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AMENAZA
INUNDACIÓN
ESCENARIOS MENSUALES
ELABORADO POR SALA DE SITUACIÓN NACIONAL
COMPONENTE ESCENARIOS
ABRIL DE 2014
Escenario mensual abril 2014 | Amenaza Inundación
2
Contenido
Resumen ejecutivo ..................................................................................................... 3
Resumen ................................................................................................................... 3
Glosario ..................................................................................................................... 3
Recomendaciones..................................................................................................... 4
ESCENARIOS .............................................................................................................. 5
1. Análisis de la precipitación acumulada en el periodo abril - junio/14 y de la información histórica de eventos adversos de tipo inundación ............................. 5
1.1. Precipitación ................................................................................................... 5
Abril ....................................................................................................................... 6
1.2. Eventos adversos en años 2010 al 2013 ........................................................ 7
ESCENARIO DE INUNDACIÓN ................................................................................... 8
2. ESCENARIOS MENSUALES: Precipitaciones intensas que originan inundaciones............................................................................................................... 9
2.1. Población potencialmente afectada .................................................................. 10
2.2. Cultivos amenazados ...................................................................................... 10
Recomendaciones .................................................................................................... 11
FUENTES ................................................................................................................... 11
3. Anexos ............................................................................................................... 13
3.1 Tablas ........................................................................................................... 13
3.2 Mapas de escenario mensual ....................................................................... 17
Escenario mensual abril 2014 | Amenaza Inundación
3
Resumen ejecutivo
Resumen El análisis de valores climatológicos para el periodo abril a junio indica que las
precipitaciones aumentan ligeramente en la región amazónica y disminuyen en la
región interandina y en la costa, la precipitación neta es mayor en la región amazónica.
El análisis para el mes de abril de eventos adversos, combinado con la situación de
lluvias en abril de los últimos 4 años, apunta a una persistencia de los eventos de tipo
inundación en el mes de abril.
Los escenarios de inundación son creados mediante la superposición de tres capas: el
mapa (mensual ó trimestral) de probabilidades >60% de lluvias sobre la normal
(INAMHI, enero de 2014) el mapa de Amenaza alta y muy alta de inundaciones (SGR,
2010) y el mapa de Vulnerabilidad mayor y máxima a inundaciones (CIIFEN, 2008)
aplicable al territorio bajo la cota 1000 m.
En el escenario potencial mensual de inundación zonas en las provincias de Orellana,
Zamora Chinchipe y las provincias de la sierra centro estarían en el área
potencialmente afectada.
Las afectaciones potenciales estimadas en el escenario prefigurado se presentan en
las tablas del Anexo.
Glosario La isoyeta.- es una isolínea que une los puntos, en un plano cartográfico, que
presentan la misma precipitación en la unidad de tiempo considerada. Así, para una
misma área, se puede diseñar un gran número de planos con isoyetas; como
ejemplos, las isoyetas de la precipitación media de largo periodo del mes de enero, de
febrero, etc., o las isoyetas de las precipitaciones anuales.
Normal Climatológica Estándar.- Medias de datos climatológicos calculadas para
periodos consecutivos de 30 años, a saber: desde el 1 de enero de 1901 hasta el 31
de diciembre de 1930, desde el 1 de enero de 1931 hasta el 31 de diciembre de 1960,
etc. (Reglamento Técnico) (Función de las Normales Climatológicas en un Clima
Cambiante, OMM, 2007).
Los escenarios han sido diseñados con la finalidad de identificar potenciales afectaciones sobre condiciones determinadas, bajo ningún concepto constituyen un pronóstico o
predicción de un evento destructivo.
Escenario mensual abril 2014 | Amenaza Inundación
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Precipitación.- met. Cualquier forma de hidrometeoro que cae de la atmósfera y llega
a la superficie terrestre. Incluye lluvia, llovizna, nieve, aguanieve, granizo, pero no
virga, neblina ni rocío, que son formas de condensación y no de precipitación. La
cantidad de precipitación sobre un punto de la superficie terrestre es llamada
pluviosidad, o monto pluviométrico.
