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Estudio del colinaje costero afectado por incendios forestales. Estudio de caso: quebradas y cerros ex Hacienda Siete Hermanas, e inmediaciones Planificación Integrada ex Hacienda Siete Hermanas, Viña del Mar, V Región Miguel Castillo S. noviembre de 2006.

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Estudio del colinaje costero afectado por incendios forestales.

Estudio de caso: quebradas y cerros ex Hacienda Siete Hermanas, e inmediaciones

Planificación Integrada ex Hacienda Siete Hermanas, Viña del Mar, V Región

Miguel Castillo S. noviembre de 2006.

SÍNTESIS GENERAL DEL DAÑO OCASIONADO POR LOS INCENDIOS FORESTALES EN COLINAJE COSTERO DE LA V REGIÓN DE CHILE, ÚLTIMOS 24 AÑOS

COMPOSICIÓN DE LA VEGETACIÓN QUEMADA EN LA V REGIÓN. ÚLTIMOS 24 AÑOS

-5000

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

1972

1973

1974

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

AÑO

HEC

TÁR

EAS

QU

EMA

DA

S

Plantaciones Veg. Natural

PROMEDIO VEG. NATURAL: 6.900 ha

TIPO DE VEGETACIÓN QUEMADA EN LA V REGIÓN. ÚLTIMOS 34 AÑOS

12 3 – 5 6 – 9 10 – 24 25 – 252

250000

250000

300000

300000

350000

350000

400000

400000

62

500

00

625

000

0

63

000

00

630

000

0

63

500

00

635

000

0

64

000

00

640

000

0

64

500

00

645

000

0

12 3 – 5 6 – 9 10 – 24 25 – 252

N

TEMAS DE INVESTIGACIÓN

El bosque esclerófilo, y en especial los bosques de palma chilena,

soportarán la presión antrópica, o simplemente desaparecerán en un

espacio de tiempo cercano.

Existe un aumento en la presencia de matorral degradado

entremezclado con plantaciones exóticas, representado en

mosaicos cada vez más extensos, en detrimento de parches

vegetales densos y palmares.

Cambios en la estructura de la vegetación, en el área de estudio.

AVANCES EN INVESTIGACIÓN

Se han estudiado los cambios temporales y espaciales del paisaje vegetal afectado por fuegos en quebradas del colinaje costero de Valparaíso y Viña del Mar, para un período de estudio de 20 años (1986/1987 – 2004/2005).

CONSIDERACIONES ESPECÍFICASSe han localizado las áreas de incendios y caracterizado espacialmente,

mediante la aplicación de técnicas de teledetección, el cambio de la vegetación natural entre los períodos de fuegos 1986/1989, 1989/1995,

1995/1999 y 1999/2005.

Se han establecido los impactos o modificaciones ocasionadas por el fuego en la composición y estructura de las agrupaciones vegetales.

Se han determinado las características de la regeneración vegetal en las áreas recurrentemente quemadas.

Se ha generado una cartografía de cambios del paisaje vegetal afectado por incendios en el área de estudio.

VALPARAÍSO

VIÑA DEL MAR

Lago Peñuelas

Tranque Las Cenizas

Placilla

Estero Marga Marga

N

Escala 1 : 100.000

AREA DE ESTUDIO

ESTUDIO LOCAL EN EL COLINAJE COSTERO

Nº de incendios cada 100 ha

ESCALA 1: 150.000

ESCALA 1: 120.000

MÉTODOS

II. ANÁLISIS DE LOS DATOS

GABINETE: Diseño y aplicación de un protocolo para el análisis e integración de resultados, mediante la utilización de técnicas modernas.

Georreferenciaci ón, corrección geométrica,

limpieza

Identificación de patrones b á sicos de agrupamiento

Identificación de agrupamientos vegetacionales

Cartograf ía de cambios

Ortoim ágenesa é reas

a ño 2001

ESCALA 1:50.000

Caracterización del estado de la vegetación producto de los reiterados

incendios

Relación NDVI e incendios (frecuencia y distribuci ón por

zonas de riesgo)

Cartograf ía de cambios

ESCALA 1:15.000

Fase de terreno: Estudio de caso. Caracterizaci ón a nivel local

Patrones de recubrimiento

Componentes Principales

ClusterizaciónRGB

Georreferenciaci ón, corrección geométrica,

limpieza

Identificación de patrones b á sicos de agrupamiento

Identificación de agrupamientos vegetacionales

Cartograf ía de cambios

Ortoim ágenesa é reas

a ño 2001

ESCALA 1:50.000

Caracterización del estado de la vegetación producto de los reiterados

incendios

Relación NDVI e incendios (frecuencia y distribuci ón por

áreas de riesgo)

Cartograf ía de cambios

ESCALA 1:15.000

Fase de terreno: Estudio de caso. Caracterizaci ón a nivel local

Patrones de recubrimiento

Componentes Principales

ClusterizaciónRGB

Información satelital (años 1986, 1989, 1995, 1999, 2003)

I. RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓNGABINETE Y TERRENO

TERRENO: cuatro campañas de mediciones en un total de 12 días y en un período de 21 meses

