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房山区官方微信“北京房山”

导读

二版本区顺利通过节水型区创建验收

四版时代楷模

本报讯 近日，本区举办了扶贫协作和支援合作地区贫困村创业致富带头人专题培训班。来自河北省保定市涞水县和曲阳县、内蒙古兴安盟突泉县、湖北省十堰市房县四地具有一定创业能力和村级产业基础的 73 名致富带头人，参加了为期 5 天的培训。

培训过程中，来自本区民营企业的企业家、食用菌与果园种植管理领域的农艺讲师、家政服务与电商行业的创业专家，

有针对性地对参训学员进行了授课。同时，为提升课堂教学效果，此次培训充分发挥区域各行业先进典型的示范引领作用，开展了实地观摩活动，围绕种植养殖管理、农产品深加工、乡村旅游开发等多个方面为致富带头人进行了现场教学，使参训人员学习到先进经验和工作方法，进一步开阔眼界、增长知识、拓宽思路，为今后带动扶贫协作和支援合作地区贫困人口脱贫致富奠定良好的基础。

本区开展扶贫协作地区致富带头人培训

进一步优化营商环境

让企业心无旁骛谋发展

本报讯（记者李丹丹）11 月 20 日，区委书记陈清带领区发改委、农委、科委、人力社保局等部门负责人到北京利民恒华农业科技有限公司、北京航天恒丰科技股份有限公司开展走访调研，了解两家民营企业发展情况，倾听企业家的意见和建议。北京利民恒华农业科技有限公司成立于 2006年，是国家高

新技术企业、中关村高新技术企业、北京市重点农业产业化龙头企业、北京市重点信息化龙头企业。公司致力于生产健康、绿色、安全的食品，其“皇城货郎”品牌旗下的皇城御酱系列产品在网上持续热销、好评不断。该系列产品拥有 10项发明专利、27项实用新型专利和 10项外观专利，其中，利用古法秘制的皇城四大酱、老北京炸酱和该公司生产的老北京多层烧饼均被列入“房山区非物质文化遗产名录”。

北京航天恒丰科技股份有限公司是国家高新技术企业和中关村高新技术企业，2016年 10月在新三板挂牌上市。公司以功能型微生物菌剂研究与开发为核心，通过技术合作模式，为国内化肥、农药、矿产资源、工业企业的产品升级和生态修复提供服务。公司拥有农业部微生物菌剂利用重点实验室和北京市企业级研发机构、中科院院士工作站、中国微生物科普馆。目前，公司自主研发高新技术产品 33个，均获得北京市新技术新产品技术服务认证。

在与企业负责人座谈交流时，陈清对民营企业长期以来为房山经济社会发展作出的贡献表示感谢。他希望企业家进一步发扬爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗、创新发展专注品质追求卓越、履行责任敢于担当服务社会的“企业家精神”，下定决心、专注主业、苦练内功，把好产品质量关，打造精品品牌，不断把企业做大做强。他要求各相关部门，要认真落实北京市、房山区关于改革优化营商环境的各项政策，针对企业提出的意见建议研究出台具体举措，切实帮助企业解决好发展中的困难和问题，进一步优化营商环境，全力支持民营企业发展壮大，让企业心无旁骛谋发展。

中共房山区委宣传部 房山区融媒体中心 主办 京内资准字：怨怨原蕴园猿苑源

新闻热线：园员园原6怨猿73153传 真：园员园原6怨猿65652耘皂葬蚤造：枣葬灶早泽澡葬灶rongmei岳员远猿援糟燥皂

圆园18年 11月 22日星期四

农历戊戌年 十月十五

第 84期总第 2064期

今日四版

北京日报讯（记者王皓 陈涛）继调研核心区、中心城区后，昨天上午，市委书记蔡奇来到北京经济技术开发区调研，并与房山、顺义、昌平、大兴四区和北京经济技术开发区主要负责同志座谈，研究谋划平原新城新一年工作。他强调，平原新城要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，认清形势、抓住机遇，按照高质量发展要求，在提高综合承载能力上狠下功夫，主要承接适宜功能和产业转移，着力打造首都发展新的增长极。市委副书记、市长陈吉宁一同调研。

亦庄新城滨河公园今年 8 月底完成了景观提升，成为开发区市民群众身边的休闲好去处。太阳能座椅可充电可播放音乐，再生建材铺装的步道坚固舒适，智慧垃圾桶能自动促进垃圾分类，处处体现科技绿色的建设理念。了解到公园旁的凉水河流经丰台、大兴、开发区、通州通往天津，经过有效治理摘掉了天津市民口中“污水河”的帽子，蔡奇给予肯定说，凉水河治理体现了新发展理念，体现了京津冀协同，最终体现在老百姓的口碑上。

蔡奇强调，平原新城是面向京津冀协同发展的重要战略门户，承接中心城区适宜功能、服务保障首都功能的重点地区，在首都发展中具有重要的地位和作用。要提高平原新城综合承载力。结合新版城市总规，抓紧编制落实分区规划，管好用好承载空间，逐步释放巨大潜力。坚持减量发展，认真落实“两线三区”要求，持续推进疏整促专项行动，清理工业大院，推进拆违工作。浅山区违建要坚决清理整治。总结推广大兴国家三项土地制度改革试点经验，盘活用好存量农村集体产业用地。优化调整用地结构，积极推进组团发展。坚持战略留白，为未来发展留出空间。要强化承载配套功

能，下决心提高新城公共服务有效供给水平。研究制定公共服务需求清单，有序引导中心城区的教育、医疗、养老等优质公共服务资源向新城精准转移。推动产城融合和职住平衡，加强新城之间的交通连接，大力发展生活性服务业，扎实推进“一刻钟服务圈”建设。亦庄要坚持低密度，加强新城配套建设，做基本无“城市病”的标杆。回天计划要积极推进。万户以上集中安置社区要同步解决公共服务配套。要树立营城理念，用一流的环境吸引、留住企业和人才。进一步优化营商环境，精准对接企业需求，兑现“服务包”承诺。坚持生态立城，强化留白增绿和大尺度绿化，各新城都要建设万亩城市森林公园。打好大气污染治理和水环境治理攻坚战，加快建筑垃圾资源化利用。

