nhiêm.................................................................................................................19

9 Cac yêu câu vê đao tao va nâng cao năng lưc 2110 Cac chi phi ươc tinh 2111 Tham vấn Khung giam sat vê môi trương va xa hôi 21CÁC PHU LUC 22Phu luc A – Mô ta chi tiêt Dư an 23Phu luc B – Thông tin cơ sơ 28

A.1. Tông quan..............................................................................................................................28A.2. Nhưng phat hiên chinh tư cuôc đanh gia xa hôi....................................................................29

A.3. Nganh thuy san Viêt Nam......................................................................................................30A.4. Nganh thuy san tai cac tinh Dư an.........................................................................................31

Phu luc C – Bang kiêm tra tiêu chi sang loc vê môi trương va xa hôi cho tưng tiêu DA 38Phu luc D – Quy tăc Thưc hanh vê môi trương (ECOPs) 40Phu luc E – Hương dân chuân bi cac Kê hoach Quan ly môi trương (EMP) cho cac tiêu DA 50Phu luc F – dư thao Điêu khoam tham chiêu (TOR) cho chuyên gia môi trương 54Phu luc G – Danh sach nhưng ngươi đươc phong vân 68

vii

Cac bang biêuBang 1. Cac Chinh sach bao trơ cua Ngân hang TG va kha năng ap dung nhưng Chinh sach

đo cho Da CRSD.................................................................................................................2Bang 2. Cac yêu câu vê tai liêu đam bao môi trương (ESD) cho cac tiêu dư an.....................12Bang 3. Chương trinh theo doi chât lương môi trương............Error! Bookmark not defined.Bang 4. Trach nhiêm thưc hiên ESMF.....................................Error! Bookmark not defined.Bang 5. Chi phi ươc tinh cho thưc hiên ESMF........................................................................21Bang A.1. Diên tich đât cac tinh Dư an....................................Error! Bookmark not defined.Bang A.2. Dân sô tai cac khu vưc Dư an va cac tinh Dư an....................................................28Bang A.3. Nghê nghiêp chinh cua nhưng lao đông (bao gôm tât ca cac thanh viên trong hô

gia đinh co tham gia lao đông)..........................................Error! Bookmark not defined.

Cac hinhHinh 1: Quy trinh đam bao môi trương cho Dư an CRSD ....................................................... 15 Hinh 2 – Sơ đô tô chưc .......................................................... Error: Reference source not found

viii

1. Giơi thiêu

Chinh phu Viêt Nam đa đê nghi Ngân hang Thê giơi tai trơ cho Dư an Nguôn lơi ven biên vi sư phat triên bên vưng (Dư an CRSD). Dư an nay phù hơp vơi cac đinh hương chinh trong Chiên lươc nâng cao năng lưc cho nganh thuy san cua Chinh phu đê san xuât đươc san phâm co chât lương phuc vu cho thi trương trong nươc va xuât khâu.

Dư an CRSD sẽ phai tuân thu hê thông văn ban phap luật hiên hanh cua Viêt Nam vê môi trương cung như phù hơp vơi cac Chinh sach an toan vê môi trương va xa hôi cua NHTG. Dư an dư kiên sẽ không gây ra bât ky tac đông bât lơi đang kê nao đôi vơi môi trương; cac tac đông tiêm tang vê môi trương - xa hôi đêu co thê dư đoan đươc va phân lơn đêu ơ mưc đô tư thâp đên trung binh tùy tưng đia điêm cu thê, va co thê quan ly đươc. Do đo Dư an đa đươc NHTG xêp vao danh muc Dư an loai B vê tac đông môi trương va cân phai xây dưng Khung Quản lý môi trường và xa hôi (ESMF) đê đam bao răng cac tiêu dư an sẽ đươc thưc hiên môt cach bên vưng vê môi trương va xa hôi. Cac muc tiêu cua ESMF la:

Đanh gia nhưng tac đông môi trương va xa hôi tiêm tang cua Dư an đươc đê xuât (CRSD), ca tich cưc lân tiêu cưc, va đê xuât cac biên phap giam nhe co thê giai quyêt môt cach hiêu qua nhưng tac đông đo;

Thiêt lập cac thu tuc va phương phap ro rang cho viêc lập kê hoach, xem xet va phê duyêt cac vân đê vê môi trương va xa hôi, va thưc hiên cac tiêu dư an đươc Dư an tai trơ;

Xem xet cac phương an, lưa chon khac nhau, va cac biên phap giam nhe co liên quan trong qua trinh chuân bi va thưc hiên dư an;

Xac đinh cu thê vai tro va trach nhiêm phù hơp, khai quat cac quy trinh bao cao cân thiêt cho viêc quan ly va theo doi cac vân đê vê môi trương va xa hôi co liên quan tơi cac tiêu dư an;

Xac đinh viêc đao tao, nâng cao năng lưc va hô trơ ky thuật cân thiêt đê thưc hiên thanh công cac quy đinh cua Khung Quan ly môi trương va xa hôi (ESMF) va thiêt lập cơ chê tai trơ cua dư an va cung câp cac nguôn lưc thưc tê đê thưc hiên Khung Quan ly môi trương va xa hôi (ESMF).

Khung ESMF đưa ra cac thu tuc va hương dân đanh gia nhưng tac đông vê môi trương va xa hôi co thê xay ra cua cac tiêu dư an. Nhưng thu tuc va hương dân nay sẽ giup cac cơ quan thưc hiên trong viêc sang loc tinh hơp lê cua cac tiêu dư an; xac đinh đươc cac tac đông vê môi trương va xa hôi; xac đinh cac biên phap giam nhe phù hơp sẽ đươc đưa vao cac bao cao tiêu dư an; va xac đinh trach nhiêm cua cac cơ quan trong viêc thưc hiên cac biên phap phong ngưa, giam nhe, đên bù, theo doi va giam sat.

2. Mô ta Dư an

Dư an CRSD gôm co bôn hơp phân: (A) Tăng cương năng lưc thê chê nhăm quan ly nghê ca bên vưng; (B) Thưc hanh tôt cho nuôi trông thuy san bên vưng; (C) Quan ly bên vưng khai thac thuy san ven bơ; (D) Quan ly , theo doi va đanh gia Dư an.

A. Tăng cường năng lực thể chế nhăm quản lý nghê ca bên vững: Hơp phân nay sẽ co ba hoat đông chinh: (a) quy hoach không gian tông hơp cac nguôn lơi ven biên phuc vu nghê ca; (b) nâng câp hê thông Vnfishbase, bao gôm viêc thiêt lập môt hê thông quan ly tri thưc phuc vu cho công tac quan ly môi trương va nghê ca; va (c) nghiên cưu chinh sach

1

đươc lưa chon nhăm gop phân vao viêc xây dưng Quy hoach tông thê mơi cho nganh thuy san đên năm 2020.

B. Thực hành tốt cho nuôi trồng thủy sản bên vững: Hơp phân nay sẽ hô trơ thưc hiên cac thưc hanh nuôi trông thuy san tôt (GAP) thông qua ba hoat đông chinh sau: (a) nâng cao quan ly đam bao an toan sinh hoc ơ trai nuôi va tai công đông; (b) nâng cao viêc quan ly chât lương con giông, va (c) nâng cao viêc quan ly môi trương nhăm theo doi va hô trơ nuôi trông thuy san bên vưng.

C. Quản lý bên vững khai thac thuỷ sản ven bờ: Hơp phân sẽ hô trơ hai hoat đông chinh sau: (a) đông quan ly khai thac thuy san ven bơ kêt hơp vơi tăng cương năng lưc cac hê thông theo doi, kiêm soat va giam sat (MSC), va (b) cai thiên cac điêu kiên vê sinh va nâng cao hiêu qua hoat đông cua cac cang ca, bên ca va cac chơ đâu môi đươc lưa chon nhăm giam ô nhiêm môi trương tai đia phương va nâng cao gia tri cac san phâm thuy san.

D. Quản lý , Theo doi và Đanh gia Dự an. Hơp phân nay sẽ cung câp cac nguôn lưc cân thiêt đê: (a) co thê quan ly Dư an môt cach hiêu qua; va (b) tăng cương năng lưc thê chê tai môt sô khu vưc chu chôt, đăc biêt la tai câp tinh, huyên va xa, nhăm theo doi va đanh gia cac hoat đông cua Dư an va duy tri cac tac đông cua Dư an.

Mô ta chi tiêt Dư an CRSD đươc trinh bay trong Phu luc A cua Khung Quan ly môi trương va xa hôi nay.

3 Cơ sơ phap ly

3.1 Cac Chinh sach an toàn cua Ngân hàng Thê giơi

Cac tac đông tiêm tang vê môi trương - xa hôi cua Dư an đa đươc sang loc va đanh gia, theo đo căn cư chinh sach vê môi trương (OP 4.01) cua Ngân hang Thê giơi, Dư an đươc xêp vao danh muc Dư an loai B. Đanh gia tac đông môi trương môt phân va Khung Quan ly môi trương va xa hôi cua Dư an cung đa đươc thưc hiên va chuân bi. Ngoai Chinh sach 4.01, Dư an CRSD con phai ap dung môt sô chinh sach an toan khac như nêu trong Bang 1 dươi đây.

Bang 1. Cac chinh sach an toan cua NHTG va kha năng ap dung đôi vơi Dư an CRSD

Chinh sach cua Ngân hang Thê giơi Kha năng ap dung

Đanh gia môi trương (OP 4.01, BP 4.01) Co

Môi trương sông tư nhiên (OP 4.04, BP 4.04) Co

Lâm nghiêp (OP4.36) Không

Quan ly sâu bênh (OP 4.09) Không

Di san văn hoa (OP 4.11) Không

Ngươi ban đia (OP 4.10) Co

Tai đinh cư băt buôc (OP4.12, BP 4.12) Co

An toan cac con đập (OP 4.37, BP 4.37) Không

Cac dư an trong vùng biên quôc tê (OP 7.50, BP 7.50, GP 7.50) Không

Cac dư an trong khu vưc tranh châp (OP 7.60, BP 7.60, OP 7.60) Không

2

OP 4.01 (Đanh gia môi trương)

Chinh sach OP 4.01 đươc ap dung do co nhưng tac đông tiêu cưc tiêm tang vê môi trương va cac rui ro liên quan đên cac hang muc đâu tư trong Hơp phân B va C cua Dư an. Viêc hinh thanh cac cơ sơ, trang thiêt bi mơi hoăc nâng câp cơ sơ ha tâng hiên co (như cac tram theo doi va kiêm soat nghê ca mơi đươc xây dưng, nâng câp cac hê thông câp, thoat nươc cho cac khu vưc nuôi trông thuy san, thanh lập cac khu vưc trai giông mơi, nâng câp cac bên ca, cang ca va chơ ca hiên co) sẽ co môt sô tac đông cuc bô vê môi trương - xa hôi (như bui băm, tiêng ôn gia tăng, can trơ viêc đi lai va sinh hoat cua công đông…) trong giai đoan thi công. Ngoai ra con co nhưng rui ro vê môi trương, vi du ô nhiêm nươc liên quan đên viêc hinh thanh môt khu vưc san xuât giông mơi tai Nha Trang trong giai đoan vận hanh. Nhưng tac đông tiêm tang nay đươc dư bao ơ mưc tư thâp đên trung binh va co thê giam nhe đươc qua cac giai phap thiêt kê, thi công va vận hanh. Do đo, Dư an đa đươc đê xuât xêp loai B vê môi trương.

Khung ESMF đươc xây dưng nhăm đưa ra môt cơ chê sang loc đê loai trư cac hoat đông co kha năng gây ra tac đông bât lơi đang kê đôi vơi môi trương - xa hôi; va đê đanh gia nhưng tac đông tiêm tang vê môi trương - xa hôi cua cac tiêu dư an đươc Dư an CRSD tai trơ; tư đo đê xuât cac biên phap giam nhe cung như cac kê hoach thưc hiên, theo doi va bao cao.

OP 4.04 (Môi trương sông tư nhiên)

Dư an sẽ đươc thưc hiên tai cac khu vưc ven biên va cac cưa sông (vùng nươc lơ). Trong Hơp phân B, đông quan ly nguôn lơi thuy san ơ đia phương sẽ bao gôm viêc quan ly môi trương sinh sông cua cac loai thuy san va quan ly môt sô bai đe trưng cua nhưng loai ma phân lơn đươc cho la co gia tri kinh tê. Sẽ tiên hanh sang loc sư hiên diên cua nhưng loai quy hiêm/co nguy cơ tuyêt chung tai tưng khu vưc thưc hiên đông quan ly dưa vao công đông. Cac kê hoach quan ly bên vưng (nguôn lơi thuy san) sẽ đươc xây dưng va thưc hiên trong qua trinh thưc hiên dư an, trong đo bao gôm viêc bao vê nhưng loai quy hiêm/co nguy cơ tuyêt chung. Dư an nay sẽ không cho phep thưc hiên viêc chuyên đôi đât co muc đich sư dung khac thanh cac ao nuôi mơi.

OP 4.12 (Tai đinh cư băt buôc)

Co thê phai thưc hiên viêc thu hôi đât va/hoăc cac tai san cua tư nhân ơ quy mô nho đê phuc vu viêc nâng câp cac hang muc cơ sơ ha tâng, do vậy sẽ phai ap dung chinh sach Tai đinh cư băt buôc cua Ngân hang Thê giơi (OP 4.12). Dư an sẽ han chê hêt mưc viêc thu hôi đât băng cach tim ra cac phương an thiêt kê khac nhau nhăm giam thiêu tac đông thu hôi đât đôi vơi ngươi dân đia phương. Dư an sẽ loai trư bât ky tiêu dư an nao cân phai thu hôi đât hoăc tai đinh cư băt buôc ơ quy mô lơn. Cac công cu sang loc trinh bay trong Phu luc 1 đa đươc thiêt kê đê sang loc va loai trư nhưng tiêu dư an cân phai thu hôi đât hoăc tai đinh cư ơ quy mô lơn.

Khung Chinh sach Tai đinh cư cho Dư an đa đươc chuân bi căn cư theo Chinh sach 4.12 cua Ngân hang TG va phù hơp vơi cac văn ban phap luật cua Viêt Nam. Khung Chinh sach TĐC trinh bay cac bươc chuân bi, xem xet va phê duyêt cac kê hoach hanh đông tai đinh cư (RAPs) cho cac tiêu dư an sau nay. Trong qua trinh thưc hiên dư an, nêu cân phai thu hôi đât thi môt ban Kê hoach hanh đông tai đinh cư đây đu hoăc rut gon sẽ phai đươc xây dưng trên cơ sơ Khung Chinh sach Tai đinh cư, va sẽ chi đươc thưc hiên sau khi Ngân hang TG phê duyêt. Khung Chinh sach TĐC sẽ đươc công bô tai đia phương va tai InfoShop cua Ngân hang TG trươc khi thâm đinh dư an. Xet đên năng lưc cua cac cơ quan thưc hiên trong năm

3

đâu tiên, Ban Điêu phôi Dư an (PCU) va cac BQL DA câp tinh đa tiên hanh sang loc chi tiêt đê loai ra tât ca cac hoat đông trong năm đâu cân phai thu hôi đât.

Dư an co kê hoach cai thiên viêc quan ly nguôn lơi biên thông qua mô hinh đông quan ly nghê ca co sư tham gia cua ngươi dân, la mô hinh ma cac công đông ngư dân sẽ đươc trao quyên va trach nhiêm chung liên quan đên quan ly cac nguôn lơi thuy san ven bơ va sẽ đươc phep ap dung nhưng quyên va trach nhiêm nay theo nhưng cach thưc đê đam bao sinh kê lâu dai cua ho đươc bên vưng. Tuy nhiên Dư an sẽ không thanh lập thêm cac khu bao tôn mơi. Đê giam nhe tac đông cua viêc thưc hiên cac quy chê đông quan ly đôi vơi ngư dân ngheo, Dư an sẽ giup cho qua trinh tham gia cua ngươi dân đươc thuận lơi đê đam bao răng nhưng y kiên cua ngư dân ngheo đươc lăng nghe va ho sẽ đươc tham gia môt cach binh đăng trong qua trinh ra quyêt đinh. Trong kê hoach đông quan ly sẽ bô sung thêm phân kinh phi đươc phân bô cho môi công đông ngư dân ngheo nhăm tai trơ cho cac nhu câu tăng thêm cua ho.

OP 4.36 (Lâm nghiêp)

Dư an không co kê hoach đâu tư hoăc không thưc hiên viêc canh tac hoăc quan ly rưng trong khu vưc dư an, do đo Chinh sach OP 4.36 không đươc ap dung.

OP 4.09 (Quan ly sâu bênh)

Chinh sach OP 4.09 không đươc ap dung vi Dư an không xuât khâu hoăc không thuc đây viêc sư dung thuôc trư sâu trong cac hoat đông cua dư an.

Chinh sach OP 4.11 (Cac tai nguyên văn hoa vât thê)

Dư an sẽ phai đam bao răng sẽ không co bât ky tac đông đang kê nao đôi vơi cac tai san văn hoa đa đươc biêt đên thông qua viêc sang loc cac tai nguyên văn hoa vật thê cua tiêu dư an (trong cac Hơp phân B va C) đê loai trư bât ky đia điêm nao co thê co tac đông đang kê lên cac tai san văn hoa. Nêu cac tai nguyên văn hoa đươc phat hiên ơ giai đoan sau nay, thi cac thu tuc vê phat hiên tinh cơ tai san văn hoa (chance finding procedures) như trinh bay trong bao cao nay sẽ phai đươc tuân theo.

Chinh sach OP 4.10 (Ngươi ban đia)

Dư an cung sẽ phai ap dung chinh sach cua Ngân hang TG vê cac Ngươi ban đia (OP 4.10) bơi tai môt sô khu vưc dư an thuôc cac tinh Soc Trăng, Ca Mau va Khanh Hoa co cac công đông dân tôc thiêu sô sinh sông (như ngươi Khme, ngươi Hoa, Tay, Mương, H’mông, Ê đê, Thai…). Cac hoat đông đươc Dư an hô trơ dư kiên sẽ phai mang lai tac đông tich cưc cho cac công đông dân tôc thiêu sô thông qua viêc tăng cương kha năng tiêp cận cua ho vơi cac ky thuật san xuât bên vưng, giam cac rui ro dich bênh trong nuôi trông thuy san, va cai thiên quan ly cac nguôn lơi ven biên qua đo giup duy tri sinh kê cua ho.

Đanh gia xa hôi cua Dư an đa bao gôm cac cuôc tham vân tư do, co thông bao trươc, co cung câp đây đu thông tin tơi cac công đông dân tôc thiêu sô, va thiêt kê dư an đa nhận đươc sư ung hô rông rai tư cac công đông nay. Khung Chinh sach Dân tôc thiêu sô (EMPF) cho Dư an đa đươc xây dưng theo Chinh sach 4.10 cua Ngân hang TG. Khung Chinh sach DTTS nay sẽ hương dân viêc chuân bi cac Kê hoach Phat triên Dân tôc thiêu sô (EMDPs) trong qua trinh thưc hiên nhăm đam bao sư tham gia đông đao cua cac công đông dân tôc thiêu sô đia phương trong viêc thiêt kê va thưc hiên cac hoat đông dư an ơ đia phương, đông thơi đam bao răng cac công đông dân tôc thiêu sô tai khu vưc dư an sẽ thu nhận đươc nhưng lơi ich tư dư an môt cach phù hơp vơi cac gia tri văn hoa, xa hôi cua ho.

4

Khung Chinh sach DTTS sẽ đươc công bô tai đia phương va tai Infoshop cua Ngân hang TG trươc khi Dư an đươc thâm đinh. Môt khoan kinh phi bô sung sẽ đươc câp cho môi xa co ngươi dân tôc thiêu sô (EM commune) đê tai trơ cho cac nhu câu cua ho thông qua viêc xây dưng va thưc hiên Kê hoach Phat triên DTTS (EMDP) co sư tham gia cua ngươi dân. Cac EMDP sẽ đươc xây dưng trong năm đâu tiên va đươc thưc hiên trong cac năm tiêp theo.

Ba chinh sach đam bao cuôi cùng gôm OP 4.37, OP 7.50 va OP 7.60 sẽ không ap dung cho Dư an CRSD.

3.2 Hê thông phap luât cua Viêt Nam vê đanh gia môi trương

Cac Luật, Nghi đinh va cac tiêu chuân sau cua Viêt Nam đươc ap dung cho Dư an:

Luât

Luật Bao vê Môi trương sô 52/2005/QH11 đươc Quôc hôi thông qua ngay 29/11/2005, quy đinh trach nhiêm cua cac ca nhân, tô chưc đôi vơi viêc bao vê môi trương.

Luật Thuy san sô 17/2003/QH11 đươc Quôc hôi thông qua ngay 26/11/2003, băt đâu co hiêu lưc tư ngay 1/7/2004.

Luật Quan ly đât đai đươc bô sung, sưa đôi ngay 26 thang 11 năm 2003. Luật Thuy lơi sô 08/1998/QH10 ngay 20/5/1998.

Luật Giao thông, vận tai sô No. 23/2008/QH12.

Luật Xây dưng sô 16/2003/QH11.

Cac Nghi đinh và Thông tư

Nghi đinh sô 80/2006/NĐ-CP ngay 9/8/2006 cua Chinh phu quy đinh va hương dân chi tiêt viêc thưc hiên môt sô Điêu trong Luật Môi trương.

Nghi đinh sô 29/2011/NÐ-CP ngay 18/4/2011 quy đinh vê đanh gia môi trương chiên lươc, đanh gia tac đông môi trương va cam kêt bao vê môi trương.

Nghi đinh sô 25/2009/NĐ-CP ngay 6/3/2009 vê quan ly tông hơp nguôn lơi ven biên va bao vê môi trương.

Nghi đinh sô 27/2005/NĐ-CP ngay 8/03/2005 quy đinh va hương dân chi tiêt viêc thưc hiên Luật Thuy san.

Nghi đinh sô 73/2010/NĐ-CP Quy đinh xư phat vi pham hanh chinh trong lĩnh vưc an ninh va trật tư, an toan xa hôi.

Nghi đinh sô 59/NĐ-CP vê quan ly chât thai răn.

Nghi đinh sô 1338/NĐ-CP vê hương dân ky thuật đôi vơi viêc thi công tai đia điêm co nên mong yêu.

Thông tư sô 22/2010/TT-BXD vê quan ly an toan thi công. Thông tư sô 26/2011/TT-BTNMT ngay 18/7/2011 hương dân chi tiêt môt sô điêu cua

Nghi đinh sô 29/2011/NĐ-CP ngay 18/4/2011 vê đanh gia môi trương chiên lươc, đanh gia tac đông môi trương va cam kêt bao vê môi trương.

Thông tư sô 01/2000/TT-BTS ngay 28/4/2000, bô sung Thông tư sô 04 TS/TT ngay 30/8/1990 – Phu luc 1 vê gia tri giơi han cho phep vê nông đô cac chât ô nhiêm trong nươc biên vùng nuôi trông thuy san ven bơ.

Chi thi sô 01/1998/CT-TTg cua Thu tương Chinh phu vê viêc câm sư dung chât nô, kich điên, va chât đôc trong khai thac thuy san.

5

Quyêt đinh sô 06/2006/QĐ-BTS ngay 10/04/2006 ban hanh quy đinh quan ly an toan cac trai nuôi va khu vưc nuôi tôm.

Quy đinh ky thuật vê lập quy hoach, điêu chinh quy hoach sư dung tai nguyên va bao vê môi trương biên, hai đao đươc ban hanh kem theo Thông tư sô 19/2011/TT-BTNMT ngay 10 thang 6 năm 2011 cua Bô TN & MT.

Chi thi sô 02 /2008/CT-BXD vê vân đê an toan va vê sinh trong cac đơn vi thuôc nganh xây dưng.

Trong sô nhưng văn ban quy pham phap luật ơ trên, Nghi đinh sô 29/2011/NĐ-CP co môt sô quy đinh ma Dư an phai tham chiêu trưc tiêp như phân trinh bay dươi đây:

Phu luc 1 cua Nghi đinh sô 29/2011/NĐ-CP quy đinh cac dư an chiên lươc, quy hoach sau băt buôc phai co đanh gia môi trương chiên lươc: Bao cao đanh gia môi trương chiên lươc dươi hinh thưc lông ghep trong bao cao chiên

lươc, quy hoach, kê hoach: Chiên lươc phat triên kinh tê - xa hôi cua ca nươc Chiên lươc, quy hoach phat triên nganh, lĩnh vưc câp quôc gia Quy hoach tông hơp lưu vưc sông quy mô liên tinh

Bao cao đanh gia môi trương chiên lươc dươi hinh thưc bao cao riêng: Chiên lươc, quy hoach phat triên kinh tê - xa hôi: (i) cac vùng kinh tê - xa hôi,

vùng kinh tê trong điêm, hanh lang kinh tê, vanh đai kinh tê; (ii) Quy hoach phat triên kinh tê - xa hôi cua tinh, thanh phô trưc thuôc Trung ương

Quy hoach sư dung đât, bao vê va phat triên rưng, khai thac va sư dung cac nguôn tai nguyên thiên nhiên khac trên pham vi liên tinh, liên vùng; (iii) cac chiên lươc, quy hoach, kê hoach khac theo chi đao cua Quôc hôi hoăc Chinh phu.

Phu luc II liêt kê danh muc cac dư an phai lập bao cao đanh gia tac đông môi trương.

Phu luc III liêt kê danh muc cac dư an thuôc trach nhiêm thâm đinh va phê duyêt bao cao đanh gia tac đông môi trương cua Bô TN&MT bao gôm. Dươi đây la cac loai hinh dư an phù hơp nhât vơi cac tiêu dư an đươc đê xuât: Cac dư an thuôc thâm quyên quyêt đinh chu trương đâu tư cua Quôc hôi; thuôc thâm

quyên quyêt đinh đâu tư cua Thu tương Chinh phu; Dư an co sư dung diên tich đât cua vươn quôc gia, khu di san thê giơi, khu di tich lich

sư/văn hoa/khu danh lam thăng canh đươc xêp hang câp quôc gia, cac vùng thuôc khu dư trư sinh quyên, trư cac dư an sư dung diên tich đât thuôc vùng chuyên tiêp cua khu dư trư sinh quyên dươi 20 ha;

Dư an co lân biên tư 20 ha trơ lên; dư an co yêu câu chuyên muc đich sư dung đât rưng phong hô đâu nguôn, rưng phong hô chăn song, chăn gio, chăn cat bay, rưng đăc dung tư 20 ha trơ lên hoăc cac loai rưng tư nhiên khac tư 100 ha trơ lên; dư an co sư dung diên tich đât lua 2 vu tư 20 ha trơ lên; dư an xây dưng cơ sơ nuôi trông thuy san trên cat co diên tich tư 100 ha trơ lên;

Cac dư an năm trên đia ban hai tinh trơ lên.

Cac tiêu chuân/quy chuân

TCVN 5937-2005 – Tiêu chuân chât lương không khi xung quanh;

QCVN 08 : 2008/BTNMT – Quy chuân chât lương nươc bê măt;

6

QCVN 10 : 2008/BTNMT – Quy chuân ky thuật quôc gia vê chât lương nươc biên ven bơ;

QCVN 14 : 2008/BTNMT – Quy chuân ky thuật quôc gia vê nươc thai sinh hoat– giơi han cho phep cac thông sô ô nhiêm;

QCVN 08:2008/BTNMT – Quy chuân ky thuật quôc gia vê chât lương nươc bê măt;

QCVN 15:2008/BTNMT: Quy chuân ky thuật quôc gia vê dư lương thuôc bao vê thưc vật trong đât;

QCVN 03:2008/BTNMT: Quy chuân ky thuật quôc gia vê mưc đô tôi đa cho phep kim loai năng trong đât; TCVN 6774:2000 – chât lương nươc – chât lương nươc ngot bao vê đơi sông thuy sinh;

QCVN 14:2008/BTNMT: Quy chuân ky thuật quôc gia vê nươc thai sinh hoat;

QCVN 10: 2008/BTNMT: Quy chuân ky thuật quôc gia vê chât lương nươc biên ven bơ;

QCVN 02-15: 2009/BNNPTNT: Quy chuân ky thuật quôc gia cơ sơ san xuât giông thuy san đu điêu kiên an toan thưc phâm, an toan sinh hoc va môi trương;

TCVN 5308-91: Quy pham ky thuật an toan trong xây dưng;

TCVN 7222:2002: Yêu câu chung vê môi trương đôi vơi cac tram xư ly nươc thai;

TCVN 4447:1987: Công tac đât – quy pham thi công va nghiêm thu

Căn cư phap ly cho cac thu tuc phat hiên tinh cơ tài san văn hoa

Luật Di san văn hoa (2002); Luật bô sung, điêu chinh Luật Di san văn hoa (2009); Nghi đinh sô 98/2010/NĐ-CP co bô sung, điêu chinh.

Cac Điêu ươc Quôc tê

Công ươc Liên hơp Quôc vê Luật biên năm 1982;

4 Cac tiêu dư an đăc thu va nhưng tac đông vê môi trương - xa hôi tiêm tang

4.1 Nhưng lơi ich tiêm tàng vê môi trương – xa hôi cua cac tiêu dư an

Theo cac thông tin cơ sơ vê khu vưc dư an va nganh thuy san đươc trinh bay trong Phu luc B cua Khung ESMF nay, phân lơn cac tiêu dư an cua Dư an CRSD co kha năng mang lai tac đông tich cưc vê môi trương va xa hôi. Nhưng lơi ich cua cac tiêu dư an đươc đê xuât mang tinh dai han hơn la ngăn han, va nêu thưc hiên thanh công thi nhưng lơi ich đo không chi giơi han trong pham vi cac lang, xa tham gia dư an. Nhưng lơi ich đo sẽ dê dang đươc cac công đông ngư dân va nuôi trông thuy san khac đon nhận (nhân rông tiêu dư an thông qua viêc tô chưc cac chuyên tham quan thưc tê va tham khao kê hoach thưc hiên cho nông dân cac xa lân cận co tiên hanh cac hoat đông tương tư).

