i

EVALUASI PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MELALUI PROGRAM

PERTANIAN ORGANIK DI KECAMATAN MOJOLABAN KABUPATEN

SUKOHARJO

SKRIPSI

Disusun Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Persyaratan Meraih Gelar

Sarjana Ekonomi Jurusan Ekonomi Pembangunan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Disusun Oleh:

DINAR SUKMA TANTRA

F1115011

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

ii

ABSTRAK

EVALUASI PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MELALUI PROGRAM

PERTANIAN ORGANIK DI KECAMATAN MOJOLABAN KABUPATEN

SUKOHARJO

DINAR SUKMA TANTRA

F1115011

Pemberdayaan masyarakat pada dasarnya merupakan upaya bersama dari

semua pemangku kepentingan, sehingga membutuhkan sinergi dan kemitraan

dengan semua pihak, termasuk pemerintah pusat, pemerintah daerah, kalangan

swasta, dan tentunya masyarakat sendiri perlu membangun visi misi yang sama,

pola pikir dan saling menguatkan dengan difokuskan pada upaya penanggulangan

kemiskinan. Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi pelaksanaan

pemberdayaan masyarakat melalui pertanian organik di Kecamatan Mojolaban

Kabupaten Sukoharjo. Evaluasi pemberdayaan masyarakat melalui pertanian

organik di Kecamatan Mojolaban Kabupaten Sukoharjo ditinjau dari variabel

Context, Input, Process, dan Product.

Penelitian ini merupakan penelitian kuantitatif deskriptif. Populasi dalam

penelitian ini adalah petani organik yang ada di Kecamatan Mojolaban Kabupaten

Sukoharjo. Teknik sampling dalam penelitian ini menggunakan slovin dengan

nilai error 10% dan menghasilkan sampel berjumlah 60 responden. Penelitian ini

menggunakan model CIPP (context, input, process, product) yang dikembangkan

oleh Stufflbeam 1985. Data dalam penelitian evaluasi ini dikumpulkan dengan

menggunakan kuisioner skala likert, wawancaraa, obeservasi dan studi pustaka.

Kemudian data dianalisis dengan menggunakan metode kuantitatif deskriptif z-

skor kemudian dilanjutkan ke dalam t-skor selanjutnya dimasukkan kedalam

prototype kuadran Glickman untuk mengetahui hasil evaluasinya.

Hasil analisis data yang diperoleh dari variabel Context, Input, Process,

Product dengan hasil posisi kuadaran Glickman (+ - + +) pada kuadaran II. Hasil

tersebut dapat dilihat dari variabel Context memperoleh hasil positif (+), variabel

input memperoleh hasil negatif (-), variabel process memperoleh hasil positif (+),

variabel product memperoleh hasil positif (+). Berdasarkan hasil tersebut dapat

disimpulkan bahwa Evaluasi Pemberdayaan Masyrakat melalui Program Pertanian

Organik di Kecamatan Mojolaban Kabupetan Sukoharjo berada pada kuadran

Glickman kategori II yang menunjukkan hasil yang “Efektif”. Untuk itu penelitian

ini disarankan: (1) pihak dinas pertanian untuk lebih fokus dan mensukseskan

terhadap pemberdayaan masyarakat melalui pertanian organik ini. (2) Peran

penyuluh program untuk lebih fokus terhadap variabel input karena menghasilkan

nilai yang negatif.

Kata Kunci: Evaluasi, Pemberdayaan Masyarakat, Model CIPP,

iii

ABSTRACT

Evaluation Of Society Empowerment Through Organic Agliculture In

Mojolaban District, Sukoharjo Regency

Dinar Sukma Tantra

F1115011

Empowerment of society basically is a universal effort, so it needs a

sinergy and contribution with the party, including central government, local

government, the private sector, and society, they need to develope the same vison

and mission, mindset and give each other powerwith focused in poverty solution.

The aim of this researsh is to evaluate the implementation of society

empowerment through organic agliculture in Mojolaban District, Sukoharjo

Regency. Evaluation of Society Empowerment through Organic Agliculture in

Mojolaban District, Sukoharjo Regency can be refered from context, input,

process, and product variables.

