Государственный доклад Республики Комиmpr.rkomi.ru/content/4683/2020.05.29_Госдоклад-2019... · Республика Коми занимает

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми

Государственное бюджетное учреждение Республики Коми

«Территориальный фонд информации Республики Коми»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД

О СОСТОЯНИИ

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

РЕСПУБЛИКИ КОМИ

В 2019 ГОДУ

Сыктывкар

2020

УДК 504.06 (470.13)

Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Коми в 2019 году» :

гос. доклад / Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми,

ГБУ РК «Территориальный фонд информации Республики Коми» ; редакционная коллегия:

Р.В. Полшведкин (главный редактор) [и др.]. – Сыктывкар, 2020. – 161 с. : ил., табл. – 500 экз.

Ежегодный Государственный доклад издается в целях обеспечения населения республики и орга-

нов государственной власти достоверной информацией о качестве окружающей среды, состоянии при-

родных ресурсов и тенденциях их изменения под влиянием хозяйственной деятельности на территории

Республики Коми; содержит сведения о различных мерах, направленных на охрану природы, сбереже-

ние и восстановление природных ресурсов.

Государственный доклад предназначен для работников органов исполнительной власти, органов

местного самоуправления, научных организаций; для специалистов служб и ведомств по контролю и

надзору за состоянием и качеством окружающей среды; преподавателей и учащихся учебных заведе-

ний; членов общественных организаций и движений.

Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Коми в 2019 году» разра-

ботан Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми при участии

органов исполнительной власти Республики Коми, территориальных структур федеральных органов

власти, республиканских и федеральных учреждений и ведомств, общественных и прочих организаций.

Работы по составлению и оформлению Государственного доклада выполнены Государственным

бюджетным учреждением Республики Коми «Территориальный фонд информации Республики Коми».

Редакционная коллегия: Р.В. Полшведкин (глав. редактор), Е.А. Щукин (отв. редактор),

А.А. Ермаков, О.В. Киросова, Е.В. Чупрова

Составители: Е.М. Ардашова, О.В. Киросова, А.А. Киселёв, Е.В. Чупрова, Е.А. Щукин

© Министерство природных ресурсов

и охраны окружающей среды Респуб-

лики Коми, 2020

© Составление, оформление. ГБУ РК

«Территориальный фонд информации

Республики Коми», 2020

Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Коми в 2019 году»

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ ...................................................................................................................................................... 5

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ................................................................................................................................ 6

2. КЛИМАТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОДА ............................................................................. 9

3. АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ................................................................................................................... 12 3.1. Химический состав атмосферных осадков ....................................................................................... 12 3.2. Загрязнение атмосферного воздуха городов .................................................................................... 13 3.3. Выбросы загрязняющих веществ ...................................................................................................... 14

4. РАДИАЦИОННАЯ ОБСТАНОВКА ..................................................................................................... 17

5. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ ............................................................................................................................... 19 5.1. Состояние поверхностных вод .......................................................................................................... 19 5.2. Водопотребление и водоотведение ................................................................................................... 23 5.3. Гидротехнические сооружения .......................................................................................................... 26

6. ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ ...................................................................................................................... 30 6.1. Распределение земельного фонда по категориям земель ................................................................ 30 6.2. Распределение земельного фонда по угодьям .................................................................................. 32 6.3. Распределение земельного фонда по формам собственности ........................................................ 33 6.4. Нарушенные земли ............................................................................................................................. 34

7. СОСТОЯНИЕ, ИЗУЧЕНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА НЕДР ......................................... 36 7.1. Состояние и использование недр ...................................................................................................... 36 7.2. Подземные воды .................................................................................................................................. 38 7.3. Геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы .................................... 44

8. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ И ОБЪЕКТЫ...................................... 46 8.1. ООПТ федерального значения ........................................................................................................... 46 8.2. ООПТ республиканского значения ................................................................................................... 52

9. РАСТИТЕЛЬНЫЙ И ЖИВОТНЫЙ МИР .......................................................................................... 54 9.1. Биоразнообразие растительного и животного мира ........................................................................ 54 9.2. Охотничьи ресурсы ............................................................................................................................. 54 9.3. Водные биологические ресурсы ........................................................................................................ 56 9.4. Красная книга Республики Коми ....................................................................................................... 59

10. ЛЕСНЫЕ РЕСУРСЫ ............................................................................................................................. 60 10.1. Состояние лесного фонда ................................................................................................................. 60 10.2. Лесопользование ............................................................................................................................... 63 10.3. Недревесные лесные ресурсы .......................................................................................................... 64 10.4. Лесовосстановление .......................................................................................................................... 65 10.5. Охрана лесов ...................................................................................................................................... 67

11. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ................................................................. 69 11.1. Весеннее половодье .......................................................................................................................... 69 11.2. Лесные пожары ................................................................................................................................. 71 11.3. Техногенное воздействие на окружающую среду ......................................................................... 73 11.4. Ракетно-космическая и оборонная деятельность ........................................................................... 73

12. ОТХОДЫ ................................................................................................................................................. 75 12.1. Отходы производства и потребления .............................................................................................. 75 12.2. Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными

отходами ..................................................................................................................................................... 77

13. ВЛИЯНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ НА ЗДОРОВЬЕ

НАСЕЛЕНИЯ ................................................................................................................................................ 78 13.1. Экологическое состояние урбанизированных территорий ........................................................... 78 13.2. Медико-демографические показатели здоровья населения .......................................................... 81 13.3. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за факторами окружающей

среды в рамках социально-гигиенического мониторинга...................................................................... 82


14. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ

СРЕДЫ ........................................................................................................................................................... 88 14.1. Нормативно-правовое регулирование в области природопользования и охраны

окружающей среды .................................................................................................................................... 88 14.2. Нормирование, разрешительная деятельность и государственная экологическая экспертиза.. 91 14.3. Экономическое регулирование и финансирование деятельности в области

природопользования и охраны окружающей среды ............................................................................... 92 14.4. Государственный надзор в области охраны окружающей среды (экологический надзор)........ 96

14.4.1. Государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха ..................................... 98 14.4.2. Государственный надзор в области использования и охраны водных объектов................. 99 14.4.3. Государственный надзор за использованием и охраной земель ......................................... 101 14.4.4. Государственный надзор в области обращения с отходами ................................................ 104 14.4.5. Государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием

и охраной недр ..................................................................................................................................... 106 14.4.6. Государственный надзор в области охраны и использования объектов

животного мира и среды их обитания ............................................................................................... 107 14.4.7. Государственный надзор за состоянием, использованием, охраной, защитой

лесного фонда и восстановлением лесов ........................................................................................... 109

15. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ ............................................................................................. 111 15.1. Мониторинг атмосферного воздуха .............................................................................................. 111 15.2. Мониторинг поверхностных вод ................................................................................................... 111 15.3. Мониторинг состояния недр .......................................................................................................... 111 15.4. Мониторинг животного мира, в том числе водных биологических ресурсов........................... 115 15.5. Мониторинг лесов ........................................................................................................................... 115 15.6. Сейсмологический мониторинг ..................................................................................................... 117 15.7. Мониторинг земель, в том числе сельскохозяйственного назначения ...................................... 118

16. ВЛИЯНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ НА СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО

НАСЛЕДИЯ ................................................................................................................................................. 123

17. АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ГЕОИНФОРМАЦИОННАЯ КАДАСТРОВАЯ СИСТЕМА

РЕСПУБЛИКИ КОМИ .............................................................................................................................. 124

18. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И ПРОСВЕЩЕНИЕ ....................................................... 128

19. ОБЩЕСТВЕННОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ ............................................................... 144

20. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО .................................................................................. 149

ЗАКЛЮЧЕНИЕ .......................................................................................................................................... 153

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ ....................................................................................................................... 157

СВЕДЕНИЯ ОБ ИСТОЧНИКАХ ИНФОРМАЦИИ ............................................................................ 160


5

ВВЕДЕНИЕ

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми представляет

двадцать восьмой выпуск ежегодного Государственного доклада «О состоянии окружающей среды

Республики Коми».

Ежегодный Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Коми» (далее

именуется Доклад) является официальным документом и представляет собой совокупность системати-

зированной аналитической информации о качестве окружающей среды, состоянии природных ресур-

сов и тенденциях их изменения под влиянием хозяйственной деятельности; содержит сведения об осу-

ществляемых на территории республики правовых, организационных, технических и экономических

мерах по охране природы, сбережению и восстановлению природных ресурсов.

Доклад издается в целях обеспечения реализации прав граждан на достоверную информацию о

состоянии окружающей среды и информационного обеспечения деятельности органов государствен-

ной власти, органов местного самоуправления, образовательных, общественных и иных организаций,

направленной на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и вос-

производство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной

деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Доклад служит основой для формирования и уточнения приоритетных областей и направлений при-

родоохранной деятельности, а также для разработки мер и программ, направленных на сокращение нега-

тивного воздействия на природную среду и улучшение экологической обстановки в Республике Коми.

В Докладе используются официальные сведения государственной статистики и отчетности, ка-

дастров природных ресурсов и мониторинга окружающей среды, а также аналитические материалы,

оценки, прогнозы и рекомендации по экологической безопасности организаций, принимающих уча-

стие в подготовке разделов Доклада.

Формирование Доклада осуществляется на основе официальной информации Министерства при-

родных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, а также органов исполнительной

власти Республики Коми, территориальных структур федеральных органов власти, республиканских и

федеральных учреждений и ведомств, общественных и прочих организаций, несущих ответственность

за актуальность, объективность, полноту и качество предоставляемой информации.

Структура Доклада включает в себя введение, 20 разделов и заключение.

Электронная версия Государственного доклада «О состоянии окружающей среды Республики Коми

в 2019 году», включающая не вошедшие в печатное издание материалы по основным разделам, разме-

щена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства

природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (http://mpr.rkomi.ru/left/gosdoklad)

и на сайте ГБУ РК «Территориальный фонд информации Республики Коми» (http://www.agiks.ru/gd.php).

http://mpr.rkomi.ru/



http://mpr.rkomi.ru/left/gosdoklad

http://www.agiks.ru/gd.php


1. Общие сведения 6

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Республика Коми занимает се-веро-восточную часть Русской рав-нины и имеет общие границы с Ар-хангельской, Кировской и Сверд-ловской областями, Пермским краем, а также Ямало-Ненецким, Ненецким и Ханты-Мансийским ав-тономными округами. 42 % терри-тории республики относится к труд-нодоступным районам Крайнего Се-вера, 58 % – приравнено к местно-стям Крайнего Севера.

Площадь Республики Коми – 416,8 тыс. км2 (2,4 % территории РФ). С севера на юг регион протя-нулся на 785 км, с запада на восток – на 695 км, с юго-запада на северо-во-сток – на 1 275 км. Общая протяжен-ность границ составляет 4 415 км.

На 01.01.2020 г. численность населения в Республике Коми – 820 473 чел., из них 78 % – город-ские жители. Средняя плотность населения – 1,97 чел. на 1 км2.

В соответствии с Законом Рес-публики Коми «О территориальной организации местного самоуправле-ния в Республике Коми» от 05.03.2005 г. № 11-РЗ территория республики разделена на муници-пальные образования (рис. 1):

6 городских округов;

14 муниципальных районов. В соответствии с Законом Республики Коми «Об административно-территориальном устройстве

Республики Коми» от 06.03.2006 г. № 13-РЗ в регионе установлены следующие категории администра-

тивно-территориальных образований:

8 городов республиканского значения с подчиненной им территорией: Сыктывкар, Воркута,

Вуктыл, Инта, Печора, Сосногорск, Усинск, Ухта;

12 районов: Ижемский, Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сык-

тывдинский, Сысольский, Троицко-Печорский, Удорский, Усть-Вымский, Усть-Куломский,

Усть-Цилемский.

Всего в республике на 01.01.2020 г. насчитывается 202 административные территории.

Экономическая ситуация в Республике Коми в 2019 г. характеризовалась увеличением объемов

промышленного производства, грузоперевозок автомобильным транспортом, оборота розничной тор-

говли. Вместе с тем отмечалось снижение объемов продукции сельского хозяйства, строительных ра-

бот, инвестиций в основной капитал, ввода в действие жилья, платных услуг населению.

В социальной сфере увеличилась среднемесячная номинальная и реальная заработная плата ра-

ботников организаций, снизился уровень зарегистрированной безработицы.

В сфере государственных финансов положительными итогами стали исполнение консолидиро-

ванного бюджета Республики Коми с профицитом, увеличение поступлений налоговых платежей и

снижение государственного долга Республики Коми (табл. 1).

Индекс промышленного производства за 2019 г. составил 102,0 % к уровню 2018 г. Увеличение

объема производства достигнуто за счет подъема в добыче полезных ископаемых (103,5 %). Возросла

добыча угля, сырой нефти, включая газовый конденсат, природного и попутного газа. Объем производ-

ства в секторе обработки снизился на 1,0 % к уровню 2018 г. Фактором, замедляющим спад, стало уве-

личение производства пищевых продуктов, продукции деревообработки, нефтепродуктов, мебели, объ-

ема услуг по ремонту машин и оборудования. Индекс производства по виду деятельности «обеспечение

Рис. 1. Муниципальное устройство Республики Коми



электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» относительно 2018 г. составил

99,4 %. Выработка электроэнергии возросла на 0,5 %, пара и горячей воды сократилась на 3,2 %. Объ-

емы производства по виду деятельности «водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утили-

зации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» относительно 2018 г. уменьшились на 3,6 %.

Таблица 1

Основные показатели социально-экономического развития Республики Коми

Показатели 2019 г. 2019 в %

к 2018 г.

Индекс промышленного производства – 102,0 добыча полезных ископаемых – 103,5 обрабатывающие производства – 99,0 обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха – 99,4 водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений – 96,4

Индекс производства продукции сельского хозяйства – 96,3 Объем работ по виду деятельности «Строительство», млн. руб. 32 159,3 65,4 Ввод в действие жилых домов, тыс. кв. м общей площади жилых помещений 234,5 80,8 Инвестиции в основной капитал, млрд. руб. 114,6 79,0 Оборот розничной торговли, млн. руб. 162 316,9 100,1 Платные услуги населению, млн. руб. 52 496,4 97,6 Индекс потребительских цен (декабрь в % к декабрю предыдущего года), в т. ч. на: – 103,0

продовольственные товары – 101,8 непродовольственные товары – 103,7 услуги – 104,1

Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника номинальная, руб. 53 162 105,7 реальная – 100,1

Просроченная задолженность по заработной плате на 1 число месяца, следующего за отчетным (без субъектов малого предпринимательства), млн. руб. 36,0 73,9 Уровень безработицы, в % к экономически активному населению (на конец периода) 1,4 -0,1 п.п.

По итогам 2019 г. производство продукции сельского хозяйства сократилось на 3,7 % к уровню

2018 г. Спад был обусловлен существенным снижением производства продукции растениеводства (на 15,3 %). Производство животноводческой продукции увеличилось на 0,5 % за счет наращивания про-изводства в сельскохозяйственных организациях. В 2019 г. в хозяйствах всех категорий увеличилось производство скота и птицы на убой (в живом весе) на 0,8 % к уровню 2018 г. (в сельхозорганизациях –

на 1,9 %), молока – на 0,5 % (на 2,6 %), производство яиц снизилось на 4,5 % (на 3,7 %). В связи с

неблагоприятными погодными условиями отмечено снижение валового сбора картофеля на 23 % (в сельхозорганизациях – меньше в 1,7 раза), овощей открытого и защищенного грунта – на 27 % (на 5 %).

В 2019 г. объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», составил 32,2 млрд. руб., или 65,4 % в сопоставимых ценах к уровню предыдущего года. Общая площадь введенного в экс-плуатацию жилья в 2019 г. составила 234,5 тыс. м2, что на 19,2 % меньше, чем в 2018 г. На индивидуаль-ных застройщиков приходилось 116,3 тыс. м2 жилья (49,6 % от общего объема). Объемы индивидуаль-ного домостроения в целом по республике снизились на 2,5 % относительно предыдущего года.

В 2019 г., по предварительным данным, инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования составили 114,6 млрд. руб., что на 21,0 % меньше (в сопоставимых ценах), чем за 2018 г. Более половины общего объема инвестиций были освоены коммерческими организациями, не являющимися субъектами малого предпринимательства, и направлены на развитие добычи сырой нефти и трубопроводного транспорта. Основным источником финансирования инвестиций в основной капитал были собственные средства (85,2 % от общего объема).

В 2019 г. оборот розничной торговли составил 162,3 млрд. руб. и в сопоставимой оценке остался на уровне 2018 г. В то же время объем реализации пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изде-лий снизился по сравнению с уровнем 2018 г. на 0,5 %, непродовольственных товаров вырос на 0,8 %.

Объем платных услуг населению в 2019 г. составил 52,5 млрд. руб. и сократился на 2,4 % относи-тельно уровня 2018 г. Динамика большинства видов услуг была отрицательной. Незначительный при-рост наблюдался по коммунальным услугам (101,4 %), жилищным (100,9 %), юридическим (100,9 %) и услугам туристических агентств (100,1 %). В структуре объема платных услуг населению преобла-дали телекоммуникационные, бытовые, жилищно-коммунальные и транспортные услуги (в совокуп-ности 76,9 % от общего объема).

В декабре 2019 г. индекс потребительских цен составил 103,0 % к уровню декабря 2018 г. На сложившийся уровень инфляции оказали влияние темпы роста цен на услуги (104,1 %) и на непродо-вольственные товары (103,7 %), в меньшей степени – на продовольственные товары (101,8 %). Индекс



цен производителей промышленных товаров составил 99,6 %, сельскохозяйственной продукции – 96,3 %, сводный индекс цен на продукцию инвестиционного назначения – 101,2 %, индекс тарифов на грузовые перевозки – 102,2 %.

По оперативным данным Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми, в

2019 г. в бюджеты всех уровней в виде налогов, сборов и других обязательных платежей поступило

244 723,2 млн. руб., или 102,8 % к уровню 2018 г. Консолидированный бюджет республики сведен с

профицитом в сумме 3 666,0 млн. руб. Доходы консолидированного бюджета составили 99 128,4 млн.

руб., расходы – 95 462,4 млн. руб. Объем государственного долга Республики Коми за 2019 г. сокра-

тился на 2,9 млрд. руб. и составил 25,5 млрд. руб.

Основными тенденциями на рынке труда остаются снижение численности работников организа-

ций и количества зарегистрированных безработных. По предварительным данным, по итогам 2019 г.

среднесписочная численность работников организаций относительно 2018 г. уменьшилась на 1,1 % и

составила 307,9 тыс. чел. По данным Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики

Коми, на конец декабря 2019 г. было зарегистрировано 6,1 тыс. безработных, что на 7,9 % меньше, чем

год назад. Уровень зарегистрированной безработицы составил 1,4 %.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в 2019 г. составила 53 162 руб. и по

сравнению с предыдущим годом увеличилась на 5,7 %, реальная – на 0,1 %.