Giảm ô nhiêm đât và nươc thông qua viêc đây manh ap dung GAP. Viêc ap dung cac biên phap thưc hanh nuôi trông thuy san tôt (GAP) va cac biên phap thưc hanh quan ly tôt nhât (BMP) không nhưng giup tăng thu nhập cho nông dân, qua đo con giam lương nươc thai va bùn lăng ô nhiêm vao cac nguôn nươc. Do đo vê lâu dai Dư an sẽ gop phân cai thiên chât lương nươc tai khu vưc dư an. Viêc sư dung cac nguyên tăc GAP, BMP va đưa vao ap dung cac biên phap an toan sinh hoc, sư dung con giông sach bênh cung sẽ cai thiên chât lương

7

môi trương ao nuôi, han chê sư phat triên dich bênh va cac loai gây hai cho vật nuôi, qua đo giam viêc sư dung khang sinh va hoa chât trong nuôi trông thuy san.

Cac tac đông tich cực khac: Dư kiên cac tiêu dư an cung mang lai nhưng tac đông tich cưc vê măt kinh tê, xa hôi va môi trương bao gôm:

Năng suât cua cac ao nuôi (thâm canh, ban thâm canh va nuôi đa loai) đươc cai thiên va cac hoat đông quan ly tôt hơn noi chung sẽ lam giam nhu câu mơ rông đât cho nuôi trông thuy san va giam nhu câu đôi vơi cac nguôn lơi ven bơ co liên quan, gop phân vao viêc giam ap lưc đôi vơi khai thac thuy san ven bơ, va nguôn lơi thuy san đươc bên vưng hơn;

Nâng cao y thưc vê môi trương va xa hôi cho cơ quan quan ly va bao tôn nguôn lơi thuy san va cac công đông đươc hương lơi;

Dư kiên thu nhập kha hơn va mưc sông đươc cao hơn, bao gôm điêu kiên dinh dương tôt hơn;

Ngư dân đươc tiêp cận vơi nhưng cơ sơ nghê ca co điêu kiên vê sinh, môi trương tôt hơn, nhơ đo giam cac nguy cơ anh hương tơi sưc khoe tai nơi lam viêc; lam tăng chât lương, gia tri san xuât thuy san va giam hao hut san lương. Pham vi công viêc cai tao tai tưng đia điêm sẽ khac nhau tuy theo thưc trang va yêu câu thưc tê tai môi bên ca;

Tao ra san phâm gia tri gia tăng nhơ chê biên, sơ chê san phâm tôt hơn va co chiên lươc tiêp thi tôt hơn;

Chât lương cac san phâm tôm, ca va cac san phâm thuy san khac (trai, tôm, hau, tôm hùm, rong biên…) san xuât tai đia phương đươc cai thiên nhơ ap dung cac nguyên tăc GAP, sư dung con giông sach bênh, điêu kiên vê sinh, sơ chê, chê biên va viêc phân phôi san phâm tơi thi trương trong nươc va xuât khâu đươc thưc hiên tôt hơn;

Tăng sô lương can bô thu y va phong kiêm nghiêm thu y tai cac tinh dư an. Tinh trang thiêu can bô thu y co chuyên môn va thiêu phong kiêm nghiêm thu y hoat đông tôt tai cac tinh dư an khiên cho cac cơ quan quan ly thuy san không tiêp cận đươc vơi thông tin cân thiêt vê dich bênh đông vật. Viêc phuc hôi va bô sung cac phong kiêm nghiêm như đê xuât sẽ giup can bô thu y thuôc Sơ NN&PTNT thưc hiên nhiêm vu hiêu qua hơn;

Phuc hôi cơ sơ ha tâng. Cac chi phi tiêu thu san phâm cao môt phân la do thiêu cac cơ sơ ha tâng nông thôn, trong đo bao gôm điêu kiên yêu kem tai cac bên ca, cang ca, cơ sơ vật chât ngheo nan cua cac kho hang, thiêu thiêt bi san xuât đa, khu vưc phân loai san phâm, thiêu nươc sach… Thông qua viêc hô trơ cai tao cơ sơ ha tâng va cac cơ sơ, trang thiêt bi tai cac bên ca, dư an sẽ giup giam cac chi phi va thiêt hai vê chât lương san phâm, qua đo nâng cao kha năng tiêp cận thi trương cua ngươi san xuât, gia tăng lơi nhuận, gop phân xoa đoi giam ngheo ơ khu vưc nông thôn.

Dư an CRSD cung sẽ tao ra cac lơi ich vê môi trương va xa hôi thông qua môt loat cac cơ chê khac, trong đo bao gôm:

Y thưc va sư quan tâm vê cac vân đê môi trương va xa hôi cua cac đôi tương hương lơi, công đông đia phương va cac huyên đươc nâng cao;

Can bô chu chôt cua Bô NN va cac Sơ NN&PTNT đươc đao tao đê trơ thanh cac chuyên gia vê quan ly môi trương va xa hôi, can bô khuyên ngư cua Sơ NN&PTNT đươc trang bi cac kiên thưc sang loc vê môi trương, xa hôi sẽ giup co thêm nhưng can bô thanh thao vê lĩnh vưc nay tai cac tinh dư an;

Nâng cao nhận thưc cho đôi ngu can bô chu chôt vê nhưng lơi ich khi tuân thu cac

8

nguyên tăc vê môi trương va xa hôi đê đam bao tinh bên cua cac dư an phat triên, nhơ đo giup lông ghep đươc cac vân đê môi trương va xa hôi vao viêc lập kê hoach va thưc hiên dư an.

4.2 Nhưng tac đông tiêm tàng vê môi trương – xa hôi cua cac tiêu dư an CRSD

Hâu hêt cac công trinh xây lăp đươc Dư an CRSD tai trơ đêu co quy mô tư nho đên trung binh. Nhưng công trinh nay bao gôm: (i) xây dưng cac hê thông câp, thoat nươc va hê thông xư ly nươc thai cho cac trai nuôi hiên co ap dung mô hinh GAP va xây dưng cac công trinh tương tư cho cac trai giông hiên co thuôc Hơp phân B; (ii) Xây dưng khoang 30 tram theo doi, kiêm soat va giam sat (MCS) hoat đông khai thac thuy san va xây dưng cơ sơ ha tâng mơi (hê thông điên, hê thông câp, thoat nươc) cân thiêt cho viêc nâng câp cac bên ca, cang ca va chơ ca thuôc Hơp phân C. Trư phi cac đia điêm dư an dơi tơi cac khu vưc nhay cam vê môi trương, hiên tai cac tac đông tiêu cưc tiêm tang vê môi trương - xa hôi cua nhưng công trinh đươc đê xuât dư kiên sẽ chi xay ra tam thơi trong giai đoan thi công. Nhưng tac đông đo phân lơn la mang tinh cuc bô va co thê quan ly đươc bao gôm:

Gây bui bân va ô nhiêm không khi Nhưng tac đông do tiêng ôn va đô rung Ô nhiêm nươc Nươc xa va bùn lăng Rac thai răn Anh hương đên đô che phu thưc vật va cac tai nguyên sinh thai Quan ly giao thông Lam gian đoan cac dich vu tiên ich An toan cho ngươi lao đông va công đông Giao tiêp vơi cac công đông đia phương

Đôi vơi cac trai nuôi va cac khu vưc trai giông hiên co, Dư an sẽ giup giam bơt cac rui ro vê ô nhiêm môi trương tư hoat đông cua nhưng cơ sơ nay co liên quan đên thưc phâm, dư lương hoa chât va cac chât thai khac tư nuôi trông thuy san. Nêu dư an co hô trơ thanh lập cac cơ sơ nuôi trông thuy san mơi thi sẽ phai chuân bi Kê hoach Quan ly môi trương đê giai quyêt nhưng tac đông tiêm tang ca trong giai đoan thi công va vận hanh, đăc biêt la nhưng vân đê đê vê quan ly rac va nươc thai.

Đôi vơi cac công trinh thuôc Hơp phân C, gôm co nâng câp cac bên ca, cang ca va chơ ca hiên co vơi trong tâm la cung câp nươc sach, xây dưng nơi tru bao, thu gom chât thai răn va xư ly nươc thai song không lam thay đôi công suât thiêt kê cua nhưng cơ sơ đo, thi nhưng tac đông tiêm tang sẽ tương tư như cac công trinh xây lăp nho đươc liêt kê ơ trên. Trương hơp co nao vet sẽ nay sinh ra nhưng vân đê va tac đông khac, co thê gôm: (i) ô nhiêm đât va nươc do khuây đông lơp bùn lăng va xư ly bùn sau nao vet; (ii) vân đê ơ khâu xư ly tam thơi va vận chuyên cac bùn nao vet đươc; va (iii) cac rui ro vê an toan tai khu vưc nao vet va tai cac đia điêm tiêu huy (vật liêu nao vet đươc).

Nhưng tac đông tiêm tang trên co thê giam nhe nhơ cac giai phap ky thuật đươc đưa vao trong thiêt kê cac cơ sơ mơi, thông qua cac biên phap thi công chuân va kê hoach quan ly nao vet hơp ly trong qua trinh thi công, va nhơ thưc hiên GAP trong viêc vận hanh cac trai nuôi do Dư an hô trơ, chi tiêt như trinh bay ơ Muc 5 dươi đây.

9

5. Giam nhe tac đông tiêm tang vê môi trương – xa hôi cua cac tiêu dư an CRSD

5.1 Tranh cac tac đông tiêu cưc tư giai đoan chon đia điêm dư an – Danh sach loai trư

Viêc lưa chon đia điêm dư an đong vai tro quan trong trong bât ky nao dư an co cac hang muc đâu tư xây lăp. Dư an CRSD sẽ gây ra nhưng tac đông bât lơi tiêm tang vê môi trương nêu như nhưng tiêu dư an thuôc Dư an đươc thưc hiên tai nhưng khu vưc đăc biêt quan trong như cac vươn quôc gia, cac khu bao tôn sinh hoc, rưng phong hô hoăc cac khu vưc co gia tri lich sư. Đê tranh co nhưng tac đông tiêm tang bât lơi vê môi trương - xa hôi co liên quan đên viêc lưa chon đia điêm, cac tiêu dư an thuôc Dư an CRSD sẽ phai sang loc tinh hơp lê vê môi trương. Cac tiêu dư an co kha năng gây anh hương bât lơi cho cac khu vưc đong vai tro quan trong vê sinh hoc, lam biên đôi đia điêm vơi phong canh co gia tri, hoăc lam mât đi nhưng vật thê co gia tri lich sư/tôn giao sẽ không đươc tai trơ trong khuôn khô Dư an CRSD.

Trên cơ sơ tham khao Phu luc III cua Nghi đinh 29 (danh muc cac dư an phai đươc Bô TN & MT thâm đinh), cac dư an dươi đây sẽ năm trong danh sach loai trư cua Dư an CRSD:

(a) Cac tiêu dư an co sư dung đât thuôc khu vưc vươn quôc gia, khu bao tôn tư nhiên, khu di san thê giơi, khu di tich lich sư/văn hoa/khu danh lam thăng canh đươc xêp hang câp quôc gia, cac vùng thuôc khu dư trư sinh quyên;

(b) Cac tiêu dư an co yêu câu chuyên đôi đât rưng bao gôm rưng ngập măn, rưng phong hô đâu nguôn, rưng phong hô chăn song, chăn gio... sang muc đich nuôi trông thuy san hoăc cho cac muc đich khac;

(c) Cac tiêu dư an co yêu câu chuyên đôi đât trông lua 2 vu năng suât cao;(d) Cac tiêu dư an nuôi trông thuy san trên cat co diên tich tư 100 ha trơ lên;

(e) Cac tiêu dư an năm trên đia ban tư hai tinh trơ lên.

Bang sang loc tinh hơp lê cac tiêu dư an trinh bay trong Phu luc C cua Khung ESMF nay.

5.2 Cac biên phap giam nhe

Giai đoan thiêt kê:

Đôi vơi cac cơ sơ ha tâng hiên co, Dư an sẽ tập trung nâng cao cac biên phap thưc hanh quan ly rac va nươc thai. Vơi cac cơ sơ xây mơi, thiêt kê ky thuật cân đưa ra cac giai phap đê co thê đap ưng đươc cac yêu câu vê quan ly chât thai răn va nươc thai.

Giai đoan thi công va vận hanh:

Môt bô tai liêu vê cac biên phap giam nhe chi tiêt đa đươc đê xuât nhăm giam nhe nhưng tac đông tiêu cưc tiêm tang cua Dư an va đươc đưa vao Phu luc D đinh kem Khung ESMF nay. Bô tai liêu gôm:

- Bô Quy tăc thưc hanh vê môi trương (ECOP) cho cac công trinh xây lăp trong Dư an CRSD, đươc điêu chinh tư nguyên ban cac Quy tăc thưc hanh vê môi trương tiêu chuân cho cac công trinh xây lăp quy mô nho đươc Ngân hang TG tai trơ tai Viêt Nam.

- Bô Quy tăc thưc hanh vê môi trương (ECOP) theo bô quy chuân ky thuật quôc gia QCVN 02-15: 2009/BNNPTNT vê điêu kiên an toan thưc phâm, an toan sinh hoc va môi trương cua cac cơ sơ san xuât giông thuy san.

Cac bô Quy tăc thưc hanh vê môi trương nay sẽ đươc đưa vao hô sơ mơi thâu va hơp đông xây lăp, giam sat thi công.

10

Hương dân chi tiêt vê quan ly môi trương đôi vơi cac tiêu dư an cân thưc hiên nao vet

Đăc tinh cua bùn đăc/trâm tich phai đươc xac đinh thông qua viêc lây mâu va phân tich trươc khi băt đâu công viêc thi công.

Nha thâu sẽ xây dưng Kê hoach quan ly môi trương tai công trương (SEMP) va gưi cho bên giam sat thi công va Ngân hang TG xem xet trươc. SEMP sẽ phai co khung thơi gian thưc hiên, nôi dung phương phap thưc hiên nhăm đam bao cac yêu câu vê an toan đi lai, sưc khoe công đông va vê sinh môi trương… Nha thâu sẽ phai đam bao răng:

o Cac kê hoach quan ly vật chât nao vet đươc phai co cac tinh toan đôi vơi môi trương thông qua xac đinh nhưng phương an tiêu huy ngăn han va vê lâu dai, xem xet cac phương phap nhăm giam viêc nao vet, va tôi đa hoa viêc sư dung hưu ich nhưng chât nao vet đươc.

o Trong ban Kê hoach Quan ly môi trương tai công trương (SEMP) đươc phê duyêt phai xac đinh cac điêm tiêu huy tai nhưng đia điêm va cac khu vưc phù hơp vơi sô lương va chât lương trâm tich;

o Kê hoach xư ly bùn đăc bi ô nhiêm năng phai đươc Sơ TN&MT phê duyêt trươc khi thưc hiên;

o Nêu cân thiêt cac đia điêm tiêu huy phai co tương bao;o Không đê nươc thai ra tư cac vật chât nao vet đươc chay ra cac dong sông khi

chưa đươc xư ly hoăc chưa thưc hiên viêc lăng loc phù hơp (vi du cân sư dung vôi đê lam trung hoa đô pH (pH=6-8) cua nươc thai ra tư cac vật chât nao vet đươc trươc khi thai ra môi trương).

o Cac vật chât thu gom đươc tư viêc nao vet phai đươc xư ly theo đung quy đinh cua Viêt Nam vê thu gom rac nhăm đam bao viêc vận chuyên, lưu giư, xư ly va quan ly đươc an toan va đam bao vê môi trương.

o Nhưng ngươi tham gia vao viêc xư ly bùn đăc nao vet đươc cân phai co chuyên môn va co giây phep hanh nghê. Hương dân vê giây phep hanh nghê đươc quy đinh tai Thông tư sô12/2011/TT-BTNMT cua Bô TN & MT vê quan ly chât thai nguy hai.

o Nêu cân phai xây dưng đương thi nhưng đoan đương đo phai đươc xem xet trong qua trinh đanh gia vê môi trương.

o Thao nươc va năn dong nươc tai công trương: trong trương hơp cac hoat đông nao vet băt buôc công viêc phai đươc thưc hiên trong cac long sông thi khu vưc công trương phai đươc thao nươc đê đam bao viêc thi công trong điêu kiên khô rao. Nươc co chưa bùn lăng đươc bơm ra tư khu vưc công trinh phai thưc hiên cac biên phap không chê, xư ly bùn lăng phù hơp trươc khi thai ra môi trương.

o Nêu cac chu đât bi anh hương bơi viêc sư dung khu vưc đât cua ho đê lam kho hoăc nơi tập kêt vật liêu thi ho phai đươc đưa vao kê hoach tai đinh cư cua dư an.

6 Cac yêu câu vê tai liêu đam bao môi trương cho cac tiêu dư an

6.1 Cac yêu câu vê tài liêu

Cac tai liêu đam bao vê môi trương cho cac tiêu dư an phai đươc xây dưng, xem xet va phê duyêt theo cac quy đinh hiên hanh cua Viêt Nam vê môi trương (Nghi đinh sô 29/ND-CP ngay 18/4/2011). Ngân hang TG cung sẽ xem xet môt sô cac tai liêu đam bao vê môi trương như trinh bay trong Bang 2 dươi đây:

Bang 2. Cac yêu câu vê tai liêu đam bao môi trương (ESD) cho cac tiêu dư an

11

Hơp phân/ Hoat đông

(1)

Cac hang muc đâu tư cu thê

(2)

Cac yêu câu vê tai liêu đanh

gia môi trương(3)

Cac nôi dung phai đưa vao Tai liêu an toan vê

môi trương (ESD) (4)

Xem xet/phê duyêt của Chính phủ

(5)

Xem xet của Ngân hang TG

(6)

A – Tăng cương năng lưc thê chê cho quan ly nghê ca bên vưng

Thưc hiên quy hoach không gian tông hơp (ISP), thưc hiên nghiên cưu hô trơ xây dưng quy hoach tông thê cua nganh

Không băt buôc phai thưc hiên đanh gia môi trương chiên lươc (SEA) ma chi khuyên khich thưc hiên theo quy đinh cua Nghi đinh sô 29

Dư an ap dung thưc hanh tôt vê môi trương, hô trơ đanh gia môi trương chiên lươc như môt bô phận trong quy hoach không gian tông hơp (TOR trong Phu luc F)

B – Viêc quan ly nhăm đam bao an toan sinh hoc đươc nâng cao

Hê thông câp/thoat nươc, xư ly nươc thai (cho 400 mô hinh trinh diên ap dung GAP tai cac trai nuôi hiên co).

EPC (Cam kêt bao vê môi trương)

Bô Quy tăc thưc hanh vê môi trương (ECOPs)

(Phu luc D)

UBND huyên

Hậu kiêm, ngâu nhiên

B – Viêc quan ly chất lương con giông đươc nâng cao

Hô trơ 100 trai giông quy mô nho hiên co nâng câp cơ sơ ha tâng đam bao an toan sinh hoc;

Hô trơ thanh lập môt khu vưc san xuât giông tôm tập trung, đam bao sinh hoc.

Co thê cân co Cam kêt bao vê môi trương

Phu luc II cua Nghi đinh sô 29: trai giông mơi co diên tich >10 ha (san xuât thâm canh hoăc ban thâm canh hoăc đươc xây dưng trên đât cat), hoăc >50 ha (san xuât quang canh truyên thông), cân co ĐTM đươc UBND tinh phê duyêt; nhưng trương hơp khac cân phai co ban cam kêt BVMT.

VIETGAP.

Quy tăc thưc hanh vê môi trương (ECOP).

Thiêt kê co nôi dung thu gom va xư ly rac thai va nươc thai

UBND tinh Xem xet trươc tât ca cac Điêu khoan tham chiêu (TOR) cho đanh gia tac đông môi trương.

Xem xet trươc ban dư thao đanh gia tac đông môi trương cho tiêu dư đâu tiên tai môi tinh.

B – Viêc quan ly chất lương con giông đươc nâng cao

Tăng cương năng lưc Sơ TN& MT cac tinh vê theo doi chât lương nươc

Không ap dung

Không ap dung Không ap dung

Không ap dung

12

Hơp phân/ Hoat đông

(1)

Cac hang muc đâu tư cu thê

(2)

Cac yêu câu vê tai liêu đanh

gia môi trương(3)

Cac nôi dung phai đưa vao Tai liêu an toan vê

môi trương (ESD) (4)

Xem xet/phê duyêt của Chính phủ

(5)

Xem xet của Ngân hang TG

(6)

C – Đông quan ly nghê khai thac thuy san gân bơ

Thanh lập/nâng câp khoang 30 tram theo doi, kiêm soat va giam sat (MCS) tai thưc đia.

Cơ sơ ha tâng công mơi đam bao an toan sinh hoc (cac hê thông điên, hê thông câp, thoat nươc).

Cam kêt BVMT

(EPC)

Quy tăc THMT (ECOP).

Thiêt kê co nôi dung thu gom, xư ly rac/nươc thai

UBND huyên

Hậu kiêm, ngâu nhiên

C – Cai thiên điêu kiên vê sinh va nâng cao hiêu qua hoat đông cho cac bên ca, cang ca va chơ ca đươc lưa chon

Nâng câp khoang 16 cang ca, bên ca va 8 chơ ca (hê thông xư ly chât thai răn va nươc thai, cung câp nươc sach, đa, nơi tru bao….)

Cam kêt BVMT

Trong môt sô trương hơp cân phai co tai liêu ĐGTĐ MT/ KHQLMT môt phân/ đươc cập nhật.

Quy tăc THMT (ECOP)

Cân co hương dân cu thê đôi vơi cac công trinh co tiên hanh nao vet

UBND huyên hoăc tinh

Hậu kiêm ngâu nhiên tai liêu Cam kêt BVMT

Xem xet trươc tai liêu đanh gia TĐMT/ Kê hoach QLMT đươc cập nhật.

Diên giai cac nôi dung nêu trong Bang 2:

Hinh thưc cac tai liêu đươc chuân bi cho cac tiêu dư an sẽ theo mâu quy đinh trong Thông tư sô 26/TT-BTNMT ngay 18/7/2011 cua Bô TN& MT, riêng phân phu luc cua cac tai liêu đo sẽ co nhưng nôi dung yêu câu cu thê như trinh bay tai côt 4 cua Bang 2 nay.

Đôi vơi cac cang ca/bên ca hiên co, cân chuân bi bao cao Đanh gia TĐMT hoăc Cam kêt BVMT theo quy đinh cua Chinh phu va đươc cơ quan co thâm quyên phê duyêt trươc khi thưc hiên thi công tai nhưng cơ sơ nay. Nêu đa co bao cao Đanh gia TĐMT hoăc Cam kêt BVMT đươc phê duyêt tư trươc thi trong qua trinh chuân bi nâng câp nhưng cơ sơ đo cân phai thưc hiên viêc cập nhật bao cao Đanh gia TĐMT/Cam kêt BVMT đo. Nêu công viêc nâng câp không đoi hoi phai thưc hiên nao vet thi bô Quy tăc Thưc hanh vê môi trương (ECOP) đươc bô sung vao trong bao cao Đanh gia TĐMT đươc cập nhật hoăc cac hô sơ mơi thâu va cac tai liêu hơp đông la đu. Trương hơp co nao vet, cân phai tiên hanh phân tich bùn lăng đê phat hiên nhưng chât gây ô nhiêm (như chi, thuy ngân, kẽm, asenic, Cd) va cân chuân bi Kê hoach quan ly môi trương, trinh Ngân hang TG xem xet trươc.

Đôi vơi cac công trinh nho cân phai co ban Cam kêt BVMT, Quy tăc thưc hanh vê MT sẽ đươc đinh kem lam phu luc cua Cam kêt BVMT trong giai đoan chuân bi tiêu dư an va trong

13

cac giai đoan sau sẽ đươc đưa vao thanh môt phân cac tai liêu hô sơ mơi thâu/tai liêu hơp đông.

Ngoai nhưng trương hơp đê cập ơ trên, đôi vơi tât ca cac tiêu dư an yêu câu phai chuân bi ĐTM, NHTG sẽ xem xet trươc điêu khoan tham chiêu ĐTM, dư thao bao cao ĐTM va yêu câu phai chuân bi môt ban Kê hoach quan ly môi trương. Hương dân chuân bi Kê hoach Quan ly môi trương đươc trinh bay trong Phu luc E cua Khung Quan ly môi trương va xa hôi (ESMF) nay.

6.2 Cac yêu câu vê tham vân công đông và công bô thông tin tiêu dư an

Tham vân công đồng:

Đôi vơi cac tiêu dư an cân co Đanh gia TĐMT/Cam kêt BVMT/Kê hoach QLMT, cac cuôc tham vân vơi cac công đông đia phương sẽ đươc thưc hiên như môt phân trong qua trinh chuân bi tai liêu đam bao vê môi trương. Cuôc tham vân cân cung câp thông tin vê tât ca cac vân đê co liên quan, trong đo bao gôm:

Muc đich cua viêc thưc hiên tiêu dư an; Kêt qua đanh gia môi trương, tac đông đươc xac đinh va cac biên phap giam nhe

đươc đê xuât; va Thao luận va giai đap nhưng vân đê quan tâm ma cac ca nhân, tô chưc bi anh hương

đưa ra, cach thưc đê đưa nhưng vân đê đo vao trong bao cao Đanh gia TĐMT/Cam kêt BVMT/Kê hoach QLMT.

Cac kêt qua tham vân công đông sẽ đươc tom tăt, tôt nhât la dươi dang bang biêu va đươc đưa vao bao cao Đanh gia TĐMT/Cam kêt BVMT/Kê hoach QLMT.

Theo thông lê, cân tiêp tuc tiên hanh tham vân trong suôt qua trinh xây dưng va thưc hiên dư an đê đam bao ngươi dân đươc cung câp thông tin va tham gia đây đu vao cac hoat đông giam sat va giam nhe tac đông đôi vơi môi trương. Ngươi dân co thê cung câp thông tin/y kiên cai thiên nhưng biên phap giam thiêu đươc đê xuât va cung đê đam bao răng nhưng vân đê quan tâm cua ho vê môi trương đươc đap ưng đây đu trong cac hoat đông giam sat va quan ly vê môi trương. Nôi dung chi tiêt vê qua trinh tham vân đươc trinh bay trong tai liêu hương dân tham vân3 cua Ngân hang TG. Ngân hang TG co yêu câu tham vân rông rai vơi cac công đông va ngươi dân tôc thiêu sô bi anh hương, nêu co, bơi bât ky hoat đông nao cua dư an dân tơi viêc di dơi, thu hôi đât va anh hương tơi sinh kê cua ngươi dân tôc thiêu sô.

Công bố thông tin:

Ngân hang Thê giơi yêu câu phai công bô tât cac thông tin liên quan đên cac tai liêu vê chinh sach an toan trong suôt qua trinh thưc hiên dư an, trong đo bao gôm tât ca cac ban Kê hoach Tai đinh cư (RAPs), cac Kê hoach Phat triên dân tôc thiêu sô (EMDPs) va cac Kê hoach Quan ly môi trương (EMPs). Tai liêu Đanh gia TĐMT/Kê hoach QLMT cua tiêu dư an sẽ đươc công bô tai Ngân hang TG va tai cac khu vưc dư an ma ngươi dân co thê tiêp cận đươc trong suôt qua trinh chuân bi tiêu dư an.

Theo thông lê tôt, cân công bô tât ca cac thông tin co liên quan trong thơi gian tôi thiêu la 60 ngay trươc khi băt đâu cac hoat đông thi công.

6.3 Hương dân chi tiêt cac bươc thưc hiên cho tưng tiêu dư an

Sơ đô dươi đây trinh bay nhưng bươc cân tuân thu sau khi đa xac đinh đươc yêu câu vê cac tai liêu chinh sach an toan cân thiêt cho môt tiêu dư an cu thê.

3 Tham vân trong khuôn khô thưc hiên cac dư an vôn vay: Ghi chu tai liêu hương dân, Ngân hang Thê giơi, thang 3 năm 2010.

14

Hinh 1: Quy trinh đam bao môi trương cho Dư an CRSD

Dươi đây la cac diên giai cho cac bươc trinh bay trong Hinh 1 ơ trên.

Bươc 1: Sang loc vê môi trương đê xac đinh tinh hơp lê:

Môt danh sach tiêu chi loai trư tiêu dư an không hơp lê đa đươc xây dưng như trinh bay trong Phu luc C cua Khung Quan ly MT&XH nay đê tranh cac tac đông bât lơi vê môi trương co thê xay ra. Danh sach nay nhăm phat hiên tât ca cac tiêu dư an đươc cho la không đu điêu kiên đê đươc Dư an CRSD tai trơ. Danh muc tiêu chi loai trư cân đam bao răng tât ca cac tiêu dư an không phù hơp vơi cac yêu câu cua Chinh phu Viêt Nam va cua Ngân hang TG đêu phai loai ra khoi danh muc cac tiêu dư an.

Bươc 2: Xac đinh xem môt tiêu dư an thuôc Dư an CRSD cân có Đanh gia TĐMT (EIA) hay Cam kêt BVMT (EPC)

Cac tiêu dư an đu điêu kiên sẽ đươc sang loc, đôi chiêu vơi Bang 2 trong ESMF nay đê xac đinh tiêu dư an đo cân phai xây dưng tai liêu Đanh gia TĐMT hay Cam kêt BVMT.

Bươc 3: Tai liêu Cam kêt BVMT va Đanh gia TĐMT cua tiêu dư an

Cac tiểu dự an cân co Cam kết BVMT:

Sau bươc 2, nêu xac đinh đươc cân phai chuân bi tai liêu Cam kêt BVMT, BQLDA câp tinh sẽ co trach nhiêm đam bao răng bô Quy tăc Thưc hanh vê môi trương (ECOP) co liên quan như trinh bay trong Phu luc D cua ESMF nay sẽ đươc đưa vao tai liêu Cam kêt BVMT va đươc cac cơ quan hưu quan cua đia phương thông qua. Tai liêu Cam kêt BVMT cân đươc công bô tai cac xa dư an trươc khi băt đâu thi công.

