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Establecimiento y control de Estándares de Desempeño basado en la Mejor Tecnología Práctica Disponible

Establecimiento y control de Estándares de Desempeño

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Page 1: Establecimiento y control de Estándares de Desempeño

Establecimiento y control de Estándares de Desempeño basado en la Mejor Tecnología Práctica Disponible

Page 2: Establecimiento y control de Estándares de Desempeño

Editor: Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) 2010

Este documento ha sido posible gracias al apoyo del Gobierno de los estados Unidos a través de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). Los puntos de vista/opiniones aquí expresados no reflejan necesariamente los de USAID ni los del Gobierno de los Estados Unidos.

Page 3: Establecimiento y control de Estándares de Desempeño

Acuerdo de Cooperación CCAD/USAID/DR-CAFTA

Consultoría para la Comisión Centroamericana

de Ambiente y Desarrollo

Módulos de Capacitación a Funcionarios Públicos en el tema

“Establecimiento y control de Estándares de Desempeño basado en la

Mejor Tecnología Práctica Disponible”

Alcance: Centro América y República Dominicana

INFORME FINAL

Consultora:

M.Sc. Yamileth Astorga Espeleta

Page 4: Establecimiento y control de Estándares de Desempeño

Capacitación en Elaboración de Estándares de Desempeño en Calidad del Agua en Sectores

Prioritarios a nivel de Centro América y República Dominicana

Página 2

RESUMEN EJECUTIVO

Con el fin de dar seguimiento al Proyecto de “Elaboración de Estándares de

Desempeño de Referencia Regional en Calidad del Agua en Sectores

Prioritarios basado en la Mejor Tecnología Práctica Disponible”, desarrollado

durante el año 2009 y de lograr empoderar a representantes de las

instituciones públicas en una metodología más precisa de control de la calidad

de las aguas residuales, la Comisión Centroamericana de Ambiente y

Desarrollo -CCAD en el marco del Acuerdo de Cooperación CCAD/USAID/DR-

CAFTA, aprobó la presente consultoría, referida al desarrollo y ejecución de

“Capacitación sobre Metodología, Estándares de Desempeño y Mejor

Tecnología Práctica Disponible en Sectores Prioritarios”.

El alcance de esta consultoría fueron los países de CAFTA: Centro América y

República Dominicana.

Este informe final incluye los resultados de las capacitaciones impartidas en el

Sector Público. El objetivo principal de la consultoría es la de capacitar tanto a

las entidades relacionadas con estándares de desempeño para aguas

residuales en el uso de metodología, haciendo énfasis en los factores claves de

éxito de las mejores tecnologías prácticas encontradas en la región.

Los sectores prioritarios fueron los siguientes: beneficiado de café, lácteos,

granjas porcinas, mataderos, turismo y textil húmedo.

El fin último de esta capacitación, es el de contribuir a las instituciones

competentes reguladoras de los vertidos de aguas residuales, a prevenir,

reducir y controlar la contaminación en los cuerpos de agua superficial de la

región centroamericana y de República Dominicana.

La definición de estándares de desempeño basados en la mejor tecnología

práctica disponible, es una herramienta para la definición de la calidad de las

aguas residuales a ser vertidas en los cuerpos de aguas superficiales.

OBJETIVO GENERAL DE LA CAPACITACIÓN

Proporcionar al participante elementos técnicos para ejercer un mejor control

de sistemas de tratamiento de aguas residuales desde la perspectiva de un

órgano regulador y el uso de una metodología científica con base en la Mejor

Tecnología Práctica Disponible para la elaboración de estándares de

desempeño.

Page 5: Establecimiento y control de Estándares de Desempeño

Capacitación en Elaboración de Estándares de Desempeño en Calidad del Agua en Sectores

Prioritarios a nivel de Centro América y República Dominicana

Página 3

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Los objetivos específicos trazados con el desarrollo de cada tema se presentan

en el cuadro siguiente:

OBJETIVOS ESPECÍFICOS CONTENIDOS

Familiarizar al participante con

los elementos más significativos

de una caracterización de las

aguas residuales.

Caracterización de aguas residuales

Interpretación de datos de análisis de

calidad de aguas residuales

Impartir conocimientos básicos

acerca de los sistemas más

comunes para el tratamiento de

las aguas residuales.

Componentes de un sistema de

tratamiento de aguas residuales.

Escogencia de los sistemas de

tratamiento.

Operación y mantenimiento de sistemas

de tratamiento.

Familiarizar al participante con

los elementos básicos del control

operativo de una planta de

tratamiento de aguas residuales.

Elementos de una auditoría de

funcionamiento de un sistema de

tratamiento de aguas residuales.

Revisión y análisis de datos operativos.

Visitas de campo.

Familiarizar al participante con la

metodología de cálculo de

estándares de desempeño según

el modelo de la MTPD.

Tipo de datos requeridos.

Herramientas de recolección de

información.

Metodología de cálculo de estándares

de desempeño según la “Mejor

tecnología práctica disponible”.

Revisión de normativa y

retroalimentación.

