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05/06/2019 | VELHOGENERAL.COM.BR | CATEGORIAS: CHINA, ESTRATÉGIA
ESTRATÉGIA MILITAR DA CHINA PARA O SÉCULO XXI PorCelCavPauloRobertodaSilvaGomesFilho*
Soldados do Exército de Libertação Popular da China ema base na Mongólia em julho de 2017 (Foto: China Daily/Reuters)
“Seaspessoasnãoesquecemdoperigomesmoquandoestãoseguras;Nãoseesquecemdapossibilidadedeperecermesmoquandosobrevivem;Nãoseesquecemdadesordemmesmoquandoestãovivendoemordem;Entãosuasegurançapessoal
estágarantidaeoEstadoestáresguardado.”1
1.ACHINAAChinaéumadasmaisantigascivilizaçõesesuahistóriaremontaa4milanos.Aprimeiradasdinastiaschinesasfoia“Xia”,fundadaemtornode2070a.C..OcupavaaregiãoondehojeestálocalizadaaprovínciadeHenan,aonorteeaosuldoRioAmarelo.Diversasdinastiassesucederam,atéque,em221a.C.,aprimeiradinastia“Qin”agregoudiversosfeudos,unificoualinguagemescrita,osistemametrológicoeadotouumamoedaúnica.Iniciouaconstruçãodos5milquilômetrosdasMuralhaseergueuogigantescomausoléuconhecidoporseusguerreirosdeterracota.
Adinastiaseguinte,a“Han”,desenvolveugrandementeocomércioeaagricultura.Naprimeiradécadadaeracristã,apopulaçãochinesajaeracompostaporcercade50milhõesdepessoasesurgiua“RotadaSeda”,unindoacidadedeXi’anàÁsiaCentraleàcostalestedoMediterrâneo.Estaintegraçãofoiaresponsável
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pelaintroduçãodobudismonaChina.Atribui-seaumchinêschamadoCaiLun,em105d.C.,ainvençãodopapel.
Outrasdinastiassesucederam,inclusivea“Yuan”,lideradaporKublaiKhan,netodomongolGenghisKhan,quehaviainvadidoaChinaem1206.Duranteesteperíodo,asquatrograndesinvençõesdaChinaAntiga,opapel,aimpressão,abússolaeapólvoraseespalharampelomundo.Em1368,iniciou-seadinastiaMing,duranteaqual,entre1405e1433,onavegadorZhenHeliderougrandesesquadrasemnavegaçõesparapaísesdosudesteasiático,oceanoÍndico,GolfoPérsico,tendochegado,inclusive,àscostasdaSomáliaedoQuênia.
AtéoséculoXIX,oschinesesexperimentaramumcontínuodesenvolvimento,apesardesucessivastrocasdedinastiaseconflitosinternos.HenryKissingerensinaque,desdesuaunificaçãoem221a.C.atéofimdoséculoXIX,aideiadequeaChinaocupavaocentrodaordemmundialeraarraigadonopensamentodesuaelite.AChinaconsideravaasimesma,emcertosentido,oúnicogovernosoberanosobreaTerra.Seuimperadoreraosenhorsobre“TudoqueExistesoboCéu”,umaáreadaqualaChinaconstituíaapartecentral,civilizada,o“ImpériodoMeio”,inspirandoeaperfeiçoandoorestodahumanidade.
Entretanto,oschinesesconsideramoperíodoentre1840e1919umperíodotrágiconoqualopaísfoisubmetidopelaspotênciasocidentaisnasduasGuerrasdoÓpio,nostratadosdeNankingeemumchamado“movimentodeocidentalização”.TambémsofreramcomaguerracontraoJapãoecontraaFrança.NoiniciodoséculoXX,aChinaestava,naprática,submetidaaoJapãoeàspotênciascoloniaiseuropeias.
Em1912,ummovimentolideradopelomédicoSunYat-Sederrubaoúltimoimperador,põefimamaisdedoismilanosdeimpérioefundaarepública.Em1921,umgrupode13delegados,incluindoMaoZeDong2fundaoPartidoComunistaChinês(PCC).
