Estrategia para el Desarrollo de la Educación Básica · 911 alumnos. De 852 planteles de Preescolar indígena 640 (74.8%) corresponden a Multigrado y en Primaria Indígena de un

Estrategia Local para el Desarrollo de la Educación Básica

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DIRECTORIO

Integrantes del Comité Técnico Local para la Educación Básica

Lic. José Luis González de la Vega Otero

Secretario de Educación en Guerrero y Presidente del Comité

Mtro. Emiliano Díaz Román

Subsecretario de Educación Básica y Secretario Técnico del Comité

Lic. Héctor Apreza Patrón

Subsecretario de Administración y Finanzas y Vocal del Comité

Lic. Sergio Rodríguez Marmolejo

Delegado Federal en Guerrero de la Secretaría de Educación Pública y Vocal del Comité

COORDINACIÓN GENERAL

Mtro. Emiliano Díaz Román

Subsecretario de Educación Básica

Lic. Miriam Alarcón Adame

Director General de Desarrollo Educativo

COORDINACIÓN OPERATIVA

Direcciones Generales y de Área

Departamentos de las Direcciones Generales y de Área

Departamentos de la Dirección General de Desarrollo Educativo

Coordinaciones Estatales de los Programas Educativos

Secretaría Técnica del COESTPASE

Secretaría de Educación Guerrero

Av. de la Juventud, S/N

Col. Burócratas

C.P. 39097

Chilpancingo, Gro.

1


CONTENIDO

Pág.

PRESENTACIÓN ____________________________________________________________ 3

A. DIAGNÓSTICO DE LA EDUCACIÓN BÁSICA EN GUERRERO ________________________ 4

a) De la calidad educativa _________________________________________________ 4

Logro educativo ____________________________________________________ 4

b) De la inclusión y equidad educativa _______________________________________ 7

Cobertura por nivel y tipo de servicio ___________________________________ 7

Aprobación _______________________________________________________ 8

Deserción _________________________________________________________ 9

Eficiencia terminal __________________________________________________ 10

c) Condiciones del servicio educativo _______________________________________ 11

Infraestructura física _______________________________________________ 11

B. PLANEACIÓN DE LAS INTERVENCIONES PARA MEJORAR LA CALIDAD, LA INCLUSIÓN Y

LA EQUIDAD EDUCATIVA _____________________________________________________ 20

a) Objetivos, metas, indicadores y acciones __________________________________ 20

C. PROPUESTA DE EJECUCIÓN DE LAS INTERVENCIONES __________________________ 55

a)Proceso de selección _________________________________________________ 55

b)Resumen de atención para cada nivel y servicio por programa ________________ 57

c)Plan anual de trabajo por programa _____________________________________ 57

ANEXOS.

2


PRESENTACIÓN

La Estrategia Local para el Desarrollo de la Educación Básica (ELDEB), es producto del

ejercicio de planeación institucional que contempla prioritariamente, el diagnóstico de las

necesidades y la propuesta local para la mejora de la calidad, la inclusión y la equidad

educativas, así como la convivencia escolar y la mejora de las condiciones del servicio

educativo, en el marco del Sistema Básico de Mejora que tiene cuatro prioridades: Mejora

del Aprendizaje en Lectura, Escritura y Matemáticas, Alto al Abandono Escolar,

Normalidad Mínima Escolar y Convivencia Escolar. Asimismo cuatro condiciones: Consejos

Técnicos Escolares y de Zona, Fortalecimiento de la Supervisión Escolar, Descarga

Administrativa y los Consejos Escolares de Participación Social.

Es importante resaltar que las escuelas focalizadas en las zonas escolares y sectores de los

municipios correspondientes a las ocho regiones administrativas en las que se divide el

sector educativo de la entidad, para una atención prioritaria, se ubican en contextos de

alta y muy alta marginación, los cuales coinciden con los que participan en la Cruzada

Nacional Contra el Hambre y Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y

la Delincuencia.

La Estrategia implica la toma de decisiones y acciones corresponsables de las autoridades

educativas, orientadas a generar las condiciones para el aprendizaje en los planteles y la

atención regular a los servicios de Educación Básica con especial énfasis en el

aprovechamiento de los recursos asignados, permitiendo la articulación entre niveles,

servicios y programas, para mejorar la eficacia del servicio en las escuelas de Educación

Básica.

Este documento de planeación significa la conciliación de políticas educativas federales y

locales, en las que los objetivos, metas, indicadores y actividades, constituyen los

elementos centrales para realizar los procesos hacia el logro del perfil de egreso, en los

alumnos y alumnas de básica en el estado.