蔡奇强调，平原新城要立足自身定位和优势，差异化发展、高质量发展。亦庄和顺义要产城融合，围绕创新型产业集群和“中国制造2025”创新引领示范区建设，重点发展智能制造、新能源智能汽车、电子信息、生物医药、航空装备等高端制造业，推动科技成果转化落地产业化。大兴和顺义要港城融合，抓住大兴国际机场发展契机，加快推进临空经济区规划建设和综合保税区申报工作，办好天竺综保区，坚持港区一体发展，打造对外开放新高地。依托两个机场，大力发展会展业，吸引更多国际知名的会展与企业落户。昌平和房山要校城融合，进一步优化良乡和沙河办学环境，打造一流的高教园区。高教园区要积极对接新城发展需求，建设一批有利于校城融合的创新平台。昌平要“科学 +城”，继续围绕搞活未来科学城做文章，抓好已有央企资源的盘活利用，重点解决空间利用低效问题，推动央企打开院墙搞创新。要加强与中关村科学

城互动，积极承接具有前瞻性技术的企业和研发中心，推动科技创新走廊建设。要依靠自身禀赋优势，稳步推进特色小城镇建设。

蔡奇强调，要有一支能打硬仗的干部队伍。牢固树立抓党建是最大政绩的理念，把政治建设放在首位，注重能力提升，建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。按照全市党员领导干部警示教育大会精神，推动全面从严治党不断向基层延伸。深化“街乡吹哨、部门报到”机制改革，破解基层治理难题，打通抓落实的“最后一公里”，建立服务群众的响应机制，办好群众身边的事。

陈吉宁指出，平原新城要深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记对北京重要讲话精神，按照新一版城市总规要求，认真谋划好明年工作。平原新城各区对中心城区适宜功能的承接，不是梯度转移、而是弯道超车，不是简单承接、而是更高质量的发展。要开拓视野思路，立足更大区域，深入研判自身面临的机遇挑战，用好市场机制和外部资源，吸引承接优质资源、优秀人才，提高自身的承载力和吸引力。要守住底线，在承接和发展过程中守好生态红线、建设规模上限、安全秩序底线和城市开发边界，控制好发展成本，防止形成新的“城市病”。要突出特色，发挥优势，聚焦重点，在新一轮 5G、智能制造、健康医疗等产业机遇中超前布局，市区两级上下同欲、保持耐心，做大做强优势产业，提高产业的聚集度和竞争力。要真抓实干，加强重大项目储备，做好土地整理规划，完善教育医疗配套，提高公共服务品质，增强当地人口就业能力，不断优化平原新城地区的营商环境、发展环境。

市领导林克庆、崔述强、侯君舒、隋振江，市政府秘书长靳伟一同调研。

蔡奇在北京经济技术开发区调研时强调

平原新城要成为首都发展新的增长极陈吉宁一同调研

本报讯（记者李云鹏）11月 16日，区政协组织部分委员对本区学前教育发展情况进行调研，并对区教委承办的《关于加强房山区公立幼儿园建设》 等提案办理情况进行评议。区政协主席张祝华出席活动。

在实地考察了青龙湖中心幼儿园，并听取了区教委关于房山区教育发展情况和政协委员提案办理情况的汇报后，委员们对提案办理结果表示满意。大家一致认为，区教委对群众关心关注的公立幼儿园建设等问题进行了深入细致的调研，针对委员提案进行了认真的办理。

就进一步推进学前教育工作，委员们建议区教委，要正视差距、补足短板，认真落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》 的要求，不断提高认识，明确发展目标，着力解决好教育发

展不平衡、不充分的问题，努力提高办学质量，有序推进学前教育健康发展；要加强师资队伍建设，健全学前教育法规及规章制度，加大教师专业素质培训力度，加强教师队伍管理，提高教师队伍的能力和素质，打造一支热爱幼教的教师队伍；要不断提升保教质量，推进学前教育普及普惠、安全优质发展，满足人民群众对幼有所育的期盼；要深入研究学前教育规律，重视幼教事业，增加公办幼儿园数量，平衡好公办和民办学校错位发展需求，努力推进房山学前教育更好发展。

区教委负责人感谢政协委员给予房山区教育工作的关注和支持，并表示会将委员的意见建议纳入到今后的工作中去，进一步提升工作水平，推动房山教育事业更好地发展。

政协委员调研学前教育发展

“千万人中你很平常你我常走在同一条街巷这生活因你淡妆清香这古都因你浓墨飞扬……”优美的旋律，飞扬在城市的每个角落；平凡的力

量，温暖着每一个人。这唱的是谁？这唱的是“北京榜样”。他们日积小善，他们胸怀家国，他们敢为人先，他

们精益求精……2014年以来，由市委宣传部、首都文明办主办的

“北京榜样”主题活动，已成为首都地区培育和践行社会主义核心价值观的重要载体和品牌。越来越多的人汇聚在北京榜样的身边，用兢兢业业的日常，共同谱写着文明有礼、崇德向善的城市风尚，为人民幸福、民族复兴的伟大事业注入不竭动力。平凡的力量总给我们更多感动2011年起，每个工作日的清晨 6点 30分，海淀实

验小学的门口，总有一位民警，帮着疏导交通，替家长接送孩子过马路，5年，他未中断过一天，他叫高宝来，时任海淀公安分局恩济庄派出所驻区民警。劲松街道磨北社区的白天、夜晚，总有一个人在