Entre1937e1945,aChinalutacontraoJapão,naguerradenominadanaquelepaísde“GuerracontraaAgressãodoImperialismoJaponês”.InteressantenotarqueaguerraseinicioudoisanosantesdainvasãodaPolôniaporAdolfHitler.
Em01deoutubrode1949,MaoZeDong,emdiscursonaPraçadaPazCelestial,emPequim,proclamaavitóriadalongaRevoluçãoComunistaecriaaRepúblicaPopulardaChina.Ogovernoderrotado,lideradoporChiangKai-Shek,estabelece-senailhadeTaiwan(Formosa).Desdeentãoeatéosdiasatuais,Taiwanéconsideradaumaprovínciarebeldepelogovernochinês.
Em1976,morreMaoZeDonge,em1978,seusucessor,DengXiaoPing,dáinicioaumasériedereformasmodernizantes,especialmentenaeconomia.Em1997e1999,respectivamente,HongKongeMacau,cidadesquetinhamsidodominadasporingleseseportugueses,retornamaodomíniochinês.Em2001,aChinaentranaOrganizaçãoMundialdoComércioe,em2010,ultrapassaoJapão,tornando-seasegundamaioreconomiadomundo.
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AChinapossuiumaáreatotalde9,6milhõesdeKm2,umapopulaçãode1,4bilhãodehabitantes,pertencentesa56gruposétnicos.
EstabreveambientaçãohistóricateveporobjetivorelembrarariquíssimahistóriachinesaeforneceralgumsubsídioparaaanálisequeserafeitaaseguiracercadaEstratégiaMilitardeSegurançadaChinaparaoséculoXXI.
Inicialmente,éfundamentalquesetratedaidentidadenacionalchinesa,oudecomoospróprioschineses,representadospelaeliteformadaporseusintelectuaiseformuladoresdepolíticassepercebemcomoNação.
Nestesentido,ressalte-sequeacompreensãodopensamentocontemporâneochinêspassaobrigatoriamentepeloentendimentodosvaloresdesuasociedade.EstesderivampredominantementedoConfucionismoedainterpretaçãodadaaestafilosofiapeloscomunistas,apósarevoluçãode1949,aestesvalores.
Em“SobreaChina”3,HenryKissingerenfatizaadiferençadopensamentoestratégicoexistenteentreosocidentaiseoschineses.Oprofessornorte-americanoafirmaque,enquantoosocidentaisvalorizamconfrontaçõesdecisivas,enfatizandoproezasheroicas,oschinesespreferemasutileza,aabordagemindiretaeapaciênciaparaacumularumarelativavantagem.
KissingerexemplificaestadiferençacomumacomparaçãomuitointeressanteentreojogodeXadrez,preferidonoocidente,eoWeiqi,popularjogodeestratégiachinês.NoWeiqi,otabuleiroécompostoporumagradede19x19linhasecadajogadorpossui180pedrasàsuadisposição,todasdeigualvalor.Cadajogadordistribui,emsuavez,aspedrasemqualquercasadotabuleiro,tentandocercarecapturaraspeçasdooponente.Múltiplosenfrentamentosacontecemsimultaneamenteemdiferentespartesdotabuleiro.Cadajogadorestabelecediferentesestratégiaseaofinaldeumapartidabemdisputadaotabuleiroestáparcialmentecompleto,comasdiferentesáreaspreenchidasporpedrasdecadajogador.Paraumobservadordestreinado,seradifícilperceberimediatamentequemfoiovencedor.
OXadrez,poroutrolado,éumjogodevitóriaabsoluta.Oobjetivoéoxeque-mate,colocaroreiadversárioemumaposiçãoqueimpeçasuamovimentaçãosemquesejadestruído.OjogadordeXadrezbuscaavitóriaabsoluta.OjogadordeWeiqibuscaavantagemrelativa.EnquantooXadrezensinaoconceitoClausewitzianodecentrodegravidadeedepontodecisivo,oWeiqiensinaaestratégiadocerco.
