INDICE

1. RESUMEN EJECUTIVO2. DATOS GENERALES

2.1 objetivos2.2 metodología

3. DESCRIPCION DEL PROYECTO3.1Datos del proyecto 3.2Marco legal

3.2.1 marco legal 3.2.2 normas generales3.2.3 normas sobre recursos naturales

4. ESTUDIOS DE INGENIERIA BASICA

1. RESUMEN EJECUTIVO

El proyecto “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIDA DEL HOSPITAL DANIEL ALCIDES CARRION –HUANCAYO” se ubica en la ciudad de Huancayo en el terreno que ocupa el actual hospital y se encuentra afectado por la existencia de edificaciones en proceso de construcción PIP (Centro de Hemoterapia y Unidades de Emergencia, Centro Quirúrgico y Unidad de Cuidados Críticos) es un área de intervención irregular y deben ser consideradas por el ejecutor ya que su ejecución no interrumpa su operación de etapa de construcción. El proyecto busca integrar espacial y funcionalmente las diferentes unidades, respondiendo a la interrelación que debe existir entre cada una de ellas y en su desarrollo estará condicionado a las edificaciones actualmente en construcción.El hospital estará conformado por 3 bloques que abarcarán las diferentes unidades productoras de servicio.El planteamiento se ha regido a la normatividad vigente, considerando el Certificado de Parámetros Urbanísticos y Edificatorios N° 168-2011GDUA/MPH, Reglamento Nacional de Edificaciones y todas las normas referidas al sector salud. Es importante mencionar que la propuesta se adecúa e integra funcionalmente a la ubicación de los proyectos de inversión PIP (Emergencia SNIP N° 31951, Centro Quirúrgico SNIP N° 31955, Cuidados Críticos SNIP N° 31957 y Centro de Hemoterapia Tipo II SNIP N° 104305), los cuales se encuentran en su etapa de construcción.

El ejecutor de las obras tiene la responsabilidad exclusiva de visitar e inspeccionar la totalidad del lugar y área donde se ejecutara la obra, efectuar las evaluaciones e indagaciones que sean necesarias, sin limitarse a los documentos que forman parte del expediente técnico. El ejecutor de la obra deberá dejar preparados los ambientes del equipamiento hospitalario, con los puntos y sistemas que se señale en las instalaciones Sanitarias, Eléctricas, Mecánicas Comunicaciones del expediente técnico, así como, con las

características y acabados de cada uno de los ambientes descritos en los documentos que forman parte del estudio.

2. DATOS GENERALES2.1OBJETIVOObjetivo general

Evitar la destrucción del ambiente reconociendo los impactos negativos que pueden derivar de la ejecución de la obra ya que se constituye un impacto.

Objetivo especificoEvaluar y caracterizar las condiciones actuales en que se encuentran los componentes ambientales en el área de influencia del proyecto (línea base ambiental física, biológica, socioeconómica, arqueológica y cultural) del área de estudio. Definir y prevenir los efectos y consecuencias de la implementación MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL HOSPITAL DANIEL ALCIDES CARRION – HUANCAYO Determinar las medidas de control (mitigación) necesarias para asegurar la viabilidad ambiental de las actividades.

2.2METODOLOGIA Para realizar el estudio se siguió con la siguiente metodología:

Análisis del proyecto: con la información adquirida para el análisis del presente estudio fueron memoria descriptiva, planos, información temática gráfica y cartográfica, las que integran el estudio de factibilidad del proyecto para determinar las posibilidades de impacto a ser generados por el proyecto.

Estudio de Línea Base: Se realiza el estudio de Línea Base a las descripciones y análisis de algunos aspectos del medio ambiente físico, biológico y social que podrían ser afectados por el proyecto, antes de iniciarse las obras. Esta información se recopilo mediante entrevistas y encuestas a los líderes de la población de la zona de influencia directa, inspección y supervisión de restos arqueológicos, evaluación de la flora y fauna, datos meteorológicos obtenidos de SENAMHI, entre otros técnico y otra información secundaria.

Identificación y Valoración de Impacto Ambiental: se reconoce las actividades que más impactan en el medio ambiente donde se desarrollara el proyecto para que se realice correctamente tomando en cuenta las alteraciones negativas. La información de los proyectistas, conocimiento y experiencia respecto al proyecto en la evaluación de impacto ambiental permiten una lista de chequeo conteniendo las actividades.

Plan de manejo Ambiental: Despues de reconocer y ponderar los impactos negativos segun su influencia directa o indirecta del proyecto sea determinado para la proteccion y prevencion del manejo ambiental ya que lo deben tener muy en cuenta las personas acargo de la ejecucion del proyecto.

3. DESCRIPCION DEL PROYECTO

3.1DATOS DEL PROYECTONombre: “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIDA DEL HOSPITAL DANIEL ALCIDES CARRION –HUANCAYO”

Código / tipo de proyecto: CODIGO SNIP N° 179293 /Obra nueva

Presupuesto: 55, 416,117.90 nuevos soles

Ubicación geográfica: El proyecto se encuentra ubicado en el paraje de cajas chico.

Región : Junín

Departamento : Junín

Provincia : Huancayo

Distrito : Huancayo

Área del terreno: El terreno del proyecto tiene un área total de 32,637.44m2

Localización: se encuentra localizado en la AV. Daniel Alcides Carrión.