This research is using descriptive quantitative methods. the population in

this reasearch is organic farmers which is located in Mojolaban District,

Sukoharjo Regency. the sampling technique in this reasearch is using slovin

method with error valuen on 10 percent and it has 60 respondents. This reasearch

is using CIPP models (context, input, process, product) which is developed by

Stufflbeam in 1985. the data in this evaluation reasearch is collected by

questionnaire with Likert Scale, interview, observation, and literature study. and

then the data will be analyzed by descriptive quantitative z- score method, and

continue in enter the t-score after that enter the prototype Glickman quadrant to

determine the result of its evaluation.

The result of data analysis obtained from Context, Input, Process, Product

variable with result of position of consciousness Glickman (+ - + +) at quadarant

II. The result can be seen from Context variable and it has positive result (+),

input variable has negative result (-), process variable has positive result (+),

product variable has positive result (+). Based on these results, it can be

concluded that the Evaluation of Community Empowerment through Organic

Agriculture Program in Mojolaban district, Sukoharjo regency are in quadrant of

Glickman category II which shows quite effective result. Therefore, this research

is suggested: (1) the agriculture department to focus more and succeed on

community empowerment through organic farming. (2) The role of whole

programs should be more focus towards input variables because they produce

negative values.

Search key: Evaluation, Society Empowerment, CIPP Model

iv

v

vi

vii

MOTTO HIDUP

Dunia ini masih dipimpin oleh orang yang lebih memilih kenyang meskipun

dijadikan budak. Dari pada lapar tapi bertahan dengan harga dirinya.

(Emha Ainun Najib)

Tuhan tidak menuntut kita untuk sukses. Tuhan hanya menyuruh kita berjuang

tanpa henti.

(Emha Ainun Najib)

The great fights with your strongest rivals are always the biggest motivation.

When you win easily it’s not the same taste.

(Valentino Rossi)

Intelligance is not the determinant of success, but hard work is the real

determinant of your success

(Dinar Sukma Tantra)

viii

PERSEMBAHAN

Penelitian ini teruntuk kepada siapa saja yang ingin membaca dan belajar

tentang program evaluasi, dengan begitu karya tulis ini menjadi berguna. Penulis

sendiri spesial mempersembahkan kepada Orang tua yang sudah bekerja keras

demi pendidikan anak-anaknya. Kepada teman-teman semua seperjuangan, yang

sudah memberikan motivasi untuk segera menyelesaikan tugas akhir ini sehingga

penulis dapat lulus dari Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret

Surakarata.

ix

KATA PENGANTAR

Puji Syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT karena berkat rahmat dan

ridha-Nya penulis mampu menyelesaikan Skripsi yang berjudul “Evaluasi

Pemberdayaan Masyarakat Melalui Program Pertanian Organik Di

Kecamatan Mojolaban Kabupaten Sukoharjo”. Skripsi ini disusun sebagai

salah satu persyaratan bagi penulis untuk memperoleh gelar sarjana Ekonomi,

Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penyusunan Skripsi ini tentunya tidak terlepas dari bantuan, bimbingan dan

dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis

menyampaikan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:

1. Bapak Dr. Akhmad Daerobi M.S selaku Dosen Pembimbing skripsi yang

telah memberikan bimbingan, saran dan waktu selama proses penyususnan

skripsi sehingga dapat terselesaikan dengan baik.

2. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi

dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.

3. Ibu Dr. Siti Aisyah Tri Rahayu, S.E., M.Si selaku ketua jurusan Ekonomi

Pembangunan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.

4. Bapak dan Ibu Staff Pengajar Jurusan Ilmu Ekonomi Pembangunan

Universitas Sebelas Maret, yang telah banyak mengajarkan berbagai ilmu

pengetahui kepada penulis.

5. Kepala Bidang Tanaman Pangan dan Holtikultura Dinas Perikanan dan

Pertanian Kabupaten Sukoharjo ibu Diah yang telah memberikan

kesediaannya untuk diwawancarai dan memberi data yang dibutuhkan

dalam penelitian ini.

x

6. Ketua Jaringan Pertanian Organik (JARPETO) Kabupaten Sukoharjo

Bapak Setyarman yang sudah memberikan informasi cukup banyak untuk

penelitian ini.

7. Ayah Hariyono Setyowidodo M.Ked Trop dan Ibu Yayuk Dwi Rahayu

S.kep Ners M.Kes tercinta, terimakasih telah mencurahkan segala upaya,

kasih sayang yang tak kunjung henti kepada penulis.