METODOLOGÍA APLICADA

La metodología aplicada en los talleres de capacitación de todos los países de

la región fue la misma. La extensión de la capacitación fue de 4 días, con

excepción de Nicaragua, que a solicitud de los interesados, se tuvo que reducir

a 3 días.

Los módulos de capacitación fueron desarrollados para un grupo meta de

funcionarios públicos del Estado. Así fue ofrecido en todos los países, solo para

Page 6: Establecimiento y control de Estándares de Desempeño

Capacitación en Elaboración de Estándares de Desempeño en Calidad del Agua en Sectores

Prioritarios a nivel de Centro América y República Dominicana

Página 4

el caso de República Dominicana, la capacitación fue impartida solo al sector

privado.

El contenido de la capacitación fue dividido por módulos. El tiempo y la

metodología ofrecida en cada módulo, varió de acuerdo al tema a desarrollar.

De esta manera la metodología incluía desde charlas magistrales en la que se

expusieron aspectos teóricos, así como análisis y ejercicios prácticos con

situaciones reales donde los participantes aplicaron los conocimientos

adquiridos en las presentaciones teóricas.

Para la realización de los ejercicios prácticos, se organizó la audiencia en

grupos de trabajo, cada uno responsable de desarrollar estudios de caso

particulares y de evaluar un sector económico. Posteriormente cada grupo

expondría sus resultados al resto de los participantes, de tal manera que se

permitió la discusión y el análisis entre todos.

Se aplicó de forma práctica, por medio de una visita a una industria, la

herramienta de evaluación de una planta de tratamiento de aguas residuales.

El último día de la capacitación, cada grupo de trabajo realizó el cálculo de

eficacia de los sistemas de tratamiento identificados y analizados por sector

económico, combinado con el análisis de costos de los mismos de tal manera

que lograran identificar la mejor tecnología práctica disponible y con ésta poder

calcular los estándares de desempeño para los parámetros acordados.

RESUMEN SOBRE LAS CAPACITACIONES IMPARTIDAS

La capacitación fue impartida a un total de 160 personas. Entre ellas 24 de

Honduras, 25 de El Salvador, 33 de Nicaragua, 18 de Costa Rica, 24 de

Guatemala y 36 de República Dominicana.

En general, participaron entre funcionarios públicos de Ministerios, instituciones

autónomas y representantes de la academia, todos con algún conocimiento y

con competencia en el control de la calidad de las aguas residuales. Solo para

el caso de República Dominicana, el grupo participante fue del sector privado.

En todos los casos los participantes resultaron de diversas disciplinas.

La agenda de capacitación establecida, se pudo desarrollar con éxito en todos

los países, incluyendo los ejercicios prácticos y la visita a una planta de

tratamiento de alguna industria. No se presentaron inconvenientes como para

impedir el desarrollo de alguno de los módulos, en todos los países se logró

concluir la agenda establecida.

Page 7: Establecimiento y control de Estándares de Desempeño

Capacitación en Elaboración de Estándares de Desempeño en Calidad del Agua en Sectores

Prioritarios a nivel de Centro América y República Dominicana

Página 5

En todas las capacitaciones se pasó una evaluación. En general los

participantes manifestaron su agradecimiento y satisfacción en relación a los

nuevos conocimientos y destrezas aprendidas.

En los Anexos se incluyen los informes de todas las capacitaciones ejecutadas

en cada uno de los países.

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Capacitación en Elaboración de Estándares de Desempeño en Calidad del Agua en Sectores

Prioritarios a nivel de Centro América y República Dominicana

Página 6

ANEXO 1: MÓDULO DE CAPACITACIÓN EN HONDURAS

La capacitación en Honduras fue desarrollada durante 4 días, durante los días

16, 17 y 18 de junio, de 08:00 a.m. a 05:00 p.m. en el Hotel Honduras Maya.

La agenda implementada es la siguiente:

Día 1: 16 de Agosto del 2010

Hora Contenido Temas

08:00 Caracterización de aguas

residuales

Contaminación del agua

Caracterización física

Caracterización química

Caracterización biológica

Análisis de parámetros de control

10:30 Café

11:00 Interpretación de datos de

análisis de calidad de aguas

residuales

Fuentes de generación de aguas residuales

Valores de calidad

Afectación del medio de acuerdo a la calidad de las aguas residuales.

12:30 Almuerzo

13:30 Componentes de un sistema de

tratamiento de aguas residuales.

Descripción de operaciones unitarias

Descripción de procesos unitarios

15:00 Escogencia de los sistemas de

tratamiento.

Análisis de cargas contaminantes.

Factores hidráulicos en la escogencia de los sistemas

Factores cinéticos químicos y bioquímicos.

15:30 Café

16:00 Operación y mantenimiento de

sistemas de tratamiento.

Parámetros de control típicos.

Problemas típicos y sus soluciones.

Estrategias de manejo

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Capacitación en Elaboración de Estándares de Desempeño en Calidad del Agua en Sectores

Prioritarios a nivel de Centro América y República Dominicana

Página 7

Día 2: 17 de Agosto del 2010

Hora Contenido Temas

08:00 Elementos de una auditoría de

funcionamiento de un sistema de

tratamiento de aguas residuales.

