28/01/2019

1

1

Euroopas soovivad inimesed aina rohkem maal elada. Milline regionaalpoliitika toetaks “maale elama” põhimõtteid Põhja-Euroopas ja Eestis

kõige paremini?

TARTU ÜLIKOOL Garri Raagmaa<garri@ut.ee>

5278899

2

Elanike arvu muutus 2001-2011LAU2

Source: BBSR 2015

28/01/2019

2

3

Briti linnade sise- ja välisränne 2007-2012

4

Keskused ja nende hierarhia

LINNAREGIOON =linn + eeslinnad

Ääremaa, perifeeria(keskuse rekreatiivnetagamaa)

TAGAMAAmaapiirkonnad

KESKUS(linn)

Rändevood

LINNAVÄLI =linn + eeslinnad +

rekretaiivne tagamaa

28/01/2019

3

5

1. Täislinn; 2. Väikelinnad; 3. Maalinn; 4. Alev

2. Tagamaad: I – Täislinna teenuste kaugeim piir, II & III linnateenuste välis- ja vahepiir

Eesti keskuskohad

(Kant 1934)

6

Eesti tööjõuareaalid, 31.12.2011

28/01/2019

4

7

Eesti soovanusstruktuur ja selle prognoosid

Allikas: Eesti 2030+

8

Kõigepealt linna ja siis maale tagasi Mehed Naised

60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000

0_4

5_ 9

10_14

15_19

20_24

25_29

30_34

35_39

40_44

45_49

50_54

55_59

60_64

65_69

70_74

75_79

80_84

85+

Van

user

ühm

Arv

Eeslinna

Linna

Maale

1995-2015 linnastumine

+30 aastat maastumine

Allikas: Tammaru 2009, Eesti statistika

28/01/2019

5

9

Allikas: Statistikaamet REL 2011, Leetmaa 2014

(15‐29)

10Allikas: Statistikaamet REL 2011, Leetmaa 2014

(65‐74)

28/01/2019

6

11

Korteritehingu keskmine ruutmeetrihind 2012–2014

12

Keskmise palga eest soetatava korteri ruutmeetrid2014

28/01/2019

7

13

Kus on tallinlased nädalavahetuseti?

Allikas: Ahas jt. 2010

Osikud

14Allikas: Ahas jt. 2010

Kus on tallinlased juulis?

Suvikud

28/01/2019

8

15

MIS TOIMUB?

• Euroopas sisserändajad linnastuvad – põlisrahvas maastub

• Eesti elanike arv vist juba kasvab (sisserände arvel)

• Elanike arv seni veel väheneb väljapool Harju- ja Tartumaad

• Tööpuudus ja palk on seni rännete peamine põhjus

• Kalevipojad ja linlased tulevad koju pensioneeruma

• Pendeldamine linnaregioonis ja linna väljal omakorda kasvab

• Hargmaiseid, suvikud ja osikud

• Milline regionaalpoliitika aitaks?

16

Rohemajanduse võimalused• Maal on täna 7,6 miljardit inimest, sajandi lõpuks 10-

12 miljardit

• Suureneb taastuvate energiaallikate osakaal• Positiivse energiabilansiga regioonid võidavad

• Energia ja toidu hinna tõus Aasia survel jätkub• Maa hind saab ainult kasvada!• Rikkas maailmas kasvab ka ökotoidu populaarsus

• Kasvavad võimalused Eesti tavaressursside väärindamiseks:

• Palju vett, maad, metsa ja raba toidu ja roheenergia tootmiseks

28/01/2019

9

17

Kliimamuutuse mõju: keskkonnale ja majandusele

18

28/01/2019

10

19

20

28/01/2019

11

21

Hõbemajanduse võimalused• Eakate (65+) osakaal Euroopa rahvastikus 2000.

aastal oli 16,1 protsenti. Aastal 2050 on see ligikaudu 27 protsenti elik + 55 miljonit!

