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Experiencia y rol del CENETEC en el sistema de salud mexicano
lecciones aprendidas
Centro Nacional de Excelencia Tecnológica en Salud
Aniversario de la carrera de Ingeniería Biomédica PUPCP-UPCH27 de septiembre de 2019
CONTENIDO 1. Contexto en México2. CENETEC3. Atribuciones4. Funciones 5. Acciones principales6. Planeación 2019-20247. Retos8. Lecciones aprendidas9. Recomendaciones10.Conclusiones
• 125 millones de habitantes (2019)
• Existe población rural dispersa
• Difícil acceso a comunidades alejadas
• Sistema Nacional de Salud fragmentado
• 4646 Hospitales (en 2018)
• 28 mil unidades de atención ambulatoria (en 2018)
• Apertura de la carrera de Ingeniería Biomédica en 1973
• Número de escuelas que imparten la carrera de Ingeniería Biomédica: 48 (en 2017)
Contexto
Asociación Nacional de Hospitales Privados
El Centro Nacional deExcelencia Tecnológica enSalud (CENETEC) fuecreado en 2004 como unórgano desconcentrado dela Secretaría de Saludnombrado en 2009 centrocolaborador de la OMS
Presidencia de México
Secretaria de Salud
Subsecretaria de Prevención y
Promoción de la Salud
Subsecretaria de Integración y Desarrollo del Sector Salud
CENETEC
Unidad de Administración y
Finanzas
Consejo de Salubridad General
Áreas sustantivas del CENETEC
2 Subdirecciones
4 Jefaturas
Dirección General
Dirección de Ingeniería Biomédica
Dirección de Evaluación de Tecnologías en
Salud
Dirección de Guías de Práctica Clínica
Dirección de Telesalud
2 Subdirecciones
5 Jefaturas2 Jefaturas1 Subdirección
2 Jefaturas
Total: 27
23 personas en áreas sustantivas
4 en la Subdirección de Administrativa
Subdirección de Administrativa
3 Jefaturas
ÁREAS SUSTANTIVAS DEL CENETEC
Total: 8 Ingenieros Biomédicos
Total de Ingenieros Biomédicos laborando en CENETEC: 12 (ETES 2, Telesalud 2)
Dirección de Ingeniería Biomédica
Igual
Subdirección de Ingeniería Clínica
Subdirección de GEM
Jefatura de Gestión de Equipo Médico
Información de EM
Jefatura de Ingeniería Clínica
Igual
Subdirección de Equipamiento Médico
Planeación de EM
Jefatura de Modelos de
EquipamientoModelos de
equipamiento
Jefatura de Planeación
InstitucionalCertificación de EM Dictaminación de
EM
ATRIBUCIONES DEL CENETECCorresponden a la Dirección de IngenieríaBiomédica:
IV. Generar e integrar lineamientos en materiade equipamiento médico, para apoyar suincorporación, uso, mantenimiento, reemplazoy baja técnica, así como asesorar en estamateria a las unidades que lo soliciten;
V. Generar, integrar y actualizar el Plan Maestrode Equipamiento, para apoyar el proceso deplaneación y gestión de equipo médico enunidades médicas, promoviendo el uso detecnologías apropiadas y la integración deredes de servicio de atención a la salud,favoreciendo la accesibilidad, calidad de laatención y la optimización de los recursos;
ATRIBUCIONES DEL CENETEC
Corresponden a la Dirección de IngenieríaBiomédica:
VI. Promover el desarrollo de áreas deingeniería biomédica a nivel estatal, regional einstitucional para optimizar la gestión detecnología biomédica;
VII. Generar, recopilar y difundir informacióntécnica sobre equipo médico para apoyar latoma de decisiones en cuanto a suincorporación, uso y aplicación;
XII. Emitir los dictámenes y certificados denecesidad de equipo médico en concordanciacon los programas y planes maestros vigentes;
FUNCIONES PRINCIPALES EN LA DIRECCIÓN DE INGENIERÍA BIOMÉDICA
Establecer estrategias que permitan unfortalecimiento de las actividadesprofesionales en materia de ingenieríaclínica, que conlleve a una adecuadagestión de equipo médico en lasunidades de atención médica para el usoadecuado y racional de los recursos
Establecer vinculación con loscoordinadores de carrera de ingenieríabiomédica o afines, en las diferentesuniversidades a nivel nacional, paraidentificar las áreas de oportunidad enlos planes de estudio que permitan alegresado un mejor desarrollo de lasactividades relativas a la ingenieríaclínica
Otorgar opiniones técnicas yrecomendaciones para apoyar laadecuada gestión del equipo médico enlas unidades médicas.
Coordinar la difusión, edición ygeneración de los modelos deequipamiento médico de los serviciosmédicos y de las unidades de atenciónmédica para que sirvan comoinstrumentos orientadores de laplaneación, diseño y fortalecimiento deáreas y unidades médicas.
Participar en el desarrollo de un modelo de inventario funcional de equipo médico a nivel institucional, conla Dirección General de Información en Salud a través de su Subsistema de Información de Equipamiento,Recursos Humanos e Infraestructura para la Atención a la Salud, con el fin de apoyar en la toma dedecisiones en la incorporación de equipo médico.