Identificación de problemas o defectos operativos.

Parámetros de control inmediato

Elaboración de listas de verificación.

Matrices

10:00 Café

10:30 Revisión y análisis de datos

operativos.

Codificación e interpretación de datos

12:00 Almuerzo

13:30 Tipo de datos requeridos. Datos técnicos operativos

Datos de costos

15:00 Café

15:30-

17:00

Herramientas de recolección de

información.

Elementos de planificación de inspecciones técnicas.

Estrategias de recolección de información.

Día 3: 18 de Agosto del 2010

Hora Contenido Temas

08:00-

13:30

Visita de campo. Visita a un Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales de una empresa.

13:30 Almuerzo

14:30 Análisis de información y datos

recolectados.

Organización para la recolección de la información.

Datos generales de la empresa.

Datos del STAR.

Cálculo de la eficacia del STAR

15:30 Café

15:30-

17:00

Metodología de cálculo de

estándares de desempeño según

la “Mejor tecnología práctica

disponible”.

Cálculo de eficacias de tratamiento.

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Capacitación en Elaboración de Estándares de Desempeño en Calidad del Agua en Sectores

Prioritarios a nivel de Centro América y República Dominicana

Página 8

Día 4: 19 de Agosto del 2010

Hora Contenido Temas

08:00 Metodología de cálculo de

estándares de desempeño según

la “Mejor tecnología práctica

disponible”.

Cálculo de eficacias de tratamiento.

Cálculo de costo total de capital.

10:00 Café

10:30 Metodología de cálculo de

estándares de desempeño según

la “Mejor tecnología práctica

disponible”.

Cálculo de costo total de capital.

Métodos de escogencia de MTPD

Cálculo de estándares de desempeño mediante MTPD

12:00 Almuerzo

13:00 Revisión de normativa y

retroalimentación

Análisis de las normas nacionales.

Relaciones entre los estándares de desempeño según MTPD y las normas actuales.

15:00 Café

15:30 Clausura

OBSERVACIONES GENERALES

El número de participantes en la capacitación en Honduras fue de 24 personas,

la mayoría de CESCCO, del SANAA, de la Universidad Autónoma de Honduras

(UNAH), DEFOMIN y DECA. Con diversidad de disciplinas, aunque todos

representantes de instituciones públicas con competencia en el control de las

aguas residuales.

La agenda se pudo desarrollar en su totalidad, incluyendo los ejercicios

prácticos y la visita a una planta de tratamiento de una industria láctea.

Los participantes manifestaron la satisfacción en relación a los nuevos

conocimientos y destrezas aprendidas.

Se adjunta la lista de participantes.

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Capacitación en Elaboración de Estándares de Desempeño en Calidad del Agua en Sectores

Prioritarios a nivel de Centro América y República Dominicana

Página 9

Lista de Participantes de Honduras

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Capacitación en Elaboración de Estándares de Desempeño en Calidad del Agua en Sectores

Prioritarios a nivel de Centro América y República Dominicana

Página 10

Page 13: Establecimiento y control de Estándares de Desempeño

Capacitación en Elaboración de Estándares de Desempeño en Calidad del Agua en Sectores

Prioritarios a nivel de Centro América y República Dominicana

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ANEXO 2: MÓDULO DE CAPACITACIÓN EN EL SALVADOR

El módulo de capacitación en El Salvador se desarrolló en cuatro días, durante

los días del 30 y 31 de agosto y 01 y 02 de setiembre, en el hotel.

La Agenda implementada es la siguiente:

Dia 1: 30 de agosto del 2010

Hora Contenido Temas

08:00 Caracterización de aguas residuales

Contaminación del agua

Caracterización física

Caracterización química

Caracterización biológica

10:30 Café

11:00 Interpretación de datos de análisis

de calidad de aguas residuales

Fuentes de generación de aguas residuales

Valores de calidad

Afectación del medio de acuerdo a la calidad de las aguas residuales.

12:30 Almuerzo

13:30 Componentes de un sistema de

tratamiento de aguas residuales.

Descripción de operaciones unitarias

Descripción de procesos unitarios

15:00 Escogencia de los sistemas de

tratamiento.

Análisis de cargas contaminantes.

Factores hidráulicos en la escogencia de los sistemas

Factores cinéticos químicos y bioquímicos.

15:30 Café

16:00 Operación y mantenimiento de

sistemas de tratamiento.

Parámetros de control típicos.

Problemas típicos y sus soluciones.

Estrategias de manejo

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Capacitación en Elaboración de Estándares de Desempeño en Calidad del Agua en Sectores

Prioritarios a nivel de Centro América y República Dominicana

Página 12

Día 2: 31 de agosto del 2010

Hora Contenido Temas

08:00 Elementos de una auditoría de

funcionamiento de un sistema de

tratamiento de aguas residuales.

Identificación de problemas o defectos operativos.

Parámetros de control inmediato

Elaboración de listas de verificación.

Matrices

10:00 Café

10:30 Tipo de datos requeridos. Datos técnicos operativos

Datos de costos

12:00 Almuerzo

13:30 Herramientas de recolección de

información.