Norte: Río sullcasSur: Av. Daniel Alcides CarriónEste: pasaje Los RosalesOeste: Pasaje Gildemeister

3.2 MARCO LEGAL

Los lineamientos de politicas nacionales, regionales, locales y sectoriales relevantes para el proyecto; así como la normatividad y capacidad institucional que regirán la ejecución del Estudio se presentan a continuación:

3.2.1 Marco legal

El estudio de Impacto Ambiental del Proyecto “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIDA DEL HOSPITAL DANIEL ALCIDES CARRION –HUANCAYO“ ha sido desarrollado teniendo como marco jurídico, las normas legales de conservación y protección ambiental vigentes en el Estado Peruano. En el presente capítulo, se hace un breve análisis de las normas que tienen como objetivo principal ordenar las actividades económicas dentro del marco de la conservación ambiental, así como promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables.

3.2.2 Normas generales

Constitución Política del Perú (1993) La Constitución Política del Perú constituye, dentro del ordenamiento jurídico, la norma legal de mayor jerarquía e importancia dentro del Estado Peruano. En ella se resaltan los derechos fundamentales de la persona humana, como son el derecho de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida.

Ley General del Ambiente (15/10/2005) En su Capítulo III: Gestión Ambiental, Artículo 25: De Los Estudios De Impacto Ambiental, indica que éstos son instrumentos de gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica del mismo. GRUPO-ITAC 10

Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades (27/05/2003)

Establece las funciones y competencias de las Municipalidades Provinciales y Distritales en materia de planificación del territorio, medio ambiente, seguridad ciudadana, uso del suelo, control y fiscalización de acciones que incumplan la normativa local.

Específicamente respecto al medio ambiente e impacto ambiental establece lo siguiente:

En su Artículo 79º, dentro de las funciones específicas exclusivas de las municipalidades establece que estas deberán aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial que identifique, entre otras, las áreas de conservación natural; así como aprobar la regulación respecto a otorgamiento de licencias y labores de control y fiscalización de las municipalidades distritales de acuerdo con las normas técnicas de la materia sobre, entre otros aspectos, Estudios de Impacto Ambiental. Dentro de este Artículo establece también, dentro de las funciones específicas exclusivas de las municipalidades distritales, la de autorizar y fiscalizar la ejecución del plan de obras de servicios públicos o privados que afecten o utilicen la vía pública o zonas aéreas, así como sus modificaciones; previo cumplimiento de las normas sobre impacto ambiental.

En su Artículo 90º, respecto a obras inmobiliarias, establece que la construcción, reconstrucción, ampliación, modificación o reforma de cualquier inmueble, se sujeta al cumplimiento de los requisitos que establezcan la Ley, el Reglamento Nacional de Construcciones y las ordenanzas o reglamentos sobre seguridad de Defensa Civil, y otros organismos que correspondan, para garantizar la salubridad y estética de la edificación; asimismo deben tenerse en cuenta los estudios de impacto ambiental, conforme a ley.

Ley Nº 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (18/01/2002)

Cuyo artículo 4° de la ley establece que los gobiernos regionales tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo.

En el artículo 60°, inciso d, de las funciones en materia de desarrollo social e igualdad de oportunidades, establece que los gobiernos regionales promueven la participación ciudadana en la planificación, administración y vigilancia de los programas de desarrollo e inversión social en sus diversas modalidades, brindado la asesoría y apoyo que requieren las organizaciones de base involucradas.

Ley Nº 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General (11/04/2001)

Participación de los Administrados:

Establece en su Artículo 182, que las normas administrativas prevén la convocatoria a una audiencia pública, como formalidad esencial para la participación efectiva de terceros, cuando el acto al que conduzca el procedimiento administrativo sea susceptible de afectar derechos o intereses cuya titularidad corresponda a personas indeterminadas, tales como en materia medio ambiental, ahorro público, valores culturales, históricos, derechos del consumidor, planeamiento urbano y zonificación; o cuando el pronunciamiento sobre autorizaciones, licencias o permisos que el acto habilite incida directamente sobre servicios públicos.

Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental:

Esta Ley tiene como objeto la creación del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), el cual constituye un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos, derivados de las acciones humanas, expresadas como proyectos de inversión. Así mismo tiene por finalidad establecer un proceso uniforme que considere los requerimientos, etapas y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de los proyectos de inversión; y, establecer mecanismos que aseguren la participación ciudadana en el proceso de evaluación de impacto ambiental.

Dentro de esta Ley se establece la obligatoriedad de la certificación ambiental, por la que ningún proyecto podrá iniciar su ejecución si no cuenta previamente con una Certificación Ambiental, conforme expresa la norma, la condición de obligatoriedad se iniciará una vez publicado el reglamento de la Ley en cuestión. Asimismo, la Ley categoriza los proyectos en tres categorías según su generación de impactos:

Declaración de Impacto Ambiental (Incluye aquellos proyectos cuya ejecución no origina impactos ambientales negativos de carácter significativo).Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (proyectos que generan impactos moderados y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción de medidas fácilmente aplicables). Los proyectos clasificados en esta categoría requerirán un Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado.Estudio de Impacto Ambiental Detallado (Incluye aquellos proyectos cuyas características, envergadura y/o localización, pueden producir impactos ambientales negativos significativos, cuantitativa o cualitativamente, requiriendo un análisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente). Los proyectos de esta categoría requerirán de un Estudio de Impacto Ambiental detallado.

