定边30MW光伏发电项目竣工

环境保护验收调查表

（固废）

建 设 单 位 : 定边县晶阳电力有限公司

编制单位： 陕西尚绿高科环境科技有限公司

报告日期： 二〇二〇年五月

编制单位:陕西尚绿高科环境科技有限公司

法 人：范院明

技术负责人:么国亮

项目负责人：许飞

编制人员：许飞、薛任羿、张波

监测单位：陕西云检分析检测科技有限公司

参加人员：吴赓、罗德强

编制单位联系方式：

电话：13720761807

传真：/

邮编：710000

地址：西安市长安区东长安街工业二路299号建工科技创业基地

逆变器

箱变

光伏电池阵列

智信达办公区垃圾桶

智信达办公区

升压站

危废暂存间

目 录

表1 项目总体情况5

表2 调查范围、因子、目标、重点9

表3 验收执行标准10

表4 工程概况11

表5 环境影响评价回顾25

表6 环境保护措施执行情况27

表7 环境影响调查29

表8 环境质量及污染源监测30

表9 调查结论与建议33

附图：

1、地理位置图

2、总平面布置图

附件：

1、环境影响报告表的批复；

2、联合建设升压站的意见；

3、智信达固废竣工环保验收公示文件；

4、项目备案文件；

5、环境影响评价执行标准的函；

6、危废处置合同。

1

表1 项目总体情况

建设项目名称

定边30MW光伏发电项目

建设单位

定边县晶阳电力有限公司

法人代表

陈宝龙

联系人

赵鹏

通信地址

定边县砖井镇

联系电话

18690446659

传真

/

邮编

718600

建设地点

定边县砖井镇张伙场

项目性质

新建√ 改扩建 技改

行业类别

其他能源发电 D4419

环境影响报告表名称

定边30MW光伏发电项目环境影响报告表

环境影响评价单位

陕西科荣环保工程有限责任公司

初步设计单位

西安天虹电气有限公司工程设计院

环境影响评价审批部门

榆林市环境保护局

文号

榆政环发〔2015〕373 号

时间

2015年11月

初步设计审批部门

/

文号

/

时间

/

环境保护设施设计单位

西安天虹电气有限公司工程设计院

环境保护设施施工单位

江苏宏大建设集团有限公司

环境保护设施监测单位

陕西云检分析检测科技有限公司

投资总概算

27842.87万元

环保投资

181万元

比例

0.65%

实际总概算

27985万元

环保投资

214.9万元

比例

0.77%

设计生产能力

30MW

建设项目开工日期

2017年2月

实际生产能力

30MW

投入试运行日期

2019年8月

调查经费

/

项目建设过程简述：（项目立项-项目试运行）

定边县晶阳电力有限公司定边30MW光伏发电项目位于定边县砖井镇光伏园区，为新建项目，占地面积68.77hm2，装机容量30MW，建设内容主要包括太阳能光伏电池阵列、逆变升压站等。项目110kv升压站部分不在本项目范围内。

（1）2015年5月12日，陕西省发展和改革委员会以《关于晶阳定边 30 兆瓦光伏电站项 目备案的通知》陕发改新能源〔2015〕602号）同意本项目备案。

（2）2015年6月，建设单位委托江苏成套设备有限公司编制完成了定边县晶阳电力有限公司定边30MW光伏电站项目的可行性研究报告。

（3）2015年10月，建设单位委托西安天虹电气有限公司工程设计院编制完成了《定边县晶阳电力有限公司定边30MW光伏发电项目施工图设计》。

（4）定边县晶阳电力有限公司于2015年5月委托陕西科荣环保工程有限责任公司承担本项目环境影响评价工作，陕西科荣环保工程有限责任公司于2015年8月编制完成《定边30MW光伏发电项目环境影响报告表》。2015年11月12日榆林市环保局以榆政环发〔2015〕373 号文件对该报告表进行了批复。

（5）项目于2017年2月开工，2019年4建设完成。陕西恒健建设监理有限责任公司编制完成了本项目环境监理报告。

（6）2019年我公司受定边县晶阳电力有限公司委托，承担该项目的竣工环境保护验收工作。接受委托后我公司立即组织专业技术人员赶赴现场进行勘察、调查工程概况、收集有关资料，认真分析项目工程特点并对周围环境进行调查。2019年11月至2019年12月，我公司技术人员依据《建设项目竣工环境保护验收技术指南 生态影响类》HJ/T394-2007、验收范围与内容及相关技术规范进行了调查，编制完成本项目竣工环境保护验收调查表（固废）。

验收监测

依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日）；

（2）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，（2018 年修正，2018年12月29日）；

（3）国务院令第682号《建设项目环境保护管理条例》；

（4）《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（环境保护部文件国环规环评［2017］第4号，2017年11月20日发布，2017年11月20日起实施）；

（5）建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类（公告2018年第9号）；

（6）HJ705-2014《建设项目竣工环境保护验收技术规范·输变电工程》

（7）《定边30MW光伏发电项目环境影响报告表》；

（8）榆林市环境保护局《榆林市环境保护局关于定边县晶阳电力有限公司定边30MW光伏发电项目环境影响报告表的批复》（榆政环发〔2015373号）。

表2 调查范围、因子、目标、重点

调查

范围

根据《建设项目竣工环境保护验收规范 生态影响类》(HJ/T394-2007)，验收调查范围原则上与环境影响评价文件的范围一致； 当工程实际建设内容发生变更或环境影响评价文件未能全面反映出项目建设的实际生态影响和其他环境影响时，根据工程实际变更和实际环境影响情况，结合现场踏勘对调查范围进行适当调整。

