网址：http://www.黄山在线.com www.huangshannews.cn国内统一刊号：CN34-0016 邮发代号：25-25 第 期11568

星期五

丙申年十一月十一

92016年12月

本报讯 记者闫冲冲报道 国务院日前印发了《“十三五”生态环境保护规划》，明确提出“深入推进新安江水环境生态补偿试点”，为进一步保护新安江流域水资源与生态环境提供了政策指导。

据悉，《规划》在“加快建立多元化生态保护补偿机制”部分提出“深入推进新安江

水环境生态补偿试点”，并指出，中央财政支持引导建立跨省域的生态受益地区和保护地区、流域上游与下游的横向补偿机制，推进省级区域内横向补偿。《规划》还指出，建立绿色金融体系，支持设立市场化运作的各类绿色发展基金。

新安江水环境生态补偿试点是全国首

个跨省生态补偿机制试点流域，首轮试点于2014年圆满收官，流域水环境治理稳中趋好，为建立完善我国跨区域生态补偿机制作了典型示范。《规划》指出，在长江、黄河等重要河流探索开展横向生态保护补偿试点；推动在京津冀水源涵养区、广西广东九洲江、福建广东汀江—韩江、江西广东东

江、云南贵州广西广东西江等开展跨地区生态保护补偿试点。目前，我国已有20多个省（市、自治区）相继出台了省域内或跨省域流域上下游横向补偿相关的政策措施。

今年以来，我市以实施新一轮新安江流域生态补偿机制试点为抓手，围绕水源地建设与保护、工业和旅游业点源污染治理、河道综合治理、城镇生活污染防治、生态修复与建设、监测能力提升等方面，进一步加大保护和治理力度，并创新设立了新安江绿色发展基金，通过市场化手段吸引社会资本投入，形成多元化投入机制，投资范围包括生态治理和环境保护、绿色产业发展、文化旅游开发等领域。

国家《“十三五”生态环境保护规划》要求

深入推进新安江水环境生态补偿试点

本报讯 12月6日，屯溪区召开区委常委扩大会议暨区委中心组理论学习会，对“讲看齐、见行动”学习讨论进行全面动员、作出安排布置。会议要求全区各级党组织和广大党员干部，迅速把思想和行动统一到省市委决策部署上来，把“讲看齐、见行动”学习讨论抓好、抓实、抓到位。

该区将结合实际围绕“七个一”开展活动，通过召开一次动员大会、制定一份实施方案、围绕一个主题开展学习讨论、开展一次典型教育、召开一次学习辅导报告会、组织一次征文活动、开展一次宣讲活动等方式开展好“讲看齐、见行动”学习讨论。全区各级党组织将严格按照方案要求，把学习讨论三个步骤衔接起来，把学习研讨、问题导向、领导带头贯穿始终，确保学习讨论有力有序有效开展。同时强化统筹兼顾，坚持两手

抓、两促进，把学习讨论与贯彻十八届六中全会精神有机结合，与落实省市区党代会精神、实施《五大发展行动计划》有机结合，与完成全年目标、谋划明年发展、抓好区镇换届工作有机结合，使学习讨论与各项工作两不误、两促进。

活动中，该区围绕向党中央决策部署看齐进行学习讨论，在创新发展、产业兴区、生态立区、开放活区、和谐安区、推进落实上找差距，以加快建成黄山市“首善之区”为己任，强化担当精神、进取精神、实干精神，在重大决策、重要任务、重点项目及时跟进、主动作为上尽职尽责，确保党中央治国理政新理念新思想新战略在屯溪落地生根，坚定不移地推进“产业转型升级，城乡建管提质，社会治理创新”，不断“提升中心城区首位度”。

·陆海峰 徐雅娜·

屯溪区

抓好抓实抓到位

·扎实开展“讲看齐、见行动”学习讨论·

12月8日，党员医疗健康扶贫志愿服务小分队深入徽州区岩寺镇革命老区石岗小练村，为70岁的王长珠老人测量血压、健康体检。黄亮 曹晓东/摄

本报讯 12 月 8 日 9 时 58 分，随着一声震耳的炮声，杭黄铁路“第一长隧”——天目山隧道实现全线贯通，比原计划工期提前90天，为推进杭黄铁路整体工程进度奠定了坚实的基础。

杭黄铁路全长 265 公里，其中安徽省境内 80 公里。全线共设杭州东、杭州南、富阳、桐庐、建德东、淳安、三阳、绩溪北、歙县北、黄山北 10 个车站，设计时速 250 公里，建设工期4年，预计2018年开通。