15

Danh sach dai cac hang muc đâu tư

Sang loc vê môi trương đê xac đinh tinh hơp lê cua HMĐT

(Bươc 1)

Loai trư cac tiêu dư an (HMĐT) không hơp lê khoi danh sach HMĐT

Sư dung ESMF/Nghi đinh sô 29 đê xac đinh cac tiêu dư an hơp lê cân Đanh gia TĐMT (EIA) hay Cam kêt BVMT (EPC)

(Bươc 2)

Nêu phai co EPC: thi đưa bô Quy tăc THMT (ECOP) vao thanh phu luc đinh kem cua EPC (Bươc 3a)

Nêu cân co EIA: Gưi TOR vê EIA cho Ngân hang TG co y kiên va thông qua (Bươc 3b)

a) Gưi ban dư thao EIA cho Ngân hang TG co y kiên va thông qua.

b) Chuân bi KH quan ly MT

Thưc hiên KH quan ly MT/ECOP va cac biên phap giam nhe; Theo doi va bao cao

(Bươc 5)

Công bô tai câp xa ban dư thao cuôi cùng tai liêu ĐTM va KH quan ly MT

Đưa KH quan ly MT/ECOP va cac biên phap giam nhe vao trong hô sơ mơi thâu & hơp đông

(Bươc 4)

Cac tiểu dự an cân phải xây dựng Đanh gia TĐMT và Kế hoach QLMT:

Đôi vơi cac tiêu dư an cân phai co Đanh gia TĐMT va Kê hoach QLMT, BQLDA tinh cân chuân bi TOR cho Đanh gia TĐMT gưi Ngân hang TG xem xet trươc va co y kiên. Sau khi TOR đươc Ngân hang TG thông qua, BQLDA cân tiên hanh tuyên tư vân chuân bi bao cao Đanh gia TĐMT va Kê hoach QLMT, la nhưng tai liêu sẽ đươc cac cơ quan hưu quan vê môi trương cua đia phương phê duyêt va đươc Ngân hang TG thông qua. Kê hoach QLMT cân bao gôm bô Quy tăc thưc hanh vê môi trương tương ưng.

Tham vân công đông cân đươc thưc hiên như môt phân cua qua trinh Đanh gia TĐMT. Đôi vơi tiêu dư an tương đương vơi Dư an loai B thi công đông bi anh hương (đai diên cac hô bi anh hương trong xa) cân đươc thông bao vê cac hoat đông cung như nhưng tac đông tiêm tang vê môi trương - xa hôi va cac biên phap giam nhe cua tiêu dư an đươc đê xuât. Công đông bi anh hương cân đươc tham vân đê co điêu kiên trinh bay vê nhưng môi quan tâm, gơi y va khuyên nghi cua ngươi dân liên quan đên cac tac đông tiêm tang vê môi trương, xa hôi va cac biên phap giam nhe tac đông ma Dư an đưa ra.

Công bố tài liêu Đanh gia TĐMT/Kế hoach QLMT:

Ban dư thao cuôi cùng tai liêu Đanh gia TĐMT/Kê hoach QLMT sẽ đươc công bô tai câp xa trươc khi băt đâu thi công.

Bươc 4: Sau khi có tai liêu Cam kêt BVMT va Đanh gia TĐMT/Kê hoach QLMT

Đôi vơi cac tiêu dư an cân co tai liêu Cam kêt BVMT thi bô Quy tăc Thưc hanh vê môi trương co liên quan cân đươc đưa vao:

Hô sơ mơi thâu cho goi thâu thi công va giam sat thi công; va Cac hơp đông cho goi thâu thi công va giam sat thi công.

Đôi vơi cac tiêu dư an ma cân co Đanh gia TĐMT/Kê hoach QLMT thi hô sơ mơi thâu va hơp đông cho cac goi thâu như nêu ơ trên cân phai co cac biên phap giam nhe, kê hoach theo doi va kinh phi tương ưng như thê hiên trong bao cao Đanh gia TĐMT/Kê hoach QLMT cua tiêu dư an.

Bươc 5: Thưc hiên cac Quy tăc Thưc hanh vê môi trương, cac biên phap giam nhe tac đông va theo doi vê môi trương theo như Kê hoach Quan ly môi trương.

Môi BQLDA sẽ chiu trach nhiêm giam sat cac tư vân va cac nha thâu trong viêc thưc hiên cac Quy tăc Thưc hanh vê môi trương, cac biên phap giam nhe va theo doi vê môi trương co liên quan đê đam bao tuân thu theo nôi dung cua Cam kêt BVMT va Kê hoach Quan ly MT.

7 Theo doi va Giam sat

Cac muc tiêu chinh cua viêc theo doi va giam sat vê môi trương sẽ la:

Thu thập thông tin vê chât lương môi trương đê đanh gia hiêu qua công tac quan ly môi trương cua cac công trinh ma dư an hô trơ;

Thâm đinh tinh đây đu cua Khung Quan ly MT-XH/Đanh gia TĐMT liên quan đên cac tac đông đươc dư bao trươc vê môi trương - xa hôi cua dư an;

Đanh gia tinh hiêu qua cua cac biên phap giam nhe đươc đê xuât trong Kê hoach QLMT va đê xuât nhưng cai tiên trong Kê hoach QLMT đo;

16

Viêc lây mâu va kiêm tra chât lương nươc sẽ đươc thưc hiên thông qua hơp đông vơi cac Trung tâm giam sat vê môi trương cua tinh hoăc thông qua viêc cung câp trang, thiêt bi va cac hô trơ khac cho Sơ TN&MT đê thưc hiên nhưng nhiêm vu nay. Viêc lây mâu va kiêm tra bùn lăng sẽ la môt phân trong công viêc chuân bi tai liêu Đanh gia TĐMT/Kê hoach QLMT, nêu không sẽ la môt phân trong hơp đông giam sat thi công. Chi tiêt vê Chương trinh Theo doi chât lương môi trương cua Dư an CRSD đươc trinh bay trong Bang 3 dươi đây:

Bang 3. Chương trinh theo doi chất lương môi trương

STT Hang muc Cac thông sô

Đia điêm theo doi Tân suât theo doi Chi phí ươc tính

1 Chât lương nươc thai

pHĐô trong Tông chât răn lơ lưng (TSS)Nông đô Ô xy hoa tanBODCODNH4+NO2

-

NO3-

PO4-

Tông coliformFecal-Coliform

Tai cac công xa cua 100 trong sô 400 mô hinh trinh diên ap dung GAP

Đôi vơi tưng đia điêm:

Môt lân trươc khi thi công (vao mùa khô).

Môt lân trong giai đoan thi công trong điêu kiên thơi tiêt khô rao

Thưc hiên theo doi hai lân môt vu san xuât đôi vơi môi mô hinh (môi lân cach nhau 3 thang), thưc hiên trong hai vu san xuât đâu tiên kê tư khi mô hinh GAP đươc băt đâu hoat đông.

Tông sô: khoang 6 mâu/mô hinh * 400 mô hinh = 2.400 mâu

(bao gôm chi phi kiêm tra 11 thông sô va chi phi vận chuyên mâu)

2.400 mâu * 50USD/mâu = 120.000 USD

2 Bùn lăng (sediment)

CuZnCdPbAs

Khu vưc nao vet, tôi đa 16 đia điêm (tai bên ca /cang ca hiên co)

Môt lân trươc khi thi công;

Môi đia điêm lây 3 mâu

16 đia điêm* 300 USD/đia điêm = 4.800 USD

3 Chât lương nươc

pHNông đô ôxy hoa tanTSS

Tai cac điêm tiêu huy bùn nao vet đươc

Chi phi đưa vao trong hơp đông thi công

Theo doi đam bao tuân thu cac biên phap giam nhe

Môt phân trong công viêc giam sat thi công hang ngay cua cac tư vân giam sat thi công sẽ la thưc hiên viêc theo doi sư tuân thu cua cac nha thâu đôi vơi cac biên phap giam nhe. Tư vân giam sat thi công sẽ:

Xem xet va duyêt Kê hoach Quan ly môi trương tai công trương;

Giam sat hê thông quan ly môi trương tai công trương cua cac nha thâu trong đo bao gôm viêc thưc hiên, kinh nghiêm va xư ly cac vân đê vê môi trương tai công trương, va đưa ra cac chi dân khăc phuc;

17

Bao cao tinh hinh thưc hiên Quy tăc Thưc hanh vê môi trương/Kê hoach QLMT cho BQLDA va chuân bi bao cao giam sat trong thơi gian thi công; va

Duyêt cac hoa đơn hoăc cac khoan chi.

ĐKTC (TOR) chi tiêt cho tư vân giam sat thi công đươc trinh bay trong Phu luc F cua ESMF nay.

8 Tổ chức thưc hiên

8.1 Cơ câu tổ chưc thưc hiên dư an

Cac thoa thuận vê tô chưc thưc hiên dư an, trong đo bao gôm thưc hiên Khung QL MT-XH (ESMF) đươc trinh bay trong Hinh 2.

Hinh 2 – Sơ đô tổ chức

8.2 Cac trach nhiêm

Trach nhiêm cua cac bên liên quan chinh trong viêc thưc hiên ESMF đươc liêt kê trong Bang 4 dươi đây

Bang 4. Trach nhiêm thưc hiên ESMF

STT

Cơ quan/Đơn vi Cac trach nhiêm

1 Bô NN & PTNT (MARD)/ Ban ĐPDA (PCU)

- Phôi hơp chăt chẽ vơi chinh quyên đia phương đê đam bao sư tham gia cua công đông trong suôt qua trinh chuân bi va thưc hiên dư an;

- Chiu trach nhiêm bao cao viêc thưc hiên ESMF vơi Ngân hang TG va Chinh phu;

- Tuyên dung môt đơn vi tư vân vê môi trương đê giup cac BQLDA câp tinh thưc hiên ESMF va nâng cao năng lưc quan ly

18

BôNN&PTNT (Ban ĐPDA)

Nha thâu xây dưng

Tư vân giam sat thi công

Ngân hang TG

BQLDA câp tinh

UBND tinhUBND huyên

Cac Sơ (TN & MT)

TV thiêt kê/ NC kha thi

Can bô khuyên ngư

Ngươi nông dân(nhưng ngươi đươc HL/BAH)

Theo doi chinh/vai tro tham mưu

Tư vân vê MT/ Can bô phu trach môi trương cua BQL DA

STT

Cơ quan/Đơn vi Cac trach nhiêm

môi trương cho BQL DA câp tinh trong hai năm đâu thưc hiên;

2 Ban Quan ly Dư an tinh

- Cư ra môt can bô chiu trach nhiêm vê cac khia canh môi trương cua dư an (TOR trong Phu luc F đinh kem);

- Vơi sư hô trơ cua cac tư vân trong nươc vê môi trương (do Ban ĐPDA/Bô NN & PTNT tuyên dung) trong hai năm đâu, BQLDA tinh sẽ đam bao:

Cac tai liêu vê môi trương đươc chuân bi, xem xet va công bô đê đap ưng yêu câu cua dư an.

Cac biên phap giam nhe phù hơp đươc đưa vao đây đu trong hô sơ mơi thâu va trong hơp đông.

Theo doi cac vân đê bao đam vê môi trương đươc tư vân giam sat thi công nêu trong giai đoan thưc hiên.

Bao cao vơi Sơ TN&MT hoăc cac cơ quan hưu quan khac vê cac vân đê môi trương khi co yêu câu.

3 Tư vấn giam sat thi công (CSC)

- Chiu trach nhiêm theo doi va giam sat tât ca cac hoat đông thi công, đam bao cac nha thâu xây dưng tuân thu cac yêu câu trong hơp đông va trong Cam kêt BVMT/Kê hoach QLMT.

- Sẽ co đu sô lương nhân viên co năng lưc (vi du ky sư môi trương) đươc trang bi đây đu kiên thưc vê bao vê môi trương va giam sat thi công đê thưc hiên nhiêm vu theo yêu câu va giam sat viêc thưc hiên cua cac nha thâu xây dưng.

- Điêu khoan tham chiêu (TOR) cho Tư vân giam sat thi công sẽ đươc quy đinh ro rang trong hơp đông đươc ky kêt giưa bên tư vân va BQLDA (ban dư thao TOR trong Phu luc F đinh kem).

4 Nha thâu xây dưng - Trên cơ sơ Cam kêt BVMT/Kê hoach QLMT đươc phê duyêt, nha thâu xây dưng sẽ co trach nhiêm xây dưng Kê hoach QLMT tai công trương cho tưng khu vưc đia điêm thi công như yêu câu;

- Xin giây phep thi công (kiêm soat va chinh hương giao thông, đao xơi, an toan lao đông…) theo cac quy đinh hiên hanh;

- Tuân thu cac yêu câu trong Quy tăc Thưc hanh vê môi trương/ Cam kêt BVMT/Đanh gia MT/Kê hoach QLMT.

5 Chinh quyên va công đông đia phương

- Phôi hơp vơi BQLDA/nha thâu xây dưng nhăm cung câp đây đu thông tin vê dư an cho cac công đông đươc hương lơi/BAH;

- Khuyên khich sư tham gia cua công đông trong viêc giam sat thưc hiên cac biên phap đam bao an toan vê môi trương cua Dư an va nôi dung đông quan ly cac hoat đông khai thac nguôn lơi thuy san.

6 Sơ TN&MT - Tiêp nhận va xac minh cac bao cao theo doi vê môi trương đươc BQLDA trinh lên.

7 Cơ quan cung cấp cac tiên ich công (điên, hê thông cấp, thoat nươc va viên thông)

- Phôi hơp vơi BQLDA va nha thâu xây dưng trong viêc di dơi cac công trinh ngâm va thưc hiên kêt nôi tam thơi tai nhưng nơi co cac tuyên đương đê xuât đi qua đê đam bao cung câp liên tuc cac dich vu cơ ban;

- Xư ly cac sư cô co liên quan (chay, nô dây điên, đương dây liên lac bi đưt, đương ông nươc bi vơ…).

19

9 Cac yêu câu vê đao tao va nâng cao năng lưc

Năng lưc thê chê hiên nay cua cac can bô Bô va Sơ NN & PTNT cho thưc hiên phân lơn cac biên phap đê ra trong ESMF nay đươc cho la vân con yêu, cu thê la do thiêu can bô co chuyên môn trong lĩnh vưc quan ly tai nguyên thiên nhiên, khoa hoc xa hôi va do thiêu nguôn lưc đê thưc hiên va theo doi cac yêu câu vê quan ly môi trương va xa hôi trong cac hoat đông co liên quan cua dư an như dư kiên. Ban ĐPDA va môt sô BQLDA câp tinh co kinh nghiêm thưc hiên cac dư an do Ngân hang TG tai trơ trươc đây. Tuy nhiên nhưng can bô co kinh nghiêm vê quan ly chinh sach an toan tai nhưng dư an đo co thê không con phù hơp đê phu trach mang chinh sach an toan cua Dư an vi phân lơn trong sô ho co thê đa đươc thăng chưc hoăc đa chuyên công tac. Do đo Dư an cân co sư hô trơ cua môt đơn vi tư vân vê chinh sach an toan sẽ cung câp cac chuyên gia vê môi trương va xa hôi, nhưng ngươi sẽ giup cac BQLDA tinh lam quen vơi cac yêu câu trong ESMF va tiên hanh đao tao tai chô cho cac nhân viên chiu trach nhiêm vê chinh sach an toan cua BQLDA trươc khi ho co thê tư minh quan ly đươc dư an. Cac chuyên gia tư vân cung sẽ liên lac vơi cac cơ quan hưu quan như Sơ TN&MT, cung câp hô trơ cho cac công đông va cac lang qua viêc phô biên thông tin, tập huân, hôi thao, xac đinh cac nhu câu cua tô chưc. ĐKTC (TOR) cho chuyên gia vê môi trương co trong Phu luc F đinh kem theo ESMF nay.

10 Chi phi ươc tinh

Bang 5 trinh bay dư kiên kinh phi thưc hiên ESMF, la môt phân trong tông kinh phi Dư an.

11 Tham vấn Khung giam sat vê môi trương va xa hôiCac cuôc tham vân công khai đa đươc thưc hiên trong khuôn khô Đanh gia xa hôi (tư thang 04 đên thang 06 năm 2011) va Đanh gia môi trương (thang 10/2011). Cac bên tham gia chinh gôm co công đông ngư dân va cac hô tiêu nông nuôi trông thuy san trong vùng dư an, đai diên chinh quyên cac câp tư trung ương xuông tơi đia phương, cung như cac tô chưc đai chung khac. Qua trinh tham vân nhăm xac đinh cac tac đông tiêm ân vê môi trương va xa hôi cua dư an, trên cơ sơ cac phat hiên đo, thông tin cho cac bên liên quan vê thiêt kê dư an cung như cach tiêp cận cac hoat đông phat triên cua dư an va cac công cu thich hơp nhăm đam bao chinh sach an toan cua dư an. Dư thao Khung chinh sach tai đinh cư, Khung phat triên ngươi dân tôc thiêu sô va Khung giam sat vê môi trương va xa hôi đa đươc gưi tơi cac Bô, Nganh co liên quan va cac tinh dư an xin y kiên trươc khi hoan thiên. Danh sach nhưng ngươi đươc phong vân nêu tai Phu luc G.

Bang 5. Chi phi ươc tinh cho thưc hiên ESMF

TT Hang muc Sô lương Đơn gia (USD) Tổng sô (USD)1 Thưc hiên cac biên phap giam nhe Đa năm trong thiêt

kê chi tiêt/ hơp đông xây lăp

2 Theo doi vê môi trương (lây mâu va kiêm nghiêm):Nươc (cho cac mô hinh GAP)Bùn lăng (tai cac đia điêm nao vet)Thiêt bi kiêm nghiêm cho Sơ TN&MT

2.40016

50300

120.0004.800(tam tinh)

3 Theo doi viêc tuân thu Tât ca cac công trinh xây lăp

Đa năm trong hơp đông giam sat thi công

4 Nâng cao năng lưc:Tư vân chinh sach an toanĐao tao Cho can bô đia

phương môi năm5.000

(tam tinh)25.000

TÔNG SÔ 149.800 (USD)

20

CÁC PHU LUC

Phu luc A – Mô ta chi tiêt Dư an

Phu luc B – Thông tin cơ sơ

Phu luc C – Bang kiêm tra tiêu chi sang loc vê môi trương va xa hôi cho tưng loai tiêu DA

Phu luc D – Quy tăc Thưc hanh vê môi trương (ECOPs)

Phu luc E – Hương dân chuân bi cac Kê hoach Quan ly môi trương (EMP) cho cac tiêu DA

Phu luc F – Ban dư thao Điêu khoam tham chiêu (TOR) cho chuyên gia môi trương

Phu luc G – Danh sach nhưng ngươi đươc phong vân

21

Phu luc A – Mô ta chi tiêt Dư an

Dư an CRSD sẽ co bôn Hơp phân sau:

Hơp phân A- Tăng cương năng lưc thê chê nhăm quan ly nghê ca bên vưng: Hơp phân nay sẽ co ba hoat đông chinh: (a) quy hoach không gian tông hơp cac nguôn lơi ven biên phuc vu nghê ca; (b) nâng câp hê thông Vnfishbase, bao gôm viêc thiêt lập hê thông quan ly tri thưc phuc vu cho công tac quan ly môi trương va nghê ca; va (c) nghiên cưu chinh sach đươc lưa chon nhăm gop phân vao viêc xây dưng Quy hoach tông thê mơi cho nganh thuy san đên năm 2020.

Hoat dông A1: Quy hoach không gian tổng hơp (ISP) cho cac khu vưc ven biên. ISP la môt phương phap tiêp cận mang tinh thưc tiên nhăm quan ly cac măt mâu thuân va tương thich trong môi trương biên trươc cac ap lưc phat triên va lơi ich ngay cang tăng trong viêc sư dung bên vưng va bao tôn tai nguyên thiên nhiên. Quy hoach không gian tông hơp la môt quy trinh công khai vê phân tich va thưc hiên viêc phân bô không gian va thơi gian cac hoat đông cua con ngươi tai cac khu vưc biên đê đat đươc cac muc tiêu vê sinh thai, kinh tê, xa hôi. Quy hoach KGTH không phai la quy hoach xây dưng môt lân, ma đây la môt qua trinh liên tuc va lăp lai cân đươc đuc rut kinh nghiêm va thich ưng theo thơi gian. Quy hoach KGTH không phai la sư thay thê cho quy hoach nganh. Cac quy hoach chiên lươc cho nganh thuy san sẽ vân tiêp tuc đươc hinh thanh ngay ca khi Quy hoach KGTH đa đươc đưa vao thưc hiên trong thưc tê. Quy hoach KGTH sẽ đươc thưc hiên cho tât ca cac khu vưc ven biên cua cac tinh năm trong Dư an CRSD. Quy hoach KGTH co hiêu qua co nhưng đăc điêm như sau:

a) Dưa vao hê sinh thai: tao ra sư cân băng giưa cac muc đich vê sinh thai, kinh tê, xa hôi vơi cac muc tiêu hương tơi phat triên bên vưng

b) Tông hơp: liên quan đên cac ban, nganh va giưa cac câp chinh quyên

c) Căn cư theo đia điêm: căn cư vao khu vưc

d) Mang tinh thich ưng: co kha năng hoc hoi tư kinh nghiêm

e) Mang tinh chiên lươc va đinh hương: chu trong vê lâu dai

f) Co sư tham gia: cac bên liên quan tham gia tich cưc vao qua trinh

Đông thơi vơi Quy hoach KGTH, cac tinh dư an cung sẽ tiên hanh đanh gia môi trương chiên lươc (SEA) cho nganh thuy san ơ câp tinh. Cac kêt qua cua ISP va SEA sẽ dùng đê đưa ra khuyên nghi cho viêc hoan chinh Quy hoach tông thê cua nganh cho giai đoan tiêp theo (đên năm 2020).

Hoat đông A2: Nâng câp hê thông Vnfishbase. Vnfishbase – phân mêm hiên co vê cơ sơ dư liêu nghê ca – đươc Chương trinh Hô trơ nganh thuy san giai đoan 2 (FSPS 2) do DANIDA tai trơ giup nâng câp trong năm 2008. Đây la môt cơ sơ dư liêu trưc tuyên cho phep ngươi sư dung tông hơp sô liêu vê đăng ky tau ca, sô liêu lây mâu tai cang ca, sô liêu vê giây phep khai thac thuy san… Đây la môt cơ sơ dư liêu kha toan diên giup cung câp nhưng thông tin cân thiêt phuc vuc cho công tac quan ly nghê ca. Dư an CRSD sẽ hô trơ Bô NN&PTNT nâng câp lai phân mêm nay đê bô sung thêm nhưng thông tin va kêt nôi vơi cac cơ sơ dư liêu khac

22

thuôc Bô quan ly (như cơ sơ dư liêu vê nuôi trông thuy san). Dư an cung sẽ cung câp cơ sơ ha tâng thiêt yêu con thiêu (như may tinh, may chu, đương dây internet, mang nôi bô…) va nguôn nhân lưc (như nhân viên bô sung, tiên hanh đao tao vê thu thập, phân tich dư liêu va lập bao cao…) đê đam bao viêc vận hanh thông suôt hê thông mơi nay (Vnfishbase). Môt hê thông quan ly tri thưc cung sẽ đươc phat triên như môt phân trong hê thông cơ sơ dư liêu đươc nâng câp nhăm đây manh viêc trao đôi thông tin giưa cac tinh va cac khu vưc vê quan ly nghê ca.

Hoat đông A3: Tiên hành nghiên cưu cac chinh sach đươc lưa chon. Quy hoach tông thê phat triên nganh thuy san đên năm 2010 đa hêt han, hiên Chinh phu đang xây dưng môt ban Quy hoach tông thê mơi vê phat triên nganh thuy san đên năm 2020. Dư an CRSD sẽ giup Bô NN & PTNT va cac tinh dư an tiên hanh cac nghiên cưu chinh sach đươc lưa chon nhăm gop phân vao viêc xây dưng Quy hoach tông thê mơi cho nganh thuy san.

Hơp phân B - Thưc hanh tôt cho nuôi trông thuy san bên vưng: Hơp phân nay sẽ hô trơ thưc hiên cac thưc hanh nuôi trông thuy san tôt (GAP) thông qua ba hoat đông chinh sau: (a) nâng cao quan ly an toan sinh hoc ơ trai nuôi va tai công đông; (b) nâng cao quan ly chât lương con giông, va (c) nâng cao quan ly môi trương nhăm theo doi va hô trơ nuôi trông thuy san bên vưng. Dươi đây la mô ta chi tiêt cho tưng hoat đông.

Hoat dông B1: Nâng cao quan ly an toàn sinh hoc. GAP đa đươc băt đâu ap dung vao nganh nuôi tôm ơ Viêt Nam tư năm 2003 vơi muc tiêu la cai thiên chât lương tôm cua Viêt Nam cung như tăng cương tinh bên vưng vê môi trương. Hiên co ba tiêu chuân GAP quôc tê đang đươc ap dung trong nganh nuôi tôm cua Viêt Nam gôm: BAP (thưc hanh nuôi trông thuy san tôt nhât) cua Liên minh Nuôi trông thuy san toan câu, Natureland, va GLOBALGAP – EurepGAP. Trong năm 2011, Bô NN&PTNT cung đa ban hanh tiêu chuân thưc hanh nuôi trông thuy san tôt cua quôc gia vơi tên goi VIETGAP, đươc xây dưng trên nguyên tăc cua cac tiêu chuân toan câu. Trong nhưng năm qua, cac tiêu chuân GAP, BMP, va Quy tăc ưng xư Nghê ca bên vưng (COC) đa đươc phat triên va sư dung tai nhiêu nươc châu A như môt giai phap hiêu qua cho viêc quan ly dich bênh ơ tôm.

Đê nâng cao viêc quan ly đam bao an toan sinh hoc tai trai nuôi va ơ câp công đông, môt loat cac dich vu công – trong đo bao gôm cơ sơ ha tâng đam bao an toan sinh hoc, cac biên phap thu y va dich vu khuyên ngư – sẽ đươc cung cô va đươc Dư an CRSD tai trơ. Vi du, cac hê thông câp, thoat nươc, hê thông xư ly nươc thai tai cac trai nuôi va công đông nuôi trông thuy san sẽ đươc cai tao nhăm cai thiên cac điêu kiên đam bao an toan sinh hoc cho khoang 10.000 ha ao nuôi tai 8 tinh dư an; khoang 400 mô hinh trinh diên san xuât ap dung GAP sẽ đươc hinh thanh đê cung câp đao tao cho khoang 10.000 nông dân vê ap dung GAP; khoang 40 trung tâm khuyên ngư câp tinh/huyên va 43 cơ quan thu y/nuôi trông thuy san câp tinh/huyên sẽ đươc tăng cương năng lưc chân đoan bênh, giam sat, bao cao sơm, va không chê dich bênh. Giam sat, đanh gia đôc lập cung sẽ đươc tiên hanh đê đanh gia viêc tuân thu quy trinh GAP cua nông dân tham gia đao tao.

Hoat đông B2: Cai thiên quan ly chât lương con giông. Vơi nô lưc nhăm hô trơ nông dân đap ưng đươc cac yêu câu vê GAP, Dư an sẽ đây manh viêc sư dung con giông co chưng nhận chât lương (hoăc tư nguôn cung câp tin cậy) trong nuôi trông thuy san. Đê tăng cac nguôn cung câp đang tin cậy con giông co chưng nhận chât lương, Dư an sẽ đao tao va trơ giup khoang 100 trai giông quy mô nho nâng câp cơ sơ ha tâng đam bao an toan sinh hoc

23

nhăm san xuât va/hoăc ương cac con giông chât lương cao. Môt chương trinh chuân hoa san xuât giông sẽ đươc đưa vao ap dung nhăm điêu tiêt viêc nhập khâu con giông bô me đươc thuân dương, câp giây chưng nhận con giông bô me ngoai tư nhiên va con giông sach bênh SFP. Dư an cung sẽ hô trơ cho cac nghiên cưu quy hoach trai giông cho cac tinh co quan tâm. Dư an sẽ hô trơ hinh thanh môt khu vưc san xuât giông tôm tập trung đam bao an toan sinh hoc tai Nha Trang (va tai nhưng đia điêm co tinh kha thi), đươc thiêt kê chi sư dung con giông bô me đa đươc thuân dương va sach bênh. Đê nâng cao năng lưc quôc gia vê cai thiên viêc san xuât va gia hoa đan tôm, Dư an sẽ tai trơ môt chương trinh nghiên cưu ban đâu san xuât con giông (quy mô nho) do cac Viên Nghiên cưu NTTS (RIAs) thưc hiên. Đây la bươc đi đâu tiên trong kê hoach phat triên san xuât con giông mang tinh chiên lươc va lâu dai cho nganh thuy san.

Hoat đông B3: Cai thiên quan ly môi trương. Đê theo doi va giam nhe tac đông cua cac hoat đông nuôi trông thuy san đang diên ra tai khu vưc dư an, Dư an sẽ giup tăng cương năng lưc cua cac Sơ TN&MT trong viêc thưc hiên cac chương trinh theo doi chât lương nươc đinh ky va trên cơ sơ xac đinh cac yêu tô rui ro, trong đo ưu tiên cac khu vưc ap dung GAP đươc Dư an hô trơ. Dư an cung đa xây dưng Khung ESMF hương dân viêc thưc hiên dư an đam bao răng cac hoat đông đươc Dư an tai trơ sẽ đap ưng đươc cac yêu câu co liên quan vê môi trương cua trung ương va đia phương. Cac dư liêu va kêt qua tư cac hoat đông giam sat sẽ đươc phô biên tơi cac nha chưc trach đia phương, cac cơ quan co liên quan va tơi ngươi dân thông qua cac bao cao đinh ky va websites cua Sơ TN&MT va Sơ NN&PTNT đê co cac hanh đông phù hơp nhăm tôi đa hoa cac tac đông tich cưc va giam bơt cac tac đông tiêu cưc do nuôi trông thuy san ven bơ gây ra.

