Estaciones de Servicio: Gestión Medioambiental

Ricardo Acero AtanasioResponsable PASCAL CEPSA EE.SS.

Jornada Cátedra CEPSA Energía y Medio AmbienteE.T.S. de Ingenieros de Minas de Madrid

Medio Ambiente

• “APUNTATE A LA MODA VERDE”• CONDUCIENDO MAL, CONTAMINAMOS MÁS”• “HAZ FOTOCOPIAS POR LAS DOS CARAS”• “BEBE Y COME PRODUCTOS ECOLÓGICOS”• “MIENTRAS TE ENJABONAS, CORTA EL AGUA”

¡¡TRASLADEMOS ESTOS MENSAJES A NUESTRO DÍA A

DÍA!! 2

Medio Ambiente

ART. 45 CONSTITUCION ESPAÑOLA (1978):

“Todos los ciudadanos tienen derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, así como el deber de conservarlo”.

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Medio Ambiente

“Los poderes públicos velarán por la utilización racional de todos los recursos naturales con el fin de proteger y mejorar la calidad de vida y defender y restaurar el medio ambiente”

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Medio Ambiente

“Para los que violen lo dispuesto en los apartados anteriores, se establecerán obligaciones penales o en su caso administrativas, así como la obligación de reparar el daño causado”

QUIEN CONTAMINA … PAGA

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Gestión Ambiental

Vertidos ResiduosSuelos y Aguas Subterráneas

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Gestión Medioambiental: Objetivos

• Lograr que las EESS respeten el entorno y sean lugares en donde se actúe con seguridad y sin agredir al Medio Ambiente

• Identificar, evaluar y minimizar el riesgo

• Adecuación a Normativa Ambiental Aplicada en al ámbito de cada Comunidad Autónoma

• Priorizar Actuaciones

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Gestión Medioambiental: Acciones

• Minimizar las emisiones, vertidos y residuos contaminantes.

• Prevenir cualquier actuación que represente un riesgo.

• Mejorar en el desempeño de las tareas.

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Caracterización de riesgos ambientales en la red de estaciones de servicio de Cepsa

Composición Red Estaciones Cepsa

Gestión Directa 606

Gestores 532

Abanderados 352

Total 1.490

Marco Legal

Sistema de Gestión

Prevención riesgos laborales•Reglamento de los servicios de prevención•Ley de prevención de riesgos laborales y sus reglamentos

Seguridad industrial•Reglamento instalaciones petrolíferas•Seguridad contra incendios•Reglamento electrotécnico baja tensión

Transporte de mercancías peligrosas•Consejero seguridad•Adr 09

Residuos•Ley de residuos•Reglamento residuos tóxicos y peligrosos•R.D apc suelos

Información sustancias y preparados peligrosos•Fichas de seguridad

Vertidos•Ley de aguas•Reglamento del dominio publico hidráulico

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Fases del estudio 1995/…..2012

PRIMERA FASE • Análisis a partir de datos bibliográficos y cartográficos.

SEGUNDA FASE• Análisis, en base a la información anterior, con datos tomados “in situ”.

TERCERA FASE• Análisis detallado con toma de muestras del subsuelo y freático

correspondiente.

CUARTA FASE • Descontaminación selectiva, si procede, de los suelos y aguas

subterráneas.

QUINTA FASE • Plan de vigilancia ambiental de la red piezométrica.

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Primera y segunda fase de los riesgos ambientales

Primera y Segunda fase

Definición de Índices:• IPF Índice de Probabilidad de Fuga• IEF Índice de Efecto de Fuga

Estos índices tienen en cuenta fundamentalmente parámetros relacionados con Instalaciones, Entorno y Posible Afección al Medio

Corregidos convenientemente para contemplar también la operativa propia de cada instalación, da como resultado un Índice de Riesgo Total que permite clasificar a las Estaciones de Servicio, ordenándolas en función del riesgo ambiental

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Tercera fase de los riesgos ambientales

Objetivos

• Determinar la potencial contaminación tanto en el suelo como en las aguas subterráneas

• Identificar los posibles contaminantes.• Delimitar, en su caso, la extensión y

profundidad de la contaminación.

• Evaluar los riesgos para la salud humana y para el medio ambiente.

• Recomendar las actuaciones necesarias para establecer, si procede, un programa de descontaminación y un plan de control para prevenir y/o corregir los posibles efecto ambientales negativos.

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Análisis cuantitativo de riesgos

• Evaluación de las consecuencias ambientales derivadas de la posible presencia de hidrocarburos en el subsuelo, situación actual del emplazamiento y respuesta para la descontaminación del mismo.

• Estudio y evaluación de la fuente de contaminación, las vías de exposición y los potenciales receptores.

• Se detallan objetivos, limitaciones, modelo conceptual del emplazamiento, metodología seguida, datos utilizados y resultados.

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Cuarta fase de los riesgos ambientales

Descontaminación

• Combinación de estrategias y técnicas que permiten minimizar o eliminar riesgos inaceptables para la salud humana o el medio ambiente, en un suelo que ha sido alterado negativamente por la presencia de componentes químicos de carácter peligroso de origen humano.

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Quinta fase de los riesgos ambientales

Vigilancia Ambiental

Consiste en un control analítico periódico de los siguientes grupos de Estaciones de Servicio:

• Aquellas que en el Estudio de Detalle realizado en la 3ª Fase, resultaron con un Riesgo Admisible en ese momento.