На 01.01.2020 г. размер просроченной задолженности по заработной плате в организациях об-

следуемых видов деятельности (без субъектов малого предпринимательства), предоставивших сведе-

ния о ее наличии, составил 36,0 млн. руб., что на 1,5 % больше, чем на начало 2019 г. Задолженность

была отмечена в 7 организациях республики. На каждого из 634 работников, чей труд не был оплачен

в установленный срок, приходилось в среднем по 56,7 тыс. руб. долга. Весь объем просроченной за-

долженности по заработной плате сложился из-за отсутствия собственных средств.


2. Климатическая характеристика года 9

2. КЛИМАТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОДА

В целом 2019 г. оказался теплее обычного. Среднегодовая температура воздуха распределялась от +3 °С на крайнем юго-западе до -4,2 °С на край-нем северо-востоке. Аномалия среднего-довой температуры воздуха, осреднен-ной по территории, составила +1,4 °С (2018 г. – 1,3 °С). Зимняя, весенняя и осенняя сезонные аномалии были поло-жительные. Очень теплым оказался де-кабрь (в среднем на 6,5 °С выше нормы), а холодными – летние месяцы (на 1–2 °С ниже нормы). Средние температуры ян-варя, сентября и ноября были близки к климатической норме (рис. 2). Отличи-тельной чертой года стал значительный избыток осадков на большей части территории как в каждом сезоне, так и за год в целом.

Основными особенностями 2019 г. были:

теплая и короткая зима с обильными снегопадами в феврале и марте. В январе на большей части территории наблюдалась контрастная погода с чередованием теплых и морозных перио-дов. При похолодании 9–10 января минимальная температура воздуха по республике, за ис-ключением юго-запада, понижалась до -29...-34 °С, в отдельных северных и в юго-восточных районах – до -35...-40 °С. Во второй декаде января преобладала устойчиво теплая погода с не-большими и умеренными снегопадами. Максимальная температура повышалась до -1...-6 °С. В третьей декаде произошло усиление морозов, а с 25 по 27 января минимальная температура снизилась до -31...-36 °С, в Ижемском и Вуктыльском районах – до -40 °С. В Сыктывкаре ми-нимальная температура опускалась до -30,9 °С, и это была самая низкая температура воздуха в городе за зимний сезон. Морозная погода наблюдалась и в первую декаду февраля. На большей части территории, за исключением северо-востока, среднесуточная температура воздуха была ниже нормы на 5...10 °С. Минимальная температура со 2 по 5 февраля в южных районах пони-жалась до -23...-32 °С, в центральных и северо-западных районах – до -33...-38 °С. С 8 февраля произошло заметное ослабление морозов, и до конца месяца очень теплая погода чередовалась с морозной. Максимальная температура повышалась до -1...-4 °С во второй декаде, до 0...+1 °С – в третьей. При вторжении арктического воздуха температура понижалась в север-ных и центральных районах до -27...-34 °С, местами до -38 °С, на юге – до -18...-25 °С. Особен-ностью марта стал ранний переход среднесуточной температуры воздуха через 0 °С к положи-тельным значениям, но начался месяц с холодной погоды. Со 2 по 5 марта минимальная тем-пература понижалась до -26...-33 °С, в отдельных северных районах – до -34...-37 °С. Вто-рая декада была теплой с кратковременным похолоданием 15–16 марта (до -18...-24 °С), однако к концу декады максимальный прогрев составил 2...6 °С. Самой теплой оказалась третья де-када: отклонение в сторону тепла составило 5–10 °С. На основной территории было отмечено 17–20 дней с оттепелью. Осадков в январе в среднем выпало около нормы, на юго-западе и в Ухтинском районе – в 1,5–2 раза больше. В феврале и марте уже на большей части территории выпало по 1,5–2 месячной нормы, в марте в Прилузском районе – 2,5. Снежный покров в се-верных и восточных районах установился 19–26 октября, что в пределах нормы, в центральных и южных районах – 14 ноября, что на 1–2 недели позднее обычного, в Удорском районе – 20 ноября, что на 3 недели позднее нормы. Продолжительность залегания снежного покрова в южных районах была 161–173 дня, что на 6–14 дней короче обычного, в северных райо-нах – 188–209 дней, в заполярной Воркуте – 237 дней, что в пределах нормы. Снегонакопление в течение зимы в результате повышенной циклонической деятельности происходило интен-сивно, высота снежного покрова в основном была выше нормы. Максимальной высоты снеж-ный покров на большей части территории достиг в первой декаде марта – 68–82 см, на крайнем северо-востоке – 137 см, что на 63 см выше нормы. Продолжительность зимнего периода со-ставила 229 дней на крайнем северо-востоке, что в среднем на 10 дней короче обычного, в се-верных районах – 193–197 дней, 142–174 дня – в южных районах республики (короче в среднем на 2–4 недели). Устойчивый переход температуры воздуха через 0 °С в сторону понижения (начало зимы) на крайнем северо-востоке произошел в период с 10 по 18 октября, что на 10 дней позднее нормы, в большинстве северных районов – 18–20 октября, в южных районах – 27–29 ок-тября, что на 1–2 недели позднее средних многолетних дат. Устойчивый переход среднесуточ-ной температуры воздуха через 0 °С в сторону положительных значений (конец зимы) произо-

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII

Тем

пер

атур

а во

здуха,

°С

Месяц

Рис. 2. Годовой ход среднемесячной температуры

воздуха в 2019 г. в сравнении с нормой (°С)

Климатическая норма

2019 г.



шел в Воркутинском районе 28 мая, что в обычные сроки, в северных районах в пределах сред-них многолетних дат – 1–3 мая, только для Интинского района – на 10 дней раньше, в боль-шинстве южных районов – 18–24 марта (на 18–25 дней раньше нормы), на остальной террито-рии близко к норме – 19 апреля;

неоднозначная весна с экстремально ранним началом в южных районах и обычным в централь-ных и северных районах. Апрель характеризовался неустойчивой погодой. Первая теплая де-када сменилась преобладанием холодной погоды во второй и третьей декадах (на 1–2 °С хо-лоднее обычного), когда минимальная температура воздуха понижалась до -10...-15 °С в юж-ных районах, в центральных и северных – до -17...-24 °С. Исключением стал период с 20 по 25 апреля: воздух на большей части территории прогрелся до 6...11 °С, на юго-западе – до 13...14 °С. В течение мая погода была контрастной. Устойчивый период с очень теплой погодой в первой половине месяца сменился устойчивым холодным периодом – во второй. Самой теп-лой оказалась первая декада. Средняя температура превысила обычные значения на 4...6 °С. С 16 мая и по 25–26 мая было устойчиво холодно с ночными заморозками. Минимальная темпе-ратура воздуха понижалась до -1...-3 °С, на крайнем севере – до -4... -9 °С. Только в последние дни мая территория республики попала под влияние очень теплого и влажного воздуха. Мак-симальная температура в северных районах, за исключением крайних северо-восточных, по-вышалась до 16...20 °С, в южных районах – до 22...25 °С, на крайнем юго-западе – до 29 °С. В южных районах прошли ливневые дожди с грозами, местами с градом. Осадки в апреле и мае по территории распределялись крайне неравномерно. В апреле дефицит осадков отмечался на большей части территории, только на юге местами и на крайнем северо-востоке сумма выпавших осадков оказалась выше средних многолетних значений (118–144 % от нормы). В мае сумма вы-павших осадков была близкой к норме (86–111 %), в северо-восточных и южных районах ме-стами – в 1,5 и 2 раза больше месячной нормы соответственно. Завершился сезон с переходом среднесуточной температуры через +10 °С в сторону повышения (конец весны – начало лета) на большей части территории 27–31 мая, что в пределах нормы, на юго-западе – 6–8 мая, что на 20 дней раньше средних многолетних дат, на севере – 23–27 июня, что на 10–16 дней позднее обычного. В целом продолжительность весны в юго-западных районах составила 47–49 дней, в центральных на 7–12 дней короче нормы – 37–41 день, в северных и восточных районах – 52–54 дня, что на 8–13 дней больше нормы;

холодное лето – раннее в южных районах, с недобором солнечных часов, с экстремальными дождями в июле и августе. Особенностью июня было то, что на фоне холодной погоды на ос-новной территории наблюдались непродолжительные (в основном 1–3 дня), но значительные потепления. Самым жарким оказался период с 9 по 10 июня, максимальная температура повы-шалась до 27...31 °С. В Сыктывкаре и Печоре 9 июня были обновлены абсолютные максимумы дня: 30,3 °С и 30,6 °С соответственно. После территория оказалась под влиянием арктических воздушных масс, и холодная погода установилась практически до конца месяца. Минимальная температура фиксировалась на уровне 1...6 °С (в отдельных районах понижалась до -1...-3 °С), максимальная дневная составляла 9...16 °С. В южных районах 22–23 июня при перемещении волны тепла с юго-запада дневной прогрев составлял 25...29 °С. Повсеместно значительно по-теплело 28–30 июня. Максимальная температура воздуха повышалась до 19...24 °С. В июле по-года по территории заметно отличалась. На крайнем северо-востоке сформировалась наиболь-шая положительная аномалия (3 °С). На остальной части территории июль характеризовался прохладной и дождливой погодой. Частое влияние циклонов вызывало выпадение интенсивных дождей. Это привело к размыву участков дорожного полотна в Усть-Куломском районе, а также подмыву железнодорожного полотна на ст. Керки Сосногорского района. Максимальное коли-чество осадков было зафиксировано в Ухтинском районе – 283 мм, или 422 % от нормы. На основной части территории выпало 1,5–2 месячные нормы, в Троицко-Печорском, Усть-Кулом-ском и Корткеросском районах – по 2,5. Август характеризовался холодной дождливой погодой, на фоне которой с 16 по 24 августа наблюдался теплый период. В самые холодные дни, с 3 по 8 августа и с 25 по 31 августа, максимальная температура воздуха находилась в пределах 8...14 °С, минимальная температура понижалась до 1...6 °С. В Сыктывкаре 31 июля и 1 августа были уста-новлены новые абсолютные минимумы температуры: 3,0 °С и 2,7 °С соответственно. Осадков за месяц на большей части территории выпало по 1,5 месячной нормы, на севере местами – по 2. Устойчивый переход среднесуточной температуры через +10 °С в сторону понижения (конец лета) произошел 25–28 августа, что на 5–9 дней раньше нормы, в юго-западных районах – 15 сентября, на 7–14 дней позже обычного. Продолжительность летнего периода составила от 53–63 дней в северных районах до 111–132 дней в юго-западных районах. В целом с мая по август был зафиксирован недобор 147–238 солнечных часов;

теплая осень. В первой половине сентября под влиянием антициклона наблюдалась теплая и сухая погода. Максимальная температура воздуха находилась в пределах 18... 23 °С. С 19–20 сентября установилась холодная погода с частыми дождями. Минимальная температура воз-духа составила 0...-5 °С. В первой и второй декаде осадки выпадали в виде дождя, в третьей



декаде – в виде дождя и мокрого снега. На севере местами устанавливался временный снежный покров. В целом за месяц осадков выпало 48–70 % от нормы. В октябре в основном наблюда-лись спокойные погодные условия. Самый холодный период месяца пришелся на последние дни. В ночь на 28 и на 29 октября минимальная температура воздуха понижалась до -11...-15 °С, на крайнем северо-востоке – до -20 °С. Осадков за месяц на большей части территории выпало 143–178 % от нормы, в Прилузском районе – 208 %;

теплое и продолжительное предзимье. Ноябрь характеризовался крайне неустойчивой погодой, с резкими колебаниями метеопараметров в каждой декаде, связанных с арктическими вторже-ниями на фоне теплой погоды. Средняя температура воздуха на большей части региона в пер-вой декаде оказалась ниже климатической нормы на 1–2 °С, на северо-западе – на 3 °С. Во второй декаде наибольшая отрицательная аномалия в 6 °С сформировалась на северо-востоке. Здесь отмечалось две волны холода: 13–14 ноября и 18–20 ноября. В эти периоды среднесуто-чная температура была ниже нормы на 10–16 °С. На северо-западе и на юго-востоке декада была на 1–3 °С холоднее обычного, на юго-западе – на 3 °С выше. С третьей декады ноября и практически до конца декабря под влиянием циклонической деятельности установилась теплая и снежная погода. Только непродолжительно, на северо-востоке с 6 по 8 декабря и с 24 по 27 декабря, на остальной территории с 29 по 30 декабря устанавливалась морозная погода. На северо-востоке минимальная температура воздуха понижалась до -31...-36 °С, в Интинском и Воркутинском районах – до -39...-42 °С. Самый теплый период отмечался с 7 по 11 декабря. В большинстве районов среднесуточная температура воздуха составляла 0...2 °С, что на 11–14 °С выше нормы. Максимальная температура воздуха повышалась до 3...4 °С. В целом декабрь ока-зался теплее ноября. На большей части территории выпало 125–183 % осадков от нормы;

годовое количество осадков. В 2019 г. по территории Республики Коми наблюдался значитель-ный избыток осадков, в основном за счет осадков летнего сезона. На большей части территории выпало 664–772 мм, или 124–139 % от средних многолетних значений. Местами выпало ре-кордное количество осадков – 148–176 %. Наибольшее количество осадков за весь период наблюдений отмечено в Ухтинском районе (947 мм), что составляет 176 % нормы. Также са-мым влажным 2019 г. стал для Сыктывкара, где выпало 885 мм, или 156 % нормы, для Пе-чоры – 872 мм, или 148 % годовой нормы.

В 2019 г. на территории республики отмечено 13 опасных гидрометеорологических явлений (табл. 2). Аномально теплой оказалась первая половина мая. Отклонение от нормы в сторону тепла состав-

ляло 11–15 °С в южных районах. Максимальная температура повышалась до 27...31 °С. В первой пятидневке июля в Заполярье устанавливалась жаркая погода, отклонение среднесуточной

температуры в сторону тепла составляло 9–12 °С, максимальная температура повышалась до 26...30 °С.

Аномально теплой оказалась 2-я декада декабря в северных районах – отклонение в сторону тепла

составило 10 °С. С 9 по 18 декабря среднесуточная температура воздуха была выше нормы на 12–16 °С. Максимальная температура воздуха повышалась до 0...3 °С. В Воркуте 9, 10 и 11 декабря были перекрыты абсолютные максимумы этих дней: новые значения составили -0,7 °С, 0,2 °С и 0,0 °С соответственно.

Под влиянием арктического антициклона с 30 января по 6 февраля в северо-восточных районах установилась аномально холодная погода: отклонение среднесуточной температуры воздуха от нормы в сторону холода составило 11–16 °С, местами – 20 °С. Минимальная температура понижалась до -37... -40 °С, в Интинском районе – до -42 °С.

Активная циклоническая деятельность на крайнем северо-востоке в течение третьей декады ап-реля способствовала развитию комплекса неблагоприятных метеорологических явлений (сильный ве-тер, метели, резкие температурные перепады). Сочетание негативных условий наблюдалось также 30 мая в Сыктывкаре: вместе с грозой и градом отмечался очень сильный дождь (за 4 часа выпало 50,2 мм или 120 % месячной нормы осадков). 9–10 июня на ос-новной территории погода была неблагоприятной из-за активной грозовой деятельности, которая сопровожда-лась шквалистым усилением ветра до 19–24 м/с, ливне-выми дождями (20–21 мм за 12 часов), выпадением града. 22–23 июня в южных районах при потеплении отмечались грозы с усилением ветра до 20 м/с, местами сильные дожди (15–20 мм за 12 часов).

Из опасных агрометеорологических явлений сле-дует выделить «Заморозки (-1...-3 °С) в вегетационный период»: 5 июня в южных районах, 26 июня на северо-западе, 13 августа в северных и центральных районах и 29–31 августа на большей части территории.

В летние месяцы на основной территории сельско-хозяйственной зоны республики отмечалось опасное явление – переувлажнение почвы.

Таблица 2

Опасные гидрометеорологические явления на территории Республики Коми в 2019 г.

Наименование опасного явления Кол-во

Метеорологические явления Аномально холодная погода 1 Аномально теплая погода 3 Комплекс метеорологических явлений:

сильные снегопады, усиление ветра, метели 1 повышенная грозовая деятельность, усиление ветра, выпадение града 3

Агрометеорологические явления Заморозки в вегетационный период 4 Переувлажнение почвы 1

Всего 13


3. Атмосферный воздух 12

3. АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

3.1. Химический состав атмосферных осадков

В 2019 г. наблюдения за химическим составом атмосферных осадков на территории республики проводились ФГБУ «Северное УГМС» на трех станциях: Сыктывкар, Ухта и Троицко-Печорск. Кроме суммарных ежемесячных проб осадков на станциях Сыктывкар и Ухта в оперативном порядке в еди-ничных пробах в период отдельного дождя или снегопада измерялась величина рН. В ходе анализа в каждой пробе определялось содержание основных ионов (ионов аммония, калия, натрия, магния, каль-ция и сульфат-, нитрат-, хлорид-, гидрокарбонат-ионов) и водородный показатель рН (табл. 3).

По данным мониторинга загрязнения атмосферных осадков на территории Республики Коми зна-чение минерализации осадков составило на ст. Сыктывкар 10,55 мг/л, на ст. Ухта – 10,74 мг/л, на ст. Троицко-Печорск – 10,94 мг/л.

Максимальные концентрации большинства определяемых веществ в осадках и, как следствие, сумма ионов на всех станциях республики отмечены в мае, при минимальном количестве осадков. В ионном составе атмосферных осадков преобладающим ионом оставался гидрокарбонат-ион (54–58 %), что характерно для континентального типа осадков. Доля сульфат-ионов составила 17–23 %, хлори-дов – 9–16 %, нитратов – 9–14 %.

На рассматриваемых станциях основную роль в формировании катионного состава атмосферных осадков играют ионы кальция (36–51 %). Вторыми по значимости являются катионы натрия (18–34 %). На долю ионов калия приходится 17–21 %, аммоний-иона – 3–21 %, ионов магния – 5–7 %.

Средневзвешенное за год содержание гидрокарбонатов в атмосферных осадках на территории Рес-публики Коми варьировало от 4,20 мг/л в районе Ухты до 4,46 мг/л в районе Сык-тывкара. Максимальные среднемесячные концентрации данного иона зафиксиро-ваны в мае: на ст. Ухта – 22,04 мг/л, на ст. Троицко-Печорск – 16,63 мг/л, на ст. Сыктывкар – 15,94 мг/л.

Средневзвешенное за год содержа-ние сульфатов в атмосферных осадках осталось на уровне прошлого года. На ст. Ухта концентрация данного иона со-ставила 1,81 мг/л, на ст. Троицко-Пе-чорск – 1,58 мг/л. Содержание данного иона на ст. Сыктывкар снизилось в 1,3 раза до 1,29 мг/л. Максимальные концен-трации сульфатов зафиксированы в марте на ст. Ухта (3,12 мг/л), в апреле – на ст. Троицко-Печорск и ст. Сыктывкар (3,58 мг/л и 2,75 мг/л соответственно).