Ley Nº 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (08/06/2004)

Que tiene por objeto asegurar el más eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de las entidades públicas; fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestión ambiental, el rol que le corresponde al Consejo Nacional del Ambiente - CONAM, y a las entidades sectoriales, regionales y locales en el ejercicio de sus atribuciones ambientales a fin de garantizar que cumplan con sus funciones y de asegurar que se evite en el ejercicio de ellas superposiciones, omisiones, duplicidad, vacíos o conflictos.

Cabe precisar que, según lo establecido en el Decreto Legislativo Nº 1013, el CONAM se ha fusionado con el Ministerio del Ambiente.

Código Penal (Decreto Legislativo Nº 635 del 8/4/91)

Este Código tiene por objeto la prevención de delitos y faltas como medio protector de la persona humana y de la sociedad. La Ley Penal peruana se aplica a todo el que comete un hecho punible en el territorio de la República, salvo excepciones contenidas en el Derecho Internacional. Dicha norma legal establece ciertas conductas que los encargados del Proyecto “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIDA DEL HOSPITAL DANIEL ALCIDES CARRION –HUANCAYO” deben tener en cuenta, puesto que su incumplimiento merecería la imposición de una sanción, sea esta pena privativa de la libertad u otra medida coercitiva. En el artículo 304º se señala que la persona que, infringiendo las normas sobre protección del medio ambiente, lo contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será reprimida con una pena privativa de libertad, no menor de uno ni mayor de tres años y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa. En el artículo 307º se establece que la persona que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de protección del medio ambiente, será reprimida con pena privativa de libertad no mayor de dos años. El artículo 313º determina que la persona que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna, mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan la armonía de sus elementos, será reprimida con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con sesenta a noventa días-multa.

3.2.3 Normas sobre recursos naturales

Ley General de Aguas (Ley Nº17752 del 24/7/69) Esta Ley establece que las aguas, sin excepción alguna, son de propiedad del Estado, y su dominio es inalienable e imprescriptible. No hay propiedad privada de las aguas ni derechos adquiridos sobre ellas. El uso justificado y racional GRUPO-ITAC 11 del agua, sólo puede ser otorgado en armonía con el interés social y el desarrollo del país. En el artículo 4º se establece que las disposiciones de la presente Ley comprenden las aguas marítimas, terrestres y atmosféricas del territorio y

espacio nacionales; en todos sus estados físicos, las que con carácter enunciativo pero no limitativo son:

Las del mar que se extiende hasta las doscientas millas Las de los golfos, bahías, ensenadas y esteros Las atmosféricas Las provenientes de las lluvias de formación natural o artificial Los nevados y glaciares Las de los ríos y sus afluentes; las de los arroyos, torrentes y

manantiales, y las que discurren por cauces artificiales. Las de los lagos, lagunas y embalses de formación natural o

artificial Las subterráneas Las minero medicinales Las servidas Las producidas Las de desagües agrícolas, de filtraciones y drenaje

Según el artículo 22º está prohibido verter o emitir cualquier residuo, sólido, liquido o gaseoso que pueda contaminar las aguas, causando daños o poniendo en peligro la salud humana o el normal desarrollo de la flora o fauna o comprometiendo su empleo para otros usos. En el artículo 24º se menciona que la Autoridad Sanitaria establecerá los límites de concentración permisibles de sustancias nocivas, que pueden contener las aguas, según el uso a que se destinen. Estos límites podrán ser revisados periódicamente.

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (Decreto Legislativo Nº 757 del 13/11/91)

Este Decreto Legislativo modifica varios artículos del Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, con el fin de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socioeconómico, la conservación del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales. GRUPO-ITAC 12En el artículo 49° se establece que el Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socio-económico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de protección del medio ambiente. Según el artículo 50º las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos relacionados con la aplicación de las disposiciones del Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales son los Ministerios o los organismos fiscalizadores, según sea el caso, de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los Gobiernos Regionales y Locales conforme a lo dispuesto en la Constitución Política.

Ley de Supresión y Limitación de Ruidos Nocivos y Molestos que producen Contaminación Sonora

La materia de control y limitaciones de los ruidos nocivos y molestos que producen contaminación ya se encuentra suficientemente legislada por la Ordenanza 015, de la Municipalidad Metropolitana de Lima, denominada "Ordenanza para la supresión y limitación de ruidos molestos", emitida el 3 de julio de 1986 que establece la normatividad relativa a las definiciones, prohibiciones, sanciones, control y excepciones sobre ruidos molestos , estableciendo los límites máximos permisibles para cada actividad, siendo su ámbito de aplicación la provincia de Lima, cuyo reglamento fue aprobado mediante Decreto de Alcaldía 072. Sin embargo, para efectos de control, se recomienda su aplicación dentro del ámbito de la provincia de Huancayo.

DECRETO SUPREMO Nº 047-2001-MTC

Límites Máximos Permisibles de emisiones contaminantes para vehículos automotores. Este decreto contiene: 1.Valores de LMP's, 2. Procedimientos para la medición de emisiones, 3. Procedimientos para la homologación de equipos y un glosario de términos. La implementación de esta norma permite: GRUPO-ITAC 13

Reconocer a la autoridad competente pera el control de emisiones Vehiculares y el establecimiento de los LMP's para vehículos Automotores.

Contar con LMP's a nivel Nacional para vehículos automotores en circulación, nuevos, a ser importados, o producidos y usados a ser importados para el territorio nacional.

Establecer principios y lineamientos para el control de las emisiones de los vehículos automotores a nivel nacional.