Recomendaciones • Mantener la vigilancia de las condiciones meteorológicas mediante la revisión
continua de los boletines de aviso y alerta y de las página Web del INAMHI.
• Mantener vigilancia de patrones o tendencias a corto y mediano plazo para
preparar las acciones que correspondan en cada caso
• Según el pronóstico del INAMHI del mes las probabilidades de precipitación están
mayormente entre normales y sobre la normal, se recomienda planificar la gestión
de los suministros de agua en periodos de excedencia para evitar escasez en
meses "secos".
Escenario mensual abril 2014 | Amenaza Inundación
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ESCENARIOS
1. Análisis de la precipitación acumulada en el periodo abril - junio/14 y de la información histórica de eventos adversos de tipo inundación
La información usada para este análisis son los shapefiles de Isoyetas mensuales
elaborados por el INAMHI con los registros de 30 años de precipitaciones de las
estaciones de medición; la serie de datos base para generar este producto cubre el
periodo de 1981 a 2010. Las capas de isoyetas proporcionan los valores máximo y
mínimo de precipitación para cada rango y cubren la extensión total del país.
Cada capa de Isoyetas se cruzó con la capa de provincias y se obtuvo un valor
ponderado de precipitación máxima para cada provincia. Las provincias Bolívar,
Chimborazo, Cotopaxi, Cañar y Azuay fueron excluidas de este tratamiento por el
amplio rango de topografía que incluye zonas de muy diferentes características. A
efectos de un análisis regional, se obtuvo los promedios de precipitación máxima por
región considerando los datos de las provincias que corresponden a cada una, i.e.
costa, sierra y oriente.
En el análisis siguiente se utilizan estos valores climatológicos para inferir en el
trimestre abril - junio del 2014 las provincias en las cuales, de acuerdo a la
variabilidad estacional, pueden presentarse precipitaciones sobre o bajo la media
climatológica de la región analizada.
1.1. Precipitación
Según el gráfico de precipitación promedio para los meses abril a junio la precipitación
se incrementa en la región amazónica en un 2 % y en las regiones costa y sierra las
precipitaciones descienden: Región costa en un 32 % y en la región sierra en 21%.
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Precipitación Promedio por regiones (Amazónica, Costa y Sierra)
A continuación se identifican las provincias con precipitaciones mayores al promedio
regional para el mes de abril.
Abril • Región amazónica.- precipitación promedio (316 mm); provincias con precipitación
mayor al promedio, Napo, Orellana, Pastaza y Sucumbíos.
• Región costa.- precipitación promedio (120 mm); provincias Esmeraldas, Manabí y
Santo Domingo de los Tsáchilas.
• Región Sierra.- precipitación promedio (115 mm); provincias Pichincha y
Tungurahua con precipitación mayor al promedio.
** No se considera a las provincias con rangos de cotas muy variadas (Azuay, Cañar, Cotopaxi, Bolívar y Chimborazo)
Escenario mensual abril 2014 | Amenaza Inundación
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1.2. Eventos adversos en años 2010 al 2013
En el presente escenario se analiza la recurrencia de los eventos adversos de tipo
inundaciones y lluvias entre los años 2010 al 2013 en el mes de abril, para este
periodo la fuente de datos es la Sala Nacional de Situación de la SGR; se incluye en el
gráfico siguiente las precipitaciones totales del mes (INAMHI). El número de eventos
de tipo inundaciones y lluvias en los meses de abril ha sido en promedio 70 y 6
respectivamente; aunque en el último año los eventos aumentaron mientras las
precipitaciones disminuyeron, el número de personas afectadas mantiene su tendencia
a disminuir.
Considerando los registros de eventos adversos del periodo 2010 - 2013, se prevé que
en este mes existe probabilidad de ocurrencia de eventos de tipo inundaciones, sin
embargo esto está sujeto tanto a las variabilidades climatológicas que se presenten
como a otros factores que contribuyen a la ocurrencia de este tipo de eventos. Los
registros de recurrencia de eventos señalan a las cantones Quinindé, Portoviejo, Santo
Domingo y Quito como los de mayor nivel de incidencia de estos eventos en los años
previos analizados.
