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Estrategias y Políticas de Desarrollo para Santa Cruz Desempeño económico y social nacional. Santa Cruz: economía y desarrollo. La agenda de desarrollo. Carolina Gutiérrez 4 de mayo 2011 FORO ECONÓMICO UPSA-FPSC “Contexto Económico y Perspectivas para el Desarrollo Socioeconómico de Santa Cruz”

Estrategias y Políticas de Desarrollo para Santa Cruz Desempeño económico y social nacional. Santa Cruz: economía y desarrollo. La agenda de desarrollo

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Page 1: Estrategias y Políticas de Desarrollo para Santa Cruz Desempeño económico y social nacional. Santa Cruz: economía y desarrollo. La agenda de desarrollo

Estrategias y Políticas de Desarrollo para Santa Cruz

Desempeño económico y social nacional. Santa Cruz: economía y desarrollo. La agenda de desarrollo.

Estrategias y Políticas de Desarrollo para Santa Cruz

Desempeño económico y social nacional. Santa Cruz: economía y desarrollo. La agenda de desarrollo.

Carolina Gutiérrez

4 de mayo 2011

Carolina Gutiérrez

4 de mayo 2011

FORO ECONÓMICO UPSA-FPSC“Contexto Económico y Perspectivas para el Desarrollo Socioeconómico de Santa Cruz”

FORO ECONÓMICO UPSA-FPSC“Contexto Económico y Perspectivas para el Desarrollo Socioeconómico de Santa Cruz”

Page 2: Estrategias y Políticas de Desarrollo para Santa Cruz Desempeño económico y social nacional. Santa Cruz: economía y desarrollo. La agenda de desarrollo

BOLIVIA:crecimiento, mercados y

tipo de cambio

BOLIVIA:crecimiento, mercados y

tipo de cambio

Page 3: Estrategias y Políticas de Desarrollo para Santa Cruz Desempeño económico y social nacional. Santa Cruz: economía y desarrollo. La agenda de desarrollo

Bolivia: Crecimiento EconómicoBolivia: Crecimiento Económico

Fuente: INE y 2011 del MEFP

Page 4: Estrategias y Políticas de Desarrollo para Santa Cruz Desempeño económico y social nacional. Santa Cruz: economía y desarrollo. La agenda de desarrollo

Bolivia: Exportaciones por Zona Geográfica(2010) (p)

Bolivia: Exportaciones por Zona Geográfica(2010) (p)

Fuente: BCB

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Bolivia: Tipo de Cambio NominalPROMEDIO MENSUAL (Bolivianos/US$)

Bolivia: Tipo de Cambio NominalPROMEDIO MENSUAL (Bolivianos/US$)

Fuente: BCB

7,55

7,49 7,45

7,36

7,24

7,17

7,08

7,01 6,99 6,97 6,97 6,97

6,97 6,97 6,97 6,97 6,97 6,97 6,97 6,97 6,97 6,97 6,97 6,97

6,6

6,8

7,0

7,2

7,4

7,6

7,8

ENE FEB MAR ABR MAY J UN J UL AGO SEPT OCT NOV DI C

2008

2009

Page 6: Estrategias y Políticas de Desarrollo para Santa Cruz Desempeño económico y social nacional. Santa Cruz: economía y desarrollo. La agenda de desarrollo

Bolivia: Tipo de Cambio NominalPROMEDIO MENSUAL (Bolivianos/US$)

Bolivia: Tipo de Cambio NominalPROMEDIO MENSUAL (Bolivianos/US$)

Fuente: BCB

Page 7: Estrategias y Políticas de Desarrollo para Santa Cruz Desempeño económico y social nacional. Santa Cruz: economía y desarrollo. La agenda de desarrollo

BOLIVIA:y el resto del

mundo

BOLIVIA:y el resto del

mundo

Page 8: Estrategias y Políticas de Desarrollo para Santa Cruz Desempeño económico y social nacional. Santa Cruz: economía y desarrollo. La agenda de desarrollo

Fuente: Foro Económico Mundial

0 1 2 3 4 5 6

Suiza (1)

Suecia (2)

Singapur (3)

EEUU (4)

Alemania (5)

Japón (6)

Finlandia (7)

Holanda (8)

Dinamarca (9)

Reino Uni. (12)