Ley N° 27308. Ley Forestal y de Fauna Silvestre (16/07/2000)

El objetivo de ésta Ley es normar, regular y supervisar el uso sostenible y la conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre del país, compatibilizando su aprovechamiento con la valorización progresiva de los servicios ambientales del bosque, en armonía con el interés social, económico y ambiental de la Nación.

Ley N° 27314. Ley General de Residuos Sólidos (21/07/2000).

Esta Ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana.

Así mismo establece las competencias sectoriales para la gestión y el manejo de los residuos sólidos del Sector de Salud y del Sector Transportes y Comunicaciones,

De otra parte, el artículo 31º de la Ley expresa, que el manejo de residuos sólidos es parte integrante de la Evaluación de Impacto

Ambiental (EIA) y los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA). Menciona asimismo que estando vigente la Ley de Residuos Sólidos, los instrumentos citados serán formulados con observancia de las disposiciones reglamentarias de la Ley y, en particular, de los aspectos de prevención y control de riesgos sanitarios y ambientales, y los criterios adoptados y las características de las operaciones o procesos de manejo, de acuerdo a lo establecido en el artículo 14º sobre “definición de residuos sólidos”.

Ley Nº 26786 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (13/05/1997)

Establece en su artículo 1° (que modifica el artículo 51° del D. L. 757), que la autoridad sectorial competente comunicará al Consejo Nacional del Ambiente CONAM, ahora Ministerio del Ambiente (MINAM), sobre las actividades a desarrollarse en su sector, las cuales según el riesgo ambiental que presentaren (exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del ambiente) deberán presentar obligatoriamente Estudios de Impacto Ambiental previos a su ejecución. De otra parte indica que los Estudios de Impacto Ambiental y los PAMAS, deberán ser realizados por empresas o instituciones que se encuentren calificadas en el registro que abrirá para dicho efecto la Autoridad Sectorial Competente. Se reitera que la mencionada Ley no cuenta con un reglamento que permita su aplicación, y que el Vice Ministerio de Turismo (sector competente de la actividad bajo estudio), no cuenta a la fecha con registro de consultoras para la regulación del proceso de revisión de estudios de impacto ambiental y el otorgamiento de la certificación correspondiente.

Por otra parte esta ley indica, que, con opinión favorable del órgano rector de la política nacional ambiental (CONAM) ahora MINAM, los límites máximos permisibles para los impactos ambientales acumulados, serán aprobados por el Consejo de Ministros, mediante Decreto Supremo.

Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley Nº 26821)

Esta Ley norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, los cuales constituyen Patrimonio de la Nación. }

Para el aprovechamiento de los recursos naturales (Artículo 19º), se otorgarán derechos a los particulares mediante las modalidades que establecen las leyes especiales para cada recurso natural. Sin embargo, en cualquiera de los casos, el Estado conserva el dominio sobre éstos.

Ley Nº 26842 Ley General de Salud (20/07/1997)

Esta norma establece que el derecho a la salud es un derecho irrenunciable y que el ejercicio de la libertad de trabajo, empresa, comercio e industria se encuentra sujeto a las limitaciones que establece la Ley en resguardo de la salud pública.

Ley Nº 26839 Ley Sobre La Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica (16/07/1997)

Norma que regula la conservación de la diversidad biológica y su utilización sostenible, considerando que esta implica:

La conservación de la diversidad de ecosistemas, especies y genes, así como el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales de los que dependen la supervivencia de las especies.

La promoción participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilización de la diversidad biológica.

El incentivo a la educación, al intercambio de información, al desarrollo de la capacidad de los recursos humanos, la investigación científica y la transferencia tecnológica, referidos a la diversidad biológica y a la utilización sostenible de sus componentes.

El fomento del desarrollo económico del país en base a la utilización sostenible de los componentes de la diversidad biológica, promoviendo la participación del sector privado para estos fines.

Ley Nº 26821 Ley Orgánica Para El Aprovechamiento Sostenible de Los Recursos Naturales (26/06/1997)

A través de esta ley se trata de establecer un marco adecuado para el fomento a la inversión, procurando un equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona.

Se establece el derecho de los ciudadanos a ser informados y a participar en la definición y adopción de políticas relacionadas con la conservación y uso sostenible de los recursos naturales. Además se precisa que los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible lo que implica un manejo racional por parte del titular, así como cumplir con lo dispuesto en las leyes especiales entre las cuales se encuentra el cumplimiento de los procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental.

Ley Nº 26572 Ley de Arbitraje Ambiental (05/01/1996)

Que dispone que puedan someterse a arbitraje las controversias determinadas o determinables sobre cuáles de las partes tienen facultad de libre disposición complementaría y transitoria establece que el Concejo Nacional de Medio Ambiente, hoy, Ministerio de Ambiente, es la institución organizadora del arbitraje ambiental, debiendo cumplir con los artículos y disposiciones contenidos en dicha Ley. Es altamente cuestionable incluir los valores ambientales que son de orden intergeneracional y colectivos como objetos pasibles de libre disposición.

Decreto Legislativo Nº 1013 – Que Aprueba La Ley de Creación

Organización y funciones del ministerio del ambiente, Siendo la finalidad de la Ley, crear el Ministerio del Ambiente, donde se establece su ámbito de competencia sectorial y regula su estructura orgánica y sus funciones.

