Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Euroopa Liit – 500 miljonit inimest ja 28 liikmesriiki
Euroopa Liidu liikmesriigid
Kandidaatriigid ja potentsiaalsedkandidaatriigid
Konrad Adenauer
Robert Schuman
Winston Churchill
Alcide De Gasperi
Jean Monnet
Uued ideed kestva rahu ja jõukuse nimel…
Euroopa Liidu rajajad
Euroopa Liidu sümbolid
Euroopa lipp
Euroopa hümn
Euro Euroopa päev, 9. mai
Juhtlause: Ühinenud mitmekesisuses
24 ametlikku keelt
Български
Čeština
dansk
Deutsch
eesti keel
Ελληνικά
English
español
français
Gaeilge
hrvatski
Italiano
latviešu valoda
lietuvių kalba
magyar
Malti
Nederlands
polski
português
Română
slovenčina
slovenščina
suomi
svenska
Laienemine – kuuest riigist kahekümne seitsmeni
Suur laienemine: ida ja lääne ühendamine
Berliini müüri langemine – kommunismi lõppELi majandusabi andmine – Phare programm
Riikidele ELiga ühinemiseks seatud kriteeriumid:• demokraatia ja õigusriigi põhimõtted• turumajanduse toimimine• suutlikkus ELi õigusakte rakendada
Algavad laienemist käsitlevad ametlikud läbirääkimised
Kopenhaageni tippkohtumisel nõustuti suure 10 uut riiki hõlmava laienemisvooruga
Kümme uut ELi liikmesriiki: Küpros, Tšehhi Vabariik, Eesti, Ungari, Läti, Leedu, Malta, Poola, Slovakkia, Sloveenia
1989
1992
1998
2002
2004
2007 ELiga ühinevad Bulgaaria ja Rumeenia
2013 Horvaatia liitub 1. juulil
Kandidaatriigid ja potentsiaalsed kandidaatriigid
RiikPindala
(x 1000 km²)Rahvaarv
(miljonites)
Jõukus (sisemajanduse
kogutoodang inimese kohta)
Bosnia ja Hertsegoviina
51 3.8 7 600
Montenegro 14 0.6 10 900
Kosovo ÜRO Julgeolekunõukoguresolutsiooni nr 1244 alusel
11 1.8 :
Endine JugoslaaviaMakedoonia Vabariik
25 2.1 9 100
Albaania 28 2.9 7 500
Serbia 77 7.2 9 100
Türgi 783 76.7 13 800
28 ELi liikmesriikikokku
4 272 507.4 25 700
Lepingud – seadusel põhineva demokraatliku koostöö alus
Euroopa Söe- ja Teraseühendus
Rooma lepingud: • Euroopa Majandusühendus• Euroopa Aatomienergiaühendus(EURATOM)
Ühtne Euroopa akt: ühtne turg
Euroopa Liidu (Maastrichti) leping
Amsterdami leping
1952
1958
1987
1993
1999
2003 Nice’i leping
2009 Lissaboni leping
Euroopa Liidu põhiõiguste harta
Siduv kogu ELi tegevuse suhtes
54 artiklit 6 jaotises:
Vabadused Võrdsus
Solidaarsus Kodanike õigused Õigusemõistmine
Väärikus
ELi rahvaarv, võrreldes ülejäänud maailmaga
Rahvaarv miljonites (2015)
ELi pindala võrreldes ülejäänud maailmaga
Pindala (x 1000 km²)
4272
9600
3287
378
17098
9831
EL Hiina India Jaapan Venemaa AmeerikaÜhendriigid
Kui rikas on EL võrrelduna ülejäänud maailmaga
Majanduse suurus: 2013. aasta sisemajanduse koguprodukt triljonites eurodes
Jõukus elaniku kohta - SKPühe inimese kohta ostujõu standardis, 2013
ELi liikmesriikide pindala
Pindala (x 1000 km²)
63
3
50
6
43
9
35
7
33
8
31
3
30
2
24
9
23
8
13
2
11
1
93
92
88
84
79
70
65
65
49
45
43
42
31
20
9 2.6
0.3
Pra
nts
usm
aa
His
paania
Roots
i
Saksam
aa
Soom
e
Poola
Itaalia
Ühendkunin
gri
ik
Rum
eenia
Kre
eka
Bulg
aari
a
Ungari
Port
ugal
Horv
aatia
Austr
ia
Tšehhi Vabariik
Iirim
aa
Leedu
Läti
Slo
vakkia
Eesti
Taani
Madalm
aad
Belg
ia
Slo
veenia
Küpro
s
Luksem
burg
Malta
ELi liikmesriikide rahvaarv
Rahvaarv miljonites (2015)
Kokku 508 miljonit
SKP elaniku kohta: jõukuse levik
SKP elaniku kohta (2014)
Indeks, mille puhul 28 ELi riigi keskmine on 100
Euroopa majandus: koos tugevam
2008: Ülemaailme finantskriis algab Ameerika Ühendriikidest.