Средневзвешенное содержание нит-рат-ионов на ст. Ухта снизилось в 1,8 раза до 1,06 мг/л, в районе Сыктывкара соста-вило 1,11 мг/л, в районе Троицко-Печор-ска – 0,70 мг/л.

Содержание хлорид-ионов в атмо-сферных осадках в 2019 г. осталось на уровне прошлого года на ст. Троицко-Пе-чорск (1,28 мг/л) и ст. Ухта (0,74 мг/л). В районе Сыктывкара произошло снижение данного показателя с 2,68 мг/л до 0,88 мг/л. Концентрации данных ионов достигали максимальных значений в авгу-сте в районе Ухты (2,07 мг/л), в декабре в районе Троицко-Печорска (1,76 мг/л) и в июле в районе Сыктывкара (1,70 мг/л).

В 2019 г. отмечено повсеместное снижение концентрации ионов натрия в

Таблица 3

Химический состав атмосферных осадков

Основные ионы Средневзвешенная концентрация, мг/л

2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.

ст. Сыктывкар

Сульфат-ионы Хлорид-ионы Нитрат-ионы Гидрокарбонат-ионы Ионы аммония Ионы натрия Ионы калия Ионы кальция Ионы магния Сумма ионов Кислотность (pH)*

2,65 1,97 1,87 1,74 1,29 2,99 2,29 2,53 2,68 0,88 1,51 1,17 0,89 1,28 1,11

11,22 6,61 8,28 4,33 4,46 0,66 0,13 0,23 0,62 0,63 2,54 2,43 1,92 1,60 0,44 1,35 0,62 0,78 0,62 0,45 1,50 1,33 1,84 1,07 1,08 1,34 0,63 0,54 0,27 0,21

25,46 17,18 18,87 14,22 10,55 6,21 6,54 6,42 6,10 6,04

ст. Ухта


2,52 1,70 1,15 1,79 1,81 0,97 1,36 1,29 1,12 0,74 1,37 0,58 0,70 1,90 1,06 5,51 7,25 6,12 5,44 4,20 0,08 0,08 0,03 0,29 0,29 0,57 1,42 0,97 0,98 0,60 0,47 0,51 0,54 0,46 0,37 2,26 2,10 1,78 1,91 1,51 0,61 0,60 0,25 0,20 0,16

14,36 15,60 12,82 14,09 10,74 6,45 6,58 6,32 6,64 6,18

ст. Троицко-Печорск


3,76 1,89 1,61 1,89 1,58 2,57 1,62 1,85 1,66 1,28 0,31 0,83 0,63 0,78 0,70

17,92 10,37 16,46 4,97 4,25 0,50 0,34 0,59 0,61 0,32 1,61 2,21 2,32 1,76 0,87 1,02 0,73 0,70 0,42 0,66 4,16 1,86 2,96 0,85 1,14 1,55 0,48 0,53 0,12 0,14

33,39 20,33 27,66 13,06 10,94 6,99 6,95 6,97 6,60 6,35

* приведены среднегодовые значения



1,6–3,6 раза. Концентрация данного иона вблизи Ухты составила 0,60 мг/л, на ст. Сыктывкар – 0,44 мг/л, на ст. Троицко-Печорск – 0,87 мг/л.

Концентрации ионов калия на территории Республики Коми варьировали от 0,37 мг/л в районе Ухты до 0,66 мг/л в районе Троицко-Печорска. Средневзвешенное значение данного иона на ст. Сыктывкар составило 0,45 мг/л. В мае здесь отмечена максимальная концентрация данного катиона – 1,45 мг/л.

Содержание ионов кальция на рассматриваемой территории изменялось от 1,08 до 1,51 мг/л. Средневзвешенные значения ионов магния находились на уровне 0,14–0,21 мг/л. Величина минеральных выпадений за 2019 г. в районе станций Сыктывкар и Ухта осталась при-

мерно на уровне прошлого года и составила 9,33 и 10,17 т/км2 соответственно. В среднем за год на территорию Троицко-Печорска выпало 8,41 т/км2, что в 1,2 раза меньше, чем в 2018 г. (10,16 т/км2).

В 2019 г. величина влажных выпадений серы на ст. Троицко-Печорск составила 0,40 т/км2, в рай-оне Сыктывкара – 0,38 т/км2, в районе Ухты – 0,57 т/км2. Выпадения азота зафиксированы на ст. Ухта на уровне 0,44 т/км2, в районе Сыктывкара – 0,66 т/км2, на ст. Троицко-Печорск – 0,31 т/км2.

На территории Республики Коми уровень рН колебался в пределах 6,04–6,35 ед. pH. Максимальные значения данного показателя в среднемесячных пробах определены в августе в районе Сыктывкара – 7,05 ед. рН, в мае в районе Троицко-Печорска – 7,44 ед. рН и в сентябре в районе Ухты – 6,90 ед. pH.

По данным оперативных наблюдений за кислотностью атмосферных осадков, проводимых на станциях Сыктывкар и Ухта, 91–99 % проб осадков по значению pH соответствуют уровню экологи-ческой нормы (5,0–7,0 ед. pH). В 8 пробах на ст. Сыктывкар и в 1 пробе на ст. Ухта зафиксировано увеличение pH осадков до уровня, когда наблюдается угнетение роста флоры и фауны. Кроме того, зафиксирован 1 случай выпадения атмосферных осадков с уровнем pH, при котором может наблю-даться не только угнетение, но и гибель флоры и фауны (8,0–8,5 ед. pH), на станции Сыктывкар.

3.2. Загрязнение атмосферного воздуха городов

Наблюдения за качеством атмосферного воздуха на 8 стационарных постах Государственной службы наблюдений за состоянием загрязнения окружающей среды осуществляли лаборатории Цен-

тра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Коми в гг. Сыктывкар, Ухта, Воркута. Кроме того, в г. Сосногорск наблюдения проводила лаборатория газоперерабатывающего за-

вода. Пробы атмосферного воздуха отбирали на 8 стационарных пунктах ежедневно, кроме воскресе-нья, 3 раза в сутки, на стационарном пункте № 11 (мкр. Строитель Эжвинского района

МО ГО «Сыктывкар») – ежедневно 4 раза в сутки. Основными источниками загрязнения воздуха городов являются все виды транспорта, предприя-

тия теплоэнергетики, добычи угля, нефти и газа, нефте- и газоперерабатывающие заводы, предприятия лесопереработки, стройиндустрия.

Сыктывкар В 2019 г. наблюдения проводились на четырех стационарных постах Государственной службы

наблюдений за состоянием окружающей среды. Посты подразделяются на «автомобильные», вблизи

автомагистралей (пост № 9 – Октябрьский пр., 69 и пост № 2 – ул. Первомайская, между ул. Оплеснина и ул. Орджоникидзе), и «промышленные», вблизи предприятий (пост № 10 – Эжвинский район г. Сык-

тывкара, перекресток ул. Мира и ул. Комарова и пост № 11 – мкр. Строитель Эжвинского района, ул. Островского, д. 3/1).

Основные источники загрязнения атмосферы: предприятия деревообрабатывающей промышлен-ности, энергетики, транспорт. Основной вклад в выбросы от стационарных источников вносят

АО «Монди Сыктывкарский ЛПК», ООО «Сыктывкарский фанерный завод», Сыктывкарские тепло-вые сети филиала «Коми» ПАО «Т Плюс».

За последние пять лет (2015–2019 гг.) в целом по городу возросло среднегодовое содержание ди-оксида азота, оксида углерода и бенз(а)пирена (рис. 3), снизились концентрации взвешенных веществ,

сероводорода, формальдегида и метилмеркаптана.

0,7 0,70,8

1,10,9

0,0

0,5

1,0

1,5

2015 2016 2017 2018 2019

до

ли

ПД

К

Бенз(а)пирен

Среднегодовая концентрация

0,4

0,5

0,4

0,5 0,5

0,0

0,2

0,4

0,6

2015 2016 2017 2018 2019

до

ли

ПД

К

Диоксид азота


Рис. 3. Динамика среднегодовых концентраций основных примесей в воздухе г. Сыктывкар



За указанный период концентрации диоксида серы в атмосфере города существенно не изменились. В целом уровень загрязнения атмосферы в 2019 г. был низкий, средние за год концентрации за-

грязняющих веществ были ниже санитарных норм.

Воркута

В 2019 г. наблюдения проводились на двух стационарных постах Государственной службы наблюдений за состоянием загрязнения окружающей среды. По местоположению посты условно под-

разделяются на «промышленный» (пост № 2 – ул. Ленинградская, городской парк «Орбита») и «авто-мобильный» (пост № 3 – ул. Гагарина, д. 6).

Основные источники загрязнения атмосферы: предприятия теплоэнергетики, стройиндустрии, угольной промышленности, автомобильный, железнодорожный транспорт. Основной вклад в выбросы

стационарных источников вносят ООО «Воркутин-ские ТЭЦ», шахты АО «Воркутауголь».

За период 2015–2019 гг. в атмосферном воз-духе возросло содержание взвешенных веществ (рис. 4). Снизились среднегодовые концентрации диоксида серы, оксида углерода, оксидов азота, се-роводорода, формальдегида. Концентрации бенз(а)пирена существенно не изменились.

Уровень загрязнения атмосферы в 2019 г. оце-нивался, как низкий. Средние за год концентрации всех загрязняющих веществ были ниже санитар-ных норм.

Ухта В 2019 г. наблюдения проводились на двух стационарных постах Государственной службы

наблюдений. Посты подразделяются на «промышленный», вблизи предприятий (пост № 1 – пр. Ле-нина, д. 12) и на «городской фоновый», в жилых районах (пост № 2 – ул. Советская, д. 11).

Основные источники загрязнения атмосферы: предприятия нефтехимической, газодобывающей промышленности, стройиндустрии, теплоэнергетики, транспорт. Основной вклад в выбросы от стацио-нарных источников вносили предприятия: ООО «Газпром трансгаз Ухта», Ухтинские тепловые сети филиала «Коми» ПАО «Т Плюс», ОАО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка».

Уровень загрязнения атмосферы в 2019 г. был низкий. Средние за год концентрации всех загряз-няющих веществ в атмосферном воздухе города были ниже санитарных норм.

За 2015–2019 гг. в атмосферном воздухе го-рода возросло содержание диоксида серы и фор-мальдегида (рис. 5). Снизились среднегодовые концентрации диоксида азота, сероводорода и бенз(а)пирена. Содержание взвешенных веществ, оксида углерода и метилмеркаптана в атмосфер-ном воздухе города за указанный период суще-ственно не изменилось.

Сосногорск В 2019 г. наблюдения проводились на одном стационарном посту (ул. Ленина, 212) ведомствен-

ной службой – экоаналитической лабораторией Сосногорского ГПЗ. Основные источники загрязнения атмосферы: предприятия газоперерабатывающей промышлен-

ности, теплоэнергетики, железнодорожный и автомобильный транспорт. Уровень загрязнения атмосферы в 2019 г. был ориентировочно низкий.

За 2015–2019 гг. в атмосферном воздухе города рост концентраций ни одной из наблюдаемых примесей не зафиксирован. Снизились среднегодовые концентрации диоксида серы, оксида углерода

и диоксида азота.

3.3. Выбросы загрязняющих веществ

По результатам обработки форм федеральной государственной статистической отчетности 2-ТП (воздух) в 2019 г. проведен учет количества выбросов вредных веществ в атмосферу от стационарных

источников, суммарный выброс загрязняющих веществ по которым составил 388,268 тыс. т. По срав-нению с 2018 г. объемы выбросов уменьшились на 32,815 тыс. т, или на 7,8 % (табл. 4).

0,9 1,0 1,1 1,0 1,0

0,0

1,0

2,0

2015 2016 2017 2018 2019

до

ли

ПД

К


Рис. 4. Динамика среднегодовой концентрации

взвешенных веществ в воздухе г. Воркута

Рис. 5. Динамика среднегодовой концентрации

формальдегида в воздухе г. Ухта

0,1

0,2

0,3 0,3

0,2

0,0

0,1

0,2

0,3

0,4

2015 2016 2017 2018 2019

до

ли

ПД

К




Таблица 4

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников за 2019 г.

Муниципальное образование

Выбросы всего, тыс. т

в том числе

твердые вещества

диоксид серы

оксид углерода

оксиды азота

углево- дороды

ЛОС прочие

ГО «Воркута» 178,291 19,326 21,340 2,514 3,995 130,992 0,116 0,008 ГО «Инта» 19,274 7,991 4,051 0,980 1,493 4,714 0,039 0,005 ГО «Усинск» 45,483 2,086 7,442 17,138 2,624 6,789 6,038 3,365 МР «Печора» 21,525 0,922 0,472 6,277 3,993 8,875 0,981 0,005 ГО «Вуктыл» 8,008 0,038 0,249 1,283 0,376 5,755 0,293 0,014 МР «Сосногорск» 15,269 0,277 0,101 9,624 3,316 1,504 0,436 0,011 ГО «Ухта» 32,936 0,652 0,618 4,913 4,443 20,116 2,137 0,056 ГО «Сыктывкар» 13,491 1,979 0,242 4,675 5,490 0,754 0,282 0,069 МР «Усть-Цилемский» 1,212 0,235 0,237 0,590 0,114 0,001 0,034 0,001 МР «Ижемский» 0,842 0,301 0,116 0,294 0,075 0,022 0,034 0,000 МР «Троицко-Печорский» 0,982 0,188 0,153 0,562 0,056 0,005 0,003 0,014 МР «Удорский» 1,625 0,306 0,344 0,843 0,119 – 0,013 0,000 МР «Усть-Куломский» 1,312 0,229 0,085 0,852 0,110 0,000 0,028 0,008 МР «Княжпогостский» 21,166 2,852 0,142 2,114 1,546 14,313 0,065 0,132 МР «Корткеросский» 1,607 0,366 0,475 0,681 0,080 – 0,005 0,000 МР «Усть-Вымский» 10,709 0,206 0,143 3,104 1,528 5,518 0,165 0,045 МР «Сыктывдинский» 0,771 0,133 0,082 0,339 0,074 0,103 0,017 0,023 МР «Сысольский» 0,745 0,161 0,222 0,295 0,057 0,000 0,011 0,000 МР «Койгородский» 0,641 0,217 0,101 0,285 0,032 0,001 0,003 0,002 МР «Прилузский» 10,044 8,596 0,439 0,837 0,095 – 0,070 0,007 Прочие* 2,335 0,000 0,006 0,942 0,184 1,193 0,009 0,000

Всего по республике 388,268 47,060 37,060 59,144 29,799 200,658 10,779 3,767

* форма заполняется отчитывающейся организацией, поэтому в данной строке могут быть представлены организации из разных муниципалитетов, а в общей статистике по районам возможны неточности

Примечание: 0,000 – величина явления меньше заданной точности

Общее количество загрязняю-

щих веществ по всей республике,

отходящих от стационарных источ-

ников загрязнения, составило

644,65 тыс. т. От общего количества

уловлено 317,6 тыс. т, или 49 %, ути-

лизировано 106,863 тыс. т, или 34 %

к количеству уловленных загрязня-

ющих веществ. Распределение про-

цента уловленных загрязняющих ве-

ществ в разрезе по муниципальным

образованиям представлено на ри-

сунке 6. На большей части террито-

рии уловлено менее 20 % загрязняю-

щих веществ, наилучшие показа-

тели в ГО «Воркута» (58,29 %),

ГО «Инта» (60,04 %) и ГО «Сыктыв-

кар» (87,65 %).

Данные по объемам выбросов

специфических загрязняющих ве-

ществ, оказывающих наиболее нега-

тивное воздействие на окружающую

среду, за 2017–2019 гг. представ-

лены в таблице 5.

Вклад основных отраслей эко-

номики республики в суммарный

объем выбросов вредных веществ в

атмосферу в 2019 г. представлен в

таблице 6.

Рис. 6. Улавливание загрязняющих веществ, отходящих

от стационарных источников, в 2019 г.



Таблица 5

Выбросы специфических загрязняющих веществ

Год

Выбросы, т

серово- дород

бензол ксилол толуол метил-

меркаптан формаль-

дегид бенз(а)- пирен

2017 261,9 113,7 198,9 195,7 2,2 52,6 0,2 2018 184,7 81,9 62,8 121,2 1,6 55,2 1,2

2019 172,3 75,4 67,3 113,7 1,8 103,6 0,2

Таблица 6 Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников

по видам экономической деятельности в 2019 г.

Отрасль

Выбросы всего, тыс. т


твердые вещества

диоксид серы

оксид углерода

оксиды азота

углево- дороды

ЛОС прочие

Добыча полезных ископаемых 202,0 9,0 9,9 26,7 6,8 139,3 6,8 3,5

Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха 73,9 25,9 25,7 11,5 10,5 0,1 0,1 0,0

Обрабатывающие производства 22,5 1,8 0,5 11,8 5,9 1,8 0,7 0,1

Сельское и лесное хозяйство, рыболовство и рыбоводство 9,7 8,3 0,0 0,9 0,2 0,1 0,1 0,0

Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений 2,1 0,4 0,3 0,5 0,1 0,5 0,2 0,0

Выбросы загрязняющих веществ от передвижных источников

Объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от автотранспорта в 2019 г. по

республике в целом составили 54,88 тыс. т, в т. ч.: диоксид серы – 0,23; оксиды азота – 9,83; ЛОС – 5,4;

оксид углерода – 38,79; соединения углерода – 0,3; аммиак – 0,23; метан – 0,09.

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от железнодорожного транспорта по рес-

публике в 2019 г. составили 4,26 тыс. т, в т. ч.: диоксид серы – 0,0014; оксиды азота – 2,82; ЛОС –

0,332; оксид углерода – 0,76; соединения углерода – 0,33; аммиак – 0,0005; метан – 0,0128. Суммарный

выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух от автомобильного и железнодорожного транс-

порта в 2019 г. составил 59,14 тыс. т.


4. Радиационная обстановка 17

4. РАДИАЦИОННАЯ ОБСТАНОВКА

В 2019 г. оценка радиационной обстановки на территории Республики Коми осуществлялась по

данным станций государственной наблюдательной сети ФГБУ «Северное УГМС». Ежедневно на

18 станциях измерялась мощность амбиентного эквивалента дозы гамма-излучения на местности, в

двух пунктах – Сыктывкар и Ухта – воздухо-фильтрующей установкой (ВФУ) отбирались пробы ра-

диоактивных аэрозолей приземного слоя атмосферы. В пунктах: Воркута, Печора, Сыктывкар и Усть-

Цильма, с помощью горизонтального планшета проводился отбор проб атмосферных выпадений на

подстилающую поверхность.