Identificación de patrones de agrupamiento espectral y ocurrencia de incendios

Diciembre 1986

ESCALA 1:120.000

Valparaíso

Viña del Mar

Placilla

Incendios1986-1987

N

Identificación de patrones de agrupamiento espectral y ocurrencia de incendios

Febrero 2003

ESCALA 1:120.000

Valparaíso

Viña del Mar

Placilla

N

1986-19871989-1990

1999-20001995-1996

2002-20031

2

3

4

56

7 8

910

11

12

Clusterización RGB y cálculo de componentes principales

Diciembre1986

Escala 1:140.000Marzo 1989

Diciembre 1999

Febrero 2003

Diciembre 1995

Escala 1:140.000 Escala 1:140.000

Escala 1:140.000 Escala 1:140.000

N

N N

N N

ANÁLISIS DEL PAISAJE AFECTADO POR EL FUEGO

ESCALA 1:100.000

6340000

6341000

6339000

6342000

CAMPAÑAS DE TERRENO:

Esta actividad consistió en recopilar y estudiar antecedentes correspondientes a un incendio ocurrido durante el verano del año 2004 (17 de febrero), el cual se inició en el Fundo Las Cenizas (Comuna de Valparaíso), y se propagó hacia el Norte, llegando a quebradas del sector sur de la Hacienda Siete Hermanas, en la Comuna de Viña del Mar.

El siniestro afectó a más de 570 hectáreas, entre matorral nativo, pastizales y plantaciones.

El lugar es caracterizado por una alta densidad poblacional confinada en sectores de altas pendientes y de altas tasas de ocurrencia de fuegos forestales.

TRANSECTO EXPOSICIÓN ESTE

TRANSECTO EXPOSICIÓN OESTE

TRANSECTO EXPOSICIÓN NORTE

TRANSECTO EXPOSICIÓN SUR

6340000

6341000

6339000

6342000

Escala 1:15.000

CAMPAÑAS DE TERRENO:

Disposición de los transectos de muestreo para la vegetación quemada en el incendio. En ellos se evaluó la composición y estructura antes y después del fuego. La zona visitada ha sido quemada en reiteradas ocasiones (más de 8 incendios en los últimos 15 años).

Puya berteroniana

Puya berteroniana

Puya berteroniana

Situación a tres meses del

fuego (mayo de 2004)

I. ANÁLISIS A CARTA DE DETALLE 1 : 15.000. Sector Hacienda Siete Hermanas

Presencia – Altura – Cobertura (%)

Transecto 1 2 3 4 Sección A B C A B C A B C A B C

Altitud (m.s.n.m) 260 220 175 320 210 160 300 245 195 320 265 225 Pendiente (%) 10 60 35 70 45 25 10 65 20 12 40 25

Exposición W SW W NE E E NE NE N S S S Estrato arbóreo

palma chilena (Jubaea chilensis) -- -- -- 7, 14 (5) -- -- -- 11, 16

(5) -- -- -- --

quillay (Quillaja saponaria) 4, 2.5 (20) -- -- -- -- -- -- -- -- 9, 1.8

(30) 2, 2 (5) --

litre (Lithraea caustica) -- -- -- -- 7, 1.5 (15) -- -- -- -- -- 4, 2

(10) --

boldo (Peumus boldus) -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- 4, 1.5 (20)

eucalipto (Eucalyptus globulus) -- 7, 3.2 (6) -- 12, 3

(5) -- -- -- 1, 1.3 (<1) -- -- -- --

chagual (Puya berteroniana) -- 3, 0.8 (2)

5, 0.5 (10)

3, 0.5 (3)

1, 1.2 (<1) -- -- 1, 1.5

(<1) 1, 0.5 (<1) -- -- --

Total cobertura estrato arbóreo (quemado) (20) (8) (10) (13) (15) (0) (0) (5) (0) (30) (15) (20)

Estrato arbustivo y herbáceo

colihue (Chusquea cumingii) --

11, 3 (12)

8, 3 (30)

4, 2.5 (10)

4, 2 (15)

7, 3 (30)

2, 2.5 (5)

3, 1.8 (2)

8, 2 (10) -- 2, 3

(5) 9, 3 (10)

romerillo (Baccharis linearis) 5, 1.2 (3) -- -- 2, 0.5

(<1) -- -- -- 3, 0.5 (<1) -- -- 1, 0.5

(<1) --

trevo (Trevoa trinervis) -- 1, 1.5 (<1) -- -- -- -- 2, 1.5

(<1) -- -- -- 1, 1.5 (<1) --

quilo (Muehlenbeckia hastulata) -- 2, 1 (<1) -- -- -- -- -- -- -- -- -- --

Total cobertura estrato herbáceo y arbustivo (3) (12) (30) (10) (15) (30) (5) (2) (10) (0) (5) (10)

Puya berteroniana

Puya berteroniana

Puya berteroniana

Puya berteroniana

50%

La extracción restos de leña y tierra de hoja en sectores quemados contribuyen a agravar aún más los procesos de erosión del suelo.

