Escenarios JULIO Inundaci n Mensual.docx) · 2017. 2. 24. · JULIO DE 2014 . Escenario mensual julio 2014 ... Santo Domingo de los Tsáchilas, Cotopaxi, Bolívar, Chimborazo, Cañar

AMENAZA

INUNDACIONES

ESCENARIO MENSUAL

ELABORADO POR LA DIRECCIÓN DE MONITOREO DE EVENTOS ADVERSOS

COMPONENTE ESCENARIOS

JULIO DE 2014

Escenario mensual julio 2014 | Inundación

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Contenido

Resumen ejecutivo ....................................................................................................... 3

ESCENARIO ................................................................................................................ 4

1. Análisis de la precipitación acumulada en el mes de julio de 2014 y de la información histórica de eventos adversos de tipo inundación ...................................... 4

1.1 Precipitación ........................................................................................................ 4

Julio ....................................................................................................................... 5

1.2. Eventos adversos en años 2010 al 2013 ........................................................... 6

ESCENARIO DE INUNDACIÓN ................................................................................... 7

2. ESCENARIO MENSUAL: Precipitaciones intensas que originan inundaciones ..... 7

2.1. Población potencialmente afectada .................................................................... 8

2.2. Infraestructura y actividades potencialmente afectadas ...................................... 8

Recomendaciones ........................................................................................................ 9

FUENTES ..................................................................................................................... 9

ANEXO ....................................................................................................................... 11

ANEXO DE TABLAS ............................................................................................... 11

ANEXO DE MAPAS ................................................................................................ 15


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Resumen ejecutivo Resumen

El análisis de valores climatológicos para el periodo julio - agosto indica que las precipitaciones descienden en las tres regiones; en julio la precipitación neta es marcadamente mayor en la región amazónica. El análisis para el mes de julio de eventos adversos, combinado con la situación de lluvias para el mismo mes de los últimos 4 años, apunta a una persistencia de eventos de tipo inundación principalmente en la zona oriental.

Los escenarios de inundación son creados mediante la superposición de tres capas: el mapa (mensual ó trimestral) de probabilidades >60% de lluvias sobre la normal (INAMHI, enero de 2014) el mapa de Amenaza alta y muy alta de inundaciones (SGR, 2010) y el mapa de Vulnerabilidad mayor y máxima a inundaciones (CIIFEN, 2008) aplicable al territorio bajo la cota 1000 m.

En el escenario potencial mensual de inundación zonas en las provincias de Chimborazo, Azuay, Loja, Pichincha, Santo Domingo de los Tsáchilas, Cotopaxi, Bolívar, Chimborazo, Cañar y Morona Santiago estarían en el área potencialmente afectada.

Las afectaciones potenciales estimadas en el escenario prefigurado se presentan en las tablas del Anexo.

Glosario

Isoyetas.- La isoyeta es una isolínea que une los puntos, en un plano cartográfico, que presentan la misma precipitación en la unidad de tiempo considerada. Así, para una misma área, se puede diseñar un gran número de planos con isoyetas; p.e., las isoyetas de la precipitación media de largo periodo del mes de enero, febrero, etc.

Normal Climatológica Estándar.- Medias de datos climatológicos calculadas para periodos consecutivos de 30 años, a saber: desde el 1 de enero de 1901 hasta el 31 de diciembre de 1930, desde el 1 de enero de 1931 hasta el 31 de diciembre de 1960, etc. (Reglamento Técnico) (FUNCIÓN DE LAS NORMALES CLIMATOLÓGICAS EN UN CLIMA CAMBIANTE, OMM, 2007)

Precipitación.- met. Cualquier forma de hidrometeoro que cae de la atmósfera y llega a la superficie terrestre. Incluye lluvia, llovizna, nieve, aguanieve, granizo, pero no virga, neblina ni rocío, que son formas de condensación y no de precipitación. La cantidad de precipitación sobre un punto de la superficie terrestre es llamada pluviosidad, o monto pluviométrico.

Los escenarios han sido diseñados con la finalidad de identificar potenciales afectaciones sobre condiciones determinadas, bajo ningún concepto constituyen un pronóstico o

predicción de un evento destructivo.


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Recomendaciones

• Dadas las condiciones actuales que favorecen el desarrollo de un evento El Niño en el último trimestre del año se recomienda preparación a todos los niveles para mitigar los efectos de las lluvias intensas que acompañan al fenómeno.

• Mantener la vigilancia de las condiciones meteorológicas mediante la revisión continua de los boletines de aviso y alerta y de la página Web del INAMHI.