По данным наблюдений мощность амбиентного эквивалента дозы гамма-излучения во всех пунк-

тах наблюдений находилась в пределах колебаний естественного гамма-фона (0,03–0,15 мкЗв/ч).

Среднее значение концентрации суммарной бета-активности аэрозолей приземного слоя атмо-

сферы на территории Республики Коми в 2019 г. составило 2,5×10-5 Бк/м3.

Среднемесячные концентрации суммарной бета-активности радиоактивных аэрозолей изменя-

лись в Сыктывкаре в пределах (0,9–4,3)×10-5 Бк/м3, в Ухте – в пределах (0,7–4,3)×10-5 Бк/м3.

Среднегодовое значение объемной активности цезия-137 в 2019 г. в пробах аэрозолей приземного

слоя атмосферы в пунктах Сыктывкар и Ухта составило 5,4×10-7 Бк/м3. Содержание цезия-137 было на

8 порядков ниже допустимой среднегодовой объемной активности цезия-137 во вдыхаемом воздухе

для населения (ДОАНАС=27 Бк/м3) по НРБ-99/2009 и не представляло опасности.

Среднее значение объемной активности стронция-90 в аэрозолях приземного слоя атмосферы (по

данным ФГБУ «НПО Тайфун») в пункте Ухта за первое полугодие 2019 г. составило 0,17×10-7 Бк/м3,

что на 8 порядков ниже допустимой среднегодовой объемной активности стронция-90 во вдыхаемом

воздухе для населения (ДОАНАС=2,7 Бк/м3) по НРБ-99/2009.

Среднее значение суммарной бета-активности радиоактивных выпадений на подстилающую по-

верхность на территории республики в 2019 г. составило 0,69 Бк/м2год. Среднемесячные концентрации

радиоактивных выпадений изменялись в пределах: в г. Воркута 0,24–1,3 Бк/м2сутки, в г. Печора 0,34–

1,36 Бк/м2 сутки, в г. Сыктывкар 0,54–1,46 Бк/м2 сутки и в с. Усть-Цильма 0,33–1,51 Бк/м2 сутки.

В 2019 г. на территории Республики Коми случаев повышенного содержания долгоживущих ра-

дионуклидов в приземном слое атмосферы не наблюдалось.

Таким образом, в 2019 г. радиационная обстановка на территории республики оставалась стабиль-

ной. Уровни загрязнения объектов окружающей среды техногенными радионуклидами не представ-

ляли опасности для населения.

На территории Республики Коми радиационный фактор не является ведущим фактором вредного

воздействия на здоровье населения. В целях контроля радиационной обстановки на территории республики и уровней облучения насе-

ления от всех видов ионизирующего излучения Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми проводились радиологические исследования продуктов питания, питьевой воды, почвы, строительных материалов и минерального сырья на содержание природных и техногенных радионуклидов, а также исследования изотопов радона и доз внешнего гамма-излучения в жилых и общественных зданиях.

Для решения задачи постоянного и эффективного контроля за радиационной безопасностью в Рес-публике Коми внедрена единая система информационного обеспечения радиационной безопасности населения, включающая радиационно-гигиеническую паспортизацию и Единую государственную сис-тему учета доз облуче-ния населения области, на региональном уровне (ЕСКИД).

Основным факто-ром облучения населе-ния Республики Коми являются природные ис-точники (табл. 7), в структуре коллектив-ных доз облучения их вклад в 2018 г. составил 74,32 % (в 2017 г. – 75,33 %, в 2016 г. – 75,49 %). Медицинское облучение населения (пациентов) занимает 2 место после облучения

Таблица 7

Годовые эффективные коллективные дозы облучения населения РК

Факторы облучения населения

Коллективная доза, чел.-Зв/год

Средняя доза в 2018 г.

на 1 чел.,

мЗв/чел. 2016 г. 2017 г. 2018 г.

Природные источники, в т. ч.: 2 007,55 1 957,36 1906,00 2,296 радон 841,41 812,20 778,67 0,938 внешнее гамма-излучение 574,93 565,01 554,53 0,668 космическое излучение 342,73 336,32 332,06 0,400 пища и питьевая вода 102,82 100,90 99,62 0,120 содержащийся в организме К-40 145,66 142,93 141,12 0,170

Медицинские исследования 645,95 635,06 652,70 0,786 Техногенно-измененный радиационный фон 4,28 4,20 4,15 0,005

в т. ч. за счет глобальных выпадений 4,28 4,20 4,15 0,005 Воздействие на персонал предприятий, использующих ИИИ 1,49 1,73 1,87 0,002

Всего 2 659,28 2 598,35 2 564,72 3,089


4. Радиационная обстановка 18

природными источниками – 25,45 %. Средняя го-довая эффективная доза природного облучения жителя Республики Коми за 2018 г. составила 2,296 мЗв/год (в 2017 г. – 2,335 мЗв/год, в 2016 г. – 3,343 мЗв/год).

В структуре природного облучения ведущее место занимают облучение за счет радона и внеш-него гамма-излучения.

По данным радиационно-гигиенического паспорта Республики Коми за 2018 г. коллективная го-

довая эффективная доза облучения населения за счет всех ИИИ составила 2 564,72 чел.-Зв/год, что со-

ответствует 3,089 мЗв/год в среднем на одного жителя республики. Данное значение не превышает

среднюю дозу облучения, приходящуюся на одного жителя Российской Федерации в 2018 г.

(3,839 мЗв/год).

За 2017–2019 гг. все исследованные пробы почвы на радиоактивные вещества соответствуют гигие-

ническим нормативам, в динамике за три года плотность загрязнения почвы радионуклидами практиче-

ски не менялась, и максимальное ее значение составило: по цезию-137 – 0,88 кБк/м2, по стронцию-90 –

0,81 кБк/м2. Средние значения плотности загрязнения почвы радионуклидами не превышали фоновых

значений радиоактивного загрязнения почвы, обусловленные глобальными выпадениями. Подробные

сведения по плотности загрязнения почвы представлены в таблице 8.

Число исследованных проб аэрозолей приземной атмосферы (города Сыктывкар, Воркута и Ухта)

на содержание радиоактивных веществ в течение последних 3-х лет не меняется и составляет:

суммарная бета-активность – 36 проб ежегодно;

цезий-137 – 6 проб ежегодно по полугодиям;

стронций-90 – 6 проб ежегодно по полугодиям.

В 2019 г. среднегодовая концентрация суммарной бета-активности аэрозолей приземной атмо-

сферы в республике составила 0,7×10-5 Бк/м3; среднегодовая объемная активность цезия–137 составила

1,0×10-6 Бк/м3; объемная активность стронция-90 составила 0,4×10-7 Бк/м3.

Превышение допустимых среднегодовых объемных активностей радионуклидов в аэрозолях при-

земной атмосферы не обнаружено.

Превышение контрольных уровней по суммарной альфа-, бета-активности в исследованных про-

бах воды открытых водоемов не обнаружено.

По данным Управления Роспотребнадзора по Республике Коми превышений контрольных уровней

по суммарной альфа-, бета-активности и уровней вмешательства отдельных радионуклидов в исследо-

ванных 134 пробах воды 373 источников централизованного водоснабжения не зарегистрировано.

Пищевых продуктов, не отвечающих гигиеническим нормативам по содержанию радиоактивных

веществ, в течение 2017–2019 гг. не зарегистрировано. В 2019 г. проводились исследования дикоросов

(грибов и ягод) на содержание цезия-137 и стронция-90, также проведены исследования в пробах мо-

лока, картофеля, хлеба и рыбы. Удельная активность цезия-137 и стронция-90 в продуктах питания

местного производства не превысила установленные гигиенические нормативы.

Радиационный фон на территории Республики Коми составлял в 2019 г. 0,10 мкЗв/ч. Более 50 %

вклада в дозу за счет природных источников определяют изотопы радона, находящиеся в воздухе по-

мещений, поэтому радиационный контроль за этими ИИИ в первую очередь направлен на обследова-

ние жилого фонда и строительных материалов.

Количество точек измерений эквивалентной равновесной объемной активности изотопов радона

в воздухе помещений в 2019 г. составило 266 (2018 г. – 215; 2017 г. – 551), превышений эквивалентной

равновесной объемной активности радона в эксплуатируемых и строящихся зданиях в 2019 г. не выяв-

лено. Помещений эксплуатируемых и строящихся жилых и общественных зданий с превышением ги-

гиенических нормативов по мощности дозы и по эквивалентной равновесной объемной активности

радона не обнаружено.

Мощность дозы гамма-излучения на территории республики за отчетный период находилась в

пределах 0,07–0,13 мкЗв/ч, что соответствует естественному гамма-фону.

В Республике Коми отработана система радиационного контроля строительных материалов. За

последние 3 года 100 % всех исследованных строительных материалов были отнесены к I классу, ко-

торый по гигиеническим радиационным показателям допускает использование без ограничений.

Таблица 8

Плотность загрязнения почвы, кБк/м2

Радионуклиды Среднее значение

Максимальное значение

Глобальные выпадения

Цезий-137 0,54 0,88 2-3

Стронций-90 0,45 0,81 1-2


5. Водные ресурсы 19

5. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ

5.1. Состояние поверхностных вод

Территория Республики Коми располо-жена на обширных равнинах Европейского Се-вера, где большую площадь занимают поверх-ностные воды – реки, озера, болота, причем преобладают реки и болота. По количеству рек и их многоводности республика занимает одно из первых мест в стране.

Общая протяженность рек длиной более 10 км составляет 84 тыс. км, их количество – около 3,5 тыс. Гидрографическая сеть отно-сится к бассейнам Белого, Баренцева, Карского и Каспийского морей. Около 2/3 территории республики занимает бассейн р. Печора.

Озера в Республике Коми незначительны по площади, рассеяны по всей территории, в большей степени сосредоточены в долинах рек и на водоразделах в северных районах (в боль-шинстве это старицы, располагающиеся в пой-мах рек и Большеземельской тундре). Преобла-дают небольшие озера площадью водного зер-кала до 50 га.

Наблюдения за качеством поверхностных вод в 2019 г. проводились на 25 реках (39 пунк-тов, 48 створов, 56 точек отбора) в бассейнах рек Печора, Вычегда, Мезень, Луза.

Качество вод оценивалось с использова-нием комплексных оценок УКИЗВ, при этом ис-пользовались следующие классы качества воды:

1-й класс – условно чистая; 2-й класс – слабо загрязненная; 3-й класс – разряд «а» – загрязненная,

разряд «б» – очень загрязненная; 4-й класс – разряд «а», «б» – грязная;

«в», «г» – очень грязная; 5-й класс – экстремально грязная. Бассейн р. Луза Река Луза. Наблюдения проводились в ос-

новные гидрологические периоды. По ком-плексным оценкам качество воды в р. Луза по сравнению с 2018 г. не изменилось. К критиче-скому показателю загрязненности реки были отнесены соединения алюминия, т. к. в течение 2019 г. были зафиксированы два случая высо-кого загрязнения: 6 мая (18 ПДК) и 9 октября (10,4 ПДК) (табл. 9, 10).

Хлорорганические пестициды в воде реки обнаружены не были, за исключением следо-вого содержания линдана (0,000–0,002 мкг/дм3).

Кислородный режим в течение года был удовлетворительным (7,08–10,1 мг/дм3).

Бассейн р. Вычегда Река Вычегда. В 2019 г. по комплексным

оценкам качество воды реки в верхнем и сред-нем течениях (ниже д. Гавриловка и в районе г. Сыктывкар) оценивалось, как и в предше-ствующем году. В черте д. Гавриловка каче-

Таблица 9

Качественная характеристика вод основных рек Республики Коми

Водный объект, пункт контроля Класс кач-ва, разряд

2018 г. 2019 г.

Луза верх. теч. – с. Верхолузье 3 «б» 3 «б»

Вычегда верх. теч. – д. Малая Кужба 3 «б» 4 «а» сред. теч.:

выше г. Сыктывкар 3 «а» 3 «а» в черте г. Сыктывкар 3 «а» 3 «а»

сред. теч. – д. Гавриловка 3 «б» 3 «а» сред. теч. – с. Межег 3 «а» 3 «б»

Вишера сред. теч. – д. Лунь 3 «б» 4 «а»

Локчим верх. теч. – д. Лопыдино 3 «а» 3 «б»

Сысола сред. теч. – пст Первомайский 3 «а» 3 «а» нижн. теч. – р-н г. Сыктывкар 3 «а» 3 «а»

Вымь сред. теч. – д. Весляна 3 «а» 3 «б» нижн. теч. – мест. Устье-Зад 3 «б» 3 «б»

Елва нижн. теч. – пст Мещура 3 «б» 3 «б»

Весляна сред. теч. – пст Вожаёль 3 «б» 3 «а»

Мезень сред. теч. – д. Макар-Ыб 3 «а» 3 «б»

Бол. Лоптюга нижн. теч. – с. Буткан 3 «б» 4 «а»

Вашка сред. теч. – д. Вендинга – 3 «б»

Печора верх. теч. – пст Якша 3 «б» 3 «а» верх. теч. – пгт Троицко-Печорск 3 «б» 3 «а» сред. теч. – пст Кырта 3 «а» 3 «а» сред. теч. – г. Печора 3 «а» 3 «б» нижн. теч. – с. Мутный Материк 3 «б» 3 «б» нижн. теч. – с. Усть-Цильма 3 «б» 3 «а» нижн. теч. – с. Ёрмица 3 «б» 3 «а»

Уса сред. теч. – д. Адзьва 3 «а» 3 «а» нижн. теч. – с. Усть-Уса 4 «а» 4 «а»

Воркута (сред. теч.) выше г. Воркута 3 «а» 3 «а» ниже г. Воркута 3 «а» 3 «б»

Бол. Инта (нижн. теч.) выше г. Инта 3 «а» 3 «а» ниже г. Инта 3 «а» 3 «а»

Колва сред. теч. – с. Колва 4 «а» 3 «б»

Ижма верх. теч. – свх. Изваильский 3 «б» 2 сред. теч. – р-н г. Сосногорск 3 «б» 3 «б» нижн. теч. – д. Картаёль 3 «а» 4 «а»

Ухта нижн. теч. – пгт Водный 3 «а» 3 «а» нижн. теч. – р-н г. Ухта 3 «а» 3 «а» нижн. теч. – с. Усть-Ухта 3 «б» 3 «б»



ство воды улучшилось за счет некоторого снижения содержания в воде соединений марганца. Кроме того, здесь уменьшилось количество загрязняющих компонентов с 7 до 6 из 16 учтенных в комплекс-ной оценке (не было отмечено превышений ПДК для нефтепродуктов). В районе с. Межег произошло ухудшение качества воды за счет расширения списка загрязняющих компонентов с 6 до 7 из 16 учтен-ных в комплексной оценке (добавился фенол) (табл. 9).

В районе д. Малая Кужба качество воды также ухудшилось по сравнению с 2019 г. (табл. 9). Дан-ное изменение связано с увеличением повторяемости случаев нарушения превышения нормативов для всех загрязняющих веществ, учтенных в комплексной оценке.

К характерным загрязняющим веществам относились трудноокисляемые органические вещества (по ХПК), соединения железа и марганца, а также соединения алюминия (кроме створа у с. Межег), у с. Малая Кужба к ним добавлялись соединения никеля, у с. Межег – соединения меди (табл. 10).

В районе с. Малая Кужба в половине проб определялось превышение установленного норматива для соединений никеля, средняя (максимальная) концентрация данного металла составила 1,3 (3) ПДК.

В одной пробе, отобранной 8 мая ниже д. Гавриловка, концентрация метанола была выше ПДК в 3 раза. В остальных створах данный показатель не превышал установленного норматива.

Разовое нарушение нормативного требования для фенола в 1,4 раза отмечалось в районе с. Межег. Загрязненность воды лигносульфонатами (кроме створа у с. Малая Кужба, где показатель не опреде-лялся) оставалась невысокой, во всех створах отмечались единичные нарушения установленного нор-матива на уровне 1,05–1,15 ПДК.

Хлорорганические пестициды, контролируемые в створах выше г. Сыктывкар и у с. Межег, обна-ружены не были, за исключением следовых количеств α-ГХЦГ и γ-ГХЦГ (0,000–0,001 мкг/дм3), зафик-сированных в верхнем створе у г. Сыктывкар.

Кислородный режим в течение года на данном участке реки был удовлетворительным (6,68–11,4 мг/дм3).

Река Сысола. Наблюдения проводились в черте г. Сыктывкар и пст Первомайский. Качество воды реки в обоих пунктах оставалось на уровне 2018 г. (табл. 9).

К характерным загрязняющим веществам р. Сысола в 2019 г. были отнесены соединения мар-ганца, железа и трудноокисляемые органические вещества (по ХПК), у г. Сыктывкар к ним добавля-лись соединения меди и алюминия (табл. 10).

В пробе, отобранной 23 мая в районе г. Сыктывкар, регистрировались единичные превышения нормативных требований для лигносульфонатов в 1,05 раз.

Хлорорганические пестициды, контролируемые в черте г. Сыктывкар, обнаружены не были, за исключением следовых количеств α-ГХЦГ и γ-ГХЦГ (0,000–0,001 мкг/дм3).

Кислородный режим в течение года оценивался как благоприятный (7,22–10,7 мг/дм3). Реки Вишера, Локчим, Вымь, Елва, Весляна. В створе на р. Вишера (д. Лунь) отмечалась тенденция

к ухудшению качества воды за счет увеличения количества загрязняющих компонентов с 6 до 8 (доба-вились соединения цинка и никеля), также в перечень критических показателей вошли соединения же-леза и алюминия. В результате произошла смена 3-го класса качества разряда «б» («очень загрязнен-ная» вода) на 4-ый класс разряда «а» («грязная» вода). В р. Локчим (д. Лопыдино) увеличилось коли-чество загрязняющих веществ (добавились соединения цинка) и появился критический показатель за-грязнения – алюминий. В створе на р. Весляна (пст Вожаёль) отмечалась тенденция к улучшению ка-чества воды. В отличие от прошлого года, в данном створе не отмечалось превышений установленного норматива для соединений цинка, в результате список загрязняющих компонентов уменьшился с 6 до 5 показателей из 16 учтенных в комплексной оценке. Также из перечня критических показателей были исключены соединения алюминия (табл. 9).

Превышения установленного норматива для сульфатов наблюдались в реках Вымь и Елва. Мак-симальная концентрация была зафиксирована в воде р. Вымь (д. Весляна) и составила 3 ПДК.

В единичной пробе, отобранной 28 октября в р. Вишера, зафиксировано нарушение ПДК для со-единений никеля в 1,1 раза.

Хлорорганические пестициды, контролируемые в реках Вишера (д. Лунь) и Весляна (пст Вожаёль), обнаружены не были.