Elementos de planificación de inspecciones técnicas. Estrategias de recolección de información.

15:00 Café

15:30-

17:00

Herramientas de recolección de

información.

Elementos de planificación de inspecciones técnicas.

Estrategias de recolección de información.

Día 3: 01 de setiembre del 2010

Hora Contenido Temas

08:00-

13:30

Visita de campo. Visita a un Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales de una empresa.

13:30 Almuerzo

14:30 Análisis de información y datos

recolectados.

Organización para la recolección de la información.

Datos generales de la empresa.

Datos del STAR.

Cálculo de la eficacia del STAR

15:30 Café

15:30-

17:00

Metodología de cálculo de

estándares de desempeño según la

Cálculo de eficacias de tratamiento.

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Capacitación en Elaboración de Estándares de Desempeño en Calidad del Agua en Sectores

Prioritarios a nivel de Centro América y República Dominicana

Página 13

“Mejor tecnología práctica

disponible”.

Día 4: 02 de setiembre del 2010

Hora Contenido Temas

08:00 Metodología de cálculo de

estándares de desempeño según la

“Mejor tecnología práctica

disponible”.

Cálculo de eficacias de tratamiento.

Cálculo de costo total de capital.

10:00 Café

10:30 Metodología de cálculo de

estándares de desempeño según la

“Mejor tecnología práctica

disponible”.

Cálculo de costo total de capital.

12:00 Almuerzo

13:00 Metodología de cálculo de

estándares de desempeño según la

“Mejor tecnología práctica

disponible”.

Métodos de escogencia de MTPD

Cálculo de estándares de desempeño mediante MTPD

15:00 Café

15:30 Revisión de normativa y

retroalimentación

Análisis de las normas nacionales.

Relaciones entre los estándares de desempeño según MTPD y las normas actuales.

OBSERVACIONES GENERALES

El número de participantes en esta capacitación fue de 25 personas. Entre los

participantes se contó con la representación de funcionarios del Ministerio de

Ambiente y Recursos Naturales (MARN), Ministerio de Salud, ANDA, MINEC,

CONACYT, Ministerio de Agricultura y OPAMSS.

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Capacitación en Elaboración de Estándares de Desempeño en Calidad del Agua en Sectores

Prioritarios a nivel de Centro América y República Dominicana

Página 14

Todos los que asistieron a la capacitación, son funcionarios de instituciones

con competencia en la regulación de la calidad de los vertidos de aguas

residuales.

La agenda se pudo desarrollar en su totalidad, incluyendo los ejercicios

prácticos y la visita a una planta de tratamiento de una industria de papel.

Los participantes manifestaron la satisfacción en relación a los nuevos

conocimientos y destrezas aprendidas.

Se adjunta la lista de participantes.

Page 17: Establecimiento y control de Estándares de Desempeño

Capacitación en Elaboración de Estándares de Desempeño en Calidad del Agua en Sectores

Prioritarios a nivel de Centro América y República Dominicana

Página 15

Lista de participantes de El Salvador

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Capacitación en Elaboración de Estándares de Desempeño en Calidad del Agua en Sectores

Prioritarios a nivel de Centro América y República Dominicana

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ANEXO 3: MÓDULO DE CAPACITACIÓN EN NICARAGUA

La capacitación en Nicaragua fue desarrollada solo para 3 tres, esto a solicitud

del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARENA), durante los días

16, 17 y 18 de junio, de 08:00 a.m. a 05:00 p.m. en el Hotel Holiday Inn.

La agenda implementada es la siguiente:

Día 1: 16 de Junio del 2010

Hora Contenido Temas

08:00 Caracterización de aguas

residuales

Contaminación del agua

Caracterización física

Caracterización química

Caracterización biológica

10:00 Café

10:30

Interpretación de datos

de análisis de calidad de

aguas residuales

Relación entre parámetros de

medición.

Análisis de parámetros de control

12:00 Almuerzo

13:00

Componentes de un

sistema de tratamiento

de aguas residuales.

Descripción de operaciones unitarias.

Descripción de procesos unitarios.

14:00 Escogencia de los

sistemas de tratamiento.

Análisis de cargas contaminantes.

Factores hidráulicos en la escogencia

de los sistemas.

Factores cinéticos químicos y

bioquímicos.

15:00 Café

15:30

Operación y

mantenimiento de

sistemas de tratamiento.

Parámetros de control típicos.

Problemas típicos y sus soluciones.

Estrategias de manejo.

Día 2: 17 de Junio del 2010

Hora Contenido Temas

08:00

Elementos de una

auditoría de

funcionamiento de un

sistema de tratamiento de

aguas residuales.

Identificación de problemas o defectos

operativos.

Parámetros de control inmediato

Elaboración de listas de verificación.

Matrices

10:00 Café

Page 19: Establecimiento y control de Estándares de Desempeño

Capacitación en Elaboración de Estándares de Desempeño en Calidad del Agua en Sectores

Prioritarios a nivel de Centro América y República Dominicana

Página 17

10:30

Herramientas de

recolección y revisión de

información.

Codificación e interpretación de datos.

