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编者按:为深入推进全面从严治党,落实管党治党主体责任和监督责任,加强党风廉政建设和反腐 败工作,以建设清廉干部队伍的实际行动和成效,保障“两化一高”战略部署顺利实施。近期,区各主 要部门、单位负责同志面向群众进行公开诺廉践廉。现摘登如下: 党风 党风 廉政 廉政 奉献“两化一高”新征程 建设清廉队伍强保障 建设清廉队伍强保障 2018.5.11 编辑:魏海燕 E-mail: [email protected] 03 专版 03 03 03 全面压实责任 凝聚管党治党合力 区党工委委员、管委会副主任、韩资工业园区管理办公室主任 瞿斌 今年以来,韩资工业园区党组紧抓“两 个责任”落实,以十九大精神为统领,以落 实惩防腐败体系建设为重点,为促进园区各 项工作的顺利开展提供了有力保障。 一是强化责任意识。认真履行第一责任 人职责,做到重要工作直接部署、重大问题 直接过问。全面落实“一岗双责”,与班子成 员签订党风廉政建设责任书,把全面从严治 党要求融入到分管工作中,加强了从严治党 工作的组织、督查和责任追究力度。 二是加强组织领导。不断加强思想教 育,加强制度建设,引导园区党员干部始终 保持清醒头脑,不断增强政治意识、大局意 识、核心意识、看齐意识,为园区健康可持 续发展提供坚强的组织保障。 三是开展载体活动。持续开展党性党风 党纪教育,促进广大党员干部树立正确的权 力观、地位观、利益观;加强警示教育,通 过观看警示片、参观廉政教育基地等活动, 促进党员干部强化廉政意识。 下一步,园区将继续按照中央、省、市党 风廉政建设的要求,旗帜鲜明讲政治、锲而不 舍抓作风、严明纪律敢担当、标本兼治防腐 败,扎实推进党风廉政建设,不断提升反腐倡 廉工作的保障力。严格执行党风廉政建设“两 个责任”清单,加强领导,明确职责分工,协 调各方力量,持续增强管党治党合力。 从严从实加强党风廉政建设 区综合保税区管理办公室副主任 王颜勤 深入开展党风廉政建设和反腐败斗争是 全党的重大政治任务和全社会的共同责任, “两个责任”和“一岗双责”是管党治党制度 化的最新成果和最有力抓手。盐城综合保税 区高度重视党风廉政建设工作。 一是围绕“两个责任”,坚守“一岗双 责”。认真组织、注重落实,主要负责人亲自 部署、主动过问,与综保区的各项业务工作 同研究、同部署、同推进、同落实、同检 查、同考核,确保压力和责任层层传递到 位,确保业务工作分管到哪里、党风廉政建 设工作就跟到哪里。 二是强化日常教育宣传。通过“两学一 做”学习教育常态化、专题党课、“510”警 示教育系列活动,从正反两方面来强化党员 干部的理想信念,提升法纪意识,提高党员 干部“知敬畏、存戒惧、守底线”的主观自 觉,扎实推进党员干部作风效能建设。 三是严格督查考核。通过定期检查、重 点抽查、年终全面检查等方式进行督查,对 存在的苗头性、倾向性问题,及时约谈、诫 勉教育,并督促限期整改;对违纪行为坚决 以零容忍的态度认真查处,严格问责。 四是坚持以身作则,身先垂范。带头遵 守党纪国法和廉洁从政规定,在党风廉政建 设和反腐败斗争中要当先锋、做标兵,自觉 接受组织和群众的监督。 下一步,综保区将进一步强化党风廉政 建设的责任意识、担当意识,完善规章制 度、健全工作机制,实行立体化监督,致力 打造一支讲政治、懂经济、能吃苦、善作为 的高素质干部队伍,全力打造开放型经济优 质平台,为深化改革开放、优化营商环境、 奋力开启新时代开发区高质量发展新征程作 出贡献。 勤廉兼修树形象 风清气正促转型 盐城东方投资开发集团有限公司党委书记、董事长 张振国 东方集团党委现有 7 个支部,党员 87 名, 在公司员工中占比44.4%。其中男性党员55 名,女性党员 32 名;45 周岁以下党员 73 人,占 比 83.9%;本科及以上学历 74 人,占比 85%。 近年来,在区党工委、纪工委坚强领导 下,东方集团坚持问题导向抓整改,立足常 态长效抓提升,全力为集团改革创新、转型 发展营造风清气正的政治环境。 一是持续压实“一岗双责”。党委书记与 6 位班子成员、6 位党支部书记分层签署“党 风廉政责任书”和“廉政承诺书”,明确班子 成员“一岗双责”责任,做好合力抓廉政建 设的责任传递,党委委员和班子成员既要管 好自己,更要带好分管条线队伍;各支部与 87 名党员签署责任书和承诺书,党员要对照 标准,当好廉洁自律表率,以良好的党风影 响和带动司风的根本好转。 二是坚决执行民主决策。充分发挥集团 党委会把方向、管大局、议大事、保落实作 用,严格执行 《党委议事决策规则》《董事会 议事决策规则》《“三重一大”决策制度实施 办法》,2017 年共召开 17 次党委会、21 次董 事会、26次经营层会议,2018年以来已召开 党委会 7 次,重点研究反腐倡廉和党风廉政建 设、人事调整、薪酬绩效、重大投资、工程 建设等“三重一大”事项。 