横亘皖浙两省的天目山隧道全长12013米，是杭黄铁路全线控制性工程，也是目前华东地区最长的高铁隧道。隧道穿越大量的不良地质带、富水破碎带、极高地应力段等区域，施工组织难、技术要求高、安全压力大、环水保要求严，在全国隧道施工中极为罕见，被列为Ⅰ级高风险隧道。

天目山隧道安徽段全长5506米，2014年7月施工以来，承担出口施工任务的中铁隧道集团杭黄铁路站前Ⅰ标五分部的600多名建设者，克服了隧道地质复杂、施工干扰大、隧道夜间爆破条件限制多、出碴距离远等诸多困难。同时，除从天目山隧道出口正洞掘进外，还在隧道中间开挖金川斜井和长岭横洞，增加四个作业面多点并进，为天目山隧道提前全线贯通付出了辛劳和汗水。

建成后的杭黄铁路，将把杭州、富春江、千岛湖、新安江、歙县、黄山等名城、名江、名湖、名山国家级 5A 风景名胜区紧密连接，形成一条世界级的黄金旅游线，对

促进沿线旅游业开发，推进区域经济协调发展，改善沿线山区人民群众出行条件，优化和完善区域快速路网布局等具有重要意义。 凌利兵 吴灿/文 马新强/摄

本报讯 当前，行走在休宁县各重点项目建设工地，到处是一派决战收官、决胜全年的忙碌景象，让步入寒冬的休宁大地热气腾腾，也为休宁的长远发展打下了坚实的基础。

205 国道五里亭至桃林段改建工程项目属国家发改委、交通部“贴近民生十件实事”改建项目之一，全长 53.3 公里，预算总投资约 6.9 亿元，建设工期 3 年，其中项目一期南田岭隧道及接线工程全长 1.75 公里，投资 6500 万元，目前正进行隧道和桥梁施工。12 月 7 日，南田岭隧道施工现场，施工人员正科学紧张作业，隧道进深已达百余米。

作为全县重点项目建设的主战场，休宁经济开发区内的各大项目建设点同样也是紧锣密鼓、热潮不断。孵化器5、6号厂房及公租房已竣工，1-4号厂房正加快基础施工，高新电子产业园污水管网铺设正抢抓进度，中建材凯盛科技项目一期已完成1号厂房主体结构建设和室内围护墙施工，年底前可安装设备并

试运行。四季度以来，休宁县以“实干兴休、勇

争一流”为第一导向，按照目标不变、标准不降、任务不减的要求，快马加鞭提速重点项目建设，确保实现“十三五”开局红。该县继续实施“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，县四大班子领导靠前指挥、深入项目一线，现场协调解决问题。进一步强化了项目调度，实行挂图作战，各责任单位紧扣节点倒排时间任务。

该县还把招商引资作为项目建设的有力保障，调整原深圳、常州两个驻点招商站并组建三个招商小分队，分赴上海、杭州、温州等地开展招商引资，年内有望签约项目 20 个、协议投资额 45.95 亿元。此外，该县还立足国家生态文明先行示范区等战略平台，结合主导产业和基础设施建设，积极摸排、储备、编报了一批牵动性强、投资额大和贡献率好的项目，为下好明年“项目棋”增添了后劲。

据悉，1—10月份，休宁县32个市级重点项目完成投资 26.6 亿元，占年计划的88.53%。新签项目59个，新签项目到位资金18.04亿元、增长15.8%。

·陈佳 詹珊婷·

休宁县

重点项目建设冲刺攻坚加快重点项目建设推进经济转型发展

本报讯 连日来，徽州区以决战“百日攻坚”为总抓手，精心组织，集中力量，攻坚克难，按下重点项目建设快进键，发力冲刺年目标。

在徽州循环园恒泰公司产能扩建项目施工现场，占地1200平方米、高4层的生产车间已经完成3层框架，数十名工人正在搭建脚手架和模板。恒泰公司产能扩建项目总投资4500万元，重点新建一条年产5万吨功能性环氧树脂生产线，达产后，年产值5亿元。该项目自今年8月底开工以来，项目业主和施工单位密切配合，强化安全保障，科学组织施工，合力快速推进建设进度。“从8月开工以来，每天都是加班没有休息，就 10 月 1 日休息了一天，每天都有50人上班，进度比较快，”现场施工负责人潘国林介绍说，“估计12月15号可以封顶，明年3月底前交付使用。”

