*筆者為前扶貧委員會委員、關愛基金督導委員會委員、新扶貧委員會籌備小組成員

2012.8 第35期

效主愛人 締造豐盛生命

扶貧者對扶貧委員會 香港社區組織協會主任 何喜華 *

期望前言貧是甚麼？窮是甚麼？在第三世界 ，貧窮可以是三餐不

繼 、衣不蔽體；在富裕的香港 ，貧窮是持續貧困 ，沒有改善生

活的機會。雖然貧富差距是資本主義社會中老掉牙的社會現象 ，

關鍵是在貧富極為懸殊下 ，貧者能否有尊嚴過活 ，社會制度能否

容讓他們有脫貧的可能 。

何謂貧窮？香港窮人有幾窮？在討論貧窮問題時 ，一般會以絕對貧窮或相對貧窮兩大概念作區分；前者是指

「個人嚴重缺乏基本生活所需 ，以至可能短期內危及個人存活」，在國際間普遍以每

日開支一美元或以下為分界線 。本港已設立綜援制度作為基本安全網 ，因此赤貧狀況

理應不會亦不該在香港出現 ，社會上現在討論的 ，主要是相對性的貧窮 。相對貧窮承

認了社會上有貧與富的存在 ，著眼點是貧窮人士相對整體社會收入而言的貧困狀況 。根

據國際勞工組織定義 ，若身處的家庭入息為該地的家庭入息中位數一半以下 ，則屬貧窮

人口 。

社會出現貧與富自是必然 ，問題是貧富差距是否已惡化到政府及社會不得不正視的程

度 。統計顯示 ，本港貧窮人口由九七年回歸時的 100萬人增至 2011年的 120萬人 ，最低收

入組群的家庭住戶每月收入中位數 ，由 2001年的 2,760元 ，下跌至 2011年的 2,070元 ，與

此同時 ，最高收入組群的家庭 ，則由 2001年 79,000元 ，急升至 2011年 95,000元 ，收入相

距由原來 28.6倍增加至 45.9倍 ，反映貧富差距的堅尼系數更由 2001年 0.525，急升至 2011年

0.537。

貧富懸殊嚴重令民不聊生 ，貧窮最可怕之處 ，並非每月生活艱苦 ，最可怕是社會沒有充份的

機會予貧窮人口向上流動以脫貧 。然而 ，特區政府卻缺乏長遠經濟政策 ，多年來發展所謂四大經濟

支柱 、六大產業 ，最終只協助大企業壟斷市場 ，基層就業政策卻乏善可陳 。

的

崇真社會服務通訊 1

專 題

扶委會應包括社會各界 積極打破財政金剛箍

扶貧問題茲事體大 ，涉及各項公共政策領域 ，

包括房屋 、教育 、社會福利 、醫療 、勞工 、經

濟 、稅制 、人口政策等等 ，當局必須對問題有全盤

考量 。因此 ，若要各項政策調整配合 ，扶貧委員會

必須具有高層次決策官員參與 ; 而商界是政府以外另

一坐擁龐大資源的群體 ，不少政策落實亦需商界支

持 ，例如：推行家庭友善政策需僱主配合；委員會

更應邀請學者 、專業界別 、以至受助人士代表參與

討論 ，讓各界上下攜手參與扶貧工作 。

除了成員外 ，委員會能否具備充分公共資源推

行各項長遠政策至為重要 。回歸十五年 ，特區政

府雖坐擁過萬億儲備 ，卻一直牢守所謂審慎理財的

「金剛箍」，硬性規定公共開支不可超逾本地生產總

值的 20%，導致很多長遠政策缺乏資源持續發展 ；

扶委會必須先打破此規條 ，著力善用公帑 ，按社會

需要制訂政策 。

明確扶貧理念原則 訂立滅貧指標檢視成效

至於扶貧方向 ，新成立的扶委會應先

重定政府如何理解貧窮社會成因及扶

貧理念 ，當中需要考慮的原則包

括政策必須以人為本 、顧及

基本人權 、以家庭為重

心 、有利社會凝

聚等 。從總

體 層 面

上 ，扶委會應設立清晰貧窮線和滅貧指標 ，訂立扶

貧綱領及階段性的扶貧時間表 ，以量度和檢視扶貧

成效 。另外 ，由於貧窮人口中包括各社群 ，例如失

