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STARK FÜRS LAND! Volker Bruns Landgesellschaft Mecklenburg-Vorpommern mbH Fachtagung Land.Vergabe.Praxis Potsdam, den 26.11.2019 Erfahrungen aus der Flächenvergabe (in M-V)

Erfahrungen aus der Flächenvergabe (in M-V) · 2019. 10. 2. · STARK FÜRS LAND! Volker Bruns Landgesellschaft Mecklenburg-Vorpommern mbH Fachtagung Land.Vergabe.Praxis Potsdam,

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  • STARK FÜRS LAND!

    Volker BrunsLandgesellschaft Mecklenburg-Vorpommern mbH

    Fachtagung Land.Vergabe.PraxisPotsdam, den 26.11.2019

    Erfahrungen aus der Flächenvergabe (in M-V)

  • STARK FÜRS LAND!

    180 Mitarbeiter

    4 Standorte

    7 Fachabteilungen

    Im Unternehmensverbund mit:

    LGE Mecklenburg-Vorpommern mbH

    Gut Dummerstorf GmbH

    VORSTELLUNGLandgesellschaft Mecklenburg Vorpommern mbH

    LEEZEN

    GREIFSWALD

    NEUBRANDENBURG

    Über uns

    GREIFSWALDROSTOCK

    LEEZEN

    LEEZEN

    NEUBRANDENBURG

  • STARK FÜRS LAND!

    VORSTELLUNGLandgesellschaft Mecklenburg Vorpommern mbH

    Leistungen

  • STARK FÜRS LAND!

    Die gemeinnützigen Landgesellschaften im BLG

  • STARK FÜRS LAND!

    STATUS OF AGRICULTURAL LAND

    MARKET REGULATION IN EUROPE

    POLICIES AND INSTRUMENTS

    http://www.aeiar.eu/new-report-aeiar-goes-around-the-land-

    market-regulation-in-europe-2/

    Europäische Vereinigung der Institutionen zur

    Entwicklung der ländlichen Räume (AEIAR)

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    Europäischer Dachverband

  • STARK FÜRS LAND!

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    Hektar

    Ankauf Verkauf

    Flächenan- und –verkäufe der Landgesellschaften (Eigen- und Treuhandgeschäft)

  • STARK FÜRS LAND!

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    BBV LS LSBW HLG NLG LGSH ThLG SLS LGSA LGMV

    2018

    Flächenbestände der Landgesellschaften (Eigen- und Treuhandgeschäft)

    ha

  • STARK FÜRS LAND!

    Flächenmanagement der Landgesellschaften im Eigengeschäft- Aufgaben und Ziele

    Gesetzlich zugewiesene und satzungsgemäße Aufgabe

    Historisch:

    100 Jahre Reichssiedlungsgesetz (1919)

    • Schaffung neuer Siedlerstellen - Aufbau neuer Existenzen

    • Gegengewicht zur Urbanisierung –Stärkung der ländlichen Räume

    • Ernährungssicherung

    Heute:

    • Aufstockung der Eigentumsflächen ldw. Betriebe

    • Lösung von Landnutzungskonflikten

    • Ersatzlandbereitstellung bei Vorhaben in öffentlichem Interesse

    • Sicherung der Bewirtschaftungsflächen ldw. Betriebe

    • Ausübung des siedlungsrechtlichen Vorkaufsrechtes

  • STARK FÜRS LAND!

    Vermittlung von Betrieben

  • STARK FÜRS LAND!

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    BBV LS LSBW HLG NLG LGSH ThLG SLS LGSA LGMV

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    2018

    Flächenverwaltung durch Landgesellschaften

  • STARK FÜRS LAND!

    Gesamtbestand:ca. 85.000 ha LN (7 % der LN in M-V)

    Herkunft:

    • Ehm. Landesdomänen (Restitution); Bodenreformauflassungen

    • ca. 1.623 ha aus Stützungskäufen des Sondervermögens Landwirtschaft für

    tierhaltende LWB mit Rückkaufoption

    • ca. 2.500 ha von BVVG angekauft für Maßnahmen WRRL

    Ca. 2500 PV; ca. 1400 Pächter

    Grundlage für VerpachtungLandtagsbeschluss vom 24.05.2000:

    -langfristige Verpachtung erfolgt vorrangig an Unternehmen mit Tierproduktion oder

    anderem arbeitsintensiven Produktionsprofil,

    -frei werdende Pachtflächen sind grundsätzlich auszuschreiben

    Landwirtschaftliche Pachtflächen des Landes M-V

  • STARK FÜRS LAND!

    LandwirtschaftlicheFlächen

    Agrarstruktur

    Fiskus

    InfrastrukturNatur- und Umweltschutz

    Wirtschaftliche Entwicklung

    Flächennutzungs- und Zielkonflikte

  • STARK FÜRS LAND!

    Ziele und Grundsätze:

    Verpachtung statt Verkauf, das Land hält an seinen Flächen fest

    Wertschöpfung und Beschäftigung im ländlichen Raum erhalten, stärken und neu

    schaffen

    Stärkung der Veredelung durch Vergabe bei Neuverpachtung an

    Tierhaltungsbetriebe oder andere Betriebe mit arbeitsintensivem Produktionsprofil

    Ordnungsgemäße Bewirtschaftung nach guter fachlicher Praxis

    Transparenz durch Ausschreibung und gleichzeitig Vermeidung von Härtefällen

    Einhaltung haushalterischer Pflichten

    Verpachtung nur an ortsansässige bzw. –nahe Betriebe

    Landwirtschaftliche Pachtflächen des Landes M-V

  • STARK FÜRS LAND!