Кислородный режим в течение года был удовлетворительным (6,46–13,2 мг/дм3). Бассейн р. Мезень Река Мезень. По комплексным оценкам качество воды р. Мезень у д. Макар-Ыб в отчетном году

изменилось не в лучшую сторону, что выразилось в некотором ухудшении кислородного режима и увеличении концентраций соединений железа (табл. 9).

Характерными загрязняющими веществами для воды р. Мезень у д. Макар-Ыб являлись трудно-окисляемые органические вещества по ХПК, легкоокисляемые органические вещества (по БПК5) со-единения железа, марганца и алюминия (табл. 10).

Кислородный режим реки в течение года оценивался как благоприятный.



Таблица 10

Среднегодовые (максимальные) концентрации основных загрязняющих веществ в водных объектах за 2019 г. (в долях ПДК)

Водный объект, пункт контроля

Показатели и загрязнители

БПК5 ХПК нефтепро-

дукты Fe Mn Al Cu Zn

Луза с. Верхолузье <1–2 <1–3 – 4(6) 3(4) 7(17,5) <1–3 –

Вычегда

д. Малая Кужба 1,02–1,2 2–3(5) – 4–5,6(9) 3–4 1–3 <1–2 1,3*

выше г. Сыктывкар <1 2–3 – 4–5,6 3–4 1–3 <1–2 – в черте г. Сыктывкар <1 2–3 – 4–5,6(9) 3–4 1–3(8) <1–2 – ниже г. Сыктывкар <1 2–3 1,4* 4–5,6 3–4 1–3 <1–2 – д. Гавриловка <1 2–3 <1 4–5,6 3–4 1–3(8) <1–2 1,1* с. Межег 1,02–1,2 2–3(5) – 4–5,6(9) 5(20) 1–3 <1–2(6) (2)

Вишера д. Лунь <1–2 1,2–4(5) – 9–10(19) 3–6 2–4,5(8) <1–4 >1(4)

Локчим д. Лопыдино <1–2 1,2–4 – 6 7(11) 2–4,5 <1–4 >1*

Сысола пст Первомайский – 2(3) – 6(10) <1–4,6 <1–4,6 <1–4,6 1,3* р-н г. Сыктывкар – 2(3) 2,4* 6(10) <1–4,6(7) <1–4,6(7) <1–4,6(7) –

Вымь д. Весляна <1–2 1,2–4 – 2–4 3–6 2–4,5 <1–4 >1* мест. Устье-Зад <1–2 1,2–4 – 2–4 3–6 2–4,5 <1–4 >1*

Елва пст Мещура <1–2 1,2–4 – 2–4 3–6 2–4,5 <1–4 >1*

Весляна пст Вожаёль <1–2 1,2–4 – 6 3–6 2–4,5 <1–4 >1*

Мезень д. Макар-Ыб <1–2 <1–3 – 2,5 1,4 2(5) 1–2(3) <1–2

Бол. Лоптюга с. Буткан – 3 – 7(8) 5(6) 4(7) 2(4) 2(3)

Вашка д. Вендинга <1–2 3(4,4) – 6(8) 4(7) 5(7) 2 1,2(3)

Печора пст Якша <1–2 <1–3 – 3–4 <1–4 1,4–4 1,3–3 3(7) пгт Троицко-Печорск <1–2 <1–3 – 3–4 <1–4 1,4–4 1,3–3 <1–3 пст Кырта <1–2 <1–3 – 3–4 <1–4 1,4–4 <1 <1–3 г. Печора <1–2 <1–3 – 3–4 <1–4 1,4–4 1,3–3(7) <1–3 с. Мутный Материк <1–2 <1–3 – 6,5 <1–4 10 1,3–3 <1–3 с. Усть-Цильма <1–2 <1–3 – 9(17) 11(23) 6(13) <1 <1–3 с. Ёрмица <1–2 <1–3 – 8 8 1,4–4 1,3–3 <1–3

Уса д. Адзьва <1–1,5 <1–3 – 3 0,8 1,2 <1 <1–3 с. Усть-Уса <1 <1–3 – 11(21) 6(13) 8(19) 1,2(3) <1–3

Воркута выше г. Воркута <1–1,6 <1–1,6 1,2* <1(4) 1(3) 1(4) 1 – ниже г. Воркута <1–1,6 <1–1,6 1,6* <1(4) 1(3) 1(4) 1(5) –

Бол. Инта выше г. Инта – <1–2 – 5 4(8) 3 <1–2 – ниже г. Инта – <1–2 – 5(11) 6(11) 4(11) <1–2 –

Колва с. Колва – 2–3 – 12(23) 14(31) 2,5(4) 1,1(3) –

Ижма свх. Изваильский <1 2 – 2 1(1,2) 3(6) <1 – р-н г. Сосногорск <1–2 2(3) 1,4* 8(20) 7–9(37) 2–3(8) 1,1–2 – д. Картаёль <1–2 2(3) 8 4 7–9 3(8) 1,1–2(6) 8*

Ухта пгт Водный <1–2 <1–1,6(3) 1,2* <1–1,6(4) 4(27) 1,4–1,6(6) <1–1,6(3) – р-н г. Ухта <1–2 <1–1,6(3) – <1–1,6(4) 4(26) 1,4–1,6(7) <1–1,6(3) – с. Усть-Ухта <1–2 <1–1,6(3) – <1–1,6(4) 5(35) 1,4–1,6(6) <1–1,6(3) –

* концентрация загрязнителя в единичной отобранной пробе

Примечание: БПК5 – биологическая потребность в кислороде (за 5 суток); ХПК – химическая потребность в кислороде; Fe – соединения железа; Mn – соединения марганца; Al – соединения алюминия; Cu –соединения меди; Zn – соединения цинка



Реки Бол. Лоптюга, Вашка. По комплексным оценкам в 2019 г. качество воды р. Бол. Лоптюга ухуд-шилось в связи с увеличением содержания соединений алюминия, в результате произошла смена класса качества. Качество воды р. Вашка оценивалось 3-им классом качества разрядом «б» (табл. 9).

В одной пробе, отобранной в р. Бол. Лоптюга, было отмечено превышение допустимого значения для соединений никеля в 1,3 раза.

Кислородный режим в течение года оценивался как благоприятный. Снижение концентрации рас-творенного в воде кислорода до 4,62 мг/дм3 отмечалось в марте в р. Бол. Лоптюга.

Бассейн р. Печора Река Печора. В 2019 г. качество воды в большинстве створов характеризовалось 3-им классом

разрядом «б» (очень загрязненная). В створах у пгт Троицко-Печорск и выше пст Якша произошло улучшение качества воды по сравнению с прошлым годом. В районе с. Усть-Цильма улучшение каче-ства воды выразилось в сокращении количества загрязняющих компонентов с 7 до 6 из 16 учтенных в комплексной оценке (не было отмечено превышений ПДК для легкоокисляемых органических веществ (по БПК5) и нефтепродуктов). У пгт Троицко-Печорск и у с. Ёрмица снизилось содержание в воде со-единений железа, алюминия и марганца (табл. 9).

Характерными загрязняющими веществами повсеместно являлись трудноокисляемые органические вещества (по ХПК), соединения железа, алюминия, марганца (кроме пгт Троицко-Печорск) и меди (кроме створов в районе пст Кырта и у с. Усть-Цильма). В районе пст Якша и пгт Троицко-Печорск и выше г. Печора к ним добавлялись соединения цинка, у пст Кырта – соединения никеля, ниже г. Пе-чора – легкоокисляемые органические вещества (по БПК5) (табл. 10).

В двух пробах, отобранных у пст Кырта, были зафиксированы превышения установленного нор-матива для соединений никеля в 3,4 раза в октябре и в 1,2 раза в сентябре. В одной пробе, отобранной выше г. Печора, содержание лигносульфонатов было выше допустимого значения в 1,1 раза.

Хлорорганические пестициды, контролируемые у с. Усть-Цильма и с. Ёрмица, обнаружены не были; выше пст Якша наблюдались в следовых количествах (0,000–0,001 мкг/дм3).

Кислородный режим повсеместно оценивался как удовлетворительный за исключением снижения содержания растворенного в воде кислорода до 5,81 мг/дм3 в марте и до 5,97 мг/дм3 в феврале.

Река Уса. В 2019 г. качество воды реки находилось на уровне 2018 г. (табл. 9). В створе у с. Усть-Уса содержание соединений алюминия достигало уровня высокого загрязнения

поверхностных вод 5 июня – 526 мкг/дм3 (13 ПДК) в поверхностном слое воды, 22 октября – 543 мкг/дм3 (14 ПДК) – в придонном слое.

Кислородный режим в течение года был удовлетворительным (7,38–12,9 мг/дм3). Река Воркута. В течение 2019 г. в створе ниже г. Воркута было зафиксировано 9 случаев экстре-

мально высокого загрязнения воды соединениями кадмия и один случай высокого загрязнения. Наибольшая концентрация равная 19 ПДК, зафиксирована 16 мая.

В двух пробах, отобранных в нижнем створе, было определено превышение допустимого значения для азота нитритного, наибольшее значение составило 7 ПДК. В одной пробе, отобранной ниже г. Вор-кута, содержание азота аммонийного наблюдалось на уровне 1,2 ПДК.

Хлорорганические пестициды, контролируемые в створе выше г. Воркута, обнаружены не были, за исключением следового количества α-ГХЦГ (0,000–0,002 мкг/дм3).

Кислородный режим участка реки в течение года был удовлетворительным (9,02–12,3 мг/дм3). Река Бол. Инта. По комплексным оценкам качество воды реки осталось на уровне 2018 г. (табл. 9). Характерными загрязняющими веществами являлись соединения железа, марганца, алюминия и

трудноокисляемые органические вещества (по ХПК) (табл. 10). Хлорорганические пестициды, контролируемые в створе выше г. Инта, обнаружены не были. Режим растворенного в воде кислорода оценивался как благоприятный (8,31–11,4 мг/дм3). Река Колва. Качество воды реки в черте с. Колва в отчетном году изменилось в сторону улучше-

ния, что выразилось в значительном уменьшении содержания соединений меди в воде. Кроме того, перечень загрязняющих компонентов уменьшился с 7 до 5 (не выявлены превышения ПДК для соеди-нений цинка и азота нитритного), а также из перечня критических показателей загрязнения исключены соединения алюминия (табл. 9).

Характерными загрязняющими веществами на данном участке являлись трудноокисляемые орга-нические вещества (по ХПК), соединения железа, меди, алюминия и марганца (табл. 10).

Кислородный режим в течение года был удовлетворительным (6,15–9,85 мг/дм3). Река Ижма. В черте свх. Изваильский произошло улучшение качества воды за счет сокращения

перечня загрязняющих компонентов с 6 до 4 (исключены соединения никеля и меди), а также в отчетном году наблюдалось уменьшение содержания соединений меди и марганца. В результате 3-ий класс раз-ряда «б» («очень загрязненная» вода) сменился на 2-ый класс («слабо загрязненная» вода). (табл. 9).

К характерным загрязняющим веществам повсеместно относились соединения марганца, железа, алюминия, трудноокисляемые органические вещества (по ХПК). У д. Картаёль к ним добавлялись со-единения меди и нефтепродукты (табл. 10).



В районе г. Сосногорск отмечались единичные превышения установленных нормативов для суль-

фатов, при этом наибольшие концентрации наблюдались на уровне 2 ПДК.

Хлорорганические пестициды, контролируемые в створе у д. Картаёль, обнаружены не были.

Кислородный режим во всех пунктах контроля был удовлетворительным (6,98–12,4 мг/дм3).

Река Ухта. Качество воды реки во всех створах осталось на уровне 2018 г. (табл. 9).

Характерными загрязняющими веществами воды р. Ухта были трудноокисляемые органические ве-

щества (по ХПК), соединения алюминия, в створах в черте и ниже г. Ухта к ним добавились соединения

марганца (табл. 10).

13 июня 2019 г. в пробах, отобранных ниже и в черте г. Ухта, были отмечены 2 случая высокого

загрязнения вод соединениями бериллия, концентрации которых составили 4 ПДК в обоих случаях.

Содержание сульфатов в течение года варьировало от менее 1 до 2 ПДК.

Хлорорганические пестициды, контролируемые в створе выше г. Ухта, обнаружены не были, за

исключением следового количества линдана (0,000–0,003 мкг/дм3).

Кислородный режим в течение года был благоприятным (7,6–12,7 мг/дм3).

5.2. Водопотребление и водоотведение

Водопотребление

В 2019 г. по форме государственной статистической отчетности об использовании воды 2-ТП

(водхоз) в республике отчиталось 206 предприятий (2018 г. – 211) (табл. 11).

Квота на забор воды из поверхностных объектов составила 887,33 млн. м3.

В 2019 г. общий объем забора воды составил 499,79 млн. м3, что на 2,38 % меньше объема 2018 г.

в основном за счет сокращения объема воды для охлаждения оборудования по АО «Монди СЛПК» и

ООО «Воркутинские ТЭЦ».

Из поверхностных водных объектов забрано 411,19 млн. м3 воды (2018 г. – 423,24 млн. м3), что на

2,85 % ниже предыдущего года; из подземных источников (с учетом шахтного водоотлива) забрано

88,6 млн. м3 (2018 г. – 88,75 млн. м3), что на 0,17 % меньше предыдущего года (табл. 11).

Общий объем использования воды составил 462,42 млн. м3 (2018 г. – 473,59 млн. м3), что на 2,36 %

меньше предыдущего года (табл. 11). Наиболее крупными потребителями воды в республике являются

ПАО «Т Плюс», ООО «Воркутинские ТЭЦ», АО «Монди СЛПК».

Сокращение объемов использования воды произошло в основном за счет АО «Монди СЛПК» в

виду снижения потребности в охлаждающей воде (низкая температура речной воды в летний период;

проведение чистки конденсаторов турбин, в результате чего улучшился теплообмен в конденсаторах

и, следовательно, снизилась потребность в охлаждающей воде).

Таблица 11

Динамика показателей водохозяйственной деятельности

млн. м3

Наименование показателя 2017 г. 2018 г. 2019 г.

Количество отчитывающихся водопользователей, ед. 217 211 206

Квота на забор воды из поверхностных объектов, всего 887,33 887,33 887,33

Забрано воды из водных объектов, всего 520,08 511,99 499,79 в т. ч. из подземных водных объектов 95,10 88,75 88,60

Использовано воды, всего 484,71 473,59 462,42 в т. ч.:

на хозяйственно-питьевые нужды 50,58 48,28 49,39 на производственные нужды 381,45 380,01 367,06 на сельскохозяйственное водоснабжение 0,53 0,87 0,97 на поддержание пластового давления 31,52 25,14 26,58 на прочие нужды 20,63 19,29 18,42

Сброшено сточных вод в поверхностные водные объекты, всего 441,12 430,03 411,27

в т. ч.: загрязненных, без очистки 157,07 131,01 126,93 загрязненных, недостаточно очищенных 105,17 135,84 141,63 нормативно-чистых, без очистки 135,02 159,74 137,23 нормативно-очищенных на СБО 42,20 1,41 3,28 нормативно-очищенных на СФХО 0,84 0,81 0,86 нормативно-очищенных на СМО 0,82 1,22 1,34

Расход воды в системе оборотного и повторно-последовательного водоснабжения 844,55 825,17 1 412,36

Мощность очистных сооружений 356,67 350,88 350,87

Примечание: данные представлены с учетом ливневых вод



Распределение водопотребления по видам экономической деятельности приведено в таблице 12.

Таблица 12

Распределение объемов водопотребления по видам ОКВЭД в 2019 г.

Вид экономической деятельности

Объем забора

млн. м3 % от общего

объема

Общий объем забора свежей воды 499,79 100,00 в т. ч.

растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях 1,73 0,35 добыча угля 23,45 4,69 добыча сырой нефти и природного газа 35,42 7,09 добыча полезных ископаемых (в т. ч. металлических руд) 0,06 0,01 предоставление услуг в области добычи полезных ископаемых 0,61 0,12 производство пищевых продуктов 0,01 0,00 обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения 2,66 0,53 производство бумаги и бумажных изделий 87,18 17,44 производство химических веществ и химических продуктов 0,79 0,16 производство прочей неметаллической минеральной продукции 0,03 0,01 ремонт и монтаж машин и оборудования 14,43 2,89 обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха 255,72 51,17 забор, очистка и распределение воды 71,45 14,3 сбор и обработка сточных вод 2,04 0,41 сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья 0,02 0,00 строительство инженерных сооружений 0,01 0,00 торговля оптовая и розничная автотранспортными средствами и мотоциклами и их ремонт 0,02 0,00 деятельность сухопутного и трубопроводного транспорта 0,23 0,05 складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность 0,08 0,02 деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований и анализа 1,84 0,37 деятельность органов государственного управления по обеспечению военной безопасности, обязательному социальному обеспечению 1,97 0,39 образование 0,03 0,01 деятельность в области здравоохранения 0,01 0,00

Водоотведение В 2019 г. для республики была установлена квота водоотведения в поверхностные водные объ-

екты в объеме 908,61 млн. м3, что соответствует объему 2018 г. Общий объем водоотведения составил 411,27 млн. м3 (2018 г. – 430,03 млн. м3), что на 4,36 %

ниже уровня 2018 г. (табл. 11). Распределение водоотведения по категориям сточных вод представлено на рисунке 7. Объем сброса ливневых вод в поверхностные водные объекты увеличился на 20,06 % и составил 12,03 млн. м3 (2018 г. – 10,02 млн. м3), что связано с дождливым летом и, как результат, воз-росшим объемом ливневых вод преимущественно в южных и центральных районах.

Расход воды в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения увеличился на 71,16 % и составил 1 412,36 млн. м3 (табл. 11). Повторное использование воды уменьшилось на 1,14 % и составило 211,67 млн. м3 (2018 г. – 214,12 млн. м3). Оборотное использование увеличилось на 96,5 % и составило 1 200,69 млн. м3 (2018 г. – 611,05 млн. м3).

Основными предприятиями, сбрасывающими загрязненные сточные воды, являются ПАО «Т Плюс», АО «Монди СЛПК», АО «Воркутауголь», ООО «Водоканал» (г. Воркута), ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка».

Основным предприятием, по которому произошло сокращение общего объема

сброса, является ООО «Воркутинские ТЭЦ» за счет уменьшения объема воды, использу-

емой на охлаждение оборудования. Увеличение объема сброса загрязнен-

ной воды связано с АО «Интауголь». В ре-зультате закрытия групповой обогатитель-

ной фабрики, ранее использовавшей шахт-ные воды, весь шахтный водоотлив сбрасы-

вается в водный объект. Объемы сброса загрязненной сточной

воды по видам экономической деятельно-сти приведены в таблице 13. Общий объем

загрязненных,

без очистки

29,52 %

загрязненных,

недостаточно

очищенных

32,93 %

нормативно-чистых,

без очистки

31,91 %

нормативно-

очищенных

1,27 %

Рис. 7. Водоотведение по категориям в 2019 г.