2.AAUTOPERCEPÇÃOCHINESADEIDENTIDADEEINTERESSENACIONALOschinesesfazemquestãoderessaltarquesãoumpaísqueseencontrano“primeiroestágiodosocialismo”.Destaforma,reafirmamqueoPartidoComunistaChinês(PCC)éabasedoseusistemapolítico.Identificamnoocidentepressõeseameaçasdesubversãocontraaideologiavigente.Apesardisto,reconhecemnocapitalismo“algumasferramentasúteis”paraodesenvolvimentoeconômico.
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AChina,deacordocomestaautopercepção,éumpaísemdesenvolvimentoeemaceleradocrescimentoeconômico.Chamaatençãodoobservadorexternoarecusadoschinesesemreconhecerem-secomopaísdesenvolvido.Alegam,comalgumarazão,queaindahágrandesdisparidadessociaisnopaísequesuaspreocupaçõeseconômicasesociaissealinhamcomasdospaísesemdesenvolvimento,nãocomasdosjadesenvolvidos.
Figura1–TabuleirodeWeiQi(fonte:http://reflectionsonhenrykissingeronchina.blogspot.com)
Entretanto,aceitamdebomgradoorótulodepotênciaregional.Alémdopoderioeconômico,ofatodesermembropermanentedoConselhodeSegurançadaONUeapossedearmamentonuclearcooperamparaaconvicçãodequeelesdetémgrandeecrescenteinfluêncianocenáriointernacional.
Estaposiçãodeaparenteincoerência,deporumladonãoseconsiderarumpaísdesenvolvidoeporoutrolembrarsuaposiçãodeatorcapazdeinfluenciarocenáriointernacional,éhabilmenteexplorada,deacordocomseusinteressesdepolíticaexterior.Porvezesseomitem,alegandosuacondiçãodepaísemdesenvolvimento.Porvezesseimpõem,lembrandosuacondiçãodepotêncianuclearedemembrocompoderdevetonoConselhodeSegurançadaONU.
Umfatomuitorelevanteparaoentendimentodecomoépercebidaaidentidadenacionalchinesaéqueelesconsideramqueopaísaindanãoconseguiuacompletareunificação.AquestãoTaiwanesaébastantesensíveleinegociável.
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AChinaéumpaísmultiétnico,comumaamplamaioriadaetniaHan.Existeumarelativaautonomiaemalgumasregiõesdopaís,ondeasminoriasétnicasseconcentram,comonaMongóliaInterior.OseparatismodosUiguresdaprovínciadeXinjiangedosTibetanoséacompanhadocommuitaatenção.OsurgimentodegruposterroristasseparatistasemXinjiang,dematrizislâmica,écausadegrandepreocupação.
Figura2-EtniasdaChina(Fonte:http://factsanddetails.com/china/cat5/sub29/item192.html)
Oschinesespossuemapercepçãodequeseupaísestásituadoemumaregiãocomplexa,ondehádisputasterritoriaisemarítimaspendentes.AChinaéopaísdomundocomomaiornumerodevizinhosemsuasfronteirasterrestres.Sãoquatorzepaíses.Alémdisso,possuiumacostadeaproximadamente14milquilômetros,adjacenteaseispaíses.NestafaixamarítimapossuidisputasnoMardoSuldaChinaenoMardoLeste(MardoJapão).
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Baseadonestapercepçãodosinteressesedaidentidadenacionalchinesa,épossívelentenderdeformamaisclaraquaissãoosprincipaisaspectosrelacionadosàdefesanacionaldaquelepaís,sempredopontodevistachinês.LiuJingboeGuoXininig4listamtrêsinteressesvitaiseinegociáveisparaasegurançanacionalchinesa.
Amanutençãodaestabilidadepolítica,do“socialismocomcaracterísticaschinesas”sobaliderançadoPCC,éoprincipalinteresse.Ouseja,amanutençãodoqueelesconsideramserabasedaidentidadepolíticadopaís.
Osegundoéacriaçãodeumambienteinternacionalfavorável,emqueaestabilidadedospaísesdoentornogeoestratégicoserafavorávelaosinteresseschineses.