業 、在職貧窮人士 、兒童及青少年 、長者 ，以至各

個地區 ，扶委會應深入探討各社群的困境及特別需

要 ，從而有系統及具針對性地制定和推行扶貧政策。

設立低收入家庭生活補貼 強化社福退保等政策

在具體的扶貧政策上 ，除研究設立「低收入家

庭生活補貼」（或稱「負徵稅」），每月提供有關生

活補貼 ，令貧困家庭收入能達至家庭入息中位數水

平 ，維持基本生活 。政府亦應制訂全面的經濟政

策 ，發展多元化的經濟產業 ，增加基層就業機會 ，

協助低下階層增加收入以促進社會向上流動機會；在

勞工待遇方面 ，當局應提高最低工資 、訂立標準工

時及相關措施 ，並設立「全民退休保障計劃」，保障

基層退休生活 。此外 ，當局更應增加公屋供應量 、

向輪候冊人士發放租金津貼 ，放寬食物援助計劃的申

請資格及延長領取食物援助時限 ，令更多低收入貧窮

人士受惠 ，甚至引入長者使用公共醫療服務收費半費

機制 ，令貧困患病長者受惠等等 。

政府過去多年拙劣的施政多番忽略

貧窮人口的需要 ，扶貧工作已刻不

容緩 ； 寄望新的扶貧委員會能利用

實際行動 ，改善貧困基層生活 。

結語

崇真社會服務通訊2

專 題

香港地球之友 執行總監 陳美玲綠色機構

近年非牟利機構對於污染 、耗

能 、節水開始關注 ，認識到這些議題

與社會發展和公眾利益息息相關 ，不

可迴避之餘 ，更要身體力行 ，務求自

己服務的社羣與社區積極參與 。香港

地球之友最近發起「全城節能知慳惜

電運動比賽」（http://www.foe.org.hk/

powersmart/2012），呼籲無論商界 ，

物業管理 ，家庭和個人做好節能減排 。

社福界的非牟利機構又如何呢 ? 其實

所有的中心和寫字樓與一般的工作間無

異 ，分區管理燈光與冷氣的需求 ，要用

才用的原則最基本 ，亦是最有效 。在所

有電器中 ，冷氣耗能最高 ，把它的温度

調至 25度左右已足夠 。更多的節能貼

士和成功個案可以在以上的網頁看到 。

非牟利機構有沒有想過在舉辦户外

活動的過程中 ，怎樣可以更環保 ?我希

望透過這篇文章帶出「碳中和」的概念

和操作的簡單辦法 。我們的生活裡 ，

每一個活動（尤其城市活動）都會直接

或間接產生溫室氣體（例如燒煤發電 、

生產日常用品），尤其二氧化碳更在近

年被認定為全球暖化的主要元兇 ，所以

近年大家開始關注自己的「碳足印」（即

「碳排放」）。「碳中和」指碳排放總量是

「零」，即我們所舉辦的活動不會為地球

的碳排放增加負擔 。

第一步開始籌備活動前，先了解活動的「碳足印」成份，

預計哪些地方會有碳排放：

運輸、交通

物資、用紙量：例如宣傳品、紀念品

能源（電）使用量

所產生廢物

第二步計劃如何減排 :

（1）主辦單位的努力：改變宣傳方法：網上方式、早點計劃宣傳品所需量、用

再造紙

改良網上報名系統、設計籌款網頁

物資（尤其佈置品）：盡量重用

紀念品：不提供多餘紀念品，參加者亦可選擇不要

減少廢物：不提供樽裝飲用水或紙杯，參加者自行帶備

器皿裝水；有專責的回收義工隊，教參加者

回收自己的廢物

交通：為參加者提供大會穿梭巴士，減少各自駕駛私家車

（2） 參加者的努力：參與過程中配合大會的減排計劃

計算自己的「碳足印」（網上可以找到很多「碳足印」計算

機），計劃屬於自己的減碳計劃：

使用公共交通工具 /大會巴士

食物：簡約包裝，減少廢物

第三步紀錄碳排放量：

非牟利機構只要盡量減少「碳排放」，將今次的活動和上次

的比較，越做越好就足夠 !