Situación a seis meses del fuego (agosto de 2004)

berteroniana

berteroniana

Puya berteroniana

Puya berteroniana

Situación a seis meses del fuego (agosto de 2004)

Riesgo de tumbado

Puya berteroniana

Puya berteroniana

Situación a seis meses del fuego (agosto de 2004)

Riesgo de tumbado

Puya berteroniana

Puya berteroniana

Situación a seis meses del fuego (agosto de 2004)

Situación a seis meses del fuego

(agosto de 2004)Riesgo de tumbado

A B C

Leñosas altas y espaciadas

Leñosas bajas y semidensas

Herbáceas densas

3 m

eses

6m

eses

25 -30% pendiente70 -100% pendiente5-40% pendiente

Puya berteroniana

Puya berteroniana

Situación a veintiún meses del fuego (noviembre de 2005)

Mayo de 2004 Agosto de 2004 Noviembre de 2005

25%

Situación a veintiún meses del fuego (noviembre de 2005)

Mayo 2004 Noviembre 2005

Puya berteroniana

Puya berteroniana

berteroana

berteroana

Agosto 2004 Noviembre 2005

Puya berteroniana

Puya berteroniana

Situación a veintiún meses

del fuego (noviembre de

2005)

1/40

ANÁLISIS A CARTA SEMIDETALLADA 1 : 50.000.

Seguimiento de valores NDVI para los 12 incendios seleccionados, desde 1986 a 2003.

Valparaíso

Viña del Mar

N

1

2

3

4

5

6

7 8

9

10 11

12

1986

9 11 7 7 9

5

8

5

9 8

12

8

7 6 14

13

10

7 6 9

8

11 9

5

6

7 9

7

6

6

CUERPOS DE AGUA VEGETACIÓN – LEÑOSAS ALTAS ABIERTAS VEGETACIÓN – LEÑOSAS ALTAS Y BAJAS VEGETACIÓN – LEÑOSAS BAJAS HERBÁCEAS ABIERTAS VEGETACIÓN - HERBÁCEAS VEGETACIÓN – LEÑOSAS BAJAS POBLADO - DESNUDO POBLADO – ALTA DENSIDAD POBLADO – DENSIDAD MEDIA POBLADO – DENSIDAD MEDIA A BAJA

2003

1986

Cambios espaciales en la ocupación del

suelo mediante la interpretación de

componentes principales. El primer componente (grupos

espectrales ortogonales) muestra

la consolidación de los cascos urbanos de

Valparaíso y Viña del Mar, junto al avance de la ocupación del suelo por viviendas

aledañas a las quebradas del colinaje

interior. Los cuadrantes

señalan los cambios espaciales, en el

sector local del incendio analizado (inmediaciones del

Fundo Hacienda Siete Hermanas).

DISCUSIÓN

LA DINÁMICA DEL FUEGO EN EL PAISAJE VEGETAL

DE LAS ÁREAS MAYORMENTE AFECTADAS POR LOS INCENDIOS

DE LOS PATRONES ESPACIALES DE MOVILIDAD

DE LA ESTRUCTURA Y COMPOSICIÓN DE ESPECIES

DEL ESTADO DE LAS POBLACIONES DE PALMA CHILENA

DE LOS EFECTOS DEL FUEGO EN EL SUELO

DE LOS NIVELES DE INTENSIDAD DEL FUEGO

DE LA FRAGMENTACIÓN DEL PAISAJE VEGETAL

DE LAS POSIBILIDADES DE RESTAURACIÓN DE SUELOS EN ÁREAS QUEMADAS

PRINCIPALES CONCLUSIONES

PATRONES DE RECURRENCIA MUY MARCADOS (sectores afectados más de 40 veces en los últimos 20 años.

ACELERADO DESARROLLO DE EJES DE OCUPACIÓN DEL SUELO, EN DETRIMENTO DE SECTORES ANTES POBLADOS POR VEGETACIÓN

ESTRUCTURA DE ESPECIES A MATORRAL DEGRADADO. PAISAJE VEGETAL COMPLETAMENTE FRAGMENTADO

DESARROLLO DE COMUNIDADES VEGETALES ALTAMENTE ADAPTADAS A LA RECURRENCIA DE INCENDIOS

GRAN VELOCIDAD Y VIGOR DE LA REGENERACIÓN, A POCOS MESES DEL PASO DEL FUEGO. FORMACIÓN DE UNA CUBIERTA VEGETAL DENSA.

INDICADOR NDVI MUESTRA UNA ALTA ACTIVIDAD FOTOSINTÉTICA EN AREAS RECURRENTEMENTE AFECTADAS POR EL FUEGO. SIN EMBARGO ES NECESARIO CONSIDERAR LA INFLUENCIA DE EPISODIOS INTERMEDIOS DE FUEGOS, ENTRE PERÍODOS ANALIZADOS.

PRINCIPALES CONCLUSIONES (cont.)

ACERCA DE LOS NIVELES DE INTENSIDAD DEL FUEGO EN LADERAS

RESPECTO AL DAÑO AL SUELO Y DESESTABILIZACIÓN DE ESPECIES MAYORES.