Oterceiroéamanutençãodaindependênciaedasoberania,promovendoareunificaçãonacional.Nestepontosurgemaquestãotaiwanesaeasdisputasterritoriaismarítimas.
3.AESTRATÉGIAMILITARCHINESAEmmaiode2015,sobaadministraçãodoatualpresidenteXiJinping,aChinatornoupúblicaasuanovaEstratégiaMilitar5.Nodocumento,emqueafirmasuaintençãodebuscarumdesenvolvimentopacíficoeumapolíticaexternaindependente,sedizcontrárioaoexpansionismoeàbuscaporhegemoniaeafiançasersuaestratégiamilitardefensiva,opaísdivulgaaslinhasmestrasdesuaestratégiadedefesa.
Evidentemente,estaestratégiaestáalicerçadanomodochinêsdeentenderasegurançanacionalenaideologiadeseusintelectuaiseformuladores.Suaculturamilenareadoutrinamarxistasãorefletidasemseumododepensaretransparecemprincipalmentenasentrelinhas.
OdocumentoiniciaafirmandoqueaconstruçãodeumaestruturamilitarforteéimprescindívelparaagarantiadodesenvolvimentopacíficodaChina.ReafirmaopapeldoPCCcomoguiadaimplementaçãodeumaestratégiade“defesaativa”parasalvaguardarasoberania,asegurançaeodesenvolvimentodopaís.
3.1Oprimeirocapítulotemafinalidadedemapearasituaçãoatualdasegurançanacionalchinesa,levantandoasameaças.
Ocenáriointernacionaléinicialmentedescrito,mostrando-seummundoemtransformação,commudançasnabalançadepoderenasestruturasdegovernançaglobais.Identifica-seacrescenteimportânciageoestratégicadaregiãodaÁsia-Pacíficoeacompetiçãointernacionalnoscamposeconômico,científico-tecnológicoemilitar.Reconhece-seabaixapossibilidadedeumconflitoemâmbitoglobalviraocorrer.Entretanto,identificam-seameaçasnoquedenominahegemonismoeneointervencionismo.Afirma-sequeháumadisputainternacionalporredistribuiçãodopoder.Assinala-seoterrorismocomouma
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ameaçacrescenteequestõesétnicasereligiosas,alémdedisputasdefronteiraseterritoriaiscomocausasdeconflitoslocalizados.
Nocampointerno,odocumentoidentificamúltiplasecomplexasameaças,tradicionaisounão.Destacam-seareunificaçãonacional–areintegraçãodeTaiwan–eamanutençãodaintegridadeterritorial.
O“separatismo”deTaiwan,bemcomoosmovimentosinsurrecionaisdoTurquistãodoLeste(UiguresdaprovínciadeXinjiang)edoTibete,bemcomoosmovimentosidentificadospeloschinesescomosubversivos,osfazemconsiderarcrescentesasameaçasàordeminterna,especificamentecitadoscomosegurançanacionaleestabilidadesocial
Emâmbitoregional,oschinesesidentificamqueagradualmudançadocentrodegravidademundial,tantodopontodevistaestratégicoquantoeconômico,paraaregiãodaÁsia-PacíficoprovocouumamudançanosEstadosUnidosdaAmérica,quepassouaadotarumaestratégiade“rebalanço”emdireçãoàregião,fortalecendosuapresençamilitareaprofundandosuasaliançascompaísesdaárea.OJapão,porsuavez,estariasuperandosuaslimitaçõesnotocanteaodesenvolvimentodesuasForçasArmadas,herançadopós-guerra,eacelerandoseureequipamentoemodernização.AsquestõesenvolvendoasdisputasterritoriaisnoMardoSuldaChinaenoMardoJapão(MardoLeste)sãoconsideradasdesoberaniaevitaisparaadefesadosdireitoseinteressesmarítimos.Oschinesesidentificamaçõesdereconhecimentoedeinteligênciasobreseuterritório,oriundasprincipalmentedosEUA,oquelhescausaindignação.AinstabilidadeeaincertezadaPenínsulaCoreanasãooutracausadegravepreocupação.Oseparatismo,terrorismoeextremismo,crescentesnospaísesdaregião,sãooutrasameaçasidentificadas.