Hơp phân C - Quan ly bên vưng khai thac thuy san ven bơ. Hơp phân sẽ hô trơ hai hoat đông chinh sau: (a) đông quan ly khai thac thuy san ven bơ kêt hơp vơi tăng cương năng lưc hê thông theo doi, kiêm soat va giam sat (MSC), va (b) cai thiên cac điêu kiên vê sinh va nâng cao hiêu qua hoat đông cua cac cang ca, bên ca va cac chơ đâu môi đươc lưa chon nhăm giam ô nhiêm môi trương tai đia phương va nâng cao gia tri cac san phâm thuy san.

Hoat đông C1: Đông quan ly nghê khai thac thuy san ven bơ. Đê quan ly môt cach bên vưng cac nguôn lơi va giam bơt viêc khai thac thuy san qua mưc, Dư an sẽ tao điêu kiên thuận lơi cho viêc xây dưng va thưc hiên mô hinh đông quan ly nghê ca co sư tham gia cua ngươi dân tai khoang 140 xa đươc lưa chon trong khu vưc dư an. Đông quan ly vê ban chât la hoat đông co sư tham gia cua ngươi dân, do đo sẽ phai thuc đây sư tham gia manh mẽ cua cac công đông ngư dân va nha chưc trach đia phương. Cac mô hinh đông quan ly tai cac xa co thê sẽ khac nhau tuy thuôc vao cac điêu kiên cu thê vê môi trương tư nhiên, môi trương xa hôi va văn hoa, hiên tai co rât nhiêu mô hinh đông quan ly khac nhau tai cac đia phương (như mô hinh quan ly nghê ca truyên thông dưa vao công đông, mô hinh khai thac thuy san theo tập quan, Quy tăc ưng xư vi môt nghê ca bên vưng…). Đông quan ly nguôn lơi vơi nôi dung cơ ban la viêc ra quyêt đinh co sư tham gia cua ngươi dân va quan hê đôi tac giưa nha chưc trach vơi cac công đông ngư dân đia phương trong viêc quan ly nguôn lơi chinh la chia khoa đam bao cho sư thanh công.

Vê hang muc đâu tư, dư an sẽ giup nâng cao năng lưc cho cac công đông ngư dân đia phương (như thanh lập cac tô chưc cua ngư dân, đây manh viêc sư dung cac ngư cu mang tinh lưa chon va thân thiên vơi môi trương, phân bô quyên khai thac thuy san…) cùng vơi viêc tăng

24

cương năng lưc cho hê thông theo doi, kiêm soat va giam sat (MSC) cua chinh quyên. Khoang 30 tram MSC tai thưc đia sẽ đươc thiêt lập, bô tri can bô va đươc trang bi đây đu nhăm giup cac nhom đông quan ly tăng cương hoat đông giam sat va thưc thi cac quy đinh vê nghê ca. Chi Cuc Khai thac va Bao vê NLTS va cac tram MSC sẽ đươc trang bi thêm tau tuân tra va cac trang thiêt bi liên lac đê đam bao sư hoat đông hiêu qua cua nhưng đơn vi nay. Hê thông đăng ky va câp phep tau ca sẽ đươc tăng cương vơi sư tham gia cua chinh quyên đia phương (như giam viêc đăng ky mơi cac tau ca nho, cu thê la dươi 50 CV). Tuy nhiên viêc thanh công cua hơp phân nay sẽ phu thuôc vao viêc thưc hiên thanh công đông quan ly nghê ca vi MSC chi la môt biên phap bô sung đê hô trơ cho cac công đông ngư dân đia phương trong viêc thưc hiên kê hoach đông quan ly nghê ca cua ho.

Đê tao đông lưc cho cac ngư dân va đê tao thêm thu nhập cho gia đinh ho khi thưc hiên đông quan ly nghê ca, Dư an cung sẽ cung câp cac cơ hôi đao tao nghê cho vơ/chông va con cai cua cac ngư dân căn cư theo nhu câu thưc tê. Tai nhưng đia điêm cân thiêt va phù hơp, Dư an sẽ xây dưng cơ sơ ha tâng công công mơi đê hô trơ sinh kê mơi cho ngươi dân. Vi du tai tinh Soc Trăng, UBND tinh co kê hoach câp đât công (tư cac nông trương cua nha nươc) cho cac hô gia đinh ngư dân, do đo sẽ cân sư hô trơ cua dư an trong viêc san ui đât va phat triên cơ sơ ha tâng (như hê thông điên, câp, thoat nươc) phuc vu cho san xuât nông nghiêp. Ngoai ra cac thanh viên trong gia đinh ngư dân sẽ đươc đao tao đê lam viêc tai cac cang ca, bên ca…

Hoat đông C2: Cai thiên cac điêu kiên vê sinh và nâng cao hiêu qua hoat đông cac cang ca, bên ca và chơ ca đươc lưa chon. Khoang 16 cang ca, bên ca va 8 chơ ca trong khu vưc dư an sẽ đươc hô trơ nâng câp. Nhưng cơ sơ nay đa đươc sang loc sơ bô trong qua trinh chuân bi dư an. Đê tranh trương hơp cac cơ sơ nay phai đong cưa hoan toan trong thơi gian dai, viêc nâng câp sẽ đươc phân đoan thanh 2-3 giai đoan. Ưu tiên nâng câp nhưng cơ sơ co thê giam bơt ô nhiêm môi trương va cai thiên cac điêu kiên vê sinh va chât lương san phâm thuy san (như xư ly chât thai răn va nươc thai, cung câp nươc va đa ươp lanh sach, nơi tru bao…). Dư an cung sẽ hô trơ phat triên nguôn nhân lưc va nâng cao ky năng quan ly cho cac cơ sơ đươc nâng câp. Đê phù hơp vơi năng lưc cua cua cac cơ quan thưc hiên trong năm đâu tiên, nhât la cac cơ quan câp đia phương, dư an đa tiên hanh sang loc đê chi chon ra nhưng goi thâu đơn gian nhât sẽ đươc thưc hiên trong năm đâu tiên. Nhưng goi thâu nay bao gôm nhưng công trinh co mưc đô tac đông không đang kê hoăc vưa phai đôi vơi môi trương va không cân phai thu hôi đât va/hoăc cac tai san khac cua tư nhân. Trong giai đoan đâu, dư an sẽ tô chưc tập huân cho cac can bô, nhân viên phu trach vê cac chinh sach an toan va tuyên chon cac tư vân hô trơ ky thuật đê hô trơ Ban ĐPDA (PCU) va cac BQLDA tinh (PPMUs) trươc khi thưc hiên cac công viêc phưc tap hơn trong nhưng năm tiêp theo.

Hơp phân D - Quan ly, Giam sat va Đanh gia Dư an. Hơp phân nay sẽ cung câp cac nguôn lưc cân thiêt đê: (a) co thê quan ly Dư an môt cach hiêu qua; va (b) tăng cương năng lưc thê chê tai môt sô khu vưc chu chôt, đăc biêt la tai câp tinh, huyên va xa, nhăm theo doi va đanh gia cac hoat đông cua Dư an va duy tri cac tac đông cua Dư an.

Hoat đông D1: Quan ly dư an. Dư an sẽ cung câp đao tao, trang thiêt bi, cơ sơ va kinh phi hoat đông cho Ban ĐPDA (PCU) ơ câp trung ương va cac BQLDA (PPMUs) câp tinh đê đam bao dư an đươc thưc hiên theo đung sô tay thưc hiên dư an va đam bao sư phôi hơp hiêu qua, công tac quan ly dư an đươc thưc hiên tôt ơ ca trung ương va câp tinh, trong đo bao gôm viêc thưc hiên cac chinh sach an toan, quan ly tai chinh va kiêm toan, bao cao va giam sat. Goi

25

thâu hô trơ ky thuật nhăm hô trơ công tac quan ly dư an cua Ban ĐPDA sẽ đươc thưc hiên va dư kiên qua trinh đâu thâu sẽ đươc băt đâu trươc khi đam phan dư an nhăm sơm huy đông cac tư vân ngay khi băt đâu triên khai dư an.

Hoat đông D2: Giam sat và đanh gia. Dư an sẽ cung câp đao tao, cơ sơ, trang thiêt bi va kinh phi hoat đông cân thiêt cho PCU va PPMUs đê thiêt lập đươc môt hê thông Giam sat & Đanh gia cho dư an va tiên hanh cac hoat đông GS & ĐG phù hơp vơi hương dân cua Bô Kê hoach va Đâu tư vê bô Công cu giam sat thông nhât (AMT). Tai PCU va môi PPMU sẽ co it nhât môt can bô vê GS&ĐG đươc bô nhiêm đê tông hơp tât ca cac thông tin tư cac hơp phân va đưa thông tin đo vao trong bao cao hang quy. Bao cao nay sẽ đươc gưi đên cac bên liên quan chinh ơ câp tinh va đươc thao luận đê thông nhât vê cac hanh đông tiêp theo nêu co. Tư vân vê GS & ĐG cung sẽ đươc tuyên dung (la môt phân trong goi thâu hô trơ ky thuật quan ly dư an) đê giup PCU va PPMUs trong viêc xây dưng va thưc hiên cac hoat đông GS & ĐG. Cac tư vân vê giam sat va đanh gia đôc lập cung sẽ đươc PCU tuyên dung khi cân thiêt nhăm đanh gia tinh hiêu qua cua cac hoat đông đươc thưc hiên tai tưng hơp phân.

Cac tinh Dư an: Dư an sẽ đươc thưc hiên tai 8 tinh ven biên gôm: Thanh Hoa, Nghê An va Ha Tĩnh (nhom cac tinh băc Trung bô); Binh Đinh, Phu Yên va Khanh Hoa (nhom cac tinh Nam Trung bô); va Ca Mau va Soc Trăng (nhom cac tinh khu vưc đông băng sông Cưu Long). Đa ưu tiên, lưa chon đươc khoang 37 huyên va 226 xa ven biên thưc hiên dư an. Giưa cac hơp phân cua dư an co môi liên hê chăt chẽ, trong đo Hơp phân A sẽ chu yêu tập trung vao tăng cương năng lưc va chinh sach, trong khi đo Hơp phân B va C sẽ giai quyêt cac vân đê quan trong ma môi tiêu nganh (nuôi trông, khai thac) đang phai đôi măt. Giưa hơp phân B va C cung co nhưng môi liên hê trưc tiêp va gian tiêp. Vi du nuôi trông thuy san tai môt sô khu vưc co thê mang lai thu nhập thêm cho ngư dân khai thac ven bơ, qua đo gop phân lam giam ap lưc khai thac đôi vơi nguôn lơi ven biên. Tương tư như vậy viêc quan ly khai thac thuy san gân bơ đươc nâng cao sẽ dân tơi viêc giam lương “ca tap”, va như vậy sẽ tao ra nhưng thay đôi trong cac thưc hanh nuôi trông thuy san đê mang tinh bên vưng hơn vê khia canh kinh tê va môi trương.

26

Phu luc B – Thông tin cơ sơ

A.1. Tổng quan

Viêt Nam năm trong vùng khi hậu nhiêt đơi gio mùa vơi bơ biên dai 3.200 km va hê thông sông, ngoi day đăc. Thanh Hoa, Nghê An va Ha Tĩnh la ba tinh dư an năm trong khu vưc Duyên hai Băc Trung bô, Phu Yên, Binh Đinh va Khanh Hoa la ba tinh dư an thuôc khu vưc Duyên hai Nam Trung bô, Soc Trăng va Ca Mau la nhưng tinh dư an năm trong khu vưc Duyên hai Nam bô cua Viêt Nam. Bang A.1 cung câp sô liêu vê tinh trang sư dung đât tai cac tinh dư an.

Bang A.1. Diên tich đât cac tinh Dư an

Tinh dư anTổng

diên tichĐất nông

nghiêp Đất rưng Đất chuyên dung Đất ơ Bơ biên

(km2) (km2) (km2) (km2) (km2) KmThanh Hoa 11.133 2.457 5.660 673 502 102

Nghê An 16.491 2.501 9.159 532 202 82

Ha Tĩnh 6.026 1.175 3.398 343 82 137

Binh Đinh 6.040 1.381 2.592 253 78  

Phu Yên 5.060 1.284 2.506 276 654 189

Khanh Hoa 5.218 886 2.114 828 62 385

Soc Trăng 3.312 2.058 114 233 60 72

Ca Mau 5.332 1.449 974 210 67 254

Tổng sô 58.613 13.124 26.574 3.214 1.112 1.221

Nguồn: Số liêu thống kê của tinh năm 2009

Sô liêu cơ ban vê nhân khâu va tông sô ngươi trong cac hô gia đinh co hoat đông nghê ca theo giơi tinh va đôi tuôi đươc trinh bay trong Bang A.2.

Bang A.2. Dân sô cac khu vưc va cac tinh dư an

STT Khu vưc/ Tinh Dân sô năm 2009 Sô ngươi trên 15 tuổi lam viêc trong linh

vưc thuy san Nam Nư Tổng sô

I. Khu vưc Băc Trung bô 3%

1 Thanh Hoa 1.680.018 1.720.577 3.400.595

2 Nghê An 1.445.533 1.466.508 2.912.041

3 Ha Tĩnh 606.713 620.325 1.227.038

II. Khu vưc Nam Trung bô 4,3%

4 Binh Đinh 724.624 761.841 1.486.465

5 Phu Yên 431.558 430.673 862.231

27

STT Khu vưc/ Tinh Dân sô năm 2009 Sô ngươi trên 15 tuổi lam viêc trong linh

vưc thuy san Nam Nư Tổng sô

6 Khanh Hoa 571.632 585.972 1.157.604

III. Khu vưc Đông băng sông Cưu Long 8,1%

7 Soc Trăng 642.586 650.267 1.292.853

8 Ca Mau 606.606 600.332 1.206.938

(Nguồn: số liêu thống kê của tinh năm 2009)

A.2. Nhưng phat hiên chinh tư cuôc đanh gia xa hôi

Đoan công tac đanh gia xa hôi đa thưc hiên cuôc đanh gia vơi 195 hô gia đinh tai ba tinh dư an gôm: Thanh Hoa, Khanh Hoa va Soc Trăng. Nôi dung chi tiêt cuôc đanh gia va cac phương phap thông kê đươc sư dung đươc trinh bay trong bao cao đanh gia xa hôi (Bao cao Đanh gia xa hôi, thang 6 năm 2011). Cac phat hiên chinh đươc tom tăt dươi đây:

Đăc điêm vê dân sô. Sô thanh viên binh quân trong gia đinh cac hô đươc khao sat la 5,05 ngươi/hô, trong đo nhom co cac chi sô binh quân thâp nhât la nhom hô gia đinh ngư dân (4,79 ngươi) va nhom hô co thu nhập thâp nhât (4,5 ngươi). Sô thanh viên binh quân trong môi hôi gia đinh tai khu vưc khao sat cao hơn nhiêu so vơi sô thanh viên binh quân trong môi hô gia đinh khu vưc nông thôn Viêt Nam (5,05 so vơi 4,14) như ghi nhận trong cuôc Điêu tra mưc sông hô gia đinh Viêt Nam năm 2008. Điêu nay thê hiên ap lưc lơn vê sinh kê đôi vơi cac hô gia đinh va cac công đông ven biên. Ty lê nam giơi cao hơn ty lê nư giơi không nhiêu: 50,4% so vơi 49,6% (Bang 4.3). Nhom nhưng ngươi dươi 15 tuôi chiêm 24,8%, nhom co đô tuôi tư 15-55 chiêm 66,3%, va nhom trên 55 tuôi chiêm 8,8%.

Giao duc. Noi chung khu vưc khao sat co dân sô tre, ty lê ngươi phu thuôc thâp nhưng ap lưc công ăn, viêc lam lai cao. Ty lê ngươi không biêt chư chiêm 4,6%, môt phân ba sô ngươi hoc hêt tiêu hoc, môt phân ba hoc hêt trung hoc cơ sơ, 13,1% hoc hêt câp ba, 4,9% cac thanh viên trong cac hô gia đinh đa hoan thanh cac lơp đao tao tư ngăn han đên đao tao câp đai hoc (3,2% co băng cao đăng va đai hoc). Trong sô nhưng lao đông trong lĩnh vưc khai thac thuy san thi 8,2% không biêt chư, 36,9% co trinh đô tiêu hoc, 42,2% co trinh đô trung hoc cơ sơ va 9,8% co trinh đô phô thông trung hoc. Chi co 2,9% đươc đao tao ngăn han hoăc đao tao nghê, thâp hơn so vơi mưc 6,2% cac lao đông trên 15 tuôi trong cac nganh, nghê khac trong toan bô cac hô gia đinh đươc khao sat. Trinh đô giao duc thâp va cac ky năng nghê nghiêp yêu như nêu ơ trên la môt trong nhưng trơ ngai chinh đôi vơi viêc chuyên đôi sinh kê bên vưng.

Đoi ngheo. Mưc thu nhập binh quân đâu ngươi hang thang tai tât ca cac hô gia đinh đươc khao sat la 1.072.200 đông, cao hơn gâp 2,68 lân so vơi mưc chuân đoi ngheo mơi năm 2011. Khanh Hoa co mưc thu nhập binh quân cao gân gâp 2 lân so vơi chuân ngheo trong khi con sô đo cua tinh Soc Trăng va Thanh Hoa lân lươt la 2,9 va 3,1 lân. Phân hoa xa hôi tai khu vưc ven biên năm 2011 la rât lơn va gân băng vơi mưc phân hoa giau ngheo trong ca nươc như ghi nhận trong Điêu tra mưc sông hô gia đinh Viêt Nam năm 2008 (mưc thu nhập binh quân cua nhom 5 cao hơn gâp 8,9 va 2,3 lân so vơi nhom 1 va nhom 4).

Cac hoat đông kinh tê. Cơ câu viêc lam tai cac hô đươc khao sat cua 3 tinh cho thây khai thac thuy san chiêm phân lơn nhưng công viêc chinh nhưng tât ca cac công viêc co liên quan

28

đên thuy san như khai thac, nuôi trông, chê biên, dich vu hậu cân nghê ca chiêm tơi 62,7% cac công viêc chinh ma nhưng thanh viên gia đinh ơ đô tuôi lao đông tham gia. Trong cơ câu viêc lam phu cua cac thanh viên gia đinh, chi 22% co công viêc liên quan đên nuôi trông thuy san. Nhom ngư dân co 99,2% cac thanh viên gia đinh lam viêc trong lĩnh vưc khai thac thuy san, kê ca khai thac không dùng thuyên. Điêu nay co nghĩa la nhưng tre nho trong cac hô ngư dân thương theo cha me đi khai thac thuy san va môt trong nhưng nhiêm vu cua Dư an CRSD la giup cho phân lơn nhưng tre em trong gia đinh ngư dân co thê sông ôn đinh băng cac công viêc không liên quan đên hoat đông khai thac đê lam giam ap lưc đôi vơi cac nguôn lơi ven biên vê lâu dai. 17,7% lao đông la phu nư, chu yêu đanh băt thuy san băng thuyên đanh ca nho tai khu vưc ven bơ hoăc đanh băt thuy san không dùng thuyên. Tai cac hô gia đinh đươc khao sat chi co 22% cac hô co đât nông nghiêp, 19% co hô, ao va cac vùng nươc, 7,2% co thuê đât theo cac hinh thưc khac nhau va 4,1% không co đât ơ. Bang A.3 thê hiên sư phân bô nhưng nghê nghiêp chinh cua cac lao đông.

Bang A.3. Nghê nghiêp chinh cua nhưng lao đông (bao gôm tất ca cac thanh viên trong hô gia đinh có tham gia lao đông)

Ngh

e ng

hiêp

ch

inh

Trôn

g tro

t

Chă

n nu

ôi

Nuô

i trô

ng

thuy

san

Kha

i tha

c th

uy sa

n

Chê

biê

n th

uy sa

n D

ich

vu

nghê

ca

Thu

công

m

y ng

hê/ti

êu

thu

công

Xây

dưn

g

Kin

h do

anh,

bu

ôn b

anC

an b

ô nh

a nư

ơcC

ông

nhân

cô

ng n

ghiê

p

Ngh

ê kh

ac

Toan bô cac hô đươc khao sat

7,5 3,7 6,4 52,4 3,1 0,8 0,6 0,4 6,6 3,9 4,8 9,7

94,1% cac hô gia đinh ngươi dân tôc thiêu sô co ngư cu cac loai. Điêu nay co nghĩa la phân lơn cac hô gia đinh dân tôc thiêu sô co hoat đông khai thac thuy san gân bơ không sư dung thuyên đanh ca. Nhom ngư dân ngươi dân tôc thiêu sô cung la nhom co thu nhập thâp nhât vi ho chu yêu khai thac thuy san gân bơ băng thuyên nho vơi ngư cu thô sơ. Do đo viêc đâu tư vao cac tau/thuyên khai thac thuy san xa bơ co thê la môt phương an sinh kê thay thê trong Dư an CRSD vê măt thu nhập.

A.3. Ngành thuy san Viêt Nam

Nuôi trông thuy san đa xuât hiên tai Viêt Nam trong thơi gian dai va sư phat triên dưa trên kinh nghiêm cua ngươi dân vơi cac tai nguyên co săn, do đo dân đên nhưng khac biêt trong cac thưc hanh nuôi thuy san tai cac khu vưc băc, trung, nam cua Viêt Nam. Kê tư nhưng năm 70, hoat đông nuôi trông thuy san cua Viêt Nam đa phat triên kha nhanh, nhât la nghê nuôi tôm va ca phuc vu xuât khâu đươc đây manh bơi sư quan tâm ngay cang cao cua nông dân.

Nghê khai thac va nuôi trông thuy san hiên đang cung câp khoang môt nưa sô protein đông vật trong bưa ăn hang ngay cua ngươi dân Viêt Nam. Nuôi trông thuy san hiên đong gop khoang 30 - 40% tông gia tri san xuât thuy san cua Viêt Nam. Ngoai ra nuôi trông thuy san cung tao cơ hôi viêc lam trong lĩnh vưc san xuât va cac nganh co liên quan (như chê biên va cung ưng thưc ăn chăn nuôi) qua đo gop phân lam tăng mưc sông cua ngươi dân. Viêc phat triên nuôi trông thuy san tai Viêt Nam dưa trên cac hê sinh thai, vi du như hê sinh thai san hô va rưng ngập măn, va cac môi trương cưa sông va ven biên. Cac yêu tô thuy văn, khi hậu va

29

đia ly (trong đo co cac tac đông cua con ngươi) đong vai tro quan trong trong phat triên nuôi trông thuy san. Đê duy tri san xuât ơ mưc cao va đam bao phat triên nuôi trông thuy san không bi dich bênh tai Viêt Nam, cân chu y sư dung hiêu qua cac vùng nươc, giư gin môi trương thuy sinh va sư dung bên vưng cac hê sinh thai tư nhiên. Cac vân đê bao tôn môi trương ngay cang trơ lên câp bach do sư phat triên nuôi trông thuy san nhanh chong va sư gia tăng cac vân đê ô nhiêm môi trương ngay cang nghiêm trong.

A.4. Ngành thuy san tai cac tinh Dư an

A.4.1 Tinh Thanh Hoa

Tinh Thanh Hoa co 6 huyên va thi trân ven biên (183 xa) vơi diên tich đât khoang 1.230 ha (chiêm 11,1% tông diên tich đât cua ca tinh) va sô dân 1,07 triêu ngươi (chiêm 31,5% dân sô toan tinh).

Theo bao cao khao sat nganh thuy san (năm 2002) thi vùng ven biên tinh Thanh Hoa co phat hiên đươc 190 loai thuôc 71 ho đông vật biên. Măc dù rât đa dang vê sô lương loai nhưng san lương thuy san cua tinh lai không lơn. Tinh Thanh Hoa co 8.000 ha đât thương bi triêu dâng va 5.000 ha diên tich bê măt nươc măn ven biên co tiêm năng cho phat triên nuôi trông thuy san.

Nuôi trông thuy san la môt trong nhưng nganh kinh tê chu chôt cua tinh Thanh Hoa. Tông diên tich nuôi trông thuy san năm 2010 cua tinh la 17.739 ha, trong đo diên tich nuôi nươc măn, lơ la 7.700 ha va nuôi nươc ngot la 10.300 ha. Lach Trương, Lach Hơi va Lach Bang la ba trung tâm nuôi trông/khai thac thuy san chinh cua tinh, la nhưng đia phương đa xây dưng bên ca va cang neo đậu tranh tru bao cho cac tau, thuyên đanh ca.

Tông san lương thuy san năm 2010 la 74.409 tân trong đo hai san chiêm 71.136 tân. San xuât nôi đông la 2.913 tân. Hiên co 28.500 ngươi đang lam viêc trong lĩnh vưc thuy san, hâu hêt trong sô ho chi lam viêc theo kinh nghiêm chư không đươc đao tao phù hơp. Đa xac đinh đươc nhưng thach thưc chinh đôi vơi sư bên vưng trong nganh thuy san cua tinh, đo la: (i) cơ câu san xuât cua nganh chưa phù hơp va tinh hiêu qua trong khai thac thuy san con thâp; (ii) sư gia tăng nhanh chong sô lương tau, thuyên khai thac thuy san trong khi khu vưc khai thac không mơ rông khiên cho nguôn lơi thuy san bi can kiêt; (iii) ap dung cac phương phap va công cu khai thac thuy san không bên vưng hoăc thậm chi con mang tinh huy diêt; (iv) ky năng lao đông con thâp; (v) bao quan sau thu hoach chưa thich hơp.

A.4.2 Tinh Nghê An

Vê măt đia hinh, tinh bi chia căt bơi nui, đôi theo hương tây băc va sông ngoi theo hương đông nam. Tông chiêu dai sông va suôi cua tinh la 9.828 km. Sông lơn nhât cua tinh la sông Ca (sông Lam). Co bôn huyên va thi trân ven biên trong đo co thanh phô Vinh va 34 phương va xa co thuy san la môt trong nhưng hoat đông kinh tê. Tông sô tau, thuyên khai thac thuy san la 4.321 va co 21.442 ngươi tham gia hoat đông khai thac. Diên tich nuôi trông thuy san cua tinh la 22.500 ha, trong đo co 2.000 ha la nuôi măn, lơ (sô liêu năm 2010).

Co 267 loai thuy san thuôc 91 ho tai khu vưc ven biên cua tinh Nghê An. Trư lương thuy san ươc tinh la 80.000 tân trong đo trư lương thuy san xa bơ la 50.000 tân (chiêm 62%). Co hai bai đe thuy san đươc phat hiên tai tinh, đo la khu vưc tư Lach Bang tơi Lach Quen va khu vưc Diên Châu.

Nhưng thach thưc chinh đôi vơi nganh thuy san cua Nghê An la: (i) năng lưc cac cơ quan quan ly nha nươc vê thuy san con han chê; (ii) cơ chê tham gia cua công đông trong quan ly

30

nghê ca vân chưa co; (iii) nhưng han chê trong viêc tim ra cac nguôn thu nhập thay thê đê chuyên đôi sinh kê; va (iv) cơ sơ ha tâng nghê ca yêu kem.

A.4.3 Tinh Ha Tinh

Tinh Ha Tĩnh co 137 km đương bơ biên vơi hai cưa sông lơn va 7.261 ha diên tich măt nươc phù hơp cho nuôi măn, lơ, trong đo 3.403 ha la cac đâm pha va ao nuôi ven biên va 704 ha la vùng đât phù sa thương xuyên đươc thuy triêu bôi đăp. Sô liêu điêu tra nhưng năm 80 cho thây răng tinh co 267 loai thuy san thuôc 90 ho. Trư lương thuy san ươc tinh la 85.000 tân va mưc khai thac cho phep hang năm la 43.000 tân. Co 3.786 tau thuyên đanh ca đươc đăng ky trong tinh Ha Tĩnh va 13.317 ngươi lam viêc tai nhưng tau, thuyên đo.

Nhưng thach thưc chinh đôi vơi nganh thuy san cua tinh la: (i) sư mât cân đôi giưa cac tau, thuyên khai thac thuy san gân bơ va xa bơ vơi trên 80% cac tau, thuyên đanh ca co công suât nho; (ii) ty lê ca chưa trương thanh hoăc/ca hôn hơp trong môi lân khai thac con cao; (iii) năng lưc cơ quan quan ly nha nươc vê thuy san va đao tao cho ngư dân con thiêu.

A.4.4. Tinh Phu Yên

Vê măt đia hinh thi tinh Phu Yên co đô cao dôc dân tư tây sang đông, vơi đôi nui chiêm khoang 70% tông diên tich đât cua tinh, va 30% la đât đông băng ven biên. Tât ca cac con sông trong tinh đêu băt nguôn tư day Trương Sơn ơ phia tây, day Cù Mông ơ phia băc va đeo Ca ơ phia nam. Cac sông lơn trên đia ban tinh gôm sông Ba, Ban Thach va Ky Lô. Tông diên tich măt nươc la 20.050 ha.

Tinh Phu Yên co thanh phô Tuy Hoa, thi trân Sông Câu va bay huyên gôm Đông Xuân, Tuy An, Sơn Hoa, Sông Hinh, Phu Hoa, Đông Hoa va Tây Hoa.

Rưng đươc phân bô chu yêu tai ba huyên la Sơn Hoa, Sông Hinh va Đông Xuân. Khu bao tôn thiên nhiên Krong –Trai thuôc huyên Sơn Hoa co diên tich 13.808 ha. Măc dù đô che phu rưng đa tăng nhưng chât lương vân chưa đươc cai thiên va rưng phong hô đâu nguôn tiêp tuc bi chăt pha. Đa dang sinh hoc bi suy giam do chay rưng, chuyên đôi muc đich sư dung đât rưng, sư lân chiêm đât rưng cua ngươi dân đia phương, khai thac qua mưc va buôn ban trai phep đông vật hoang da. Trong 20 năm qua đa xay ra hiên tương xoi mon đât ven biên do lu quyet, triêu cương va song biên dâng cao dân đên thiêt hai cho cac môi trương sông tư nhiên. Tăng dân sô cung tao ra ap lưc gia tăng đôi vơi môi trương va tai nguyên thiên nhiên.