三是严密打造制度体系。2017年以来, 东方集团已陆续制定出台了涉及工程管理、 人事管理、对外投资、融资、财务、审计等 方面管理制度 31 项;围绕综合服务、资产管 理、工程管理、担保风控等 15 个方面制定系 列规范化文件,努力让集团全体员工的一切 行为习惯符合制度规范,真正实现用制度管 权、按制度办事、靠制度管人。 四是聚焦监管关键环节。建立跟踪督查 机制,对重点领域、重点岗位开展常态化督 查,2018 年一季度下发交办单 27 份,督查通 报 5 份,要求被通报扣分的责任人或责任限期 整改。对工程建设、资产管理、安全生产等 方面出现的重点问题,进行专项整治,并严 格对照公司管理制度予以奖惩,2018年以来 涉及个人绩效考核加分的30人,扣分的18 人,警告处分 1 人,提醒谈话 2 人,3 人分别 被扣除1-3个月不等的绩效工资,推动了东 方集团党风廉政建设向纵深发展。 一手抓发展不停步 一手抓廉政不放松 江苏世纪新城投资控股集团有限公司党委书记、董事长 沈志峰 世纪新城集团党委自成立以来,始终坚 持“党风廉政建设与集团事业发展”两手 抓、“两手都要硬”的原则,把党风廉政建设 作为推动集团事业发展的重要保障。 一是公开诺廉。组织班子成员、各部门 负责人递交党风廉政建设责任状,排查出领 导班子、财融审计、工程建设、资产管理等 9 个岗位类别 79 条廉政风险点并提出 74 条防控 措施,将党风廉政建设工作纳入到集团年度 目标考核管理中。制订党委班子党风廉政建 设的“两个责任”清单,班子成员公开述职 述廉。 二是建立阵地。配置党员活动室,道德 讲堂、党建宣传栏、廉政文化墙逐步落实, 集团网站、微信公众号定期推送专题活动开 展情况。 三是督促践廉。从思想上加强意识形态 引领,深入开展党纪条规等规矩纪律教育, 坚定理想信念;从活动上加强廉政意识警 省,组织参观新四军纪念馆、重温入党誓 词、谋划“510”警示教育活动等,筑牢廉洁 观念;从制度上加强廉政风险防范,制订 《员工手册》,落实“三重一大”决策制度, 完善投资决策、工程建设、督查考核、绩效 管理等制度,确保行为规范。 集团今后将继续加强党风廉政建设工 作,进一步健全廉洁谈话、工作报告、述职 述廉和约谈提醒等制度,加强小镇开发、工 程建设、投资贸易等重点领域的廉政风险防 控,不断提高内部监督管理制度化和常态化。 紧抓反腐倡廉 严管住建队伍 区住房保障和建设局党组成员 (主持党组工作)、局长 赵华 我们区住建局在落实党风廉政建设“两个 责任”的工作过程中,我们将做到四个到位: 一是学习、贯彻、落实到位。我们将严 格按照党风廉政建设的要求,认真落实“两 个责任”,通过支部党员大会、党小组会、党 组会,对全体党员和机关干部进行学习、教 育、管理,使我们的党旨条规,牢记于心。 二是确保责任落实到位。我们将按照党 风廉政建设“两个责任”的要求,认真落实 好主体责任、监督责任。同时,我们将坚持 管行业必须管行风、管业务必须管党风的要 求。坚持谁主管、谁负责、谁分管、谁负责 的要求把“两个责任”落实好。 三是确保环节把控到位。我们将针对全 区住房保障、城市建设和交通运输的行业管 理特点,重点监控管理好重点环节,用制度 来管人和管事。重点加强城市建设过程中的 招标、投标、变更、签证,住房保障建设过 程中的预售的管理、物业的管理,交通运输 行业建设中的农村公路、桥梁等建设的管理。 四是确保作风建设转变到位。将严格按照 中央“八项规定”的要求,以及省、市规定的 要求,结合纪检、监察在优化环境、机关作风 方面的要求,严格加强机关人员的管理,确保 作风建设创一流。总之,在落实党风廉政建设 “两个责任”的过程中,我们将严格管理,服 务地方经济发展,维护社会稳定。 保廉践廉 义不容辞 区社会事业局党组成员 (主持党组工作)、局长 戴亚生 反腐倡廉,是民众意愿和国家意志的高度契合点,每一起腐败背后,或多或少都 有着公权力失当、政德失范的问题。这些问题,妨碍了各项社会事业发展。只有清除 渎职不作为的腐败保护伞,才能使党员干部既“不敢腐”,也“不敢渎”。一是要筑牢 反腐防线,吸取他人教训,防患于未然,坚持防微杜渐,时刻为干部敲醒警钟。我们 采取了一系列反腐倡廉的警示教育,通过微信公众号、党建活动、网络课堂等多种多 样的形式学习警示教育。二是要与时俱进,深入学习党纪国法,提高廉洁自律的意 识,使廉政工作贯穿于整个工作中。我局将于 5 月 20 日党员统一活动日,组织全区社 会事业系统学习刚刚出台的《中华人民共和国监察法》,它就是为了推进全面依法治 国、深入开展反腐败工作而制定的法律。