义务巡逻，他叫高义之，家就住在社区里，义务巡逻已坚持了 20年。广内街道西便门东里社区的居民都知道，有事，

找潘瑞凤，她准保有办法。潘瑞凤是社区党委书记，已在社区工作了十余年。社区里的老年人是她最牵挂的人，她和志愿者们组成助老特需服务队，为老人们理发、做饭、缝补衣裤、维修生活用品。……北京榜样，就是这样一群人，用一件一件“小善”，

汇聚成守护人民幸福、城市平安的“大善”。黝黑发亮的皮肤，肩膀、后背满是黄沙……站在

张北馒头营乡的盐碱荒漠上，廖理纯就是一老农。可一张嘴，谈吐不凡。这“老农”24岁就掌管联想广州分公司，28岁创办自己的企业，39岁企业已年销售数亿。但他选择离开，先是走遍中国，扶贫助学；然后又在浑善达克沙地，做起全职绿化志愿者，他梦想着用 3年时间，在浑善达克沙地种植数万亩林地，阻止沙漠向人类居住地推进。

清晨四五点，浓浓的晨雾笼罩着妫河两岸，一个消瘦的身影在岸边时走时停，弯腰捡拾矿泉水瓶、塑料袋、餐盒等垃圾。老人名叫贺玉凤，年逾花

甲，她家住在妫河岸边，从 1993 年开始就义务在河边捡拾垃圾，20多年来，她捡起的矿泉水瓶，已超过 30万个。张晓艳，中日友好医院皮肤科主任医师，她牵挂

着偏远山区的患者。2015年 3月 5日，她倡建全国社区医疗服务志愿团，组织北京知名三甲医院的著名专家，和各大城市三甲医院的顶尖专家，先后走入革命老区、贫困山区等地，救治病患。……北京榜样，就是这样一群人，他们胸怀家国，身有

担当，用脚踏实地的行动，守护着幸福。一枚神奇的芯片，藏有 60 多万个基因探针，

能预测 10大类、近 170种疾病。“我们的‘中国芯’，是全国人民的健康福祉所向。”中国工程院院士程京说，他要一直守护着“中国芯”，陪着它一步一步走向世界。贾利民，北京交通大学教授，中国高铁自主创新

的“领跑者”，他带领的创新团队在国际上首次系统地提出高速列车技术谱系化的概念、技术架构和实现途径，确保了我国持续领先的地位。……北京榜样就是这样一群人，他们用敢为人先的创

意，精益求精的雕琢，书写着“创新中国”的进程，努力接近着人们对美好生活的向往。

2014年以来，全市各街乡镇、社区村和基层单位层层举荐，涌现出一大批日积小善，心怀家国、敬业奉献，为“四个中心”建设、办好北京“三件大事”等中心工作努力奋斗无私奉献的榜样人物。目前，各级举荐的身边榜样已达 25万人，层层遴选进入市级“榜样库”的榜样候选人接近 1万人，600余人获得“北京榜样”周榜、月榜和年榜称号。其中，90%的榜样人物，就是你我身边的普通人。平凡的力量，总能给我们更多感动。与榜样共同谱写城市风尚五年来，北京榜样的同伴越来越多，市民与榜样

共同谱写着文明有礼、崇德向善的城市风尚。高宝来罹患癌症，2015年不幸辞世，但更多的“高

宝来岗”出现在北京的幼儿园、中小学门前。“老高离开了我们，但‘高宝来岗’永远不会空缺。”这是海淀公安分局民警在送别老高时的承诺，如今，这份承诺已经兑现。越来越多的民警走上了“爱心岗位”，守护着祖国的未来和希望。廖理纯的伙伴也越来越多，已有数千名大学生志

愿者，跟随他前往浑善达克沙地植树。北京周边其他

的荒漠沙地中，也有很多和廖理纯一样的人，在洒汗挥锹，播种绿色。张晓艳倡建的全国社区医疗服务志愿团也获得

全国各地医疗专家们的积极支持，目前已拥有 900多位专家志愿者。贺玉凤，成了市民熟悉的“环保奶奶”。“很多人在

河边看到我，有垃圾也不乱扔了，有的还会主动把矿泉水瓶子递给我。”贺玉凤说，她最高兴的是越来越多的市民加入到环保的行列中。在潘瑞凤等社区书记、“小巷管家”的带领下，广

大市民一呼百应，参与“周末卫生大扫除”“门前三包”“蓝天行动”等公共文明活动，为背街小巷治理贡献着自己的力量……“国企楷模”“最美警察”“安监之星”“最美律师”

“健康卫士”“社区好人”……寻找身边榜样，正成为全市各行各业的“不谋而合”。“孝老爱亲”“助老为老”“关注儿童用药”“种植榜

样林”……越来越多的市民跟随着北京榜样，参与到公益活动中来，用实际行动，自觉践行、生动诠释社会主义核心价值观，为这座城市建立起强大的“向善的力量”。身边的榜样奋进的力量翻开报纸，是北京榜样的感人故事；打开广播，是

“千万人中你很平常 你我常走在同一条街巷……”的动听旋律；打开电视，最先看到的是北京榜样的美丽身影；地铁线上，飞驰着北京榜样专列；社区中的宣传栏，是北京榜样的事迹；郊外山岗上，一片片“榜样林”正茁壮成长……北京榜样，是这座城市中最受尊敬的人，城市的

每一个角落，都在为榜样点赞。仅 2017年“北京榜样”主题活动中，为榜样点赞的网民就高达 4000多万，网民留言 180万字。古语云，见贤思齐。每一位榜样，就像是一面镜子，与之越近，心灵共