FUNCIONES PRINCIPALES EN LA DIRECCIÓN DE INGENIERÍA BIOMÉDICA
Disponible en:
http://sinaiscap.salud.gob.mx:8080/DGIS/
Analizar la información proveniente de los servicios estatales de salud y los organismosdescentralizados sobre solicitudes de equipo médico que sea financiados por recursosfederales, y conforme a las disposiciones aplicables en la materia, para apoyar en la emisión delos Certificados de Necesidad de Equipo Médico
FUNCIONES PRINCIPALES EN LA DIRECCIÓN DE INGENIERÍA BIOMÉDICA
ACCIONES PRINCIPALES
2004-2012
• Proporcionar asesorías
• Elaborar Guías Tecnológicas, Guías de Equipamiento, Cédulas de Especificaciones Técnicas
• Iniciar el vínculo con la universidades
• Capacitar a los responsables del equipo médico en la Secretaría de Salud a través de cursos y talleres
2013-2018
• Evaluar las tecnologías paraincorporar a la “lista positiva deequipo médico”
• Fortalecer la revisión de proyectosde equipamiento para emitir undictamen de validación de equipomédico y/o certificado de necesidadde Equipo Médico de AltaTecnología (EMAT)
• Capacitar a los responsables de laGEM de la Secretaría de Salud
• Integrar el Inventario Nacional deEMAT
RESUMEN DE ACCIONES
1. Proporcionar información a tomadores de decisión para temasestratégicos de impacto sectorial y nacional donde existe temas relativosal equipamiento médico.
2. Establecer procedimientos ordenados para la revisión de solicitudes definanciamiento para la adquisición de equipamiento médico por parte dehospitales y servicios estatales de salud, con los cuales se generan ahorrosal revisar la capacidad resolutiva de la unidad médica, el nivel de atencióny la cartera de servicios, acordes a las necesidades de salud de supoblación
3. Incidir en los documentos normativos donde existe el componente deequipamiento médico e infraestructura
4. Fortalecer la vinculación entre las instituciones públicas del sector saludpara mejorar temas prioritarios relativos a la GEM y los actores e instanciasde la Secretaría de Salud
Planeación 2019-2024• Impulsar la Ingeniería Biomédica en la Secretaría de Salud a nivel nacional en
los tres niveles de atención
• Desarrollar las estrategias que permitan incluir a la figura de responsable delequipo médico en el primer nivel de atención
• Fortalecer el vínculo con la universidades en el país para cubrir lasnecesidades en el modelo de atención primaria a la salud APS
• Desarrollar las estrategias para el mantenimiento del equipo médico
• Desarrollar las estrategias para la baja del equipo médico
• Desarrollar herramientas para la evaluación y revisión de los ServiciosEstatales de Salud en temas relativos a la GEM
• Actualizar los modelos de equipamiento con base en la normatividadaplicable y la operación
• Desarrollar los lineamientos aplicables a la Secretaría de Salud e incidir en losprocesos de la GEM
RETOS
• Consolidar la inclusión del Ingeniero Biomédico como unprofesional de la salud indispensable en los hospitales.
• Actualizar las funciones del Ingeniero Biomédico que laboraen hospitales de segundo y tercer nivel de atención y revisarel perfil requerido.
• Conseguir que exista un Ingeniero Biomédico comocoordinador estatal en cada una de las 32 entidadesfederativas y sea interlocutor para temas de GEM en los tresniveles de atención
RETOS
LECCIONES APRENDIDASRECOMENDACIONES A FUTUROS INGENIEROS
BIOMÉDICOS
RECOMENDACIONES
• Conocer el marco legal relativo a salud (leyes y reglamentos ynormatividad) para que el Ingeniero Biomédico pueda saber que existe,en donde puede participar y que hace falta trabajar para contar con lasatribuciones y funciones que permitan su practica profesional.
• Aprender y sabr trabajar con diferentes profesionales involucrados en lasinstituciones de salud y unidades médicas para sumar esfuerzos y hacersinergia con el objetivo de mejorar la atención médica al contar con losequipos médicos acordes a las necesidades y haciendo un uso eficiente delos recursos.
• Establecer los temas prioritarios para elaborar un plan, programa,objetivos, estrategias, líneas de acción considerando los recursos y actoresinvolucrados.
RECOMENDACIONES
• Trabajar en la integración de información de acuerdo a los temasprioritarios o por resolver, saber que se tiene para saber que hay queresolver.
• Elaboración y actualización de la información
• Identificar los procesos actuales y revisar cuales son las áreas deoportunidad para mejorar y hacer los cambios o intervencionescorrespondientes.
• Propiciar la vinculación, comunicación e interrelación entre lasuniversidades, gobierno, sector privado para contribuir al logro deobjetivos.
CONCLUSIÓNEl Ingeniero Biomédico en hospitales es un profesional de la salud queinterviene en procesos diversos y para llevar a cabo sus funciones requiere deun perfil que le permita tener conocimientos en temas técnicos, médicos,administrativos y habilidades gerenciales.
Es una pieza clave en la gestión del equipo médico, no es una sola persona laque hace todo y de todo, se requieren de Ingenieros Biomédicos especialistasen cada proceso de la GEM, un grupo de trabajo que consolide los esfuerzosaislados y tenga una interacción multidisciplinaria con otros profesionales dela salud y tomadores de decisión.
27/09/2019 [email protected]
www.gob.mx/salud/cenetecCENETEC-Salud Organización gubernamental
@CENETEC
¡Gracias!
Ing. Elsa Elena Arellanes Jarquín
Subdirección de Ingeniería Clínica