NULA POSIBILIDAD DE REGENERACIÓN NATURAL DE PALMA EN SECTORES DESPROTEGIDOS

ALTA ACTIVIDAD DE EXTRACCIÓN EN LA PERIFERIA DE CERROS AFECTADOS POR INCENDIOS

EXPRESIÓN DEL RETORCESO DE LA VEGETACIÓN Y UN CAMBIO EN LA ESTRUCTURA DE ESTA, SE MANIFIESTA A UNA ESCALA DE TIEMPO AÚN MAYOR

ACERCA DE LA POSIBILIDAD DE IMPLEMENTAR MEDIDAS DE RECUPERACIÓN DE SUELOS

Resultados adicionales

Determinación de patrones espacio-temporales de ocurrencia de incendios (tamaño, forma, intensidad, localización)

Determinación de zonas de movilidad en la ocurrencia de incendios

Determinación de patrones de ocupación del suelo y ejes de expansión del anillo peri-urbano Valparaíso-Viña del Mar

Estimación de áreas y sectores frágiles en la desestabilización de suelos y depósitos de sedimentos. (base para proyecto de investigación DI)

Recopilación de antecedentes para el apoyo a proyectos de recuperación de suelos.

GRACIAS

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RED N°7 CONTROL Y GESTIÓN DE LA URBANIZACIÓNINTERVENCIONES DE PLANIFICACIÓN Y RECALIFICACIÓN URBANA:

EL ENFOQUE MULTIDISCIPLINAR E INTEGRADO

PROYECTO PLAN MAESTRO ex hacienda SIETE HERMANASVIÑA DEL MAR

SEMINARIO Municipalidad de Viña del Mar

16 de Noviembre 2006

“Este documento ha sido elaborado con la ayuda financiera de la UE. Su contenido es responsbilidad exclusiva del Proyecto Territorial Siete Hermanas, Viña del Mar, encargada Sra Patricia Rojas

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INDICE

1 Proyecto Urb - Al Fase B / Siete Hermanas

2 Contexto y Justificación del Proyecto

3 Objetivos del Plan Maestro

4 Estructura Gerencial

5 Avance Estudios: Ambiental – Urbano – Econ. – Participación

6 Actividades Realizadas a la Fecha

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1Proyecto Urb-Al Fase B - Siete Hermanas

• +proyecto estratégico• +sostenibilidad ambiental• +sistemas y redes• +participación ciudadana

Proyecto Urb-Al Fase BGeneración de un modelo de Planificación Urbana Multidisciplinar e IntegradoSocios Europeos: Francia (Comunidad País D’Aix) e Italia (Región Toscana).

Modelo de Planificación Urbana

Multidisciplinar e Integrado

Aplicacion de los Principios Comunes

Aplicacion de las Tematicas

Cuba:"Plan de RecalificaciónUrbana del Municipio

Centro Habana -PRUMCH "

Nicaragua:"Plan de recalificación

de un área urbanadegradada en la Ciudad

de León"

Chile:"Plan perspectivo y estratégico para la

definición de lasmodificaciones del área

de extensión urbanaSiete Hermanas.

Argentina:"Plan de recalificación del sistema de áreas verdespúblicas en el centro de

Capilla del Monte "

Proyecto Fase B

Transferencia Horizontal y Vertical

• +proyecto estratégico• +sostenibilidad ambiental• +sistemas y redes• +participación ciudadana

Avanzar hacia un modelo de extensión urbana aplicando criterios de Planificación Estratégica Física y Modelación Integral, Conformacion de una mirada multidisiplinar

Construcción de un Plan

MaestroComunal

Normativa y ProyectosComunales

UNIVERSIDADES Transferencia

Metodológica y tecnológica

Socios C.U.E.Transferencia

Metodológica y tecnológica

Normativa y Proyectos

Comunales CiudadesVecinas

Transferencia Horizontal

Normativa y ProyectosSectoriales

Transferencia Vertical

Modelo de Planificación Urbana

Multidisciplinar e integradora

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2 Contexto y Justificación del Proyecto

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OBJETIVOS ESTRATEGICOS 2005 – 2008

1. Potenciar el turismo como una actividad económica. 2. Viña como ciudad universitaria. 3. Consolidar el desarrollo territorial. 4. Viña como centro comercial y de negocios de la

Intercomuna. 5. Municipio como protagonista y promotor del desarrollo

comunal.

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Revaloración del Territorio

Alternativa para revertir la tendencia

Modelo Calibrado

Desarrollo Sustentable del territorio

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SIETE HERMANAS

DESCRIPCION DEL TERRITORIO - LOCALIZACION

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LIMITE TERRITORIAL HACIENDA EX SIETE HERMANAS AREA URBANA Y RURAL

DATOS TERRENO

Superificie (Ha):

Macroárea 1 560

Macroaárea 2 1170

Area Rural 930

Total 2660

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3 Objetivos Plan Maestro

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Re-evaluar el Rol Comunal, Intercomunal y Metropolitano de Viña del Mar

Generar nuevo Suelo Urbano altamente competitivo

Revalorar el componente Ambiental Paisajístico: Ciudad de Bordes

Reactivar Economía Local mediante Proyectos Estratégicos

Definir infraestructura y equipamiento acorde con capacidad de acogida

Diseñar Sistema de Espacios Públicos Integrados

OBJETIVOS PROYECTO SIETE HERMANAS

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URBANISMOINPUT - ajuste

TERRITORIO PROYECTO

7 HERMANAS

EVALUACION ECONOMICAINPUT - ajuste

LINEA BASE AMBIENTALINPUT - ajuste

PARTICIPACIOCIUDADANAINPUT - ajuste

Modelo Calibrado de

Ciudad Sustentable

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4 Estructura Gerencial

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GER

ENC

IA D

E PR

OYE

CTO

EQ

UIPO

URB

-AL

URBANISMO Y EVALUACION ECONOMICA

Estudio Urbano M.A. 2

Análisis Económico

Conectividad y Transporte

MEDIO AMBIENTE

Levantamiento y Procesamiento de la

Información (Línea de Base Ambiental)