3


A. DIAGNÓSTICO DE LA EDUCACIÓN BÁSICA EN GUERRERO

Como contexto general para el análisis de los indicadores del diagnóstico, se cuenta con

un total 892,367 alumnos, 4,119 en educación inicial, 191,673 en preescolar, 484,370 en

primaria y 212,205 en secundaria, inscritos en 10,583 escuelas.

a) De la calidad educativa.

El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, establece que: “La educación de calidad será la

base para garantizar el derecho de todos los mexicanos a elevar su nivel de vida y contribuir

al progreso nacional mediante el desarrollo de sus habilidades, conocimientos y capacidad

innovadora e impulsando valores cívicos y éticos, que permitan construir una ciudadanía

responsable y solidaria con sus comunidades”1. Con base en lo anterior, la ELDEB, tiene

como finalidad la adecuada focalización de necesidades y dirección de apoyos que generen

las condiciones para una educación de calidad.

Logro educativo.

Con base en los resultados de la evaluación de medio curso en Educación Inicial y

Preescolar se detectó que el 31.53% de alumnos requieren apoyo en lenguaje y

comunicación, el 37.71% en pensamiento matemático y el 34.19% en desarrollo personal

y social. Derivado de lo anterior, se focalizaron 100 escuelas con bajo nivel de logro

educativo, de las cuales 5 pertenecen a educación inicial y 25 son preescolares unitarios y

bidocentes.

En Inicial y Preescolar Indígena se identificó en educación inicial, que 54 de las 60

docentes no cuentan con el perfil indicado para su desempeño profesional; así también en

preescolar, de 2034 educadoras, sólo 1 076 (53%) tienen el perfil indicado. El personal

monolingüe en español está ubicado en áreas donde se habla alguna lengua indígena. En

cuanto a su organización la mayoría de los planteles son unitarios y bidocentes, además

de que no hay una estructura administrativa específica para atender el nivel de inicial y

preescolar.

1 Gobierno de la República (2013). Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. Pág. 67. (En línea). México: Gobierno de la República. Disponible en http://pnd.gob.mx/ (2015, 5 Febrero).

4

http://pnd.gob.mx/


En Primaria General el problema se concentra en 497 escuelas de 3,118, distribuidas en 7

regiones del Estado, de las cuales se focalizan 100 con atención prioritaria en los grados

2º, 3º y 4º; y se encuentran ubicadas en los municipios de Alpoyeca, Atlixtac, Chilapa de

Álvarez, Coyuca de Catalán, Zirándaro, Ahuacuotzingo, Zitlala, Zihuatanejo de Azueta,

Chilpancingo de los Bravo, La Unión de Isidoro Montes de Oca, Atoyac de Álvarez, Tecpan

de Galeana, Xochihuehuetlán, Pungarabato, Cuajinicuilapa, Cuautepec, Cutzamala del

Pinzón, Juchitlán, Olinala, Ometepec, Tlalchapa, Tixtla, San Miguel Totolapan,

Quechultenango, Acapulco de Juárez y Heliodoro Castillo.

En Primaria Indígena las regiones de atención prioritaria por su número de alumnos son:

la Montaña Baja, Montaña Alta y la Costa Chica. Respecto al ámbito municipal, la atención

se focaliza prioritariamente en 50 escuelas ubicadas en: Chilapa de Álvarez, Tlapa de

Comonfort, Xochistlahuaca, Alcozauca de Guerrero, Tlacoachistlahuaca, San Luis Acatlán y

José Joaquín de Herrera, que sitúan a sus escuelas en promedios de 6 a 7 de calificación.

El bajo perfil profesional se presenta en este servicio educativo en 3 758 docentes (75.5%)

de 4 977, que laboran en 921 planteles. Además no todos hablan la lengua indígena del

lugar donde trabajan. Lo anterior es uno de los problemas en el estado, que afecta a 103,

911 alumnos.

De 852 planteles de Preescolar indígena 640 (74.8%) corresponden a Multigrado y en

Primaria Indígena de un total de 934, el 61% es decir 570 son del mismo tipo de servicio,

en Preescolar General, el problema se focalizaron 25 escuelas unitarias y bidocentes, en

Primaria General se identifican 25 escuelas en las zonas 97, 98, 99, 100 y 101, las cuales se

concentran en la Región Costa Grande. La principal problemática que se presenta en este

servicio, es la falta de capacitación sobre la metodología específica para la atención.

Para la Educación Migrante en Preescolar Indígena, se atienden en 4 centros de trabajo,

un total de 401 alumnos, en las regiones de Costa Grande y Acapulco-Coyuca, quedando

por atender las regiones de Montaña Alta, Montaña Baja, Costa Chica y Norte. En Primaria

5


Indígena se atienden a 2 422 alumnos. En ambos casos es difícil valorar el logro educativo,

por lo que se requiere implementar diagnósticos, procesos de evaluación y seguimiento,

además de una atención pertinente a su contexto.