Finalmente,oschinesesassinalamquearevoluçãoemassuntosmilitaresatingiuumnovopatamar.Armamentosdelongoalcance,precisos,inteligentes,nãodetectáveisporradarenãotripulados,bemcomoaguerracibernéticarepresentamnovasedesafiadorasameaças.
3.2OsegundocapítulotratadasmissõesetarefasestratégicasdasForçasArmadasChinesas.
Em2021,oPCCcompletará100anos.Paracelebraraefeméride,ogovernochinêstraçouparaopaísoobjetivoestratégicode“serumanaçãocomumasociedademoderadamentepróspera”.Paraocentenáriodarevoluçãocomunista,em2049,oobjetivoéconstruirumpaís“socialistapoderoso,democrático,culturalmenteavançadoeharmonioso”.Éo“sonhochinês”deatingiragrandemodernizaçãodopaís.
Semforçasarmadaspoderosas,umpaísnãopodesersegurooupoderoso.Paratal,aEstratégiaMilitardeSegurançareafirmaaliderançadoPCCsobreoExércitodeLibertaçãoPopular6(ELP).OELPéamaiorforçaarmadadomundoemefetivo,comcercade2,3milhõesdemembros.ÉdiretamentesubordinadaaoComitêCentralMilitardoPCC.
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AestratégiamilitardesegurançaimpõeasseguintestarefasestratégicasaoELP:
• Efetivamentesalvaguardarasegurançadoterritório,domaredoespaçoaéreochineses;
• Garantiraunificaçãodapátria;
• Protegerosinteresseschinesesalém-mar;
• ProtegeraChinadenovasameaças;
• Manteradissuasãoedesencadearcontra-ataquenuclear;
• Cooperarcomasegurançaregionaleinternacional,mantendoapazregionalemundial;
• Fortalecerosesforçosemoperaçõescontraainfiltração,separatismoeterrorismo,mantendoasegurançapolíticadaChinaeaestabilidadesocial;e
• Atuaremoperaçõesderesgatedeemergência,emdesastres,nadefesadeinteressesedireitosdanaçãochinesaeemapoioaodesenvolvimentoeconômicoesocialdopaís.
3.3Oterceirocapítulotratada“EstratégiadaDefesaAtiva”,consideradaprioritáriapelopensamentoestratégicodoELP.Aestratégiaéresumidanaseguintefrase:“OELPnãoatacaráamenosquesejaatacado.Mascertamentecontra-atacaráseatacado”.
Aestratégiaestáfundamentadanosseguintesprincípios:
• Aestratégiamilitardeveráestarsubordinadaàestratégianacional,devendoserimplementadaumavisãoholísticadasegurançanacional,intensificando-seapreparaçãoparaoconflitomilitar,prevenindocrises,dissuadindoevencendoasguerras;
• AfimdecriarumambientefavorávelaodesenvolvimentopacíficodaChina,aestratégiamilitardeveráternaturezadefensivaedeveráserimplementadaemestreitacoordenaçãopolítica,militar,econômicaediplomática,considerandoaspossíveisameaçasaopaís;
• Equilibraraproteçãodosdireitosdocidadãoeamanutençãodaestabilidadepolíticainterna;
• Salvaguardarasoberanianacionaleosdireitoseinteresseschinesesnomar,mantendoaestabilidadedaáreaperiféricaàChina;
• Buscarainiciativaestratégicanasoperaçõesmilitares,planejandooempregodeformaproativaemtodasasdireçõesedomínios;
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• Aproveitartodasasoportunidadesparaaceleraraconstrução,reformaedesenvolvimentodoELP;
• Preparar-separaosmaiscomplexosedifíceiscenários,provendoprontasrespostasemquaisquertempoecircunstâncias;
• Cultivaroespíritodeluta,aestritadisciplinaeoprofissionalismodatropa.ConstruirrelaçõespróximasentreogovernoeoELPeentreesteeapopulação,fortalecendoomoraldosoficiaisedatropa;
• Persistirnaestratégiade“GuerradoPovo7”,focandonapreparaçãoparaamobilizaçãodosrecursoshumanosedeciênciaetecnologia;e
• Expandiracooperaçãomilitar,aprofundandoasrelaçõescompotênciasinternacionais,paísesvizinhoseoutrospaísesemdesenvolvimento,promovendoumambienteregionaldesegurançaecooperação.