82
6558
73
6 1 11 0
26553 25723
20680
13073
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
2010 2011 2012 2013
Inundación Ev. Lluvias
No
. pe
rso
nas
afe
c
No
. de
No. de eventos, No. de personas afectadas y
acumulados de precipitación para el mes de abril
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ESCENARIO DE INUNDACIÓN Para elaborar los escenarios a continuación se consideran tres fuentes: El mapa
mensual de probabilidades (>60%) de precipitación respecto a la normal generado por
el INAMHI, el mapa de zonas con amenaza alta y muy alta de inundación generado
por la SGR y el mapa de vulnerabilidad mayor y máxima a inundaciones del CIIFEN.
En este escenario factores de riesgo serían:
• Lluvias intensas y localizadas
• Lluvias poco intensas pero durante largos periodos
• Lluvias en las zonas altas de las cuencas involucradas
• Lluvias intensas coincidentes con estados de marea máximos (aguajes) en las
zonas costeras
• Zonas bajas y con suelos saturados con capacidad de absorción, drenaje o
escurrimiento limitado
De presentarse las precipitaciones con los factores de riesgo identificados se pudiera
llegar al escenario de afectación descrito a continuación.
Escenario mensual abril 2014 | Amenaza Inundación
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2. ESCENARIOS MENSUALES: Precipitaciones intensas que originan inundaciones
Según el mapa de Pronóstico probabilístico de precipitación para el mes de abril
proporcionado por el INAMHI, existen zonas con probabilidades de precipitaciones que
excedan a las normales, lo que acarrearía en el peor de los escenarios, lluvias
intensas que causen inundaciones. Estas zonas corresponden a las áreas dentro de
los polígonos de bordes verdes de los mapas en el anexo y se localizan principalmente
en las provincia de Orellana, Napo, Pichincha, Santo Domingo de los Tsáchilas,
Cotopaxi, Bolívar, Zamora Chinchipe, Loja.
Las normales de precipitación, en las zonas destacadas en el mapa con probabilidad
mayor a 60% de lluvias sobre la normal, que corresponden a las provincias del oriente
están sobre los 133 y en algunos sectores llegan hasta 358 mm, en los sectores de la
sierra central están entre 35 y 133 mm. En Santo Domingo de los Tsáchilas las
normales están entre 358 y 638 mm siendo junto con el oeste de Pastaza los sectores
con mayores valores normales de precipitación para abril.
Al mapa de probabilidades se ha incorporado los mapas de zonas con amenaza alta y
muy alta de inundaciones (SGR, 2010), con el objetivo de determinar zonas que por
ser susceptibles a estos fenómenos podrían ser mayormente afectadas al combinarse
con lluvias intensas. Además se incluyó en el análisis la capa de vulnerabilidad a
inundaciones (CIIFEN, 2008), la cual comprende solo el territorio bajo la cota 1000.
Se plantean así dos escenarios, el primero combina la amenaza alta y muy alta de
inundaciones con zonas de probabilidad (>60%) de lluvias sobre la normal, el segundo
combina el primer escenario con el mapa de vulnerabilidades mayores y máximas en
zonas del litoral.
Considerando el escenario que combina la amenaza lluvias sobre lo normal en los
rangos de probabilidades indicados (mayor 60%) para el mes de abril con las zonas de
nivel de amenaza alta y muy alta de inundaciones de los mapas de SGR y con las
zonas de vulnerabilidades mayor y máxima a inundaciones señaladas en el mapa del
CIIFEN, estas zonas se ubican en Pichincha, Cotopaxi, Sto. Domingo y Bolívar, pero
son áreas de poca extensión.
En los escenarios espaciales resultantes de la combinación de las tres capas
indicadas se determinan los elementos afectados.
Impactos principales
Este escenario se asocia con los siguientes efectos:
Escenario mensual abril 2014 | Amenaza Inundación
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• Pérdida en cosechas/bienes pecuarios
• Erosión de suelo
• Destrucción de ejes viales
• Destrucción de infraestructura urbana y rural
2.1. Población potencialmente afectada
La población amenazada, de concretarse un escenario de precipitaciones sobre la
normal que excedan las capacidades de drenaje de los sistemas, se obtuvo de la
consulta a la base de datos del INEC por sectores censales, 2010. Las cinco
provincias con mayor afectación a la población son, en orden descendente, Pichincha,
Cotopaxi, Bolívar, Azuay y Chimborazo; todas las que son afectadas -desagregado a
nivel cantonal- se presentan en los anexos de tablas.