Khu vưc đa dang sinh hoc biên va vùng đât ngập nươc đươc phân bô chu yêu tai ba huyên ven biên la Sông Câu, Tuy An va Đông Hoa. Nghiên cưu cho thây co 33 loai thưc vật xuât hiên trong cac khu vưc đât ngập nươc doc theo bơ biên. Tuy nhiên hâu như không con rưng ngập măn trong cac khu vưc đât ngập nươc cua tinh. Chi con thây rai rac môt sô rưng ngập măn doc theo môt sô kênh rach, bơ đê hoăc rưng ngập măn mơi đươc trông vơi muc đich lam đep canh quan va bao vê cac ao nuôi trông thuy san. Đa dang sinh hoc tai ba đâm pha lơn la Ô Loan, Cù Mông va Xuân Đai đa bi suy giam do biên phap quan ly không phù hơp, vi du như câp phep cho cac công ty nuôi trông thuy san quy mô công nghiêp hoat đông tai nhưng đâm pha nay ma không co bât ky hê thông xư ly (nươc va rac thai) nao hoăc ap dung cac phương phap khai thac thuy san mang tinh huy diêt. Tham khao bao cao4 do Dư an SEMLA xây dưng thang 3 năm 2009 đê biêt thêm thông tin chi tiêt vê hiên trang nhưng vùng đât ngập nươc tai tinh Phu Yên.

4 “Điều tra đánh giá thực trạng các vùng đất ngập nước tiềm năng ven biển tỉnh Phú Yên và đưa ra giải pháp khai thác hợp lý, hiệu quả, bảo tồn và phát triển bền vững dựa vào cộng đồng

31

Đa xay ra hiên tương đât phen chua (acid sulphate soil) tai huyên Đông Hoa (đô pH dao đông tư 4,25 đên 5). Bao cao hiên trang môi trương do Sơ TN&MT tinh Phu Yên xây dưng đa đưa ra khuyên cao răng cân han chê sư dung đât đo vao san xuât nông nghiêp do co xuât hiên nhưng chât đôc hai như SO4

2-, nhôm va săt. Tuy nhiên khuyên cao cung nêu cu thê răng nuôi trông thuy san (trên đât đo) co thê thưc hiên đươc nêu co cac hê thông câp, thoat nươc phù hơp.

A.4.5 Tinh Binh Đinh.

Tinh Binh Đinh gôm thanh phô Quy Nhơn va 10 huyên gôm An Lao, An Nhơn, Phù My, Phù Cat, Hoai Ân, Hoai Nhơn, Tây Sơn, Vân Canh, Vĩnh Thanh va Tuy Phươc. 96% ngươi dân thanh thi va 95% ngươi dân nông thôn sư dung nươc sach. Viêc thu gom rac thai tai thanh phô Quy Nhơn la 100% va tai cac cac trung tâm thi trân cua tinh la 70%.

Binh Đinh co bôn sông lơn la Kôn, Lai Giang, La Tinh va Ha Thanh. Long sông sâu, lưu lương nươc trong mùa lu lơn hơn đên tận 1.000 lân so vơi lưu lương nươc trong mùa khô. Phân bô lưu lương nươc la không đêu giưa cac thơi điêm trong năm, đây la điêu bât lơi cho cac hoat đông sư dung nươc. Tông lưu lương nươc trong 3 thang mùa lu (tư thang 10 đên thang 12) chiêm tơi 71% tông lưu lương nươc trung binh môi năm. Vơi đô che phu thưc vật thâp nên cac hiên tương lu lut, sa bôi va xoi mon đât la nhưng vân đê ma tinh phai đôi măt. Binh Đinh co 123 hô chưa cung câp nươc cho thuy lơi va phuc vu cac muc đich khac. Binh Đinh co ba đâm nươc lơ lơn la Thi Nai, Đê Gi va Tra Ô.

Nganh nông, lâm, thuy san noi chung đong vai tro quan trong trong kinh tê cua tinh. Trong giai đoan 2006-2009, ty lê tăng trương binh quân hang năm cua nganh la 7,3% trong đo thuy san, nông nghiêp va lâm nghiêp co ty lê tăng lân lươt la 11,1%, 6,3% va 1,4%. Ty lê tăng trương hang năm cua nganh thuy san dư kiên trong giai đoan 2011-2015 la 10%.

Năm 2010 đô che phu rưng cua tinh la 44,5%. Trong giai đoan 2005-2009, Dư an Phat triên nganh lâm nghiêp do Ngân hang TG đông tai trơ đa đươc thưc hiên tai Binh Đinh. Trong Dư an nay đa thưc hiên trông rưng đươc 7.800 ha. Nhưng rưng ngập măn hiên nay chu yêu la rưng mơi trông. Co 85 ha doc theo bơ biên va 600 ha phân bô rai rac trong cac khu vưc nuôi trông thuy san.

Trong nhưng năm gân đây trong tâm kinh tê cua tinh đa chuyên dich tư nông nghiêp sang công nghiêp va dich vu. Cơ câu viêc lam đa thay đôi vơi sô lương ngươi lao đông trong lĩnh vưc nông-lâm-thuy san giam đi trong khi sô ngươi lao đông trong lĩnh vưc công nghiêp, xây dưng, thương mai va dich vu tăng lên.

Bao cao môi trương cua tinh đa xac đinh đươc nhưng thach thưc vê môi trương cua tinh, trong đo bao gôm viêc khai thac không co kiêm soat nguôn nươc ngâm dân đên hiên tương xâm măn; chay rưng trong mùa khô va pha rưng lây đât lam nông nghiêp, khai thac gô lậu va buôn ban bât hơp phap đông vật hoang da; ô nhiêm đât va nươc bơi cac hoa chât nông nghiêp, nươc thai va chât thai răn tư cac khu đô thi; nguy cơ xoi mon đât tăng do chuyên đôi muc đât sư dung đât tư nông-lâm nghiêp sang đât ơ/đât công nghiêp tai cac khu vưc nhiêu đôi nui; can kiêt nguôn lơi thuy san ven biên do khai thac qua mưc va ap dung cac phương phap khai thac huy diêt như sư dung chât nô, đen pha công suât cao, lươi đanh ca co măt lươi nho.

Binh Đinh co 2.300 ha diên tich bê măt nươc phù hơp cho nuôi trông thuy san. Nuôi tôm công nghiêp trên đât ngập măn hoăc đât cat đa tăng nhanh trong nhưng năm qua. Tuy nhiên hâu hêt cac ao nuôi tôm đêu không co hê thông xư ly nươc thai, va viêc xa trưc tiêp nươc thai

32

chưa qua xư ly tư cac trai nuôi tôm đa gây ra ô nhiêm môi trương nghiêm trong. Sô lương lơn nhưng chât thai răn trong đo co chưa thưc ăn chăn nuôi thưa, chât thai cua tôm, tao va cac dư lương chât hưu cơ… tư cac trai nuôi tôm cung đươc tiêu huy trên cac đun cat gân cac trai nuôi đo. Vê lâu dai nêu không thưc hiên cac giai phap cho nhưng vân đê nay thi chât lương nươc ven biên sẽ bi xuông câp va sẽ gây ra nhưng tac đông tiêu cưc bât lơi đôi vơi nguôn lơi thuy san trong tư nhiên.

Binh Đinh co môt sô đâm pha lơn như Thi Nai, Đê Gi va Tra Ô. Đâm Thi Nai (5.060 ha) co gia tri cao vê đa dang sinh hoc, la môi trương sông cua nhiêu loai trong đo gôm cac loai chim nươc va chim di cư. Khao sat cho thây răng đâm nay la quê hương cua sô lương lơn cac loai trong đo gôm 85 quân thê thưc vật nôi (floating flora), 64 quân thê đông vật nôi, 181 quân thê thưc vật tâng đay, 136 loai tao va quân thê thưc vật bậc cao, 100 loai đông vật thân mêm, 14 loai tôm, 119 loai ca, 30 loai chim va cac loai đông vật 2 chân. “Co Thia”, môt loai đông vật quy hiêm, cung đa đươc phat hiên trong khu vưc đâm nay. Nươc tư sông Ha Thanh va sông Kôn cung như nươc thai sinh hoat tư thanh phô Quy Nhơn va cac khu công nghiêp gân đo đô vao đâm Thi Nai. Viêc sư dung qua mưc nươc tư đâm nay cho nuôi trông thuy san đa dân đên suy giam chât lương nươc. Cac mâu nươc đươc kiêm tra năm 2008 co môt sô thông sô vươt han mưc cho phep trong côt B cua quy chuân ky thuật quôc gia vê chât lương nươc bê măt QCVN 08:2008/BTNMT.

Trong đâm Đê Gi (1.580 ha) đa phat hiên đươc 15 loai thưc vật, 5 loai rong biên, 39 loai ca co gia tri kinh tê, va 11 loai giap xac. Ươc tinh môi năm co thê khai thac đươc 1.715 tân hai san tư khu vưc đâm nay. Tuy nhiên nguôn lơi thuy san ơ đây đang bi can kiêt (ươc tinh giam tư 50-70% so vơi 5 năm trươc) do viêc sư dung cac biên phap khai thac mang tinh huy diêt va do ô nhiêm nươc do cac hoat đông nuôi trông thuy san trong khu vưc đâm. Cơ quan quan ly nha nươc vê nông nghiêp đa thuc đây viêc tham gia cua ngươi dân đia phương vao bao vê va phat triên nguôn lơi thuy san. Mô hinh đông quan ly đa đươc khơi xương ap dung cho khu vưc đâm Thi Nai va Đê Gi.

Đâm Tra Ô (1.200 ha) la môt trong sô 45 khu vưc đươc quy hoach trơ thanh khu bao tôn vùng nươc nôi đông câp quôc gia (năm 2025). 75 loai thưc vật lơn, 73 loai tao, 52 loai quân thê thưc vật nôi va 65 loai ca đa đươc phat hiên trong khu vưc đâm nay, va đây cung la môi trương sông cua ba loai ca chinh, loai “Chinh mun”, trong đo co 1 loai năm trong Sach đo Viêt Nam. Tuy nhiên nguôn lơi thuy san khu vưc đâm nay đa bi giam sut trong nhưng năm gân đây vơi san lương đanh băt đươc hang năm cua môt sô loai chi con băng 50 -94% so vơi trươc.

Cac cơ quan quan ly nha nươc vê thuy san đa tiên hanh theo doi môi trương tai cac khu vưc nuôi tôm va đa thông bao cho nhưng ngươi nuôi vê cac hậu qua cua môi trương. Tinh cung đa co kê hoach trông 220 ha rưng ngập măn trong đo 60 ha sẽ đươc trông trong đâm Thi Nai va 50 ha sẽ đươc trông tai đâm Đê Gi.

A.4.6 Tinh Khanh Hoa

Tinh Khanh Hoa phia băc, nam va tây giap nui, va phia đông giap biên. Tinh co khoang 200 hon đao. Vê măt đơn vi hanh chinh tinh gôm co thanh phô Nha Trang va Cam Ranh, thi xa Ninh Hoa va cac huyên Khanh Sơn, Khanh Vĩnh, Diên Khanh, Trương Sa, Cam Lâm, va Văn Ninh.

La tinh co nhiêu danh lam thăng canh va nhiêu bai biên đep nên Khanh Hoa la môt trung tâm du lich lơn cua quôc gia. Cac bai biên nôi tiêng như Nha Trang, Bai Tiên, Dôc Lêt va Đai

33

Lanh trong nôi đia va cac bai biên khac trên đao Hon Tre. Cac hê sinh thai ơ Nha Trang rât phong phu như răng san hô, vùng đât ngập nươc, rưng ngập măn, rong biên, cưa sông, hê sinh thai biên đao. Đao Hon Mun co mưc đa dang sinh hoc lơn nhât vơi khoang 350 loai san hô, chiêm 40% cac loai san hô hiên co trên thê giơi.

Trư lương nguôn lơi thuy san cua Khanh Hoa đươc ươc tinh la 150.000 tân va mưc co thê khai thac la 70.000 tân. Ngoai cac loai thuy san thi Khanh Hoa cung la quê hương cua chim yên, khai thac tô yên la nghê mang lai gia tri kinh tê cao va tao công ăn viêc lam. San xuât muôi cung la môt trong nhưng hoat đông kinh tê cua tinh do đô măn nươc biên ơ đây rât cao.

Tinh co 186.500 ha rưng trong đo 34% la rưng phong hô va 1,2% la rưng đăc dung. Hâu hêt cac rưng phong hô đêu phân bô tai cac khu vưc miên nui.

A.4.7 Tinh Sóc Trăng

Soc Trăng la môt trong sô 13 tinh năm ơ phia nam sông Hậu (môt nhanh sông chinh cua sông Cưu Long). Tinh gôm co thanh phô Soc Trăng va 10 huyên la Châu Thanh, Kê Sach, My Tu, Cù Lao Dung, Long Phu, My Xuyên, Nga Năm, Thanh Tri, Vĩnh Châu va Trân Đê.

Tông diên tich đât cua tinh la 3.311 km2, trong đo 49,5% la đât ngập măn. Tinh trang đât phen chua xay ra tai cac huyên phia tây (Thanh Tri, My Tu, Vĩnh Châu va My Xuyên) va chiêm tơi 23,7% tông diên tich đât cua tinh. Ngoai ra con co 11.560 ha la vùng đât thâp bi ngập nươc quanh năm.

Đăc trưng cua tinh Soc Trăng la co hê thông sông, ngoi day đăc. Doc theo bơ biên co 3 cưa sông lơn gôm Trân Đê, Đinh An va My Thanh. Môt khu vưc kha rông (11.000 ha) đươc hinh thanh bơi phù sa doc theo bơ biên, rông tư 5 đên 7 km khi triêu xuông. Măc dù vùng phù sa đo không đươc coi la môt phân trong tông diên tich đât cua tinh nhưng tai đo lai diên ra rât nhiêu hoat đông nuôi trông thuy san thâm canh. Doc theo cac cưa sông co môt sô bên ca phuc vu cho cac tau, thuyên đanh ca.

Công tac theo doi môi trương trong giai đoan 2006 -2010 cho thây răng chât lương nươc bê măt tai cac cưa sông Đinh An, Trân Đê va My Thanh co dâu hiêu bi ô nhiêm bơi cac chât hưu cơ, nhưng chât nay co xu hương tăng tưng năm do nhưng tac đông cua cac hoat đông nuôi trông thuy san, khai thac va chê biên thuy san tai cac bên ca. Sô liêu theo doi năm 2009 cho thây BOD đa cao gâp 1,39 đên 3,99 lân so vơi ngương cho phep, va COD đa cao gâp 2,26 đên 4 lân so vơi ngương cho phep. My Thanh va Trân Đê la hai đia điêm bi ô nhiêm năng. Nhưng nguôn gây ô nhiêm chinh la cac khu công nghiêp, chât thai răn va nươc thai đô thi, thuy lơi (thuc đây viêc xâm măn), cac hoat đông san xuât nông nghiêp va thuy san, va giao thông đương thuy.

Chât lương nươc ven biên vân con tôt, ngoai trư nươc tai Vĩnh Châu nơi ma COD đa đo đươc ơ mưc cao gâp 9,34 đên 39 lân so vơi ngương cho phep va cung đa phat hiên ra môt sô kim loai năng như Đông, Kẽm, Cr6+.

Vơi 95% la đât nông nghiêp nên san xuât nông nghiêp la nganh kinh tê chinh cua tinh Soc Trăng. Tông diên tich đât đang sư dung cho nuôi trông thuy san la 65.189 ha (sô liêu năm 2007). Trong sô 8 huyên thi Vĩnh Châu va My Xuyên co diên tich đât nuôi trông thuy san nhiêu nhât, lân lươt chiêm 45% va 32% diên tich đât nuôi trông thuy san cua ca tinh. Hoat đông nuôi trông thuy san chu yêu la nuôi tôm kêt hơp vơi trông lua. Trong nhưng năm gân đây, thiêt hai trong nuôi trông thuy san diên ra thương xuyên do cac ky thuật nuôi không đung trong đo bao gôm viêc xư ly ao nuôi chưa đung cach.

34

Theo ươc tinh thi đên năm 2015 nươc thai đươc thai ra hang năm tư cac hoat đông nuôi tôm ơ Soc Trăng sẽ la 8.69×106 m3 va đên năm 2020 sẽ la 14.28×106 m3 (Bao cao Hiên trang môi trương cua Sơ TN&MT năm 2010). Chi co 25 - 30% lương thưc ăn chăn nuôi đươc hâp thu hêt, sô con lai sẽ lân trong nươc va gây ô nhiêm nươc.

Rưng ven biên cua Soc Trăng đươc phân bô doc theo dai đât hep tư Vĩnh Châu đên cưa sông Hậu va co mưc đô đa dang sinh hoc cao. Ơ đo đa tưng co khoang 20 loai thưc vật thuôc 16 ho, phân lơn la cac loai cây như đươc, eucalyptus, măm, bân, v.v... Cac loai thuy câm va đông cung đa đươc phat hiên ơ đây.

Anh: Hê thông rưng ngập măn cua tinh Soc Trăng (Nguôn: Sơ TN & MT năm 2010.)

Tuy nhiên trong nhưng năm gân đây do viêc khai thac qua mưc tai nguyên thiên nhiên va do xoi mon đât nghiêm trong tai huyên Vĩnh Châu đa dân đên viêc suy giam diên tich rưng ngập măn va anh hương tơi đa dang sinh hoc ơ khu vưc nay.

A.4.8 Tinh Ca Mau

Tinh Ca Mau co 80.000 km2 diên tich bê măt nươc biên. Đây la tinh duy nhât ơ Viêt Nam giap biên ca ba măt Đông, Nam va Tây. Tinh co chin đơn vi hanh chinh gôm thanh phô Ca Mau va 8 huyên la Thơi Binh, Trân Văn Thơi, U Minh, Đâm Dơi, Cai Nươc, Phu Tân, Năm Căn va Ngoc Hiên.

Trên đia ban tinh co 6 loai đât: (i) Đât phen chua: 280.000 ha, chiêm 52,5% tông diên tich đât cua tinh; (ii) Đât ngập măn: 212.900 ha, tương đương 40% tông diên tich đât cua tinh. Cac loai đât con lai la đât phù sa, đât than bùn, đât đo vang, va đât cat.

Co hai loai rưng chu yêu ơ tinh Ca Mau la rưng đươc (62.436 ha, hay 63%) va rưng keo (malaleuca 36.156 ha hay 36,46%), diên tich rưng con lai 0,58% la rưng trên cac đao. Nhưng khu rưng đươc hiên nay trên đia ban tinh Ca Mau đươc phân bô chu yêu tai cac huyên Ngoc Hiên, Năm Căn, Đâm Dơi va Phu Tân, va rưng keo chu yêu đươc tim thây tai cac huyên Trân Văn Thơi va U Minh. Đây la hai loai rưng đăc trưng co mưc đa dang sinh hoc cao tai khu vưc đông băng sông Cưu Long.

Đăc biêt Ca Mau con co vươn quôc gia Mui Ca Mau vơi diên tich 41.861 ha, va vươn quôc gia U Minh Ha vơi diên tich 8.527 ha. Hai vươn quôc gia nay thương xuyên bi nươc lơ dâng ngập va co mưc đa dang sinh hoc cao. Vao ngay 26 thang 5 năm 2009, UNESCO đa công nhận hai vươn quôc gia nay la Khu vưc bao tôn sinh quyên thê giơi.

Trong vai năm qua Ca Mau đa đây manh viêc tai trông rưng. Trong năm 2010, đa trông lai đươc 2.018 ha. Công tac phong, chông chay rưng đa đươc cai thiên va sô lương cac vu vi pham luật bao vê rưng đa giam. Tuy nhiên hiên vân con nhưng thach thưc chinh sau:

35

- Viêc trông rưng san xuât mang lai hiêu qua kinh tê rât han chê do cơ hôi thi trương cho cac san phâm gô keo va gô đươc chưa qua chê biên con rât han chê;

- Tiên công cho nhân viên lam viêc tai cac cơ quan quan ly rưng con thâp;- Nhưng ngươi nông dân sinh sông tai cac vùng đêm cua cac khu rưng đăc dung hoăc

đươc hơp đông đê quan ly rưng hâu hêt đêu la nhưng hô ngheo va không co đât ơ hoăc đât san xuât nông nghiêp;

- Cân đâu tư lơn cho công tac phong, chông chay rưng va xư ly vi pham phap luật vê bao vê rưng;

- Cac khu đât danh cho trông rưng co diên tich nho va phân tan khiên cho viêc khao sat va trông rưng găp kho khăn va dân đên chi phi trông rưng cao.

Co 175 loai thuy san thuôc 77 ho trong khu vưc biên quanh tinh Ca Mau. Khu vưc nay cung co rât nhiêu cac loai thuy san khac, rât thuận lơi cho cac hoat đông nuôi trông thuy san. Hiên nay, nguôn lơi thuy san ơ khu vưc nay đa chiu ap lưc khai thac qua mưc trong môt thơi gian dai. Cac vân đê như ô nhiêm môi trương, thu hep bai đe (cua cac loai thuy san) quanh bơ biên, sư dung cac phương phap khai thac mang tinh huy diêt (thuôc nô, kich điên, khai thac trong mùa ca sinh san hoăc sư dung lươi đanh ca co măt lươi nho…) chinh la nhưng thach thưc lơn đôi vơi nguôn lơi thuy san.

Trong năm 2010 tinh Ca Mau co 296.300 ha diên tich đât nuôi trông thuy san, trong đo diên tich nuôi tôm la 266.600 ha. Đâm Dơi va Thơi Binh la hai huyên co diên tich đât nuôi tôm lơn nhât. Nuôi trông thuy san đong vai tro quan trong trong nên kinh tê cua tinh bơi nganh nay tao ra hang chuc nghin công viêc va la nguôn thu nhập cua ngươi dân đia phương. Tông san lương khai thac va nuôi trông thuy san cua tinh la 320.000 tân môt năm.

Đên năm 2011 Ca Mau co 5.097 tau, thuyên đanh ca. Cac tau, thuyên đanh ca găn may co công suât dươi 90 CV chiêm 73%. Bên canh viêc co ty lê cao cac tau, thuyên đanh ca cơ nho thi viêc sư dung bât hơp phap cac công cu khai thac không phù hơp va ap dung cac phương phap khai thac mang tinh huy diêt đa tao ra ap lưc lơn đôi vơi cac nguôn lơi doc bơ biên. San lương trung binh cho môi chuyên khai thac co xu hương suy giam, va ty lê ca nho/ca hôn hơp cao. Môt sô loai ca co gia tri kinh tê cao đang bi đe doa.

Đa xac đinh đươc nhưng han chê khac gop phân vao viêc quan ly yêu kem cac nguôn lơi thuy san ơ Ca Mau như dươi đây:

- Nhưng han chê vê năng lưc, nguôn nhân lưc va phương tiên hoat đông cho cac cơ quan thanh tra thuy san (trưc thuôc Sơ NN & PTNT);

- Thiêu cơ chê đông quan ly nguôn lơi thuy san;- Thiêu cac phương an tao thu nhập thay thê cho lao đông đia phương;- Cơ sơ ha tâng nghê ca trong tinh trang tôi tan.

36

Phu luc C – Bang kiêm tra tiêu chi sang loc vê môi trương va xa hôi cho tưng tiêu DA

MÂU 1 – Bang kiêm tra loai trư nhưng tiêu dư an không đu điêu kiên vê môi trương – xa hôi

Giơi thiêu:

Can bô phu trach chinh sach an toan vê môi trương cua BQLDA tinh sẽ tiên hanh sang loc tât ca cac tiêu dư an đươc đê xuât thuôc Hơp phân B va C đê xac đinh tinh hơp lê cua nhưng tiêu dư an đo.

+ Tra lơi tât ca cac câu hoi dươi hinh thưc (CO/KHÔNG) cho tưng tiêu dư an trong môi ô.

+ Vơi câu tra lơi CO, điên KĐĐK (Không đu điêu kiên) vao trong hang cuôi cùng, va loai tiêu dư an đo.

+ Nêu tât ca cac câu tra lơi la KHÔNG, thi tiêu dư an đo đu điêu kiên đê đươc Dư an CRSD tai trơ.

* Mâu nay cân đươc điên va lưu tai văn phong BQLDA tinh, cùng vơi cac tai liêu đam bao chinh sach an toan vê môi trương khac.

Cac câu hoi kiêm tra Tiêu dư an (tra lơi CO/KHÔNG)

1 2 3 4 5 6 7 ….

Tiêu dư an co yêu câu chuyên muc đich sư dung đât co vai tro quan trong đôi vơi thiên nhiên như vươn quôc gia, khu bao tôn thiên nhiên, khu dư trư sinh quyên, rưng đăc dung hay không?

Tiêu dư an co buôc phai loai bo cac cây côi/rưng phong hô như cac rưng phong hô đâu nguôn, rưng ngập măn, rưng chăn gio/chăn cat bay hay không?

Tiêu dư an co lam mât đi cac môi trương sinh sông cua loai đông vật đươc biêt la co nguy cơ tuyêt chung hay không?

Tiêu dư an co yêu câu chuyên đôi đât lua 2 vu năng suât cao hay không?

Tiêu dư an co sư dung đât cho nuôi trông thuy san trên cat vơi diên tich tư 100 ha trơ lên hay không?

Cac đia điêm tiêu dư an co năm trên đia ban tư 2 tinh trơ lên hay không?

Đia điêm tiêu dư an đươc đê xuât co năm trong khu vưc đang bi tranh châp hay không?

Tiêu dư an co dân đên viêc phai thu hôi đât tai đia điêm co gia tri văn hoa/lich sư hoăc phai di dơi cac vật thê văn hoa như đên, chùa, nghĩa trang, cac ngôi mô cô, tương đai, tương, cây thiêng, hay bât ky vật thê nao co y nghĩa tinh thân đôi vơi công đông hay không?

37

Tiêu dư an co dân đên viêc phai loai bo cac diên tich đât ngập nươc hoăc cac diên tich đât rưng co đô che phu trên 10% hay không?

Tiêu dư an co năm trong hoăc gân cac vươn quôc gia, cac môi trương sinh sông tư nhiên hay cac đia điêm ma cac loai co nguy cơ tuyêt chung hoăc bi đe doa tuyêt chung sinh sông hay không?

Đia điêm cua tiêu dư an đươc đê xuât năm trên đât công hay trên cac khu vưc đươc sơ hưu bơi hoăc đươc hiêu hay thông nhât theo tập quan la sẽ đươc sư dung bơi ngươi đê xương dư an?

Kêt luân vê tinh hơp lê

Ngay ___ thang ___ năm _______

Bang đươc lâp bơi: ________________________

(Can bô chiu trach nhiêm đảm bảo môi trường của BQLDA tinh)

38

Phu luc D – Quy t c Th c hanh v môi tr ng (ECOPs)ă ư ê ươ(đươc điêu chinh đê ap dung cho Dư an CRSD tư Bô Quy tăc chuân cac Thưc hanh vê môi trương

đôi vơi cac dư an xây lăp nho đươc Ngân hang Thê giơi tai trơ tai Viêt Nam)

Phân 1 – Cac trach nhiêm cua Nha thâu xây dưng

CÁC VÂN ĐÊ/RUI RO

BIỆN PHÁP GIAM NHE

1. Gây bui bân/ ô nhiêm không khi

Nha thâu xây dưng phai thưc hiên cac biên phap không chê bui bân đê đam bao giam thiêu phat sinh bui bân va không gây phiên ha cho dân cư đia phương, duy tri môi trương lam viêc an toan như:- Phun nươc rưa cac đoan đương bi bui bân va tai cac đia điêm thi công;- Che đậy cac kho tập kêt vật liêu;- Đât cat va cac kho tập kêt vật liêu ngoai trơi phai đươc che chăn tranh gio.

2. Tiêng ôn va đô rung

Tât ca cac phương tiên đi lai đêu phai co “Giây chưng nhân đat tiêu chuân kiểm tra chât lương, an toàn ky thuât và bảo vê môi trường” phù hơp theo Quyêt đinh sô 35/2005/QĐ-BGTVT; nhăm tranh gây tiêng ôn qua mưc do may moc không đươc bao dương đây đu.

3. Ô nhiêm nươc Phai co nha vê sinh di đông hoăc nha vê sinh tai công trương cho công nhân thi công. Nươc thai tư nha vê sinh cung như tư bêp, nha tăm, bôn rưa măt… phai đưng trong bê chưa đê đưa ra khoi công trương hoăc phai đươc xa vao hê thông nươc thai cua thanh phô; không đươc phep xa trưc tiêp ra bât ky vùng nươc nao.

Nươc thai vươt ngương cho phep theo quy chuân quy thuật/quy đinh co liên quan cua Viêt Nam phai đươc thu gom trong bê chưa va đươc đơn vi thu gom rac co giây phep đưa ra khoi công trương.

Khi hoan thanh cac công trinh thi công, cac bê chưa nươc va cac hô vê sinh tư hoai sẽ đươc lâp va niêm phong cân thận.

4. Hê thông thoat nươc va bun lăng

Nha thâu xây dưng sẽ tuân thu thiêt kê chi tiêt cho hê thông thoat nươc trong cac ban vẽ thi công đê đam bao hê thông thoat nươc luôn thông suôt, không co bùn va cac vật can khac.

Cac khu vưc công trương không bi anh hương bơi cac hoat đông thi công sẽ đươc duy tri hiên trang.

5. Chất thai răn Tai cac nơi lam viêc, nha thâu thi công sẽ bô tri cac thùng đưng rac nho, cac thùng rac va cac phương tiên thu don rac.

Chât thai răn co thê đươc tập kêt tam thơi trên công trương đên môt khu vưc riêng đươc Tư vân giam sat thi công va cac nha chưc trach đia phương phê duyêt trươc khi đươc thu gom va tiêu huy.

Cac thùng đưng rac phai đươc che chăn, co năp đậy, tranh mưa, năng va không bi chim choc, đông vật xâm pham.

39

CÁC VÂN ĐÊ/RUI RO

BIỆN PHÁP GIAM NHE

Không đươc đôt, chôn hoăc đô chât thai răn trong công trương. Cac vật liêu co thê tai sư dung như cac tâm gô cho cac công trinh hâm, hao, thep, vật liêu gian giao, chông đơ,

vật liêu đong goi… sẽ đươc thu gom va đê riêng ra khoi cac loai rac khac trên công trương đê tai sư dung, sư dung thay thê hoăc đê ban.