達至「碳中和」的方法 :

要改變世界 ，讓環境更美好 ，只要改變自己 ，改變非牟利機構的文化 ，避免編印太多紙張 ，用過多即棄用品 ，看似很簡單的事 ，但已可以減少對地球的傷害！

崇真社會服務通訊 3

安強幼兒學校老師馬葆雯

廣福頤養院程序幹事

鄧智偉

「勤有功、戲無益 」？作為幼兒教育工作者，我們深信遊戲可以啟發兒童的潛能、促進他們的心智發展，亦

可增進親子感情。本校於 6月中與智樂兒童遊樂協會合辦「遊戲‧塑造未來」家長遊戲培訓

工作坊，目的是讓家長「樂在其中、學以致用」。

工作坊甫開始，工作員率先講解遊戲對兒童成長及親子關係的重要性，並教導家長

可以隨時隨地、於有限的空間，例如茶樓、家中，也能為孩子造就無限的遊戲機

會。在隨後的「親子遊戲實踐」部份，工作員安排了多個性質不同的遊戲攤位，包括

體能遊戲、操控遊戲及感官遊戲等，鼓勵家長與孩子一同參與並進行觀察，從中掌

握與孩子遊戲時應有的態度及應保持的距離。在分享環節中，家長們紛紛表示非常珍

惜是次機會，可與孩子一起玩樂。透過觀察，更能了解孩子的個性。亦有家長表示從

觀察孩子間的互動發現孩子真的長大了，很是欣慰。

遊戲是開啟兒童潛能的鑰匙，從今天開始，讓我們為孩子創造更多的遊戲機會！

5月 27日本院與大聯大集團合辦「用愛牽動團體

共融」活動。本院是一所護理安老院，大

聯大

是一間科技公司，兩者本是風馬牛不相及

，但在機緣巧合下這兩個團體竟走在一起

，為體弱長者帶來

了極愉快的一天。

5月 27日 —普通的一個周末，當日天色昏暗，偶爾

還下著驟雨。早上十時許，大聯大的 40多位義

工浩浩蕩蕩抵達本院，院方為各位義

工安排了一個簡短的訓練，讓大家先

學習推輪椅的技巧及照顧長者

要注意的事項。由於部份的義工從沒有接

觸體弱長者的經驗，故大家非常投入，很

用心地學習。訓練環節

完結後，是日活動旋即開始。義工們向全

院的院友派發禮物作活動的序幕，院友們

接過禮物，全都笑不攏

嘴。當日活動的「重頭戲」乃科學園之旅

。鑑於居於安老院的長者大都年老體弱，

日常甚

少參與戶外郊遊活動，是次本院得到

大聯大的企業義工協助及支持，帶領

30位院

友到科學園遊玩，委實機會難逢！整

個旅程中，院方特地為每一位院友配

對了

一位義工朋友，讓義工與院友可以有較

深入溝通及專心一致的照顧。午膳時

候，義工們為院友準備多首懷舊金曲，讓

院友在輕歌妙韻中享用

美食。活動少不了精彩的遊戲環節，義工

們悉心安排

了多個遊戲活動，讓院友們玩個不亦

樂乎，

無怪乎有一位院友對筆者重複說了三

遍：「我今日真係好開心！」

家長遊戲培訓工作坊「遊戲 ‧ 塑造未來 」

用愛牽動團體共融

崇真社會服務通訊4

服 務 傳 真

沙田綜合服務中心社工 郭蔓菁

沙田綜合服務中心社工 雷秀珊

安強幼兒學校老師馬葆雯

圖中的壁畫美麗嗎？地上的石磚鋪得整齊嗎？這全都是一眾學生義工們付出心思與汗水

的成果！

是年本中心與救恩書院合辦「中五級義工訓練計劃」，讓學生

參與另類的義工服務 — 為香港的康樂營地提供維修及保養服務。

是項計劃以康樂營地的需要為主導，參與的學生分組商議及籌備，

且一起動工。平日學生們甚少接觸油漆、鋪磚、洗艇、畫壁畫等工

作，但只要營地有需要，學生們都會盡力回應。猶記其中一組學生

義工負責為營地外牆畫壁畫，卻因牆身佈滿灰塵而無法上色。鑑於

時間緊迫，全組十多位學生隨即主動和迅速地把牆身清潔，並成功於有限時

間內完成兩大幅壁畫，學生們的主動和積極令人讚嘆不已！另一邊廂，一組

學生義工負責在既潮濕且焗熱的洗手間內掃漆，他們不住的被蚊叮，又熱得

汗流浹背，但這並沒有減退他們服務的決心，在彼此鼓勵下大家更是愈油愈

起勁！

在分享會中，義工們紛紛表示這次服務的形式雖不是他們所專長的，

但卻讓他們深深體會到只要堅定不移、群策群力，必能達到目標。更重要的

是，藉著這次的服務經驗，他們體會到自己所付出的努力，能夠為各服務場地的設施帶來改

善，令各設施的使用者得以受惠，實在很有意義！

「『友愛童心』生命教育計劃」尤如一根繩子，將本機構提供駐校服務的學

校串連起來，包括基督教崇真中學、沙田崇真學校及本機構的五所幼兒學校。

是項計劃於是年二月至六月推行，旨在培養中、小、幼學生的關愛文化。

