EU fondovi nadolazeći natječaji za poduzetnike - Naslovna · 8% mikro i mala poduzeća u kreditnom portfelju ... • Nepovoljno poslovno okruženje za MSP • Nepovoljna investicijska

EU fondovi – nadolazeći natječaji za poduzetnike

Dijana Bezjak i Sanja Fišer, Ministarstvo poduzetništva i obrta

(MINPO)

Ulaganje u budućnost

Nacrt Operativnog programa iz područja konkurentnosti i kohezije 2014-2020

Prioritetna os 3 - Tematski cilj 3. Jačanje konkurentnosti malih i srednjih poduzeća,

poljoprivrednog sektora te sektora ribarstva i akvakulture - nacrt -

3

Ciljevi Strategije razvoja poduzetništva

OPĆI CILJ: Povećati bruto dodanu

vrijednost po zaposlenom za 40%

16.363 eura po zaposlenom (u 2012)

22.900 EUR eura po zaposlenom

Povećanje udjela MSP-a u BDP-u za 10%

51,6% BDP (u 2011.)

62% BDP

Povećanje ponude financijskih sredstava za

MSP za 40%

8% mikro i mala poduzeća u kreditnom portfelju

12% mikro i mala poduzeća u kreditnom portfelju

Promocija poduzetništva TEA index = 7.32 TEA index > 8

Poboljšanje poduzetničkih vještina

2,3% radne snage u izobrazbi 19% znanstvenika zaposlenih u

poduzetništvu

Porast na 10 % radne snage u izobrazbi i na 35 % znanstvenika

zaposlenih u poduzetništvu

Poboljšano poslovno okruženje

Doing Business - 84. mjesto (World Bank in 2013)

Doing Business - Rank < 50. mjesta (World Bank 2020)

STRATEŠKI CILJ TRENUTNA VRIJEDNOST 2020

Prioritetna os 3 - Tematski cilj 3. - Jačanje konkurentnosti malih i srednjih poduzeća, poljoprivrednog sektora te sektora ribarstva i akvakulture

TEMATSKA RADNA SKUPINA (TRS II)

• MINPO - vodeće ministarstvo za Tematski cilj 3 (TO3)

• uključene 32 institucije (ukupno 74 člana i njihove zamjene)

• uključeni predstavnici regija

• pozvane i uključene sve relevantne institucije koje su iskazale interes za sudjelovanje u radu TRS II

• ex-ante uvjetovanosti su ispunjene

• usuglašena podjela investicijskih aktivnosti vezano za određena preklapanja među različitim tematskim ciljevima s predstavnicima Tajništva TRS I (TO1 R&D&I) i TRS V (TO 10 HRM)


Identificirane ključne slabosti u sektoru MSP (PA)

• Ograničen pristup financiranju za MSP

• Nepovoljno poslovno okruženje za MSP

• Nepovoljna investicijska klima

• Nedostatna konkurentnost, posebno na međunarodnim tržištima

• Regionalne nejednakosti poduzetničkih aktivnosti

• Neadekvatna potpora poduzetničkih potpornih institucija

• Niska razina proizvoda visoke dodane vrijednosti

• Niska razina inovacija u poduzećima, posebno MSP

• Niski udio MSP izvoza u BDP-u

• Nedostatne poduzetničke vještine

INVESTICIJSKI PRIORITETI (IP) Fond

3.1. Promicanje poduzetništva, posebice omogućavanjem gospodarskog iskorištavanja novih ideja i poticanjem stvaranja novih tvrtki, uključujući i putem poslovnih inkubatora;

EFRR

3.2. Razvoj i provedba novih poslovnih modela za mala i srednja poduzeća, posebice za internacionalizaciju;

EFRR

3.3. Podupiranje stvaranja i proširenja dodatnih kapaciteta za razvoj proizvoda i usluga;

EFRR

3.4. Potpora stvaranju kapaciteta MSP-a za uključivanje u proces rasta na regionalnim, nacionalnim i međunarodnim tržištima i inovacijskim procesima

EFRR

3.5. Jačanje konkurentnosti malih i srednjih poduzeća, kroz promicanje prilagodljivosti poduzeća i radnika i povećanje ulaganja u ljudski kapital.