根据环评批复及实际情况，本项目升压站不在验收范围内。升压站实际由正信天航（陕西）电力科技有限公司建设，太原核清环境工程设计有限公司承接升压站、输出线路环境影响评价工作，并于2018年11月6日通过了榆林市环境保护局的审批。

根据定边县发展和改革局2015年5月21日《关于定边砖井光伏发电园区榆林正信电力有限公司等3家企业联合建设110KV升压站的意见》，榆林正信电力有限公司、定边晶阳电力有限公司、定边万和顺光伏发电有限公司共同利用此升压站，目前已并网；榆林正信电力有限公司、定边晶阳电力有限公司、定边万和顺光伏发电有限公司依托定边县智信达新能源有限公司办公生活设施。智信达已通过竣工环保验收。联合建设升压站的意见见附件2，智信达验收公示见附件3。

调查范围：包含光伏阵列区和逆变升压站等建设区域、检修道路。

调查

因子

固废收集处置污染防治措施落实情况及效果等。

环境敏感目标

根据现场踏勘、调查及查阅环评等文件，核实到本项目影响范围内无环境保护目标。

调查

重点

验收调查的重点是工程变化情况，工程运营期固废收集及采取的处置措施，以及环境影响报告表和工程设计中提出的各项环境保护措施落实情况及其有效性，并对存在的环境问题提出环境保护补救措施。

工程概况：工程实际建设情况与环评文件是否存在重大工程变化。

固废环境：重点调查项目固废的收集、处置措施。

核查环境影响评价文件及其审批文件中提出的固废处置措施落实情况等。

表3 验收执行标准

验收执行标准

依据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》，本次对该项目固废污染防治设施进行验收，具体标准如下：

一般工业固体废物排放执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及2013修改单中有关规定；生活垃圾排放执行《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中有关要求；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及2013修改单中有关要求。

污染物排放标准

总量控制指标

结合项目工艺特征和排污特点，本项目没有总量控制指标。

表4 工程概况

项目名称

定边30MW光伏发电项目

项目地理位置

定边县砖井镇，见附图1。

主要工程内容及规模

1、项目背景及概况

我国是世界上最大的煤炭生产和消费国，能源将近76%由煤炭供给，这种过度依

赖化石燃料的能源结构已经对环境、经济和社会造成较大的负面影响。大量的煤炭开采、运输和燃烧，对我国的环境已经造成了极大的破坏。大力开发太阳能、风能、生物质能等可再生能源利用技术是保证我国能源供应安全和可持续发展的必然选择。

陕西省具有丰富的太阳能资源，太阳能总储量2.71×10亿kWh，排全国第11位；可获得太阳能资源9.3×10MJ，相当于317亿吨标准煤，利用百分之一太阳能所产生的能量比陕西省年产煤量的2倍还多，开发利用前景极其广阔。

在此背景下，定边晶阳电力有限公司拟在定边县砖井镇张伙场建设30MWp光伏发电项目。工程站址位于定边县砖井镇张伙场东关村和张窨村，总规划用地面积约1812亩（约120.8hm2），净用地1799亩（约119.9hm2）；本期30MWp光伏发电用地面积约1032亩（约68.77hm2），净用地1019亩（约67.93hm2），工程建成后并入榆林电网。

陕西省发展和改革委员会以《关于晶阳定边30兆瓦光伏电站项目备案的通知》陕发改新能源〔2015〕602号）同意本项目备案。该项目的建设对合理开发太阳能资源，节约当地能耗，创造较好的经济效益和社会效益，优化地区资源配置具有十分重要的意义。

2015年11月12日榆林市环保局以榆政环发〔2015〕373 号文件对该报告表进行了批复。项目于2017年2月开工，2019年4月建设完成。

本项目升压站依托榆林正信电力有限公司。升压站实际由正信天航（陕西）电力科技有限公司建设，太原核清环境工程设计有限公司承接升压站、输出线路环境影响评价工作，并于2018年11月6日通过了榆林市环境保护局的审批。

根据定边县发展和改革局2015年5月21日《关于定边砖井光伏发电园区榆林正信电力有限公司等3家企业联合建设110KV升压站的意见》，榆林正信电力有限公司、定边晶阳电力有限公司、定边万和顺光伏发电有限公司共同利用此升压站，目前已并网；榆林正信电力有限公司、定边晶阳电力有限公司、定边万和顺光伏发电有限公司依托定边县智信达新能源有限公司办公生活设施。智信达已通过竣工环保验收。

2、项目建设情况

（1）地理位置

晶阳定边30MW光伏发电项目位于定边县砖井镇张伙场，厂址中心坐标N37°33'34.37"、E107°48'48.19"。

（2）建设规模及内容

定边30MW光伏发电项目为新建项目，项目总投资27985万元，占地面积68.77hm2，装机容量30MW，建设内容主要包括太阳能光伏电池阵列、逆变升压站及检修道路等。电池组件为250Wp多晶硅电池组件，共计126000块。本项目不设办公生活区，依托智信达新能源有限公司办公生活区。