• Mantener vigilancia de patrones o tendencias a corto y mediano plazo para preparar las acciones que correspondan en cada caso

• Según el pronóstico del INAMHI del mes la mayor porción del territorio tendría precipitaciones dentro de los rangos normales, en sectores de la Sierra central y austral hay probabilidades de precipitación sobre la normal; sin embargo hay que tener en cuenta que estos meses son etapa de transición y las lluvias decaen respecto a los meses previos.

• Otra consideración importante es que las probabilidades del mapa del INAMHI se refieren a la probabilidad de desviaciones de la normalidad esperada de las precipitaciones, sin implicar inferencias sobre la magnitud de las desviaciones, las que pueden ser desde pocos hasta varios mm.

ESCENARIO

1. Análisis de la precipitación acumulada en el mes de julio de 2014 y de la información histórica de eventos adversos de tipo inundación

La información usada para este análisis son los shapefiles de Isoyetas mensuales elaborados por el INAMHI con los registros de 30 años de precipitaciones de las estaciones de medición; la serie de datos base para generar este producto cubre el periodo de 1981 a 2010. Las capas de isoyetas proporcionan los valores máximo y mínimo de precipitación para cada rango y cubren la extensión total del país.

Cada capa de Isoyetas se cruzó con la capa de provincias y se obtuvo un valor ponderado de precipitación máxima para cada provincia. Las provincias Bolívar, Chimborazo, Cotopaxi, Cañar y Azuay fueron excluidas de este tratamiento por el amplio rango de topografía que incluye zonas de muy diferentes características. A efectos de un análisis regional, se obtuvo los promedios de precipitación máxima por región considerando los datos de las provincias que corresponden a cada una, i.e. costa, sierra y oriente.

En el análisis siguiente se utilizan estos valores climatológicos para inferir en el mes de julio del 2014 las provincias en las cuales, de acuerdo a la variabilidad estacional, pueden presentarse precipitaciones sobre o bajo la media climatológica de la región analizada.

1.1 Precipitación

Según el gráfico de precipitación promedio regional para los meses julio a septiembre, la precipitación desciende en las regiones Amazónica y Costa: Amazónica 12 % y costa 8% y en la región Sierra se incrementa en un 4 %.


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Precipitación promedio por regiones (Amazónica, Costa y Sierra)

A continuación se identifica las provincias con precipitaciones mayores al promedio

regional para el mes de julio.

Julio • Región Amazónica.- precipitación promedio (329 mm); provincias con precipitación

mayor al promedio, Napo, Orellana, Pastaza y Sucumbíos.

• Región Costa.- precipitación promedio (72 mm); provincias Esmeraldas, Manabí y

Santo Domingo de los Tsáchilas con precipitación mayor al promedio regional.

• Región Sierra.- precipitación promedio (84 mm); provincias Pichincha y Tungurahua

con precipitación mayor al promedio regional.

** No se considera a las provincias con rangos de cotas muy variadas (Azuay, Cañar, Cotopaxi, Bolívar y Chimborazo)


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1.2. Eventos adversos en años 2010 al 2013

En el presente escenario se analiza la recurrencia de los eventos adversos de tipo inundaciones y lluvias entre los años 2010 al 2013 en el mes de julio, para este periodo la fuente de datos es la Dirección de Monitoreo de Eventos Adversos de la SGR; se incluye en el gráfico siguiente las precipitaciones totales del mes para cada año en 83 estaciones (INAMHI) ubicadas en la región costa y sierra centro (no se incluye estaciones en el Oriente).

El número de eventos de tipo inundaciones en los meses de julio ha sido en promedio 14 y de lluvias 4; en el año 2012 se reporta el mayor número de inundaciones y de personas afectadas, esto se relaciona con el comportamiento de la lluvias en ese año en el que ocurrió una de las temporadas de lluvias más fuertes del últimos quinquenio.

Considerando los registros de eventos adversos del periodo 2010 - 2013, se prevé que en este mes si la probabilidad de ocurrencia de eventos de tipo inundaciones está dentro de los valores esperados, entonces rondaría el promedio señalado, sin embargo la ocurrencia de estos eventos tiene alta incertidumbre y está sujeta tanto a las variabilidades climatológicas que se presenten (por ejemplo lluvias generadas por un evento El Niño), como a otros factores de variada naturaleza. Los registros de recurrencia de eventos señalan a las cantones Putumayo, Lago Agrio y Tena como los de mayor incidencia de estos eventos en este mes en los años previos analizados.