我們相信，要建立關愛文化必先培養懂得愛護及感恩的生活態度，本計劃

遂以「成長領航員」的概念，安排 2-3位小學生與一位中學生配對，讓兩者透過

書信分享生活點滴。小學生在領受大哥哥或大姐姐關愛的同時，亦學習服務

他人及與人分享。雖然年紀小小，小學生們亦致力為幼兒學校的學生們

表演話劇及設計遊戲。至於幼兒學校的小朋友，他們則在社工的指導

下，於計劃閉幕禮上為義工哥哥姐姐們送上兒歌及小盆栽以表達謝

意。

計劃將完結前的一段小插曲，讓孩子們更明白存希望、懷感恩

的生活態度。在閉幕禮前一天大家因着懸掛起八號颱風訊號忐忑萬

分，深恐閉幕禮或會受影響，很慶幸在典禮舉行當天的早上颱風遠

離香港，儘管天氣不穩定影響了部份同學的出席，但學生們在典禮過

程中分享的真情對話及幼兒們娓娓的歌聲仍贏得全場熱烈的掌聲，見証

了生命影響生命的奇妙！

生命教育計劃

中學義工訓練～

營地保養及維修

「友愛童心」

崇真社會服務通訊 5

服 務 傳 真

臨床心理學家 韋智敏

焦慮症是最常見的兒童心理問題，較抑

鬱症及行為問題為多。根據外國較保守的研究

估計，每三十位小學生便有一位受焦慮問題困擾，

其他研究亦顯示兒童患上焦慮症的比率平均為十分之

一，情況值得關注。

焦慮是什麼？焦慮是人面對挑戰或困難時的一種自然反應，包括

生理、思想及行為的反應。

事實上，兒童在發展過程中也會經歷不少「正常」

的焦慮，例如： 12至 18個月的幼童會害怕與父母分離； 2至 3歲的兒童會害怕行雷閃電； 4至 5歲的兒童會害怕死亡或已去世的人。然而，當這些懼怕超越了

兒童在其發展階段應有的表現，或焦慮的徵狀持續以

致影響日常的生活或學習，那便需要關注及介入。

如何辨識兒童的焦慮？ 成年人的焦慮較容易識別，因為

成年人懂得表達自己的擔憂及恐

懼；但兒童的思維發展未成熟，他們

未能透視自己的內心世界，亦未必懂得用

語言去表達抽象的思想及感覺，所以兒童的

焦慮較多透過行為和身體反應呈現，例如：失

眠、精神不集中、容易發脾氣或哭泣、身體不適

如頭暈或肚痛、長期疲勞、抓傷皮膚或咬手指、逃

避或對抗性行為等等。由於行為表徵可能源自不同的

心理或精神困擾，故必須追本溯源才可以真正的處理

問題。

如何處理兒童的焦慮問題？了解焦慮的根源往往是處理問題的第一步，若

兒童的焦慮來自環境因素，例如目睹家庭暴力、受虐

待、疏忽照顧、家庭不和或缺乏安定的生活環境，那

改善兒童環境是最為重要的。研究亦發現父母的焦

慮程度及管教模式和兒童的焦慮息息相關，有時候

家長出於疼愛子女，或會過份管束或保護他們卻不

自知；亦有家長未能充分了解子女的能力而對他

們寄予過高的期望，這些情況也可能為兒童帶

來焦慮。所以家長宜妥善處理自身的焦慮或情

緒，為子女作一個好榜樣；家長亦應對子女

抱有合理期望，並適度地放手讓他們學習

面對困難。若懷疑子女出現焦慮問題，

宜尋求專業人士的協助。

參考資料：Beesto, K, Knappe, S., & Pine, D. S. (2009). Anxiety and anxiety disorders in children and adolescents: Developmental issues and impl icat ions for DSM-V. Psychiatr Cl in North Am, 32, 483-524.

Cartwright-Hatton, S., McNicol, K., & Doubleday, E. (2006). Anxiety in a neglected popu lat ion: Preva lence of anx ie ty d isorders in pre-ado lescent ch i ld ren. C l in ica l Psychology Review, 26, 817-833.

Ginsburg, G. S., & Schlossberg, M. C. (2002). Family-based treatment of childhood anxiety disorder. International Review of Psychiatry, 14, 143–154.