Datos técnicos operativos.

Datos de costos.

12:00 Almuerzo

13:30 Visitas de campo Visita a una empresa

Día 3: 18 de Junio del 2010

Hora Contenido Temas

08:00

Metodología de cálculo de

estándares de desempeño

según la “Mejor tecnología

práctica disponible”.

Cálculo de eficacias de tratamiento

Cálculo de costo total de capital

10:00 Café

10:30

Metodología de cálculo de

estándares de desempeño

según la “Mejor tecnología

práctica disponible”.

Métodos de escogencia de MTPD

Cálculo de estándares de desempeño

mediante MTPD

12:00 Almuerzo

13:00 Revisión de normativa y

retroalimentación Análisis de las normas nacionales.

15:00 Café

15:30 Revisión de normativa y

retroalimentación

Relaciones entre los estándares de

desempeño según MTPD y las

normas actuales.

RESULTADOS Y CONCLUSIÓN

El número de participantes en la capacitación en Nicaragua fue de 33

personas, con diversidad de disciplinas, aunque todos representantes de

instituciones públicas con competencia en el control de las aguas residuales,

tales como MARENA, el Ministerio de Salud, el Instituto Nacional de

Acueductos y Alcantarillados y un laboratorio químico (ENACAL).

La agenda se pudo desarrollar en su totalidad, incluyendo los ejercicios

prácticos y la visita a una planta de tratamiento de una industria textil.

Los participantes manifestaron la satisfacción en relación a los nuevos

conocimientos y destrezas aprendidas.

Se adjunta la lista de participantes.

Page 20: Establecimiento y control de Estándares de Desempeño

Capacitación en Elaboración de Estándares de Desempeño en Calidad del Agua en Sectores

Prioritarios a nivel de Centro América y República Dominicana

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Capacitación en Elaboración de Estándares de Desempeño en Calidad del Agua en Sectores

Prioritarios a nivel de Centro América y República Dominicana

Página 20

ANEXO 4: MÓDULO DE CAPACITACIÓN EN COSTA RICA

El módulo de capacitación en Costa Rica se desarrolló en cuatro días, durante

los días del 21 al 24 de julio, en el hotel Casa Conde.

La Agenda implementada es la siguiente:

Dia 1

Hora Contenido Temas

08:00 Caracterización de aguas

residuales

Contaminación del agua

Caracterización física

Caracterización química

Caracterización biológica

Análisis de parámetros de control

10:30 Café

11:00 Interpretación de datos de

análisis de calidad de

aguas residuales

Fuentes de generación de aguas residuales

Valores de calidad

Afectación del medio de acuerdo a la calidad de las aguas residuales.

12:30 Almuerzo

13:30 Componentes de un

sistema de tratamiento de

aguas residuales.

Descripción de operaciones unitarias

Descripción de procesos unitarios

15:00 Escogencia de los

sistemas de tratamiento.

Análisis de cargas contaminantes.

Factores hidráulicos en la escogencia de los sistemas

Factores cinéticos químicos y bioquímicos.

15:30 Café

16:00 Operación y

mantenimiento de

sistemas de tratamiento.

Parámetros de control típicos.

Problemas típicos y sus soluciones.

Estrategias de manejo

Día 2

Hora Contenido Temas

08:00 Elementos de una Identificación de problemas o

Page 23: Establecimiento y control de Estándares de Desempeño

Capacitación en Elaboración de Estándares de Desempeño en Calidad del Agua en Sectores

Prioritarios a nivel de Centro América y República Dominicana

Página 21

auditoría de

funcionamiento de un

sistema de tratamiento de

aguas residuales.

defectos operativos.

Parámetros de control inmediato

Elaboración de listas de verificación.

Matrices

10:00 Café

10:30 Revisión y análisis de

datos operativos.

Codificación e interpretación de datos

12:00 Almuerzo

13:30 Tipo de datos requeridos. Datos técnicos operativos

Datos de costos

15:00 Café

15:30-

17:00

Herramientas de

recolección de

información.

Elementos de planificación de inspecciones técnicas.

Estrategias de recolección de información.

Día 3

Hora Contenido Temas

08:00-

13:30

Visita de campo. Visita a un Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales de una empresa.

13:30 Almuerzo

14:30 Análisis de información y

datos recolectados.

Organización para la recolección de la información.

Datos generales de la empresa.

Datos del STAR.

Cálculo de la eficacia del STAR

15:30 Café

15:30-

17:00

Metodología de cálculo de

estándares de desempeño

según la “Mejor tecnología

práctica disponible”.

Cálculo de eficacias de tratamiento.

Page 24: Establecimiento y control de Estándares de Desempeño

Capacitación en Elaboración de Estándares de Desempeño en Calidad del Agua en Sectores

Prioritarios a nivel de Centro América y República Dominicana

Página 22

Día 4

Hora Contenido Temas

08:00 Metodología de cálculo de

estándares de desempeño

según la “Mejor tecnología

práctica disponible”.

Cálculo de eficacias de tratamiento.

Cálculo de costo total de capital.