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11

23

12

8

1

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

0

5

10

15

20

25

2010 2011 2012 2013

Inundación Lluvias Personas afectadas


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ESCENARIO DE INUNDACIÓN Para elaborar los escenarios a continuación se consideran tres fuentes: El mapa mensual de probabilidades (>60%) de precipitación respecto a la normal generado por el INAMHI, el mapa de zonas con amenaza alta y muy alta de inundación generado por la SGR y el mapa de vulnerabilidad mayor y máxima a inundaciones del CIIFEN.

En este escenario factores de riesgo serían:

• Lluvias intensas y localizadas • Lluvias poco intensas pero durante largos periodos • Lluvias en las zonas altas de las cuencas involucradas • Lluvias intensas coincidentes con estados de marea máximos (aguajes) en las

zonas costeras • Zonas bajas y con suelos saturados con capacidad de absorción, drenaje o

escurrimiento limitado

De presentarse las precipitaciones con los factores de riesgo identificados se pudiera llegar al escenario de afectación descrito a continuación.

2. ESCENARIO MENSUAL: Precipitaciones intensas que originan inundaciones

Según el mapa de Pronóstico probabilístico de precipitación para el mes de julio proporcionado por el INAMHI, existen zonas con probabilidades de precipitaciones que excedan a las normales, lo que acarrearía en el peor de los escenarios, lluvias intensas que causen inundaciones. Estas zonas corresponden a las áreas dentro de los polígonos de bordes verdes de los mapas en el anexo, las de probabilidades mayores a 80% se localizan en sectores de las provincias de Chimborazo, Azuay y Loja; las de probabilidades entre 60 y 80% de excedencia de la normal son principalmente zonas de Pichincha, Santo Domingo de los Tsáchilas, Cotopaxi, Bolívar, Chimborazo, Cañar, Azuay, Loja y Morona Santiago.

Las normales de precipitación, en las zonas destacadas en el mapa con probabilidad mayor a 80% de lluvias sobre la normal, están en el rango de los 0.3 mm hasta 48.4 mm, en los sectores de Morona Santiago llega a 248.9 mm, las zonas con probabilidades entre 60 y 80% de lluvias sobre la normal tienen valores normales dentro de esos mismos rangos.

Al mapa de probabilidades se superpone el mapa de zonas con amenaza alta y muy alta de inundaciones (SGR, 2010), con el objetivo de determinar zonas que por ser susceptibles a estos fenómenos podrían ser mayormente afectadas al combinarse con lluvias intensas. Además se incluyó en el análisis la capa de vulnerabilidad a inundaciones (CIIFEN, 2008), la cual comprende solo el territorio bajo la cota 1000.

Se plantean así dos escenarios, el primero combina la amenaza alta y muy alta de inundaciones con zonas de probabilidad (>60%) de lluvias sobre la normal, el segundo combina el primer escenario con el mapa de vulnerabilidades mayores y máximas en zonas del litoral.


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Considerando el escenario que combina la amenaza de lluvias sobre lo normal en los rangos de probabilidades indicados (mayor 60%) para el mes de julio con las zonas de nivel de amenaza alta y muy alta de inundaciones de los mapas de SGR y con las zonas de vulnerabilidades mayor y máxima a inundaciones señaladas en el mapa del CIIFEN, estas zonas se ubican en Los Ríos y Guayas, y áreas de muy poca extensión en Manabí.

En los dos escenarios espaciales resultantes de la combinación de las tres capas indicadas se determinan los elementos afectados.

Impactos potenciales principales

Este escenario se asocia con los siguientes efectos:

• Afectación a personas y viviendas • Pérdida en cosechas/bienes pecuarios • Erosión de suelo • Destrucción de ejes viales • Destrucción de infraestructura urbana y rural

2.1. Población potencialmente afectada

La población amenazada, de concretarse un escenario de precipitaciones sobre la normal que excedan las capacidades de drenaje de los sistemas, se obtuvo de la consulta a la base de datos del INEC por sectores censales, 2010. Las cinco provincias con mayor afectación a la población en el escenario 1 son, en orden descendente Pichincha, Azuay, Chimborazo, Cañar y Bolívar; en el escenario 2 serían más afectadas las poblaciones de Guayas y Chimborazo; todas las que serían afectadas en ambos escenarios -desagregado a nivel cantonal- se presentan en los anexos de tablas.

Es importante recalcar que el estimado de la población se realiza a partir de la información por sectores censales del INEC del año 2010, mediante análisis cartográfico de superposición de capas lo que resultaría ocasionalmente en una sub o sobre estimación de la población potencialmente afectada debido a la asunción de población concentrada en una sola ubicación espacial por un lado y por otro a la dinámica demográfica de la población ecuatoriana.