Es importante señalar que el estimado de la población se realiza a partir de análisis
cartográfico, para ello se usaron los sectores censales del INEC del año 2010. En el
análisis la intersección de cualquier porción de la capa censal con las áreas del mapa
de probabilidades hace que la población total del sector censal se incluya en el
cálculo, lo que resultaría ocasionalmente en una sobreestimación de la población
potencialmente afectada.
2.2. Cultivos amenazados
Entre las actividades que son afectadas de manera directa por las inundaciones están
las agrícolas y pecuarias. Para determinar esta potencial afectación se usó el mapa de
uso y cobertura del MAE(2008). Los mosaicos agropecuarios y pastizales serían los
tipos más afectados. El desglose por tipos de cobertura se encuentra en el anexo de
tablas.
El posible grado de afectación sería función además de otros factores, sin embargo de
este total previsto para el escenario #1, 68% (129525 ha) estarían en el nivel de
amenaza de inundación alta y 32% (60043 ha) en el de amenaza muy alta. Para el
escenario #2 66% (1156 ha) en nivel de amenaza alta y 34% (605 ha)en el de
amenaza muy alta.
Infraestructura vial
La afectación estimada en la infraestructura vial es de 1405 km en total, de ellos el
66% se encuentran dentro de las zonas de amenaza alta y 34% en zona de amenaza
muy alta.
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Los puentes son otra infraestructura vial que puede ser afectada, en el escenario 1 se
contabilizaron 101, 72% en amenaza alta y 39, 28% en amenaza muy alta. En el
escenario 2 no se registraron afectaciones a estas infraestructuras.
Infraestructura educativa y de salud en zonas afectadas
En el escenario 1 los centros educativos localizados en zonas de amenaza son 969,
con el 21% de ellos en amenaza muy alta y 79% en zonas de amenaza alta. En cuanto
a las instalaciones de servicios de salud, se identifican 57 en total, localizadas
mayormente (el 68%) en zonas de nivel de amenaza alta.
En el escenario 2 los centros educativos localizados en zonas de amenaza son 8, con
7 de ellos en amenaza muy alta y 1 en zonas de amenaza alta. En cuanto a las
instalaciones de servicios de salud, se identifican 1 en total, localizada en zona de
amenaza alta.
Un resumen de estas afectaciones estimadas se presenta en forma tabular en el
anexo de tablas. En el anexo de mapas se presentan mapas representando la
ubicación de estas actividades e infraestructuras potencialmente afectadas.
Recomendaciones Mantener la vigilancia de las condiciones meteorológicas mediante la revisión continua
de los boletines de aviso y alerta y de la página Web del INAMHI.
Mantener vigilancia de patrones o tendencias a mediano plazo para preparar las
acciones que correspondan para cada caso
• Según el pronóstico del INAMHI del mes las probabilidades de precipitación están
mayormente entre normales y sobre la normal, se recomienda planificar la gestión
de los suministros de agua en periodos de excedencia para evitar escasez en los
meses "secos".
FUENTES • Mapas de amenaza de inundación elaborada por la SGR con base en el MED y
las capas temáticas: densidad de flujo, uso del suelo, isoyetas, índice de
saturación e hidrogeología.
• Mapa de Vulnerabilidad a Inundaciones, elaborado por el CIIFEN en el 2008
• Mapa de mayores probabilidades de precipitación, mensual y trimestral, elaborado
por el INAMHI, con periodicidad mensual.
Escenario mensual abril 2014 | Amenaza Inundación
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• Mapas de isoyetas mensuales climatológicas elaboradas con la serie de tiempo
(1981-2010).
• Mapa de cobertura de suelo del MAE, año 2008
• Geodatabase de infraestructura de varias fuentes descargadas del SNI.