Nhưng chât thai răn hoăc chât thai xây dưng nêu không đưa ra khoi công trương sẽ đươc tiêu huy tai nhưng đia điêm đươc xac đinh va phê duyêt bơi Tư vân giam sat thi công va co trong kê hoach tiêu huy rac thai răn. Trong bât ky trương hơp nao thi nha thâu xây dưng cung không đươc tiêu huy bât ky vật liêu nao tai cac khu vưc nhay cam vê môi trương như nhưng khu vưc môi trương sinh sông tư nhiên hoăc tai cac dong sông.

6. Chất thai hoa chất hoăc chất thai nguy hai

Dâu, mơ đa qua sư dung sẽ đươc đưa ra khoi công trương va đươc ban cho công ty tai chê dâu đươc châp nhận.

Dâu, nhơt đa qua sư dung va cac vật liêu lam vê sinh… sư dung cho viêc bao dương xe cô, may moc sẽ đươc thu gom trong cac bê chưa va đươc môt công ty chuyên tai chê dâu đưa ra khoi công trương đê tiêu huy tai môt đia điêm tiêu huy chât thai đôc hai đươc phê duyêt.

Nhưa đương hoăc cac san phâm nhưa đương chưa sư dung hoăc bi loai bo (rejected) sẽ đươc tra lai nha may san xuât cua bên cung ưng.

Lưu giư hoa chât môt cach an toan như chưa trong khu vưc co mai che, co vach ngăn va đươc dan nhan phù hơp.

7. Anh hương đên đô che phu thưc vât va cac tai nguyên sinh thai

Cân giam thiêu đên mưc co thê nhưng khu vưc sẽ bi phat quang. Nha thâu xây dưng sẽ di dơi (removed) lơp đât măt tai tât ca cac khu vưc sẽ bi anh hương bơi cac hoat đông co

kha năng phuc hôi, bao gôm ca cac hoat đông tam thơi như lưu kho, tập kêt nguyên, vật liêu…; lơp đât măt bi dơi đi sẽ đươc tập kêt tai cac khu vưc như đa thông nhât vơi Tư vân giam sat thi công đê sau nay sư dung tai tao lai tham thưc vật va sẽ đươc bao vê đây đu.

Nghiêm câm viêc sư dung hoa chât đê phat quang cây côi. Nghiêm câm viêc đôn, chăt cây côi trư trương hơp năm trong kê hoach phat quang cây côi. Khi cân thiêt thi phai dưng hang rao bao vê tam thơi đê bao vê môt cach hiêu qua nhưng cây côi đươc bao tôn

trươc khi băt đâu bât ky công viêc thi công nao trong khu vưc. Nha thâu xây dưng sẽ đam bao không đê xay ra bât ky hanh đông săn đuôi, đăt bây, săn băn, hoăc đanh ba

đông vật nao.8. Quan ly viêc

đi lai Trươc khi thi công phai tiên hanh tham vân vơi chinh quyên, công đông đia phương va canh sat giao thông. Viêc gia tăng đang kê lưu lương xe cô đi lai phai đươc đê cập trong kê hoach thi công đươc phê duyêt trươc

đo. Viêc phân tuyên, nhât la đôi vơi cac phương tiên chuyên chơ năng, cân phai tinh toan đê tranh cac đia

40

CÁC VÂN ĐÊ/RUI RO

BIỆN PHÁP GIAM NHE

điêm nhay cam như trương hoc, bênh viên va chơ. Viêc lăp đăt hê thông chiêu sang vao ban đêm phai đươc thưc hiên nêu cân thiêt đê đam bao lưu thông an toan. Đăt cac biên bao xung quanh khu vưc thi công đê giup viêc giao thông, đi lai đươc thuận lơi, co biên chi dân

tơi cac bô phận khac nhau cua công trinh va co biên canh bao an toan. Sư dung cac biên phap điêu khiên giao thông an toan bao gôm cac biên bao đương bô/sông/ngoi va co ngươi

câm cơ canh bao cac điêu kiên nguy hiêm. Tranh vận chuyên nguyên, vật liêu xây dưng trong giơ cao điêm. Đăt cac biên bao phù hơp cho cac tuyên đương bô va đương sông khi cân thiêt.

9. Lam gian đoan cac dich vu tiên ich

Thông bao cho cac hô gia đinh bi anh hương vê thơi gian lam viêc cung như kê hoach tam ngưng câp nươc/điên trươc đo it nhât la 2 ngay.

Bât ky thiêt hai nao vơi cac hê thông dây điên/điên thoai/viên thông sẽ đươc bao cao cho cac nha chưc trach va đươc sưa chưa trong thơi gian sơm nhât co thê.

10. Khôi phuc cac khu vưc bi anh hương

Cac khu vưc bi phat quang như cac khu vưc xư ly chât nguy hai, cac cơ sơ, lan trai công nhân tai công trương, cac khu vưc tập kêt nguyên, vật liêu, cac khu vưc dưng gian giao va bât ky khu vưc nao đươc tam thơi chiêm dung trong qua trinh thi công cac công trinh cua dư an sẽ phai đươc khôi phuc sư dung cac biên phap tôn tao canh quan thiên nhiên, co hê thông thoat nươc va phuc hôi che phu thưc vật đây đu.

Cây côi phai đươc trông tai cac khu vưc đât trông va tai cac sươn dôc đê ngăn chăn hoăc lam giam nguy cơ sut lơ đât va giư ôn đinh cac sươn dôc.

Đât bi nhiêm bân bơi hoa chât hoăc cac chât nguy hai sẽ đươc di dơi, vận chuyên va vùi lâp tai cac khu vưc tiêu huy rac.

11. An toan cho ngươi lao đông va công đông

Tập huân cho ngươi lao đông vê cac quy đinh an toan lao đông va cung câp cho ho đây đu quân ao bao hô lao đông theo cac quy đinh hiên hanh cua phap luật Viêt Nam.

Dưng cac hang rao bao vê, chôt chăn, canh bao nguy hiêm/khu vưc câm xung quanh khu vưc thi công đê canh bao cho công đông biêt vê cac nguy hiêm tiêm ân.

Nha thâu xây dưng sẽ thưc hiên cac biên phap đam bao an toan như dưng cac hang rao bao vê, chôt chăn canh bao nguy hiêm, cung câp hê thông chiêu sang đê tranh tai nan giao thông cung như cac nguy hiêm khac cho ngươi va cac khu vưc nhay cam.

Nêu nhưng khao sat trươc đo cho thây co thê co kho vu khi chưa phat nô (UXO), viêc giai phong măt băng cân phai do đôi ngu nhân sư co trinh đô thưc hiên va theo như kê hoach chi tiêt đươc tông công trinh sư phê duyêt.

12. Giao tiêp vơi cac công đông

Nha thâu xây dưng sẽ phôi hơp vơi cac nha chưc trach đia phương (lanh đao xa, trương thôn) đê thông nhât kê hoach cho cac hoat đông thi công tai cac khu vưc sat vơi cac khu vưc nhay cam hoăc vao cac thơi điêm nhay

41

CÁC VÂN ĐÊ/RUI RO

BIỆN PHÁP GIAM NHE

đia phương cam (vi du cac ngay lê tôn giao). Ban tiêng Viêt nhưng Quy tăc thưc hanh vê môi trương va cac tai liêu bao trơ vê môi trương co liên quan khac

sẽ đươc cung câp cho cac công đông đia phương va công nhân tai công trương. Phô biên thông tin cua dư an cho cac bên bi anh hương (vi du nha chưc trach cua đia phương, cac doanh

nghiêp, cac hô gia đinh bi anh hương…) thông qua cac cuôc hop vơi công đông trươc khi băt đâu thi công. Cung câp môt ngươi lam đâu môi liên lac vơi công đông đê nhưng bên co liên quan co thê nhận thông tin tư

ngươi đo vê cac hoat đông tai công trương, tiên đô dư an va cac kêt qua thưc hiên dư an. Thông bao cho ngươi dân đia phương môt cach thich hơp cac thông tin vê tiên đô thi công va kê hoach thưc

hiên, kê hoach tam ngưng cung câp cac dich vu tiên ich, cac đoan đương tranh va tuyên xe buyt tam thơi, sư dung chât nô giai phong măt băng.

Cac bang thông bao sẽ đươc dưng tai tât ca cac đia điêm thi công đê cung câp thông tin vê dư an cung như thông tin liên lac cua can bô quan ly công trương, can bô vê môi trương, can bô phu trach an toan va y tê, sô điên thoai va cac thông tin khac đê ngươi bi anh hương co thê co cac kênh thông tin đê bay to nhưng môi quan tâm va đê xuât y kiên cua minh.

13. Cac thu tuc đôi vơi viêc phat hiên tinh cơ tai san văn hoa

Nêu Nha thâu xây dưng trong qua trinh đao xơi hoăc thi công co phat hiên ra đia điêm khao cô, đia điêm co gia tri lich sư, tan tich va cac đô vật, kê ca cac khu mô va/hoăc cac ngôi mô đơn le thi Nha thâu sẽ:

Dưng cac hoat đông thi công tai cac đia điêm co phat hiên bât ngơ; Khoanh vùng đia điêm hoăc khu vưc đươc phat hiên; Canh giư đia điêm đo đê tranh co bât ky thiêt hai hoăc mât mat đôi vơi cac đô vật co thê di dơi đươc.

Trong trương hơp co nhưng cô vật co thê di dơi đươc hoăc co cac tan tich dê bi hư hong, cân bô tri ngươi canh gac vao ban đêm cho đên khi cac nha chưc trach đia phương hoăc Sơ Văn hoa va Thông tin tơi tiêp quan;

Thông bao cho Tư vân giam sat thi công đê tư vân thông bao lai cho nha chưc trach đia phương hoăc cơ quan trung ương quan ly vê Tai san văn hoa Viêt Nam (trong vong 24 giơ hoăc it hơn);

Cac nha chưc trach ơ đia phương hoăc trung ương sẽ chiu trach nhiêm bao vê va gin giư đia điêm đo trươc khi co quyêt đinh vê cac thu tuc phù hơp tiêp theo. Thu tuc nay đoi hoi phai co đanh gia sơ bô vê cac đia điêm đươc phat hiên. Y nghĩa va tâm quan trong cua nhưng phat hiên nay cân đươc đanh gia theo cac tiêu chi khac nhau vê di san văn hoa; nhưng tiêu chi nay bao gôm cac tiêu chi vê gia tri thâm my, lich

42

CÁC VÂN ĐÊ/RUI RO

BIỆN PHÁP GIAM NHE

sư, gia tri khoa hoc hoăc nghiên cưu, gia tri kinh tê va xa hôi. Cac quyêt đinh vê cach thưc xư ly nhưng phat hiên nay sẽ do cac nha chưc trach co trach nhiêm đưa ra.

Quyêt đinh nay co thê bao gôm nhưng thay đôi vê cach bai tri (như khi phat hiên ra môt tan tich không thê di dơi đươc nhưng co tâm quan trong vê văn hoa hoăc kiên truc), bao tôn, duy tri, phuc hôi va khôi phuc;

Nêu cac đia điêm va/hoăc di tich văn hoa co gia tri cao va đươc cac nha chuyên môn khuyên nghi gin giư va nha chưc trach quan ly di san văn hoa co yêu câu, Chu Dư an sẽ phai co nhưng thay đôi vê thiêt kê đê đap ưng nhưng yêu câu va gin giư đia điêm đo;

Cac quyêt đinh vê quan ly đia điêm phat hiên đo sẽ đươc cac nha chưc trach co liên quan đưa ra băng văn ban;

Cac công viêc xây dưng chi co thê đươc tiêp tuc sau khi nha chưc trach đia phương co trach nhiêm bao vê di san đo cho phep.

43

Phân 2 – Quy tăc thưc hanh vê môi trương đôi vơi ngươi lao đông cua Nha thâu

NÊN KHÔNG ĐƯƠC

SƯ DUNG CAC PHƯƠNG TIÊN, THIÊT BI VÊ SINH ĐƯƠC CUNG CÂP - BAO CAO NGAY KHI PHƯƠNG TIÊN, THIÊT BI ĐO BI BÂN HOĂC ĐA ĐÂY

DON DEP SACH SE RAC RƯƠI VA RAC XÂY DƯNG TAI CAC KHU VƯC LAM VIÊC VAO CUÔI NGAY – sư dung cac thùng đưng rac va đam bao không đê rac bay đi.

BAO CAO NGAY TÂT CA CAC VU TRAN DÂU HOĂC NHIÊN LIÊU & KHÔNG CHÊ KHÔNG ĐÊ DÂU/NHIÊN LIÊU TIÊP TUC TRAN

CHI HUT THUÔC TAI KHU VƯC CHO PHEP VA TIÊU HUY MÂU THUÔC LA THƯA VA DIÊM QUET MÔT CACH CÂN THÂN. (Nghiêm câm xa rac bưa bai).

SƯ DUNG TRANG THIÊT BI BAO HÔ VA TUÂN THU ĐÂY ĐU CAC QUY TRINH ĐAM BAO AN TOAN

PHONG TRANH VIÊC LAM NHIÊM BÂN HOĂC Ô NHIÊM CAC SÔNG/SUÔI VA KÊNH MƯƠNG

ĐAM BAO CO SĂN PHƯƠNG TIÊN DÂP LƯA NÊU THƯC HIÊN CAC CÔNG VIÊC “TAO NHIÊT” như han, mai, xi…

BAO CAO NGAY KHI CO NGƯƠI LAO ĐÔNG HOĂC ĐÔNG VÂT BI THƯƠNG

CHI LAI XE THEO CAC TUYÊN ĐA XAC ĐINH TRANH GÂY RA TIÊNG ÔN VA BUI BÂN QUA MƯC

DƠ BO HOĂC PHA CÂY CÔI NÊU KHÔNG CO CHI THI TRƯC TIÊP

KHÔNG ĐÔT LƯA SĂN BĂN, LAM BI THƯƠNG, BÂY, GIÊT THIT HOĂC

LAM HAI BÂT KY LOAI ĐÔNG VÂT NAO – bao gôm chim, êch, răn…

ĐI VAO KHU VƯC ĐA RAO CHĂN HOĂC CO BIÊN CÂM

LAI XE MÔT CACH CÂU THA HOĂC VƯƠT QUA TÔC ĐÔ CHO PHEP

ĐÊ CHÂT THAI, RAC, DÂU HOĂC CAC NGUYÊN, VÂT LIÊU NGOAI LAI VAO SÔNG/SUÔI

XA RAC HOĂC ĐÊ THƯC ĂN BƯA BAI TRÊN ĐÂT ĐÔN, CHĂT CÂY CÔI DU VƠI BÂT KY LY DO GI Ơ

BÊN NGOAI KHU VƯC THI CÔNG ĐA PHÊ DUYÊT MUA BÂT KY LOAI ĐÔNG VÂT HOANG DA NAO ĐÊ

LAM THƯC ĂN SƯ DUNG CAC NGUYÊN, VÂT LIÊU ĐÔC HAI MA

KHÔNG ĐƯƠC PHÊ DUYÊT, TRONG ĐO BAO GÔM SƠN PHA CHI, AMIĂNG…

LAM XAO TRÔN BÂT KY VÂT THÊ NAO CO GIA TRI KIÊN TRUC HOĂC LICH SƯ

SƯ DUNG VU KHI (TRƯ CAC NHÂN VIÊN BAO VÊ) UÔNG BIA, RƯƠU TRONG GIƠ LAM VIÊC RƯA Ô TÔ HOĂC MAY MOC TAI CAC DONG SUÔI

HOĂC NHANH SÔNG THƯC HIÊN VIÊC BAO DƯƠNG (THAY DÂU VA BÔ

LOC) Ô TÔ VA THIÊT BI BÊN NGOAI KHU VƯC CHO PHEP

TIÊU HUY RAC TAI CAC NƠI KHÔNG ĐƯƠC PHEP

44

NHÔT ĐÔNG VÂT HOANG DA (ĐĂC BIÊT LA CHIM) TAI CAC LAN TRAI

LAM VIÊC MA KHÔNG ĐEO BAO HÔ LAO ĐÔNG (BAO GÔM UNG VA MU BAO HIÊM)

LAM PHIÊN VA LAM NAO ĐÔNG TAI HOĂC GÂN KHU VƯC CÔNG ĐÔNG

GIĂT QUÂN AO TAI CAC DONG SÔNG VA SUÔI TIÊU HUY BƯA BAI RAC THAI HOĂC CHÂT THAI

HOĂC PHÊ THAI XÂY DƯNG LAM ĐÔ CAC CHÂT CO KHA NĂNG GÂY Ô NHIÊM

NHƯ CAC SAN PHÂM TƯ XĂNG DÂU THU GOM CUI ĐUN SƯ DUNG CHÂT NÔ VA HOA CHÂT ĐÊ BĂT CA TIÊU TIÊU BÊN NGOAI KHU VƯC ĐƯƠC CHI ĐINH;

VA ĐÔT RAC VA/HOĂC CÂY CÔI ĐƯƠC PHAT QUANG.

BÔ QUY TĂC THƯC HÀNH VÊ MÔI TRƯƠNG

Cơ sở sản xuất giống thủy sản - Điều kiện an toàn thực phẩm, an toàn sinh học và môi trườngQCVN 02-15: 2009/BNNPTNT

Muc tiêu

Muc tiêu cua Bô quy tăc thưc hanh vê môi trương (ECOP) la đê thiêt lập quy trinh va cac quy chuân thưc hanh cân tuân thu bơi cac trai san xuât giông thuy san đê đam bao san xuât con giông sach bênh, phù hơp vơi cac quy đinh vê điêu kiên an toan thưc phâm, an toan sinh hoc va an toan vơi môi trương.

Đia điêm xây dưng:

45

Năm trong quy hoach cua đia phương co muc đich sư dung phù hơp vơi hoat đông san xuât giông thuy san. Co măt băng vưng chăc, đia tâng ôn đinh, không năm trong vùng bi xoi lơ. Vi tri xây dưng tach biêt vơi cac khu vưc đa phat triên như cac khu công nghiêp, san xuât hoa chât va chê biên thưc phâm, hoăc

cac khu đông dân cư. Đia điêm trai giông co điêu kiên giao thông thuận tiên cho viêc vận chuyên san phâm đi tiêu thu. Vi tri xây dưng co nguôn nươc sach va nguôn cung câp điên ôn đinh.

Quan ly cac dung cu, trang thiêt bi:

Cân co cac dung cu, trang thiêt bi chuyên nganh phuc vu cho phat triên san xuât giông va nhưng dung cu, trang thiêt bi đo đươc lam tư cac vật liêu thep không ri va/hoăc không đôc hai

Cac công trinh nha xương, bê chưa, dung cu, trang thiêt bi phai đươc lam vê sinh sach sẽ va đươc khư trùng đinh ky va sau môi lân sư dung. Cac dung cu sau khi đươc lam vê sinh cân đươc phơi khô va đê vao nơi khô rao.

Xư ly chất thai va nươc thai:

Nươc thai ra tư cac trai giông phai đap ưng đươc yêu câu vê tiêu chuân chât lương nươc theo tiêu chuân TCVN 6986:2001 va cac quy đinh hiên hanh cua Viêt Nam.

Nươc thai sinh hoat phai đươc xư ly đê đap ưng đươc cac yêu câu theo tiêu chuân TCVN 6772:2000. Chât thai răn phai đươc thu gom, phân loai thanh chât thai nguy hai va chât thai không nguy hai, va đươc đê vao cac thùng chưa

đam bao (thùng co năp đậy va không thâm nươc). Cac thùng đưng rac cân đươc đăt tai cac khu vưc ngươi lao đông dê dang tiêp cận.

Bê xư ly nươc thai phai co năp đậy va cân đươc bô tri xa cac ao nuôi va cac bê nươc ngâm đê tranh lây nhiêm cheo. Cac đương ông thoat nươc va nươc thai cân phai kin va dê dang lam vê sinh đinh ky. Công suât xư ly nươc thai cân đươc thiêt kê phù hơp vơi năng lưc san xuât cua trai giông.

Nha kho:

Cac khu vưc nha kho cân đươc chia thanh cac khu riêng biêt đê cât giư thưc ăn chăn nuôi, phân bon…Cac khu vưc nha kho cân đươc bit kin đê ngăn côn trùng va đông vật gây hai tân công.

Cac gia, kê cân ơ đô cao it nhât la 0,3 m. Nơi chưa nhiên liêu cân bô tri cach xa nơi câp nươc, cac ao nuôi va cân đươc trang bi thiêt bi chưa chay câm tay.

Lưc lương lao đông:

46

Đươc cung câp trang thiêt bi bao hô phù hơp như kinh, găng tay, quân ao bao hô, mu cưng…

Nguyên liêu thô:

Nguyên liêu lam thưc ăn chăn nuôi cân đap ưng cac tiêu chuân vê vê sinh. Chi nhưng thuôc phong, tri bênh, chê phâm sinh hoc va cac hoa chât sư dung trong san xuât giông co trong danh muc đươc phep

lưu hanh mơi đươc sư dung cho âu trùng trong trai giông.

Câp nươc:

Cân thiêt phai co môt trong sô cac nguôn nươc sau trong khu vưc: Nươc may; Nươc ngâm; Nươc giêng; Nươc sông/suôi tư nhiên; hoăc Nươc tư hê thông thuy lơi vơi đô măn dươi 5%.

Tai cac khu vưc ven biên thi cân phai co: Nươc biên; Nươc ngâm; hoăc Nươc thai tư cac canh đông muôi vơi đô măn trên 5%

Cac yêu câu vê chất lương nươc:

Cac thông sô Đơn vi tinh Han mức tôi đa cho phep đôi vơi nươc

ngot

Han mức tôi đa cho phep đôi vơi nươc

biên1 Đô muôi ‰ < 5 252 pH 6.5-8.0 7.5-8.53 Đô trong cm ≥ 30 504 Đô cưng (CaCO3) mg.kg-1 500 55 Ham lương ô xy hoa tan mg.kg-1 56 Ham lương ni tơ trong điêu kiên: + pH = 6,5 va nhiêt đô =

200C + pH=8.0 va nhiêt đô = 200C

mg.kg-1

mg.kg-1 1.49 0.93 0.1

47

Cac thông sô Đơn vi tinh Han mức tôi đa cho phep đôi vơi nươc

ngot

Han mức tôi đa cho phep đôi vơi nươc

biên7 Ham lương săt  Fe(OH)2 hoăc Fe2(OH)3 tông sô mg.kg-1 0,5 Gia tri cua cac thông

sô khac phai ơ giơi han cho phep theo quy đinh tai TCVN 5943-1995 (Tiêu chuân chât lương nươc biên ven bơ).

8 Ham lương nitrat (NO3-) mg.kg-1 509 Ham lương thuy ngân mg.kg-1 0,00210 Tông Coliforms MPN/100ml 2011 Nguyên sinh đông vật va ky sinh trùng gây bênh Ca thê Non

12 Vi khuân yêm khi Ca thê/ml-1 10

48

Phu luc E – H ng d n chu n b cac K ho ch Qu n ly môi tr ng (EMP) cho cacươ â â i ê a a ươ ti u DAê

QUY TRINH ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯƠNG TRONG DƯ ÁN CRSDChuân bi Kê hoach quan ly môi trương

Trong phân dươi đây sẽ trinh bay ngăn gon quy trinh va cac hương dân ky thuật cho viêc chuân bi cac bao cao Kê hoach Quan ly môi trương cho cac tiêu dư an đươc đê xuât cho Hơp phân B va C.

Kê hoach Quan ly môi trương cân đươc chuân bi vao giai đoan nghiên cưu kha thi cac tiêu dư an đa đươc sang loc va đươc xac đinh cân phai co Kê hoach Quan ly môi trương va Đanh gia Tac đông môi trương cho tưng tiêu dư an cu thê. Kê hoach Quan ly môi trương cân phai co cac biên phap giam thiêu tac đông bât lơi vê môi trương nhăm giai quyêt nhưng quan ngai cua công đông va nhưng tac đông đa đươc xac đinh trong viêc thi công, thưc hiên va vận hanh công trinh liên quan tơi khia canh môi trương va xa hôi cua tiêu dư an. Kê hoach Quan ly môi trương cân đươc đưa vao như môt phân cua hơp đông xây lăp va nha thâu cân phai đươc thông bao ro vê viêc phai chiu trach nhiêm thưc hiên tât ca cac biên phap giam thiêu đươc xac đinh trong Kê hoach QLMT va trong cac Quy tăc thưc hanh vê môi trương co liên quan, va đam bao răng nha thâu nhận thưc đươc đây đu cac nghĩa vu đam bao vê môi trương va cam kêt tuân thu theo cac yêu câu cua Kê hoach QLMT va cac Quy tăc thưc hanh vê môi trương co liên quan. Can bô giam sat vê môi trương va BQLDA tinh sẽ co trach nhiêm theo doi, giam sat viêc thưc hiên đam bao vê môi trương cua nha thâu.

Nôi dung chi tiêt vê cach thưc chuân bi môt ban Kê hoach QLMT cu thê cho tiêu dư an đươc trinh bay trong phân dươi đây.

Hương dân chuân bi bao cao Kê hoach QLMT cho cac tiêu dư an

Phu luc nay đươc chuân bi như la môt hương dân ky thuật nhăm cung câp cho cac chuyên gia môi trương cac công cu đê chuân bi bao cao Kê hoach QLMT cho cac tiêu dư an đê gưi Ngân hang TG. Do hâu hêt cac tiêu dư an sẽ cân theo doi chât lương nươc như môt phân cua công tac giam sat vê môi trương trong Kê hoach QLMT, nên trong phu luc nay cung đưa ra hương dân vê theo doi chât lương nươc. Tham vân công đông va công bô thông tin công khai cung đươc Ngân hang TG coi như môt yêu câu băt buôc va phai đươc thưc hiên trong suôt qua trinh chuân bi Đanh gia TĐMT/Cam kêt BVMT va Kê hoach QLMT cu thê cho tưng tiêu dư an (nhưng tai liêu nay sẽ đươc trinh lên cac nha chưc trach co liên quan cua Viêt Nam). Phu luc nay cung trinh bay tom tăt cac nôi dung vê tham vân công đông.

Muc luc va Đê cương cua Kê hoach QLMT

Đê giup cho chuyên gia vê môi trương đươc giao nhiêm vu chuân bi bao cao Kê hoach QLMT cho tiêu dư an đươc đê xuât, bang muc luc (BML) dươi đây cùng vơi mô ta ngăn gon vê tưng muc chinh trong BML sẽ đươc trinh bay trong phân nay. Cac chuyên gia vê môi trương cân sư dung mâu nay va điên thêm cac thông tin phù hơp vao chô trông liên quan đên cac anh hương vê môi trương xa hôi va môi trương ly sinh cua tiêu dư an. Phân muc luc cân sư dung dang chư đậm, nghiêng trong khi phân mô ta va đê cương sư dung chư thương.

49

Tóm lươc nôi dung

Moi bao cao đêu cân co phân tom lươc nôi dung đươc chuân bi sau khi hoan thanh bao cao Kê hoach QLMT nhăm nêu bật nhưng vân đê chinh đươc đê cập trong bao cao đo dươi hinh thưc ngăn gon. Đây la muc rât quan trong cua Kê hoach QLMT vi đây la phân ma nhưng ngươi đưa ra quyêt đinh va cac bên quan tâm thương hay đoc nhât. Tư vân cân hêt sưc cô găng đê giư cho phân tom lươc nôi dung chi trong vong 2-3 trang cua Kê hoach QLMT cho môt tiêu dư an cu thê.

Chương 1: Giơi thiêu

Trong phân giơi thiêu, tư vân cân trinh bay mô ta tom tăt cac muc tiêu cua Kê hoach QLMT va vai tro cua Kê hoach, đo la tom tăt nhưng biên phap giam nhe tac đông vê môi trương đươc đê xuât trong bao cao Đanh gia TĐMT cua tiêu dư an, đưa ra nhưng biên phap theo doi va thê chê sẽ đươc xem xet trong qua trinh thưc hiên va vận hanh dư an nhăm tranh hoăc kiêm soat đươc nhưng tac đông bât lơi vê môi trương, va đưa ra khuyên nghi vê cac hanh đông đươc cho la cân thiêt đê thưc hiên đươc nhưng biên phap đươc đê xuât. Phân nay cung cân đưa ra mô ta vê sư liên hê giưa Kê hoach QLMT vơi Khung Quan ly môi trương va xa hôi va đôi vơi tiêu dư an noi chung.

Chương 2: Chinh sach, quy đinh va khung thê chê

2.1 Cac quy đinh vê môi trường của Chinh phủ Viêt Nam

Đưa ra mô ta văn tăt (tôt nhât la dươi dang tưng điêm muc) vê cac quy đinh cua Chinh phu Viêt Nam liên quan đên Đanh gia TĐMT cua tiêu dư an va cac tiêu chuân đa đươc ap dung cho tiêu dư an đươc đê xuât.

2.2 Chinh sach bảo trơ của Ngân hàng Thế giơi

Liêt kê cac chinh sach bao trơ cua Ngân hang thê giơi ma đa đươc ap dung cho tiêu dư an đươc đê xuât.

Chương 3: Mô ta Dư an

Đưa ra mô ta chi tiêt, đi thăng vao vân đê cua tiêu dư an trong đo co cung câp ban đô thê hiên đia điêm cua tiêu dư an trong môi liên hê vơi khu vưc dư an cung như cac nôi dung chi tiêt ơ câp đô tiêu dư an đê ma nhưng ai vôn không co nhiêu thông tin vê dư an co thê hiêu ro hơn vê tiêu dư an. Điêu quan trong la cân phai công nhận Kê hoach QLMT la môt bao cao riêng biêt va cân mang tinh đôc lập.