En su Artículo 4°.- establece el ámbito de competencia del Ministerio del Ambiente, siendo el organismo del Poder Ejecutivo rector del sector ambiental, que desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la política nacional del ambiente. Asimismo, cumple la función de promover la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales, la diversidad biológica y las áreas naturales protegidas.

Asimismo, la actividad del Ministerio del Ambiente comprende las acciones técnico-normativas de alcance nacional en materia de regulación ambiental, entendiéndose como tal el establecimiento de la política, la normatividad específica, la fiscalización, el control y la potestad sancionadora por el incumplimiento de las normas ambientales en el ámbito de su competencia, la misma que puede ser ejercida a través de sus organismos públicos correspondientes.

Dentro de su ámbito de competencia, en el sector ambiental comprende el Sistema Nacional de Gestión Ambiental como sistema funcional, el que integra al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, al Sistema Nacional de Información Ambiental y al Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado; así como la gestión de los recursos naturales, en el ámbito de su competencia, de la biodiversidad, del cambio climático, del manejo de los suelos y de los demás ámbitos temáticos que se establecen por ley.

Ley Nº 24047 Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación (05/01/1985)

Ley Nº 24047, del 05-01-85. Este dispositivo ha sido modificado por Ley 24193 del 06- 06-85 y Ley 25644 del 27-07-92, reconoce como bien cultural los sitios arqueológicos, estipulando sanciones administrativas por caso de negligencia grave o dolo, en la conservación de los bienes del patrimonio cultural de la Nación. Algunos de los bienes culturales son: los edificios, obras de infraestructura, ambientes y conjuntos monumentales y demás construcciones, así como, las acumulaciones de residuos provenientes de la vida y actividad humana sean urbanos o rurales, aunque estén constituidos por bienes de diversa antigüedad y destino que tengan valor arqueológico, artístico, científico, histórico o técnico. La protección de los bienes inmuebles culturales comprende el suelo y subsuelo en que se asientan o encuentran, los aires y el marco circundante.

En el Artículo 8º se menciona, que los Ministerios, Municipalidades Provinciales, Corporaciones Departamentales de Desarrollo, Universidades y las autoridades competentes, están obligadas a velar por el cumplimiento de la presente Ley.

En el Artículo 12º se establece que los planes de desarrollo urbano y rural, relacionados a obras públicas en general y los de construcciones o

restauraciones privadas que se relacionen con un bien cultural inmueble, serán sometidos por la entidad responsable de la obra, a la autorización previa del Instituto Nacional de Cultural. Las obras no autorizadas serán suspendidas de inmediato por la autoridad municipal de la circunscripción.

El D.S. Nº 050-94-ED del 11-10-94 aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Cultura (INC). Este Organismo constituye la entidad gubernamental encargada de velar por el cumplimiento de la norma referente al patrimonio cultural. Mediante D.S. Nº 013-98-ED se aprobó el Texto Único de Procedimientos Administrativos del INC.

Decreto Legislativo Nº 295 Código Civil Peruano (24/07/1984)

Norma sustantiva que precisa las condiciones procesales para el ejercicio de las acciones civiles en defensa del medio ambiente. Pueden interponerlas el Ministerio Público, las ONGs ambientales (según discrecionalidad judicial), los gobiernos regionales y locales, las comunidades campesinas y nativas y donde éstas no existan las rondas campesinas.

Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos

Ley que regula el uso y gestión de los recursos hídricos. Comprende el agua superficial, subterránea, continental y los bienes asociados a esta. Se extiende al agua marítima y atmosférica en lo que resulte aplicable.

D. S. N° 002-2008-MINAM que Aprueba los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua

Donde se establece las Estándares nacionales de Calidad Ambiental para Agua, con el objetivo de establecer el nivel de concentración o el grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos presentes en el agua, en su condición de cuerpo receptor y componente básico de los ecosistemas acuáticos, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni para el ambiente. Los Estándares aprobados son aplicables a los cuerpos de agua del territorio nacional en su estado natural y son obligatorios en el diseño de las normas legales y las políticas públicas siendo un referente obligatorio en el diseño y aplicación de todos los instrumentos de gestión ambiental.

D. S. Nº 008-2005-PCM Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental Nº 28245 (28/01/2005)

Norma que reglamentando la Ley Nº 28245, pretende fortalecer la institucionalidad ambiental en el país, mejorando la coordinación entre las entidades públicas responsables de la gestión ambiental en los niveles de gobierno nacional, regional y local, así como propiciar la participación del sector privado y la sociedad civil.

Asimismo establece que se deben considerar como componentes obligatorios de la Evaluación de Impacto Ambiental el desarrollo de mecanismos eficaces de participación ciudadana durante todo el ciclo de vida del proyecto sujeto a evaluación, así como la realización de acciones de seguimiento de las Declaraciones de Impacto Ambiental y de los Estudios de Impacto Ambiental aprobados.

D. S. Nº 057-2004-PCM Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos (24/07/2004)

Norma que establece los procedimientos y criterios en la gestión y manejo de residuos sólidos a fin de asegurar que estos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana. Define también en su Título V sobre Infraestructura de Residuos Sólidos, las condiciones y criterios para la selección de áreas de infraestructura, presentación de proyectos de infraestructura, rellenos industriales y de seguridad. Asimismo, en su artículo 26° sobre “estudios ambientales”, expresa que los titulares de los proyectos de obras o actividades, públicas o privadas, que generen o vayan a manejar residuos, deben incorporar compromisos legalmente exigibles relativos a la gestión adecuada de los residuos sólidos generados, compromisos que deben estar expresados también en los Estudios de Impacto Ambiental.