• Datos y geodatabase del censo del INEC, 2010.
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3. Anexos
3.1 Tablas
ESCENARIO MENSUAL ENERO
Población potencialmente afectada. Escenario 1
Provincia Cantón
Población
amenazada(hab.)
Probabilidad de
lluvias sobre la
normal
Alta Muy
alta
AZUAY
CUENCA 55035
PAUTE 209 121
SEVILLA DE ORO 2433
BOLIVAR
CALUMA 1081
CHILLANES 588
ECHEANDIA 1457
GUARANDA 56619
LAS NAVES 802
CAÐAR
AZOGUES 2491
BIBLIAN 388
CAÑAR 899
DELEG 137
CHIMBORAZO
ALAUSI 1262
COLTA 7455 200
GUAMOTE 33204 1160
PALLATANGA 740
RIOBAMBA 7654 254
COTOPAXI
LA MANA 2017
LATACUNGA 2683
PANGUA 17288
PUJILI 13799
SALCEDO 13494
SIGCHOS 21809
EL ORO PORTOVELO 104
ZARUMA 9
LOJA
GONZANAMA 9163 700
LOJA 10426 768
QUILANGA 3900 239
SARAGURO 589
LOS RIOS VALENCIA 610
MORONA MORONA 341
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Provincia Cantón Población
amenazada(hab.)
SANTIAGO SANTIAGO 2260
SUCUA 598
NAPO
ARCHIDONA 386
EL CHACO 34
TENA 412
ORELLANA AGUARICO 4847
ORELLANA 468
PICHINCHA
MEJIA 70599
PEDRO VICENTE MALDONADO 152
QUITO 777480
RUMIðAHUI 71874
SAN MIGUEL DE LOS BANCOS 5171
SANTO DOMINGO DE LOS TSAC. SANTO DOMINGO 12710
SUCUMBIOS CUYABENO 243
SHUSHUFINDI 542
TUNGURAHUA AMBATO 2178 199
SANTIAGO DE PILLARO 11533
ZAMORA CHINCHIPE
CENTINELA DEL CONDOR 5281
NANGARITZA 570
YACUAMBI 2160
YANTZAZA 866
ZAMORA 24547
TOTAL 1263597 3641
Población potencialmente afectada. Escenario 2
Tipo de cultivo Área en hectáreas
Alta Muy alta
Cultivos anuales 1955 668
Cultivos
permanentes 187 35
Cultivos
semipermanentes 1647 135
Mosaico 95842 47189
Escenario mensual abril 2014 | Amenaza Inundación
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agropecuario
Plantación
forestal 2321 528
Pastizal 27573 11488
Total 129525 60043
Fuente: Cobertura y uso de suelo MAE, 2008
Actividades agrícolas potencialmente afectadas. Escenario 2
Tipo de cultivo Área en hectáreas
Alta Muy alta
Cultivos anuales 36 44
Cultivos
permanentes - -
Cultivos
semipermanentes 362 91
Mosaico
agropecuario 671 449
Pastizal 87 21
Total 1156 605
Resumen de afectaciones potenciales. Escenario 1
Infraestructura Amenaza alta Amenaza
Muy alta
EDUCATIVA
Centros educativos 768 201
SALUD
Centro de salud
3 -
Centro médico 2 -
Dispensarios 10 3
Hospital 3 1
Escenario mensual abril 2014 | Amenaza Inundación
16
Infraestructura Amenaza alta Amenaza
Muy alta
Puesto de salud 3 1
Subcentro de salud 18 13
VIAL
Vías (km) 916 468
Puentes 101 39
Resumen de afectaciones potenciales. Escenario 2
Infraestructura Amenaza alta Amenaza Muy alta
EDUCATIVA
Centros
educativos 1 7
SALUD
Dispensarios 1
VIAL
Vías (km) 9 12
Puentes - -
Escenario mensual abril 2014 | Amenaza Inundación
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3.2 Mapas de escenario mensual
Escenario mensual abril 2014 | Amenaza Inundación
18
Escenario mensual abril 2014 | Amenaza Inundación
19
Elaborado por Componente escenarios
Sala de Situación Nacional