建设项目基本情况见表4-1。

表4-1 项目基本情况

项目

内 容

项目名称

定边30MW光伏发电项目

建设单位

定边县晶阳电力有限公司

建设地点

定边县砖井镇

建设规模

装机容量30MW

建设性质

新建

工程投资

27842.87万元

建设工期

24个月

设计单位

西安天虹电气有限公司工程设计院

工程监理单位

常州正衡电力工程监理有限责任公司

环评单位

陕西科荣环保工程有限责任公司

施工单位

江苏宏大建设集团有限公司

项目主要建设内容见表4-2。

表4-2 项目建设内容

工程类别

环评及批复内容

实际建设情况

与环评及批复一致性

主体工程

核心发电区

太阳能电

池阵列

30MW 太阳电池阵列由 30 个 1MW 多晶硅电池子方阵组成。每个子方阵由100 路太阳电池组串单元并联而成，每个组串由21块太阳电池组件串联组成。多晶硅光伏组件4200块。电池组件选用250Wp多晶硅电池组件，共计126000块。

30MW太阳电池阵列由30个1MW多晶硅电池子方阵组成。每个子方阵由100路太阳电池组串单元并联而成，每个组串由21块太阳电池组件串联组成。多晶硅光 伏组件4200 块。电池组件选用 250Wp 多晶硅电池组件，共126000 块。

一致

逆变器室

由逆变器、汇流箱、直流防雷配电柜及配套的控制设备等组成，选用无隔离变、每台容量500kW的逆变器，逆变器布置在每个1MW光伏发电单元区域内的逆变器室内，每个逆变器室内布置2台直流防雷配电柜和2台500kW 逆变器。逆变器室均布置在每两个子方阵的中间区域。

由逆变器、汇流箱、直流防雷配电柜及配套的控制设备等组成，选用无隔离变、每台容量 500kW 的逆变器，逆变器布置在每个1MW光伏发电单元区域内的逆变器室内，每个逆变器室内布置2台直流防雷配电柜和2台500kW 逆变器。逆变器室均布置在每两个子方阵的中间区域。

一致

站前区

本项目在生产区西南角白砖路对面建设办公生活区，其中综合楼位于办公区南侧，为地上两层框架结构，建筑面积 1050m2。

依托智信达项目办公区

不一致

配套工程

道路

办公生活区位于砖白路边，无需建设进场道路。光伏电池板方阵区电池组件间检修道路，采用4m宽泥结碎石道路，各逆变器室均可通过此道路到达。

进场道路依托智信达项目办公区，光伏电池板方阵区电池组件间检修道路，为4m宽泥结碎石道路，各逆变器室均可通过此道路到达。

不一致

公用工程

给水系统

项目用水采用罐车从砖井镇拉运，站内设置5m3 水罐。

项目用水采用罐车从砖井镇拉运，站内设置5m3水罐。

一致

排水系统

采用雨、污水分流。雨水由道路旁设置的雨水明沟收集后自流排出电站外。

设计要求厨房污水经隔油池处理后与其它生活污水经一体化污水处理设备处理并消毒后排入场外污水深渗坑。评价认为此方法不妥，可以采取化粪池+沉淀池处理生活污水，经处理后用于场地绿化，不外排。

排水系统依托智信达项目办公生活区

不一致

消防

设置一座容积为175m3 的消防水池及给水泵房，压力0.40MPa。分站房设置磷酸铵盐灭火器。

消防水池及给水泵房依托智信达项目，分站房已设置磷酸铵盐灭火器。

不一致

供暖及通

风

需采暖房间均采用中温辐射式电加热器；逆变器房采用轴流风机排风。

采暖依托智信达项目办公生活区，逆变器房采用轴流风机排风。

一致

环保工程

固废

废旧光伏电池板由厂家回收；生活垃圾总量较少，分类收集后，运送至垃圾填埋场进行填埋。

废旧光伏组件定期由厂家回收，废变压器、变压器检修过程中产生的废变压器油暂存于危废暂存间，定期由有资质单位处置（榆林市安泰物资回收再生利用有限公司）已签订危废协议；生活垃圾及废含油抹布、手套依托智信达项目办公生活区

不一致

3、厂区平面布置及占地

该项目位于陕西省榆林市定边县砖井镇张伙场，站址西侧紧邻白砖路（约5m宽乡村道路），南距青银高速约100m，北距太（原）中（卫）银（川）铁路80m，项目不占耕地，也没有拆迁和移民问题。

本期工程装机规模30MWp，项目根据功能要求将电站分为以下两个区域站前区、核心发电区。站前区为综合楼等建构筑物、消防水池及站场道路，此区域实际不建设，依托智信达办公生活区；核心发电区：包括太阳能电池板阵列及逆变站、箱变，全站共30个1MWp发电单元，每两个子500kWp方阵设一座逆变站，逆变站考虑电缆布置等因素位于每两个子方阵中间区域。检修道路分环形道路和纵横向道路，道路宽均为4m，为碎石道路。

该项目分两期建设，总占地面积为120.77hm2，其中本期30MW光伏电站占地68.77hm2。光伏电站临时租用地67.93hm2；生活区永久征地0.84hm2（实际没有生活区占地，办公生活依托智信达办公区），全部为荒草地。施工临时占地全部在项目用地范围以内。