鸣越响亮；对照越多，行事作风越正派。“北京榜样是咱北京的一抹靓丽色彩，总书记也

赞誉首都市民‘热情开朗、大气开放、积极向上、乐于助人’，咱北京人就应该有北京人的范儿。”市民白泰华说。不仅仅是白泰华，榜样们

日复一日、年复一年的笃行和坚守，感动着越来越多的人们，这感动，正变成“学榜样 我行动”的自觉实践。

榜样的力量 城市的风尚———“北京榜样”主题活动综述

北京日报记者 任珊

———欢 迎订 阅《房 山 报》

本报讯（记者刘鹏昊）11月 21日，本区举行《房山碑刻通志》卷一、卷四出版新闻发布会暨“西山永定河文化带”碑刻文献研究成果研讨会，标志着房山区“西山永定河文化带”重点研究项目———房山碑刻资源调查研究项目全面完成。这一“西山永定河文化带”文化研究取得的重大成果对勾勒出房山的历史文化全貌，深入挖掘“西山永定河文化带”文化内涵，推动“西山永定河文化带”人文历史和北京史的研究将起到重要作用。

房山区作为“西山永定河文化带”的西南起点，历史文物众多，文明积淀厚重，在西山永定河文化带建设中责任重大。区委区政府对此高度重视，行动迅速，区委宣传部、区文委落实果断，切入重大课题，立

项推动。房山碑刻资源调查研究项目涵盖房山区全境，是一次对房山碑刻资源系统全面的调查研究，这在全市尚属首家。据《房山碑刻通志》作者、本区著名文化学者杨

亦武介绍，碑刻文献对文物工作、文物研究非常重要。文物工作和文物研究无不以碑刻文献为重要依据，全面系统的碑刻研究对解读地方文化尤为重要。北京作为首都，碑刻众多，而房山碑刻总量超过北京其他区的碑刻总和，仅房山石经就有 14278件，此外分布于全境的碑刻也多达 800余件。在西山永定河文化带中，房山区碑刻的数量和重要性首屈一指。《房山碑刻通志》对房山区 800多件碑刻进行了抄录、整理、考证、分类、编目，以乡镇列卷。其中因大石

窝镇碑刻数量最多，独列三卷。首次出版的为《卷一·大石窝镇》和《卷四·城关街道、周口店镇》，其余六卷成果将陆续出版发行。该著有别于单纯的碑刻集录，以志的框架著

述，志中以镇立卷，镇下列村，村下录碑，形成了完整的地方文化体系。书中内容不仅解读碑刻本身，更着眼解读地方文化，对碑刻中涉及的村镇的形成、村名来历、家族历史、书院文化和仕风、汉白玉开采、明清紫禁城和陵寝营建、京易御路经济、商业文化、佛教文化、道教文化、拒马河水文化等内容均有考释，为全面了解房山历史文化、宗教文化、民俗文化等方面提供了一手资料，具有重要文献参考价值。

房山区“西山永定河文化带”重点研究项目

《房山碑刻通志》卷一、卷四出版发行

三版谱写新时代法治宣传教育新乐章

京郊日报讯（记者褚英硕）窦店镇为老服务技能大赛日前在大高舍村幸福晚年驿站举行，镇域内的 5家幸福晚年驿站和 1家敬老院参加比赛。大赛开始前，5家幸福晚年

驿站的工作人员为现场观众献上了戏曲、葫芦丝演奏等精彩的节目，为孝星代表颁发了荣誉证书，京南诗书社还为老年人现场挥毫泼墨送“福”字。本次大赛共设置了整理内

务、测血压、测血糖、前臂止血固定包扎和厨艺比拼环节。经过一番激烈的比拼，分别评选出了优秀组织奖 1名、优秀技能奖 3名、优秀表演奖 3名，大高舍村幸福晚年驿站荣获了优秀组织奖。副镇长王永刚表示，通过

举办此次为老服务技能大赛，希望号召更多的人投身老年事业，切实为老人提供专业、优质、高效、满意的养老服务。

本报讯（记者曾燕 通讯员石云涛 刘玉茹）近日，本区举办“预防骨质疏松，促进骨骼健康”系列慢病宣传活动，旨在引导百姓养成健康的生活方式，营造全社会重视健康的良好氛围。根据我国居民骨质疏松症

及其危险因素的流行状况数据显示，骨质疏松症已成为中老年人群的重要健康问题，50岁以上人群是骨质疏松症的高危人群。为提高人民群众健康意识，积极倡导健康生活方式，国家卫健委于去年启动了“三减三健”专项行动，即减盐、减油、减糖，健康口腔、健康体重、健康骨骼。其中，以中青年和老年人为重点人群，开展了“健康骨骼、健康人生”系列宣传活动。活动现场，主办方为全区

51名优秀健康指导员颁发了证书，向群众发放“三减三健”及高血压、脑卒中、糖尿病等慢病防治宣传品，倡导群众树立“每个人都是自己健康第一责任人”的理念，提高自我管理健康、防控慢病的能力。截至目前，本区已创建健康

社区、健康单位、健康食堂等健康示范机构 91个，建成健康主题公园、健康步道、健康知识一条街、健康小屋、健康加油站136个，并在各村（居）委会设置健康宣传栏和活动室，常年举办健康讲座和宣传活动。同时，通过多部门配合协调，建设美丽乡村、登山步道、森林公园、滨水公园、城市绿地等，多方面、多措施引导居民养成健康行为习惯，促进健康、防控慢病。

青年干部专题培训全面深化改革

圆园18年 11月 22日 星期四综合新闻 责 编 ／ 肖 楠美 编 ／ 张 蕊耘皂葬蚤造：fangshanrongmei@163.com 电话：6怨猿77344

2 http://www.bjfsh.gov.cn

本报讯 （记者肖楠 通讯员郑坤玮）记者从区水务局获悉，本区于今年 2 月启动了节水型区申报准备工作，并严格落实创建要求，对节水管理基础工作、节水型社会建设投入水平、计划用水覆盖率等11 项考核指标逐一梳理，规范说明材料。近日，市节水型社会建设协调小组到本区对节水型单位、社区、村庄和节水设施进行现场考评，最终本区以 97.5 分的成绩顺利通过节水型区创建验收。