En educación Secundaria, existe una matrícula total de 214 627 alumnos, de los cuales

106 314 son hombres y 105 891 son mujeres; de lo anterior 21 242 (9.9%) estudiantes se

ubican dentro del rango con promedio de calificación entre 5 y 6, mientras que 130 256

(69.2%) alumnos se sitúan con promedio de calificación entre 7 y 8; en tanto que alumnos

con un promedio entre 9 y 10 se sitúan 43 837(20.9%) alumnos, actualmente el promedio

general del nivel educativo es de 7.8.

En relación a la competencia lectora el 14.0% de los estudiantes se encuentran en el

indicador de “que siempre requieren apoyo”, el 22.5% alumnos que “casi siempre

requieren apoyo”.

En el servicio de Telesecundaria de 54 465 estudiantes, 7 699 (12.8%) se ubican en dentro

del rango con promedio de 5 y 6 y 38 030 (72.3%) alumnos se sitúan entre 7 y 8; en tanto

que los alumnos entre un rango de 9 y 10 se encuentran 8 743 (14.9%) de estudiantes de

la modalidad.

En relación a la competencia lectora 11 190 estudiantes (19.0%) se encuentran en el

indicador de “que siempre requieren apoyo”, 23 810 (42.4%) alumnos que “casi siempre

requieren apoyo”.

En Educación Especial, se requiere fortalecer el logro educativo en los CAM, en las 8

regiones administrativas del estado, focalizados en las zonas escolares 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9,

10, 11, 12, 13,14 y 15 son los Centros de Atención Múltiple 1, 23, 14, 22, 41, 7, 16, 18, 24,

05, 11, 59, 64, 02, 19, 45, 33, 06, 60, 61, 62, 9, 66, 12, 48, 27, 32, 34, 50, 46, 29, 36, 38, 39,

26, 47, 4, 30, 3, 13 y 28.

6


b) De la inclusión y equidad educativas.

Cobertura.

En Educación Inicial, de una población de 0 a 3 años (279 886 niños) se atienden 42 778,

que representa el 15.2% de la población total. En Inicial General se brinda el servicio a 41

632 niños de los cuales 13 194 se atienden en la modalidad escolarizada y 28 438 en la no

escolarizada y en Indígena se atienden 1 146 alumnos, lo que representa el 21.5% del

total de la población indígena (5 317).

En Preescolar General se tiene una cobertura de 82.5%. Por grado se observa el siguiente

orden: Tercero 95.7% (75 727), Segundo 92.3% (66 602) y Primero 59% (41 973), por lo

que este último representa la parte crítica y significa que 39 142 niños no están asistiendo

a la escuela y se ubican en las regiones de Tierra Caliente, Acapulco-Coyuca y municipios

como: Chilpancingo, Iguala y Chilapa, que tienen mayor población donde se agudiza la

demanda del servicio.

En Preescolar Indígena actualmente existen 50 184 niños y niñas de entre 3 y 5 años de

edad, de ellos se atienden 39 700 (79.1 %), de los cuales 19 609 son niñas y 20,091 niños.

Lo que representa la falta de atención de 10 484 en edad escolar.

En Primaria Indígena existe una población en edad escolar de 139,252 niños, de los cuales

se atiende al 71.3% (99 306) de ellos 48 765 son niñas y 50 541 niños, la mayor parte de

esta población se ubica en la región Montaña Alta con un 50.5 % y en la Costa Chica con

un 31.10 %, lo que significa que están fuera del plantel 39 946 (28.7%).

En Secundaria de acuerdo al INEGI 2010; la población en edad escolar es de 236 597 niños

y niñas entre 12 y 14 años, actualmente se encuentran en las escuelas secundarias 214

627 estudiantes que equivale al 90.8%, por lo que un 9.2 % (21 970) de jóvenes no se

encuentran matriculados en las escuelas secundarias, cabe mencionar que del total de

alumnos inscritos 106 314(96.56%) son hombres y 105 891(83.39%) son mujeres. Las

7


regiones con menor cobertura podemos mencionar a la: Montaña Alta, Costa Chica y

Costa Grande.

La modalidad de Telesecundaria es el servicio del nivel educativo que brinda menor

cobertura, actualmente atiende a 57 380 estudiantes, de los cuales 29 248 (25.44%) son

hombres y 28 132 (21.52%%) son mujeres, distribuidos en 3 487 grupos de los tres grados.

Educación Especial la matrícula actual con relación al ciclo escolar pasado aumento en un

2.40% siendo las zonas 28, 36, 65, 17, 27 y 50 donde menor aumento existió quedando

focalizados los CAM 28, 49, 11, 59, 64, 6, 61, 3, 16, 18, 2, 17, 19, 20 Y 26.