Chương 4: Thông tin cơ sơ vê môi trương (Dư liêu cơ sơ)

Cung câp thông tin quan trong vê môi trương cua tiêu dư an cung như môi liên hê vơi Dư an. Cung câp dư liêu ro rang vê đia hinh, cac nguôn nươc (nươc bê măt va nươc ngâm), loai đât, hương dong chay, chât lương nươc, mưc đô ô nhiêm, đô bao phu thưc vật… Điêu quan trong la cân co mô ta văn tăt vê tinh hinh kinh tê xa hôi khu vưc tiêu dư an va co trinh bay xem liêu co bât ky ngươi dân tôc thiêu sô nao co thê bi anh hương bơi cac hoat đông cua tiêu dư an dư an hay không.

Chương 5: Nhưng tac đông tiêm tang va cac biên phap giam nhe tac đông

50

Xac đinh nhưng tac đông tich cưc va tiêu cưc tiêm tang cua tiêu dư an đôi vơi môi trương xa hôi, môi trương ly sinh, va đê ra cac biên phap giam nhe tac đông thông qua viêc sư dung nhưng kêt qua trong bang kiêm tra tiêu chi sang loc chinh sach đam bao đa đươc xây dưng cho tiêu dư an (Phu luc 1). Nhưng tac đông cân đươc xac đinh va phân chia theo tưng giai đoan tiêu dư an như tiên thi công, thi công, va thưc hiên/vận hanh. Viêc sư dung bang xêp hang tac đông sẽ giup ngươi lập bao cao va ngươi đoc hiêu ro hơn môi liên hê va sư thich hơp giưa nhưng tac đông va cac biên phap giam nhe tac đông nhăm giam thiêu/ngăn ngưa nhưng anh hương trong cac hoat đông cua tiêu dư an đôi vơi môi trương.

Chương 6: Kê hoach Quan ly môi trương

Mô ta chi tiêt kê hoach giam nhe tac đông sẽ đươc thưc hiên. Kê hoach QLMT tôi thiêu cân phai co cac biên phap giam nhe tac đông sẽ đươc thưc hiên trong cac giai đoan khac nhau cua tiêu dư an (tiên thi công, thi công, va thưc hiên/vận hanh). Nôi dung chi tiêt bô Quy tăc Thưc hanh vê môi trương (ECOP) va theo doi chât lương nươc cân đưa vao bao cao Kê hoach QLMT dươi dang môt Phu luc đinh kem chư không đưa vao phân nôi dung chinh. Tai nhưng dư an ma dư kiên sẽ co công viêc nao vet thi Kê hoach QLMT cung cân mô ta nhưng biên phap sẽ đươc cân nhăc đê giam thiêu tac đông, nhât la tac đông đôi vơi cac vùng nươc. Kê hoach QLMT cung cân chi ro nhưng tac đông, nhưng biên phap giam nhe tac đông đươc đê xuât, nhưng ngươi sẽ đươc giao nhiêm vu thưc hiên cac biên phap giam nhe đa đê xuât hoăc nhưng hoat đông theo doi va nhưng ngươi co trach nhiêm đam bao cac hoat đông giam nhe tac đông va/hoăc hoat đông theo doi co đươc thưc hiên (cơ quan chiu trach nhiêm). Nhưng thông tin nay tôt nhât nên đươc trinh bay dươi dang bang biêu. Dươi đây la mâu bang biêu thông thương đươc sư dung cho phân nay:

Cac vân đê vê môi trương

Nhưng tac đông tiêm tang

Cac biên phap giam nhe

Ngươi thưc hiên

Cơ quan chiu trach nhiêm

Đia điêm theo doi

Cac chi sô/thông sô theo doi

Tân suât theo doi

Kinh phi (VND)

Giai đoan tiên thi côngĐia điêmThoat nươcChât lương nươcĐô trong cua nươcV.v…Giai đoan thi côngĐia điêmThoat nươcChât lương nươcĐô trong cua nươcV.v…Giai đoan thưc hiên/vân hanhĐia điêm

51

Thoat nươcChât lương nươcĐô trong cua nươc

Chương 7: Tổ chức thưc hiên va nhu câu đao tao

Trong chương nay cân nêu ro cac trach nhiêm va năng lưc cân thiêt cua cơ quan chiu trach nhiêm thưc hiên cac hoat đông trong Kê hoach QLMT. Nêu năng lưc hiên nay cua cac cơ quan đươc xac đinh thưc hiên cac hoat đông liên quan đên Kê hoach QLMT hoăc cua can bô chiu trach nhiêm la không đu đê thưc hiên đươc đây đu cac biên phap giam nhe tac đông va theo doi như đê xuât trong Kê hoach QLMT, thi cân xac đinh ro nhưng nhu câu đao tao, va cân đưa ra nhưng bang chi phi cho cac chương trinh đao tao cung như kê hoach thưc hiên va quy trinh đê đam bao cac hoat đông trong Kê hoach QLMT đươc lông ghep hoan toan vao cac hoat đông cua tiêu dư an. Điêu quan trong la trong phân nay cân nêu ro răng bô Quy tăc Thưc hanh vê môi trương (ECOPs) cân đươc nha thâu xây dưng sư dung va cân đam bao răng bô Quy tăc đo đươc đưa vao trong hô sơ mơi thâu.

Chương 8: Tham vấn va công bô thông tin

Trong chương nay cân trinh bay tom tăt cac hoat đông tham vân co liên quan đên Kê hoach QLMT ơ câp đô tiêu dư an vơi cac bên liên quan va nhưng ngươi bi anh hương, tôt nhât la đươc trinh bay dươi dang bang biêu. Bang biêu nay cân co môt côt thê hiên cac vân đê quan tâm đươc đưa ra, nêu co, va cac nôi dung đưa ra đê giai quyêt nhưng vân đê đo. Chương nay cung sẽ nêu thơi gian va đia điêm ma Kê hoach QLMT sẽ đươc công bô.

Đê nghi cân co bang biêu sau trong Kê hoach QLMT đê tom tăt cac kêt qua tham vân công đông.

Bang tom tăt kêt qua tham vân công đông đôi vơi ban dư thao Kê hoach QLMT

Ngay, thang, năm va thơi gian cu thê

Đia điêm Cac nôi dung/vân đê quan tâm/đê xuât đươc đưa ra

Phân nôi dung trong Kê hoach QLMT đap ưng vân đê đưa ra

Danh sach nhưng ngươi tham dư cuôc hop tham vân cân đưa vao thanh phu luc trong Kê hoach QLMT.

Chương 9: Tóm tăt va cac đê xuất

Trong chương nay cân tom tăt nhưng phat hiên (tai cac cuôc tham vân) đôi vơi Kê hoach QLMT, kinh phi cho cac hoat đông liên quan đên Kê hoach, kê ca chi phi đao tao, cân đươc nêu ro, va cân co cac chi sô đê xac đinh xem liêu Kê hoach QLMT đươc đê xuât co đap ưng yêu câu va co thê giam nhe đươc nhưng tac đông co liên quan đên tiêu dư an cung như giai quyêt đươc nhưng vân đê quan tâm vê môi trương ma công đông đưa ra hay không.

52

Phu luc F – d th o Đi u kho m tham chi u (TOR) cho chuyên gia môi tr ngư a ê a ê ươ

Thông tin cơ sơ

Chinh phu Viêt Nam đa đê nghi Ngân hang Thê giơi tai trơ cho Dư an Nguôn lơi ven biên vi sư phat triên bên vưng (Dư an CRSD). Dư an nay gôm co bôn Hơp phân: Hơp phân A: Tăng cương năng lưc thê chê nhăm quan ly nghê ca bên vưng; Hơp phân B: Thưc hanh tôt cho nuôi trông thuy san bên vưng; Hơp phân C: Quan ly bên vưng khai thac thuy san gân bơ; Hơp phân D: Quan ly, Theo doi va Đanh gia Dư an. Dư an đươc thưc hiên tai tam tinh gôm: Thanh Hoa, Nghê An, Ha Tĩnh, Phu Yên, Binh Đinh, Khanh Hoa, Soc Trăng va Ca Mau. Cơ quan chu quan ơ câp trung ương la Bô Nông nghiêp va Phat triên nông thôn (MARD). Sơ NN & PNT nông thôn tai 8 tinh điêm sẽ la cac cơ quan thưc hiên dư an ơ câp tinh.

Ban Điêu khoan tham chiêu (TOR) nay la vê cac dich vu tư vân nhăm giup Chinh phu Viêt Nam đap ưng đươc cac yêu câu vê quan ly môi trương đôi vơi Dư an CRSD. Môt chuyên gia vê môi trương sẽ đươc tuyên dung trên cơ sơ năng lưc, trinh đô cua tư vân (CQS) đê thưc hiên cac dich vu tư vân như mô ta trong Điêu khoan tham chiêu nay.

Ơ câp trung ương, Bô NN&PTNT la cơ quan chu quan chinh cua Dư an, Bô NN đa chi đinh Ban Điêu phôi Dư an (Ban ĐPDA) quan ly viêc thưc hiên dư an nay. Tai câp tinh, cac BQLDA câp tinh (PPMUs) sẽ điêu hanh viêc thưc hiên dư an.

Dư an CRSD đươc đanh gia la dư an loai B vê môi trương va cân ap dung nhưng chinh sach cua Ngân hang TG vê đanh gia môi trương (OP 4.01). Khung Quan ly môi trương va xa hôi đa đươc chuân bi va đươc Bô NN&PTNT thông qua. Nhưng tac đông tiêm tang bât lơi vê môi trương sẽ đươc giam nhe thông qua viêc thưc hiên bô Quy tăc Thưc hanh vê môi trương (ECOPs) va/hoăc cac Kê hoach QLMT cho tưng dư an cu thê, nhưng tai liêu nay đươc chuân bi theo đung Chinh sach OP 4.01 cua Ngân hang TG. Cac BQLDA tinh co trach nhiêm theo doi viêc tuân thu vê môi trương qua cac bao cao tiên đô đươc gưi cho Ngân hang Thê giơi.

1. Muc tiêu va Pham vi

Chuyên gia tư vân vê môi trương phai cung câp cac dich vu nhăm giup Ban ĐPDA/BQLDA tinh đươc đam bao răng cac hoat đông trong Dư an CRSD tuân thu hoan toan chinh sach vê môi trương cua Ngân hang TG va đam bao tât ca cac hoat đông cua tiêu dư an đươc tiên hanh phù hơp vơi cac hương dân trong bao Khung Quan ly MT-XH/Đanh gia MT va trong Kê hoach QLMT tương ưng đa đươc phê duyêt.

2. Phương phap luân

Chuyên gia tư vân trong nươc vê môi trương sẽ phai đi công tac thương xuyên va khi co nhu câu tơi cac đia điêm dư an tai cac tinh dư an. Chuyên gia vê môi trương sẽ phai bao cao cho Giam đôc Ban ĐPDA.

Chuyên gia tư vân trong nươc vê môi trương sẽ co cac nhiêm vu sau:

Trong vong môt thang kê tư khi đươc huy đông, phai chuân bi va trinh phê duyêt bao cao khơi đông chi tiêt vê tât ca cac măt cua nhiêm vu tư vân. Bao cao khơi đông cung cân phai

53

co đê xuât chi tiêt chương trinh đao tao va nâng cao năng lưc vê môi trương đươc thưc hiên trong ca giai đoan chuân bi va thưc hiên tiêu dư an.

Trên cơ sơ Sach đo Viêt Nam, tiên hanh sang loc sư xuât hiên cua cac loai quy hiêm/co nguy cơ tuyêt chung/co nguy cơ tai cac khu vưc đông quan ly. Phôi hơp vơi cac Sơ TN&MT đê xây dưng kê hoach quan ly nêu phat hiên co loai quy hiêm/co nguy cơ tuyêt chung/co nguy cơ tai khu vưc dư an.

Chuân bi cac tai liêu đao tao vê môi trương va tiên hanh cac chương trinh đao tao vê môi trương đươc đê xuât cho Ban ĐPDA, cac BQLDA tinh va cac nha thâu thưc hiên cac chinh sach an toan vê môi trương.

Hô trơ/giam sat viêc chuân bi cac bao cao vê môi trương (Đanh gia TĐMT va Kê hoach QLMT) phù hơp vơi cac tiêu dư an sẽ đươc thưc hiên trong Dư an CRSD khi co yêu câu va đê đap ưng nhưng yêu câu trong quy đinh vê quan ly môi trương cua Viêt Nam va cac chinh sach bao trơ môi trương cua Ngân hang Thê giơi.

Nêu cân thiêt cân co cac xem xet vê môi trương đôi vơi nhưng thay đôi trong thiêt kê ky thuật va chinh sưa cac Kê hoach QLMT cho tiêu dư an đê đươc phê duyêt;

Hô trơ cho can bô phu trach đam bao vê môi trương tai cac BQLDA tinh vê:

- Thiêt kê va xây dưng hê thông thông tin cơ sơ dư liêu va bao cao theo doi vê môi trương cho NDMP;

- Thiêt kê cac mâu va câu truc bao cao vê môi trương trong đo bao gôm mâu bao cao va thu tuc bao cao theo doi viêc tuân thu cac biên phap giam nhe tac đông vê môi trương.

Giam sat va hô trơ ky thuật cho Ban ĐPDA/Ban QLDA tinh va cac can bô phu trach chinh sach an toan vê môi trương vê thưc hiên Khung QLMT/cac Kê hoach QLMT cua tiêu dư an;

Chuân bi va trinh xem xet va phê duyêt cac bao cao (hang năm) vê quan ly môi trương tiêu dư an giai đoan thi công;

Chuân bi bao cao cuôi cùng va trinh Ban ĐPDA trươc khi hoan thanh nhiêm vu tư vân.

3. Yêu câu vê năng lưc cua tư vấn:

Dư kiên chuyên gia tư vân phai co nhưng kiên thưc cân thiêt, đươc chưng to qua cac dư an trươc đo vê:

a) Đanh gia cac gia tri vê môi trương, đa dang sinh hoc thuy sinh & bao tôn thiên nhiên tai Viêt Nam;

b) Co kinh nghiêm chuân bi va giam sat thưc hiên Kê hoach QLMT.

Dư kiên chuyên gia tư vân phai noi va viêt tiêng Anh thanh thao. Đê thưc hiên thanh công cac nhiêm vu, đoi hoi tư vân phai giao nôp đung thơi han nhưng san phâm dư kiên cua công viêc tư vân.

4. Thơi han

54

Chuyên gia vê môi trương sẽ đươc huy đông trong khoang thơi gian 24 thang. Thơi gian huy đông tư vân co thê điêu chinh tuy thuôc chât lương lam viêc cua tư vân va căn cư theo tiên đô thưc tê cua dư an.

55

ĐIÊU KHOAN THAM CHIẾU (TOR) cho tư vấn giam sat thi công (CSC)

Tổng quan

Đê tranh nhưng anh hương bât lơi va gây bưc xuc cho công đông đia phương, va đê giam thiêu nhưng tac đông đôi vơi môi trương trong qua trinh thi công cac công trinh xây lăp trong Dư an CRSD, Bô Quy tăc Thưc hanh vê môi trương (ECOPs) va Kê hoach Quan ly môi trương (nêu co) cho tiêu dư an đa đươc chuân bi va cân phai đươc cac nha thâu thi công va nhân sư cua nha thâu tuân thu.

Tư vân giam sat thi công (Tư vân GSTC) phai cung câp cac dich vu ky thuật chuyên môn (“Dich vu”) đê giup đam bao viêc thưc hiên hiêu qua Bô Quy tăc Thưc hanh vê môi trương (ECOPs) va Kê hoach Quan ly môi trương (EMP) cho tiêu dư an.

Pham vi dich vu:

Cac dich vu tông hơp đươc Tư vân giam sat thi công cung câp sẽ gôm kiêm tra, theo doi cac hoat đông thi công đê đam bao răng cac biên phap giam nhe trong Bô Quy tăc Thưc hanh vê môi trương/Kê hoach Quan ly môi trương đươc thưc hiên môt cach phù hơp, va cac tac đông tiêu cưc vê môi trương cua dư an đươc giam thiêu.

Tư vân giam sat thi công thay măt cho BQL DA tinh thưc hiên cac nhiêm vu sau:

- Tiên hanh kiêm tra đinh ky tai hiên trương;- Kiêm tra tinh hinh thưc hiên cac biên phap bao vê môi trương so vơi theo Kê hoach QLMT

va cac tai liêu hơp đông;- Kiêm tra tinh hiêu qua cua cac biên phap giam nhe tac đông vê môi trương va viêc thi công

phù hơp vơi bao vê môi trương cua dư an;- Khi cân thiêt sẽ kiêm tra kha năng châp nhận đươc vê môi trương đôi vơi phương phap thi

công (ca công trinh tam thơi va công trinh vĩnh cưu), kiêm tra cac tai liêu đê trinh va cac kê hoach thiêt kê co liên quan. Khi cân thiêt, Tư vân giam sat thi công (CSC) sẽ tim ra va đê xuât phương an co it tac đông nhât đôi vơi môi trương, co tham vân vơi tư vân thiêt kê, nha thâu xây dưng va BQL Dư an;

- Xac minh kêt qua điêu tra khi cac yêu câu vê đam bao an toan môi trương không đươc tuân thu trong qua trinh thi công, xac minh tinh hiêu qua cua nhưng biên phap khăc phuc đa thưc hiên;

- Cung câp kêt qua cac đơt kiêm tra thương xuyên cho Tông công trinh sư cua nha thâu đôi vơi cac trương hơp không tuân thu Kê hoach QLMT;

- Yêu câu nha thâu co cac hanh đông khăc phuc trong khoang thơi gian xac đinh, va tiên hanh viêc theo doi thêm, nêu cân, theo đung cac yêu câu trong hơp đông va theo cac thu tuc khi xay ra viêc không tuân thu hoăc khi co nhưng khiêu nai;

- Yêu câu nha thâu thưc hiên cac hanh đông nhăm giam bơt tac đông va tuân thu cac quy trinh trong Kê hoach QLMT cân thiêt trong trương hơp xac đinh đươc viêc không tuân thu/co cac thiêu sot;

- Yêu câu nha thâu ngưng cac hoat đông gây ra nhưng tac đông bât lơi, va/hoăc khi nha thâu không thưc hiên cac yêu câu trong Kê hoach QLMT/không co cac hanh đông khăc phuc.

56

- Đôi vơi cac hơp đông cân phai có Kê hoach Quan ly môi trương tai công trương (SEMP), Tư vân GSTK sẽ xem xet lân cuôi va đê xuât thông qua cac kê hoach quan ly môi trương tai công trương ma co thê co anh hương đên môi trương. Nhưng kê hoach nay bao gôm, nhưng không chi giơi han tai: cac khu vưc nao vet, hô chưa tam thơi va cac đia điêm tiêu huy (chât nguy hai), cac lan trai cua công nhân… Tư vân GSTC sẽ xem xet va phê duyêt Kê hoach QLMT ma nha thâu đưa ra. Trong trương hơp phat hiên ra nhưng kê hoach nay không tuân thu Kê hoach QLMT, Đanh gia TĐMT hoăc Kê hoach TĐC thi SES sẽ phôi hơp vơi PPMU va Nha thâu đê co giai phap phù hơp.

- Giai quyêt cac khiêu nai: Khiêu nai cua ngươi dân đia phương vê nhưng sai pham vê môi trương như tiêng ôn, bui bân, an toan giao thông… sẽ đươc Văn phong hiên trương cua nha thâu tiêp nhận. Tông công trinh sư cua nha thâu hoăc câp pho, va Tư vân GSTC sẽ co trach nhiêm xem xet, giai quyêt hoăc thông nhât cac giai phap giai quyêt cac khiêu nai. Tư vân GSTC sẽ đươc cung câp môt ban sao nhưng khiêu nai đo va sẽ phai đam bao chăc chăn răng nhưng khiêu nai đo đươc nha thâu giai quyêt môt cach phù hơp tương tư như cac sư cô đươc phat hiên trong cac cuôc kiêm tra tai hiên trương.

- Xac nhân cac khoan thanh toan trong thang: Tư vân GSTC sẽ xac nhận nhưng khoan thanh toan cho cac hoat đông liên quan đên môi trương ma nha thâu đa thưc hiên.

- Công tac bao cao: Tư vấn GSTC se chuân bi nhưng bao cao sau băng văn ban:o Bao cao hai lân môt tuân vê nhưng vân đê không phù hơpo Bao cao tom tăt hang thang đê cập đên nhưng vân đê va phat hiên chinh qua viêc

xem xet tai liêu va thông qua cac hoat đông giam sato Khi kêt thuc dư an thi Tư vân GSTC sẽ chuân bi bao cao cuôi cùng tom tăt nhưng

phat hiên chinh tư công viêc cua minh, sô lương cac cuôc sai pham, cach hinh thưc giai quyêt,… cung như đưa ra y kiên tham mưu va hương dân vê cach thưc thưc hiên nhưng nhiêm vu tương tư trong tương lai.

Dư thao Điêu khoan tham chiêuĐanh gia Môi trương Chiên lươc phuc vu viêc quy hoach tổng hơp cac tinh

ven biên

Muc tiêu: Nhăm thưc hiên môt đanh gia môi trương chiên lươc, tập trung phân tich nhanh cac tac đông, phuc vu quy hoach tông hơp bên vưng cac nguôn lơi ven bơ (chu trong vao cac nguôn lơi thuy san) cua tam tinh gôm Thanh Hoa, Nghê An, Ha Tĩnh, Phu Yên, Binh Đinh, Khanh

57

Hoa, Soc Trăng va Ca Mau. Đanh gia cung sẽ đưa ra hương dân vê cac tinh toan vê môi trương ma hôi đông thâm đinh cân cân nhăc khi xem xet va phê duyêt cac quy hoach cua tinh đê đưa vao Quy hoach tông thê nganh thuy san cua quôc gia.

Thông tin cơ sơ:

Chinh phu Viêt Nam đa đê nghi Ngân hang Thê giơi tai trơ 100 triêu USD đê thưc hiên Dư an Nguôn lơi ven biên vi sư phat triên bên vưng (Dư an CRSD). Dư an co muc tiêu nâng cao quan ly bên vưng nghê ca ven biên tai cac tinh duyên hai đươc lưa chon ơ Viêt Nam. Dư an nay co bôn Hơp phân, gôm: (i) Hơp phân A: Tăng cương năng lưc thê chê nhăm quan ly nghê ca bên vưng; (ii) Hơp phân B: Thưc hanh tôt cho nuôi trông thuy san bên vưng; (iii) Hơp phân C: Quan ly bên vưng khai thac thuy san gân bơ; va (iv) Hơp phân D: Quan ly, Theo doi va Đanh gia Dư an.

Trong Hơp phân A, Dư an sẽ hô trơ cac tinh dư an thưc hiên quy hoach không gian tông hơp (ISP) cac nguôn lơi ven biên phuc vu cho nganh thuy san. ISP la môt phương phap tiêp cận mang tinh thưc tiên nhăm quan ly cac măt mâu thuân va tương thich trong môi trương biên trươc cac ap lưc phat triên va lơi ich ngay cang tăng trong viêc sư dung bên vưng va bao tôn tư nhiên. Quy hoach không gian tông hơp la môt quy trinh công khai vê phân tich va thưc hiên viêc phân bô không gian va thơi gian cac hoat đông cua con ngươi tai cac khu vưc biên đê đat đươc cac muc tiêu vê sinh thai, kinh tê, xa hôi. Quy hoach KGTH không phai la quy hoach xây dưng môt lân (one-time plan), ma la môt qua trinh liên tuc va lăp lai cân đươc đuc rut kinh nghiêm va thich ưng theo thơi gian. Quy hoach KGTH không phai la sư thay thê cho quy hoach nganh. Cac quy hoach chiên lươc nganh thuy san sẽ vân tiêp tuc đươc hinh thanh ngay ca khi Quy hoach KGTH đa đươc đưa vao thưc hiên trong thưc tê. Quy hoach KGTH sẽ đươc thưc hiên cho tât ca cac khu vưc ven biên cua cac tinh năm trong Dư an CRSD. Quy hoach KGTH co hiêu qua co nhưng đăc điêm như sau:

g) Dưa vao hê sinh thai: tao ra sư cân băng giưa cac muc đich vê sinh thai, kinh tê, xa hôi vơi cac muc tiêu hương tơi phat triên bên vưng

h) Tông hơp: liên quan đên cac ban, nganh va giưa cac câp chinh quyên

i) Căn cư theo đia điêm: căn cư vao khu vưc

j) Mang tinh thich ưng: co kha năng hoc hoi tư kinh nghiêm

k) Mang tinh chiên lươc va đinh hương: chu trong vê lâu dai

l) Co sư tham gia: cac bên liên quan tham gia tich cưc vao qua trinh

Cùng vơi vơi Quy hoach KGTH (ISP), thi cac tinh dư an cung sẽ tiên hanh đanh gia môi trương chiên lươc (SEA) cho nganh thuy san ơ câp tinh. Cac kêt qua cua ISP va SEA sẽ dùng đê đưa ra khuyên nghi cho viêc hoan chinh Quy hoach tông thê cua nganh cho giai đoan tiêp theo (đên năm 2020).

Trong bôi canh nay, Ngân hang Thê giơi đa đông y hô trơ cac tinh dư an thưc hiên môt cuôc đanh gia MTCL (SEA), theo hương tập trung phân tich nhanh cac tac đông, đê cung câp thông tin cho viêc xây dưng Quy hoach tông thê nganh thuy san. Viêc hoan thanh công viêc nay đươc thê hiên qua nhưng khuyên nghi chinh cua đanh gia MTCL sẽ đươc đưa vao ban dư thao Quy

58

hoach tông thê câp quôc gia, xây dưng đươc hương dân vê quy hoach, cung như nhưng khuyên nghi cua đanh gia MTCL đươc đưa vao cac ban quy hoach cu thê cua cac tinh.

Đanh gia môi trương chiên lươc

Thưc hiên Đanh gia Môi trương Chiên lươc theo hương tập trung phân tich nhanh cac tac đông (tư đây đươc goi la Đanh gia MTCL) đôi vơi cac quy hoach nganh thuy san cua tinh dư an co thê giup cac tinh xây dưng quy hoach tông nghê nganh thuy san trong đo co cân nhăc đên nhưng ưu tiên chinh vê tinh bên vưng môi trương. Đanh gia MTCL co thê giup cac tinh xac đinh đươc nhưng biên phap nhăm giam nhe nhưng tac đông tiêu cưc tiêm ân đôi vơi môi trương va cung cô nhưng tac đông tich cưc. Đanh gia MTCL sẽ kêt hơp biên phap tiêp cận phân tich, co sư tham gia cua cac bên liên quan va phan hôi thông tin tư dươi lên vê cac biên phap nhăm giam nhe nhưng tac đông tiêm tang vê môi trương trong qua trinh thưc hiên quy hoach. Muc tiêu cua cach tiêp cận co sư tham gia cua Đanh gia MTCL la nhăm thu thập y kiên đong gop cua cac bên liên quan trong viêc xac đinh nhưng vân đê chinh vê môi trương va xây dưng đươc sư đông thuận vê (i) nhưng tac đông tiêm tang trong cac quy hoach cua tinh, (ii) cac biên phap phù hơp nhăm giai quyêt nhưng tac đông nay ơ câp tinh, va (iii) cac hinh thưc đê chuyên tai nhưng hiêu biêt nay vao trong ban Quy hoach Tông thê nganh thuy san câp quôc gia. Cach tiêp cận phân tich trong Đanh gia MTCL cung sẽ giup xac đinh đươc nhưng toan tinh chinh vê môi trương va cac tac đông tiêm tang, tim ra nhưng cach thưc thay thê đê đap ưng đươc cac muc tiêu cua quy hoach ma vân tranh đươc hoăc giam bơt nhưng tac đông tiêm tang vê môi trương va xac đinh đươc cac biên phap giam nhe phù hơp trươc cac điêu kiên kinh tê va năng lưc thê chê hiên tai. Công viêc tư vân nay sẽ dân dăt va hương dân môt quy trinh đươc biêt đên vơi tên goi la Đanh gia MTCL tập trung phân tich nhanh cac tac đông.

Trong tâm cua Đanh gia MTCL sẽ la chương trinh quan ly va phat triên nganh thuy san bên vưng đươc thê hiên trong cac ban quy hoach Phat triên va Bao vê nguôn lơi thuy san cua tam tinh dư an. Trên cơ sơ nhưng tinh toan vê môi trương đươc xac đinh qua viêc Đanh gia MTCL tai câp tinh, tư vân sẽ đưa ra hương dân vê cac tinh toan vê môi trương cân đươc hôi đông thâm đinh xem xet khi ra soat va thâm đinh cac ban quy hoach cua tinh đê đưa vao ban Quy hoach Tông thê nganh thuy san câp trung ương. Hương dân va thông tin vê cac vân đê chinh vê môi trương cung sẽ đươc chuyên tơi cac can bô Sơ NN&PTNT phu trach công tac quy hoach nganh thuy san. Tư vân sẽ cung câp cac khoa đao tao cho cac bên liên quan đê nâng cao năng lưc thưc hiên nôi dung nay. Nhiêm vu cua tư vân sẽ bao gôm cac hoat đông trong ba giai đoan đâu cua Đanh gia MTCL (xem Hôp 1) va đưa ra cac khuyên nghi vê cach thưc thưc hiên giai đoan bôn cua Đanh gia MTCL.