ESF


7

Specifični cilj 3.1.1. - Olakšanje pristupa izvorima financiranja za male i srednje poduzetnike (MSP)

Specifični cilj 3.1.2. - Stvaranje povoljnog okruženja za razvoj poduzetništva

Prioritetna os 3 - IP 3.1. Promicanje poduzetništva, posebice omogućavanjem gospodarskog iskorištavanja novih ideja i poticanjem stvaranja novih tvrtki, uključujući i putem poslovnih inkubatora

Primjeri aktivnosti:

Uspostavljanje financijskih instrumenata za male i srednje poduzetnike

(Zajmovi i garancije za start-up-ove; Zajmovi za mikro poduzeća; Zajmovi i garancije za investicije u rastuće

MSP-ove; Poslovni anđeli; Fondovi rizičnog kapitala; Zajmovi za MSP-ove koji uvode visoke tehnologije)

Jačanje poduzetničkih potpornih institucija

Izgradnja odgovarajuće javne poduzetničke infrastrukture

Promidžba poduzetništva

Primjeri aktivnosti:

Uvođenje novih i/ili proširenje postojećih procesa i/ili proizvoda/usluga (uključujući i razvoj novih i inovativnih turističkih proizvoda i/ili poboljšanje postojećih, koji doprinose razvoju turističkih destinacija)

Postizanje standarda i certificiranje proizvoda i usluga Internacionalizacija i proaktivna promocija ulaganja Povezivanje MSP kroz razvoj klastera i zadruga Povećanje konkurentnosti korištenjem ICT Potpora za uključivanje u inovativni proces (komercijalizacija, transfer tehnologija, licenciranje i dr.)

Uspostava proizvodnih kapaciteta baziranih na visokim tehnologijama i inovacijama

Specifični cilj 3.4.1. - Povećanje učinkovitosti i rasta MSP

Specifični cilj 3.4.2. - Poboljšanje inovativnosti MSP

Prioritetna os 3 - IP 3.4. - Potpora stvaranju kapaciteta MSP-a za uključivanje u proces rasta na regionalnim, nacionalnim i međunarodnim tržištima i Inovacijskim procesima



INVESTICIJSKI PRIORITET (IP)

SPECIFIČNI CILJ (SC)

Indikativne alokacije po SC

3.1. Promicanje poduzetništva, posebice omogućavanjem gospodarskog iskorištavanja novih ideja i poticanjem stvaranja novih tvrtki, uključujući i putem poslovnih inkubatora

SC1: Olakšanje pristupa izvorima financiranja za

male i srednje poduzetnike (MSP) 250.000.000 € (EFRR)

SC2: Stvaranje povoljnog okruženja za razvoj

poduzetništva

240.000.000 € (EFRR)

3.4. Potpora stvaranju kapaciteta MSP-a za uključivanje u proces rasta na regionalnim, nacionalnim i međunarodnim tržištima i Inovacijskim procesima

SC 1. Povećanje učinkovitosti i rasta MSP 290.000.000 € (EFRR)

SO 2: Poboljšanje inovativnosti MSP 180.000.000 € (EFRR)


bolji pristup financiranju

povećana poduzetnička aktivnost

veći izvoza hrvatskih malih i srednjih poduzeća

povećanje broja projekata izravnih stranih ulaganja

povećanje broja tehnološki naprednih MSP

povećanje inovativnosti malih i srednjih poduzeća

povećanje ekonomskih učinaka inovacija

Svi natječaji, kao i uvjeti njihove provedbe, bit će pravovremeno objavljivani na mrežnim stranicama Upravljačkog tijela: Ministarstvo regionalnog razvoja i EU fondova www.strukturnifondovi.hr Ministarstva poduzetništva i obrta www.minpo.hr

MINPO i HAMAG BICRO su tijela nadležna za provedbu svih predviđenih aktivnosti, za koje su predviđena sredstva od gotovo 1.000.000.000,00 EUR za razdoblje 2014.-2020.