Euroopa juhtide kooskõlastatud vastus:
• Pühendumine eurole ja finantsstabiilsusele
• Uued kriisihaldamise tööriistad ja eeskirjade reformimine:
Euroopa stabiilsusmehhanism: fond riikide abistamiseks erakorraliste majandusraskuste korral
Uued seadused pankade stabiilsuse tagamiseks
Pangaliit: Pankade järelevalve ELi tasandil ja mehhanism, mis sulgeb pankrotistuvad pangad
• Parem majanduse juhtimine:
Euroopa semester: iga-aastane toiming, mille käigus koordineeritakse avalikud eelarved
Euro+ pakt, „fiskaalkokkuleppe lepingˮ: vastastikune pühendumine kindlale riigi rahandusele
Kümme prioriteeti Euroopa jaoks
2015. aastal keskendub Euroopa Komisjoni president Jean-Claude Juncker järgmistele teemadele.
1. Investeerimisplaan: töökohtade, majanduskasvu ja investeeringute suurendamine
2. Ühendatud digitaalne ühisturg
3. Paindlik energialiit tulevikku vaatava kliimamuutuste poliitikaga
4. Põhjalikum ja õiglasem siseturg tugevama majandusega
5. Põhjalikum ja õiglasem majandus- ja rahaliit
6. Mõistlik ja tasakaalustatud vaba kauplemise leping Ameerika Ühendriikidega
7. Vastastikusel usaldusel põhinev õiglus ja põhiõigused
8. Uus migratsioonipoliitika
9. Euroopa suurem globaalne mõju
10. Euroopa Liidu demokraatlik muutus
Investeerimisplaan Euroopa jaoks
Euroopa Strateegiliste Investeeringute Fond
• 2015: Euroopa majandus hakkab kriisist taastuma, kuid investeeringute tase
on endiselt madal. Investoritel on raha, kuid neil on vähe usaldust
• Uus ELi fond alates 2015. aasta keskpaigast
• Fond saab ELi allikatest algul 21 miljardit eurot
• Investeeringuid tehakse elujõulistesse äriprojektidesse, näiteks digitaalsesse
ja energia infrastruktuuri, transporti, väikestesse ettevõtetesse, rohelistesse
projektidesse ja innovatsiooni
• Korrutaja efekt: avalike investeeringute eeskuju järgides tehakse ka
erainvesteeringuid kuni 315 miljardi euro väärtuses
• Võib luua kuni 1,3 miljonit uut töökohta kolme aasta jooksul
Pangaliit: turvalised ja usaldusväärsed pangad
ELi vastus finantskriisile:
• Reeglid:
Uued seadused, mis tagavad, et pankadel on piisavalt kapitali ja parem riskijuhtimine
• Järelevalve:
Euroopa Keskpank teostab järelevalvet +/- 130 kõige olulisema panga üle
Riiklikud pankade järelevalvajad teevad tihedat koostööd
• Otsus:
Üle-euroopaline ühtne kriisilahendusnõukogu võib otsustada pankrotistunud panga tegevuse lõpetada.
Seda toetab fond, kuhu pangad ise maksavad ja seetõttu ei pea maksumaksjad arveid maksma.