Definición de Áreas Homogéneas y Malla

Territorial

Análisis de Capacidad de Acogida del Territorio

DIFUSION Y PARTICIPACION CIUDADANA

Definición Metodología

Entrevistas, Talleres, Foros

Comunicación e Imagen

ESTRUCTURA DE ESPECIALIDADES

ESTUDIOS Etapa 1: Diagnóstico

Urbanismo y Ev. económicaMedio AmbienteParticipación Ciudadana

Etapa 2: Definición Imagen Objetivo y Alternativas

Etapa 3: Desarrollo Plan Maestro

Confección y tramitación Modificación I.P.T. (Seccional)

DIA

GN

OS

TIC

O

3 meses

AN

TEP

RO

YEC

TO

6 meses7 meses

PR

OY

EC

TO

6 meses

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ETAPAS Y PLAZOS DEL PROYECTO

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METODOLOGÍA DE TRABAJO

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ETAPA 1:DIAGNOSTICO Y POTENCIAL

ETAPA 1:DIAGNOSTICO Y POTENCIAL

Estudios Urbanos

Evaluación Económica

Línea Base Ambiental

Participación Ciudadana

Estudios Urbanos

Evaluación Económica

Línea Base Ambiental

Participación Ciudadana

Matriz de DiseñoMatriz de Diseño

TAR

EAS

TAR

EAS

PRO

DU

CTO

PRO

DU

CTO

ETA

PAS

ETA

PAS

ETAPA 2:ANTEPROYECTO

ETAPA 2:ANTEPROYECTO

Condicionantes y criterios de diseño integral para el Plan Maestro

Condicionantes y criterios de diseño integral para el Plan Maestro

Imagen ObjetivoImagen Objetivo

ETAPA 3:PLAN MAESTRO

ETAPA 3:PLAN MAESTRO

Estrategia de Desarrollo

Modalidad de Inversiones (público-privada)

Gestión Territorial-Ambiental

Etapamiento de Obras

Estrategia de Desarrollo

Modalidad de Inversiones (público-privada)

Gestión Territorial-Ambiental

Etapamiento de Obras

Proyecto Urbano de Desarrollo SustentableProyecto Urbano de

Desarrollo Sustentable

EN DESARROLLO

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ETAPA 1: ESTRUCTURA DEL ESTUDIO

1 Definición Area de Influencia

2 Recolección y Procesamiento de Datos

3 Tendencias y Escenarios de Desarrollo

4 Diagnóstico del contexto de Intervención

5 Análisis Normativo

1 Definición Area de Influencia

2 Recolección y Procesamiento de Datos

3 Tendencias y Escenarios de Desarrollo

4 Diagnóstico del contexto de Intervención

5 Análisis Normativo

ESTUDIO URBANOESTUDIO URBANO EVAL. ECONOMICAEVAL. ECONOMICA

1 Definición del Mercado Objetivo

2 Proyección Areas de Mercado

3 Estimación de gasto para Usos del MIX

4 Participación y Demanda del MIX

5 Modelo de Inversión

1 Definición del Mercado Objetivo

2 Proyección Areas de Mercado

3 Estimación de gasto para Usos del MIX

4 Participación y Demanda del MIX

5 Modelo de Inversión

LINEA BASE AMBIENTALLINEA BASE AMBIENTAL

1 Identificación Recursos Paisajísticos y Ambientales

2 Caracterización y Evaluación de Recursos

3 Determinar Capacidad de Acogida del Territorio

4 Propuesta Paisajística

1 Identificación Recursos Paisajísticos y Ambientales

2 Caracterización y Evaluación de Recursos

3 Determinar Capacidad de Acogida del Territorio

4 Propuesta Paisajística

1 Definición de Metodología acorde

2 Diagnóstico entorno

3 Estructuración del Plan

4 Implementación Plan Participación

5 Evaluación y Validación Resultados

1 Definición de Metodología acorde

2 Diagnóstico entorno

3 Estructuración del Plan

4 Implementación Plan Participación

5 Evaluación y Validación Resultados

PARTIC. CIUDADANAPARTIC. CIUDADANA

T A R E A S E N D E S A R R O L L O

RESULTADO: MATRIZ DE DISEÑO“Este documento ha sido elaborado con la ayuda financiera de la UE. Su contenido es responsbilidad exclusiva del Proyecto Territorial Siete Hermanas, Viña del Mar, encargada Sra Patricia Rojas

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5 Estado de Avance del Estudio

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5.a Avance Línea Base Ambiental

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5.b Diagnóstico Urbano

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ESCALAS DE INFLUENCIA

REGIONAL: mercado turismo, competencia, y relevancia del proyecto en la región

METROPOLITANA: mercado residente, tendencias, rol de Viña del Mar en el sistema urbano

COMUNAL: inserción y tamaño del ProyectoDIRECTA: planificación y diseño urbano sustentable e integrado al entorno