2.2. Infraestructura y actividades potencialmente afectadas

Actividades agrícolas

Entre las actividades que son afectadas de manera directa por las inundaciones están las agrícolas y pecuarias. Para determinar esta potencial afectación se usó el mapa de uso y cobertura del MAE(2008). Los mosaicos agropecuarios, los pastizales y los cultivos anuales serían los tipos más afectados en ambos escenarios. El desglose de las áreas posiblemente afectadas por tipos de cobertura se encuentra en el anexo de tablas.

El posible grado de afectación sería función además de otros factores, sin embargo de este total previsto para el escenario #1, 58% (178717 ha) estarían en el nivel de amenaza de inundación alta y 42% (128367 ha) en el de amenaza muy alta. Para el


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escenario #2 53% (1843 ha) en nivel de amenaza alta y 47% (1603 ha)en el de amenaza muy alta.

Infraestructura vial

La afectación estimada en la infraestructura vial es de 2650 km en total, de ellos el 58% se encuentran dentro de las zonas de amenaza alta y 42% en zona de amenaza muy alta.

Los puentes son otra infraestructura vial que puede ser afectada, en el escenario 1 se contabilizaron 152, 59% en amenaza alta y 41% en amenaza muy alta . En el escenario 2 son 9 en total, de los cuales 2 están en amenaza alta y 7 en amenaza muy alta.

Infraestructura educativa y de salud en zonas afectadas

En el escenario 1 los centros educativos localizados en zonas de amenaza son 1851, con el 30% de ellos en amenaza muy alta y 70% en zonas de amenaza alta. En cuanto a las instalaciones de servicios de salud, se identifican 106 en total, localizadas mayormente (el 62%) en zonas de nivel de amenaza alta.

En el escenario 2 los centros educativos localizados en zonas de amenaza son 19, con el 4 de ellos en amenaza alta y 15 en zonas de amenaza muy alta. En cuanto a las instalaciones de servicios de salud, no se identifican en las areas de amenaza.

Un resumen de estas afectaciones estimadas se presenta en forma tabular en el anexo de tablas. En el anexo de mapas se presentan mapas representando la ubicación de estas actividades e infraestructuras potencialmente afectadas.

Recomendaciones • Dadas las condiciones actuales que favorecen el desarrollo de un evento El Niño

en el último trimestre del año se recomienda preparación a todos los niveles para mitigar los efectos de las lluvias intensas que acompañan al fenómeno.

• Mantener la vigilancia de las condiciones meteorológicas mediante la revisión continua de los boletines de aviso y alerta y de las página Web del INAMHI.

• Mantener vigilancia de patrones o tendencias a mediano y corto plazo para preparar las acciones que correspondan para cada caso

• Según el pronóstico del INAMHI del mes en gran parte de la Costa y Sierra austral hay mayormente probabilidades de precipitación sobre la normal, por lo que se recomienda planificar la gestión de los suministros de agua en periodos de excedencia para evitar escasez en meses "secos".

FUENTES • Mapas de amenaza de inundación elaborado por la SGR con base en el MED y

las capas temáticas: densidad de flujo, uso del suelo, isoyetas, índice de saturación e hidrogeología.

• Mapa de Vulnerabilidad a Inundaciones, elaborado por el CIIFEN en el 2008 • Mapa de mayores probabilidades de precipitación, mensual y trimestral,

elaborado por el INAMHI, con periodicidad mensual.


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• Mapas de isoyetas mensuales climatológicas elaboradas con la serie de tiempo (1981-2010).

• Mapa de cobertura de suelo del MAE, año 2008 • Geodatabase de infraestructura de varias fuentes descargadas del SNI. • Datos y geodatabase del censo del INEC, 2010.


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ANEXO

ANEXO DE TABLAS

ESCENARIO MENSUAL JULIO

Población potencialmente afectada. Escenario 1

Provincia Cantón

Población amenazada(hab.)