4、劳动定员及工作制度

项目运营期间实际劳动定员12人，包括总负责人1人，行政管理2人，技术人员8人，财务管理1人。

5、主要设备

项目主要设备情况见表 4-3。

表4-3 主要设备一览表

序号

名称

规格型号

单位

数量

实际数量

与环评一致性

1

光伏组件

250Wp 多晶硅光伏组件

块

126000

126000

一致

2

逆变器

500kW

台

60

60

一致

3

防雷汇流箱

H-16

台

360

360

一致

4

HL-8

台

60

60

一致

5

35kV 箱式升压变（干式）

38.5/0.27-

0.27kV

台

30

30

实际选用35kV 箱式升压变（湿式）

定边30MW光伏发电项目（固废）竣工环境保护验收调查表

1

实际工程量及工程建设变化情况，说明工程变化原因：

表4-4 环评中站场拐点坐标与时间建设拐点坐标变动分析一览表

环评中界址点号

X

Y

实际建设界址点号

X

Y

与环评一致性

1

4158520

483932

1

4158520

483932

一致

2

4158688

484055

2

4158688

484055

一致

3

4158658

484182

3

4158658

484182

一致

4

4158608

484175

4

4158608

484175

一致

5

4158585

484268

5

4158585

484268

一致

6

4158497

484257

6

4158497

484257

一致

7

4158453

484370

7

4158453

484370

一致

8

4158511

484393

8

4158511

484393

一致

9

4158497

484568

9

4158497

484568

一致

10

4158475

484565

10

4158475

484565

一致

11

4158431

484724

11

4158431

484724

一致

12

4158451

484745

12

4158451

484745

一致

13

4158380

484956

13

4158380

484956

一致

14

4158318

484960

14

4158318

484960

一致

15

4158306

485152

15

4158306

485152

一致

16

4157522

485001

16

4157522

485001

一致

17

4157540

484867

17

4157540

484867

一致

18

4157526

484755

18

4157526

484755

一致

19

4157735

484811

19

4157735

484811

一致

20

4157742

484665

20

4157742

484665

一致

21

4157792

484669

21

4157792

484669

一致

22

4157795

484628

22

4157795

484628

一致

23

4157745

484622

23

4157745

484622

一致

24

4157791

484479

24

4157791

484479

一致

25

4157577

484419

25

4157577

484419

一致

26

4157603

484293

26

4157603

484293

一致

27

4157511

484283

27

4157511

484283

一致

28

4157619

483900

28

4157619

483900

一致

29

4157841

483579

29

4157841

483579

一致

30

4157671

483496

30

4157671

483496

一致

31

4157719

483460

31

4157719

483460

一致

32

4157737

483414

32

4157737

483414

一致

33

4157877

483518

33

4157877

483518

一致

34

4158157

483700

34

4158157

483700

一致

根据现场调查，并于建设单位核实，项目建设地各拐点坐标与环评中一致，均未发生变化。

竣工环境保护验收调查实际建设内容重大变更分析见表4-5。

表4-5 竣工环境保护验收调查实际建设内容重大变更分析

类别

环评报告中主要建设内容

环评批复中主要

建设内容

实际建设内容

项目变动情况

及原因

是否属于重大变动

建设地点

陕西省榆林市定边县砖井镇张伙场东关村和张窨村

陕西省榆林市定边县砖井镇张伙场东关村和张窨村

陕西省榆林市定边县砖井镇张伙场东关村和张窨村

未变动

不属于

建设规模

30MW

30MW

30MW

未变动

不属于

建设性质

新建

新建

新建

未变动

不属于

生产工艺

光伏发电

光伏发电

光伏发电

未变动

不属于

主体工程

核心发电区

太阳能电

池阵列

30MW 太阳电池阵列由 30 个 1MW 多晶硅电池子方阵组成。每个子方阵由100 路太阳电池组串单元并联而成，每个组串由21块太阳电池组件串联组成。多晶硅光伏组件4200块。电池组件选用250Wp多晶硅电池组件，共计126000块。

该项目位于定边县砖井镇张伙场，总占地120.77hm2。主要建设内容包括30MWp太阳能光伏阵列及配套设施，110KV升压变电站内容不在本项目评价范围内，另行环评。项目年发电量4466.87万度。总投资27842.87万元，其中环保投资181万元，占总投资的0.65%。

30MW 太阳电池阵列由 30 个 1MW 多晶硅电池子方阵组成。每个子方阵由100 路太阳电池组串单元并联而成，每个组串由21块太阳电池组件串联组成。多晶硅光伏组件4200块。电池组件选用250Wp多晶硅电池组件，共计126000块。

未变动

不属于

逆变器室

由逆变器、汇流箱、直流防雷配电柜及配套的控制设备等组成，选用无隔离变、每台容量500kW的逆变器，逆变器布置在每个1MW光伏发电单元区域内的逆变器室内，每个逆变器室内布置2台直流防雷配电柜和2台500kW 逆变器。逆变器室均布置在每两个子方阵的中间区域。

由逆变器、汇流箱、直流防雷配电柜及配套的控制设备等组成，选用无隔离变、每台容量500kW的逆变器，逆变器布置在每个1MW光伏发电单元区域内的逆变器室内，每个逆变器室内布置2台直流防雷配电柜和2台500kW 逆变器。逆变器室均布置在每两个子方阵的中间区域。