China (27)

Chile (30)

Brasil (58)

México (66)

Colombia (68)

Perú (73)

Argentina (87)

Ecuador (105)

Bolivia (108)

Paraguay (120)

Venezuela (122)

Bolivia: Competitividad Global(139 países) Bolivia: Competitividad Global(139 países)

Page 9: Estrategias y Políticas de Desarrollo para Santa Cruz Desempeño económico y social nacional. Santa Cruz: economía y desarrollo. La agenda de desarrollo

Fuente: Foro Económico Mundial

Bolivia: Facilitación del Comercio(125 países) Bolivia: Facilitación del Comercio(125 países)

0 1 2 3 4 5 6 7

Singapur (1)

Hong Kong (2)

Dinamarca (3)

Suecia (4)

Suiza (5)

N. Zelandia (6)

Noruega (7)

Canadá (8)

Chile (18)

EEUU (19)

China (48)

Perú (63)

México (64)

Brasil (87)

Ecuador (89)

Colombia (91)

Argentina (95)

Bolivia (98)

Paraguay (103)

Page 10: Estrategias y Políticas de Desarrollo para Santa Cruz Desempeño económico y social nacional. Santa Cruz: economía y desarrollo. La agenda de desarrollo

Fuente: Foro Económico Mundial

Bolivia: Tecnología(133 países) Bolivia: Tecnología(133 países)

0 1 2 3 4 5 6

Suecia (1)

Singapur (2)

Dinamarca (3)

Suiza (4)

EEUU (5)

Finlandia (6)

Canadá (7)

Hong Kong (8)

Holanda (9)

Japón (21)

China (37)

Chile (40)

Colombia (60)

Brasil (61)

México (78)

Argentina (91)

Perú (92)

Venezuela (112)

Ecuador (114)

Paraguay (127)

Bolivia (131)

Page 11: Estrategias y Políticas de Desarrollo para Santa Cruz Desempeño económico y social nacional. Santa Cruz: economía y desarrollo. La agenda de desarrollo

Bolivia: Ranking de Emprendedurismo 2010- 2011(Total: 183 países)

Bolivia: Ranking de Emprendedurismo 2010- 2011(Total: 183 países)

Fuente: Doing Business, Banco Mundial

Temas del rankingBolivia 2011

Bolivia 2010

Cambio

Empezar un negocio 166 166sin

cambioAutorizaciones para construcción 98 101 3

Registrando una propiedad 139 139sin

cambioConseguir crédito 116 109 -7Protección a los inversionistas 132 131 -1Pago de impuestos 177 178 1Intercambio comercial 125 121 -4Cumplimiento de contratos 136 134 -2Cerrar un negocio 58 63 5

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OECD

América Latina y el

Caribe Bolivia

Empezar un negocio 5.6 9.3 15

13.8 56.7 50Costo (% ingreso per capita) 5.3 36.2 100.8

capita) 15.3 4.6 2.5

Cerrar un negocio 1.7 3.3 1.8

Costo (% de la propiedad) 9.1 15.9 15

Cumplimiento de Contratos Procedimientos necesarios para el cumplimiento (número) 31.2 39.8 40

517.5 707 591Costo (% de lo reclamado) 19.2 31.2 33.2

Bolivia: Obstáculos al Emprendimiento Bolivia: Obstáculos al Emprendimiento

Fuente: Doing Business, Banco Mundial

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Bolivia: Factores Problemáticospara Hacer Negocios

Bolivia: Factores Problemáticospara Hacer Negocios

Fuente: Doing Business 2008, Banco Mundial

FactoresPosición (por % de

respuestas)

Inestabilidad política 1Inflación 2Inestabilidad del gobierno 3Burocracia 4Corrupción 5Acceso a financiamiento 6Regulaciones tributarias 7Tasa de impuestos 8Falta de infraestructura 9Preparación de la fuerza de trabajo 10Legislación laboral restrictiva 11Regulaciones cambiarias 12Falta de ética de la fuerza laboral 13Salud pública deficiente 14Delincuencia 15

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Bolivia: Atracción a la Inversión Privada en Infraestructura

Bolivia: Atracción a la Inversión Privada en Infraestructura

Fuente: Doing Business, Banco Mundial

0 1 2 3 4 5 6

Chile (1)