Probabilidad de lluvias sobre

la normal

Alta Muy alta

AZUAY

CHORDELEG 865 1627

CUENCA 59360 30629

EL PAN 501 1013

GIRON 1758 4143

GUACHAPALA 1206 699

GUALACEO 5057 14823

NABON 306 1155

PAUTE 2203 8468

PUCARA 410

SAN FERNANDO 975 1132

SANTA ISABEL 4428 3170

SEVILLA DE ORO 1324

BOLÍVAR

CALUMA 154

CHILLANES 1447 3558

CHIMBO 3780 897

GUARANDA 11946 9524

SAN MIGUEL 6537 4854

CAÑAR

AZOGUES 14056 865

BIBLIAN 4884 2941

CAÑAR 13129 2713

DELEG 2297 619

EL TAMBO 4694 1702

CHIMBORAZO

ALAUSI 10563 12105

CHAMBO 3929 2835

CHUNCHI 4274 433

COLTA 12073 2099

CUMANDA 2752 6234

GUAMOTE 8888 9868

GUANO 344

PALLATANGA 4817 1106

RIOBAMBA 14410 1631

COTOPAXI

PANGUA 6030 1179

PUJILI 947 140

SALCEDO 571


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Provincia Cantón

Población amenazada(hab.)

Probabilidad de lluvias sobre

la normal

Alta Muy alta

ESMERALDAS ESMERALDAS 1429

GUAYAS GNRAL. ANTONIO

ELIZALDE 1673

LOJA

CALVAS 2231 6142

CATAMAYO 348

CELICA 113 2140

CHAGUARPAMBA 384

ESPINDOLA 914

GONZANAMA 398 1649

LOJA 983 2257

OLMEDO 330 365

PALTAS 3125 3042

QUILANGA 1391

SARAGURO 184 LOS RÍOS BABAHOYO 468

MANABÍ EL CARMEN 18678

MORONA SANTIAGO

LOGROÑO 424 2182

MORONA 461

SANTIAGO 492

SUCUA 1315 14139

PICHINCHA

QUITO 368246

RUMIÑAHUI 9425

SAN MIGUEL DE

LOS BANCOS 1592

SANTO DOMINGO DE LOS

TSÁCHILAS SANTO DOMINGO 20301 19968

TOTAL 643270 186596

Población potencialmente afectada. Escenario 2

Provincia Cantón

Población

amenazada(hab.)

Probabilidad de lluvias

sobre la normal

Alta Muy alta

BOLÍVAR CHILLANES 431 397

SAN MIGUEL 171

CHIMBORAZO CUMANDA 1246

COTOPAXI PANGUA 241


13

Provincia Cantón

Población

amenazada(hab.)

Probabilidad de lluvias

sobre la normal

Alta Muy alta

GUAYAS GNRAL. ANTONIO ELIZALDE 1324 371

LOS RÍOS BABAHOYO 281 530

SANTO

DOMINGO DE

LOS TSÁCHILAS SANTO DOMINGO 181

TOTAL 2036 3137

Actividades agrícolas potencialmente afectadas. Escenario 1

Tipo de cultivo Área en hectáreas

Amenaza alta

Amenaza Muy alta

Cultivos anuales 2531 2542

Cultivos permanentes 453 271 Cultivos semipermanentes 905 2016

Mosaico agropecuario 144781 99515

Plantación forestal 3043 1206

Pastizal 27005 22818 Total 178717 128367

Fuente: Cobertura y uso de suelo MAE, 2008

Actividades agrícolas potencialmente afectadas. Escenario 2

Tipo de cultivo

Área en hectáreas

Amenaza alta

Amenaza Muy alta

Cultivos anuales 91 129

Cultivos permanentes 1 9 Cultivos semipermanentes

79 103 Mosaico agropecuario

1487 1245 Plantación forestal 0 0 Pastizal 185 118 Total 1843 1605

Fuente: Cobertura y uso de suelo MAE, 2008


14

Resumen de afectaciones potenciales. Escenario 1

Infraestructura Amenaza alta Amenaza

Muy alta

EDUCATIVA

Centros educativos 1287 564 Escuelas milenio - -

SALUD

Centro de salud 8 5

Centro médico 2

Clínica 12

Dispensarios 41 22 Hospital 6 6 Policlínico 5 4 Puesto de salud

15 11 Subcentro de salud 31 26

VIAL

Vías (km) 1520 1084

Puentes 89 63

Resumen de afectaciones potenciales. Escenario 2

Infraestructura Amenaza alta Amenaza Muy alta

EDUCATIVA

Centros educativos 4 15 Escuelas milenio - -

SALUD

Centro de salud

- -

Centro médico - - Clínica - - Dispensarios - - Hospital - - Policlínico - - Puesto de salud - - Subcentro de salud

- -

VIAL


15

Infraestructura Amenaza alta Amenaza Muy alta

Vías (km) 23 23

Puentes 2 7

ANEXO DE MAPAS

La escala de los mapas de precipitación de INAMHI y de amenaza de SGR usados para crear los escenarios es 1:50000.


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Elaborado por Componente Escenarios

Dirección de Monitoreo de Eventos Adversos

Documents

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