节水型城市是指一个城市通过对用水和节水的科学预测和规划，调整用水结构，加强用水管理，合理配置、开发、利用水资源，形成科学的用水体系。创建节水型城市有助于合理高效的利用城市水资源，提高科学合理用水水平，使有限的水资源满足人民生活需要，保障城市经济和建设可持续发展。

近年来，本区高度重视节水型社会建设工作，多次召开专题研讨会并印发了《房山区推进节水型社会建设实施方案》《北京市房山区“十三五”时期水务发展规

划》 《北京市房山区“十三五”时期水资源利用及节水型社会建设规划》 等文件，成立了房山区创建节水型社会工作领导小组，建立了节水型区创建工作进展月报工作机制，要求各成员单位要强化责任落实，加强协同联动，合力推进节水型区创建工作，确保 2018年完成节水型区创建申报工作，2020年全面建成节水型社会。

在节水型区创建过程中，本区创新践行“节水从娃娃抓起”的理念，在全区中小学校开展以“热爱水、珍惜水、节约水、保护水”为主题的节水校园活动，并聘请学生为节水宣传员，通过“小手拉大手”形式，带动家庭节水，推动社会节水。截至目前，全区 6 所大学、143 所中小学校全部创建为节水型单位。

2015 年，房山区节水教育基地正式对外开放，作为全市首家区级综合性节水教育基地，该基地是一个集供水、雨水利用、节水灌溉等多种节水方法于一体的节水科普教育中心。自开馆以来，基地共接待单位人员、大中小学生等万余人次，使

社会大众尤其是青少年通过切身体会，掌握节水方法和节水理念，从思想上树立勤俭节约、保护水资源的环保意识，实现全民节水。

在开展农业用水综合改革示范项目的基础上，本区建立了“农业水量总控、提补奖相结合”的改革创新模式，完成了 287个村机井管护协议书签订、基础数据采集工作及计量设备安装和村级平台建设，不断深化和推进农业水价综合改革。同时，不断加强农业用水计量系统和村级管理平台建设，进一步扩大农业高效精准灌溉面积，建立了房山区精准灌溉信息管理系统，建设了区、水务站、村用水协会三级管理平台。房山区水资源监控系统实现了对地下水和地表水的水质水量实时系统监测，大大提升水资源监测能力，为水资源科学管理、配置提供基础数据和依据。

今年，水利部、科技部将房山区确定为全国 4 个“节水型社会创新试点”之一，本区将重点从节水技术创新和节水管理与制度创新两方面开展节水型创新试点

区建设，着力构建以生活为主体、节水为导向、产学研用相结合的节水技术创新体系，全力推进节水型社会建设。

下一步，本区将以 《房山区“十三五”时期水务发展规划中期评估》 为着手点，寻找差距和短板，以问题为导向，结合节水型区创建工作经验，完善体制机制建设，将建设任务分解和落实到相关部门；将各项指标纳入经济社会发展综合评价和绩效考核，各部门各负其责，加强联动，协同推进房山区节水型社会建设。同时，继续落实以用水户为单元的计划用水管理，执行超计划用水累进加价制度，严格总量控制、定额管理；以“节水型社会创新试点”为契机，将水源 - 供水 - 用水 - 污水收集处理 - 再生水回用等水资源循环中关键技术在全区范围内推广应用，全面提升节水水平、节水效率及效益；挖掘和总结节水创建工作亮点，发挥示范引领作用，完善节水教育基地，使节水观念深入人心，形成人人参与节水治水的浓厚氛围。

本报讯（记者肖楠）近日，区委组织部、团区委、区人力社保局和区委党校联合举办了优秀青年干部全面深化改革专题培训班，来自全区各单位 40余名青年干部和业务骨干参加培训。本次培训以“全面深化改

革”为主题，除安排了习近平新时代中国特色社会主义思想解读、《中国共产党纪律处分条例》解读和本区城市治理体系建设解读等课程外，还精心设计了

“最青春，最奋斗，最美丽”FUN享会、参观区城市指挥中心、专题研讨本区改革发展情况等课程，旨在进一步提升年轻干部的综合素质和业务水平，努力打造一支符合“一区一城”新房山建设的青年干部队伍。参训青年干部表示，通过全

面系统地学习新知识，进一步提高了自身党性修养和宗旨意识，增强了干事创业的本领，将在新时代全面深化改革的征程中展现新作为、作出新贡献。

本区顺利通过节水型区创建验收

“红色背篓”精神走进长阳中心小学

本报讯（记者曾燕 通讯员温吉 张馨元）班队会上，丁玥老师图文并茂地给学生们讲述着周口店镇黄山店村三代背篓人全心全意为人民服务的故事，让大家了解五六十年代的人们缘何背着背篓上山，了解那个年代的艰苦与贫穷……讲台下，孩子们认真倾听，当听到背篓人用几根羊棒骨换一根铅笔时，他们的眼睛里闪动起泪花。这是长阳中心小学组织开

展的“传承红色背篓精神”红色使命领航工程系列活动中的一项。为引导孩子们向身边人学习乐于助人的精神，长阳中心小学通过在班级中开展“学精神、看视频、唱红歌、讲故事、画最美、做红娃”系列教育活动，让学生们了解背篓，学习背篓精神，做红色背篓精神的小小践行者。“学精神”之余，语文学科实

践课上，学生们通过观看电影《红色背篓》，直观感受那个时期的艰苦，体会背篓人翻山越岭送货到村时村民的喜悦；音乐课上，老师教孩子们学唱歌曲《红色的背篓红色的歌》；红色背篓

故事会上，学生们有的讲英雄人物故事，有的讲老师给他们整理书包、妈妈为他们准备午餐的故事，还有的讲学校保洁阿姨打扫厕所、消防员叔叔火灾中救人的故事，这些故事让他们明白帮助他人可以获得快乐。在“画出心中最美的你”活动中，学生们用手中的画笔，将讲课中的老师、给班级绿植浇水的同学等人物一一展现在画纸上。随着活动的开展，老师们发