Aprobación.

Primaria General y Multigrado, de una población de 388 807 niños y niñas, 5074 se

encuentran en situación de irregularidad, por lo que se focalizaron 21 escuelas de las

regiones Montaña Baja, Montaña Alta, Costa Chica, Centro y Tierra Caliente, distribuidas

en 15 zonas escolares para que en el corto plazo se regularicen en los correspondientes

grados, cabe señalar que en estos contextos prevalecen actualmente condiciones de alta y

muy alta marginación, de pobreza y condiciones de violencia, por lo que es prioritario

atenderlas.

En Primaria Indígena, incluyendo el servicio multigrado el número de aprobados de fin de

cursos 2014 – 2015 es de 99 317 alumnos, de los que 50 148 son niños y 49 169 niñas. En

su conjunto representan el 97.78% de niños que acceden al grado subsecuente. En la

reprobación se tiene a 2 251 alumnos, lo que representan el 2.22%; de estos 1 405 son

niños y 846 niñas. En la Montaña Alta y Costa Chica se presenta con mayor énfasis.

En el nivel de Educación Secundaria, 195 445 jóvenes entre hombres y mujeres son

regulares (92.1%), de los cuales 94 739 (89.11%) son hombres y 106 706 (95.10%) son

mujeres; es decir están aprobando todas las asignaturas de acuerdo al Plan y programas

8


de estudio vigente, y 16 760 (7.89%) tienen dificultades en algunas de ellas por los que se

les considera alumnos irregulares.

En el servicio de Telesecundaria de una matrícula de 54 465 estudiantes, 27 513 hombres

(99.0%) y 26 952 (99. 46%) son mujeres y son alumnos aprobados lo que significan que

solo 334 hombres y 143 mujeres, arrojando un total de 477 (0.95%) estudiantes

reprobaron en el ciclo escolar.

Deserción.

En Primaria General, la mayor deserción se presenta en la Región Montaña Baja con un

12.30%, seguida de la Costa Grande con un 4.17%, mientras que la menor deserción está

en la Montaña Alta con 1.17% y en la Costa Chica con 1.21%. En términos generales existe

una mayor deserción de los hombres que tienen el 2.66% en relación al 2.58% de las

mujeres. Asimismo, el grado en el que se presenta la mayor deserción es primero con un

3.04%, en contraste con el sexto grado en donde la deserción es del 1.9%. En ese sentido,

se focalizan 18 escuelas en las que agudiza este problema. En las primarias Multigrado el

índice de deserción es de 2.89% (1 425 alumnos).

En Primaria Indígena, la deserción fue de 4 489 alumnos, de los cuales 2 773 son niños y 1

716 son niñas. Las regiones donde se concentra mayoritariamente el problema son la

Montaña Alta y la Costa Chica, mientras que en Multigrado es de 1.73% (524 alumnos).

En el nivel de Educación Secundaria encontramos 220 002 alumnos inscritos al inicio del

ciclo escolar 2014-2015, de los cuales al termino del ciclo escolar la deserción en hombres

fue de 11 575 (10.89%) y de mujeres de 5 188 (4.9%), la deserción global del nivel

educativos es de 16 763 lo que representa el (7.61%) estudiantes que abandonaron sus

estudios de educación secundaria.

En Telesecundaria la deserción que registra este servicio es de 334 hombres (1.21%) y 145

mujeres (0.54%; de un total de 54 478 estudiantes.

9


En Educación Especial los servicios escolarizados que presentan mayor nivel de deserción

son: 28, 11, 59, 64, 61, 03, 16, 02 Y 19. Estos servicios se encuentran en las regiones

Centro zona escolar 01; Acapulco-Coyuca zonas escolares 04 y 07; Costa Grande zona

escolar 03; Norte zonas escolares 05.

Eficiencia terminal.

Primaria General, se focaliza a las regiones Montaña Alta, Montaña Baja, Costa Chica y

Costa Grande que tienen entre el 80.29% al 82.53% de eficiencia terminal; existen 250

escuelas que presentan mayor problemática en este indicador (58.5%).

En Primaria Indígena durante el ciclo escolar 2008 – 2009, la inscripción fue de 21 197

alumnos, de los cuales 10 861 hombres y 10,336 mujeres, de estos concluyeron sus

estudios en el ciclo escolar 2013 – 2014, 16 223 (76.53%), de los cuales son 8 129 hombres

y 8 094 mujeres. Teniendo como regiones de mayor problemática la Montaña Alta y Costa

Chica.

En nivel de Secundarias. La eficiencia terminal de los estudiantes que ingresaron en el

ciclo escolar 2012 – 2013 y que culminaron sus estudios en el ciclo escolar 2014- 2015,

fue en hombres del 28 760 (78.0 %) y en mujeres 30 310 (83%), lo que indica que 17 135

(8.07%) de estudiantes entre hombres y mujeres no concluyeran su educación secundaria.