Hôp 1: Bôn giai đoan trong môt cuôc Đanh gia MTCL 1) Xac lập bôi canh cho Đanh gia MTCL (SEA) Sang loc Đăt ra cac muc tiêu Xac đinh cac bên co liên quan 2) Thưc hiên viêc Đanh gia MTCL Xac đinh pham vi đanh gia Nâng cao năng lưc Thu thập dư liêu cơ ban

59

Xac đinh cac tac đông va nhưng phương an khac nhau Xac đinh cac cơ hôi va cac biên phap giam nhe Đam bao chât lương 3) Cung câp thông tin va tac đông đên qua trinh ra quyêt đinh Đưa ra cac khuyên nghi Hô trơ nâng cao năng lưc vê lâu dai4) Theo doi va Đanh gia Theo doi viêc hoan thiên quy hoach tông thê nganh lâm nghiêp va cac biên phap thưc hiên Theo doi viêc thưc hiên Đanh gia MTCL va cac biên phap thưc hiên

Pham vi công viêc

Cum tư “tư vân” sẽ đươc sư dung đê chi nhom tư vân tham gia vao viêc thưc hiên Đanh gia MTCL. Tư vân sẽ phôi hơp vơi BQLDA câp tinh đê hinh thanh môt nhom công tac nhăm hô trơ cho công viêc Đanh gia MTCL. Nhom công tac sẽ bao gôm môt thanh viên cua nhom tư vân, môt can bô tư Bô NN&PTNT, cac can bô co liên quan cua Sơ NN&PTNT. Cac đôi tac phat triên khac (vi du cac thanh viên cua cac tô chưc phi Chinh phu hoăc cac tô chưc cua nha tai trơ) sẽ đươc khuyên khich tham gia. Trach nhiêm chinh cua nhom công tac sẽ la trao đôi thông tin vê cac thanh phân chinh cua Đanh gia MTCL, phôi hơp cac hoat đông, va phôi hơp vơi nhau đê đưa nhưng phat hiên chinh cua Đanh gia MTCL vao viêc hoan chinh Quy hoach Tông thê nganh thuy san (2020). Sau khi nhom công tac đươc hinh thanh thi tư vân sẽ phôi hơp vơi Bô NN&PTNT chinh thưc khơi đông viêc Đanh gia MTCL.

Do đây la Đanh gia MTCL nhanh nên trong toan bô qua trinh thưc hiên tư vân sẽ phân lơn dưa trên nhưng công viêc đa thưc trươc đây tai cac khu vưc co liên quan, tiêp thu cac dư liêu đa thu thập đươc, va sẽ tiên hanh cac cuôc hop co lưa chon (targeted meetings) va cac cuôc tham vân trong tâm khi cân xin y kiên đong gop tư cac chuyên gia chu chôt, va cac nhom liên quan cu thê. Tư vân co thê cân phai thu thập nhưng thông tin mơi hoăc thông tin đươc cập nhật đê tiên hanh công viêc môt cach hiêu qua. Tư vân sẽ nhận đươc tât ca cac tai liêu ma BQL DA cac tinh đa thu thập đươc tư trươc đên nay.

Công viêc tư vân sẽ bao gôm:

1. Xac lâp bôi canh cho Đanh gia MTCLTư vân sẽ thưc hiên công viêc sau như môt phân trong hoat đông nay:

Tiên hanh phân tich nhanh cac bên co liên quan đê xac đinh nhưng cơ quan cua chinh phu, khôi tư nhân, giơi hoc gia, công đông cac nha tai trơ va nhưng tô chưc xa hôi sẽ la nhưng bên liên quan chinh đê co thê xin thông tin va tham gia vao viêc khăng đinh nhưng tac đông tiêm tang vê môi trương cung như cac biên phap nhăm giam nhe nhưng tac đông đo. Điêu quan trong la cân phai biêt đươc nhưng đông cơ cua nhưng bên liên quan nay đê đam bao tât ca nhưng bên liên quan đo co thê tư do đong gop y kiên.

2. Thưc hiên đanh gia MTCL (SEA)

Nâng cao năng lực

60

Bươc đâu tiên cho thưc hiên đanh gia MTCL sẽ liên quan đên viêc nâng cao năng lưc. Do năng lưc hiên nay vê đanh gia MTCL tai cac Bô, nganh chu chôt rât thâp nên nhom tư vân sẽ chuân bi va thưc hiên viêc tập huân cho cac can bô chu chôt cua Bô NN & PTNT ơ câp trung ương va cua Sơ NN & PTNT cac tinh dư an. Tập huân sẽ dưa trên nhưng tai liêu tư cac buôi tập huân trươc đây vê đanh gia MTCL đươc thưc hiên tai Viêt Nam (cho cac nganh khac), va nhưng tai liêu nay đươc xây dưng co sư hơp tac tư Bô TN & MT. Viêc tập huân cân đê cập đên đanh gia MTCL la gi (cân phân biêt giưa đanh gia lây đơn vi lam trung tâm vơi đanh gia lây tac đông lam trung tâm), va tai sao viêc đanh gia MTCL lai hưu ich, cac bươc trong đanh gia MTCL, cach thưc thiêt kê va thưc hiên môt cuôc đanh gia kha thi, va cach thưc ap dung môt cach hiêu qua nhưng phat hiên tư đanh gia MTCL vao cac qua trinh co liên quan

Ngoai ra nhưng can bô cua Bô va cac Sơ NN & PTNT găn bo vơi công viêc đanh gia MTCL sẽ đươc hô trơ nâng cao năng lưc thông qua cac cuôc tập huân tai chô.

Xac đinh pham vi

Nhom tư vân cân thưc hiên viêc ra soat nôi dung cac kê hoach 5 năm cho giai đoan hiên nay (2010-2015) cua tinh va Quy hoach tông thê nganh thuy san câp trung ương (sẽ cân nhăc viêc xem xet cac kê hoach co liên quan trươc đây), va cac kê hoach co liên quan khac nhăm hiêu đươc pham vi cua nhưng kê hoach nay, nhưng kê hoach nay sẽ đươc thưc hiên như thê nao va đươc xây dưng dưa trên nhưng dư liêu nao. Viêc xac đinh pham vi cung sẽ đoi hoi phai co môt cuôc đanh gia nhanh đê hiêu đươc hiên trang môi trương, xa hôi, kinh tê va thê chê tai câp tinh va cung đê năm băt đươc bôi canh vê thê chê ơ câp quôc gia liên quan đên viêc quan ly nhưng tac đông tiêm tang vê môi trương.

Thông tin nay sẽ đươc sư dung đê xây dưng đươc môt danh sach sơ bô nhưng tac đông tiêm tang vê môi trương co liên quan đên nhưng kê hoach nay (xin lưu y răng nhưng tac đông vê môi trương cua cac hoat đông thuy san co thê vươt ra khoi khuôn khô nganh thuy san va co anh hương đên nganh nông nghiêp… Do đo, điêu quan trong la cac xem xet vê môi trương cân bao gôm cac vân đê vê cac dich vu môi trương, nươc, va biên đôi khi hậu). Danh sach sơ bô nhưng tac đông tiêm tang vê môi trương cân đươc chia se vơi cac bên co liên quan câp tinh va câp trung ương đê khăng đinh va chinh sưa.

Cac phương phap va quy trinh xac đinh pham vi đanh gia như cac bang ma trận va cac so sanh đôi chiêu giưa cac trương hơp co thê đươc sư dung đê thiêt lập môi liên hê nhân-qua giưa cac kê hoach cu thê khac nhau. Viêc xem xet chi tiêt cac phương an co thê đươc tiên hanh như môt phân trong qua trinh xac đinh pham vi đanh gia đê lam sang to nhưng thuận lơi va bât lơi vê môi trương cua cac phương an hanh đông khac nhau co thê đươc thưc hiên.

Viêc xac đinh pham vi đanh gia sẽ cân phai sư dung cac dư liêu hiên co va y kiên cua cac chuyên gia.

Bao cao xac đinh pham vi đanh gia sẽ đươc chia se vơi cac bên liên quan chinh đê co y kiên nhận xet va phan hôi, ngoai ra cung sẽ phai co môt cuôc hop nưa ngay hoăc môt ngay đê thao luận vê cac phat hiên trong bao cao đo va vach ra cac bươc tiêp theo trong qua trinh đanh gia MTCL.

Thu thập dư liêu cơ sơ mang tinh đinh lương (chu yêu la tư nguôn thư câp).

61

Viêc thu thập dư liêu cơ sơ cho môt cuôc đanh gia MTCL vươt ra khoi khuôn khô môt cuôc kiêm kê. Viêc đanh gia MTCL cân phai dưa trên cơ sơ hiêu biêt toan diên vê cac hê thông môi trương (va cac thanh phân xa hôi co liên quan) co thê bi anh hương. Do đo cân phai chu y đên nhưng hê sinh thai quan trong, công dung, kha năng chông chiu va kha năng bi anh hương cua nhưng hê sinh thai đo, va tâm quan trong cua hê sinh thai đo đôi vơi lơi ich cua con ngươi.

Cung nên xem xet cac biên phap va/hoăc cac muc tiêu hiên co (bao gôm ca muc tiêu nhay cam vê môi trương va cac muc tiêu không liên quan vê môi trương) đươc quy đinh trong cac văn ban phap ly co liên quan. Dư liêu cơ sơ cân phan anh đươc cac muc tiêu va cac chi sô xuât hiên tư qua trinh xac đinh pham vi. Do co phân quy hoach không gian co liên quan đên nganh lâm nghiêp nên viêc co đươc cac thông tin vê trư lương cac tai san tư nhiên (trong đo bao gôm cac môi trương sinh sông quan trong, va cac thanh phân co gia tri cua hê sinh thai) va cac thông tin cơ sơ vê cac chi sô thich hơp cho cac loai tac đông chinh vê môi trương đươc dư kiên la rât quan trong. Nhưng chi sô nay quan trong vi chung cung sẽ hinh thanh lên kich ban đôi nghich vơi thưc tê (hoăc kich ban không thay đôi). Cân phai thu thập dư liêu ơ mưc đô hơp ly đê co thê khăng đinh chăc chăn vê nhưng tac đông tiêm tang, cac chi phi liên quan đên nhưng tac đông đo va cac hê thông hiên co đê giai quyêt nhưng tac đông nay cung như xac đinh đươc nhưng phương an thay thê phù hơp. Tư vân sẽ chu yêu dưa trên nhưng dư liêu co liên quan trong cac ban quy hoach cua tinh cung như nhưng dư liêu thu thập đươc tư Tông cuc Thuy san ơ trung ương. Tư vân sẽ sư dung y kiên cua chuyên gia va tiên hanh viêc thu thập dư liêu sơ câp kha thi như đa thông nhât nhăm phân tich hiêu qua cac tac đông tiêm tang va cac giai phap co thê co.

Xac đinh cac tac đông và cac phương an thay thế

Khi xem xet cac tac đông va cac phương an thay thê thi cân xac đinh pham vi cac phương an va va cac biên thê đang đươc xem xet đo trên cơ sơ cac kênh truyên tin chinh. Điêu quan trong cân nhận thây la cac kênh truyên tin co thê rât phưc tap, khiên cho viêc xem xet pham vi cac tac đông co vai tro rât quan trong. Tương tư như vậy, cac anh hương gian tiêp cung cưc ky quan trong trong qua trinh đanh gia. Vi du nêu co môt ban quy hoach đăt ra muc tiêu chuyên đôi môt phân đât rưng sang muc đich sư dung khac, vi du tư rưng phong hô sang rưng san xuât thi viêc nay co thê co nhưng tac đông trưc tiêp tơi công dung cua no vơi môi trương (vi du tac dung chông lu lut), đông thơi con dân tơi nhưng anh hương tiêm tang gian tiêp đôi vơi môi trương do phai xây dưng cac công trinh chăn lu. Do đo tư vân cân sư dung cac cach tiêp cận nhăm đinh hinh cho viêc xac đinh nhưng tac đông tiêm tang va nhưng phương an thay thê, vi du như xem xet nhưng kich ban trong trương hơp thuận lơi nhât va kich ban trong trương hơp xâu nhât va co sư dung tinh toan cua chuyên gia nhăm xac đinh nhưng anh hương luy kê. Tư vân sẽ tinh chinh nhưng phương phap thương đươc sư dung phô biên đê xac đinh nhưng tac đông tiêm tang vê môi trương trong cac ban quy hoach cua tinh cung như nhưng phương an thay thê nhăm giam nhe nhưng tac đông nay. Cac phương phap đươc tinh chinh đê phuc vu cho cac muc đich cua cuôc đanh gia MTCL nay sẽ bao gôm:- phương phap phân tich cac kich ban (xem xet kich ban ma ban quy hoach hiên nay đưa ra va cac kich ban khac ma cac muc tiêu cua ban quy hoach co thê mang lai)

62

- phương phap phân tich tac đông luy kê (nhưng tac đông luy kê xay ra khi nhưng anh hương cua môt hanh đông co thêm hoăc co tương tac vơi nhưng anh hương khac tai môt đia điêm cu thê trong môt khoang thơi gian xac đinh). Trong tâm cua phương phap phân tich tac đông luy kê nay chinh la xem xet sư kêt hơp cua nhưng tac đông nay va bât ky sư suy thoai nao vê môi trương do sư kêt hơp đo gây ra, bơi nhưng tac đông luy kê nay co thê gây ra môi đe doa nghiêm trong đôi vơi môi trương) Chi tiêt cua cach tiêp cận đươc sư dung cân đươc điêu chinh cho phù hơp vơi nhưng vân đê cân nghiên cưu. Cac kich ban cung cân đươc sư dung đê xac đinh va đanh gia cac phương an hoăc phương an thay thê phù hơp. Tương tư như phân tich cac tac đông trưc tiêp hoăc gian tiêp, viêc phân tich tac đông luy kê cung sẽ xem xet nhưng tac đông tiêm tang vê môi trương, nhưng co xem xet nhưng anh hương ơ pham vi rông lơn hơn. Phân tich luy kê cung sẽ xem xet nhưng tac đông nay khi xac đinh nhưng phương an thay thê hoăc cac biên phap thưc hiên phù hơp.Do cac ban quy hoach co thê hiên cac chi phi liên quan nên cac phương an thay thê cung cân co cac ươc tinh vê chi phi va cac yêu câu vê năng lưc đê thưc hiên nhưng phương an đo cung như đưa ra nhưng khuyên nghi vê cach thưc theo doi viêc thưc hiên nhưng phương an nay. Tư vân cân dưa trên nhưng dư liêu hiên co cùng vơi cac y kiên cac bên liên quan va cua chuyên gia nhăm xac minh va khăng đinh nhưng tac đông va cac phương an thay thê kha thi.

Xac đinh cac cơ hôi và cac biên phap giảm nhe

Vê nôi dung nay trong đanh gia MTCL thi tư vân sẽ phôi hơp vơi cac bên liên quan đê xac đinh nhưng cơ hôi co thê co, liên quan đên ban quy hoach nhăm giam nhe bât ky anh hương tiêu cưc nao. Trươc hêt cân ưu tiên xem xet nhưng cach tiêp cận giam nhe co thê tranh đươc nhưng tac đông tiêu cưc tiêm tang. Nêu không tranh đươc khi đo sẽ thưc hiên cac biên phap nhăm giam bơt nhưng tac đông nay. Nêu nhưng tac đông tiêu cưc không thê giam bơt hoăc không thê tranh khoi thi cân xac đinh nhưng biên phap phù hơp đê bù đăp cho nhưng tac đông bât lơi đo.Tư vân sẽ, qua hinh thưc hôi thao, trinh bay nhưng tac đông tiêm tang va cac phương an thay thê đươc đê xuât cho cac bên liên quan chinh ơ câp trung ương va câp tinh. Muc đich cua thao luận nay sẽ la khăng đinh va điêu chinh nhưng tac đông tiêm tang vê môi trương đươc xac đinh va cac cach thưc co thê co nhăm giam nhe anh hương cua nhưng tac đông đo. Thông qua viêc trinh bay nay cung sẽ giup co đươc sư ung hô va hô trơ cua cac bên liên quan trong viêc xac đinh cac cơ hôi lông ghep nhưng biên phap giam nhe nay.

3) Cung cấp thông tin va tac đông đên qua trinh ra quyêt đinh

Phân viêc nay trong đanh gia MTCL sẽ bao gôm nhưng hoat đông đươc thưc hiên đinh ky trong qua trinh thưc hiên đanh gia MTCL thông qua viêc thông bao kip thơi cho nhom công tac đanh gia MTCL vê công viêc va cac phat hiên chinh. Ngoai ra tư vân sẽ tô chưc cac cuôc hop va hôi thao trong tâm co sư tham gia cua nhưng bên liên quan chinh. Muc đich cua nhưng cuôc hop va hôi thao đo gôm co:

Khơi đông chinh thưc viêc đanh gia MTCL sau khi viêc xac đinh pham vi đanh gia đa đươc thưc hiên nhăm khăng đinh nhưng tinh toan chinh vê môi trương. Viêc khăng đinh

63

nhưng tac đông tiêm tang, nhưng phương an thay thê đươc xac đinh va cac biên phap giam nhe đươc đê xuât đê đưa vao ban quy hoach phat triên nganh thuy san (đên 2020) cua cac tinh co sư tham gia cua cac bên liên quan ơ trung ương va đia phương.

Xây dưng sư đông thuận vê hương dân đươc đê xuât cho hôi đông thâm đinh sư dung đê ra soat va phê duyêt cac ban quy hoach cua tinh ma sẽ đươc tông hơp va đưa vao Quy hoach tông thê nganh thuy san câp quôc gia va đê xac đinh nhưng cơ hôi đê lông ghep nhưng đê xuât nay. Hôi thao nay cung sẽ đê cập đên nhưng khuyên nghi liên quan đên cac yêu câu vê năng lưc va cac biên phap cân thiêt đê Bô va Sơ NN & PTNT co thê theo doi đươc viêc thưc hiên nhưng ban quy hoach nay đôi vơi nhưng tinh toan vê môi trương (nhưng khuyên nghi nay cung cân xem xet nhưng thanh phân chi phi). Muc đich cua hoat đông nay la nhăm nhận đươc nhưng y kiên đong gop va phan hôi tư cac nhom liên quan chinh va cua cac chuyên gia.

Cac bai hoc kinh nghiêm đươc rut ra tư viêc thưc hiên cac cuôc đanh gia MTCL ơ câp tinh va lông ghep nhưng tinh toan vê môi trương vao trong Quy hoach tông thê nganh lâm nghiêp câp quôc gia. Muc đich cua hôi thao nay sẽ la nhăm đưa ra nhưng y kiên chia se kinh nghiêm va điêu chinh phương phap thưc hiên đê thưc hiên cac cuôc đanh gia MTCL co liên quan tơi cac ban quy hoach cua tinh.

4) Theo doi va Đanh gia

Dư kiên đôi vơi giai đoan bôn cua công viêc nay thi tư vân sẽ đưa ra cac khuyên nghi liên quan đên viêc cân phai co hô trơ gi đê Bô va Sơ NN & PTNT co thê nâng cao năng lưc đê theo doi xem nhưng ban quy hoach tông thê câp quôc gia va câp tinh sẽ đap ưng đươc nhưng tinh toan chinh vê môi trương va giai quyêt đươc nhưng tac đông tiêm tang phat hiên trong qua trinh đanh gia MTCL như thê nao. Nhưng khuyên nghi nay sẽ đươc điêu chinh dưa trên nhưng y kiên đong gop nhận đươc tư cuôc hôi thao ơ trên.

5) Thưc hiên bao cao: Tư vân sẽ co trach nhiêm thưc hiên bao cao đinh ky cho cac bên liên quan chu chôt như

đa xac đinh vê tiên đô hoat đông đê nhận đươc thông tin va y kiên phan hôi cua ho (tôt nhât la thông qua cac cuôc bao cao văn tăt hoăc cac cuôc hop…). Ngoai ra tư vân sẽ phai xây dưng cac bao cao như liêt kê dươi đây.

6) Cac kêt qua đâu ra dư kiên va ngay đê xuất giao nôp san phâm Vao ngay đê xuât giao nôp san phâm tât ca cac bao cao sẽ đươc gưi cho Sơ NN & PTNT va Ngân hang TG, đông thơi co môt ban gưi nhom công tac đanh gia MTCL, đê cho y kiên nhận xet. Cac y kiên nhận xet va cac y kiên thông nhât sẽ đươc đưa vao ban bao cao đươc chinh sưa va đươc gưi lai trong vong 2 tuân kê tư ngay nhận đươc y kiên nhận xet (trư khi co thoa thuận khac). Bao cao 1: Cac phat hiên chinh liên quan đên cac tinh toan chu chôt vê môi trương nhơ qua trinh xac đinh pham vi đanh gia va cac đanh gia đươc thưc hiên tai cac tinh dư an va nhưng tinh toan nay đa đươc xem xet đưa vao cac ban dư thao quy hoach cua cac tinh như thê nao (nêu nhưng tinh toan nay không đươc xem xet tơi thi sẽ co nhưng tac đông tiêm tang gi vê môi trương). Bao cao 2: Dư thao hương dân vê cac tinh toan vê môi trương ma hôi đông thâm đinh cân tham khao khi ra soat va phê duyêt cac ban quy hoach cua tinh đê đưa vao ban Quy hoach tông thê nganh thuy san câp quôc gia; Bao cao 3: bao cao nay sẽ trinh bay vê viêc cac ban quy hoach cua tinh đa đươc đanh gia va ban Quy hoach tông thê cua Bô NN & PTNT đa xem xet nhưng khuyên nghi

64

đưa ra tư công viêc đanh gia MTCL cung như nhưng cân nhăc chinh vê môi trương va xa hôi đa đươc lông vao ban Quy hoach tông thê câp quôc gia như thê nao.Ba cuôc hôi thao/hop (xem phân cung câp thông tin va tac đông đên qua trinh ra quyêt đinh).

7) Cac cơ quan đôi tac chinh cua Chinh phuCơ quan đôi tac chinh cua Chinh phu cho hoat đông nay sẽ la Tông cuc Thuy san thuôc Bô NN & PTNT. Tuy nhiên tư vân sẽ co sư tham gia cua Bô TN & MT va cac bô khac đai diên cho cac nganh co liên quan (vi du như cơ sơ ha tâng) va cac can bô cua Sơ NN &PTNT (cac tinh co liên quan).

8) Cac kêt qua dư kiên Nâng cao năng lưc cho Bô, Sơ NN & PTNT, va Bô TN & MT vê đanh gia MTCL. Nâng cao nhận thưc vê nhưng lơi ich va cơ hôi cho viêc sư dung đanh gia MTCL trong công tac quy hoach. Hương dân cu thê cho nhom thâm đinh lam công tac ra soat va phê duyêt cac ban quy hoach cua tinh đê đưa vao Quy hoach Tông thê nganh thuy san câp trung ương. Lông ghep nhưng tinh toan chinh vê môi trương vao ban Quy hoach Tông thê nganh thuy san câp quôc gia

65

Phu luc G – Danh sach nhưng ngươi đươc phong vấn

Tên Cơ quan Chức vuÔng Nguyên Kim Phương Sơ NN & PTNT Phu Yên Pho giam đôcÔng Ngô Đinh Thiên Sơ NN & PTNT Phu Yên Pho giam đôc

Ông Nguyên Minh Phat Sơ NN & PTNT Phu Yên Chuyên viên vê NTTS

Ông Ha Viên Sơ NN & PTNT Phu Yên Chuyên viên khai thac thuy san

Tiên sĩ Thai Ngoc Chiên Viên Nghiên cưu Nuôi trông thuy san sô 3 Viên trươngÔng Lê Duy Tin Sơ TN & MT Chuyên viên môi

trươngÔng Nguyên Quang Châu Phong Kê hoach, Tai chinh, Sơ NN & PTNT Chuyên viên tai

chinhÔng Nguyên Thai Toan Chi cuc Quan ly công trinh, Sơ NN & PTNT Ky sư xây dưngÔng Nguyên Thai Hai Anh Ban Kinh tê, UBND thi trân Sông Câu Ky sư nuôi trông

thuy sanMr. Nguyên Văn Hai, Đôi tương hương lơi cua dư an Nông dân nuôi tôm

the chân trăngMr. Nguyên Văn Hao Sơ NN & PTNT Binh Đinh Vice DirectorMr. Trân Văn Vinh Chi cuc Khai thac va Bao vê NLTS, Sơ NN &

PTNT Binh ĐinhSub-project secretary

Mr. Vo Đinh Tâm Chi cuc NTTS, Sơ NN & PTNT Binh Đinh Chi cuc TrươngMr. Nguyên Thanh Tri UBND xa Cat Khanh, tinh Binh Đinh Chu tichMr. Nguyên Kim Can UBND xa Cat Khanh, tinh Binh Đinh Pho Bi thưNguyên Thi Liên Sơ NN & PTNT Binh Đinh Chuyên viên NTTSMr. Đinh Công Nghĩa Phong Quan ly đât đai, Sơ TN & MT Binh Đinh Pho Trương phongMs. Lê Thùy Dương Sơ TN & MT Binh Đinh Chuyên viên môi

trươngMrs. Quach Thanh Son Chi cuc Quan ly công trinh, Sơ NN & PTNT Khanh

HoaChi cuc trương

Mrs. Ngô Duy Năng Tram nuôi trông thuy san Nha Trang, Sơ NN & PTNT Khanh Hoa

Tram trương

Mr. Lê Bao Trung Chi cuc Quan ly công trinh, Sơ NN & PTNT Khanh Hoa

Chuyên viên quan ly xây dưng

Dr. Hưa Ngoc Phuc Viên Nghiên cưu Nuôi trông thuy san sô 3, Khanh Hoa

Nghiên cưu viên NTTS

Mrs. Đao Công Thiên Sơ NN & PTNT Khanh Hoa Giam đôcMs. Le Thi Thu Hong Sơ TN & MT Khanh Hoa Pho giam đôcMr. Le Anh Dung Sơ NN & PTNT Thanh Hoa Pho giam đôcMr. Nguyên Quang Thai Chi cuc Bao vê môi trương, Sơ TN & MT tinh

Thanh HoaChi cuc trương

Mr. Cao Thanh Tho Chi cuc Nuôi trông thuy san, Sơ NN & PTNT Thanh Hoa

Chi cuc trương

Mr. Nguyen Duc Cuong Chi cuc Khai thac va Bao vê NLTS, Sơ NN & PTNT Thanh Hoa

Chi cuc trương

Mr. Le Duc Giang Chi cuc Khai thac va Bao vê NLTS, Sơ NN & PTNT Thanh Hoa

Pho chi cuc trương

Ms. Hoang Yen Phong Kê hoach, Sơ NN & PTNT Thanh Hoa Pho trương phong

66

Tên Cơ quan Chức vuMr. Vu Van Ha Trung tâm khuyên nông, Sơ NN & PTNT Thanh

HoaPho giam đôc

Mr. Trang Trong Trang Ban quan ly Dư an nông, lâm, thuy san tinh Thanh Hoa

Giam đôc

Mr. Nguyen Trong Dung Chi cuc Quan ly công trinh, Sơ NN & PTNT Thanh Hoa

Nhân viên

Mr. Le Van Sang Chi cuc Khai thac va Bao vê NLTS, Sơ NN & PTNT Thanh Hoa

Nhân viên

Ms. Nguyen Thi Thanh Huong

Chi cuc Khai thac va Bao vê NLTS, Sơ NN & PTNT Thanh Hoa

Nhân viên

Mr. Bui Xuan Ha Chi cuc Nuôi trông thuy san, Sơ NN & PTNT Thanh Hoa

Nhân viên

Ms. Bach Phuong Lien Viên Thuy lơi Viêt Nam, Ha Nôi Phiên dichMr. Le Anh Dung Sơ NN & PTNT Thanh Hoa Pho giam đôcMr. Cao Thanh Tho Chi cuc Nuôi trông thuy san, Sơ NN & PTNT

Thanh HoaChi cuc trương

Mr. Le Duc Giang Chi Cuc Khai thac va Bao vê NLTS, Sơ NN & PTNT Thanh Hoa

Pho Chi cuc trương

Mr. Nguyen Trong Dung Chi cuc Quan ly công trinh, Sơ NN & PTNT Thanh Hoa

Pho Chi cuc trương

Mr. Vu Van Ha Trung tâm khuyên nông, Sơ NN & PTNT Thanh Hoa

Pho giam đôc

Mr. Pham Ba Oai UBND huyên Hoăng Hoa, tinh Thanh Hoa Chu tichMr. Nguyen Dinh Tuy UBND huyên Hoăng Hoa, tinh Thanh Hoa Pho Chu tichMr. Nguyen Van Loi Phong Nông nghiêp, huyên Hoăng Hoa, tinh Thanh

HoaTrương phong

Mr. Nguyen Huu Dung Phong Nông nghiêp, huyên Hoăng Hoa, tinh Thanh Hoa

Pho trương phong

Mr. Le Van Hiep Phong Nông nghiêp, huyên Hoăng Hoa, tinh Thanh Hoa

Nhân viên

Mr. Cao Van Son UBND xa Hoang Châu, Thanh Hoa Chu tichMr. Le Dinh Son UBND xa Hoang Châu, Thanh Hoa Nhân viênMr. Le Van Hanh UBND xa Hoang Châu, Thanh Hoa Chuyên viên thuy

sanMr. Le Van Dung UBND xa Hoang Châu, Thanh Hoa Chu tichMr. Nguyen Thanh Binh UBND xa Hoang Châu, Thanh Hoa Pho chu tichMr. Le Thanh Liem UBND xa Hoang Châu, Thanh Hoa HeadMr. Nguyen Van Canh Sơ NN & PTNT Thanh Hoa Chuyên viên thuy

sanMr. Bui Dinh Cam UBND huyên Nga Sơn, Thanh Hoa Chu tichMr. Nguyen Van Phung UBND huyên Nga Sơn, Thanh Hoa Trương phong

Nông nghiêpMr. Trinh Ngoc Nien UBND huyên Nga Sơn, Thanh Hoa Nhân viênMr. Mai Xuan Tac Sơ NN & PTNT Thanh Hoa Chuyên viên thuy

sanMr. Bang Sơ NN & PTNT Ca Mau Pho Giam đôcMr. Le Quoc Hieu, Sơ TN&MT Ca Mau Pho Giam đôcMr. Sy Chi Cuc Khai thac va Bao vê NLTS Ca Mau Chi Cuc trươngMr. Thong BQL DA sô 3 Tư vân

67

Tên Cơ quan Chức vuPho giam đôc, Song Doc landing stage

Mr HungMr Binh

Sơ NN & PTNT Ca Mau Can bô ky thuật

Mr. Tung, Sơ TN & MT tinh Soc Trăng Giam đôc

Mr. Nhat Trung tâm giam sat môi trương tinh Soc Trăng Giam đôcMr Lu Tan Hoa Chi Cuc Khai thac va Bao vê NLTSMr. Ly Dai Luong Trung tâm Khuyên nông tinh Soc TrăngMr Tran Hoang Dung Chi Cuc Khai thac va Bao vê NLTSMr. Thieu Quang Duc BQL DA Soc Trăng

68