8. Adikku Dhitya Sukma Annora, tirulah yang baik-baik dari penulis.

9. Teman-teman rumah Ponorogo yang bodoh dan kaya bayi Alm Yoga

Utomo, Alfiyan Yusuf Banci Wirismanda, Nizar Rozaqie Kicau Mania,

Achmad Blantik Syukron Milada semoga selalu menari dan terus tertawa

walau dunia tak seindah surga.

10. Teman-teman Ekonomi Pembangunan Transfer 2015 Universitas Sebelas

Maret yang berjuang bersama-sama penulis untuk memperoleh gelar

Sarjana Ekonomi.

11. Teman Satu Bimbingan Pak Daerobi, Prishilla Afita, Linda Krisnawati,

Agus Hermawan yang setia konsul bersamaan.

12. Sahabat Sesepuh Solo terima kasih atas saran yang mendukung dan

menyelesaikan penelitian ini Kak Dimas Angga, Setoadi Hutomo, Wisnu

Prasetyoadi, Fathir Rahman.

13. Sahabat Tower Kos Bagas Martimbang, Dewangga Agatha, Indri Kos

Panji, Abied, Bintar, Kontrakan Mabes Mas Rony, Deny, Bintang, Bima,

Arif Punk, Reksa dan yang tak bisa penulis satu persatu, semoga kalian

sukses dan cepet lulus

xi

Penulis menyadari bahwa dalam penulisan Skripsi ini masih

banyak kekurangan yang disebabkan keterbatasan pengetahuan dan

pengalaman penulis dalam menulis. Oleh karena itu, penulis

mengharapkan adanya kritik dan saran membangun dari semua pihak.

Akhir kata, Semoga Skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan

menjadi referensi bagi penelitian selanjutnya.

Surakarta, 5 Juli 2017

Mahasiswa,

Dinar Sukma Tantra

F1115011

xii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .................................................................................................... i

ABSTRAK ................................................................................................................... ii

HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................................. iv

HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................................... v

SURAT PERNYATAAN ........................................................................................... vi

MOTTO HIDUP ....................................................................................................... vii

PERSEMBAHAN ..................................................................................................... viii

KATA PENGANTAR ................................................................................................ ix

DAFTAR ISI .............................................................................................................. xii

DAFTAR TABEL .................................................................................................... xv

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................... xvii

BAB I PENDAHULUAN .............................................. Error! Bookmark not defined.

A. Latar Belakang ................................................. Error! Bookmark not defined.

B. Rumusan Masalah ............................................ Error! Bookmark not defined.

C. Tujuan .............................................................. Error! Bookmark not defined.

D. Manfaat ............................................................ Error! Bookmark not defined.

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................. 1Error! Bookmark not defined.

A. Landasan Teori ................................................................................................. 13

1. Evaluasi dan Evaluasi Program .................................................................... 13

2. Ketidakberdayaan Petani .............................. Error! Bookmark not defined.

3. Pemberdayaan Masyarakat ........................... Error! Bookmark not defined.

4. Pertanian Organik ......................................... Error! Bookmark not defined.

5. Biaya Produksi ................................................................................................. 41

xiii

B. Penelitian terdahulu .......................................... Error! Bookmark not defined.

C. Kerangka Berpikir ............................................ Error! Bookmark not defined.

D. Hipotesis Penelitian .......................................... Error! Bookmark not defined.

BAB III METODE PENELITIAN .......................................................................... 49

A. Pendekatan Penelitian ...................................................................................... 49

1. Desain Penelitian .......................................................................................... 49

B. Jenis dan Sumber Data ..................................... Error! Bookmark not defined.

1. Sumber Data Primer: .................................... Error! Bookmark not defined.

2. Sumber Data Sekunder ................................. Error! Bookmark not defined.

C. Lokasi Penelitian dan Waktu Penelitian .......... Error! Bookmark not defined.

D. Populasi dan Sampel ........................................ Error! Bookmark not defined.

1. Populasi Penelitian ....................................... Error! Bookmark not defined.

2. Sampel Penelitian ......................................... Error! Bookmark not defined.

E. Instrumen Penelitian......................................... Error! Bookmark not defined.

1. Instrumen Kuisioner ..................................................................................... 56

2. Uji Validitas dan Realibilitas Instrumen ...................................................... 57

F. Karakteristik Model Evaluasi ........................................................................... 59

1. Context .......................................................................................................... 59

2. Input .............................................................................................................. 59