En Telesecundaria en el ciclo escolar 2012-2013 ingresaron al servicio 18 612 estudiantes

de los cuales 15 910 estudiantes culminaron su educación secundaria; 8 109 (86.3%) son

hombres y 7 801 (84.6%) son mujeres, concluyendo que la eficiencia terminal del citado

servicio es del 85.4%.

10


c) Condiciones del servicio educativo.

Infraestructura física

Los datos del Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación Básica y Especial

(CEMABE) por la Secretaría de Educación Pública en 2013 se realizó en 9 800 planteles de

Educación Básica en el estado, de los cuales 3 737 corresponden al nivel de Preescolar, 4

277 al nivel de Primaria y 1 786 al de Secundaria, de los cuales solo se toman 1 484 que

corresponden a secundaria General, Técnica y Telesecundaria respectivamente.

En el nivel Preescolar, incluyendo Preescolar Indígena, muestran que solo el 65.5% de las

escuelas tiene construcciones hechas para fines educativos, el 30.2 % son instalaciones

adaptadas para el uso educativo y solo el 4.3 % tiene algún otro tipo de instalación.

En el nivel de Primaria, incluyendo las escuelas de Primaria Indígena muestran que solo el

67.4% de las escuelas tiene construcciones hechas para fines educativos, el 29.3% son

instalaciones adaptadas para el uso educativo y solo el 3.3 % tiene algún otro tipo de

instalación.

En el nivel de Secundaria, muestran que solo el 63.1% de las escuelas tiene construcciones

hechas para fines educativos, el 32.2% son instalaciones adaptadas para el uso educativo y

solo el 4,7 % tiene algún otro tipo de instalación.

11

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OÍN

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BA

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EDU

CATI

VO

TABLA DE ESCUELAS FOCALIZADAS


El análisis de la información presentada en los ámbitos de calidad educativa, inclusión y

equidad, convivencia incluyente, democrática y pacífica y condiciones del servicio

educativo, nos permite concluir en lo siguiente:

Una de las causas identificadas en el bajo logro educativo es la falta de dominio,

diversificación y contextualización de los contenidos del currículum en los

componentes de planificación didáctica que potencie los aprendizajes y la

evaluación formativa.

12

NIVELES Y SERVICIOS

NÚMERO DE ESCUELAS FOCALIZADAS QUE

DETERMINAN LA POBLACIÓN OBJETIVO

INICIAL 5

PREESCOLAR 70 599

PRIMARIA 21 21 18 15 806

SECUNDARIA 17 10 7 6 139

TELESECUNDARIA 20 6 3 5 387

MULTIGRADO 35 15 10 15

EDUCACIÓN ESPECIAL 41

EDUCACIÓN INDÍGENA 35 10 10 10 780

EDUCACIÓN MIGRANTE 10

OTROS

TOTAL 254 62 54 51 2711


Es importante fortalecer las habilidades de los docentes y directivos,

con profesionalización, asesoría y acompañamiento en el dominio de contenidos

curriculares, sobre la evaluación para el aprendizaje, el uso y manejo de las

tecnologías con fines didácticos.

Impulsar la autonomía de gestión de las escuelas, mediante el fortalecimiento del

liderazgo directivo, el trabajo colaborativo y entre pares, así como el

acompañamiento a los Consejos Técnicos Escolares y de Zona.

Ampliar la inversión en infraestructura a 5932 escuelas que siguen presentando

esta necesidad, para la construcción, rehabilitación y/o acondicionamiento.

13


OBJETIVOS

De la Calidad Educativa

Logro Educativo

14

NIVEL Y

SERVICIO OBJETIVOS INDICADORES

Inicial

Indígena

Mejorar el perfil académico del personal docente, para contribuir al desarrollo de los

niños y niñas de 45 días de nacidos a 3 años.

Número de docentes que han

mejorado su perfil.

Preescolar

Indígena

Impulsar la mejora del logro educativo de

niñas y niños indígenas a través de la

profesionalización docente, el uso de

materiales educativos para ofrecer una

Educación Intercultural Bilingüe.

Número de alumnos y alumnas

que han mejorado su logro

educativo

Inicial y

Preescolar General

Impulsar el logro educativo en los niños y

niñas de 3 a 5 años con 8 meses de edad, mediante la profesionalización docente

favoreciendo los campos formativos de

Pensamiento Matemático, Lenguaje y

Comunicación y Desarrollo Personal y Social

Primaria

General

Promover la mejora del aprendizaje en las

asignaturas de español y matemáticas, en los

niños y niñas de 6 a 11 años de edad, en las

escuelas con mayor vulnerabilidad.