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TENDENCIAS CONTEMPORANEAS DE DESARROLLO

Crecimiento de las comunas que forman el AMV. El bajo desarrollo de Viña del Mar y Valparaíso, contrasta con el crecimiento de Quilpué, Villa Alemana o Concón. Esta situación se explica por el efecto rebalse, generando por la escasez de terrenos y el aumento en su precio. De seguir esta tendencia, al año 2009 Viña del Mar experimentaría pérdida neta de población, como ocurrió en Valparaíso durante la última década.[1] Fuente Atisba, Estudios y Proyectos Urbanos, “Informe Urbanismo y Negocio Proyecto Margamar”

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NORMATIVA PLAN REGULADOR COMUNAL DEL MAR

SECCIONAL S-14 SECTOR 7 HERMANAS

Superposición de Normativa Comunal e Intercomunal

Revisión de densidades de ocupación

Evaluación de Restricciones

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5.c Evaluación Económica

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Identificar y caracterizar el Mercado Objetivo (tipo de usuario)

Cuantificar y proyectar las posibles áreas de Mercado según las escalas de influencia (competencias y oportunidades)

Definir y dimensionar el MIX de Usos a incorporar en la propuesta urbana

Prospectar y tipificar la oferta del MIX de Usos

Definir el Modelo Económico pertinente: mecanismos de financiamiento y etapamiento de las inversiones

Objetivos Evaluación Económica

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Com/GSE

ABC 1

C2 C3 D E TOTAL

Valparaíso

4.3 16.1 24.1 35 20.6 100

Viña del Mar

14.0 22.1 24.6 28.7 10.6 100

ConCón 8.6 17.8 24.2 30.7 18.7 100

Quilpué 3.4 19.5 26.6 40.1 10.4 100

Villa Alemana

2.9 16.7 29.4 38.1 12.9 100

[1]Tabla Segmentación GSE del Mercado por comunas en porcentaje (%)

[1] Fuente Atisba, Estudios y Proyectos Urbanos, “Informe Urbanismo y Negocio Proyecto Margamar”

Antecedentes Socioeconómicos

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5.dParticipación Ciudadana

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PROYECTO PARTICIPACIÓN CIUDADANA

OB

JETI

VOS

OB

JETI

VOS Definir y planificar la Modalidad Participativa a implementar desde el inicio

Informar, consultar y recopilar información valiosa para desarrollar unapropuesta bajo parámetros concensuados con la comunidad

Validar con la comunidad el Plan Maestro de Desarrollo Sustentable 7HProyecto piloto postulado a fondo público en CONAMA: “Evaluación

participativa del paisaje y aplicación de conceptos de ecología del paisaje en el Santuario Palmar El Salto, Fundo Siete Hermanas”

Definir y planificar la Modalidad Participativa a implementar desde el inicioInformar, consultar y recopilar información valiosa para desarrollar una

propuesta bajo parámetros concensuados con la comunidadValidar con la comunidad el Plan Maestro de Desarrollo Sustentable 7HProyecto piloto postulado a fondo público en CONAMA: “Evaluación

participativa del paisaje y aplicación de conceptos de ecología del paisaje en el Santuario Palmar El Salto, Fundo Siete Hermanas”

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PROYECTO PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Crear Base de Datos con representantes de la comunidad organizadaEntrevistas con actores clave de la comunidadReuniones con expertos IntersectorialesDiversas Jornadas de Trabajo con representantes de la comunidad: Informar,

Consultar, Recepcionar y Procesar datos obtenidosEncuentros: de Apertura (Informativo) - de Cierre (Validación Proyecto)Diseñar elementos de difusión permanente: Blog, web, folletos, etc

Crear Base de Datos con representantes de la comunidad organizadaEntrevistas con actores clave de la comunidadReuniones con expertos IntersectorialesDiversas Jornadas de Trabajo con representantes de la comunidad: Informar,

Consultar, Recepcionar y Procesar datos obtenidosEncuentros: de Apertura (Informativo) - de Cierre (Validación Proyecto)Diseñar elementos de difusión permanente: Blog, web, folletos, etcA

CTI

VID

AD

ESA

CTI

VID

AD

ES

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6 Actividades Realizadas a la Fecha

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ACTIVIDADES REALIZADASSalidas a Terreno para Chequeo (Línea Base Ambiental).

Procesamiento y análisis de bases de datos y confección de las mismas (estudio Urbano – Económico).

Reuniones temáticas

Seminario Intercambio Participación Socios Italianos

(Chile, Noviembre 2006).

Avanzar Hacia Plan de Gestión Santuario de la Naturaleza.

Concertación Público-Privado

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OBJETIVOS MESAS TEMATICASConcreción de espacio para trabajo asociativo entre Instituciones

Transferencia de Información

Ajustar análisis metodológicos de los estudios

Validación estudios de las diferentes Etapas del Proyecto

RESULTADOS OBTENIDOS Transferencia de Información

Ajuste de análisis metodológicos de los estudios

Generación de espacio de encuentro con una alta capacidad de Convocatoria.

• +proyecto estratégico• +sostenibilidad ambiental• +sistemas y redes• +participación ciudadana

MESAS TEMATICAS INTERSECTORIALES

Territorial: Estrategias de inserción y condiciones normativas del Plan Regulador Metropolitano de Valparaíso (PREMVAL).