Brasil (2)

Colombia (3)

Peru (4)

Mexico (5)

Uruguay (6)

El Salvador (7)

Guatemala (8)

Argentina (9)

Venezuela (10)

Bolivia (11)

Rep. Dominicana (13)

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BOLIVIA:pobreza y

desigualdad

BOLIVIA:pobreza y

desigualdad

Page 16: Estrategias y Políticas de Desarrollo para Santa Cruz Desempeño económico y social nacional. Santa Cruz: economía y desarrollo. La agenda de desarrollo

Bolivia: PobrezaBolivia: Pobreza

Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano en Bolivia 2010, PNUD

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Bolivia: PobrezaBolivia: Pobreza

Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano en Bolivia 2010, PNUD

45

39 40

3538 38 38

33

6663 63 63

61 60 60 59

2124 23

28

23 22 22

26

0

10

20

30

40

50

60

70

2000 2001 2002 2003-04 2005 2006 2007 2008

Pobreza Extrema Pobreza Pobreza Moderada

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Bolivia: Desigualdades en educaciónBolivia: Desigualdades en educación

Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano en Bolivia 2010, PNUD

10.3

8.6

11.1

12.2

14.4

2

3.54.1

5.1

0

2

4

6

8

10

12

14

16

Años promedio de escolaridad 2007

Área urbana

Área rural

Hombre/ urbano

Hombre/ urbanoNo indígena

Mujer/ ruralIndígena

Mujer/ rural

Hombre/ urbanoNo indígena

20% más rico

Mujer/ ruralIndígena

20% más pobre

BOLIVIA

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Bolivia: Desigualdades en saludBolivia: Desigualdades en salud

Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano en Bolivia 2010, PNUD

92.5

83.3

97.299.5

38.2

55.7

63.6

30

40

50

60

70

80

90

100

110

Atención de parto por personal institucionalizado 2007

(%)

Mujer/ urbanaNo indígena

20% más rico

Mujer/ ruralIndígena

20% más pobre

Mujer/ ruralIndígena

Mujer/ urbanaNo indígena

Mujer/ rural

Mujer/ urbana

BOLIVIA

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Bolivia: Desigualdades en el mundo laboralBolivia: Desigualdades en el mundo laboral

Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano en Bolivia 2010, PNUD

Mercado formal

Área urbana

Mercado informal

Hombre formal

Mujer formal

Hombre informal

Mujer informal

No indígena

Indígena

Indígena

Indígena

1.525

2.280

2.658

2.764

1.148 1.442

1.614

2.476

1.429

945 795

681

1.738 1.881

1.268

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

Ingreso laboral mensual promedio 2007 (en Bs.)

Indígena

No indígenaNo indígena

No indígena

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Santa Cruz:economía y desarrollo

Santa Cruz:economía y desarrollo

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Santa Cruz: Crecimiento EconómicoSanta Cruz: Crecimiento Económico

Fuente: INE

Page 23: Estrategias y Políticas de Desarrollo para Santa Cruz Desempeño económico y social nacional. Santa Cruz: economía y desarrollo. La agenda de desarrollo

Santa Cruz: Crecimiento EconómicoSanta Cruz: Crecimiento Económico

Fuente: INE y 2001 del MEFP

Page 24: Estrategias y Políticas de Desarrollo para Santa Cruz Desempeño económico y social nacional. Santa Cruz: economía y desarrollo. La agenda de desarrollo

Santa Cruz: Crecimiento PromedioSanta Cruz: Crecimiento Promedio

Fuente: INE

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Santa Cruz: PIB Per Cápita (en US$)Santa Cruz: PIB Per Cápita (en US$)

Fuente: INE

1er lugar

4to lugar

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Participación en el PIB NacionalParticipación en el PIB Nacional

Fuente: INE

2001

2010 Santa Cruz 27%

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Participación en las Exportaciones de Bolivia (en %)Participación en las Exportaciones de Bolivia (en %)

Fuente: VIPFE

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Santa Cruz: PobrezaSanta Cruz: Pobreza

Fuente: UNDP

Área Rural Área Urbana

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Participación demográficaParticipación demográfica

Fuente: INE

Page 30: Estrategias y Políticas de Desarrollo para Santa Cruz Desempeño económico y social nacional. Santa Cruz: economía y desarrollo. La agenda de desarrollo

