7/21/2019 Experiencia de La Aplicación Del Código Tributario en El Primer Lustro de Vigencia BORDOLLI

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Resumen

Art 47 del CT - Secreto de las actuaciones.

DGI y funcionarios están obligados a guardar secreto de la informaci n !uesalga de las actuaciones.

DGI entiende !ue com"rende a toda la actuaci n administrati#a de unrgano del estado actuando en funci n de la administraci n tributaria y en

segundo t$rmino com"rende a toda la info !ue se %aya obtenido& ya sea de"arte del obligado o "or in#estigaci n.

'usti(cacion) la DGI tiene am"lias facultades *art +, y 7 CT y toda la info!ue se obtenga debe ser usada solo "ara la funci n !ue cum"le. /ordolli"iensa !ue toda la info& "or mas inocente !ue "are0ca no se "uede di#ulgarsal#o a a!uellos rganos !ue tengan derec%o a "edirla.

1l inciso 2 del art 47 dice 3ustamente eso& !ue la info tributaria "uede ser"ro"orcionada a la 3usticia "enal& de menores o aduanera cuando esos

rganos entiendan !ue es im"rescindible "ara el cum"limiento de susfunciones.

o alcan0a solo con decir !ue es necesaria& el rgano tiene !ue dar unaresoluci n fundada.

5a obligaci n de reser#a termina cuando el titular de la informaci n da su"ermiso "ara !ue la informaci n sea concedida.

Art + CT 6 resoluciones de la administraci n

5as resoluciones !ue determinen tributos& im"ongan sanciones o decidan lainiciaci n de acciones 3udiciales deben ser ado"tadas "or los 3erarcas de laDGI o "or el director general de rentas seg n corres"onda.

1l art 892 de la ley 8448+ establece cuales son las funciones de las distintasdirecciones y reser#a a la direcci n general de rentas el dictado de lasresoluciones a la !ue se re(ere el art + del CT. A su #e0 el art : del

reglamento dice !ue el director general de rentas "uede delegar algunasatribuciones a sus 3erarcas.

De acuerdo con los "rinci"ios de la delegaci n las resoluciones !ue dictenotras direcciones son im"utables al director general de rentas "or lo !uetodo recurso de re#ocaci n contra las resoluciones !ue dictaron otrasdirecciones deben ser resueltas "or el director general& "or!ue esa facultaden si no fue delegada.

Acto de determinaci n

1l acto de determinaci n es el acto administrati#o !ue declara el nacimientode la obligaci n tributaria y su cuant;a& dado !ue la mayor;a "or no decir

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todos los im"uestos !ue recauda DGI deben ser li!uidados "or el obligado&"odemos concluir en !ue el acto de determinaci n siem"re #a a deberse auna situaci n "atol gica& en otras "alabras& #a a tener !ue e<istir unincum"limiento total o "arcial del obligado "ara !ue la DGI asuma lafacultad de dictarlo.

1l art +: del CT establece !ue la determinaci n "rocede& a"arte de a!uelloscasos en !ue la ley lo dice *no "asa en im"uestos de la DGI en lossiguientes casos)

- Cuando no se "resenten declaraciones.- Cuando no se "resenten en tiem"o y forma las reli!uidaciones- Aclaraciones o am"liacines re!ueridas- Cando las declaraciones sean dudosas de su #eracidad o e<actitud.

1n cuanto a la "rimera %i" tesis& el art +9 del CT establece un mecanismo"ara subsanar esa omisi n del contribuyente& intimándole a la "resentaci nde las D' en im"uestos de carácter "er;odico y en caso !ue no se cum"laestimar en base a im"uestos de e3ercicios anteriores la cuant;a& "ro#isoria"or su"uesto& de la obligaci n tributaria.

5a resoluci n 2 8=7+ establece el mecanismo y direcci n com"etentes "arareali0ar las intimaciones. A su #e0 esta resoluci n subsana una omisi n delCT !ue es en a!uellos casos en !ue no sea "osible determinar el im"uesto"ro#isorio en caso de no %aber D' anteriores. 1n el caso anterior se da unainter#enci n de la direcci n de (scali0aci n "ara !ue determine& de formareal& las obligaciones !ue no fueron denunciadas en su debido momento.

>rocedimiento "ara el acto de determinaci n.

Art 4+ CT 6Informaci n sumaria.

Todo lo !ue origine infracciones serán ob3eto de una informaci n instruida"or el funcionario autori0ado. Si la infracci n no diera dudas a la DGI& sedará #ista al interesado con t$rmino de 8: d;as "ara deducir sus defensas y"roducir "rueba.SI el interesado no com"areciera a tiem"o o lo %iciera sin

solicitar las diligencias "robatorias& la DGI se e<"edirá sin mas trámite. Si%ubiera ofrecido "rueba estas se diligenciarán en un "la0o no mayor a ?d;as. 5o dis"uesto en este art no regirá en el caso de mora.

5a DGI %ace muc%o ya !ue am"l;a el contenido de esta #ista& esto es debidoa !ue el funcionario actuante normalmente li!uida el im"uesto !ue a su

3uicio se gener y no fue declarado "or el contribuyente. A su #e0 establecea!uellos %ec%os !ue "ueden ser constituti#os de infracci n "re#ista en elCT.

Al darle #ista& no solo de la e<istencia "resunti#a de %ec%os constituti#os deinfracci n& sino de la misma li!uidaci n "ro"uesta "or el funcionario& alcontribuyente& e#identemente& se le está dando una garant;a mayor "ara

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!ue "ueda contro#ertir las a(rmaciones o los conce"tos del funcionariosobre esa li!uidaci n !ue está "ro"uesta.

5a e<ce"ci n se da en los casos en !ue e<istan e<clusi#amente la infracci nmora& de todos modos la DGI tambi$n da #ista& "or!ue los "rinci"iosgenerales del derec%o administrati#o contenidos en el art ?4 y 4 deldecreto +4 =7?& establecen !ue antes de dictar una resoluci n !ue cause un"er3uicio al administrado se le debe de dar #ista "or el t$rmino de 8 d;as.

@ay diferencias entre la #ista del art 4+ del CT y del decreto +4 =7?& la"rimera es "or 8: d;as mientras !ue la segunda es "or 8