10:00 Café

10:30 Metodología de cálculo de

estándares de desempeño

según la “Mejor tecnología

práctica disponible”.

Cálculo de costo total de capital.

12:00 Almuerzo

13:00 Metodología de cálculo de

estándares de desempeño

según la “Mejor tecnología

práctica disponible”.

Métodos de escogencia de MTPD

Cálculo de estándares de desempeño mediante MTPD

15:00 Café

15:30 Revisión de normativa y

retroalimentación

Análisis de las normas nacionales.

Relaciones entre los estándares de desempeño según MTPD y las normas actuales.

RESULTADOS Y CONCLUSIÓN

El número de participantes en esta capacitación fue de 18 personas, con

representantes del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones

(MINAET), Ministerio de Salud, Universidad de Costa Rica, SENASA del

Ministerio de Agricultura y Ganadería, la Asociación de Consultores en

Recursos Hidráulicos (ACREH), Municipalidad de Alajuela y el Instituto

Costarricense de Acueductos y Alcantarillados.

La agenda se pudo desarrollar en su totalidad, incluyendo los ejercicios

prácticos y la visita a una planta de tratamiento de una industria de mataderos.

Page 25: Establecimiento y control de Estándares de Desempeño

Capacitación en Elaboración de Estándares de Desempeño en Calidad del Agua en Sectores

Prioritarios a nivel de Centro América y República Dominicana

Página 23

Los participantes manifestaron la satisfacción en relación a los nuevos

conocimientos y destrezas aprendidas.

Se adjunta algunas fotografías y la lista de participantes.

Grupo participante de la capacitación en Costa Rica.

Page 26: Establecimiento y control de Estándares de Desempeño

Capacitación en Elaboración de Estándares de Desempeño en Calidad del Agua en Sectores

Prioritarios a nivel de Centro América y República Dominicana

Página 24

Grupo de Costa Rica en visita a la planta de tratamiento de matadero.

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Capacitación en Elaboración de Estándares de Desempeño en Calidad del Agua en Sectores

Prioritarios a nivel de Centro América y República Dominicana

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Lista de participantes

Capacitación Estándares de Desempeño basados en la Mejor Tecnología Práctica Disponible

Nombre Institución Email Teléfono

Ronald Calvo Z. ACREH [email protected] 8824-2258

María del Mar Solano DIGECA-MINAET [email protected] 2257-1839

Eluid A. Herrera SENASA [email protected] 2460-7480

José Mario Gutiérrez Ministerio de Salud [email protected] 2220-0715

Luis Francisco Alpízar Municipalidad de Alajuela [email protected] 8896-5929

Nancy Quesada MINAET-Dirección de Aguas [email protected] 8335-7027

Esmeralda Vargas M. MINAET-Dirección de Aguas [email protected] 8371-0404

Vivian González Jiménez MINAET-Dirección de Aguas [email protected] 8820-9413

Fernando Watson MINAET-Dirección de Aguas [email protected] 2221-7514

Laura Torres AyA [email protected]

Gabriela Nájera Ocampo Tribunal Ambiental Administrativo [email protected] 8896-5433

José Luis Vargas Tribunal Ambiental Administrativo [email protected] 8889-0896

Aurelia Víquez Bolaños Área de Conservación Cordillera Volcánica Central [email protected] 2268-8091

Luis Manuel Zamora Universidad de Costa Rica [email protected] 2283-4815

Andrea Barrantes A. MINAET-Dirección de Aguas [email protected] 8832-2027

Ana Villalobos Ministerio de Salud [email protected]

Andrés Incer Arias Ministerio de Salud [email protected]

Juan Carlos Oreamuno Ministerio de Salud [email protected]

Yamileth Astorga Instructora [email protected] 8350-4470

Page 28: Establecimiento y control de Estándares de Desempeño

Capacitación en Elaboración de Estándares de Desempeño en Calidad del Agua en Sectores

Prioritarios a nivel de Centro América y República Dominicana

Página 26

ANEXO 5: MÓDULO DE CAPACITACION EN GUATEMALA

Consultor: M.Sc. Ing. Bernardo Mora Gómez

Estos módulos se han desarrollado para subsanar las necesidades de

capacitación establecidas en la ejecución de la consultoría “Elaboración de

Estándares de Desempeño en Calidad del Agua en Sectores Prioritarios a nivel

de Centro América”, en la cual se detectaron deficiencias referentes a la

conceptualización, operación y control de sistemas de tratamiento de aguas

residuales, como instrumentos básicos para la debida elaboración de los

estándares de desempeño en cuestión.

Los temas desarrollados han tenido como objetivo impartir a los participantes

conocimientos básicos que permitan entender de mejor forma el

funcionamiento de las diversas tecnologías de tratamiento de aguas residuales,

para establecer mecanismos más eficaces de control y desempeño de éstos,

para obtener una mejor calidad de efluentes.

Módulos ejecutados:

PAÍS FECHA ASISTENCIA LUGAR

Guatemala 22 al 25 de junio 24 personas Hotel Radisson

Actividades desarrolladas

Los diversos temas impartidos se desarrollaron por medio de charlas

magistrales que abarcaron el contenido teórico de cada uno de ellos.