個案分享琳琳是雙非兒童，在港由舅父母照顧。升上小一後，老師投訴琳琳上課時精神不集中、成績差、也不守課堂規

則。回家後，琳琳不肯做功課、不聽指令，若舅父母不順應她的要求，琳琳會不斷哭鬧，直到成功為止。琳琳晚上亦

睡得不好，更會突然從睡夢中驚醒。表面看來，琳琳出現行為及學習問題，但經深入了解後，心理學家發現原來琳琳

以為爸媽會留港照顧她，故在爸媽離港後琳琳頓失安全感，常活在惶恐之中。此外，琳琳亦誤以為舅父母趕走她的父

母，故對舅父母採對抗態度。當明白琳琳焦慮的根源，心理學家透過講故事及遊戲解開她的心結，同時亦提升舅父母

的管教技巧，琳琳的學習及行為問題遂得以改善。

焦慮反應 例子

生理心跳急速、呼吸困難、頭暈、肌肉繃緊、疲倦

思想 擔心自己的表現或將來的遭遇

行為 避開害怕的事物或場合

焦慮的小孩

崇真社會服務通訊6

心靈青草地

崇恩匯中心主任 吳慧蘭

金句

MBTI®（Myers-Briggs Type Indicator﹣16

種性格分析 1）是一種自我性格評估的工具，近

年多應用於企業培訓活動，如團隊建立、管理和

領導培訓、事業發展及人際關係輔導等。崇恩匯

的資深輔導員嘗試將此項性格分析應用於輔導工

作，在處理夫婦關係及親子關係尤見成效。中心

獲邀以「善用 16種性格分析來提升親子關係」為

主題，為小學生家長舉行工作坊。

工作坊甫開始，輔導員邀請參與的家長進行

MBTI®性格問卷測驗，從而讓家長了解其個人及

孩子在 16種性格中的傾向所屬類型及性格特質，

繼而透過分組討論、遊戲及個案研討讓家長進一

步了解自己及孩子的性格如何影響管教的成效，

並討論種種的管教困難及處理方法。在討論環

節，輔導員列舉多個因性格不同而導致與孩子相

處困難的例子，並分享提升親子溝通的技巧及化

解親子衝突的秘訣。家長們對以性格分析來理解

親子相處深感興趣，認為工作坊為他們提供一個

嶄新的角度來理解子女管教。家長們尤其欣賞工

作坊的實例討論，當中有家長分享其屬急躁子，

經常要求其兒子必須即時按她的要求完成指令，

然而，她的兒子卻甚需要個人空間，較喜歡以個

人方式來完成家長的要求，彼此間常因性格差異

而引致衝突。完成此課程後，這位家長明白「放

手」的重要，並能接納彼此性格迴異，各人可以

選用不同的方式來達成同一個目標，家長逐漸願

意嘗試欣賞兒子的性格。另一位家長則訴說平日

經常跟女兒為擺放物品而爭吵，當她明白女兒的

生活態度屬隨意，「整潔」對女兒來說並不重要，

雅各書 2:5

我親愛的弟兄們請聽、 神豈不是揀選了世上的貧窮人、

叫他們在信上富足、並承受他所應許給那些愛他之人的國麼。

她便不再為「整潔」這議題與女兒爭論，嘗試改

用其他方法（例如安排一個盒子給女兒擺放雜物）

來化解母女間為「整潔」而引伸的衝突。也有家

長過去經常與兒子為溫習而「開火」，當她明白