• Aquellas en las que se logran los objetivos de remediación planteados en la 4ª Fase.

El Objetivo de esta Fase es descubrir posibles situaciones de Riesgo Inadmisible en los emplazamientos.

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Caracterización de Riesgos Ambientales

Fase I y IIAnálisis Simplificado de Riesgos Ambientales

MedioMuy Bajo Bajo Alto Muy Alto

Derrame y/o Fuga Fase IIIInvestigación Detallada y Evaluación Cuantificada de Riesgos Ambientales

Riesgos Inadmisibles

Fase IVDescontaminación

Riesgo Admisible

Fase VPlan de Control 

Vigilancia Ambiental

EESS de nueva adhesión a la Red

EF > 20 y/oES situadas en entorno 

de un EP

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Legislación Medioambiental Reciente

Legislación medioambiental estatal

‐ Ley 26/2007 Responsabilidad Medioambiental

‐ R.D. 2090/2008 Reglamento desarrollo parcial Ley 26/2007

RESPONSABILIDAD AMBIENTAL

‐ Ley 22/2011 de Residuos y Suelos Contaminados

‐ R.D. 9/2005 APC

SUELOS

‐ R.D. Legislativo 1/2001 Ley de Aguas

‐ R.D. 849/1986 RDPH y sus modificaciones de 1986 y 2011

VERTIDOS

‐ Ley 22/2011 Residuos y Suelos Contaminados

‐ R.D. 833/1988 Residuos tóxicos y peligrosos

RESIDUOS

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Legislación Ambiental Reciente

R.D. 9/2005 SUELOS POTENCIALMENTE CONTAMINADOS

• IPS (INFORME PRELIMINAR DE SITUACIÓN)

• INFORMES COMPLEMENTARIOS

• EXPERIENCIA SECTOR EE.SS:• Acuerdos Voluntarios con CC.AA• Algoritmo de riesgos

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Informe Periódicos COMUNIDADAUTÓNOMA

Contenido RD 9/2005

Metodología

Informe PreliminarArtículo 3 Anexo II

InformePropietarios de suelos con 

APC (licencia, nueva actividad cambio de uso de suelo)

Actividades Potencialmente contaminantes (Anexo I)EESS

Informe Complementarios

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Comparar con NGR (anexos V y VI)Concentración TPH > 50 ppmEn función del uso presente y futuro del suelo

Riesgo Aceptable (uso de suelos)

Análisis Cuantitativo de Riesgos

COMUNIDADAUTÓNOMA

Informe Complementarios

CONTENIDO RD 9/2005

ContaminadoNo Contaminado

Descontaminación

Salud HumanaEcosistemasAnexo V

Aceptable No Aceptable

Anexo IIIArtículo IV

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Experiencia en el sector EE.SS

Acuerdos voluntarios sectoriales con CC.AA para el desarrollo de las acciones derivadas del R.D. 9/2005

Objetivo• Implantar medidas de protección medioambiental que ambas partes

consideren Prioritarias para reducir la contaminación en EE.SS.

Plan de acción• Autoevaluación ambiental de la EE.SS (ERA)

• Clasificación de las instalaciones en función del riesgo

• Establecimiento de un plan de mejora ambiental que disminuya el riesgo, estableciendo calendarios razonables

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Operación

Entorno

Evaluación de Riesgo Ambiental (E R A)

Componentes ERA

Instalación

General

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Evaluación de Riesgo Ambiental (E R A)

Operación•Descargas•Control de existencias•Mantenimiento•Formación

InstalaciónI. Mecánica: tanques (tipo, antigüedad), tuberías, bocas de descargaI. Saneamiento: red separativa, vertidoPavimento

Entorno•Medio: Permeabilidad, nivel freático•Receptores y entorno: Usos del suelo, distancia ENS, pozos, receptores subterráneos y superficiales, muro de contención, presencia HC

General:Antigüedad actividadServicios ES

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Evaluación de Riesgo Ambiental (E R A)

ERA total = R_Instalación + R_Operación + R_Entorno

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Evaluación de Riesgo Ambiental ERA

Resultados

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Comunidad de Madrid

0 < ERA < 40 Control Periódico

40 < ERA < 50 Acciones de Mejora

50 < ERA < 100 Investigación Suelos

Experiencia en el sector EE.SS

VENTAJAS• A medio plazo, las instalaciones

mejoran sus infraestructuras

• Se pueden conjugar las obras / remodelaciones con las actuaciones de mejora

• Se fomenta la sensibilización por las cuestiones medioambientales

• Existen incentivos fiscales

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Conclusiones

• Cepsa ha puesto de manifiesto su sensibilidad por el medio ambiente adelantándose 10 años a la Legislación Medioambiental

• Los criterios utilizados en nuestro Sistema de Gestión son compatibles con los exigidos en el nuevo R.D. 9/2005

• La metodología y los NGR utilizados son similares

• A día de hoy disponemos de una magnifica información medioambiental de un gran número de EE.SS de nuestra RED

• Como resultado de nuestro sistema de gestión se han realizado acciones de mejora y remediación que mantiene a nuestra RED en un proceso de mejora continua.

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Gracias