未变动

站前区

本项目在生产区西南角白砖路对面建设办公生活区，其中综合楼位于办公区南侧，为地上两层框架结构，建筑面积 1050m2。

本项目办公生活均依托智信达办公生活区（两层层框架结构，建筑面积703.28m2，布置有宿舍、办公室、厨房、餐厅等辅助生产用房）

本项目办公生活及各项环保措施均依托智信达办公生活区，未加重对环境的影响。

配套工程

道路

办公生活区位于砖白路边，无需建设进场道路。光伏电池板方阵区电池组件间检修道路，采用4m宽泥结碎石道路，各逆变器室均可通过此道路到达。

进场道路依托智信达，光伏电池板方阵区电池组件间检修道路，已建4m宽泥结碎石道路，各逆变器室均可通过此道路到达。

进场道路依托智信达，可达到环评要求，未加重对环境的影响。

不属于

公用工程

给水系统

项目用水采用罐车从砖井镇拉运，站内设置5m3 水罐。

项目用水采用罐车从砖井镇拉运，站内设置5m3 水罐。

未变动

不属于

排水系统

采用雨、污水分流。雨水由道路旁设置的雨水明沟收集后自流排出电站外。设计要求厨房污水经隔油池处理后与其它生活污水经一体化污水处理设备处理并消毒后排入场外污水深渗坑。评价认为此方法不妥，可以采取化粪池+沉淀池处理生活污水，经处理后用于场地绿化，不外排。

采用雨、污水分流。雨水由道路旁设置的雨水明沟收集后自流排出电站外。生活污水处理依托智信达化粪池（含沉淀池），隔油池，处理后污水作为绿化用水回用，不外排。

生活污水处理依托智信达污水处理设施，能到达环评要求生活污水处理的效果，未加重对环境的影响。

不属于

消防

设置一座容积为175m3 的消防水池及给水泵房，压力0.40MPa。分站房设置磷酸铵盐灭火器。

依托智信达消防水池及给水泵房，分站房已设置磷酸铵盐灭火器。

消防水池及给水泵房依托智信达，未加重对环境的影响。

不属于

供暖及通

风

需采暖房间均采用中温辐射式电加热器；逆变器房采用轴流风机排风。

项目采暖依托智信达（采用电暖气取暖）；逆变器房采用轴流风机排风。

项目采暖依托智信达，未加重对环境的影响。

不属于

环保工程

固废

废旧光伏电池板由厂家回收；生活垃圾总量较少，分类收集后，运送至垃圾填埋场进行填埋。

/

废旧光伏组件定期由厂家回收，废变压器、变压器检修过程中产生的废变压器油暂存于危废暂存间，定期由有资质单位处置（榆林市安泰物资回收再生利用有限公司）已签订危废协议；生活垃圾及废含油抹布、手套依托智信达项目办公生活区

未变动

不属于

项目实际建设中采用油浸式35kv箱式升压变，调查期间变压器运行未产生污染物，为防治长期使用中变压器油的泄露对环境造成影响，需建设事故油池对变压器油进行回收再利用，不会对外环境产生影响。变压器下方有效为容积为8.88m3的混凝土池，混凝土采用C30素混凝土，C30混凝土几乎都可以达到P6抗渗等级，具有一定的防渗能力，可承接变压器运行时渗漏的变压器油，该变压器油渗漏出即刻回收利用，对环境基本无影响。

根据环评及批复内容与实际建设内容对比分析，本项目光伏发电项目环评及批复建设内容与实际建设基本一致，其建设地点、性质、设计规模、主体工艺均未发生变化，项目无重大变动，符合建设项目竣工环境保护验收暂行办法。

变压器

事故油池

生产工艺流程（附流程图）

1、 施工期

施工期工艺流程及产污环节如下：

施工期工艺流程及产污环节图

2、 运行期

太阳能光伏电池组件将接受到的太阳辐射能转化为直流电，经过机组自带的直流汇线箱、汇流柜接至分站房内的逆变器，经升压变压器升压至35kV等级后，由升压变电站升压至110kV，以1回110kV架空线路接至砖井330kV变电站110kV侧。

运行期工艺流程及产污环节图

工程占地及平面布置

占地占地68.77hm2，用地类型为规划光伏园区用地，根据现场勘查，项目所在地为盐碱地和荒草地，无基本农田，没有拆迁和移民问题。

厂区总平面布置： 核心发电区由太阳能电池板阵列及逆变站、箱变构成，全站共30个 1MW发电单元，每两个子500kWp方阵设一座逆变站，逆变站考虑电缆布置等因素位于每两个子方阵中间区域。

平面布置图见附图2。

工程环境保护投资明细

项目实际总投资为27985万元，其中环保投资214.9万元，约占总投资的0.77%。其中固废环保投资为0.9万元，占项目总投资的0.42%。工程环境保护投资明细情况见表4-5。

表4-5 环境保护投资明细

时段

序号

项目名称

数量及规模

投资额

（万元）

实际投资

（万元）

施工期

1

垃圾桶

8个

0.5

0.5

运行期

1

垃圾桶

若干个

0.5

依托智信达办公区

2

危废间

1间

/

0.4

合计

1

0.9

与项目有关的生态破坏和污染物排放

本项目污染物排放来自施工期和运营期。主要集中表现在施工期建筑垃圾产生的影响；运营期生活垃圾、废变压器等、废太阳能电池板等产生的影响；

（1）施工期污染物排放

①施工期建筑垃圾

项目建设过程中产生的少量建筑垃圾集中收集，可回收的经过分类后集中收集利用，不可回收的送建筑垃圾填埋场填埋处置。

（2）运营期固体废物

本工程运营期产生生活垃圾、设备检修产生的废变压器油、含油抹布及手套、废变压器等、废光伏组件等。生活垃圾、废含油抹布及手套依托智信达生活办公区垃圾桶，废变压器、废变压器油暂存于危废暂存间，定期由有资质单位处置（榆林市安泰物资回收再生利用有限公司），废旧光伏组件定期由厂家回收，危废协议见附件6。