兒子學習及接收知識的特性後，她為兒子調節了

作息安排，結果兒子的專注力提升了，成績亦

有所進步，母子間不再為溫習問題而屢屢發生衝

突，關係較以前融洽多了。

總括而言，親子間需要多一份瞭解、多一份

體諒、能接納對方性格上的特質；倘家長願意配

合孩子的性格特質，加上有效的管教技巧，定能

減少親子間不必要的誤會及衝突，親子關係也可

以更融洽。

以

來提升親子關係

1 MBTI®是由兩位作者，吉芙蓮‧谷嘉‧碧瑞斯（Katharine

Cook Briggs） （1875-1968）和她的女兒伊莎貝‧碧瑞

斯‧麥爾（ Isabel Briggs Myers） （1897-1980），生平熱愛

觀察及了解不同人在性格上的差異，並鑽研瑞士精神病學家

卡爾‧榮格（Carl G. Jung） （1875-1961） 的理論，將它們

應用於了解不同健康人士的性格特質，從而建構 16種不同

性格在日常生活中行為特質。

一直以來，提升親子關係的課程多從管教技巧入手，例如：說

正面的話、多讚賞、少批評，避免說出傷害自尊心或人格的說話

等。然而，當家長刻意運用上述的技巧時，或會感到很不自然，又

或未能收到預期的果效，常感到挫敗。本機構轄下的成長中心崇恩

匯自去年成立以來一直致力推行親職教育，幫助家長提升親子關係，

中心於是年開始為家長班引入性格分析元素，讓家長明白其個人性格如

何影響管教的效能，以及怎樣因應孩子的性格特質應用不同的管教技巧。

（16 種 性 格 分 析 ）

崇真社會服務通訊 7

特 稿

地址 ： 九龍九龍灣啟業邨啟裕樓地下2-7號

G2-7, Kai Yue House, Kai Yip Estate, Kowloon Bay, Kowloon

電話：2331 2877 傳真：2331 3277

電郵：ssd@ttmssd.org 網址：www.ttmssd.org 設計及承印：香港傷殘青年協會

創視設計

2

33

8 6

73

6

本機構服務單位

督印人： 潘少鳳 編輯小組： 黃慧嫻、林潤香、吳慧蘭、何妙玲

單位 地址 電話 電郵

安康幼兒學校 九龍深水埗大埔道70號太子中心2字樓Ｃ室 2779 6861 oh@ttmssd.org

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安強幼兒學校 九龍鑽石山鳳德邨鳳德社區中心5樓 2321 0580 ok@ttmssd.org安仁幼兒學校 新界大埔富善邨 （明雅苑停車場側） 2661 2866 oy@ttmssd.org安怡幼兒學校 九龍油塘高怡邨高盛樓地下 2727 6468 oe@ttmssd.org

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