Primaria

Indígena

Educación

migrante

Impulsar el logro del aprendizaje mediante la

profesionalización del personal directivo y

docente para atender con pertinencia y de

manera contextualizada a los niños y niñas.

Secundaria

Telesecundaria

Lograr que las alumnas y alumnos mejoren

sus aprendizajes, a través de diversas

estrategias didácticas para alcanzar el perfil de egreso.

Educación

Especial

Mejorar el aprovechamiento escolar de los

alumnos de 15 Centros de Atención Múltiple

mediante la dotación de material y

profesionalización, para fortalecer sus

conductas adaptativas y aprendizajes durante

el ciclo escolar 2015-2016. Inicial

Preescolar Primaria

Secundaria

Telesecundaria

Educación

Especial

Mejorar el logro educativo en las escuelas de

educación básica

Número de escuelas que

mejoraron el logro educativo.

Aprobación

Deserción


Inclusión y equidad educativa

Cobertura

15

NIVEL Y

SERVICIO OBJETIVO INDICADOR

Inicial

Preescolar

Primaria

Secundaria

Telesecundaria

Educación

Especial

Brindar acceso a la educación básica a los

niños y niñas en edad escolar para el

desarrollo de sus competencias hacia una

formación integral.

Porcentaje en que ha

incrementado la cobertura en los

diferentes niveles.

NIVEL Y


Secundaria

Telesecundaria

Educación

Especial

Evitar la deserción a través de estrategias

de prevención que permitan promover

ambientes escolares pacíficos, democráticos e inclusivos.

Porcentaje en que se ha

disminuido la deserción.

NIVEL Y


Secundaria

Ampliar el

número

de

aprobados

en

las

Número de alumnos que han diferentes

asignaturas,

a

través

de

pasado de una situación estrategias

didácticas

a

docentes

y apoyos

reprobación a una de aprobación. a los alumnos.

Eficiencia terminal

Convivencia incluyente, democrática y pacífica


Infraestructura

16

NIVEL Y


Inicial Preescolar Primaria

Secundaria

Telesecundaria

Educación

Especial

Mejorar las condiciones de infraestructura

física de las escuelas de educación básica, a través de la rehabilitación, ampliación

y/o acondicionamiento físico.

Número de escuelas que

mejoraron sus condiciones de

infraestructura

NIVEL Y


Inicial Preescolar Primaria

Secundaria

Telesecundaria

Educación

Especial

Promover en las escuelas de educación

básica una convivencia inclusiva, democrática y pacífica, a través de

acciones direccionadas a directivos, docentes, alumnos y padres de familia.

Número de escuelas en que se

logra tener condiciones de

convivencia favorables para el aprendizaje.

NIVEL Y


Secundaria

Telesecundaria

Promover la permanencia y conclusión de

estudios en los periodos establecidos

normativamente en los planteles de

educación básica.

Porcentaje de alumnos que

concluyen sus estudios en los

periodos establecidos.


METAS

Logro Educativo

17

NIVEL Y SERVICIO METAS

Inicial

Indígena

Impulsar que 35 docentes alcancen el perfil profesional para el desempeño de

sus funciones en los Centros de Atención Comunitaria

Preescolar

Indígena

Profesionalizar a docentes y directivos de 25 Centros de Educación para ofrecer

una Educación Intercultural Bilingüe

Dotar de 1,000 libros de la educadora y 852 antologías de textos literarios en

las diversas lenguas indígenas, para la mejora de las prácticas educativas

contextualizadas.

Inicial y Preescolar

General

Mejorar el logro educativo de 8,219 alumnos en 100 escuelas de educación

inicial y preescolar ubicadas en las 8 regiones administrativas del Estado, favoreciendo los campos formativos de pensamiento matemático, lenguaje y

comunicación desarrollo personal y social.

Primaria

General

Incrementar 1 punto porcentual el logro académico de los alumnos en 21 de las

50 escuelas focalizadas en las asignaturas de español y matemáticas, en 8

regiones administrativas del estado.

Primaria

Indígena

Educación Migrante

Impulsar la profesionalización en 1,214 docentes sobre temas de lingüística y

diversidad cultural.

Desarrollar un trayecto formativo para los docentes de 50 escuelas de Primaria

Indígena con bajo logro educativo que atienda a los servicios de Multigrado, Migrantes y de organización completa.

Atender a 562 niños y niñas de familias jornaleras agrícolas migrantes, en 5

Primarias Indígenas, en los periodos de permanencia en la localidad.

Secundaria

Telesecundaria

Incrementar el aprovechamiento escolar de 7.8 a 8.0 en el ciclo escolar 2015 - 2016.