Kuidas EL oma raha kulutab
ELi 2015. aasta üldeelarve: 145,3 miljardit eurot
= 1,02 % rahvamajanduse kogutulust
Euroopa maailmas:koos arenguabiga
6 %
Muu, avalik haldus 6 %
Nutikas ja kaasav kasv: töökohad, konkurentsivõime, regionaalareng 46 %
Turvalisus ja kodakondsus, õigus 2 %
Jätkusuutlik kasv –loodusvarad:
põllumajandus, keskkond 40 %
Kliimamuutused – üleilmne probleem
• kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamine 2030. aastaks 40%, võrreldes 1990. aasta tasemega
• tõsta taastuvenergia osakaalu 2030. aastaks 27 % (tuule-, päikese-, vee-ja biomassienergia)
• Energiatõhususe suurendamine 27 % võrra 2030. aastaks
Selleks et peatada üleilmne soojenemine, leppisid ELi juhid
2014. aastal kokku järgmises:
Energiaallikad muutuvas maailmas
ELis 2013. aastal kasutatud kütus
Väljastpoolt ELi imporditava kütuse osakaal (2013)
44%
87%
65%
84%
2%
53%
Süsi Nafta Gaas Tuuma-energia(uraan)
Taastuvadenergiaa-
llikad
Kõikkütuseliigid
Teadusuuringud - investeerimine teadmistepõhisesse ühiskonda
Kulutused teadusuuringutele ja arendustegevusele protsentides SKPst (2012)
2.1%
3.0%
1.8%
3.3%
2.7%
EL ELi eesmärk 2020.aastaks
Hiina Jaapan AmeerikaÜhendriigid
Solidaarsus tegelikkuses – ELi ühtekuuluvuspoliitika
• Regionaalfond
• Sotsiaalfond
• Ühtekuuluvusfond
Vähem arenenud piirkonnad: SKP elaniku kohta vähem kui 75 % ELi keskmisest
Üleminekupiirkonnad: SKP elaniku kohta 75 % kuni 90% ELi keskmisest
Enam arenenud piirkonnad: SKP elaniku kohta rohkem kui 90 % ELi keskmisest
2014-2020: 352 miljardit eurot investeeritud infrastruktuuri, ettevõtlusse, keskkonnakaitsesse ja töötajate koolitamisse, pöörates erilist tähelepanu vaesematele piirkondadele ja kodanikele
Euro – eurooplaste ühisraha
ELi liikmesriigid, kus euro on käibel
ELi liikmesriigid, kus euro ei ole käibel
Miks euro?
• Valuutarisk ja valuutavahetuskuludpuuduvad
• Tarbijatel on rohkem valikuid ja hinnad on stabiilsed
• Tihedam majandusalane koostöö ELi riikide vahel
Eurot saab kasutada kogu euroala piires
• Mündid: üks pool riikide sümbolitega, teine pool ühesugune
• Kupüürid: riikide sümboleid ei kasutata
Võitlus inflatsiooniga
Euroopa majandus- ja rahaliit: stabiilsed hinnad
0
2
4
6
8
10
12
14
16
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
18 eurot kasutava ELi riigi keskmine aastane inflatsioon 2013. aastal
The single market: freedom of choice
Ühisturg on kaasa toonud:
• paljude toodete ja teenuste (sealhulgas
lennukipiletite ja telefonikõnede) hinna
märkimisväärse languse
• tarbijate valikuvõimaluste suurenemise
• 2,8 miljonit uut töökohta
Neli liikumisvabadust:
• kaubad
• teenused
• inimesed
• kapital
Liikumisvabadus
Schengen
• Enamike ELi liikmesriikide vahelistel piiridel ei ole politsei- või tollikontrolli
• Tugevdatud kontroll ELi välispiiril
• Tihedam koostöö ELi liikmesriikide politseijõudude vahel
• ELis reisides ostetud kaubad saab isiklikuks kasutamiseks koju kaasa võtta
0
50
100
150
200
250
300
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Odavam mobiilside välisriikides
Telefonikõnede, SMSide ja andmeside rändlushinnad on ELis 2007. aastaga võrreldes 80% vähenenud
SMSi saatmine välisriigist
Kõne alustamine välisriigist (minutihind)
Andmete allalaadimine välisriigis
eurosenti, ilma käibemaksuta
Välismaal õppimine
Erasmus+
Igal aastal suundub ELi
haridus-, koolitus-, noorte- ja
spordiprogrammi Erasmus+
toel rohkem kui 400 000
noort teistesse Euroopa
riikidesse õppima või ennast
arendama.
Tervise ja keskkonnatingimuste parandamine
ELi tegevus on andnud järgmisi tulemusi.