Complementariamente se realizaron ejercicios prácticos con situaciones

reales, donde los participantes han podido aplicar los conocimientos adquiridos

en las presentaciones teóricas. Para esto se recurrió al trabajo en subgrupos,

con exposiciones de cada uno de ellos, fomentando la participación activa del

resto de los compañeros en el análisis del caso.

Los objetivos trazados con el desarrollo de cada tema se presentan en el

cuadro siguiente:

OBJETIVOS

ESPECÍFICOS CONTENIDOS

Familiarizar al participante Caracterización de aguas residuales

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Capacitación en Elaboración de Estándares de Desempeño en Calidad del Agua en Sectores

Prioritarios a nivel de Centro América y República Dominicana

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OBJETIVOS

ESPECÍFICOS CONTENIDOS

con los elementos más

significativos de una

caracterización de las

aguas residuales.

Interpretación de datos de análisis de calidad de aguas residuales

Impartir conocimientos

básicos acerca de los

sistemas más comunes

para el tratamiento de las

aguas residuales.

Componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales.

Escogencia de los sistemas de tratamiento.

Operación y mantenimiento de sistemas de tratamiento.

Familiarizar al participante

con los elementos básicos

del control operativo de

una planta de tratamiento

de aguas residuales.

Elementos de una auditoría de funcionamiento de un sistema de tratamiento de aguas residuales.

Revisión y análisis de datos operativos.

Visitas de campo.

Familiarizar al participante

con la metodología de

cálculo de estándares de

desempeño según el

modelo de la MTPD.

Tipo de datos requeridos.

Herramientas de recolección de información.

Metodología de cálculo de estándares de desempeño según la “Mejor tecnología práctica disponible”.

Revisión de normativa y retroalimentación.

La agenda de trabajo para el desarrollo de los temas anteriores se desarrolló

aproximadamente según la siguiente distribución:

Día 1:

8:00 am: Inscripción de participantes y Bienvenida

8:30 pm: Aspectos e impactos ambientales en la generación de aguas residuales.

9:00 am: Caracterización de aguas residuales

9:40 am: Receso

10:00 am Continuación caracterización de aguas residuales

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Capacitación en Elaboración de Estándares de Desempeño en Calidad del Agua en Sectores

Prioritarios a nivel de Centro América y República Dominicana

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12 md: Almuerzo

1:00 pm: Interpretación de datos de análisis de calidad de aguas residuales

3:00 am: Receso

3:20 am: Componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales

5:00 pm: Cierre

Día 2:

8:00 am Escogencia de los sistemas de tratamiento

9:40 am: Receso

10:00 am : Operación y mantenimiento de sistemas de tratamiento

12 md: Almuerzo

1:00 pm. Elementos de una auditoría de funcionamiento de un sistema de tratamiento de aguas residuales

3:00 pm: Receso

3:20 pm: Análisis de estrategias de P+L para reducir la generación y contaminación de las aguas residuales

5 pm: Cierre

Día 3:

8:00 am: Visita de campo

12 md: Almuerzo

2:00 pm: Metodología de cálculo de estándares de desempeño según el modelo de la MTPD

3:00 pm: Receso

3:20 pm: Continuación Metodología de cálculo de estándares de desempeño según el modelo de la MTPD

5 pm: Cierre

Día 4:

8:00 am: Continuación Metodología de cálculo de estándares de desempeño según el modelo de la MTPD: Análisis de casos.

9:40 am: Receso

10:00am Continuación Análisis de casos.

12 md: Almuerzo

1:00 pm Práctica

4:00 pm: Cierre. Entrega de certificados.

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Capacitación en Elaboración de Estándares de Desempeño en Calidad del Agua en Sectores

Prioritarios a nivel de Centro América y República Dominicana

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Observaciones generales

Este módulo se desarrolló sin inconvenientes, y con una gran acogida por parte

de los invitados. El perfil formativo de los participantes ha sido muy variado,

abarcando ingenieros sanitarios, químicos, biólogos, abogados, laboratoristas

químicos y otros, los que desempeñan diversas funciones en la administración

pública, todos eso sí dentro del marco de la regulación y el control de las aguas

residuales.

En general se puede decir que se contó con una participación muy activa por

parte de los asistentes, y se lograron desarrollar los diversos temas tratados de

un modo muy satisfactorio para las expectativas de los presentes.

Asistencia

A continuación se presentan las listas de asistencia de esta actividad.

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ANEXO 6: MÓDULO DE CAPACITACION EN REPÚBLICA DOMINICANA

INFORME DE TALLER

Consultora: M.Sc. Bernardo Mora Gómez

Este informe compete a la realización del taller de capacitación para el sector

institucional en República Dominicana, conforme lo siguiente:

PAÍS FECHA ASISTENCIA LUGAR

República

Dominicana

25 al 28 de

octubre

36 personas Hotel Altamira

AGENDA DEL TALLER

La agenda de trabajo desarrollada fue la siguiente:

Día 1:

8:00 am: Inscripción de participantes y Bienvenida

8:30 pm: Aspectos e impactos ambientales en la generación de aguas residuales.