Ključna područja na kojima se očekuje promjena:

http://www.strukturnifondovi.hr/

http://www.minpo.hr/

Prioritetna os 3 - Povećanje učinkovitosti i rasta MSP

OP Konkurentnost i kohezija

PO1/TC 1. Jačanje kapaciteta poduzeća u R&D - ulaganja u R & D projekte poduzeća; ugovorene usluge istraživanja i razvoja za poduzeća u javnim i privatnim istraživačkim institucijama; povezivanje poduzeća, R & D centara i visokog obrazovanja kroz kolaborativne projekte;

PO4/TC 4. Poticanje energetske učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora energije u poduzećima – ulaganja u energetsku učinkovitost (između ostalog i mjere posvećene obnovi gospodarskih zgrada kao npr. proizvodnih hala ili upravnih zgrada) ili OIE.

PO5/TC 6. Očuvanje i zaštita okoliša i promicanje učinkovitosti resursa - jačanje konkurentnosti turističkih destinacija valorizacijom kulturne baštine i razvojem lokalnog gospodarstva

OP Učinkoviti ljudski potencijali

PO1/TC 8. Visoka zaposlenost i mobilnost radne snage – aktivnosti usmjerene na samozapošljavanje i kroz financijske potpore i sheme mikro-kreditiranja uz mjere podrške (obuku, mentorstvo, itd).

PO3/TC 10. Obrazovanje i cjeloživotno učenje – aktivnosti SEECEL-a.

KOMPLEMENTARNOSTI:

Ulaganje u budućnost


Najava Javnih poziva za dostavu projektnih prijava za

bespovratna EU sredstava koji se planiraju raspisati krajem 2014. godine

Fondovi EU:

Strategija pametne specijalizacije - S3

Kohezijski fond

Europski fond za regionalni razvoj

960 MIL EUR za TO3

Europski socijalni fond

PROGRAMSKI OKVIR 2014. – 2020.

Programski i strateški dokumenti:

Strategija razvoja poduzetništva u RH

2013.-2020.

Strategija EUROPA 2020

Partnerski sporazum

OP iz područja konkurentnosti

i kohezije

OP učinkoviti ljudski potencijali

Europski fond za ruralni razvoj

Europski fond za ribarstvo

PROGRAMIRANJE PREMA FAZAMA :

Programi potpora

1. Program potpora za ulaganja u unapređenje postojećih tehnologija i razvoj novih proizvoda,

procesa i /ili usluga

2. Podrška poduzećima u ispunjavanju standarda i certificiranju proizvoda u

svrhu povećanja konkurentnosti i pristupa međunarodnim tržištima

3. Podrška stvaranju napredne poslovne infrastrukture i

povezanih naprednih poslovnih usluga koje se nude poduzetnicima, kao i

poboljšanje kvalitete takvih infrastruktura i usluga

4. Primjena informacijske i komunikacijske tehnologije za

poboljšanje poslovnih procesa

PROGRAMSKI OKVIR 2014. – 2020.

1. Program potpora za ulaganja u unapređenje postojećih tehnologija i razvoj novih proizvoda, procesa i /ili usluga

130.000.000

2. Podrška poduzećima u ispunjavanju standarda i certificiranju proizvoda u svrhu povećanja konkurentnosti i pristupa međunarodnim tržištima

70.000.000

- sredstva Europskog fonda za regionalni razvoj (EFRR) - u posljednjem kvartalu 2014. g. planirana 4 programa potpora (grant scheme)

3. Podrška stvaranju napredne poslovne infrastrukture i povezanih naprednih poslovnih usluga koje se nude poduzetnicima, kao i poboljšanje kvalitete takvih infrastruktura i usluga

40.000.000

4. Primjena informacijske i komunikacijske tehnologije za poboljšanje poslovnih procesa

5.000.000

Otvoreni poziv = projektni prijedlozi će se moći prijavljivati do iskorištenja sredstava