3.4Noquartocapítulododocumento,sãodescritasasaçõesestratégicasaserealizarparadesenvolverasForçasArmadasChinesas.Adefesadosinteresseschinesesnomar,oespaço,acibernéticaeaáreanuclearganhamdestaque.
Noqueconcerneaomar,estáescritoliteralmentequeamentalidadetradicionalqueatribuimaiorimportânciaàterraqueaomardeveserabandonada.AnecessidadedeaChinapossuirumamarinhamodernaeemcondiçõesdedefenderseusdireitoseinteressesnomaréressaltada.
Notocanteaoespaço,odocumentoassinalaqueosprimeirossinaisdemilitarizaçãodaqueleambientejáexistem.Reafirmaqueopaísécontrárioatalmilitarizaçãoequeseráparteativanacooperaçãoespacialinternacional.
Oespaçocibernético,afirmamoschineses,tornou-seumnovopilardodesenvolvimentoeconômicoesocialeumanovaáreaparaadefesanacional.Oschinesesafirmamqueseupaíséumdosmaisafetadosporataquescibernéticos,oquecolocaemriscosuainfraestrutura.Emrazãodisto,aChinaestáacelerandoodesenvolvimentodeumaforçacibernéticacapazdeatuarnestecampo,mantendoasegurançadainformação,asegurançanacionaleaestabilidadesocial.
Finalmente,aEstratégiaMilitarChinesareafirmaaimportânciadesuaForçaNuclearcomopedraangularnadefesadasoberaniaedopaís.ReafirmaqueaChinanãoutilizariaarmamentonuclearcontrapaísesnãodetentoresdearmasnuclearesequenãoentrariaemumacorridaarmamentistanuclearcomnenhumoutropaís.Entretanto,reafirmaquecontinuarádesenvolvendoascapacidadesdeprontaresposta,comandoecontrole,proteçãoetodasasoutrasnecessáriasparaamanutençãodeumaforçacapazdedissuadiroutrospaísesdeusaremouameaçaremusararmamentonuclearcontraaChina.
OfortalecimentodotrabalhopolíticoeideológicodeconscientizaçãodoschamadosvaloressocialistasnasForçasArmadasédestacadoevalorizado.A“absolutaliderança”doPCCsobreoELPéconsideradaessencial.
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Outrosaspectostambémdestacadosnocapítulo4dizemrespeitoaoaperfeiçoamentodoutrinárioedaformaçãodopessoal,aprimoramentodasrelaçõescivis-militares,desenvolvimentodearmamentoseequipamentosavançadosemodernizaçãodagestãononívelestratégico.
3.5OquintocapítulodaEstratégiaMilitartratadapreparaçãoparaoconflitomilitar.OdocumentoconsideraqueestaéumaatividadebásicadeumaForçaArmadaparagarantirapaz:controlarcrisesevencerasguerras.
Paratanto,julgaessencialdesenvolvercadavezmaisacapacidadedeoperarcombaseemsistemasdeinformaçãodemodoqueasforçasoperativasatuememumambienteconjuntoemqueosvárioselementospossamtrabalharindependentemente,masdeformacoordenada.Sistemasdereconhecimento,dealertaantecipado,decomandoecontroleedeataquesprecisosdemédioelongoalcancesãodestacadosdentreosquedevemserdesenvolvidos.