Educación

Especial

Aumentar en 4 décimos (de 7.81 a 8.21) el promedio de aprovechamiento

escolar de 41 Centros de Atención Múltiple de las zonas 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13,14 y 15.

Inicial Preescolar

Primaria

Secundaria

Telesecundaria

Educación Especial

Lograr que 10,583 de educación básica mejoren su logro educativo

Deserción


Cobertura Aprobación

18


Preescolar

Secundaria

Telesecundaria

Educación Especial

Incrementar la cobertura en educación preescolar de 82.5% a 85%,

priorizando las regiones Acapulco-Coyuca, Tierra Caliente y los municipios

de Chilpancingo, Iguala y Chilapa de Álvarez.

Incrementar de 90.8% a 92%, la cobertura en educación secundaria

durante el ciclo escolar 2016-2017.

Incrementar la cobertura o matrícula escolar de los Centros de Atención

Múltiple en un 8%.


Secundaria

Telesecundaria

Educación Especial

Disminuir 1.0 puntos porcentuales, de 7.6 a 6.6 la deserción en educación

secundaria en el ciclo escolar 2015-2016.

Reducir la deserción en 25 CAM de las zonas escolares 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12 y 13.


Secundaria

Telesecundaria

Incrementar 1% el nivel de aprobación en las escuelas focalizadas durante

el ciclo escolar 2015-2016.

Infraestructura


Eficiencia terminal

Convivencia incluyente, democrática y pacífica

19


Inicial, Preescolar

Primaria, Secundaria

Telesecundaria

Educación Especial

Orientar al 100% de directivos de educación básica, en temas de

convivencia escolar.

Orientar a los colectivos escolares en relación a la generación de

ambientes propicios para la convivencia escolar, sana, pacífica, democrática e incluyente.

NIVEL Y SERVICIO METAS A CORTO PLAZO (2015)

Inicial, Preescolar

Primaria, Secundaria

Telesecundaria

Educación Especial

Mejorar las condiciones de infraestructura física en 2,711 escuelas de

educación básica, a través de la rehabilitación, ampliación y/o

acondicionamiento físico.


Secundaria

Telesecundaria

Aumentar 1% punto porcentual la eficiencia terminal en secundaria para el

ciclo escolar 2016-2017.


54

Ampliar la cobertura de 63 escuelas de primaria para su participación en el Programa de la Reforma Educativa.

Componentes 1

y2

$ 35,616,300.00

Programa de la Reforma Educativa Dirección General de Educaciòn primaria

Durante el ciclo escolar 2015- 2016

Escuelas

Evidencias

fotográficas

Facturas

Informe técnico

Mejorar las condiciones de 803 escuelas de Educación primaria, para que fortalezcan la ruta de mejora escolar en el logro educativo de los aprendizajes de los alumnos, durante el Ciclo Escolar 2015- 2016

Componente 2

$ 63,560,900.00

Programa de la Reforma Educativa Dirección General de Educaciòn primaria


Escuelas

Evidencias

fotográficas

Facturas

Informe técnico

Fortalecer a 194 supervisoras de educación primaria con equipamiento, con recursos otorgados del componente 3 del Programa de la Reforma Educativa

$ 2,522,000.00

Programa de la Reforma Educativa Dirección General de Educaciòn primaria Supervisores de Zona


Supervisiones de Zona

Evidencias

fotográficas

Facturas

Informe técnico


C. Propuesta de Ejecución de las Intervenciones

a) Proceso de selección

En la entidad el proceso de la población objetivo a los diferentes programas educativos se

encuentra sujeto básicamente a los criterios normativos que se emiten en las reglas de

operación, así como al resultado de las escuelas en los diferentes indicadores educativos,

lo que permite seleccionar a las escuelas que tienen la mayor necesidad en cada uno de

estos.

Los criterios normativos para la selección de las escuelas que participarán en el Programa

Escuelas de Tiempo Completo son: escuelas públicas de educación básica en todos sus

niveles y modalidades con un solo turno que preferentemente:

Ofrezcan educación primaria y telesecundaria (incluidas las escuelas indígenas, multigrado, así como los servicios para población migrante y de educación

especial).

Atiendan a población en situación de vulnerabilidad o en contextos de riesgo

social.

Presenten bajos niveles de logro educativo o altos índices de deserción escolar

(focalizadas en la Estrategia Local para el Desarrollo de la Educación Básica)

Favorezcan la integración de zonas escolares y/o regiones conformadas por ETC.

Estén ubicadas en municipios y localidades en los que opere el Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, así como en la Cruzada

Nacional contra el Hambre.