сброса сточных вод в разрезе речных бассейнов республики представлен в таблице 14. Объемы сбросов загрязненных сточных вод за 2019 г. по муниципальным образованиям отображены на рисунке 8.

Таблица 13

Распределение объемов сброса загрязненной сточной воды по видам ОКВЭД в 2019 г.


Объем сброса

млн. м3 % от общего

объема

Общий объем сброса загрязненной сточной воды 268,62 100,00 в т. ч.

растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях 0,35 0,13 добыча угля 20,69 7,70 добыча сырой нефти и природного газа 0,44 0,16 добыча полезных ископаемых (в т. ч. металлических руд) 0,02 0,01 производство бумаги и бумажных изделий 87,84 32,70 производство кокса и нефтепродуктов 10,06 3,75 ремонт и монтаж машин и оборудования 0,08 0,03 обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха 116,61 43,41 забор, очистка и распределение воды 26,43 9,84 сбор и обработка сточных вод 1,62 0,60 строительство инженерных сооружений 0,04 0,01 деятельность сухопутного и трубопроводного транспорта 0,01 0,00 деятельность водного транспорта 2,94 1,09 деятельность воздушного и космического транспорта 0,06 0,02 складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность 0,11 0,04 деятельность органов государственного управления по обеспечению военной без-опасности, обязательному социальному обеспечению 1,30 0,48 деятельность в области здравоохранения 0,02 0,01

Таблица 14

Общий объем сброса сточных вод по речным бассейнам

млн. м3

Общий сброс сточных вод 2018 г. 2019 г.

Бассейн р. Печора (включая бассейны рек Ижма и Уса)

всего, в т. ч.: 299,99 284,48 загрязненных 174,05 172,79 нормативно-чистых 124,27 108,35 нормативно-очищенных 1,67 3,34

Бассейн р. Ижма всего, в т. ч.: 127,94 127,17 загрязненных 127,19 124,72 нормативно-чистых 0,0 0,0 нормативно-очищенных 0,75 2,45

Бассейн р. Уса всего, в т. ч.: 164,62 149,7 загрязненных 39,49 40,51 нормативно-чистых 124,27 108,35 нормативно-очищенных 0,86 0,84

Бассейн р. Вычегда всего, в т. ч.: 129,44 126,2 загрязненных 92,21 95,18 нормативно-чистых 35,47 28,88 нормативно-очищенных 1,76 2,13

Бассейн р. Мезень всего, в т. ч.: 0,41 0,43 загрязненных 0,41 0,43 нормативно-чистых 0,0 0,0 нормативно-очищенных 0,0 0,0

Бассейн р. Вятка всего, в т. ч.: 0,03 0,03 загрязненных 0,03 0,03 нормативно-чистых 0,0 0,0 нормативно-очищенных 0,0 0,0

Рис. 8. Сброс загрязненных сточных вод за 2019 г. в

муниципальных образованиях Республики Коми



Характеристика сточных вод В бассейне р. Северная Двина (р. Вычегда и р. Юг) основными водопотребителями являются:

предприятия производства бумаги и бумажных изделий: АО «Монди СЛПК»;

предприятия обработки древесины и производства изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения: ООО «Жешартский ЛПК», ООО «Плитный мир»;

предприятия производства текстильных изделий: АО «Комитекс»;

предприятия, осуществляющие забор, очистку и распределение воды, сбор и обработку сточ-ных вод: ОАО «Сыктывкарский Водоканал», ЭМУП «Жилкомхоз», АО «Княжпогостская теп-лоэнергетическая компания» (г. Емва), ОАО «Усть-Вымская тепловая компания», филиалы АО «Коми тепловая компания» и другие предприятия.

В целом по бассейну р. Северная Двина в сравнении с прошлым годом наблюдалось:

уменьшение массы загрязняющих веществ по БПК, взвешенным веществам, меди, метанолу, ам-моний-иону, нефтепродуктам, фенолу, ХПК, хлоридам, цинку;

увеличение массы загрязняющих веществ по АСПАВ, железу, кадмию, кобальту, магнию, мар-ганцу, натрию, никелю, нитратам, нитритам, фосфатам.

По другим загрязнителям отклонение от массы прошлого года не превысило 10 %. В бассейне р. Печора ведут производственную деятельность и осуществляют водопользование:

предприятия по добыче угля: АО «Воркутауголь», АО «Шахта «Интауголь»;

предприятия по добыче сырой нефти и природного газа, производству кокса и нефтепродуктов: ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка», ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», ООО «Газпром добыча Краснодар»;

предприятия, осуществляющие деятельность в области трубопроводного транспорта: ООО «Газпром трансгаз Ухта» (транспортировка газа), АО «Транснефть – Север» (транспор-тирование по трубопроводам нефти);

предприятия обеспечения электрической энергией, газом и паром: ООО «Воркутинские ТЭЦ», филиал «Коми» ПАО «Т Плюс» (Интинская ТЭЦ, Сосногорская ТЭЦ);

предприятия, осуществляющие забор, очистку и распределение воды, сбор и обработку сточ-ных вод: МУП «Горводоканал» (г. Печора), ООО «Водоканал» (г. Воркута), ООО «Водоканал-Сервис» (г. Усинск), ООО «Водоканал» (г. Сосногорск), МУП «Ухтаводоканал», ООО «Аква-сервис», АО «Коми тепловая компания» и другие.

В целом по бассейну р. Печора в сравнении с 2018 г.:

увеличилась масса загрязняющих веществ по алюминию, взвешенным веществам, кальцию, ко-бальту, магнию, меди, натрию, нитритам, сульфатам, сухому остатку, хлоридам. Увеличение про-изошло в основном за счет качественного состава попутно добытых вод и шахтного водоотлива;

уменьшилось содержание по аммоний-иону, АСПАВ, кадмию, калию, марганцу, никелю, свинцу, фосфатам, ХПК, хлору свободному.

По другим загрязнителям отклонение от массы прошлого года не превысило 10 %. В бассейне р. Мезень производственную деятельность осуществляют предприятия:

торговли оптовой, кроме оптовой торговли автотранспортными средствами и мотоциклами, хра-нения – ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт»;

осуществляющие забор, очистку и распределение воды, сбор и обработку сточных вод – АО «Коми тепловая компания», ООО «Ресурсоснабжающая компания», ООО «Комфорт».

В 2019 г. по бассейну р. Мезень произошли изменения:

уменьшилось содержание аммоний-иона, АСПАВ, нефтепродуктов, нитратов, нитритов, хлоридов;

увеличилось содержание азота аммонийного, БПК, взвешенных веществ, марганца, меди, свинца, фосфатов, цинка.

По другим показателям отклонение от массы сброса прошлого года не превысило 10 %. В бассейне р. Кара ведет деятельность ООО «Газпром трансгаз Ухта» (транспортировка газа). В сравнении с 2018 г. увеличилось содержание аммоний-ионов, АСПАВ, нитритов, сухого остатка;

уменьшилось содержание по БПК, железу, нитратам, фосфатам. По другим показателям отклонение от массы сброса прошлого года не превысило 10 %.

5.3. Гидротехнические сооружения

Состояние гидротехнических сооружений Гидротехнические сооружения – плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водо-

спускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, су-доподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения,



здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предот-вращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизован-ных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотрен-ных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ.

На территории республики расположено 21 ГТС, включенное в Российский регистр гидротехни-ческих сооружений1 (табл. 15), в т. ч.:

16 ГТС объектов промышленности и энергетики: 6 шламонакопителей, 2 водохранилища, 5 комплексов ГТС, 1 пруд-отстойник, 1 хвостохранилище, 1 золошлакоотвал, которые эксплу-атируются 7 организациями: АО «Воркутауголь», АО «Шахта «Интауголь», АО «Монди СЛПК», ООО «ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕТИ», филиал «Печорская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация», филиал «Коми» ПАО «Т Плюс» (Интинская ТЭЦ, Сосногорская ТЭЦ), ООО «Воркутинские ТЭЦ»;

5 ГТС водохозяйственного комплекса, в т. ч. 3 гидроузла и 2 плотины, которые эксплуатиру-ются 5 организациями: ФГБУ «Управление Комимелиоводхоз», ООО «Виртэк», ООО «Водо-канал», МУП «Ухтаводоканал», ООО «Водоканал Нижний Одес».

По всем ГТС утверждены декларации безопасности, определены сроки следующего декларирова-ния, величины финансового обеспечения и выданы решения на эксплуатацию ГТС.

Таблица 15

Перечень ГТС, расположенных на территории Республики Коми*

№ п/п

Наименование комплекса ГТС

Состав сооружений, входящих в комплекс ГТС

Класс ГТС

Собственник ГТС Эксплуатирующая

организация

МО ГО «Сыктывкар»

1 ГТС шламонако-пителя № 2

1. Ограждающая дамба IV АО «Монди СЛПК»

АО «Монди СЛПК»

МО ГО «Ухта»

2 Водохранилище нефтешахты № 1

1. Каменно-набросная плотина 2. Шахтный водосброс 3. Сифонный водосброс

IV ООО «ЛУКОЙЛ-Коми»

Усинское регио-нальное управление ООО «ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕТИ»

3 Водохранилище нефтешахты № 3

1. Каменно-набросная плотина 2. Траншейный водосброс

IV ООО «ЛУКОЙЛ-Коми»

Усинское регио-нальное управление ООО «ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕТИ»

МО ГО «Ухта»

4 Плотина на р. Лунь-Вож

1. Защитная плотина 2. Регулирующая плотина 3. Поверхностный водозабор 4. Насосная станция I подъема

IV МО ГО «Ухта» МУП «Ухтаводока-нал»

МО МР «Сосногорск»

5 ГТС Сосногорской ТЭЦ

1. Регулирующая плотина 2. Береговая насосная станция № 1

(БНС-1) 3. Береговая насосная станция № 2

(БНС-2) 4. Водовыпуск № 1 5. Водовыпуск № 2 (рассеивающий)

III ПАО «Т Плюс» Сосногорская ТЭЦ

6 Гидроузел на р. Вонью

1. Плотина 2. Водосброс

IV МО МР «Сосно-горск»

ООО «Водоканал Нижний Одес»

МО МР «Печора»

7 Комплекс ГТС Пе-чорской ГРЭС

1. Паводковый водосброс 2. Ограждающая дамба (плотина)

I АО «Интер РАО-Электрогенера-ция»

Филиал «Печорская ГРЭС»

МО ГО «Инта»

8 ГТС ГОФ шламо-накопителей №№ 1, 2, 3, 4, 5

1. Ограждающая дамба шламонако-пителя № 1





IV АО «Шахта Ин-тауголь»

АО «Шахта Интау-голь»

1 Уполномоченный орган ведения РРГТС на территории Республики Коми – Печорское управление Федеральной службы по

экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора)



Продолжение таблицы 15

№ п/п



Класс ГТС



МО ГО «Инта»

9 Комплекс ГТС Интинской ТЭЦ

1. Плотина 2. Шахтные колодцы (секции № 1 и

№ 2) 3. Золошлакопроводы 4. Водоводы возврата осветленной

воды 5. Ограждающая дамба Секция № 1

ЗШО 6. Ограждающая дамба Секция № 2

ЗШО

III ПАО «Т Плюс» Интинская ТЭЦ

МО ГО «Воркута»

10 Хвостохранилище СП «Печорская ЦОФ»

1. Верховая ограждающая дамба 2. Низовая ограждающая дамба 3. Ограждающая дамба № 1 4. Ограждающая дамба № 2 5. Ограждающая дамба № 3 6. Ограждающая дамба № 4

III АО «Воркутау-голь»

АО «Воркутау-голь»

11 Шламонакопитель УОФ «Северная» (блок № 1) СП «Печорская ЦОФ»

1. Ограждающая дамба карты № 1 шламонакопителя



4. Насосная станция перекачки шла-мовой воды

5. Насосная станция перекачки осветленной воды

6. Насосная станция перекачки осветленной воды (камера пере-ключения № 1)

IV АО «Воркутау-голь»


12 Шламонакопитель УОФ «Северная» (блок № 2) СП «Печорская ЦОФ»

1. Ограждающая дамба карты № 1 2. Ограждающая дамба карты № 2 3. Ограждающая дамба карты № 3



13 Шламонакопитель УОФ «Воркутин-ская» СП «Печор-ская ЦОФ»

1. Ограждающая дамба карты № 1 2. Ограждающая дамба карты № 2 3. Ограждающая дамба карты № 3



14 Ограждающие дамбы прудов от-стойников СП «Шахта Заполяр-ная»

1. Ограждающая дамба постоянного пруда-отстойника

2. Ограждающая дамба резервного пруда-отстойника



15 Шламонакопитель СП «Шахта Запо-лярная»

1. Шламонакопитель № 1 2. Шламонакопитель № 2 3. Шламонакопитель № 3



16 ГТС Воркутин-ской ТЭЦ-1

1. Ограждающая дамба ЗШО 2. Водосливная плотина

III ООО «Воркутин-ские ТЭЦ»

ООО «Воркутин-ские ТЭЦ»

17 Комплекс ГТС Воркутинской ТЭЦ-2

1. Ограждающая дамба НЗШО 2. Плотина 3. Шахтные колодцы Секция № 1-

2 шт. Секция № 2 - 2 шт. Секция № 3 - 2 шт., Секция № 4 - 2 шт.

4. Золошлакопроводы (ЗШП) 5. Водоводы возврата осветленной

воды

II ООО «Воркутин-ские ТЭЦ»


18 ГТС старого зо-лошлакоотвала ТЭЦ-2

1. Ограждающая дамба СЗШО 2. Шахтные колодцы 3. Золошлакопроводы

III ООО «Воркутин-ские ТЭЦ»


19 Гидроузел на р. Уса

1. Бетонная водосливная плотина 2. Донный водосброс 3. Глубинный водозабор 4. Насосная станция I подъема

III МО ГО «Вор-кута»

ООО «Водока-нал»




№ п/п



Класс ГТС



МО МР «Сыктывдинский»

20 Плотина на р. Нювчим

1. Плотина 2. Шахтный водосброс 3. Водовыпуск донный

IV Территориаль-ное управление Федерального агентства по управлению фе-деральным иму-ществом в Рес-публики Коми

ФГБУ «Управле-ние «Комиме-лиоводхоз»

МО МР «Койгородский»

21 Гидроузел на р. Кажым

1. Насыпная неоднородная плотина 2. Деревянный водосброс свайно-

ряжевой конструкции

IV Министерство Республики Коми имуще-ственных и зе-мельных отно-шений

ООО «Виртэк»

* по данным Печорского управления Ростехнадзора

В соответствии с Федеральным законом «О безопасности гидротехнических сооружений» от

21.07.1997 г. № 117-ФЗ вопросам безопасности ГТС в республике уделяется особое внимание. Еже-

годно, в предпаводковый и послепаводковый периоды, на заседаниях Комиссии Правительства Рес-

публики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной

безопасности рассматриваются вопросы по безопасному состоянию, содержанию и эксплуатации ГТС.

В целях организации безопасного прохождения весеннего половодья без чрезвычайных ситуаций

и значительного ущерба населению и хозяйственным объектам Минприроды РК, в составе противопа-

водковых комиссий органов местного самоуправления, приняло участие в обследованиях ГТС на пред-

мет их готовности к пропуску весеннего половодья: плотина на р. Нювчим в МО МР «Сыктывдин-

ский», Кажымское водохранилище на р. Кажым в пст Кажым МО МР «Койгородский», комплекс ГТС

Интинской ТЭЦ в МО ГО «Инта», ограждающая дамба пруда-охладителя Печорской ГРЭС в

МО МР «Печора», гидроузел на р. Уса в МО ГО «Воркута».

Техническое состояние ГТС признано удовлетворительным.

Строительство, реконструкция и капитальный ремонт ГТС

В 2019 г. строительство, реконструкция и капитальный ремонт ГТС не проводились.


6. Земельные ресурсы 30

6. ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ

6.1. Распределение земельного фонда по категориям земель

В соответствии с данными государственного учета земель (форма 22), общая площадь земельного

фонда Республики Коми по состоянию на 01.01.2020 г. осталась без изменений и составила 41 677,4 тыс. га.

Распределение земельного фонда по категориям земель приведено в таблице 16 и на рисунке 9.

Таблица 16

Распределение земельного фонда по категориям земель

Категория земель

Площадь

на 01.01.2019 г. на 01.01.2020 г. изменение, тыс. га тыс. га % тыс. га %

Земли сельскохозяйственного назначения 1 857,0 4,5 1 855,6 4,5 -1,4 Земли населенных пунктов 200,0 0,5 201,7 0,5 +1,7 Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения 275,1 0,5 275,4 0,5 +0,3 Земли особо охраняемых территорий и объектов 2 613,3 6,3 2 613,3 6,3 – Земли лесного фонда* 35 958,9 86,3 35 958,4 86,3 -0,5 Земли водного фонда 142,0 0,3 142,0 0,3 – Земли запаса 631,1 1,2 631,0 1,2 -0,1

Итого земель 41 677,4 100,0 41 677,4 100,0 0,0

* расхождения с данными Управления лесного хозяйства Минприроды Республики Коми объясняются отличием в методиках учета площадей земель лесного фонда

Земли сельскохозяйственного назначения. На 01.01.2020 г. площадь земель сельскохозяйствен-ного назначения составила 1 855,6 тыс. га, или 4,5 % общей площади республики. По сравнению с про-шлым годом данная категория уменьшилась на 1,4 тыс. га (табл. 17).

В составе земель сельскохозяйственного назначения находится фонд перераспределения земель, на 01.01.2020 г. он составил 255,9 тыс. га. В 2019 г. в него были включены 0,2 тыс. га: 0,1 тыс. га земель ликвидированных сельхозпредприятий ООО «Агрофирма Жулан» (МО МР «Корткеросский») и под-собное хозяйство Косланской коррекционной школы (МО МР «Удорский»), 0,1 тыс. га земель – в связи с отказом от земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств (МО ГО «Сыктывкар», МО МР «Троицко-Печорский») и отказом граждан от земельных участков, предоставленных под сенокошение. В то же время из фонда было предоставлено 0,1 тыс. га земель крестьянским (фермерским) хозяйствам (МО МР «Усть-Куломский», МО МР «Прилузский»), а 1,0 тыс. га переведены в земли населенных пунктов (МО МР «Ижемский»).

В пользовании сельхозпредприятий, организаций и граждан, занимающихся сельхозпроизводством, находится 8 007,6 тыс. га земель, из них площадь сельскохозяйственных угодий составила 186,3 тыс. га.

На территории республики учтено 9 528,3 тыс. га земель, предоставленных под оленьи пастбища, в т. ч.: на землях сельскохозяйственного назначения – 1 110,9 тыс. га, на землях ООПТ – 413,8 тыс. га, на землях лесного фонда – 8 003,6 тыс. га. Из всех земель под оленьими пастбищами 6 011,8 тыс. га предоставлено в пользование сельскохозяйственных предприятий.