Háaindaumapreocupaçãoemseaprimorarotreinamentomilitar,demodoatorná-loomaisrealísticopossível.Tambémsemencionaaconstruçãodebasesmilitaresdetreinamentoqueofereçamasmelhorescondiçõespossíveisparaasimulaçãodecombate,inclusiveemcondiçõesdesfavoráveisdeclimaetemperaturaenoambientecibernético.
Odocumentoenfatizaaindaaimportânciadapreparaçãoparaasoperaçõesmilitaresdenão-guerra8.Sãooperaçõesdeapoioemcatástrofes,resgatesdeemergência,contraterrorismo,controlededistúrbios,operaçõesdemanutençãodapazeoperaçõeshumanitáriasinternacionais.Osmecanismosmilitaresdecomandoecontroleparaestasoperaçõesestãosendoaperfeiçoadosparatornarem-semecanismosgovernamentais,demodoaatenderacaracterísticainteragênciadestetipodeoperação.
3.6Osextoeúltimocapítulotratadacooperaçãomilitaredesegurança.Odocumentoressaltaqueopaíscontinuaráadesenvolverumacooperaçãomilitarcomoutrasnações,relaçãoestaquenãoimplicaráemalianças,nãobuscaráconfrontosenãoserádirigidacontranenhumaterceiraparte.Deacordocomodocumento,estasaçõesbuscarãoaconstruçãodemecanismosdesegurançaededesenvolvimentodeconfiançamútua.
ARússiaécitadacomoparceiraestratégicadaChinaecomoobjetodeumaprofundamentodasrelaçõesmilitares.OsEUAtambémsãocitados,destacando-seanecessidadedeumnovomodeloderelacionamentoentreasduaspotências,nosentidodefortalecerodiálogoeacooperação.Tambémsefazmençãoànecessidadedeseregularosencontrosentreasmarinhasdosdoispaíses,especialmentenoMardoSuldoChinaenoMardoJapão(doLeste),comafinalidadedeaumentaraconfiançamútua,prevenirriscosegerenciarcrises.
OdocumentoreafirmaqueaChinacontinuaráaparticipardasmissõesdepazsobaégidedasNaçõesUnidas.
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4.CONCLUSÃOQualqueranálisequesefaçadaEstratégiaMilitarChinesa,paraserexitosaemseuobjetivodeconcluircomacertosobresuasintenções,objetivosefinalidades,precisalevaremconsideraçãoanaturezadistintaeasespecificidadesdopensamentoestratégicochinês.
Esteéresultadodeumaculturamilenar,comseusprópriosparadigmaseidiossincrasias.Pesanaanálisetambémconsiderarotraumadashumilhaçõessofridaspelopaís,queseconsideravao“ImpériodoMeio”,duranteoscemanosquevãodaquartadécadadoséculoXIXaofimdaSegundaGuerraMundial.Some-seaistoofatodeserumpaíssocialista,governadoporumpartidoúnico,semjudiciárioindependente,comgrandesrestriçõesàliberdadedeimprensaecomasForçasArmadassobcontrolediretodopróprioPartidoComunista.Incorreemerrooanalistaocidentalquedesconsideraestasverdades,concluindodeacordocomosparadigmasdeoutracivilização,comumsistemadevaloresdiferente.
Figura3–AdisputanoMardoSuldaChina(Fonte:http://antreus-dois.blogspot.com.br/2016/07/agitado-o-mar-do-sul-da-china.html)
AEstratégiaMilitarChinesa,comoseviunestetrabalho,atribuigrandeimportânciaaomareaodesenvolvimentodecapacidadesquepossamgarantiraopaísadefesadeseusinteressesedesuasoberanianomar.Destacam-senesteaspectoasdisputasterritoriaisqueopaísaindatemcomoJapãoeasdiversasquestõesdedisputascomváriosvizinhosnoMardoSuldaChina.AquestãodeTaiwaneapresençadosnaviosdeguerranorte-americanosnaáreatambémsedestacamnestecenário.OGeneralnorte-americanoDouglasMacArthurjádefinia
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aquelailhacomoum“porta-aviõesinafundável”.Nãoháoquesediscutiracercadaimportânciaestratégicaepolíticadailha.