Santa Cruz: Estructura Porcentual PIBSanta Cruz: Estructura Porcentual PIB

Fuente: VIPFE

Page 31: Estrategias y Políticas de Desarrollo para Santa Cruz Desempeño económico y social nacional. Santa Cruz: economía y desarrollo. La agenda de desarrollo

Inversión Pública por Sectores (% del Total)Inversión Pública por Sectores (% del Total)

Fuente: Viceministerio de Inversión Pública

Page 32: Estrategias y Políticas de Desarrollo para Santa Cruz Desempeño económico y social nacional. Santa Cruz: economía y desarrollo. La agenda de desarrollo

Inversión Pública por Sectores (% del Total)Inversión Pública por Sectores (% del Total)

Fuente: Viceministerio de Inversión Pública

Page 33: Estrategias y Políticas de Desarrollo para Santa Cruz Desempeño económico y social nacional. Santa Cruz: economía y desarrollo. La agenda de desarrollo

Inversión Pública por Sectores (% del Total)Inversión Pública por Sectores (% del Total)

Fuente: Viceministerio de Inversión Pública

Page 34: Estrategias y Políticas de Desarrollo para Santa Cruz Desempeño económico y social nacional. Santa Cruz: economía y desarrollo. La agenda de desarrollo

Inversión Pública por Sectores (% del Total)Inversión Pública por Sectores (% del Total)

Fuente: Viceministerio de Inversión Pública

Page 35: Estrategias y Políticas de Desarrollo para Santa Cruz Desempeño económico y social nacional. Santa Cruz: economía y desarrollo. La agenda de desarrollo

Inversión Pública por Sectores (% del Total)Inversión Pública por Sectores (% del Total)

Fuente: Viceministerio de Inversión Pública

Page 36: Estrategias y Políticas de Desarrollo para Santa Cruz Desempeño económico y social nacional. Santa Cruz: economía y desarrollo. La agenda de desarrollo

Santa Cruz:¿qué

departamento queremos?

Santa Cruz:¿qué

departamento queremos?

Page 37: Estrategias y Políticas de Desarrollo para Santa Cruz Desempeño económico y social nacional. Santa Cruz: economía y desarrollo. La agenda de desarrollo

Santa Cruz: Visión 2025Santa Cruz: Visión 2025

Políticas Públicas Departamentales

Plan Departamental de Desarrollo Económico y Social 2025

Estrategia Departamental de Desarrollo al 2025

Políticas Públicas Departamentales

Plan Departamental de Desarrollo Económico y Social 2025

Estrategia Departamental de Desarrollo al 2025

Mesas Territoriales+

Mesas Sectoriales

Mesa Departamental

Diálogo Departamental “Santa Cruz 2010-2025”“Se instituye el diálogo departamental como mecanismo de concertación entre la sociedad civil organizada y los niveles de la administración

pública del Departamento Autónomo de Santa Cruz, en el diseño de políticas públicas departamentales” (Estatuto Autonómico, art. 73)

Fuente: Documento Base Diálogo Departamental

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Visión 2025Visión 2025

“SANTA CRUZ, en el año 2025, es un departamentoautónomo, integrado, productivo, competitivo y

exportador;

se basa principalmente en la agroindustria, manufacturas y el turismo;

con una población saludable, emprendedora, innovadoraque promueve la equidad e inclusión social;

es solidaria con las cruceñas y cruceños con capacidades diversas;

que valora la diversidad cultural;

tiene un elevado nivel de vida y acceso a servicios de calidad;

“SANTA CRUZ, en el año 2025, es un departamentoautónomo, integrado, productivo, competitivo y

exportador;

se basa principalmente en la agroindustria, manufacturas y el turismo;

con una población saludable, emprendedora, innovadoraque promueve la equidad e inclusión social;

es solidaria con las cruceñas y cruceños con capacidades diversas;

que valora la diversidad cultural;

tiene un elevado nivel de vida y acceso a servicios de calidad;

Page 39: Estrategias y Políticas de Desarrollo para Santa Cruz Desempeño económico y social nacional. Santa Cruz: economía y desarrollo. La agenda de desarrollo

aprovecha en forma sostenible los recursos naturales preservando la calidad ambiental

en un marco de gestión pública y de ordenamiento territorial eficientes,

con instituciones sólidas y un capital humano formado.