本项目采用的为多晶硅光伏组件，使用寿命为25年，光伏组件每年产生量为93.7t/a。

表4-6 固废产生量

名称

状态

性质

产生量（t/a）

处置方式

生活垃圾

固态

一般固废

2.19

生活垃圾与废含油抹布、手套依托智信达生活垃圾处置系统

废含油抹布、手套

固态

危险废物

HW49

900-041-49

0.05

废变压器油

固态

危险废物

HW08

900-220-08

0.2

暂存于危废间，定期由有资质单位回收处置（榆林市安泰物资回收再生利用有限公司）

废变压器

固态

危险废物

/

光伏组件

固态

一般固废

93.7

由厂家定期回收利用

表5 环境影响评价回顾

环境影响评价的主要环境影响预测及结论（固废）

1、施工期环境影响分析及污染防治措施

1.1、固废影响

施工期固废影响主要为生活垃圾、建筑垃圾与设备安装过程中损坏的材料或组件。施工单位将建筑垃圾集中收集后统一处置，办公生活租住在附近村庄，生活垃圾依托解决，损坏的材料集中收集后回收利用。达到了环评及批复文件的要求。

2、运营期环境影响分析及污染防治措施

1.1、固废

本项目运营期固体废物主要为废旧电池板，不能随意丢弃，由厂家定期回收；生活垃圾袋装放入垃圾箱内，站内集中收集后，送至定边县环卫部门指定地点处置。

在采取环评要求的污染治理措施后，对外环境影响较小，从环境保护的角度，该项目可行。

各级环境保护行政主管部门的审批意见

榆林市环境保护局于2015年11月12日以榆政环发［2015］373号文对该项目进行了批复。如下：

1、 该项目位于定边县砖井镇张伙场，总占地68.77hm2。主要建设内容包括30MW太阳能光伏阵列及配套设施，110KV升压变电站内容不在本项目评价范围内，另行环评。项目年发电量4466.87万度。总投资27842.87万元，其中环保投资181万元，占总投资的0.65%。

2、 加强施工期环境管理，最大限度控制施工对原生地貌的扰动，施工结束后及时进行生态恢复。

3、 项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。落实各项环境保护措施，开展施工期工程环境监理。定期向市、县环保部门提交工程环境监理报告，环境监理情况纳入竣工环境保护验收内容。

4、 环境影响报告经批准后，项目的性质、规模、工艺、地点或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应当重新报批该项目的环境影响报告表。自环境影响报告表文件批准之日起，如超过5年方决定工程开工建设的，环境影响报告表应当报我局重新审核。

5、 工程竣工后，建设单位必须按规定程序向我局申请竣工环境保护验收。经验收合格后，方可正式投入生产。

表6 环境保护措施执行情况

阶段

项目

环境影响报告表及审批文件中要求的环境保护措施

环境保护措施的落实情况

措施的执行效果及未采取措施的原因

施工期

固废污染影响

1、生活垃圾统一收集后送往生活垃圾填埋场处理。

2、土建施工期地基开挖及土建工程产生的砖瓦石块、渣土、泥土 等建筑垃圾可回用的在施工现场进行综合利用，不能回用的需及时按城建部门指定的建筑垃圾处理场统一处置。

3、损坏的材料或组件返回厂家进行处理，不随意丢弃。

1、项目未设施工营地，租用附近村民房屋。生活垃圾依托处置。

2、建筑垃圾可回收的经过分类后集中收集利用，不可回收的送建筑垃圾填埋场填埋处置。

3、损坏的材料回收利用。

符合环评要求

运行期

固废污染影响

固体废物主要为废旧电池板，不能随意丢弃，由厂家定期回收；生活垃圾袋装放入垃圾箱内，站内集中收集后，送至定边县环卫部门指定地点处置。

1、 项目营运期生活垃圾等处理依托智信达新能源有限公司。

2、 建设单位与榆林市安泰物资回收再生利用有限公司签订了危废处置合同，处置废变压器、废变压器油等（依托智信达危废暂存间）。废光伏组件由厂家定期回收处理。

符合要求

垃圾桶

智信达新能源有限公司办公生活区

危废暂存间

危废管理台账

表7 环境影响调查

施工期

污染

影响

固废：项目施工期产生的固废主要为生活垃圾、建筑垃圾与设备安装过程中损坏的材料或组件。

项目未设施工营地，租用附近村民房屋，生活垃圾依托处置。建筑垃圾可回收的经过分类后集中收集利用，不可回收的送建筑垃圾填埋场填埋处置。损坏的施工材料回收利用。做好基础土方开挖与场内回填的调度和平衡，全场基本做到了挖填平衡；可回收固体废弃物（如钢材、铁丝、电缆下 脚料、废电缆皮、废塑料带、废电缆芯线、木板、纸板等）回收率大于 98%。