D. S. Nº 027-2003-Vivienda Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano (06/10/2003)

Este dispositivo legal, abarca el marco normativo de los procedimientos que deben seguir los gobiernos locales en el ejercicio de su competencia en materia de planeamiento y gestión de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano; a fin de garantizar la ocupación racional y sostenible del territorio, la armonía entre el derecho de propiedad y el interés social, la coordinación entre los diferentes niveles de gobierno y el sector privado, la distribución equitativa de los beneficios y cargas que se deriven del uso del suelo y la seguridad y estabilidad jurídica para la inversión inmobiliaria.

D. S. Nº 074-2001-PCM Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad de Aire (24/06/2001)

Define los valores correspondientes para los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y los valores de tránsito. Además, este reglamento establece las zonas de atención prioritaria y señala la ejecución de los planes de acción para mejorar la calidad del aire con el fin de establecer la estrategia, políticas y medidas necesarias para alcanzar los estándares primarios de calidad del aire en un plazo determinado.

D. S. No. 085-2003-PCM Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido

Regula los valores máximos permisibles de inmisión de ruido para diversos tipos de zonificación (protección especial, zona residencial, zona comercial y zona industrial), para horario diurno y nocturno.

D. S. N° 014-2001-AG Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre (09/04/2001).

El reglamento establece, que es de interés público y prioridad nacional la reforestación, en todo el territorio cuya capacidad de uso mayor es forestal y en tierras de protección sin cubierta vegetal o con escasa cobertura arbórea.

Respecto a la fauna silvestre (nativa y exótica), el Art. 162 indica que el Estado promueve el aprovechamiento sostenible de las poblaciones de fauna silvestre, involucrándose en el manejo y aprovechamiento del recurso faunístico, regulando su utilización sostenible.

D. S. N° 002-2000-ITINCI. Reglamento de la Ley N° 26961. Ley para el Desarrollo de la Actividad Turística (27/01/2000).

Uno de los objetivos de este reglamento es el de definir mecanismos e instancias de coordinación con los responsables de la administración y preservación del Patrimonio Cultural y Natural de la Nación, a fin de estimular el uso turístico racional y sostenible de los recursos culturales y naturales.

D. S. N° 061-97- PCM. Modifica D. S. N° 056-97-PCM

Mediante el cual se establecieron casos en que aprobación de Estudios de Impacto Ambiental (EIA) o Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) requerirán opinión técnica del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA).(03/12/1997)

Este Decreto Supremo, agrega como segundo párrafo del artículo 1° del D.S. N° 056-97-PCM lo siguiente: La Autoridad Sectorial Competente remitirá al Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) copia de dichos documentos, para que en el plazo de 20 días útiles de decepcionada por esta, emita su opinión técnica. Si el INRENA no se pronunciara dentro del plazo señalado, se entenderá que no tienen observaciones al EIA o PAMA.

D. S. N° 056-97-PCM. Opinión Técnica del EXINRENA.

Establecen casos en que aprobación de los estudios de impacto ambiental y programas de adecuación de manejo ambiental requerirán la opinión técnica del instituto nacional de recursos naturales (INRENA) (18/11/1997)

Establece, que el INRENA como organismo encargado de promover el uso racional y conservación de los recursos naturales renovables debe proporcionar opinión técnica sobre los EIAs (Estudios de Impacto Ambiental) y PAMAs (Programas de Adecuación y Manejo Ambiental), previamente a su aprobación por la autoridad sectorial competente, esta opinión se solicitará cuando se trate de actividades que modifiquen y causen el deterioro de la calidad ambiental de los recursos naturales renovables, siendo estas: Alteración en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y subterráneas,

represamientos y canalización de cursos de agua, remoción del suelo y la vegetación, alteración de hábitats de fauna silvestre, uso del suelo para el depósito de materiales no utilizables relaves, desechos industriales, desechos peligrosos o tóxicos), desestabilización de taludes, alteración de fajas marginales (ribereñas), deposición de desechos en el ambiente lentico (lagos y lagunas).

D. S. N° 050-94-ED Reglamento de Organización y Funciones Del Instituto Nacional De Cultura - INC (11/10/1994)

Norma que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Cultura (INC). Este Organismo constituye la entidad gubernamental encargada de velar por el cumplimiento de la norma referente al patrimonio cultural.

D. S. Nº 002-92-SA que crea la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA)

Órgano técnico normativo de nivel nacional, encargado de normar, supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales y locales y demás componentes del Sistema Nacional de Salud, los aspectos de protección del ambiente, saneamiento básico, higiene alimentaria y salud ocupacional.

D. S. N° 162-92-Ef. Reglamento de los Regímenes de Garantía a la Inversión Privada (12/10/1992).

Establece que los inversionistas pueden realizar cualquier actividad económica siempre que no esté tipificada como delito. Establece como excepción que el Estado puede guardar para sí la exclusividad de desarrollar ciertas actividades.

R. M. N° 1082-90-AG/DGFF que Aprueba la Clasificación Oficial de Especies Amenazadas de la Fauna Silvestre (14/09/1990)

Norma que clasifica a diversas especies de la fauna silvestre de acuerdo a su situación, en las categorías: vías de extinción, vulnerables, raras o indeterminadas.