现，上课遵守纪律的学生多了，随便说话的少了；课间为同学、为班级服务的多了，追跑打闹的少了；妈妈给孩子告状的少了，群里晒孩子们读书的多了……“学生们懂得了帮助、给予与感恩，同学们之间互相帮忙，师生之间彼此互敬，孩子在家还抢着做力所能及的家务活。”丁玥告诉记者。今后，该校将继续引导学生

学习红色背篓精神，培养学生感恩奉献、尊老爱幼、互帮互助的美德，持续传承中华传统优秀文化，做新时期红色背篓精神的践行者与传承人。

俗话说，早起开门七件事，柴米油盐酱醋茶。北京华冠商业科技发展有限公司副董事长兼总经理、党支部书记肖英，1995 年在本区一个 240 平方米的小超市创业时，就明白这七件事在百姓生活中的分量。她和公司董事长张兵说出一句响亮的大白话：“永远对得起顾客辛辛苦苦挣来的每一分钱”，并把这句话作为企业的经营理念，坚持了 20多年。

把顾客每一分钱当作一滴汗珍惜

走进华冠任何一家超市，都能看见在肉蛋奶菜果等生鲜类食品柜台附近，挂着一块每天更换的价格表，列出当天北京市价格监测中心蔬菜参考价和华冠菜价，十几种主要蔬菜价格都是华冠便宜 20%-40%。再细心查看酱油、醋等常用调料品价格，会惊奇地发现，比通常的市场价格便宜三分之一左右。

早在公司成立之初，肖英就定下了民生商品八分利的经营承诺，只要是老百姓日常生活用品，华冠平均每件只赚取 8%的毛利，给顾客多一些实惠。

2006 年，肖英和公司管理层做出一项重大决定：清退生鲜类食品租柜台的厂家商家，全部改成自营。他们先后成立生鲜商品事业部和生鲜配送中心，招聘 50 多位采购员、配送员，每晚 11 点多奔

赴批发市场或田间地头，跟批发商或菜农讨价还价，凌晨四五点在物流中心分拣完新鲜的农产品，早上六七点直接配送到各门店。

这个决策把生鲜类食品质量控制在自己手里，还大幅度降低了成本和售价。自从 2006年自营生鲜类食品后，华冠牢牢守住八分利这个关口，让最新鲜、更便宜的生鲜类食品成为“吸客器”。华冠搞过一个调查：每天走进华冠各门店的顾客，60%是冲着生鲜柜台去的。这之后，华冠年销售额逐年增长，2017年达到 50亿元，直营门店近 80 家，提供就业岗位 1.3 万多个，成了北京西南的一颗商业明星。

救助困难群体赢得社会信任

几年前的秋天，内蒙古土豆大丰收。可肖英得到消息：土豆大丰收反而造成“滞销”，土豆批发价格一再下跌。很多农民一算账：80 元雇一个工挖一天土豆，加上成本和存储费，大大超过批发价，不如让土豆烂在地里沤肥。

内蒙古寒气来得早，国庆节时晚上气温达到摄氏零度。再没人去地里收购土豆，农民一年的汗水白流了。肖英心急如焚。国庆长假的第二天，肖英打电话给生鲜采购经理：“连夜去内蒙古收土豆、拉回来。咱们华冠各商店要打一场支援内蒙古、卖爱心土豆大会战。”见华冠卖内蒙古爱心土豆，其他超市也纷纷去内蒙古采购。这年国庆节，华冠卖了 30 多吨，最后一算账，利润微乎其微。

在有的人眼里，肖英这笔买卖费力不赚钱，是自讨苦吃。再说救助困难群体主

要是社会的事，企业可以不参与。肖英认为，利润和社会责任是企业经常要算的两笔账。赚钱很重要，但唯利是图就是算小账；承担社会责任有时不赚钱甚至经常不赚钱，但这是政治账，也是经济大账。企业只有赢得社会信任，让顾客依赖你、与你不隔心，赢的是人心环境的大利益。

前些年，本区农村的商业零售业很不发达，村民购物不方便，有的人把一些假冒伪劣的商品运到村里卖。商务部启动“万村千乡市场工程”后，肖英报名承担试点任务，在农村拓展华冠益佳加盟店。一

些农村小店老板追上肖英，指着鼻子喊：“你要堵我的财路啊？”肖英愤怒地说：“坑自己的乡亲你还有脸说！”

截至目前，华冠已在本区和河北省一些地区开了 300 多家加盟店，让村民用上了和城里人一样的日用品。

2018年 11月初，在由中国连锁经营协会 （CCFA） 主办的“CCFA 新消费论坛-2018中国全零售大会”上，华冠获得改革开放 40 年连锁经营长青奖，肖英也荣获“金牡丹奖”。

法制晚报记者李洁

经营中坚守“八分利”承诺 华冠为百姓服务理念 20多年未曾改变———

“永远对得起顾客挣来的每一分钱”

本报讯（记者王占天 通讯员侯婕）2018年房山区学习型家庭评选结果于近日揭晓，晁阳、朱晓娟等 100户家庭被评为学习型家庭，艾华等 10人被聘请为家庭教育指导师。为贯彻落实习近平总书记

注重家庭、注重家教、注重家风的指示精神，不断提高学习型家

庭创建质量和水平，区妇联在全区范围内开展了学习型家庭创建活动。今年，本区共评选出100户学习型家庭，并聘请 10人为家庭教育指导师。通过开展学习型家庭创建活动，引导广大家庭进一步树立终身学习、人人学习、家家学习、相互学习的理念，持续推进学习型房山建设。