9:00 am: Caracterización de aguas residuales

9:40 am: Receso

10:00 am Continuación caracterización de aguas residuales

12 md: Almuerzo

1:00 pm: Interpretación de datos de análisis de calidad de aguas residuales

3:00 am: Receso

3:20 am: Componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales

5:00 pm: Cierre

Día 2:

8:00 am Componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales

9:40 am: Receso

10:00 am Escogencia de los sistemas de tratamiento.

12 md: Almuerzo

1:00 pm Operación y mantenimiento de sistemas de tratamiento.

3:00 pm: Receso

3:20 pm: Elementos de una auditoría de funcionamiento de un sistema de tratamiento de aguas residuales.

5 pm: Cierre

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Capacitación en Elaboración de Estándares de Desempeño en Calidad del Agua en Sectores

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Día 3:

8:00 am: Revisión y análisis de datos operativos.

9:40 am: Receso

10:00 am: Análisis de estrategias de P+L para reducir la generación y contaminación de las aguas residuales.

12 md: Almuerzo

1:00 pm: Continuación Análisis de estrategias de P+L para reducir la generación y contaminación de las aguas residuales.

2:00 pm: Metodología de cálculo de estándares de desempeño según el modelo de la MTPD

3:00 pm: Receso

3:20 pm: Continuación Metodología de cálculo de estándares de desempeño según el modelo de la MTPD

5 pm: Cierre

Día 4:

8:00 am: Continuación Metodología de cálculo de estándares de desempeño según el modelo de la MTPD: Análisis de casos.

9:40 am: Receso

10:00am Continuación Análisis de casos.

12 md: Almuerzo

1:00 pm Práctica

4:00 pm: Cierre. Entrega de certificados.

INFORME DE TALLER

Los diversos temas se impartieron por medio de charlas magistrales que

abarcaron el contenido teórico de cada uno de ellos. Complementariamente se

realizaron ejercicios prácticos con situaciones reales, donde los participantes

han podido aplicar los conocimientos adquiridos en las presentaciones teóricas.

Para esto se recurrió al trabajo en subgrupos, con exposiciones de cada uno de

ellos, fomentando la participación activa del resto de los compañeros en el

análisis del caso.

En general se puede decir que los diversos temas se desarrollaron con una

gran acogida por parte de los invitados y con una participación muy activa por

parte de éstos. El perfil formativo de los participantes ha sido muy variado,

abarcando consultores en temas de manejo de agua residual, técnicos de

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Capacitación en Elaboración de Estándares de Desempeño en Calidad del Agua en Sectores

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plantas de tratamiento de aguas, operadores y administrativos de empresas

generadoras de aguas residuales.

Los contenidos de los temas abarcados, con base en los objetivos trazados,

fueron los siguientes:

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

CONTENIDOS

Familiarizar al participante

con los elementos más

significativos de una

caracterización de las

aguas residuales.

Caracterización de aguas residuales

Interpretación de datos de análisis

de calidad de aguas residuales

Identificar e implementar

prácticas de producción

más limpia.

Aspectos e impactos ambientales en

la generación de aguas residuales.

Análisis de estrategias de P+L para

reducir la generación y

contaminación de las aguas

residuales.

Impartir conocimientos

básicos acerca de los

sistemas más comunes

para el tratamiento de las

aguas residuales.

Componentes de un sistema de

tratamiento de aguas residuales.

Escogencia de los sistemas de

tratamiento.

Operación y mantenimiento de

sistemas de tratamiento.

Familiarizar al participante

con los elementos básicos

del control operativo de

una planta de tratamiento

de aguas residuales.

Elementos de una auditoría de

funcionamiento de un sistema de

tratamiento de aguas residuales.

Revisión y análisis de datos

operativos.

Familiarizar al participante

con la metodología de

cálculo de estándares de

desempeño de sistemas

de tratamiento de aguas

Tipo de datos requeridos.

Herramientas de recolección de

información.

Metodología de cálculo de

estándares de desempeño.

Costeo de la operación del sistema.

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Capacitación en Elaboración de Estándares de Desempeño en Calidad del Agua en Sectores

Prioritarios a nivel de Centro América y República Dominicana

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OBJETIVOS ESPECÍFICOS

CONTENIDOS

residuales.

Análisis de la MTPD

identificada para el sector

Descripción de sistemas típicos para

el tratamiento de aguas residuales

de cada sector industrial.

Transformación y acondicionamiento

de los sistemas actuales a los

modelos de MTPD.

CONCLUSIONES - RECOMENDACIONES

A pesar de contar con la participación de personas que se desenvuelven en el

ámbito del tratamiento de los desechos líquidos, se han notado debilidades en

el manejo de los conceptos técnicos básicos de éste, especialmente en cuanto

a los principios físicos, químicos y biológicos que sustentan la estabilización de

materiales contaminantes. Se recomienda por lo tanto concienciar a las

diversas autoridades nacionales acerca de esto para que se diseñen y adopten

políticas al respecto.

ASISTENCIA

A continuación se presentan las listas de asistencia tomadas en esta actividad.

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