    Eine Verlängerung ohne Ausschreibung (i.d.R. um 6 Jahre) ist zulässig:

    bei Betrieben, die Vorgaben zu arbeitsintensiven Produktionsrichtungen

    erfüllen:

    bei einem GV-Besatz von größer/gleich 0,4 GV/ha selbstbewirtschafteterLN oder

    bei einem Anbau von größer/gleich 10% der Ackerfläche mit Intensivkulturen (z.B. Kartoffeln, ZR, Gemüse, Dauerkulturen) oder

    bei einer Kombination aus Intensivkultur (z.B. 5% der AF) und GV-Besatz (z.B. 0,2 GV/ha)

    Vergabekriterien für Pachtflächen des Landes M-V

  • STARK FÜRS LAND!

    Eine Verlängerung ohne Ausschreibung (i.d.R. um 6 Jahre) ist zulässig:

    um Existenzgefährdungen abzuwenden:

    bis zu einer Betriebsgröße von max. 300 ha (sog. Sockelbetriebsgröße bei einer Referenzbodengüte von 40 BP)

    bis zur Grenze von 80% der Gesamtbetriebsfläche, d.h. ein Entzug vonLandespachtflächen bis zu max. 20% der Gesamtbetriebsfläche innerhalb von 6 Jahren gilt als sog. Härtefallgrenze, dabei ist der tatsächliche BVVG-Pachtflächenentzug mit zu berücksichtigen

    bei kleineren Flächen unter 20 ha

    wegen des geringen agrarstrukturellen Effektes und hohen Bearbeitungsaufwandes

    Vergabekriterien für Pachtflächen des Landes M-V

  • STARK FÜRS LAND!

    Vergabekriterien für Pachtflächen des Landes M-V

    Einflussfaktoren auf die Neuvergabe landeseigener Pachtflächen

    • Veredelungsintensität

    • Flächenausstattung

    • getätigte und/oder geplante Investitionen in arbeitsintensive Produktionszweige

    • Entfernung zum Betriebssitz, bzw. bisherigen Bewirtschaftungsflächen

    • Bonität des Pächters

    • Ökolandwirt

    • Junglandwirt

    • Pachtzins ist vorher auf aktuelles ortsübliches Niveau festgelegt

    (2015 - 2018: 8,80 €/BP für AL, 4,10 €/BP für GR)

    • Vergabegremium aus Vertretern der Staatlichen Ämter für Landwirtschaft und Umwelt,

    des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt sowie der Landgesellschaft M-V

  • STARK FÜRS LAND!

    2014 bis 2019 (6 Jahre): 2.872 ha ausgeschrieben in 20-50 ha Losen

    Verlagerung der Vergabeschwerpunkte:

    vor Jahren: hohe geplante Investitionen in die Veredelung hatten

    höchsten Stellenwert

    heute: aktuelle Flächenausstattung im Verhältnis zur Viehhaltung,

    Junglandwirt, ökologisch wirtschaftende LWB

    eher kleinere Betriebe kommen zum Zug

    Evaluierung der Vergabepraxis durch die Landesforschungsanstalt im Jahr 2012

    Landwirtschaftliche Pachtflächen des Landes M-V

  • STARK FÜRS LAND!

    Fortentwicklung der Verpachtungskriterien

    „Die Verpachtungskriterien landeseigener land- und forstwirtschaftlicher sowie

    fischereilicher Flächen werden die Koalitionspartner orientiert an einer regional

    tragfähigen Strukturentwicklung zugunsten ortsansässiger, aktiv wirtschaftender

    Betriebe weiterentwickeln.“

    Aktuelle Diskussion:

    Änderung der bisherigen Parameter für die Arbeitsintensität/WertschöpfungStandard AK/100 ha statt GV/ha bzw. % Anteil des Anbaus arbeitsintensiver Feldfrüchte

    Aufnahme von Nachhaltigkeitsparametern als Vergabekriterien Über die gesetzlichen Vorgaben hinausgehende Bewirtschaftungsbeschränkungen in

    Wassereinzugsgebieten Kündigungsmöglichkeit bei Gesellschafterwechsel in juristischen Personen

    Koalitionsvereinbarung zwischen SPD und CDU Mecklenburg-Vorpommern für die

    7. Wahlperiode 2016 - 2021

  • STARK FÜRS LAND!

    Instrumente zur Förderung von Junglandwirten

    Existenzgründungsberatung

    • Betriebskonzept

    • Begleitende Beratung in den Anfangsjahren

    Förderung

    • Agrarinvestitionsprogramm (AFP)

    • Förderung der Beratung

    • Förderung der Anschaffung von Gebäuden, lebendem und totem Inventar

    Bürgschaftsprogramme

    Langfristige Pachtverträge (öffentliche Hand)

    Vermittlung von Betrieben (Höfebörse)

    Moderation bei familienfremder Hofnachfolge

  • STARK FÜRS LAND!

    Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit !

    Im Unternehmensverbund mitLGE Mecklenburg Vorpommern GmbHGut Dummerstorf GmbH