Infraestructura: Obras hidráulicas y plan de movilidad urbana del AMV

Medioambiental: Metodología de valorización del paisaje y condiciones morfológicas.

Ampliada: Dirección de Planeamiento - MOP y viabilidad trazado tren rápido Stgo-Valparaíso-Viña del Mar.

Serv. Utilidad Pública: Factibilidades técnicas de dotación de servicios básicos - agua potable, electricidad, gas.

Seminarios de IntercambioSeminario Nacional Socios Asesores Externos Comunidad Pays D’Aix, Francia Viña del Mar Mayo 2006

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• +proyecto estratégico• +sostenibilidad ambiental• +sistemas y redes• +participación ciudadana

Levantamiento de Campo

II Bienal de Arquitectura RegionalMuestra Institucional Municipio Viña del Mar 16-20 Octubre 2006

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• +proyecto estratégico• +sostenibilidad ambiental• +sistemas y redes• +participación ciudadana

• +proyecto estratégico• +sostenibilidad ambiental• +sistemas y redes• +participación ciudadana

Objetivos

Medición

Riesgos Unidad de tiempo 2005-2007

Acciones

InicioProyecto

Proyecto Piloto Plan Maestro Siete Hermanas

Formación equipoy puesta en Marcha Proyecto

• Reunión mensual durante el desarrolo del proyecto-

•Alianzas de colaboración con los Servicios.

•Alianza de colaboración con las universidades

•Transferencia de Know How Socios Europeos

•Transferencia de Know How y de Información sobre diversos proyectos de los Municipios vecinos.

Septiembre 2005

• Alta complejidad del territorio queimpide la obtención oportuna de resultados.

Diseño deMetodologias

Responsable

Recopilación de Datos

Desarrollo de estudios

Diciembre Enero Marzo Junio

Municipio de Viña del Mar

Gerencia proyecto

Equipo Urb -Al

• Confección de un Plan Maestro, que desemboca en un documento normativo quepermite regularar el area

• Talleres de sensibilización a la Comunidad.

• Confeccion de Matrizterritorial Urbano - Ambiental

• Confección de una GuíaUrbanística que incorporametodologias sui generis, replicables en todos los niveles de Planificacion Territorial.

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• +proyecto estratégico• +sostenibilidad ambiental• +sistemas y redes• +participación ciudadana

PROYECTO URBAL TIPO B - "INTERVENCIONES DE PLANIFICACION Y RECUALIFICACION URBANA: EL ENFOQUE MULTIDISCIPLINAR E INTEGRADO".PROYECTO URBAL TIPO B - "INTERVENCIONES DE PLANIFICACION Y RECUALIFICACION URBANA: EL ENFOQUE MULTIDISCIPLINAR E INTEGRADO". 1

2 ° S e m i n a r i o - C a p i l l a d e l M o n t e - A r g e n t i n a 19 - 23 de Noviembre 2006

PROYECTO PILOTO : Ex Hacienda Siete H e r m a n a s P R E S E N T A C I O N S O B R E E L E S T A D O D E A V A N C E

FUNDAMENTOS PROYECTOS URB-AL SIETE HERMANAS, MACROÁREA 2

Asociada al Programa Urb-Al Red N° 7 “Gestión y Control de la Urbanización” de la

Unión Europea, la Municipalidad de Viña del Mar ha iniciado el proceso tendiente a conformar

una visión integrada y multidisciplinar para la planificación del predio de Las Siete Hermanas

el cual contiene el Santuario de la Naturaleza “Palmar El Salto”. Este proceso pretende

compartir con los demás actores las visiones de planificación a través de los lineamientos de

control territorial, sostenibilidad ambiental y desarrollo social en el marco de la intercomuna

Valparaíso-Viña del Mar-Quilpué. Frente a la demanda de nuevo suelo urbano de Viña del

Mar, se pretende planificar coherentemente este importante reducto para recibir los

requerimientos residenciales y servicios en forma integrada a la morfología y al sistema

medioambiental del lugar. En virtud del liderazgo municipal se quiere aplicar un nuevo

modelo de planificación territorial para que las variables de preservación ambiental,

concertación público-privado y oferta estratégica de equipamientos y servicios sean las

coordenadas para una nueva metodología de planificación. Es diferente porque tiene como

sustrato un rico territorio con condiciones naturales y paisajísticas de invaluable valor

ambiental y patrimonial, por lo que se condiciona para una equilibrada designación de usos e

intensidades de ocupación, así como una adecuada programación de los espacios públicos.

El objetivo general es confeccionar un modelo de desarrollo urbano sostenible,

mediante la elaboración de un documento técnico que permita modificar el Plan Regulador

Comunal conteniendo los estudios básicos y el diagnóstico con toda la información

urbanística, medioambiental, infraestructural y legislativa desarrollados a la luz de estas

nuevas metodologías acogidas a las disposiciones normativas. Es una planificación territorial

en todo su sentido: prevé armónicamente un extenso crecimiento para Viña del Mar en el

contexto metropolitano de Valparaíso, quebrando la tendencia de extensión desarticulada de

la conurbación.