三是要顺应形势的发展,强化干部保廉意 识,把保廉践廉作为党员干部义不容辞的责任,从而找准自己的人生航标。我们将在 社会事业系统掀起践行廉政之风,立足本职岗位,以务实的态度、勤奋的精神、廉洁 的作风服务全区民众学子。 强化责任担当 筑牢反腐倡廉屏障 区安监环保局党组副书记、副局长(主持工作) 徐洪亮 近年来,安监环保局在党工委、管委会的坚强领导下,严格落实党风廉政建设“两 个责任”,进一步健全安全环保责任体系,扎实推进各项监管工作,全区安全环保形势 总体平稳可控。今后一阶段,将进一步加强党风廉政建设工作,积极打造“为民务实清 廉”安监环保机构形象。一是强化从严治党工作责任。以十九大精神为指引,督促班子 成员进一步强化责任意识和担当精神,完善从严治党责任清单,形成一级抓一级、层层 抓落实的党建工作格局。二是创新开展从严治党工作。积极推进廉政风险防控管理。推 进书记抓基层党建项目,打造基层党建品牌。围绕安全监管监察、职业卫生监管、污染 防治等重要岗位和关键环节,推动制度创新,形成一整套用制度管权、按制度办事、靠 制度管人的长效机制。三是持续加强机关作风建设。加强廉洁自律教育,落实述职述廉 制度,严格执行中央“八项规定”。进一步增强服务意识,规范监管行为,努力把安监 环保局建设成为一个政治坚强、开拓创新、清正廉洁的集体。 打好反腐倡廉组合拳 开创风清气正新局面 区行政审批局党组副书记、副局长(主持工作) 胥亮亮 今年 1 月份行政审批局挂牌成立以来,我局按照党工委统一部署,从工作实际出 发,认真落实党风廉政建设“两个责任”,明确领导班子和处室工作职责,严格督查 考核,严肃责任追究,扎实推动党风廉政建设工作。主要做了以下五个方面的工作: 一是加强组织领导。切实担负起全局党风廉政建设统一领导、直接主抓、全面落 实的主体责任,把党风廉政建设纳入到全年工作计划统筹谋划、整体推进,定期组织 召开党风廉政建设工作专题会议。 二是加强宣传教育。把践行党风党纪和廉洁从政教育纳入到党的思想宣传和干 部教育培训工作部署当中,结合每月党员活动日,经常性地开展理想信念、党风党纪 和廉洁自律教育。 三是加强作风建设。深入推进“2330”改革,公开行政审批服务事项、办事流程 和服务承诺,不断提高政务办结效率,努力实现服务对象办一件事“不见面”或“见 一次面”,充分发挥党建引领政务服务下基层 (园区、社区和企业),在一线推进和解 决审批当中的困难和矛盾。 四是紧盯重点领域环节。加强对工程建设招投标交易重点环节的监督,规范交易 流程,公开和透明交易过程,积极推行中介库制度,严厉打击围标串标不法行为。 五是党风廉政建设常抓不懈。定期召开组织生活会和民主生活会,开展批评与自 我批评,及时通报解决党风廉政建设中存在的苗头性和倾向性问题。要求班子成员带 头垂范,全局人员始终以共产党员的严格标准要求自己,自重、自省、自警、自励, 在工作和生活中做到处处以身作则,廉洁奉公。 新起点新要求 新作为新气象 区综合行政执法局党组成员(主持党组工作)、主要负责人 杨大森 作为全区深化“放管服”改革组建的全新部门,我们在党风廉政建设上提出了 “四个同步”,即“一岗双责”与健全机构同步、廉政教育与队伍建设同步、制度规范 与流程再造同步、工作推进与监管执法同步。努力为全力护航“两化一高”提供坚强 的纪律保障。 下一步,我们将结合部门实际,重点强化五个方面工作: 一是拧紧“责任链”。坚持政治站位再提高、责任意识再增强、工作部署再深 化,把全面从严治党的各项要求贯穿于党建工作的各个方面和全过程。逐层“签字背 书”、逐级传导压力,突出“关键少数”,认真履行主体责任和“一岗双责”。 二是下好先手棋。按照“坚持贴近性、注重互动性、形成系统性、体现规范性” 的原则,综合运用传统和现代、线上和线下等手段,对党员干部开展定期或不定期的 警示教育,有重点、全方位、多层次打造具有综合执法特色的党风廉政建设示范品 牌,营造“不想腐”的氛围,夯实“不能腐”的堤坝,强化“不敢腐”的威慑。 三是筑牢制度墙。坚持“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”,建立决策 权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的制度体系,着力营造风清气正的干事创 业氛围。 四是打好组合拳。把落实全面从严治党政治责任与行政执法主体责任有机结合, 做到权力行使到哪里、监督就进行到哪里,确保对领导干部的监督无禁区、无特区、 无空档。让制度发力、使禁令生威。 五是当好带头人。不忘初心、牢记使命,不断强化党性锤炼,自觉扛起责任担 当,始终把维护党章权威作为自己的第一责任。带头执好纪、问好责、把好关。两袖 清风、一身正气,慎独慎微,廉洁自律,把自己的人生追求和价值目标融入“两化一 高”的奋斗之中,努力向党和人民交上一份满意的答卷。