Земли

ООПТ; 6,3 %

Земли

промышленности и

иного специального

назначения; 0,5 %

Земли

населенных пунктов; 0,5 %

Земли

водного фонда; 0,3 %

Земли

запаса; 1,2 %

Земли

лесного фонда;

86,3 %Земли

cельскохозяйственного

назначения; 4,5 %

Рис. 9. Структура земельного фонда Республики Коми по категориям земель



Таблица 17

Сведения о переведенных земельных участках из одной категории в другую за 2019 г.

Из категории земель

Изменение, тыс. га

Причина перевода В категорию

земель Изменение,

тыс. га

Земли сельскохозяй-

ственного назначения

-1,4

изменение границ населенных пунктов в МО МР «Ижемский» в соответствии с

утвержденными генеральными планами

Земли населенных

пунктов +1,1

перевод земель под Кажимским водохранилищем

Земли лесного фонда

+0,2

для недропользования АО «Воркутауголь» Земли пром-ти, энергетики, …

иного спец. назначения

+0,4 Земли

населенных пунктов

-0,2

внесение изменений в генеральный план г. Сыктывкар (земли городского полигона ТБО

и полигона промышленных отходов АО «Монди Сыктывкарский ЛПК»)

Земли запаса -0,1 для недропользования АО «Воркутауголь»

Земли пром-ти, энергетики, …

иного спец. назначения

-0,1 внесение изменений в генеральный план

г. Сыктывкар (земли микрорайона индивидуальной застройки «Ягкар»)

Земли населенных

пунктов +0,8

Земли лесного фонда

-0,7 изменение границ населенных пунктов в

МО МР «Ижемский» в соответствии с утвержденными генеральными планами

Земли населенных пунктов. По состоянию на 01.01.2020 г. площадь земель населенных пунктов

увеличилась на 1,7 тыс. га и составила 201,7 тыс. га, или 0,5 % земельного фонда республики (табл. 17). В структуре земель населенных пунктов наибольший удельный вес приходится на земли, занятые

лесами, парками и другой древесно-кустарниковой растительностью, не входящие в лесной фонд, – 76,3 тыс. га (38,1 %) и сельскохозяйственные угодья – 43,6 тыс. га (21,2 %). Застроенные территории занимают 31,8 тыс. га (15,7 %), земли под дорогами – 20,7 тыс. га (10,3 %), водные объекты (реки, ру-чьи, водоемы) – 2,7 тыс. га (1,3 %). Площадь земель, требующих проведения специальных инженерных мероприятий (карьеры, болота, прочие), составляет 26,5 тыс. га (13,4 %).

По состоянию на 01.01.2020 г. площадь земель городов и поселков городского типа составляет 87,9 тыс. га. Города, занимая всего 44,7 % заселенной части территории региона, концентрируют в себе 78 % всего населения. На этих территориях преобладают земли общего пользования, занятые зелеными зонами и водными объектами (34,8 тыс. га), застроенные территории занимают 23,6 тыс. га, из них 5,3 тыс. га занято инженерной и транспортной инфраструктурой. На долю земель сельскохозяйствен-ного использования приходится 10,6 тыс. га. Земли резерва, предназначенные под застройку, состав-ляют 19,1 тыс. га.

В сельских населенных пунктах также преобладают земли общего пользования, занятые землями лесничеств, лесопарков и водными объектами, – 23,3 тыс. га, на земли жилой и общественно-деловой застройки приходится 4,3 тыс. га, занятые личными подсобными хозяйствами – 15,5 тыс. га, промыш-ленной, коммерческой и коммунально-складской застройки – 4,3 тыс. га. На долю земель сельскохо-зяйственного использования приходится 27,5 тыс. га.

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информа-тики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Категория земель промышленности за 2019 г. составляет 275,4 тыс. га, пло-щадь категории увеличилась на 0,3 тыс. га (табл. 17).

Земли особо охраняемых природных территорий. Общая площадь земель особо охраняемых тер-риторий составляет 2 613,3 тыс. га, или 6,3 % земельного фонда республики. По сравнению с 2018 г. площадь земель особо охраняемых природных территорий и объектов не изменилась.

К землям данной категории отнесены: национальный парк «Югыд ва» площадью 1 891,7 тыс. га, Печоро-Илычский заповедник – 721,3 тыс. га, территория курорта ГАУ РК «Санаторий «Серёгово» – 86 га, детский санаторий «Лозым» – 18 га, детские оздоровительные лагеря «Северная Зорька» и «Мечта» – 23 га. Значительные площади особо охраняемых территорий имеются также в категориях земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда.

Земли лесного фонда. В категории земель лесного фонда (32 лесничества) за отчетный период из-менений не произошло, общая площадь уменьшилась на 0,5 тыс. га (табл. 17) и составила 35 958,4 тыс. га, или 86,3 % земельного фонда РК.

Земли водного фонда. В категории земель водного фонда за 2019 г. изменений не произошло, об-щая площадь составила 142 тыс. га.

Земли запаса. Площадь категории земель запаса на 01.01.2020 г. составила 631,0 тыс. га. В отчет-ном периоде площадь земель запаса уменьшилась на 0,1 тыс. га (табл. 17).



6.2. Распределение земельного фонда по угодьям

Земельные угодья являются основным элементом государственного учета земель и подразделя-

ются на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья.

К сельскохозяйственным угодьям относятся пашня, залежь, сенокосы, пастбища, многолетние

насаждения. Несельскохозяйственные угодья – это земли под поверхностными водными объектами,

включая болота, лесные земли и земли под древесно-кустарниковой растительностью, земли за-

стройки, земли под дорогами, нарушенные земли, прочие земли (овраги, пески и т. п.).

Распределение земельного фонда по угодьям приведено в таблице 18, рисунок 10.

Сельскохозяйственные угодья. По данным государственного учета земель, общая площадь сель-

скохозяйственных угодий в административных границах Республики Коми на 01.01.2020 г. составила

418,1 тыс. га (1 % земельного фонда республики). Значительная часть эти угодий (296,6 тыс. га) нахо-

дится в категории земель сельскохозяйственного назначения (пашни – 74,4 тыс. га; сенокосов –

168,0 тыс. га; пастбищ – 49,4 тыс. га; многолетних насаждений – 4,8 тыс. га), а также на землях насе-

ленных пунктов – 43,6 тыс. га (пашни – 20,1 тыс. га; сенокосов – 8,8 тыс. га; пастбищ – 13,0 тыс. га;

многолетних насаждений – 1,7 тыс. га) и в лесном фонде – 52,9 тыс. га (пашни – 0,3 тыс. га; сеноко-

сов – 50,7 тыс. га; пастбищ – 1,9 тыс. га).

Земли под водой, включая болота. Площадь земельного фонда, занятого водными объектами, а

также болотами составляет 4 714,6 тыс. га. Основная их часть находится в категории земель лесного

фонда – 3 842,9 тыс. га (под водными объектами – 235,3 тыс. га; под болотами – 3 607,6 тыс. га). В ка-

тегории водного фонда находится 142 тыс. га (под водными объектами – 139,3 тыс. га; песками –

2,7 тыс. га).

Земли застройки. Земли застройки представлены во всех категориях земель. Основные площади

сосредоточены на землях населенных пунктов – 31,8 тыс. га, 12,9 тыс. га – на землях промышленности,

транспорта и связи и 2,2 тыс. га – на землях сельхозназначения. Площади земель застроенных терри-

торий ежегодно уточняются в связи с предоставлением земельных участков под строительство.

Земли под дорогами. Площадь этих земель, по состоянию на 01.01.2020 г., составляет

144,7 тыс. га.

Земли под древесно-кустарниковой растительностью, не входящие в лесной фонд. На

01.01.2020 г. площадь земель, покрытых древесно-кустарниковой растительностью, не входящих в лес-

ной фонд, составляет 135,6 тыс. га, основная их часть приходится на земли сельскохозяйственного

назначения – 100,8 тыс. га.

Прочие земли. К прочим землям отнесены земли, занятые полигонами отходов, свалки, пески,

овраги, земли с тундровой растительностью, а также другие земли, не вошедшие в выше перечислен-

ные угодья. Больше всего таких земель находится в лесном фонде – 3 169,4 тыс. га, в категории земель

сельскохозяйственного назначения – 829,7 тыс. га, на особо охраняемых территориях – 601,5 тыс. га и

землях запаса – 440,4 тыс. га. Земли под оленьими пастбищами. Оленьи пастбища – это территории, расположенные в зоне

тундры, лесотундры, северной тайги, растительный покров которых пригоден в качестве корма для се-верного оленя. Оленьи пастбища могут рас-полагаться на землях под лесами и древесно-кустарниковой растительностью, болотами, а также на нарушенных и прочих землях.

Оленьи пастбища присутствуют в трех категориях земель: земли сельскохозяй-ственного назначения – 1 110,9 тыс. га, лес-ного фонда – 8 003,6 тыс. га и особо охраня-емых территорий – 413,8 тыс. га. Общая пло-щадь оленьих пастбищ в административных границах республики по данным государ-ственного учета земель составляет 9 528,3 тыс. га, причем на землях лесного фонда расположена основная их часть – 83,9 %. Площадь оленьих пастбищ по срав-нению с прошлым годом не изменилась.

Таблица 18

Распределение земельного фонда Республики Коми по угодьям

Вид угодий Площадь

тыс. га %

Сельскохозяйственные угодья 418,1 1,0 Леса 31 093,4 74,6 Древесно-кустарниковая растительность 135,6 0,3 Под водой 641,5 1,5 Под застройкой 48,4 0,1 Под дорогами 144,7 0,3 Болота 4 073,1 9,8 Нарушенные земли 15,8 0,1 Прочие земли 5 105,8 12,3 В стадии мелиоративного строительства 1,0 <0,01

Итого земель 41 677,4 100,0



6.3. Распределение земельного фонда по формам собственности

По данным государственного статистического наблюдения на 01.01.2020 г. в собственности граж-дан и юридических лиц находилось 104,1 тыс. га. Площадь земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности составила 41 573,3 тыс. га, или 99,75 %.

Распределение земель сельскохозяйственного назначения. Земли сельскохозяйственного назначения составляют 1 855,6 тыс. га, или 4,5 % земельного фонда Республики Коми. Из всех земель сельскохозяй-ственного назначения 83,7 тыс. га предоставлено в собственность гражданам и юридических лиц, их рас-пределение представлено на рисунке 11.

Большая часть земель этой категории 1 771,9 тыс. га, или 95,5 % находится в государственной и му-ниципальной собственности. В собственности Республики Коми находится 8,9 тыс. га, в муниципальной собственности – 5,9 тыс. га, в собственности Российской Федерации – 14,6 тыс. га.

Площадь земель, находящаяся в собственности граждан для производства сельскохозяйственной продукции в 2019 г., не изменилась и составила 74,7 тыс. га.

По сравнению с 2018 г. площадь земель, находящаяся в собственности сельскохозяйственных орга-низаций, составила 8,9 тыс. га и увеличилась на 0,3 тыс. га за счет выкупа земельных долей у граждан собственников земельных долей ООО «Нёбдинский» и покупки 0,2 тыс. га ООО «Важ Курья», ранее находившихся у предприятия в аренде (МО МР «Корткеросский»).

Площадь земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, увеличилась на 0,1 тыс. га, в собственности РФ и Республики Коми осталась без изменений.

Распределение земель населенных пунктов. По состоянию на 01.01.2020 г. площадь земель насе-ленных пунктов составила 201,7 тыс. га.

Общая площадь земель в частной собственности на землях населенных пунктов составила 15,6 тыс. га. В собственности граждан находится 9,4 тыс. га, из них: для ведения личного подсобного

хозяйства – 6,3 тыс. га; под индиви-дуальное жилищное строительство – 1,2 тыс. га; под садоводство – 0,8 тыс. га. В собственности юридиче-ских лиц в данной категории земель находится 6,2 тыс. га, из них: 3,6 тыс. га выкуплены приватизиро-ванными несельскохозяйственными предприятиями, 2,4 тыс. га – сель-скохозяйственными предприятиями.

В государственной и муници-пальной собственности находится 186,1 тыс. га данной категории зе-мель.

Распределение земель промыш-ленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспече-ния космической деятельности, зе-

Леса

74,6 %

Сельхозугодья

1,0 %

Прочие земли

12,3 %

Болота

9,8 %

Под дорогами

0,3 %Под застройкой – 0,1 %;

Нарушенные земли < 0,1 %;

В стадии мелиоративного

строительства < 0,01 %

Под водой

1,5 %

Древесно-кустарниковая

растительность – 0,3 %

Рис. 10. Структура земельного фонда Республики Коми по угодьям

Общая долевая

собственность

(земельные доли в

собственности

граждан) 33,8 тыс. га;

40,4 %

Невостребованные

земельные доли в


граждан 36,7 тыс. га;

43,8 %

Земли в


юридических лиц

9,0 тыс. га; 10,8 %

Земли в


граждан (КФХ,

ЛПХ, ИЖС,

садоводства и др.)

4,2 тыс. га; 5,0 %

Рис. 11. Распределение приватизированных с/х

земель по формам собственности и собственникам



мель обороны, безопасности и земель иного специального назначения. Общая площадь земель этой кате-гории составляет 275,4 тыс. га, из них в государственной и муниципальной собственности находится 270,6 тыс. га, или 98,3 %.

На 01.01.2020 г. в собственности юридических лиц находится 4,7 тыс. га, из них: 1,5 тыс. га –

земли промышленности; 3,1 тыс. га – земли транспорта (из них: 2,9 тыс. га – железнодорожного транс-

порта, 0,1 тыс. га – воздушного транспорта и 0,1 тыс. га – трубопроводного транспорта); 0,1 тыс. га –

земли иного специального назначения.

В собственности граждан на землях промышленности числится 0,1 тыс. га, по сравнению с пред-

шествующим годом площадь не изменилась.

В собственности Российской Федерации зарегистрировано 22,7 тыс. га, из них: земли промыш-

ленности – 2,7 тыс. га; земли транспорта – 16,1 тыс. га; земли обороны и безопасности – 3,6 тыс. га;

земли иного назначения – 0,3 тыс. га.

В собственности Республики Коми площадь зарегистрированных земельных участков составила

6,6 тыс. га, в муниципальной собственности – 0,4 тыс. га.

Распределение земель иных категорий. Общая площадь особо охраняемых территорий и объектов

составила 2 613,3 тыс. га, из них в собственности Российской Федерации зарегистрировано

2 607,6 тыс. га, в собственности Республики Коми – 0,1 тыс. га.

Общая площадь земель лесного фонда составила 35 958,4 тыс. га, из них в собственности Россий-

ской Федерации зарегистрировано 24 229,6 тыс. га (по данным Единого государственного реестра прав).

Общая площадь земель водного фонда составляет 142 тыс. га, все земли данной категории нахо-

дятся в государственной и муниципальной собственности. Разграничение по уровням собственности

не проведено.

Общая площадь земель запаса составляет 631,0 тыс. га, все земли данной категории находятся в

государственной и муниципальной собственности.

6.4. Нарушенные земли

По данным государственного учета земель (форма 22) Управления Росреестра по Республике

Коми площадь нарушенных земель на 01.01.2020 г. составила 15,8 тыс. га и по сравнению с прошлым

годом не изменилась.

Начиная с отчета за 2012 г., Межрегиональное управление Росприроднадзора по Республике Коми

и Ненецкому АО в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от

29.12.2012 г. № 676 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной

службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за ре-

культивацией земель, снятием и использованием плодородного слоя почвы» осуществляет сбор, обра-

ботку, систематизацию данных федерального статистического наблюдения по форме 2-ТП (рекульти-

вация) «Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы».

По данным федеральной статистической информации по форме 2-ТП (рекультивация) по состоя-

нию на 02.04.2019 г. (согласно поступившей отчетности) на территории республики было рекультиви-

ровано (приведено в состояние пригодное для использования в народном хозяйстве и принято в офи-

циальном порядке по актам в соответствии с Положением о порядке приемки-передачи рекультивиро-

ванных земель) – 5 484,4413 га.

В 2019 г. АО «НИПИИ «Комимелиоводхозпроект» были продолжены работы по ведению реестра

загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий и водных объектов в Республике Коми на осно-

вании государственного контракта от 09.10.2019 г. № 0307200030619001589, заключенного с Мини-

стерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми. Выполнено уточнение

и пополнение базы данных о загрязненных и восстановленных землях и водных объектах в Республике

Коми, включая картографическую информацию, за весь период ведения Реестра.

В 2019 г. в базу данных реестра внесены сведения по 22 участкам загрязненных земель общей

площадью 95,06035 га. Принято землепользователями 1,0423 га восстановленных земель.

Всего в реестр включены данные по 1 839 участкам, загрязненным нефтью и нефтепродуктами,

общей площадью 2 102,09658 га, из которых 1 714,89035 га было восстановлено и передано землеполь-

зователю.

В таблице 19 приведены сводные данные из реестра по муниципальным районам и городским

округам Республики Коми.

Ввиду того, что в 2019 г. Республиканская комиссия земель не проходила, приемка восстановлен-

ных земель не проводилась. Согласно данным уполномоченных органов в 2019 г. в республике было

принято и передано землепользователям 8 участков общей площадью 1,0423 га земель.



Таблица 19

Площади загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий и водных объектов северных и южных районов Республики Коми за период 2004–2019 гг.


Площади земель, стоящих на учете

в реестре, га

Восстанов– ленная

площадь, га

Невосста– новленная

площадь, га

Северные районы

МР «Удорский» 1,7802 1,6082 0,172 МР «Княжпогостский» 0,030 – 0,03 МР «Печора» 12,00255 6,6212 5,38135 МР «Усть-Цилемский» 2,441 2,262 0,179 МР «Ижемский» 10,4044 7,0444 3,36 ГО «Усинск» 1 960,04335 1 589,9092 370,13415 ГО «Воркута» 0,0217 0,0217 – ГО «Вуктыл» 15,7782 13,5665 2,2117 ГО «Инта» 1,505 1,505 – МР «Сосногорск» 81,1586 79,2948 1,8638 ГО «Ухта» 13,98638 12,46065 1,52573 Итого по северным районам 2 099,15138 1 714,29365 384,85773

Южные районы

МР «Троицко-Печорский» 0,9585 0,036 0,9225 МР «Сыктывдинский» 0,0256 0,0256 – МР «Сысольский» – – – МР «Койгородский» 0,016 – 0,016 МР «Прилузский» – – – МР «Корткеросский» – – – МР «Усть-Куломский» – – – МР «Усть-Вымский» 1,405 0,225 1,18 ГО «Сыктывкар» 0,5401 0,3101 0,23 Итого по южным районам 2,9452 0,5967 2,3485

Итого: 2 102,09658 1 714,89035 387,20623


7. Состояние, изучение, использование и охрана недр 36

7. СОСТОЯНИЕ, ИЗУЧЕНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА НЕДР

7.1. Состояние и использование недр

Недра Республики Коми содержат важнейшие виды горючих, металлических и неметаллических

полезных ископаемых. Промышленные запасы бокситовых, титановых, баритовых руд, кварцевого сы-

рья занимают ведущее положение в минерально-сырьевом потенциале России. Налог на добычу полез-

ных ископаемых в 2019 г. начислен в сумме 138,896 млн. руб., из них поступило в бюджет РФ

136,468 млн. руб., в бюджет РК – 514,096 тыс. руб.