ESCENARIO ETAPAMIENTO POR RED DE INFRAESTRUCUTURA

MODELO DE DESARROLLO URBANO

REFERENTES MODELOS DE OCUPACIÓN

ANÁLISIS TERRITORIALEXPANSIÓN METROPOLITANA

ZONIFICACIÓN INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y AMBIENTAL

REGIONAL: mercado turismo, competencia, y relevancia del proyecto en la región

METROPOLITANA: mercado residente, tendencias,rol de Viña del Mar en el sistema urbano

COMUNAL: inserción y tamaño del Proyecto

DIRECTA: planificación y diseño urbano sustentable e integrado al entorno

MODELAMIENTO NORMA PREMVAL

FUENTE SEREMI MINVU V REGIÓN

HIPÓTESIS ETAPAS Y ÁREAS DE CRECIMIENTO

ÁREA SECCIONAL S-14 SIETE HERMANAS PLAN REGULADOR COMUNAL DE VIÑA DEL MAR

PROYECTO URBAL TIPO B - "INTERVENCIONES DE PLANIFICACION Y RECUALIFICACION URBANA: EL ENFOQUE MULTIDISCIPLINAR E INTEGRADO".PROYECTO URBAL TIPO B - "INTERVENCIONES DE PLANIFICACION Y RECUALIFICACION URBANA: EL ENFOQUE MULTIDISCIPLINAR E INTEGRADO". 2

2 ° S e m i n a r i o - C a p i l l a d e l M o n t e - A r g e n t i n a 19 - 23 de Noviembre 2006

PROYECTO PILOTO : Ex Hacienda Siete H e r m a n a sP R E S E N T A C I O N S O B R E E L E S T A D O D E A V A N C E

LÍNEA BASE AMBIENTAL Y PAISAJÍSTICAFundamentos Línea de Base Ambiental y Paisajística:

Como soporte natural del territorio, los componentes bióticos, abióticos y

perceptuales se incorporan en la construcción de la línea de base ambiental del Proyecto

Siete Hermanas, relevando conceptos de ecología del paisaje. La ecología del paisaje, se

diferencia de otras disciplinas por la suposición de que un espacio específico de un paisaje

es una entidad holística, que incluye todos sus componentes heterogéneos, incorporando

al hombre como un elemento más del conjunto. Como tal estudia las interacciones entre los

aspectos temporales y espaciales del paisaje y sus componentes de flora, fauna y

culturales.

La metodologías utilizadas tanto para el levantamiento de la información como para su

análisis territoriales, se consideran novedosas dado que incorporan los conceptos de

participación ciudadana, evaluación ambiental estratégica y son desarrolladas en una

plataforma S.I.G (Sistema de Información Geográfica). Los resultados se expresarán en

una matriz ambiental que guía la zonificación del área para su urbanización sustentable, en

equilibrio con su capacidad de acogida.

Santuario de la Naturaleza:

Dentro de una zona hotspot, el sitio Santuario de la Naturaleza, Palmar El Salto

posee una alta biodiversidad, y en contrapartida una alta fragilidad por su condición de

área periférica al radio urbano viñamarino. Además de la palma chilena (Jubaea chilensis),

se pueden encontrar en el sector especies arbóreas y arbustivas raras en su categoría de

conservación, como el Temu (Blepharocalyx cruckshanskii), Naranjillo (Citronella

mucronata) y Arrayán de Hoja Roja (Myrceugenia rufa). También se pueden encontrar

algunas orquídeas chilenas (Cloraea multiflora, Chloraea disoides, Chloraea galeata)

Sistema Geomorfológico Siete Hermanas:

El área en estudio corresponde las terrazas de abrasión marina de edad pliocena,

de amplia distribución en el área Viña del Mar-Valparaíso. Presenta un relieve de aspecto

colinar, con lomajes convexo-cóncavos suavemente ondulados y en parte disectados por

numerosos cursos de agua, de orientación general sur-norte, que desembocan en un

colector mayor, el estero Marga Marga. El nivel mas alto de estas planicies está sobre 320

metros s.n.m. y se contacta al oriente con los contrafuertes de la Cordillera de la Costa

representados en el sector por el cerro Charahuecho (547 mts. s.n.m.).

APROXIMACIÓN A LA ECOLOGÍA DEL PAISAJE

EXPOSICIÓN RELIEVE

SANTUARIO DE LA NATURALEZA PALMAR EL SALTO

GEOMORFOLOGÍA Y RELIEVEFotos: Claudio Alvarado S.Catastro Ambiental Palmar El Salto

ALTITUD PENDIENTE

ANÁLISIS MATRIZ BIOFÍSICA

RED DE DRENAJE

VEGETACIÓN E HIDROLOGÍA

Diagnóstico Ambiental PreliminarCapacidad de Acogida del Territorio

Base de Datos Validada y Espacializada

Diagnóstico Integrado

Recopilación y Levantamiento de la Información

Modelo de Desarrollo Plan Maestro

Medio Físico Medio SocialMarco Legal e Institucional

Análisis Urbano Análisis Económico

Medio Biótico

Medio Abiótico

Medio Perceptual

Catastro Ambiental concentración palmar y distribución de Orquídeas Relación de Limites Santuario con concentración del palmar en las cuencas Siete Hermanas y el Quiteño