运行期

污染

影响

固废：运行期产生生活垃圾、废含油抹布及手套。废变压器、废变压器油废旧光伏组件。

项目营运期生活垃圾、废含油抹布及手套等处理依托智信达新能源有限公司。

废变压器、废变压器油暂存于危废间（依托智信达危废暂存间），建设单位与榆林市安泰物资回收再生利用有限公司签订了危废处置合同，处置废变压器、废变压器油；废旧光伏组件定期由厂家回收，。

表8 环境管理状况及监测计划

环境管理机构设置（施工期、运行期）

1、 施工期环境管理机构

施工单位已组建环境保护领导小组全面负责施工作业环保管理工作，制定落实施工期施工组织设计，设项目经理1人，为环境保护第一责任人，下设环境管理员5人，严格执行并落实“三同时”、“两不”原则（即环境保护与工程建设同时设计、同时施工、同时交付使用，不留后患、不留尾巴），严格控制施工污染，保护生态环境，扎扎实实、一丝不苟严格按照国家、省区及地方政府和环保部门颁布的一系列法规、规定及办法，切实抓好施工期间的环境与生态保护工作。见图9-1。

图9-1 施工期环境管理机构

2、 运行期环境管理机构

建设单位的环境管理执行了国家的环境影响评价制度、“三同时”制度，使定边30MW光伏发电项目的污染防治、生态保护措施得到了落实。运行期为加强环境管理设置专门的环保专员2人，负责工程运行过程中的环境管理工作。进一步细化分工，明确责任，切实将环境保护落实到实处。减少对周围环境的影响。

环境管理状况分析及建议

调查结果表明：本项目认真执行了国家的环境影响评价制度、“三同时”制度，对施工期、试运行期全过程实行了环境管理，保证了本项目污染防治、生态保护措施的落实。项目施工期、截至目前为止的试运行期未发生环境污染事件。调查认为，本项目环境管理状况落实情况较好，基本满足环评及批复中的相关要求。

项目施工期产生的固废主要为生活垃圾、建筑垃圾与设备安装过程中损坏的材料或组件。项目未设施工营地，租用附近村民房屋。生活垃圾依托处置。建筑垃圾可回收的经过分类后集中收集利用，不可回收的送建筑垃圾填埋场填埋处置。损坏的施工材料回收利用。

运行期产生生活垃圾、含油抹布及手套、废变压器、废变压器油、废旧光伏组件。项目营运期生活垃圾、含油抹布及手套等处理依托智信达新能源有限公司。废变压器、废变压器油暂存于危废间，建设单位与榆林市安泰物资回收再生利用有限公司签订了危废处置合同，处置废变压器、废变压器油；废旧光伏组件定期由厂家回收。

调查建议，建设单位应进一步建立健全相关环境管理制度，包括建立“环境意识”教育制度，不断提高职工的环境保护意识；同时进一步健全环境管理台账。具体如下：

建设单位要制定《环境保护负责人责任制》，根据各个环境敏感点的实际情况，环保设施检修做到有设备检修维护台帐，记录、台帐等资料建立档案长期保存，做到环境保护管理工作无漏洞、无差错，落实到每一位干部、员工的日常工作中。

环境监理结论

环境监理机构陕西恒健建设监理有限责任公司于 2019 年 1 月接受委托，组建项目部对项目实际建设情况进 行了现场查勘和资料分析，并完成《定边县晶阳电力有限公司定边30MW光伏发电项目环境监理报告》。

（1）项目建设情况监理结论

本期工程建设地点位于定边县砖井镇张伙场，建设性质属新建工程。本期工程装机容量为 30 兆瓦。总体而言，本工程建设性质、建设地点、建设规模、 生产工艺等基本与环评文件一致。环境监理认为本项目达到竣工环境保护验收 的条件。

（2）施工期环境污染控制及生态保护与修复监理结论

环境监理通过调查施工遗迹及环境现状，听取施工过程及污染控制措施介绍，回顾了项目施工期的环境影响、控制措施及其效果，调查分析认为项目施 工期采取的各项污染控制和生态保护措施基本得当、有效。

① 固体废物污染控制

据现场了解，项目施工期采取的固废污染控制措施主要有：做好基础土方开挖与场内回填的调度和平衡，全场基本做到了挖填平衡；要求做到可回收固 体废弃物回收率大于 98%；施工场地设生活垃圾临时堆放点，要求对施工垃圾 要及时打包，最终经收集后与工程生活垃圾一并处置。

（3）配套环境保护设施建设的环境监理结论

环境监理通过现场调查和资料查阅，逐项了解了项目配套环保设施建设情况，形成如下监理结论：

① 固体废物污染控制设施建设情况

本期工程实际采用的变压器为湿式变压器，正常运行过程中无变压器油产生，设备检修过程产生的废变压器油暂存于危废间，定期委托榆林安泰回收处置。运行期废坏光伏太阳能电池由本工程的光伏太阳能电池供应商（江苏正信电力有限公司） 进行回收和综合利用。办公生活区配备有垃圾桶（依托智信达），生活垃圾经收集后统一交由村委会组建的企业 定期清运和处置。

② 风险防范措施落实情况

本期工程各生产区根据各自生产特性制作有安全警示标志、安全操作规程、职业卫生规定等，并按规定配备有消防设施。建议建设单位编制突发环境事件 应急预案，对箱变下方设置事故油池。