R. M. Nº 195-2006-MINCETUR/DM que Aprueba Política Ambiental del Sector Turismo (12/06/06).

Normas que aprueba la política del MINCETUR como documento que define los propósitos y principios que regirán el desempeño ambiental del sector y establece el marco de referencia para la definición y el logro de los objetivos y metas ambientales.

R. J. N° 021-95-INRENA - Guía para la Formulación de Términos de Referencia para los Estudios de Impacto Ambiental en el Sector Agrario (27/02/1995)

Documento que tiene como objetivo dar lineamientos conceptuales, técnicos y procesales en la preparación de los términos de referencia para la elaboración de los estudios de impacto ambiental (EsIA.) en el Sector Agrario. Esta guía es

una referencia utilizada para la formulación de contenido del presente Estudio de Impacto Ambiental.

4.ESTUDIOS DE INGENIERIA BASICA4.1Generalidades

El estudio se basa en el Perfil de Pre inversión SNIP 179293 formulado por la Sub Gerencia de Estudios de la Región Junín Declarado Aprobado por el

Gobierno Regional de Junín GRJ con informe técnico N° 023- GRIP-SGIP/CAZ, de fecha 19.Agos.11.

El estudio realizado veremos la necesidad de buscar una solución a los problemas que enfrenta el HDAC que le impiden brindar servicios de salud eficientes y adecuados. Según observado el problema lo más adecuado sería la construcción de una edificación debido a la demanda a largo plazo que requerirá el hospital ya que se realizara en las propiedades del hospital.

También se incluye con la elaboración de la ingeniería básica ya que se incluyen distintas especialidades como Arquitectura, Estructuras, Instalaciones Eléctricas, Mecánicas y Sanitarias, seguidamente la evaluación del proyecto y el metrado y se incluye el equipamiento.

4.2UBICACIÓN Y CONDICIONES DEL LUGAR

Se ubica en la Región de Junín, departamento y provincia de Huancayo, pertenece a la red de salud del ministerio de salud (MINSA) y está considerado según resolución un hospital de referencia del tipo III-E

Según lo indicado en el perfil y en el oficio N° 1451-20011-DE/OA/UL/ACP-H.DAC.HYO de fecha 18 Agos.11, El Hospital cuenta con tres lotes

Lote N° 1: Comprende el área verde frente al Hospital y con frente a la Av. Daniel Alcides Carrión

Lote N° 2: Comprende el área que ocupa actualmente el Hospital. Lote N° 3: Comprende el área que ocupa el ex club de tiro internacional y

que colinda con el rio.Respecto a las condiciones del lugar estas serán consideradas según el certificado de parámetros urbanos y edificatorios remitidos por el GRJ a la empresa que realizara el proyecto.

Estudio de Pre inversión a nivel de perfil “Mejoramiento de la capacidad resolutiva del Hospital Daniel Alcides Carrión”- Huancayo.

Los expedientes técnicos de los PIPs que se incorporan al proyecto y que son:- Servicio de emergencia del Hospital DAC, Código SNIP: 31951- Servicio de centro quirúrgico del hospital. DAC, Código SNIP: 31955; - Servicio de unidad de cuidados críticos del Hospital DAC, Código SNIP:

31957

El expediente técnico del PIP que se encuentra en su fase de inversión (Construcción):

- Construcción y equipamiento del centro de hemoterapia tipo II, Código SNIP: 104305

4.3Códigos y normas aplicables a la Ingeniería del Proyecto

Para la elaboración de la ingeniería básica del proyecto, se han considerado los requerimientos de las normas del Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE):

Título III.1 Arquitectura

Norma A.010 - Condiciones Generales de Diseño.

Norma A.050 - Salud.

Norma A.080 - Oficinas.

Norma A.130 - Requisitos de Seguridad.

Norma A.120 - Accesibilidad para personas con discapacidad y adultos mayores.

Título III.3 Instalaciones Sanitarias, Norma IS.010 - Instalaciones sanitarias para edificaciones.

Se utilizan principalmente las siguientes normas:

Norma técnica de Salud para la acreditación de establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo - 2007

Norma Técnica de Salud para Proyectos de Arquitectura, Equipamiento y Mobiliario de Establecimientos de Salud del Primer Nivel de Atención. MINSA – 2005.

Norma técnica de categorías de Establecimientos de Salud - 2004 Guías técnicas para proyectos de Arquitectura y Equipamiento de las

Unidades de Centro Quirúrgico y Cirugía Ambulatoria - 2001 Normas técnicas para proyectos de Arquitectura y Equipamiento de las

Unidades de Emergencia - 2000 Estándares de infraestructura y equipamiento del primer nivel de

atención – MINSA - 1999. Normas técnicas para la elaboración de Proyectos arquitectónicos -

Centro de +Salud – 1994 Norma técnica para el diseño de elementos de apoyo para personas con

discapacidad en los establecimientos de salud – MINSA 1999 Normas de Seguridad

5.4 Etapas del Proyecto

El proyecto consiste, cual su nombre lo indica, en el “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA

DEL HOSPITAL DANIEL ALCIDES CARRIÓN – HUANCAYO”. Para lo que se requiere la construcción de nuevos ambientes e infraestructura importante, por lo tanto dentro de las etapas necesarias para la implementación y puesta en funcionamiento del mismo debemos incluir las siguientes:

Etapa de Pre-Construcción Etapa de Construcción Etapa de Cierre y Abandono de Obra Etapa de Funcionamiento y puesta en operación

Etapa de Pre ConstrucciónEn esta etapa se realiza la busca de información en el lugar, pruebas de campo, estudios de suelos, y la evaluación y análisis de esta información, también el conocimiento de los aspectos ambientales representados para poder definir ampliamente la base de datos que servirá para plantear las actividades de construcción d la nueva infraestructura para el hospital en mejoramiento. Se incluyen las tareas y actividades de construcciones provisionales, trabajos provisionales y demoliciones necesarias para preparar las condiciones básicas para iniciar la etapa de construcción.