工行开发区支行 党风 建设清廉队伍强保障 编者按: 败工作,以建设清廉干部队伍的 …epaper.file.routeryun.com/kfq/other/5af4464b34a79.pdf · 悦。“一个村卫生室的面貌可以反射出整个村子的文明状

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本报讯(记者 武 敏) 近日,记者来到中国银行开

发区支行,走进会议室,“加强党建引领,强化责任担

当”的横幅格外醒目。“今年来,我行加强党建工作,全

力助推全行经营效益和内部管理再上新台阶。”该行综合

部主任叶辅佐告诉记者。

“我行全体员工 49人,其中党员有 21人,占了很大

比例。为突出他们的模范引领作用,做到服务更优、业

务更精、干劲更足,支行为所有党员同志制作了党徽和

党员示范岗标牌,要求党员同志亮明身份,切实增强党

员荣誉感,强化党性意识、责任意识、服务意识和宗旨

意识,提高党组织的凝聚力、向心力、战斗力和创造

力。”叶辅佐说。

叶辅佐手中一沓厚厚的记事簿,上面详细记录了党员示

范岗的文优检查、通报、评优情况。该支行已将党员党徽佩

戴及示范岗标牌公示情况,纳入到了支行文优服务检查中。

“上个季度我行共组织了3次文优检查,检查党员同志党徽佩

戴是否到位,示范岗标牌是否按要求公示,并对检查情况进

行了通报,评选出了相关优秀示范岗。”叶辅佐讲解道。

今年来,中行开发区支行党支部定期召开支部会

议,研究、讨论党务工作,定期向全行发送党建计划通

知,并将工作计划上报给市行党务工作部,每个月组织

基层党组织规范化自查自纠,及时发现问题,解决问

题。“我行同市人行外汇管理科开展结对共建,与市人行

外汇管理局党支部开展联合共建活动,争取为党的建设

增添活力,为业务发展添砖加瓦。”