按照环评报告及其批复文件的要求，环境监理通过现场调查、资料查阅等方式分析得出，项目的建设地点、规模、性质、生产工艺基本符合变更后的环 评文件要求，施工期环境污染及生态破坏已基本消除和恢复，运行期各类环境 污染防治措施基本落实到位。总体而言，本期工程已符合竣工环保验收的 条件。

表9 调查结论与建议

调查结论及建议

1、工程内容及变更情况

本项目验收阶段和环评阶段工程内容一致，未发生重大变动。

2、固废影响调查结论

经我验收人员调查核实，本项目施工期间，项目未设施工营地，租用附近村民房屋。生活垃圾依托处置。建筑垃圾可回收的经过分类后集中收集利用，不可回收的送建筑垃圾填埋场填埋处置。损坏的施工材料回收利用。

项目营运期生活垃圾及废含油抹布、手套等处理依托智信达新能源有限公司；废光伏组件定期由光伏太阳能电池供应商（江苏正信电力有限公司） 进行回收和综合利用；废变压器、废变压器油暂存于危废间（依托智信达危废暂存间）建设单位与榆林市安泰物资回收再生利用有限公司签订了危废处置合同，处置废变压器、废变压器油等。

3、环境保护竣工验收结论

定边30MW光伏发电项目建设过程中落实了环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度。基本落实了环评文件及榆林市环保局批复意见所提出的环保措施，环保工程建成并符合施工设计要求，在工程建设期间和营运期间未造成重大环境影响问题。环境管理状况良好，建成的环保措施能够正常运转。

根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》的相关规定，综合本次竣工环境保护验收调查结果，本调查报告认为定边30MW光伏发电项目固废污染防治措施符合工程竣工环境保护验收条件。

4、调查建议

项目应继续按照环评要求及相关制度合理处置固废、危废，确保固废污染防治措施满足环评要求。

建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表

填表单位（盖章）：定边30MW光伏发电项目 填表人（签字）：项目经办人（签字）：

建 设 项 目

项

目名

称

定边30MW光伏发电项目

项目代码

61000000094008096201505304010205

建设地点

定边县砖井镇

行

业类

别

D4419其他能源发电

建设性质

☑新建 改扩建 □技术改造

设 计 生 产 能 力

30 兆瓦

实 际 生 产 能 力

30 兆瓦

环评单位

陕西科荣环保工程有限责任公司

环 评 审 批 机 关

榆林市环境保护局

审批文号

榆政环发〔2015〕373 号

环 评 文 件 类 型

环境报告表

开

工日

期

2017年2月

竣工日期

2019年4月

排 污 许 可 证 申 领 时 间

/

环 保 设 施 设 计 单 位

西安天虹电气有限公司工程设计院

环 保 设 施 施 工 单 位

江苏宏大建设集团有限公司

本工程排污许可证编号

/

验

收单

位

陕西尚绿高科环境科技有限公司

环 保 设 施 监 测 单 位

陕西云检分析检测科技有限公司

验 收 监 测 工 况

100%

投资总概算（万元）

27842.87

环保投资总概算(万元）

187

所占比例（%）

0.65

实际总投资（万元）

27985

实际环保投资（万元）

214.9

所占比例（%）

0.77

废水治理

（万元）

10.35

废气治理

（万元）

/

噪声治理

（万元）

1.2

固体废物治理

（万元）

0.9

绿化及生态

202.45

其它

（万元）

/

新增废水处理设施能力

/

新增废气处理设施能力

/

年平均工作时

/

运营单位

定边县晶阳电力有限公司

运营单位社会统一信用代码

（或组织机构代码）

/

验收时间

2020.05.10

污 染 物 排 放 达 标 与 总 量 控 制

（ 工 业 建 设 项 目 详 填 ）

污染物

原有排 放量（1）

本期工程实

际排放浓 度（2）

本期工程允许 排放浓度（3）

本期工程 产生量（4）

本期工程自身 削减量（5）

本期工程实

际排放量

（6）

本期工程

核定排放总 量（7）

本期工程

“以新带老”

削减量（8）

全厂实际排 放总量（9）

全厂核定排 放总量（10

区域平衡替代

） 削减量（11）

排放增 减量（12）

废水

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

化学需氧量

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

氨氮

—

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—

—

—

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—

—

—

—

—

石油类

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

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—

废气

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—

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—

—

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—

二氧化硫

—

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—

—

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—

—

烟尘

—

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—

—

—

—

—

—

—

工业粉尘

—

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—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

氮氧化物

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

工业固体废物

—

—

—

0.0094

—

—

—

0

0

—

—

与项目有关的 其他特征污染物

—

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—

—

—

—

—

—

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—

—

—

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—

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—

—

—

注：1、排放增减量：（+）表示增加，（-）表示减少。2、（12）=（6）-（8）-（11），（9）=（4）-（5）-（8）-（11）+（1）

3、计量单位：废水排放量—万吨/年；废气排放量—万标立方米/年；工业固体废物排放量—万吨/年；水污染物排放浓度—毫克/升；大气污染物排放浓度—毫克/立方米；水污染物排放量—吨/年；大气污染物排放量—吨/年

附图1地理位置图

附图2总平面布置图

附件1 环境影响报告表的批复

附件2 联合建设升压站的意见

附件3 智信达固废竣工环保验收公示文件

附件4 项目备案文件

附件5 环境影响评价执行标准的函

附件6 危废处置合同

1