Etapa de Construcción

El desarrollo de la construcción tienes las siguientes etapas.

1.- Instalación de talleres y campamentos, maquinarias y equipos.

2.- La obra comprende los siguientes procesos de construcción: demolición excavación de zanjas, levantamiento de muros de contención para seguridad, construcción de cercos perimétricos, levantamiento de paredes, techado, pintado y acabado y cada una de estas se comprende más actividades.

Etapa de Cierre y Abandono de Obra

En esta etapa Abandono y Cierre del Proyecto se basa en la restauración del terreno. También se incluye medidas para el cierre y abandono de la operación al final de su vida útil. El plan propone dejar el área de influencia del proyecto en las condiciones en que se encontraban originalmente; por lo que cada caso constituye un tratamiento específico en la medida de las condicionales ambientales del sitio de obra. Estas condiciones del medio y sus efectos sobre el mismo previamente habrán sido establecidas por el “Sistema de Evaluación Ambiental de Obras” que el responsable de Seguridad y Ambiente conduce.

Para la fase constructiva el objetivo es reconformar las áreas disturbadas (vías, veredas, jardines y mobiliario de la ciudad) para recuperar el estado original del área de trabajo.

Para la fase operativa, cuando se tome alguna decisión del cierre de la operación de alguna red secundaria principal o local, se cumplirán las normas vigentes, que se traducen en una secuencia de pasos tendientes a evaluar las

instalaciones, equipos y facilidades propias de la operación y restituir las condiciones originales de las áreas intervenidas. Por la naturaleza del proyecto se considera el abandono de la infraestructura considerando el plan de cierre planificado.

Para el cierre adecuado de las obras de construcción y el correcto inicio de la etapa de funcionamiento y puesta en operación del proyecto, se ha planificado la ejecución de las siguientes actividades:

Etapa de Funcionamiento y puesta en Operación

Los servicios que brindara el hospital luego de su mejoramiento, comprenden diferentes áreas, en resumen se puede identificar como de importancia los siguientes servicios:

Consulta Externa Hospitalización General Medicina Física y Rehabilitación Ayuda al Diagnóstico por Imágenes Patología Clínica Anatomía Patológica Farmacia Nutrición Dietética Central de Esterilización Centro de Hemodiálisis Servicios Confort Seguridad Áreas Complementarias

Descripción del proyecto

ARQUITECTURA

Se trata de un Anteproyecto de Arquitectura que resuelve el programa propuesto y que se adecúa a la ubicación tanto en relación con las edificaciones existentes como las que están en proceso de ejecución. La distribución general es la siguiente:

El primer bloque con frente a la Av. Daniel Alcides Carrión cuenta con:

Auditorio. Capilla. Consultorios de VIH Consultorios de TBC. Admisión (Consulta Externa). Cafetería.El segundo bloque perpendicular a la Av. Daniel Alcides Carrión cuenta con:

Medicina Física y Rehabilitación. Consulta Externa (2º y 3º Nivel). Farmacia (1º y 2º Nivel).

En el tercer bloque paralelo a la Av. Daniel Alcides Carrión:

Ayuda al Diagnostico por Imágenes (1º Nivel). Anatomía Patológica (1º Nivel). Centro de Hemodiálisis (2º Nivel). Patología Clínica (2º Nivel). Central de Esterilización (2º Nivel). Confort Médico (3º Nivel). Administración (3º Nivel). Hospitalización (4º, 5º y 6º Nivel).

En el cuarto bloque de volúmenes de un piso (tras el tercer bloque):

Lavandería. Nutrición y Dieta. Almacenes. Talleres. Grupo Electrógeno, Sub-estación, Tableros. Cisternas, Cuarto de Bombas y Calderos. Central de Gases. Área de residuos sólidos.La organización espacial de las diferentes unidades en el terreno, se ha propuesto considerando principalmente la interrelación necesaria entre ellas, el uso y acceso directo de los pacientes a cada servicio.

ESTRUCTURAS

a. Movimiento De Tierras Rellenos Material de relleno Limpieza Colocación del material Compactación

b. Obras de Concreto c. Albañilería

Mortero Humedecimiento de las Unidades de Albañilería

ELÉCTRICAS Y COMUNICACIONES

Media tensión Suministro eléctrico Baja tensión Máxima demanda Comunicaciones

MECÁNICAS

Sistema de aire comprimido medicinal Sistema de aire comprimido dental Sistema de vacío Sistema de oxígeno medicinal Se definirá las redes de distribución de gases medicinales: Sistema de Aire Comprimido Industrial Sistema de combustibles Sistema de climatización Sistema de vapor y retorno de condensados Para la conservación y

congelamiento de productos alimenticios.

SANITARIAS

Descripción del Sistema proyectado para Agua Potable Descripción del sistema proyectado para Agua Blanda Descripción del Sistema de Colección de Aguas Servidas Descripción del Sistema de Colección de Aguas Pluviales Equipo de Presión Constante para Agua Potable