“接下来,我行将创新方式方法,变被动为主动。学

习其他党支部先进经验,结合自身特点,充分调动党员

干部学习的积极性及主观能动性,时刻牢记党员身份,

自觉爱党护党为党,敬业修德,奉献社会。”谈及下一步

的党建工作计划,叶辅佐说。

02 2018.5.11编辑:刘强 E-mail:[email protected]综 合

盐城福汇纺织有限公司主要从事高档针织物面料的织造、染色及后整理加工,今年以来,公司紧抓市场机遇,加

大技改投入,订单已排至8月份。图为工人在车间加紧生产。 徐 洲 摄

深入推进创建深入推进创建 共建美好家园共建美好家园

“老张,递个竹竿给我,窗户角太高了。”“卞姐,这

棵树下面可能要再填点土,有点歪。”5月 4日,记者来到

步凤镇庆元村卫生室时,看到村民们正在忙着打扫卫生。

他们有的在清扫卫生室病房,有的在卫生室附近河道边除

草,查看河堤树木的生长情况。“像这样的卫生清扫活

动,我们村每月都会定期举行,现在不是农忙的时候,大

家都愿意过来帮忙,毕竟村里环境好了,我们住得也更开

心。”庆元村村民孙春芬一边熟练地除着草一边说道。

“我们每次举行清扫活动都会安排相应的重点清扫区

域,这次主要是卫生室及周边的清扫。”庆元村书记葛飞

向记者介绍,为进一步做好创文工作,助力创文行动,

该村会根据村里的实际情况相应地增加志愿活动。下一

步,随着汛期即将到来,村里将组织志愿者们进行通榆

河巡堤。“爱护环境,人人有责。有时候都不需要我们特

地组织,大家都会自发地聚在一起进行活动。”葛飞自豪

地说。

张爷爷今年已经 79 岁了,以前是村里的会计,老党

员。每次有活动,张爷爷都很有干劲,一点都不像年近八

旬的老人。“我在家闲着也没事干,能出一份力,就出一

份力,趁现在还没老得干不动,加紧干,在村里生活了一

辈子,肯定是希望村子能越来越好。”张爷爷说道。

一会儿的功夫,村卫生室内外焕然一新,窗户干净明

亮,电瓶车停放整齐,草坪清爽整洁,让人看得舒心愉

悦。“一个村卫生室的面貌可以反射出整个村子的文明状

况。作为庆元村的一份子,大家都应该要自觉爱护我们生

活的坏境。”葛飞表示,以后会通过更多的活动向村民们

讲解创文知识,增强大家的环保意识,倡导大家共同参与

爱护自己的“家”。

□ 图片新闻

党建工作促进业务经营本报讯(记者 武 敏)“我行党员员工约30人,占全

体员工人数的近 50%。”近日,在工商银行开发区支行,

综合部主任朱成向记者介绍,“我行要求所有党员员工统

一配戴党徽,在柜台放置‘党员示范岗’标牌,到年底

会进行党员先进事迹评比。”朱成说,党员在工作中都发

挥了先锋模范作用,兢兢业业、勤勤恳恳,为非党员员

工树立了榜样。“今年以来,我行加强党建工作,落实党

建与业务发展的互相促进作用,将党建工作与业务经营

紧密融合起来,真正形成以党建工作促进业务经营,以

业务经营提高党建工作水平的良性循环。”

朱成告诉记者,该行每个月都会组织全体党员上党

课,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,指引大家以

习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的

领导不动摇,落实支行党建总体要求,以全面从严治党

为主线,以政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根

基,大力加强支行党的政治建设、思想建设、干部队伍建

设、基层组织建设、党风廉政建设、宣传文化建设和“幸

福支行”建设,充分发挥党委领导核心和政治核心作用,

为推动支行转型升级提质增效提供坚强的政治保障。

工商银行开发区支行始终坚持把党的政治建设摆在

首位,引导和推动党员干部始终绷紧讲政治这根弦,牢

固树立“四个意识”,在全行营造风清气正的良好政治生

态。朱成说,“我行坚持高素质、专业化的选人用人标

准,确保干部队伍及后备队伍政治素质高、信念坚定、

对党忠诚、对工行事业有责任担当,并有专业素养、专

业精神、专业能力。”突出抓落实之风,扎实推进客户发

展战略和网点竞争力提升工程。倡导“定了干、马上

办”的雷厉风行之风,倡导“久久为功、步步为营”的

坚韧不拔之风,在执行力上狠下功夫。“我行加强对八项

规定精神落实情况的监督检查,注意防范‘四风’问题

的新形式、新动向,坚决查处顶风违纪行为。充分用好

监督执纪问责的‘四种形态’,特别是‘第一种形态’,

坚持谈话提醒经常化,落实部门负责人对员工的管理、

教育和监督职责,对发现的问题,及时采取措施,严肃

整改。”朱成如是说。

谈及下一阶段的党建工作,朱成告诉记者,工商银

行开发区支行将不断提高全面从严治党水平、持续抓好

队伍建设、驰而不息地抓好作风建设、持之以恒加强纪

律建设。

警方提醒:谨防手机理财软件骗局近日,居民王大姐来到区公安分局报警,寻求帮助。

“我平时喜欢投资一些理财产品。今年3月份的时候,朋友

给我介绍了一款理财软件,收益听起来很诱人,说只要投

入一笔钱,就会每天返现20%,连续返现10天,等于是双

倍返还本金,所以我就立即出手投了 600块钱,第二天也

返还了100多元,前前后后总投入了2600元。”可是,投资

返现没过两天,这款软件就无法登录了。

当王大姐多次尝试点击该软件时,只会弹出对话框,

提示该企业开发者未授信不可使用,于是王大姐便想从网

上找到该软件的客服电话,找遍网页也没有发现。“这时

候我才想起来,当时从朋友那里扫描二维码下载时,手机

提醒过有风险,但当时觉得有钱可赚,就没多想设置了允

许使用,现在知道自己是上当了。”