百户家庭获评学习型家庭

11 月 19 日，由北京美协、天津美协、河北美协和区委宣传部共同主办的 《美在京津冀 靓在大房山———纪念改革开放 40 周年美术作品展》 在北京智慧长阳美术馆开展。参展作品创作题材既有对改革开放40 年历史的回望，也有对现实的诠释和展现，作者用美术的形式描述京津冀三地协同发展所发生的巨大变化及丰硕成果，呈现出三地美术家的人文情怀与精神内涵。

■路宇 /摄影报道

本区开展预防骨质疏松慢病宣传

窦店举办为老服务技能大赛

京津冀美术作品

展三地发展变化

加强“四大体系”建设 凝聚普法合力唱响“七五”普法“主旋律”

“七五”以来，全区共开

展各类普法活动 3105 场

次，发放宣传品 598万份，累

计受众 400余万人次。法治

宣传社会满意度评测从

2016年的全市第六提升至

2017年的全市第三，高于全

市平均水平。刑事案件发案

率逐年下降，与“六五”末期

相比，刑事拘留人数下降

6.5%，治安拘留人数下降

56%，群众安全感和对社会

治安的满意度明显上升。本

区还连续两年被评为首都

社会综合治理优秀区。

狠抓“三项服务”突出工作重点奏响“七五”普法“协奏曲”

强化顶层设计，健全普法制度体系

区领导高度重视法治工作，四套班子一把手全员出席“七五”普法启动大会，高规格部署、高标准要求，将政府决策依法化、工作落实法治化、程序操作规范化、全民守法自觉化的要求层层落实。

区委、区政府转发了《区委宣传部、区司法局关于在全区开展法治宣传教育第七个五年规划》，区人大作出了《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》，同时把法治宣传教育工作纳入本区“十三五”规划、精神文明创建等内容，先后出台《关于 < 实行国家机关谁执法谁普法普法责任制的意见 >的实施细则》等规范性文件16件，助推《规划》和《决议》顺利实施。制定下发了《房山区“七五”规划目标任务分解表》，将普法任务分为 20项 87个分解点，落实到 55家区直单位和 28个乡镇（街道），通过清单形式，细化普法任务、工作目标、主责单位、协作单位，明确普法重点、工作举措和完成时限。依法治区领导小组组长与全区 83家单位一把手签订了“七五”普法工作目标责任书，同时将普法工作纳入区综治考核、绩效考核、区政府折子工程等，由区政府督查室每季度督导工作进展情况。

此外，本区每年还定期召开依法治区领导小组会议、办公室主任会议、普法联络员会议、成员单位联席会议等，专题研究普法工作。区人大、区政协加强监督职责，对“七五”普法实施情况、“谁执法谁普法”普法责任制落实情况等，采取实地调研、听取报告、开展座谈等措施，督促普法工作落到实处。

引导社会参与，建立人员共享体系

本区坚持“四个结合”，引导多元社会力量广泛参与普法工作。坚持执法与普法相结合。统筹行政执法单位，成立行政执法宣传队，将执法过程变为执法、释法、宣传三位一体的普法过程。坚持法治实践与普法相结合。借助法官、检察官的专业力量，成立专业普法队伍，通过旁听案件审理、模拟法庭、法治讲座等形式开展以案释法活动，“厉莉爱心团队”和“隗永贵青春卫士”已成为本区特色普法志愿者队伍。坚持法律服务与普法相结合。依托调解委员会、律师协会、公证处、法律援助工作站等，吸纳 2943 名人民调解员和136名律师参与普法工作，在解答咨询过程中讲法、调解矛盾纠纷中释法、提供服务中普法。三年来，共办理各类法律援助案件 1744件，调解各类

矛盾纠纷 21882件，调解成功率达到 98%。坚持志愿服务与普法相结合。引导动员北理工等高校法学院师生、“绿萝”志愿者服务队、社区网格员等社会力量参与普法，截止目前，全区共有各类普法志愿者 10474 人，较“六五”期间增加了1882人。

推进统筹融合，建立资源共享体系

本区将零散于各单位的普法工作通过体系建设、项目运作等方式，实现资源共享，形成普法合力。整合司法、行政执法资源，与社区（村）实现对接。一方面引导各种普法力量融入社区（村）提供服务，另一方面通过楼门长和法治民情员搜集村（居）民法治需求，将需求反馈到相应部门，为社区提供有针对性的法律服务，形成各单位自上而下普法，村（居）民自下而上找法的双向互动普法模式。

统筹 55家执法单位共同打造专题普法电视栏目《法治与生活》，三年累计播出 131 期，该栏目曾连续两年荣获“全国城市台十大品牌栏目”奖项。在“悦读房山”系列“微动画”项目中开辟法治版块，面向全区征集普法素材，委托 4 家动漫公司进行专题创作，推出了《“七五”普法就在您身边》等普法微动画 20余部。将法治阵地建设与美丽乡村建设相融合，给

予区级配套补助资金等政策支持。“七五”期间，新建区文化活动中心、“没有共产党就没有新中国”纪念馆等区级法治教育基地 5个，苏庄三里、嘉州北里社区等法治特色社区（村）4个。西潞街道苏庄村、周口店镇黄山店村等 14个村被评为第六批“北京市民主法治示范村”，南窖乡水峪村被评为第七批“全国民主法治示范村”。

坚持文化引领，建立平台共享体系

全区共有区域性景观普法文化阵地 1810个，由司法局和宣传部统筹运用，在重要节点和重点法律宣传上可实现阵地共享。同时，全区各部门广泛在报刊、内部刊物、广播、电视等新闻媒体创办法治栏目，扩大宣传范围。全区共开办各类法治专栏、专题节目 63 个，做到信息传播广覆盖。在加强房山普法网、普法微博、微信建设的同时，本区注重凝聚全区网络宣传合力，打造信息共享矩阵。目前已形成由 21个微信公众号、29个微博、16个短信平台、28个 QQ群组成的房山普法网络联盟，实现了随时、随地、随心学法，增强了普法的渗透力。