• puhtam suplusvesi
• palju vähem happevihmasid
• pliivaba bensiin
• vanade elektroonikatoodete lihtne ja ohutu kõrvaldamine
• ranged eeskirjad toiduohutusele „talusttoidulauale” ahela raames
• orgaanilisemad ja kõrgekvaliteedilisemadpõllumajandustooted
• tõhusamad terviseohu hoiatusedsigarettide puhul
• kõigi kemikaalide registreerimine ja järelevalve nende üle (REACH)
Saastatus ei tunne piire – vaja on võtta ühiseid meetmeid
Vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajanev ala
• Euroopa Liidu põhiõiguste harta
• Ühine võitlus terrorismi vastu
• Erinevate ELi riikide politsei ja korrakaitseasutuste vaheline koostöö
• Kooskõlastatud varjupaiga- ja immigratsioonipioliitika
• Koostöö tsiviilõiguse valdkonnas
EL – rahu ja jõukuse eksportija
• Maailmakaubanduse eeskirjad
• Ühine välis- ja julgeolekupoliitika
• Arenguabi ja humanitaarabi
EL – oluline jõud kaubanduses
% globaalsest ekspordistkaubad(2012)
% globaalsest ekspordistteenused(2012)
EL on suurim arenguabi andja maailmas
EL annab üle poole kogu arenguabist
Ametlik arenguabi 2013. aastal, miljardites eurodes
56
24
8
EL AmeerikaÜhendriigid
Jaapan
Tarbijate õiguste kaitse
• Tootepakendite selge tähistus
• Tervishoiu- ja ohutusstandardid
• Ebaõiglased lepingutingimused on keelatud
• Sõitjate õigused reisijateveoteenuste suhtes, näitekspikkade hilinemiste korral
• Abi probleemide lahendamisel
Tarbijana on teie põhiõigused kõikjal ELis seadustega kaitstud, isegi reisides või internetist ostes
Sugude võrdõiguslikkus
Soolised palgaerinevused:
ELis teenivad naised tunnis keskmiselt 16,4% vähem kui mehed.
Kolm peamist institutsiooni
Euroopa Parlament
- inimeste hääl
Martin Schulz, Euroopa Parlamendi president
Euroopa Ülemkogu ja nõukogu
- liikmesriikide hääl
Donald Tusk, Euroopa Ülemkogu eesistuja
Euroopa Komisjon
- ühiste huvide edendaja
Jean-Claude Juncker, Euroopa Komisjoni president
ELi institutsioonid
Euroopa Parlament
EuroopaKohus
Kontrolli-koda
Majandus- ja Sotsiaalkomitee Regioonide Komitee
Ministrite Nõukogu(nõukogu) Euroopa Komisjon
Euroopa Investeerimispank Euroopa KeskpankAmetid
Euroopa Ülemkogu(tippkohtumine)
Kuidas valmivad ELi õigusaktid
Kodanikud, huvirühmad, eksperdid arutavad, konsulteerivad
Komisjon teeb ametliku ettepaneku
Parlament ja Ministrite Nõukogu teevad koos otsused
Riiklikud või piirkondlikud ametiasutused rakendavad
Komisjon ja Euroopa Kohus jälgivad rakendamist
Euroopa Parlament – inimeste hääl
Igast riigist valitud liikmete arv
Otsustab koos Euroopa Liidu Nõukoguga ELi seaduste ja eelarve üle
Demokraatlik järelevalve kogu ELi töö üle
Leedu - 11
Luksemburg - 6
Läti - 8
Madalmaad - 26
Malta - 6
Poola - 51
Portugal - 21
Prantsusmaa - 74
Rootsi - 20
Kokku - 751
Rumeenia - 32
Saksamaa - 96
Slovakkia - 13
Sloveenia - 8
Soome - 13
Taani - 13
Tšehhi Vabariik - 21
Ungari - 21
Ühendkuningriik - 73
Austria - 18
Belgia - 21
Bulgaaria - 17
Eesti - 6
Hispaania - 54
Horvaatia - 11
Iirimaa - 11
Itaalia - 73
Kreeka - 21
Küpros - 6
Euroopa poliitilised fraktsioonid
Kohtade arv Euroopa Parlamendis
fraktsiooni kaupa (juulil 2015)
Kokku: 751
Euroopa Liidu Nõukogu – liikmesriikide häälekandja
• Üks minister igast ELi liikmesriigist
• Eesistujariik: vahetub iga kuue kuu tagant
• Teeb otsuseid ELi õigusaktide ja eelarve kohta koostöös
Euroopa Parlamendiga
• Teostab ühist välis- ja julgeolekupoliitikat
Euroopa Liidu nõukogu – kuidas nad hääletavad
Enamik nõukogu otsuseid võetakse vastu„topelthäälteenamuse” põhimõttel.