Para la selección de las escuelas a beneficiar por el Programa para la Inclusión y la

Equidad Educativa son:

Escuelas y/o servicios públicos que atienden a población indígena

Escuelas y/o servicios públicos que atienden a población migrante

Escuelas de educación Especial y las escuelas públicas de educación básica que

favorezcan la inclusión educativa de las/los alumnas/alumnos con discapacidad,

las/los alumnas/alumnos con aptitudes sobresalientes y/o talentos específicos.

Escuelas telesecundarias.

El Programa Ver Bien para Aprender Mejor (VBAM), basa su proceso de selección en sus

reglas de operación, las cuales puntualmente indican que deberán atenderse escuelas de

nivel Primaria, sin embargo, dada la situación social de nuestro Estado, se atienden

Secundarias y CAM, dando prioridad a las Escuelas que se encuentran Focalizadas en la

55


Estrategia Local Educativa, en un orden de Regiones con mayor número de Escuelas a

atender, tratando de no ser repetitivos, para que el Programa sea itinerante en la

entrega de lentes a los alumnos que los necesitan.

El procedimiento de selección de las escuelas públicas de educación básica cuyas

Comunidades escolares participarán en el Programa de la Reforma Educativa, se

efectuará como sigue:

1) La SEP, a través de la DGDGIE, integrará una base de datos de escuelas públicas

de educación básica cuyas Comunidades escolares son susceptibles de

participar en el Programa y será compartida a las AEL para su validación.

2) La AEL Integrará una base de datos de escuelas prioritarias para incorporarse al

Programa considerando las que cuenten con mayor intensidad en el ICE, las

cuales serán propuestas a la AEL para incorporarse atendiendo a la

disponibilidad presupuestal.

3) Con el objeto de consolidar el fortalecimiento de la infraestructura y la

autonomía de gestión de su escuela, se dará continuidad a las comunidades

escolares beneficiadas por el Programa de la Reforma Educativa en el ciclo

escolar 2015-2016.

4) Las escuelas participantes en la selección no deben estar contempladas en

algún proyecto de inversión de infraestructura que tenga prevista la atención

de las carencias básicas que el Programa atiende a fin de evitar la duplicidad en

la asignación de recursos estatales o federales.

5) En el caso de Comunidades escolares de reincorporación, haber realizado el

ejercicio de los recursos 2014-2015 con apego a los objetivos del Programa.

6) En el caso de Comunidades escolares susceptibles de recibir el Componente 1,

la AEL deberá asegurar la propiedad o los derechos de propiedad, incluyendo

derechos de vía y expropiación de inmuebles o, en su caso, los derechos

otorgados por quien pueda disponer legalmente de los mismos, a fin de

comprobar la legal posesión.

7) En caso de proponer sustitución, la AEL deberán acreditar ante la SEP que la

escuela propuesta enfrenta las carencias de infraestructura básicas que el Programa atiende de manera prioritaria. Para confirmar la existencia de las

carencias de infraestructura en la propuesta de sustitución de escuela que

proponga la entidad, la información será contrastada por la DGDGIE, con los

resultados del CEMABE y, en caso de así requerirlo, con la Cédula de

Información Técnica avalada por el INIFED.

8) Adicionalmente, la AEL podrá proponer a la SEP, a través de la DGDGIE,

Comunidades escolares para su incorporación como posibles beneficiarias del

56


Programa, cuando acrediten que las escuelas enfrentan alto grado de carencias

en su infraestructura.

El Proceso de selección del Programa Nacional de Ingés y el Programa de Fortalecimiento

de la Calidad Educativa se realiza con base en un diagnóstico realizado por el nivel

educativo, es quien propone las escuelas con menor desarrollo en el logro educativo, una

vez detectadas se les cita a reuniones regionales para hacerles la invitación de participar

en algunos de los proyectos que el Programa ofrece de acuerdo a las necesidades que la

institución educativa requiera, respetando la autonomía de gestión son ellos quienes

aceptan o rechazan el apoyo.

b) Resumen de la atención para cada nivel y servicio por programa

c) Plan anual de trabajo por programa

Estos se incorporarán como anexos a este documento.

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NIVELES Y SERVICIOS

NÚMERO DE ESCUELAS A ATENDER

PIEE P.REFORMA PNCE PETC PFCE PRONI VBAM

INICIAL 10

PREESCOLAR 599 42 80 171

PRIMARIA 803 815 147 398 139

SECUNDARIA 139 4 80 410 45

TELESECUNDARIA 48 389 204 38 39

MULTIGRADO 75 20

EDUCACIÓN ESPECIAL 42 7 10 1 14

EDUCACIÓN INDÍGENA 235 781 282 60 17 3

EDUCACIÓN MIGRANTE 60

TOTAL 460 2711 1354 240

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Estrategia para el Desarrollo de la Educación Básica · 911 alumnos. De 852 planteles de Preescolar indígena 640 (74.8%) corresponden a Multigrado y en Primaria Indígena de un