Apreocupaçãocomoseparatismo,terrorismoesubversãotambémficampatentesnaanálisedaEstratégia.AsprovínciasdeXinjiangeTibet,ondeosmovimentosseparatistaseasameaçasterroristassãopresentes,merecematençãoespecial.Apreocupaçãocomasubversãopolítica,inclusiveaquelaestimuladadesdeTaiwanoudeoutrospaísespelainternet,ouseja,pormeioscibernéticos,tambémémuitovisívelnodocumento.
OaprimoramentoemodernizaçãodasForçasArmadas,comespecialfoconamodernizaçãodaMarinhadeGuerra,sempresubmetidasaoestritocontrolepolíticodoPCC,éoutropontoquemerecedestaque.ArecentereorganizaçãodoELPeamanutençãodaestratégiadadissuasãonuclearéprovadaimplementaçãopráticadospreceitosditadospelaEstratégianestadireção.
Finalmente,merecedestaqueaimportânciaatribuídaàdiplomaciamilitar,comumcapítulovoltadoparaacooperaçãomilitaredesegurança.AcrescentepresençamilitarchinesanaÁfrica,bemcomoagrandequantidadedemilitaresestrangeirosquevãoaopaísparaarealizaçãodecursoseintercâmbiosatestamnapráticaestedestaque.
REFERÊNCIASGUOXining.TheoriesandPractices:TheNationalSecurityStrategyofChina.NationalDefenseUniversityPress:Beijing,2006.
KAPLAN,RobertD.AVingançadaGeografia.Elsevier:RiodeJaneiro,2013.
KISSINGER,Henry.OrdemMundial.Objetiva:RiodeJaneiro,2015.___________________.OnChina.PenguinBooks:NewYork,2011.
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YANGYi;GUOXining.TheoryofNationalSecurityStrategy.NationalDefenseUniversityPress:Beijing,2012.
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NOTAS1IChing–OLivrodasMutações–TextoclássicochinêssurgidonadinastiaChou(1150-249AC).
2NestetrabalhoutilizoaformamaisaceitanaChinaparaaescritaocidentaldonome,aoinvésde“MaoTseTung”,maisutilizadanoBrasil.
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3KISSINGER,Henry.OnChina.PenguinBooks.2011
4NolivroaEstratégiaNacionaldeSegurançadaChina,página49
5Disponívelemhttp://english.gov.cn/archive/white_paper/2015/05/27/content_281475115610833.htmacessoem14Jan2017
6OExércitodeLibertaçãoPopular(People’sLiberationArmy)sãoasForçasArmadasdaChina.DiretamentesubordinadasaoPartidoComunistaChinês,elassãoatualmentecompostasporcincoForças:Exército,Marinha,ForçaAérea,ForçadeMísseiseFoguetes,conhecidacomo2ªArtilhariaearecentementecriadaForçaLogística(oudeapoio)Estratégica.
7Oconceitode“Guerradopovo(People’swar)”éoconceitodesenvolvidoporMaoZeDongdurantearevoluçãocomunista.Éoconceitorevolucionáriodeguerradeguerrilhaedemovimento,apoiadapelapopulaçãodopaís.Notadoautor.
8TraduzidodochinêsparaoinglêscomoMOOTW–MilitaryOperationsOtherThanWar
TextopublicadooriginalmentenaRevistaPADECEMEv.10n.19–02/2017,republicadoaquisemalteraçõesvialicençaCreativeCommonsatribuiçãoBY-NC-SA4.0.APADECEMEéumapublicaçãosemestraldaDivisãodeDoutrinadaEscoladeComandoeEstado-MaiordoExército(ECEME),denaturezaacadêmica,semfinslucrativos,baseadanapolíticadeacessolivreàinformação.
*PauloRobertodaSilvaGomesFilhoéCoroneldeCavalariaformadopelaAcademiaMilitardasAgulhasNegrasem1990.FoiinstrutordaECEME.RealizouoCursodeEstudosdeDefesaeEstratégianaUniversidadeNacionaldeDefesa,emPequim,China,entre2015e2016.E-mail:[email protected]