此外，本区还以覆盖全区各乡镇（街道）的信息化平台建设为依托，开办网络法律专家讲堂，方便各乡镇（街道）突破地域限制，享用法治大餐。以“法律十进”为载体，法院“普法巴士”先后走进社区、乡村、军队、企业等，受众10 万人。司法局“普法大篷车”利用区域内 150 辆公交车的视频终端，滚动播出法治 宣传片，覆盖房 27 路等7 条公交线路，日均受众客流 11 万人次。

聚焦辖区发展，服务中心工作

聚焦服务疏解整治促提升工作。强化普法前置引导作用和法律服务化解矛盾作用，向疏解整治重点地区、重点项目派驻“送法宣传队”“公证、律师服务团”“调解工作队”，采用悬挂横幅、出动宣传车等多种形式，开展法治宣传和法律服务，引导群众合理表达利益诉求，助推拆违、棚户区改造等 10项市级疏解整治任务顺利完成。西潞街道北三村等宅基地腾退工作顺利进行，阎村镇等特色小镇拆迁工作稳步开展，城关中心区安置房建设、琉璃河中心区棚改等项目顺利启动，实现了拆迁拆违工作中重大案件零发生的目标。该做法被市司法局评为服务保障“疏解整治促提升”专项行动精品项目奖。

聚焦服务重点项目落地。组织专兼职普法队伍，围绕轨道交通燕房线、周口店支线等重点工程建设提供法律服务，参加拆迁协调会 21 场次，做好群众法律解答和心理疏导工作，为项目开工建设提供有力法律支撑。

聚焦服务信访维稳工作。探索创建访调对接模式，将律师服务和调解服务引入信访工作，调解信访办转办案件 322件，引导信访人员通过法治渠道解决问题，本区信访工作排名跃升为全市第三，并在全国司法行政系统和全市政法工作会议上作典型发言。“七五”以来，各重大活动维稳安保时期均实现零群体访、零越级访目标。

注重精准普法，服务重点对象

抓好领导干部“关键少数”，依法行政意识逐步提升。推行“党建 +普法”模式，区委书记带头到基层宣讲党的十九大精神和新党章，带头学法，把责任落实到每名党员干部身上。推行“会议 +普法”模式，坚持政府常务会（办公会）会前学法、区委区政府理论中心组学法制度，宪法学习成为新一届政府首次常务会的固定内容。推行“培训 +普法”模式，每年组织处级领导干部研修班、素质提升大讲堂、依法行政专题研讨班等多种培训活动，所有班次均包含依法行政内容。三年来累计办班150余次，培训干部 4600余人，法治教育培训 1.3万人次。实行年度领导干部述职述法述德述廉制度，副处级以上领导干部每年总结自身依法行政工作情况。实行干部考法制度，对拟提拔干部及后备干部，进行任职前廉政法规知识测试，考试不合格者暂停选拔任用程序。区政府开展权力清单梳理工作，明确各部门 6258项权力，并在网上公示，切实解决了权力运行中存在的不作为、乱作为等问题。区人大出台《规范性文件备案审查办法》，政府决策和政策出台程序进一步法治化；区政府出台《房山区拆除违法建设操作规范》等三项执法操作规范，明确执法流程，规范执法行为，领导干部依法行政能力显著提高。把握青少年“关键时期”，尊法守法意识逐步养

成。建立学校、家庭、社会三位一体普法网络。借助法治副校长、“青春船长”等队伍开展日常普法。举办“小手拉大手”网络法律知识竞赛、“消法进校园”有奖征文、“开学第一课”等普法活动，丰富青少年普法内容。开办特色“法治校本课程”，将其纳入教学计划，分配固定课时、安排专人授课。该课程被北京市法院评为“未成年人权益保护制度十大创新事例”。新建区级青少年法治教育基地 1个。将青少年的违法犯罪情况纳入素质教育综合评价中，实行一票否决，并与教师的年终考核奖挂钩。

创新工作方式，服务主题宣传

本区高度重视宪法宣传，每届政府第一次会前讲法均安排宪法讲座。严格落实宪法宣誓

制度。开展中小学生宪法晨读活动。在全区范围内张贴宪法、监察法宣传海报开展社会面宣传，利用户外大屏、公交传媒、报纸专版等多种渠道开展宪法内容宣传。印制 5万份宪法折页和宣传品发至全区，依托国家宪法日、长走大会、红叶节、梨花节，开展宪法宣传活动，单次活动最高参与人数近万人。

在“法律六进”的基础上，结合区域特色，深入十渡、坡峰岭等景区，开展“法律进景区”活动 100 余次；在军队驻地设立法律援助站点，开展特色“法律进军营”活动 90 余次。“七五”以来，全区累计开展“法律十进”活动千余场次，受众 300 万余人次。

将法治文化与法治宣传深度融合，鼓励单位和市民创作法治文艺作品。区司法局原创的5集《法律人生 AB剧》互动式普法微电影，社会反响热烈；法院创作《小乐说法》、《姐妹情深》等普法微电影，有 4部在全国政法系统微电影评比中获奖。2016年北京市法治动漫微电影作品征集展映活动中，本区获得一等奖 1 个，二三等奖 6 个。今年共举办全区性法治文艺大赛选拔和展演活动 681场次，受众 38.2万人次，实现了区镇村三级全覆盖。

圆园18年 11月 22日 星期四

责 编 ／ 肖 楠美 编 ／ 苏 益 瑶耘皂葬蚤造：fangshanrongmei@163.com 电话：6怨猿75458

专 版http://www.bjfsh.gov.cn3

谱写新时代法治宣传教育新乐章“七五”普法以来，本区紧紧围绕市、区中心工作，健全体系，狠抓服务，法治宣传教育工作稳步推进，市民的法治意识进一

步增强，普法和依法治理水平进一步提高，区域法治环境进一步优化，普法效果明显。

http://www.bjfsh.gov.cn4 圆园18年 11月 22日 星期四

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