Program potpora Indikativni iznos

EUR

SVRHA PLANIRANIH POTPORA

1. Program potpora za ulaganja u unapređenje postojećih tehnologija i razvoj novih proizvoda, procesa i /ili usluga

Indikativno

130.000.000 EUR

- Ulaganja za uvođenje novih i/ili proširenje postojećih proizvodnih procesa (tehnologije i organizacija) procesa;

- Ulaganja za uvođenje novih i/ili proširenje postojećih proizvoda/usluga;

- Ulaganja u proces i/ili proizvod/uslugu koji dovode do smanjenja štetnog utjecaja na okoliš;

- Ulaganja u širenje poslovanja, poboljšanje učinkovitosti upravljanja;

- Ulaganja u svrhu prilagodbe posebno vezano uz poboljšanje energetske učinkovitosti i smanjenje štetnog utjecaja na okoliš;

- Ulaganja u razvoj novih i inovativnih turističkih proizvoda i/ili poboljšanje postojećih, koji doprinose razvoju turističkih destinacija.


2. Podrška poduzećima u ispunjavanju standarda i certificiranju proizvoda u svrhu povećanja konkurentnosti i pristupa međunarodnim tržištima

Indikativno

70.000.000 EUR

- Ulaganja u pripremu, uvođenje i certificiranje sustava upravljanja kvalitetom i normi uključujući troškove stjecanja prava uporabe znaka Hrvatska kvaliteta, Izvorno hrvatsko, Hrvatski otočni proizvodi sličnih priznatih znakova kvalitete;

- Podrška poduzećima u ispunjavanju standarda i certifikata u svrhu pristupa međunarodnim tržištima i povećanja konkurentnosti (uključuje više mjera i aktivnosti, uključujući procjenu sukladnosti, tehničku dokumentaciju i dobivanje izjave o sukladnosti proizvoda(CE ili drugi)).


3. Podrška stvaranju napredne poslovne infrastrukture i povezanih naprednih poslovnih usluga koje se nude poduzetnicima, kao i poboljšanje kvalitete takvih infrastruktura i usluga

Indikativno

40.000.000 EUR

- Ulaganje u postojeću i podrška stvaranju nove napredne poslovne infrastrukture (npr. inkubatori, industrijski parkovi, industrijska područja i logistički centri) i poslovnih usluga koje pružaju i nude odgovarajuće temelje za početak, rast i razvoj MSP.

Planirane usluge moraju biti usklađene specifičnim potrebama inovativnih MSP-ova, uključujući i start-up-ove (do 3-5 g. starosti), a mogu uključivati i npr:

• povlašteni najam poslovnih prostora,

• organizacijsko i poslovno savjetovanje,

• know-how i transfer tehnologije,

• istraživanja tržišta,

• poslovne vještine za rast i razvoj,

• treninzi, certificiranja, savjetovanja itd.

- Ulaganja u uvođenje naprednih e-poslovnih modela analizom postojećih poslovnih procesa, njihovim unapređenjem, inovacijom i digitalizacijom, uključujući i izdatke informatičke opreme i softvera sa ciljem poticanja razvoja, rasta i konkurentnosti mikro, malih i srednjih poduzeća u slabije razvijenim područjima (1. i 2. kategorija indeksa razvijenosti)

Prihvatljive aktivnosti mogu uključivati npr.:

• analizu postojećih poslovnih procesa te mogućnost uvođenja IKT rješenja za poboljšanje poslovnih procesa,

• nabavu, razvoj i provedbu IKT rješenja za informatizaciju analiziranih poslovnih procesa,

• osposobljavanje zaposlenika za rad s novim IKT sustavom/ima, i dr.