LAS CIUDADES DE NUESTRO DEPARTAMENTO son ciudades con seguridad ciudadana garantizada para sus

habitantes,

con una identidad valorada por todos y todas,

que han profundizado su característica solidaria con el país y con nuestros compatriotas

y que profesan y lideran en Bolivia y para Bolivia profundos valores democráticos.”

aprovecha en forma sostenible los recursos naturales preservando la calidad ambiental

en un marco de gestión pública y de ordenamiento territorial eficientes,

con instituciones sólidas y un capital humano formado.

LAS CIUDADES DE NUESTRO DEPARTAMENTO son ciudades con seguridad ciudadana garantizada para sus

habitantes,

con una identidad valorada por todos y todas,

que han profundizado su característica solidaria con el país y con nuestros compatriotas

y que profesan y lideran en Bolivia y para Bolivia profundos valores democráticos.”

Page 40: Estrategias y Políticas de Desarrollo para Santa Cruz Desempeño económico y social nacional. Santa Cruz: economía y desarrollo. La agenda de desarrollo

Pilares de DesarrolloPilares de Desarrollo

Page 41: Estrategias y Políticas de Desarrollo para Santa Cruz Desempeño económico y social nacional. Santa Cruz: economía y desarrollo. La agenda de desarrollo

Los Cinco Pilares del DesarrolloLos Cinco Pilares del Desarrollo1. Santa Cruz equitativo e incluyente

DESARROLLO HUMANO

2. Santa Cruz líder en la producción y exportaciónDESARROLLO PRODUCTIVO

3. Santa Cruz en equilibrio con la naturaleza DESARROLLO SOSTENIBLE

4. Santa Cruz autónomo, integrado, seguro y solidarioDESARROLLO DEMOCRÁTICOA partir del Dialogo Departamental:

5. Santa Cruz sensibleDESARROLLO DEL BIENESTAR

1. Santa Cruz equitativo e incluyente DESARROLLO HUMANO

2. Santa Cruz líder en la producción y exportaciónDESARROLLO PRODUCTIVO

3. Santa Cruz en equilibrio con la naturaleza DESARROLLO SOSTENIBLE

4. Santa Cruz autónomo, integrado, seguro y solidarioDESARROLLO DEMOCRÁTICOA partir del Dialogo Departamental:

5. Santa Cruz sensibleDESARROLLO DEL BIENESTAR

Page 42: Estrategias y Políticas de Desarrollo para Santa Cruz Desempeño económico y social nacional. Santa Cruz: economía y desarrollo. La agenda de desarrollo

Las premisasLas premisas

Page 43: Estrategias y Políticas de Desarrollo para Santa Cruz Desempeño económico y social nacional. Santa Cruz: economía y desarrollo. La agenda de desarrollo

Santa Cruz necesita del Estado y el Estado necesita de Santa Cruz.

Sin inversión no hay crecimiento.

Sin crecimiento no hay desarrollo.

Page 44: Estrategias y Políticas de Desarrollo para Santa Cruz Desempeño económico y social nacional. Santa Cruz: economía y desarrollo. La agenda de desarrollo

Macro Políticas de la Agenda Pública

Departamental

Macro Políticas de la Agenda Pública

Departamental

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Promover la inversión privada nacional y extranjera.

Priorizar el impulso al sector agropecuario y el sector extractivo del petróleo crudo y gas natural.

Que fluya el crédito a las pequeñas y medianas empresas y al sector agropecuario.

Diversificar las exportaciones y buscar nuevos mercados.

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Responder a los efectos de los cambios demográficos:

•Crecientes disparidades sociales•Elevada concentración espacial•Altos costos medioambientales

Potenciar el establecimiento y desarrollo de ciudades intermedias.

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Optimizar la asignación del gasto de inversión pública y acelerar la ejecución:

•Priorizar mega proyectos de infraestructura de transportes.•Acelerar la implementación de programas de fomento a la producción.•Priorizar los Mega Proyectos del Departamento: Rositas, Mutún.

Fortalecer la gestión pública departamental descentralizada. Implementar una reforma institucional. Modernizar la gestión departamental y municipal.