王大姐向民警反映,她还加入了一个近百人的微信

群,群里的人和自己一样,都是在投钱后的两三天里会按

时返现,但随后就会出现各种问题,最后无法登录。而介

绍这款软件的朋友李女士同样在里面投了钱。

“防范是最好的打击,也是最有效的手段。”区公安分

局政治处民警夏菁告诉记者,目前网络软件诈骗案件频

发,警方提醒广大市民:投资理财一定要慎之又慎,特别

是对于“低投入高收益”的投资理财,务必要时刻保持谨慎

的心理。如果要投资理财,尽量选择具有一定知名度、使用

规范的应用软件,从正规平台下载,在安装时应认真查看其

申请权限,注意保留电子合同,密切关注自身账户情况。同

时,一定要详细甄别关联投资公司的经营资质、营业执照是

否真实合法,勿被高收益诱惑受骗。一旦发现受骗,应第一

时间拨打110,准确提供相关信息,配合警方、银行采取应

对措施,尽可能减少损失。近期,区公安分局通过线下开展

宣传防范活动,线上通过微信、微博、微视频等宣传手段,

双管齐下,全面提高群众的防范意识。

本报记者 杨柏雯唐丽璇

区综合行政执法局开展岗位培训

本报讯(刘军潘朝阳 记者 孙月栋)为切实提高全

区综合行政执法队伍建设,规范行政执法行为,增强依

法履职的法制观念,进一步加强执法人员对相关法律、

法规知识的掌握和运用,不断提升法律素养和业务技

能,近期,区综合行政执法局积极开展岗位培训,提高

办案人员综合水平。

据了解,自今年3月30日起,市规划局正式授权区

综合行政执法局城乡规划管理职能,开发区范围内的城

乡规划方面法律法规、规章规定的行政处罚及相关行政

监督检查、行政强制的指导、协调、监督、考核等职能

划归区综合行政执法局负责。为确保执法职能“接得

住,用得好”,该局采取“走出去、请进来”的方式,由

相关负责人带队赴市规划监察支队学习并承接执法权

限,同时邀请市规划监察支队领导来区培训并指导办案

工作,培训内容包括城乡规划法律法规、执法风险防

范、执法流程管理等,涉及执法文书51种,为今后的行

政执法工作打下良好基础。

今年以来,该局以打造学习型机关、承接好相关职

能部门授权的执法职能为目标,迅速行动,建立了“学

法微信群”和QQ群,整理了常用的法律法规供大家学

习和查阅,初步形成以案说法的讨论学习氛围。下一步

将按照年度学法培训计划,深化学习内容、时间、考核

办法,营造学法、普法、用法的良好氛围,全面提升执

法水平和质量。

防范渍涝保生长

近阶段,我市大部分地区出现雷雨大风等强对流天

气,农田受到不同程度的损害。连日来,步凤镇农业中

心工作人员走进田间地头,指导村民进行雨后田间巡查

管理工作,积极应对农田渍涝,确保作物不受影响。

“前几天强降雨,田里小麦出现了倒伏,我们及时

清理墒沟排水。镇农技人员也前来帮忙指导,让我们加

强防范次生灾害。”伍新村村民陈建连说道。“现在小麦

处于灌浆前期,连续降雨造成小麦倒伏,一般不予捆绑

扶理,否则容易造成损伤,加大减产幅度。”步凤镇农

业中心工作人员蔡晓祥向村民讲解道。小麦倒伏 3到 5天后叶片和穗轴能自然翘起,使麦穗、茎、叶在空间排

列达到比较合理的分布。“目前除了清沟理墒排水降渍

之外,还要注意科学防治病虫害以及叶面喷肥防止早

衰。”蔡晓祥说。

“现在小麦已经抽穗即将扬花,镇农技人员告诉我们

要抢在雨前防治赤霉病,并指导我们配药用药,如果药后

6小时内遇降雨要及时补治。”王姚村村民李国清说道。

“当前要继续抓好以赤霉病为主的小麦穗期病虫防控工

作,进一步落实宣传发动和防控措施,全力做到应防尽

防、科学防控,最大限度控制赤霉病危害。”蔡晓祥向记者

介绍道。

“我们刚刚在广播、QQ、微信群中发布了天气预报,

预计近期全市将有一次明显降水过程。村民要根据天气

情况,继续以小麦增粒增重为中心,抢晴开展穗期病虫补

治和药肥混喷,最大限度挖掘增产潜力。同时提前做好

夏粮收获各项准备工作。我们也设置了应急预案,及时

向村民发布信息,大家有任何问题都可以在群里留言或

拨打电话。”步凤镇农业中心负责人陈琪祥说。

本报记者 冯俊中

加强党建引领 强化责任担当

区住建局从源头加强预防交通工程领域腐败

本报讯(蒋荣跃)近年来,区住建局实施了普陀山

路公交首末站、黄山路公共停车场、农村公路提档升级

等一系列交通工程,通过从源头加强思想教育,清廉队

伍建设,完善规章制度,健全监管网络,交通工程建设

拒腐防变能力得到进一步加强。

开展廉政教育。逢会必讲廉政,积极参加市、区组

织的廉政会议,听取党风廉政建设专题辅导报告,定期

播放廉政电教片等多种形式,加强思想教育。建立预警

谈话制度。项目进场施工前以及重大节假日,约谈工程

项目负责人和有关施工、监理单位负责人进行警示性谈

话,提醒他们筑牢思想道德防线,自觉遵守有关廉政规

定。签定廉政合同。所有工程项目与中标单位签订《工

程建设廉政合同书》,明确双方的职责要求,规范党员

干部具体行为。强化同步预防机制。对建设项目的招投

标、资金使用、工程质量、工程竣工验收等关键环节实

施全程监督。实行工程建设责任制。实行项目终身制,

每个工程明确具体责任人,既抓好工程质量建设,又抓

好工程廉政建设。

区综合行政执法局深入推进创文工作

本报讯(韩谦 记者 宋琦磊)近日,区综合行政执法

局在总结、梳理上一轮创建工作经验的基础上,对照创建

工作要求,结合部门职能,扎实开展市容环境、商业设施等

方面的提升工作,切实将文明城市创建工作引向深入。

该局专门成立创文工作领导小组,切实加强对此项

工作的领导,同时细化市场监督、城市管理等条线工作

人员的分工,突出创建工作的宣传环节。每周组织人员

在希望大道、世纪大道等重要路段、道口,开展文明交

通志愿者疏导工作。在辖区阳光世纪园、阳光康居园等

农贸市场进行创文指导,发放以“文明从脚下起步,创

建自你我做起”为主题的城市建管标准宣传单,同时以

城管“网格化”巡查为抓手,将创文工作与当前开展的

“三治三化”专项整治紧密结合,注重重点点位的巡

查、整治效果,保障创文工作的有序有效推进。

我区开展校车安全专项检查本报讯(蔡文慧) 为进一步加强校车安全管理工

作,近日,区安委办牵头组织区安监环保局、社会事业

局、市交警五大队等部门,成立检查组,对市第三小学

的校车开展安全专项检查。

检查组一行认真听取了学校、客车营运单位校车运

营和管理情况汇报,仔细查看了校车档案及校车运行线

路公示情况,以及校车行驶证、年检证明、驾驶人的驾

驶资质等相关材料,并对运行中的校车进行突击检查。

针对检查中发现的问题,及时落实相关单位限期整改,

为确保学生平安出行奠定良好的基础。

清 洁 家 园 人 人 有 责本报记者 杨柏雯

新能源汽车产业园组织党员参观廉政教育基地

本报讯(记者 尹丽珊)为进一步强化党员干部廉洁

意识,增强拒腐防变能力,5月10日上午,我区新能源

汽车产业园区深入开展“510”警示教育系列活动,组织

园区35名党员干部参观了盐城市廉政警示教育基地。

在尚德昭廉教育馆内,党员干部认真参观了“勤廉楷

模、德厚流光”“前车之鉴、警钟长鸣”“踏石留印、任重道

远”三个展区,并通过讲解员讲解、实物展示、音频播放等

形式,图文并茂、详细直观地了解党的几代领导人关于党

风廉政建设的论述、建党以来的反腐历程、重要的党纪政

纪条规和近年来反腐倡廉工作成果。期间,还观看近年

来发生的违法违纪、贪污腐败典型案例和全国各地的勤

政廉洁楷模事例,通过正反鲜明对比,使党员干部深切地

感悟到“严以修身、严以用权、严以律己”的重要性。

此外,新能源园区向园区全体党员干部家属发放

一封公开信,倡导他们当好家庭廉内助,营造良好的崇

廉尚洁家庭氛围。

中行开发区支行

工行开发区支行编者按:为深入推进全面从严治党,落实管党治党主体责任和监督责任,加强党风廉政建设和反腐

败工作,以建设清廉干部队伍的实际行动和成效,保障“两化一高”战略部署顺利实施。近期,区各主

要部门、单位负责同志面向群众进行公开诺廉践廉。现摘登如下:

党风党风廉政廉政 奉献“两化一高”新征程

建设清廉队伍强保障建设清廉队伍强保障

2018.5.11 编辑:魏海燕 E-mail:[email protected] 03专 版 030303

全面压实责任 凝聚管党治党合力区党工委委员、管委会副主任、韩资工业园区管理办公室主任 瞿 斌

今年以来,韩资工业园区党组紧抓“两

个责任”落实,以十九大精神为统领,以落

实惩防腐败体系建设为重点,为促进园区各

项工作的顺利开展提供了有力保障。

一是强化责任意识。认真履行第一责任

人职责,做到重要工作直接部署、重大问题

直接过问。全面落实“一岗双责”,与班子成

员签订党风廉政建设责任书,把全面从严治

党要求融入到分管工作中,加强了从严治党

工作的组织、督查和责任追究力度。

二是加强组织领导。不断加强思想教

育,加强制度建设,引导园区党员干部始终

保持清醒头脑,不断增强政治意识、大局意

识、核心意识、看齐意识,为园区健康可持

续发展提供坚强的组织保障。

三是开展载体活动。持续开展党性党风

党纪教育,促进广大党员干部树立正确的权

力观、地位观、利益观;加强警示教育,通

过观看警示片、参观廉政教育基地等活动,

促进党员干部强化廉政意识。

下一步,园区将继续按照中央、省、市党

风廉政建设的要求,旗帜鲜明讲政治、锲而不

舍抓作风、严明纪律敢担当、标本兼治防腐

败,扎实推进党风廉政建设,不断提升反腐倡

廉工作的保障力。严格执行党风廉政建设“两

个责任”清单,加强领导,明确职责分工,协

调各方力量,持续增强管党治党合力。

从严从实加强党风廉政建设区综合保税区管理办公室副主任 王颜勤

深入开展党风廉政建设和反腐败斗争是

全党的重大政治任务和全社会的共同责任,

“两个责任”和“一岗双责”是管党治党制度

化的最新成果和最有力抓手。盐城综合保税

区高度重视党风廉政建设工作。

一是围绕“两个责任”,坚守“一岗双

责”。认真组织、注重落实,主要负责人亲自

部署、主动过问,与综保区的各项业务工作

同研究、同部署、同推进、同落实、同检

查、同考核,确保压力和责任层层传递到

位,确保业务工作分管到哪里、党风廉政建

设工作就跟到哪里。

二是强化日常教育宣传。通过“两学一

做”学习教育常态化、专题党课、“510”警

示教育系列活动,从正反两方面来强化党员

干部的理想信念,提升法纪意识,提高党员

干部“知敬畏、存戒惧、守底线”的主观自

觉,扎实推进党员干部作风效能建设。

三是严格督查考核。通过定期检查、重

点抽查、年终全面检查等方式进行督查,对

存在的苗头性、倾向性问题,及时约谈、诫

勉教育,并督促限期整改;对违纪行为坚决

以零容忍的态度认真查处,严格问责。

四是坚持以身作则,身先垂范。带头遵

守党纪国法和廉洁从政规定,在党风廉政建

设和反腐败斗争中要当先锋、做标兵,自觉

接受组织和群众的监督。

下一步,综保区将进一步强化党风廉政

建设的责任意识、担当意识,完善规章制

度、健全工作机制,实行立体化监督,致力

打造一支讲政治、懂经济、能吃苦、善作为

的高素质干部队伍,全力打造开放型经济优

质平台,为深化改革开放、优化营商环境、

奋力开启新时代开发区高质量发展新征程作

出贡献。

勤廉兼修树形象 风清气正促转型盐城东方投资开发集团有限公司党委书记、董事长 张振国

东方集团党委现有7个支部,党员87名,

在公司员工中占比 44.4%。其中男性党员 55

名,女性党员32名;45周岁以下党员73人,占

比83.9%;本科及以上学历74人,占比85%。

近年来,在区党工委、纪工委坚强领导

下,东方集团坚持问题导向抓整改,立足常

态长效抓提升,全力为集团改革创新、转型

发展营造风清气正的政治环境。

一是持续压实“一岗双责”。党委书记与

6位班子成员、6位党支部书记分层签署“党

风廉政责任书”和“廉政承诺书”,明确班子

成员“一岗双责”责任,做好合力抓廉政建

设的责任传递,党委委员和班子成员既要管

好自己,更要带好分管条线队伍;各支部与

87名党员签署责任书和承诺书,党员要对照

标准,当好廉洁自律表率,以良好的党风影

响和带动司风的根本好转。

二是坚决执行民主决策。充分发挥集团

党委会把方向、管大局、议大事、保落实作

用,严格执行《党委议事决策规则》《董事会

议事决策规则》《“三重一大”决策制度实施

办法》,2017 年共召开 17 次党委会、21 次董

事会、26次经营层会议,2018年以来已召开

党委会7次,重点研究反腐倡廉和党风廉政建

设、人事调整、薪酬绩效、重大投资、工程

建设等“三重一大”事项。

三是严密打造制度体系。2017 年以来,

东方集团已陆续制定出台了涉及工程管理、

人事管理、对外投资、融资、财务、审计等

方面管理制度31项;围绕综合服务、资产管

理、工程管理、担保风控等15个方面制定系

列规范化文件,努力让集团全体员工的一切

行为习惯符合制度规范,真正实现用制度管

权、按制度办事、靠制度管人。

四是聚焦监管关键环节。建立跟踪督查

机制,对重点领域、重点岗位开展常态化督

查,2018年一季度下发交办单27份,督查通

报5份,要求被通报扣分的责任人或责任限期

整改。对工程建设、资产管理、安全生产等

方面出现的重点问题,进行专项整治,并严

格对照公司管理制度予以奖惩,2018年以来

涉及个人绩效考核加分的 30 人,扣分的 18

人,警告处分1人,提醒谈话2人,3人分别

被扣除 1-3 个月不等的绩效工资,推动了东

方集团党风廉政建设向纵深发展。

一手抓发展不停步 一手抓廉政不放松江苏世纪新城投资控股集团有限公司党委书记、董事长 沈志峰

世纪新城集团党委自成立以来,始终坚

持“党风廉政建设与集团事业发展”两手

抓、“两手都要硬”的原则,把党风廉政建设

作为推动集团事业发展的重要保障。

一是公开诺廉。组织班子成员、各部门

负责人递交党风廉政建设责任状,排查出领

导班子、财融审计、工程建设、资产管理等9

个岗位类别79条廉政风险点并提出74条防控

措施,将党风廉政建设工作纳入到集团年度

目标考核管理中。制订党委班子党风廉政建

设的“两个责任”清单,班子成员公开述职

述廉。

二是建立阵地。配置党员活动室,道德

讲堂、党建宣传栏、廉政文化墙逐步落实,

集团网站、微信公众号定期推送专题活动开

展情况。

三是督促践廉。从思想上加强意识形态

引领,深入开展党纪条规等规矩纪律教育,

坚定理想信念;从活动上加强廉政意识警

省,组织参观新四军纪念馆、重温入党誓

词、谋划“510”警示教育活动等,筑牢廉洁

观念;从制度上加强廉政风险防范,制订

《员工手册》,落实“三重一大”决策制度,

完善投资决策、工程建设、督查考核、绩效

管理等制度,确保行为规范。

集团今后将继续加强党风廉政建设工

作,进一步健全廉洁谈话、工作报告、述职

述廉和约谈提醒等制度,加强小镇开发、工

程建设、投资贸易等重点领域的廉政风险防

控,不断提高内部监督管理制度化和常态化。

紧抓反腐倡廉 严管住建队伍区住房保障和建设局党组成员(主持党组工作)、局长 赵华

我们区住建局在落实党风廉政建设“两个

责任”的工作过程中,我们将做到四个到位:

一是学习、贯彻、落实到位。我们将严

格按照党风廉政建设的要求,认真落实“两

个责任”,通过支部党员大会、党小组会、党

组会,对全体党员和机关干部进行学习、教

育、管理,使我们的党旨条规,牢记于心。

二是确保责任落实到位。我们将按照党

风廉政建设“两个责任”的要求,认真落实

好主体责任、监督责任。同时,我们将坚持

管行业必须管行风、管业务必须管党风的要

求。坚持谁主管、谁负责、谁分管、谁负责

的要求把“两个责任”落实好。

三是确保环节把控到位。我们将针对全

区住房保障、城市建设和交通运输的行业管

理特点,重点监控管理好重点环节,用制度

来管人和管事。重点加强城市建设过程中的

招标、投标、变更、签证,住房保障建设过

程中的预售的管理、物业的管理,交通运输

行业建设中的农村公路、桥梁等建设的管理。

四是确保作风建设转变到位。将严格按照

中央“八项规定”的要求,以及省、市规定的

要求,结合纪检、监察在优化环境、机关作风

方面的要求,严格加强机关人员的管理,确保

作风建设创一流。总之,在落实党风廉政建设

“两个责任”的过程中,我们将严格管理,服

务地方经济发展,维护社会稳定。

保廉践廉 义不容辞区社会事业局党组成员(主持党组工作)、局长 戴亚生

反腐倡廉,是民众意愿和国家意志的高度契合点,每一起腐败背后,或多或少都

有着公权力失当、政德失范的问题。这些问题,妨碍了各项社会事业发展。只有清除

渎职不作为的腐败保护伞,才能使党员干部既“不敢腐”,也“不敢渎”。一是要筑牢

反腐防线,吸取他人教训,防患于未然,坚持防微杜渐,时刻为干部敲醒警钟。我们

采取了一系列反腐倡廉的警示教育,通过微信公众号、党建活动、网络课堂等多种多

样的形式学习警示教育。二是要与时俱进,深入学习党纪国法,提高廉洁自律的意

识,使廉政工作贯穿于整个工作中。我局将于5月20日党员统一活动日,组织全区社

会事业系统学习刚刚出台的《中华人民共和国监察法》,它就是为了推进全面依法治

国、深入开展反腐败工作而制定的法律。三是要顺应形势的发展,强化干部保廉意

识,把保廉践廉作为党员干部义不容辞的责任,从而找准自己的人生航标。我们将在

社会事业系统掀起践行廉政之风,立足本职岗位,以务实的态度、勤奋的精神、廉洁

的作风服务全区民众学子。

强化责任担当筑牢反腐倡廉屏障

区安监环保局党组副书记、副局长(主持工作) 徐洪亮

近年来,安监环保局在党工委、管委会的坚强领导下,严格落实党风廉政建设“两

个责任”,进一步健全安全环保责任体系,扎实推进各项监管工作,全区安全环保形势

总体平稳可控。今后一阶段,将进一步加强党风廉政建设工作,积极打造“为民务实清

廉”安监环保机构形象。一是强化从严治党工作责任。以十九大精神为指引,督促班子

成员进一步强化责任意识和担当精神,完善从严治党责任清单,形成一级抓一级、层层

抓落实的党建工作格局。二是创新开展从严治党工作。积极推进廉政风险防控管理。推

进书记抓基层党建项目,打造基层党建品牌。围绕安全监管监察、职业卫生监管、污染

防治等重要岗位和关键环节,推动制度创新,形成一整套用制度管权、按制度办事、靠

制度管人的长效机制。三是持续加强机关作风建设。加强廉洁自律教育,落实述职述廉

制度,严格执行中央“八项规定”。进一步增强服务意识,规范监管行为,努力把安监

环保局建设成为一个政治坚强、开拓创新、清正廉洁的集体。

打好反腐倡廉组合拳开创风清气正新局面区行政审批局党组副书记、副局长(主持工作) 胥亮亮

今年1月份行政审批局挂牌成立以来,我局按照党工委统一部署,从工作实际出

发,认真落实党风廉政建设“两个责任”,明确领导班子和处室工作职责,严格督查

考核,严肃责任追究,扎实推动党风廉政建设工作。主要做了以下五个方面的工作:

一是加强组织领导。切实担负起全局党风廉政建设统一领导、直接主抓、全面落

实的主体责任,把党风廉政建设纳入到全年工作计划统筹谋划、整体推进,定期组织

召开党风廉政建设工作专题会议。

二是加强宣传教育。把践行党风党纪和廉洁从政教育纳入到党的思想宣传和干

部教育培训工作部署当中,结合每月党员活动日,经常性地开展理想信念、党风党纪

和廉洁自律教育。

三是加强作风建设。深入推进“2330”改革,公开行政审批服务事项、办事流程

和服务承诺,不断提高政务办结效率,努力实现服务对象办一件事“不见面”或“见

一次面”,充分发挥党建引领政务服务下基层(园区、社区和企业),在一线推进和解

决审批当中的困难和矛盾。

四是紧盯重点领域环节。加强对工程建设招投标交易重点环节的监督,规范交易

流程,公开和透明交易过程,积极推行中介库制度,严厉打击围标串标不法行为。

五是党风廉政建设常抓不懈。定期召开组织生活会和民主生活会,开展批评与自

我批评,及时通报解决党风廉政建设中存在的苗头性和倾向性问题。要求班子成员带

头垂范,全局人员始终以共产党员的严格标准要求自己,自重、自省、自警、自励,

在工作和生活中做到处处以身作则,廉洁奉公。

新起点新要求新作为新气象

区综合行政执法局党组成员(主持党组工作)、主要负责人 杨大森

作为全区深化“放管服”改革组建的全新部门,我们在党风廉政建设上提出了

“四个同步”,即“一岗双责”与健全机构同步、廉政教育与队伍建设同步、制度规范

与流程再造同步、工作推进与监管执法同步。努力为全力护航“两化一高”提供坚强

的纪律保障。

下一步,我们将结合部门实际,重点强化五个方面工作:

一是拧紧“责任链”。坚持政治站位再提高、责任意识再增强、工作部署再深

化,把全面从严治党的各项要求贯穿于党建工作的各个方面和全过程。逐层“签字背

书”、逐级传导压力,突出“关键少数”,认真履行主体责任和“一岗双责”。

二是下好先手棋。按照“坚持贴近性、注重互动性、形成系统性、体现规范性”

的原则,综合运用传统和现代、线上和线下等手段,对党员干部开展定期或不定期的

警示教育,有重点、全方位、多层次打造具有综合执法特色的党风廉政建设示范品

牌,营造“不想腐”的氛围,夯实“不能腐”的堤坝,强化“不敢腐”的威慑。

三是筑牢制度墙。坚持“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”,建立决策

权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的制度体系,着力营造风清气正的干事创

业氛围。

四是打好组合拳。把落实全面从严治党政治责任与行政执法主体责任有机结合,

做到权力行使到哪里、监督就进行到哪里,确保对领导干部的监督无禁区、无特区、

无空档。让制度发力、使禁令生威。

五是当好带头人。不忘初心、牢记使命,不断强化党性锤炼,自觉扛起责任担

当,始终把维护党章权威作为自己的第一责任。带头执好纪、问好责、把好关。两袖

清风、一身正气,慎独慎微,廉洁自律,把自己的人生追求和价值目标融入“两化一

高”的奋斗之中,努力向党和人民交上一份满意的答卷。