这几天，徽州区城市规划展示馆也正在加快推进，工人们正在加班加点忙着各个展厅的装饰施工，力争早日完工交付使用。“目前，我们每天上工80人左右。分成多媒体规划、平面装饰、基础装饰等8个（班）组，通过多点推进，加快施工进度，争取12月底前完工。”施工方负

责人程冬冬表示。徽州区城市规划展示馆总投资4000万元，总面积2000多平方米，包括序厅、历史人文区、临展公示厅、专项规划厅、未来影院、总归沙盘等，建成后将全面展示徽州区的历史、现在和未来，打造成一个城市综合性博物馆。

全市项目“百日攻坚”启动后，徽州区聚焦目标找差距，攻坚重难点、加速补短板。围绕省市区级重点建设项目，强化年内开工项目、年度竣工投产项目的推进协调力度；深入落实领导联系项目制度，坚持现场协调、一线服务、全程跟踪全力化解项目建设中存在的问题。同时，层层传导压力，抢抓每一天、奋战每一周，合力发起项目建设一轮又一轮的冲刺，确保如期完成年度目标任务。

截至11月底，徽州区完成固定资产投资 36 亿元，同比增长 13%。其中，17个省级重点项目完成投资16.2亿元，占年度计划的105%；35个市级重点项目完成投资24.8亿元，占年度计划的99.5%。列入区“百日攻坚”的调度项目，其中 20个重点项目取得突破性进展，新建项目开工 19 个，1 个市级调度竣工项目如期投入使用，3个前期突破项目取得实质进展。 ·谢国洪 吴仁华 桂权·

徽州区

按下重点项目建设快进键

12月5日，工人在生产线紧张工作。近年来，黄山华惠科技有限公司注重科技创新，大力研发推广各类新型助剂、油墨新材料和电子级TGIC产品。今年1-11月份，公司实现销售收入2.25亿元。 詹强华/摄

杭黄铁杭黄铁路路““第一长隧第一长隧””全线贯通全线贯通全长全长1212013013米米 工期提前工期提前9090天天

新华社北京12月 8日电（记者吴晶 胡浩） 全国高校思想政治工作会议12月7日至8日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。

中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山作总结讲话。中共中央政治局常委王岐山、张高丽出席会议。

习近平在讲话中指出，教育强则国家强。高等教育发展水平是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志。实现中华民族伟大复兴，教育的地位和作用不可忽视。我们对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。党中央作出加快建设世界一流大学和一流学科的战略决策，就是要提高我国高等教育发展水平，增强国家核心竞争力。

习近平强调，我国有独特的历史、独特的文化、独特的国情，决定了我国必须走自己的高等教育发展道路，扎实办好中国特色社会主义高校。我国高等教育发展方向要同我国发展的现实目标和未来方向紧密联系在一起，为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。

习近平指出，我国高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务，必须坚持正确政治方向。高校立身之本在于立德树人。只有培养出一流人才的高校，才能够成为世界一流大学。办好我国高校，办出世界一流大学，必须牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点，并以此来带动高校其他工作。

习近平强调，我们的高校是党领导下的高校，是中国特色社会主义高校。办好我们的高校，必须坚持以马克思主义为指导，全面贯彻党的教育方针。

（下转第四版）

习近平在全国高校思想政治工作会议上强调

把思想政治工作贯穿教育教学全过程

开创我国高等教育事业发展新局面

本版责任编辑/殷化全 E—mail:hsrbzbb@163.com

12月8日，“向上杯”黄山市第三届创业大赛暨首届青年创客大赛决赛落下帷幕。经过激烈角逐，潘桂森携“同聚食业连锁主题餐饮”项目获得冠军。

大赛自 6 月启动以来，通过组织推荐、社会征集，共收到报名参赛项目 60 个，经过初赛、项目宣传、考察交流、复赛选拔，共有12支团队入围最后的争夺。决赛现场，入围选手就各自项目作了现场展示和答辩。“在我国迎来休闲度假旅游新时代的大背景下，立足休闲度假市场，我们以游客需求为出发点，专注户外体验、运动康体、休闲娱乐、家庭亲子、乡村体

验等多类露营特质的休闲度假产品研发、建设、运作，市场前景巨大。”自由家黄山齐云营地负责人杨超说。

从农产品开发的绿色理念，到旅游服务类的新鲜想法，从文化创意的奇思妙想，到传统产业的做大做强，大家激情满满地展示着自己的项目和创意。

“我们举办第三届创业大赛的目的，就是要汇聚各方力量，通过举办赛事，搭建创业者之间的沟通交流平台，同时积极引导社会力量支持创业创新的发展。”市人社局副局长范琪说。 ·汪 鼎·

创业，让青春更精彩