4. Primjena informacijske i komunikacijske tehnologije (IKT) za poboljšanje poslovnih procesa

Indikativno

5.000.000 EUR

• regionalne potpore, potpore malim i srednjim poduzetnicima (investicije, savjetodavne usluge,

sudjelovanje na sajmovima, operativne troškove poslovanja),

• potpore za zaštitu okoliša (ulaganja u obnovljive izvore energije, recikliranje),

• za istraživanje, inovacije (patentiranje, privremeni premještaj visokokvalificiranog osoblja),

• za usavršavanje, za zapošljavanje radnika s invaliditetom,

• potpore za naknadu štete prouzročene prirodnim katastrofama,

• potpore za sportske i višenamjenske rekreativne infrastrukture (sportske ili rekreativne dvorane

djelomično otvorene za amaterski sport i s pravom pristupa javnosti, audiovizualna oprema)

PRIHVATLJIVE KATEGORIJE POTPORA PREMA UREDBI KOMISIJE O OCJENJIVANJU ODREĐENIH KATEGORIJA POTPORA SPOJIVIMA S UNUTARNJIM TRŽIŠTEM U PRIMJENI ČLANAKA 107. I 108. UGOVORA:

OSNOVNE INFORMACIJE O PRIHVATLJIVOSTI

Definicija malih i srednja poduzeća sukladno Preporuci Europske komisije 2003/361/EC od 6. svibnja 2003. godine

Kriteriji za definiranje poduzeća (MSP): 1. prema broju zaposlenih i godišnjem prometu ili aktivi /dugoročnoj imovini*

*poduzeće mora zadovoljiti dva kriterija da bi pripadalo kategoriji MSP-a: broj zaposlenih i godišnji promet ili aktiva i dugoročna imovina *

http://www.minpo.hr/UserDocsImages/Vodic_SME_definicija%20final_sudski_tumac.pdf

PRIHVATLJIVOST PRIJAVITELJA/PROJEKATA (Definicija MSP-a)

Kategorija poduzeća Broj zaposlenih i Godišnji promet ili Aktiva/Dugoročna imovina

Srednje < 250 ≤ 50 milijuna EUR ≤ 43 milijuna EUR

Malo < 50 ≤ 10 milijuna EUR ≤ 10 milijuna EUR

Mikro < 10 ≤ 2 milijuna EUR ≤ 2 milijuna EUR

2. prema udjelu u poduzeću: 3 kategorije poduzeća a) neovisna b) partnerska c) povezana

PRIHVATLJIVOST PRIJAVITELJA/PROJEKTA

Mikro, mala i srednja poduzeća prema Preporuci Europske komisije 2003/361/EC od 6. svibnja 2003. godine, osim: a) poduzetnika u teškoćama - onaj poduzetnik koji ispunjava sljedeće uvjete:

• ako je više od polovice njegova vlasničkog kapitala izgubljeno zbog prenesenih gubitaka, ili

• ako se nad njime provodi ili ispunjava kriterije da se nad njim provede cjelokupni stečajni postupak, ili

• ako je primio potporu za sanaciju, a još nije nadoknadio zajam ili okončao jamstvo, ili je primio potporu za restrukturiranje, a još je podložan planu restrukturiranja.

http://ec.europa.eu/competition/state_aid/legislation/forms_docs/gber_regulation_hr.pdf




























b) poduzetnika koji djeluju u sektorima ribarstva i akvakulture, poljoprivrede, u sektoru čelika, sektoru ugljena, sektoru brodogradnje, sektoru umjetnih vlakana, sektoru prometa te povezanoj infrastrukturi, proizvodnji i distribuciji energije te energetskoj infrastrukturi, uz određene iznimke:

a) Sektor ribarstva i akvakulture: - usavršavanje, istraživanje i razvoj, inovacije, za radnike u nepovoljnom položaju i radnike s invaliditetom, potpore za pristup financiranju, potpore za rizično financiranje te za zaštitu okoliša

b) Sektor primarna proizvodnja poljoprivrednih proizvoda: - nadoknade za dodatne troškove, savjetodavne usluge u korist MSP-ova, rizično financiranje, za istraživanje i razvoj, za inovacije za MSP-ove, za zaštitu okoliša, za usavršavanje i potpora za radnike u nepovoljnom položaju i radnike s invaliditetom

c) Sektor prerade i stavljanja na tržište poljoprivrednih proizvoda

d) Sektor ugljena: - ostale vrste projekata u sektoru ugljena, osim regionalne potpore

e) Sektor brodogradnje, sektor umjetnih vlakana, sektor prometa te povezanoj infrastrukturi, proizvodnji i distribuciji energije te energetskoj infrastrukturi