3. Process ......................................................................................................... 59

4. Product ......................................................... Error! Bookmark not defined.

G. Metode Pengumpulan Data .............................. Error! Bookmark not defined.

1. Kuisioner ...................................................... Error! Bookmark not defined.

2. Wawancara ................................................... Error! Bookmark not defined.

3. Teknik observasi ........................................... Error! Bookmark not defined.

xiv

4. Studi Pustaka ................................................ Error! Bookmark not defined.

H. Teknik Analisis Data ........................................ Error! Bookmark not defined.

I. Keterbatasan Penelitian ....................................................................................... 70

BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ................................................ 71

A. Letak Geografis dan Keadaan Umum Penelitian ............................................. 71

1. Gambaran Umum Lokasi Penelitian ............................................................ 71

B. Pertanian Organik............................................................................................. 77

C. Uji Validitas dan Reliabilitas ........................................................................... 78

1. Uji Validitas ................................................................................................. 79

2. Uji Relibilitas ............................................... Error! Bookmark not defined.

D. Analisis Deskriptif ........................................................................................... 84

E. Analisis Z-skor dan T-skor............................... Error! Bookmark not defined.

F. Pembahasan………………………………………………………………….101

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ........................ Error! Bookmark not defined.

A. Kesimpulan ...................................................... Error! Bookmark not defined.

B. Saran ................................................................. Error! Bookmark not defined.

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

Lampiran 1 Surat Perizinan Penelitian

Lampiran 2 Hasil Kuisioner

Lampiran 3 Hasil Rekap Kuisoner

Lampiran 4 Hasil Analisis

Lampiran 5 Dokumentasi

xv

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Penduduk Miskin Perkotaan dan Pedesaan Tahun 2005 – Maret 2015 3

Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu ............................................................................ 42

Tabel 2.2 Kerangka Berfikir ................................................................................ 47

Tabel 3.1 Jumlah Populasi Penelitian .................................................................. 53

Tabel 3.2 Skala Likert .......................................................................................... 56

Tabel 3.3 Item Valid dan Gugur Kuisioner .......................................................... 58

Tabel 3.4 Kuadran Glickman ............................................................................... 66

Tabel 4.1 Jumlah Penduduk Kecamatan Mojolaban Tahun 2015 ....................... 73

Tabel 4.2 Jumlah Populasi Petani Organik .......................................................... 77

Tabel 4.3 Hasil Uji Validitas ................................................................................ 79

Tabel 4.4 Item Valid dan Gugur Kuisioner .......................................................... 82

Tabel 4.5 Hasil Uji Relebilitas ............................................................................. 84

Tabel 4.6 Variabel Context .................................................................................. 85

Tabel 4.7 Variabel Input ...................................................................................... 87

Tabel 4.8 Variabel Process .................................................................................. 88

Tabel 4.9 Variabel Product .................................................................................. 90

Tabel 4.10 Hasil Analisis Evaluasi Program dilihat dari T-skor ......................... 92

Tabel 4.11 Hasil Kuadran Glickman .................................................................... 95

xvi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Tingkat kemiskinan dan Jumlah Penduduk Miskin Nasional Tahun

1976-2015 ........................................................................................ 2

Gambar 1.2 Luas Lahan Pertanian di Indonesia Tahun 2009 – 2013 .................... 5

Gambar 1.3 Perkembangan Luas Area Pertanian Organik Indonesia Tahun 2007-

2011 ................................................................................................... 7

Gambar1.4 Luas area pertanian organik Indonesia Tahun 2011 ........................... 8

Gambar 3.1 Peta Monografi Kecamatan Mojolaban ........................................... 52

Gambar 4.1 Peta Monografi Kecamatan Mojolaban ........................................... 70

Gambar 4.2 Diagarm Pie Chart Variabel Context dan Diagarm Pie Chart Variabel

Input .................................................................................................. 93

Gambar 4.3 Diagarm Pie Chart Variabel Process dan Diagram Pie Chart Variabel

Product ............................................................................................. 94

17