• Suurenevad ühiskondlikud kulud, aga tekivad ka uued võimalused:

• Kasvama saavad terviseteenindus ja -haridus, meelelahutus- ja kultuurimajandused

• Eesti ja terve Läänemere regiooni eeldused:• Tasemel tervishoiu- ja hooldusteenused• Spaa-traditsioon (Baltimaades ja Soomes)• Hõre ja roheline elamiskeskkond • Paranev kliima

22

Euroopa vanussõltuvuskordaja 2060

Eestis praegu – 25% 55%

28/01/2019

12

23

24

RegionaalneinnovatsioonisüsteemRIS

Era- ja avalike organisatsioonide läbipõimunud kooslus, mis loob ja levitab uusi teadmisi ja oskusiSee on sotsiaalne süsteem, mille keskne tegevus

on inimeste interaktsioonil põhinev õppimineRISi moodustavad:

teadmise kasutajate,loojate-levitajate (ülikoolid jt.) koostöö ning

piirkonnas innovatsiooni toetav kultuur.

28/01/2019

13

25

Anti Puusepp, Palmse küla „Ei tahtnud minna Soome tööle“

26

RIS ja eri tüüpi regioonid

• ‘Sama suurus ei passi kõigile“ (Tödtling & Tripple 2005)

• Tödtling jagas regioonid innovatsiooni-võimekuse ja probleemide poolest järgmiselt:

• keskuses• liigne fragmenteeritus ja konkurents

• ääremaa• nõrgad institutsioonid ja väike turg

• vanad tööstusregioonid• uusi arenguid takistav rajasõltuvus

28/01/2019

14

27

Miks RIS peaks kedagi üldse huvitama?

• Eestis on väga suured regionaalsed erisused

• Ääremaastumise jätkumine päädib väljarände ja julgeolekuohu kasvuga

• Inimesed tulevad tagasi kui ettevõtted tõusevad globaalses väärtusahelas ja suudavad maksta kõrgemat palka

• Eksport kasvab Harjust väljaspool kiiremini

28

60

70

80

90

100

110

120

130

140

150

160

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Harju maakond

..Tallinn

Ida-Viru maakond

LõE

LäE

Eksport piirkonniti

2004 = 100%

28/01/2019

15

29

TALLINN

PärnuSpaa-turism,

sotsiaalteenused, elektroonika,

tööstusallhange

KuressaareSaaremaaVäikelaevaehitusTurism

Kohtla-JärvePõlevkivi-

keemia

NarvaPõlevkivi-

energia

TARTU

Võru - WTCPuidutöötlemine, maaturism

Valga: Puit ja toit, turism

ViljandiRahvakultuur ja käsitöö, puit

Kalandus, sanatooriumid

Kaevandamine, keemiatööstus

Põllu- ja metsamajandus

Hiiumaa: Plastitööstus

Puhkemajandus, tervise- ja sotsiaalteenused, merendus, töötlev tööstus ja allhange

Puidu- ja toidutööstus mahepõllundus, rekreatsioon

Põlevkivi kaevandamine, keemia- ja metalli-

tööstus

Toit, ehitusmaterjalid, puhkemajandusLäänemaa:

Tervis, ehitusmaterjalid

Haapsalu

Paide/Türi: Põllumajandus

Regionaalne spetsialiseerumine ja teadmusasutusedPeamine maakondlik spetsiliseerumineRegionaalsed kõrgkoolid ja kompetentsikeskused

Rapla: ElamimeEhitusmaterjalid

Jõgeva: Elamime,

Põlva: Elamine, puidutöötlemine

Vana ja praegune regionaalne spetsialiseerumine

Lääne-VirumaaEhitusmaterjalid,

toit

RakverePõllumajandus

30

Kuidas RISi tõhustada? • Leida RISile KOHAPEALNE omanik

• Anda ettevõtluse arenduse kohustus ja vahendid omavalitsustele?

• Koos arvestatava tulubaasiga (nt. ettevõtte tulumaks?)

• Riiklikud vahendid vaid ühiseks tegutsemiseks

• Luua ettevõtetele huvi laieneda ja targemaks saada.• Arvestada kohalike klastritega

• Tugevdada funktsionaalsete linnaregioonide haldust (KOV liit) ja demokraatiat

• Hoida ja tuua juurde häid inimesi• Riigiasutuste Tallinnast väljapoole paigutamine