- ostale vrste projekata u navedenim sektorima, osim regionalne potpore

PRIHVATLJIVOST PRIJAVITELJA/PROJEKTA

FINANCIJSKI PRAGOVI

Novi financijski pragovi od važnosti za projekte malih i srednjih poduzetnika za: ulaganja za MSP: do 7,5 milijuna EUR po poduzetniku po projektu ulaganja;

savjetodavne usluge u korist MSP-ova: 2 milijuna EUR po poduzetniku po projektu;

sudjelovanje na sajmovima: 2 milijuna EUR po poduzetniku po godini;

poduzetnike početnike: do 2 milijune EUR u obliku zajma, do 3 milijuna EUR u obliku jamstva, do 0,8 milijuna EUR u obliku bespovratnih sredstava;

inovacije procesa i organizacije: do 7,5 milijuna EUR po korisniku po projektu;

inovacije za MSP: 200.000 EUR po poduzetniku tijekom bilo kojeg trogodišnjeg razdoblja

usavršavanje: do 2 milijuna EUR po projektu usavršavanja

zapošljavanje radnika u nepovoljnom položaju: do 5 milijuna EUR po poduzetniku po godini;

zapošljavanje radnika s invaliditetom: do 10 milijuna EUR po poduzetniku po godini.

NEPRIHVATLJIVI TROŠKOVI

• zatezne kamate

• PDV , osim ako isti nije moguće povratiti u okviru nacionalnog zakonodavstva

• troškovi amortizacije

• kupnja korištene opreme

• kazne, financijske globe i troškovi sudskog spora

• bankovni troškovi za otvaranje i vođenje računa, naknade za financijske transfere i drugi troškovi u potpunosti financijske prirode

Primjer : Pravilnik o prihvatljivosti izdataka (NN 5/2014)

Ispunjavanje preduvjeta izdavanje potrebnih dozvola vezanih za gradnju

Financijski kapaciteti prijavitelja nemogućnost osiguranja sufinanciranja projekta (banke/vlastita sredstva)

Priprema projektne prijave sukladno odredbama Poziva obratiti pozornost na cjelovitost projektne prijave (obrasci, prilozi i prateća dokumentacija koja dokazuje tehničku i financijsku pripremljenost projekta)

Pozivi otvoreni do iskorištenja sredstava

• prijava korisnika u trenutku kad je sva dokumentacija pripremljena

• manje administrativno opterećenje za obradu prijava

• zbog izdašnih sredstava mogućnost ponovne prijave (učenje od strane prijavitelja)

ISKUSTVA IZ PRAKSE …

Javne konzultacije o uvjetima Poziva prije objave natječaja!

KADA?

GDJE?

listopad-studeni 2014.g

www.strukturnifondovi.hr

www.minpo.hr

INFORMACIJE U VEZI NATJEČAJA

NAKON RASPISIVANJA NATJEČAJA SLIJEDI …

Prijava projekta PRIJAVITELJ

Ugovaranje MINPO + HAMAG/BICRO + KORISNIK

Postupak vrednovanja projektnih prijava MINPO

Provedba KORISNIK + HAMAG/BICRO + MINPO

NAJAVA NATJEČAJA


http://www.minpo.hr/

27

HVALA NA PAŽNJI!

Detaljne informacije na:

www.mrrfeu.hr

www.strukturnifondovi.hr

http://www.mrrfeu.hr/


Documents

EU fondovi nadolazeći natječaji za poduzetnike - Naslovna · 8% mikro i mala poduzeća u kreditnom portfelju ... • Nepovoljno poslovno okruženje za MSP • Nepovoljna investicijska