Otsust peab toetama vähemalt
• 55% liikmesriikidest (16 riiki)
• Liikmesriigid, kes esindavad 65% ELi elanikkonnast
Euroopa Ülemkogu tippkohtumine
• Peetakse vähemalt 4 korda aastas
• Seal pannakse paika üldine ELi poliitika
• Eesistuja: Donald Tusk
Kõigi ELi liikmesriikide riigipeade ja valitsusjuhtide tippkohtumine
Välisasjade ja julgeoleku kõrge esindaja
• Topeltroll:
– juhib välisasjade nõukogu istungeid
– Euroopa Komisjoni asepresident
• Juhib üldist välis- ja julgeolekupoliitikat
• Euroopa Välisteenistuse juht
Federica Mogherini
Euroopa Komisjon – ühiste huvide edendaja
28 sõltumatud volinikku, üks igast ELi liikmesriigist
• Ettepanekud uute õigusaktide kohta
• Täitevorgan
• Asutamislepingute täitmise järelevalvaja
• Esindab ELi rahvusvahelisel areenil
Euroopa Kohus – õigusjärelevalve teostaja
28 sõltumatut kohtunikku, üks igast liikmesriigist
• Teeb otsuseid ELi õigusaktide tõlgendamise kohta
• Tagab, et ELi õigusakte rakendatakse ühesuguselt kõigisELi liikmesriikides
•
Euroopa Ombudsman
Emily O’ReillyEuroopa Ombudsman
• Uurib ELi institutsioonide vastu esitatud
kaebusi hea valitsemistava rikkumise või
valitsemisvigade kohta
• Näited: ebaõiglus, diskrimineerimine,
võimu kuritarvitamine, põhjendamatu
viivitamine, vastamata jätmine või
menetluskorra rikkumine.
• Kaebuse võib esitada iga ELi kodanik või
elanik
Euroopa Kontrollikoda – raha otstarbekas paigutamine
28 sõltumatut liiget
• Kontrollib, et ELi vahendeid kasutatakse sihtotstarbeliselt
• Võib auditeerida ELi vahenditega tegelevat mis tahes isikut
või organisatsiooni
• Tagab hindade stabiilsuse
• Kontrollib raha pakkumist ja teeb
otsuseid intressimäärade kohta
• Jälgib pankade turvalisust
• Töötab valitsustest sõltumatult
Euroopa Keskpank – euro haldaja
Mario DraghiKeskpanga president
Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee: kodanikuühiskonna hääl
• Esindab ametiühinguid, tööandjaid, põllumajandustootjaid,
tarbijaid jne
• Annab nõu uute ELi õigusaktide ja poliitika kohta
• Edendab kodanikuühiskonna kaasamist ELi küsimustesse
353 liiget
Regioonide Komitee – kohalike omavalitsuste hääl
• Esindab linnu ja piirkondi
• Annab nõu uute ELi õigusaktide ja poliitika kohta
• Edendab kohalike ametiasutuste kaasamist ELi
küsimustesse
353 liiget
EL-is töötavad tsiviilteenistujad
Komisjonis on ligikaudu 23 000 alalist ametnikku ja 11 000 ajutist või töövõtulepingu alusel töötavat töötajat
Teistes ELi institutsioonides on ligikaudu 10 000 töötajat
• Põhikohaga tsiviilteenistujad
• Valitud avalikul konkursil
• Tulnud kõigist ELi riikidest
• Seadusega määratud töötasud
• ELi halduskulud 15 eurot ELi kodaniku kohta aastas
• ELi ametnike arvu vähendatakse 2013.–2017. aastal 5%
ELiga suhtlemine
On teil ELi kohta küsimusi? Abiks on Europe Direct
• Telefoni, e-posti või internetivestluse teel
• Rohkem kui 500 piirkondlikku teabekeskust
europa.eu/europedirect