Горючие ископаемые представлены месторождениями нефти и газа южной части Тимано-Печор-

ской провинции, крупными месторождениями угля Печорского бассейна, двумя сланценосными бас-

сейнами с оцененными запасами и прогнозными ресурсами горючих сланцев, а также месторождени-

ями и многочисленными проявлениями торфа.

На 01.01.2020 г. на территории Республики Коми зарегистрированы 59 организаций-недропользо-

вателей, которые владеют 183 лицензиями на геологическое изучение, поиски, разведку и добычу уг-

леводородного сырья (лицензии НП – 21, НР – 69, НЭ – 93).

Запасы нефти учтены по 152 месторождениям, из которых 133 нефтяных, 10 нефтегазоконденсат-

ных, 4 нефтегазовых, 5 газонефтяных. Количество извлекаемых запасов нефти категорий А+В+С1 состав-

ляет 551,831 млн. т. Более половины (53 %) остаточных извлекаемых запасов нефти сконцентрированы в

3-х крупных месторождениях: Ярегском и Усинском нефтяных и Возейском нефтегазоконденсатном.

В 2019 г. добыча нефти велась на 75 месторождениях и составила 14,487 млн. т нефти. Основные

нефтедобывающие предприятия: ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», ПАО «НК «Роснефть», АО «Комнедра»,

ЗАО «Колванефть», ООО «Енисей», ЗАО «Печоранефтегаз», ЗАО «Нэм Ойл», ЗАО «Нефтус».

Запасы свободного газа учтены по 42 месторождениям, из которых 18 газовых, 5 газоконденсат-

ных, 4 нефтегазовых, 5 газонефтяных, 10 нефтегазоконденсатных. Количество суммарных остаточных

извлекаемых запасов газа категорий А+В+С1 составляет 154,125 млрд. м3, 42,7 % остаточных извлека-

емых запасов свободного газа приурочены к Вуктыльскому нефтегазоконденсатному месторождению.

Добыча газа в Республике Коми в 2019 г. производилась на 4 месторождениях и составила

1,928 млрд. м3. Единственным газодобывающим предприятием является ООО «Газпром добыча Крас-

нодар».

Уголь. Государственным балансом на 01.01.2020 г. учтены запасы по 11 месторождениям камен-

ного угля, составляющие 6,8 млрд. т кат. А+В+С1 и 0,4 млрд. т кат. С2. Более 3/4 балансовых запасов

угля сосредоточено на 4-х разрабатываемых месторождениях: Интинском (1,74 млрд. т, 25,7 %), Вор-

гашорском (1,51 млрд. т, 22,3 %), Усинском (1,43 млрд. т, 21,1 %) и Воркутском (0,81 млрд. т, 12 %).

Основная роль в балансовых запасах угля принадлежит маркам «Ж»2 (37,2 %), «Д» (32,2 %) и «ДГ»

(11,8 %). Доля коксующихся углей особо ценных марок (марки «Ж», «КЖ», «К», «ОС») составляет

74,8 % балансовых запасов бассейна, причем основную часть составляют угли марки «Ж» (65,2 %).

Для строительства новых шахт подготовлено 12 шахтных полей, балансовые запасы имеются на

11 шахтных полях на общую мощность 38,9 млн. т угля в год, в т. ч. 6 участков коксующихся углей

(21,8 млн. т угля в год), из них с особо ценными марками – 4 участка (15,8 млн. т угля в год).

В 2019 г. эксплуатировались 5 шахт и 1 разрез. Добыча угля (по маркшейдерским замерам) уве-

личилась на 579 тыс. т по сравнению с 2018 г. и составила 7,116 млн. т., в т. ч.:

АО «Воркутауголь» – 7,088 млн. т (в 2018 г. – 6,281 млн. т): Воркутское месторождение, Вор-

гашорское месторождение, Угольный разрез Юньягинский;

АО «Шахта «Интауголь» – 0,28 млн. т (в 2018 г. – 0,256 млн. т): Интинское месторождение.

Добыча угля производилась предприятиями АО «Воркутауголь» (Воркутское месторождение: шахты

Воркутинская, Заполярная, Комсомольская; Воргашорское месторождение: шахта Воргашорская; уголь-

ный разрез Юньягинский) и АО «Шахта «Интауголь» (Интинское месторождение: шахта Интинская).

Потребителями коксующихся углей Печорского бассейна являются в основном металлургические

предприятия: ПАО «Северсталь», ОАО «Носта», ПАО «Мечел», Новолипецкий, Нижнетагильский,

Магнитогорский металлургические комбинаты, Московский коксогазовый завод. Угли энергетических

марок поступают на предприятия лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промыш-

ленности, предприятия системы Минэнерго РФ, Министерства путей сообщения РФ, Ленинградской,

Архангельской областей, Республики Карелии, г. Череповца, Республики Коми.

Торф. Государственным балансом по состоянию на 01.01.2020 г. учитывается 426 торфяных ме-

сторождений площадью свыше 10 га и 37 торфяных месторождений площадью до 10 га. Запасы торфа

2 Марки угля: Д – длиннопламенный, ДГ – длиннопламенный газовый, Ж – жирный, К – коксовый, КЖ – коксовый жирный,

ОС – отощенный спекающийся, ТС – тощий спекающийся



составляют 8,76 млрд. т (при 40 % условной влажности), из них 6,6 млрд. т – балансовые. Использова-

ние торфа в республике очень низкое, его добыча в 2019 г. увеличилась на 7,3 тыс. т по сравнению с

2018 г. и составила 8,7 тыс. т.

Запасы и прогнозные ресурсы горючих сланцев Республики Коми сосредоточены в 2-х сланценос-

ных бассейнах: Тимано-Печорском и Вычегодском. Балансовые запасы горючих сланцев оценены:

на Айювинском месторождении в Ижемском сланценосном районе по категории С2 в объеме

534,3 млн. т балансовые запасы и 15,7 млн. т – забалансовые запасы;

на Чим-Лоптюгском месторождении в Яренском сланценосном районе по категории С1 в объ-

еме 77,401 млн. т балансовые запасы и 17,153 млн. т – забалансовые.

Прогнозные ресурсы горючих сланцев (кат. Р1+Р2) насчитывают несколько десятков миллиардов

тонн. Добыча горючих сланцев не производится, их использование связано с необходимостью решения

сложных технологических и экологических проблем.

Металлические ископаемые представлены промышленными месторождениями титановых (попут-

ные компоненты – ниобий, тантал и редкие земли), бокситовых (попутные компоненты – галлий и вана-

дий), марганцевых руд, россыпного золота, находящимися на западном склоне Урала, на Среднем и Юж-

ном Тимане. Ресурсная база хрома, меди, свинца, цинка оценена по категориям прогнозных ресурсов.

В Тиманской бокситоносной провинции (около 1/3 балансовых запасов бокситов России) разведано

6 месторождений, расположенных в Среднетиманском и Южнотиманском бокситоносных районах, при-

годных для производства глинозема, абразивов и огнеупорных изделий.

Разрабатывается Ворыквинская группа месторождений. Промышленная добыча бокситов на Сред-

нем Тимане осуществляется с 1998 г. предприятием АО «Боксит Тимана». В 2019 г. добыча глиноземных

бокситов проводилась из рудных тел 1, 2 и 3 Центральной залежи Вежаю-Ворыквинского месторождения

и из 1 рудного тела Верхне-Щугорского местрождения.

В 2019 г. добыча составила 3,9 млн. т. бокситов, с начала освоения – около 38,2 млн. т.

В 2019 г. отгружено потребителям 20 992 тыс. т гидрохимических сортов боксита и 271 тыс. т спе-

кательных сортов. Основными потребителями гидрохимических сортов бокситов являются Уральский

и Богословский алюминиевые заводы, спекательных сортов – Пикалевский, Новороссийский и другие

цементные заводы.

В 2019 г. добыча маложелезистых бокситов, основным потребителем которых является Борович-

ский комбинат огнеупоров, не осуществлялась.

Сырьевая база титана представлена крупнейшим по запасам Ярегским нефтетитановым место-

рождением, расположенным в Ухтинском районе. Промышленные запасы титановых руд категорий

А+В+С1 по состоянию на 01.01.2020 г. составляют 640,3 млн. т, по категории С2 – 2 030,4 млн. т, заба-

лансовые запасы составляют 281,457 тыс. т. В 2019 г. добыча титановой руды велась на Участке Тита-

новый 1 (ООО «ЛУКОЙЛ-Коми») и составила 5 тыс. т. Передано на переработку 4,47 тыс. т руды на

горнообогатительное предприятие – филиал АО «СИТТЕК» в г. Ухта.

Запасы и прогнозные ресурсы марганцевых руд на территории республики представлены Парнок-

ским железо-марганцевым месторождением (Приполярный Урал): участки Магнитный-1, Магнитный-2,

Усть-Пачвожский и Восточный. Добыча марганцевых руд в 2019 г. не проводилась.

Сырьевая база золота представлена 36 промышленными россыпными месторождениями, располо-

женными в бассейне р. Кожим на Приполярном Урале. Балансом запасов также учитываются 1 месторож-

дение рудного золота с оцененными запасами в Кожимском рудном районе, 1 россыпное месторождение

в Енганэпейско-Манитанырдском рудно-россыпном районе на Полярном Урале и 4 россыпных месторож-

дения золота на Вольско-Вымской гряде Среднего Тимана. В 2019 г. добыча золота не проводилась.

Неметаллические ископаемые представлены крупными промышленными месторождениями квар-

цевого сырья, барита, каменной соли, многочисленными месторождениями минерального строитель-

ного сырья.

На месторождении кварцевого сырья «Желанное» (Приполярный Урал) ЗАО «Кожимское РДП» в

2019 г. продолжало производство кварцевого концентрата для выращивания монокристаллов кварца.

Переработана 201 т жильного кварца. Произведено 88,6 т кварцевого концентрата. В 2019 г. добыча

жильного кварца и горного хрусталя не производилась.

В 2017 г. была произведена переоценка остаточных запасов известняков на участке Правобереж-

ный Воркутинского месторождения для производства цемента (ООО «Карьер). Остаточные запасы со-

ставили (по категории А+В+С1) в объеме 11,21 млн. т. В 2017–2019 гг. добыча цементного сырья не

производилась.

Общераспространенные полезные ископаемые (ОПИ), главным образом, минеральное строитель-

ное сырье, включают около 600 разведанных месторождений. Разрабатываются месторождения кир-

пичных глин, строительного камня, наиболее интенсивно эксплуатируются месторождения строитель-

ного песка и песчано-гравийной смеси.



По состоянию на 01.01.2020 г. в

Республике Коми действует 448 лицен-

зий на пользование участками недр, со-

держащими общераспространенные

полезные ископаемые. Степень освое-

ния основных общераспространенных

полезных ископаемых в 2017–2019 гг.

представлена в таблице 20.

Из 331 месторождения, находя-

щегося в распределенном фонде, отра-

батывалось 84 месторождения.

Наибольшая доля добычи (90 %) при-

ходится на строительный песок и пес-

чано-гравийную смесь, также велась

разработка торфа, строительного

камня и кирпичных глин. Добытое сырье используется в основном для производства кирпича

(ООО «Ухтинский завод глиняного кирпича»), щебня (ОАО «Автодор», АО «Боксит Тимана»,

ООО «Строй Стандарт», ООО «Карьероуправление-Север»), асфальтобетона, строительства и содер-

жания автомобильных дорог, нефте-газопроводов, обустройства объектов нефте-газодобычи, пром-

площадок. Основную добычу строительного песка и песчано-гравийной смеси осуществляли

ООО «Слад-Геосервис», ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», ООО «Геостройтехнология», ООО «Усинское до-

рожное ремонтно-строительное управление», ООО «Севзапспецстрой».

В бюджет Республики Коми поступил налог на добычу ОПИ в размере 53,1 млн. руб. Кроме того,

за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых в республиканский бюджет

перечислено 0,75 млн. руб.

В 2019 г. в Республике Коми продолжалась добыча углеводородного сырья, каменного угля, бок-

ситов, минерального строительного сырья, подземных вод. Не возобновлялась добыча марганцевых

руд, кварцевого сырья, барита, каменной соли, золота.

Республика Коми имеет благоприятные перспективы роста добычи многих видов полезных иско-

паемых и расширения их номенклатуры. Этому способствует значительный объем промышленных за-

пасов нефти, каменного угля, бокситов, титановых, марганцевых, баритовых руд, кварцевого сырья,

каменной соли. Комплекс месторождений с разведанными и оцененными запасами на территории Рес-

публики Коми дополняют проявления многих видов важнейших полезных ископаемых с оцененными

прогнозными ресурсами: каменного и бурого угля, титана, марганца, бокситов, хрома, свинца, цинка,

рудного и россыпного золота, алмазов, а также неметаллических ископаемых: барита, жильного

кварца, горного хрусталя, пьезокварца, стекольных песков, огнеупорного сырья.

Обширный комплекс промышленных месторождений минерального строительного сырья спосо-

бен обеспечить значительный рост производства строительного камня, кирпича, щебня, а в перспек-

тиве – цемента, керамзита, строительной извести, стекла и стеклоизделий, силикатных изделий, гипсо-

вых вяжущих, алебастра. Количество запасов и прогнозных ресурсов минерального строительного сы-

рья, его разнообразие достаточны для реализации в Республике Коми крупных проектов транспортного

и промышленного строительства.

7.2. Подземные воды3

Прогнозные эксплуатационные ресурсы подземных вод (ПЭРПВ) были оценены в рамках работ по проекту «Оценка обеспеченности хозяйственно-питьевого водоснабжения Республики Коми» (Ого-родникова, 1999). Объектами оценки являлись водоносные подразделения, распространенные в зоне активного водообмена и содержащие подземные воды (ПВ) с минерализацией до 1 г/дм3. На отдельных участках, где водоносные горизонты не содержат пресные подземные воды, учитывались гидрогеоло-гические подразделения с минерализацией вод до 3 г/дм3. Общая величина ПЭРПВ составила 62,1 млн. м3/сут. или 22,65 км3/год. Оценка обеспеченности хозяйственно-питьевого водоснабжения выполнена на площади 378,3 тыс. км2 с учетом природоохранных, водохозяйственных, санитарно-ги-гиенических и гидрогеологических ограничений. ПЭРПВ с минерализацией 1–3 и более 3 г/дм3 на по-давляющей части территории республики не оценивались.

Распределение ПЭРПВ по административным районам неравномерное. Наибольшими прогноз-ными ресурсами обладает территория МО МР «Усть-Цилемский» – 9,3 млн. м3/сут. (15 % всех

3 Для формирования раздела использованы «Сводные данные о состоянии ресурсной базы за 2019 г. по территории Респуб-

лики Коми» Коми территориального центра государственного мониторинга состояния недр ООО «Полярноуралгеология».

Таблица 20

Степень освоения основных ОПИ в 2017–2019 гг.

Наименование ОПИ

Все

го

мес

тор

ож

ден

ий

н

а б

алан

се

Рас

пр

едел

енн

ый

ф

он

д н

едр

Раз

раб

аты

вал

ись

в 2

019

г.

Объем добычи, млн. м3

2017 г. 2018 г. 2019 г.

Строительные пески 481 252 73 5,70 1,87 4,77 Песчано-гравийный материал 121 46 3 2,49 0,56 0,112 Строительный камень 47 23 5 1,0 7,5 4,4 Глина 18 2 1 0,044 0,069 0,07 Торф 426 8 2 0,03 0,027 0,087

Всего 1 093 331 84 9,26 10,1 9,44



ПЭРПВ), наименьшими – МО ГО «Сыктывкар» – 0,2 млн. м3/сут. (0,3 %). Около 1/3 всех ресурсов сосредоточено в 3-х районах: Усть-Цилемском, Троицко-Печорском и Печорском, в которых прожи-вает менее 9 % населения республики.

Модуль ПЭРПВ по Республике Коми в целом составляет 1,9 л/с*км2: наибольшим модулем (3,6 л/с*км2) характеризуется Усть-Вымский район, наименьшим – 0,4 л/с*км2 – Койгородский район.

Обеспеченность ресурсами подземных вод питьевого качества на 1 чел. в республике составляет 76 м3/сут. (численность населения республики на 01.01.2020 г., по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми, – 820 473 чел.). Наибольшие показатели по обеспеченности ресурсами ПВ имеют Усть-Цилемский (838 м3/сут.*чел.), Троицко-Пе-чорский (482 м3/сут.*чел.) и Вуктыльский (260 м3/сут.*чел.) районы; наименьшие – города Сыктывкар (1 м3/сут.*чел.), Ухта (26 м3/сут.*чел.) и Прилузский район (39 м3/сут.*чел.). По степени обеспеченно-сти населения прогнозными эксплуатационными ресурсами подземных вод (ПЭРПВ) 19 администра-тивно-территориальных образований относятся к надежно обеспеченным, МО ГО «Сыктывкар» – к ча-стично обеспеченным.

На конец 2019 г. учтены 245 месторождений питьевых подземных вод (МППВ) и их участков с запасами в количестве 873,71 тыс. м3/сут., из них: 865,07 тыс. м3/сут. отнесены к балансовым и 8,64 тыс. м3/сут. – к забалансовым запасам. Запасы для промышленного освоения (категории А+В+С1) составляют 616,12 тыс. м3/сут. (71 %).

Распределение балансовых запасов питьевых ПВ по территории республики крайне неравномер-ное. Наиболее обеспечены запасами МО ГО «Воркута» – 168,4 тыс. м3/сут. и МО ГО «Ухта» – 152,4 тыс. м3/сут., что в сумме составляет более 37 % от общих запасов. Наименее обеспечены МО МР «Ижемский» – 0,07 тыс. м3/сут., МО МР «Усть-Куломский» – 1,8 тыс. м3/сут. и МО МР «Усть-Цилемский» (запасов питьевых ПВ не имеет).

Месторождения (участки МППВ) по количеству эксплуатационных запасов распределяются сле-дующим образом:

104 месторождения с запасами менее 0,1 тыс. м3/сут.;

75 месторождений с запасами 0,1–1,0 тыс. м3/сут.;

47 месторождений с запасами более 1,0–10,0 тыс. м3/сут.;

18 месторождений с запасами более 10,0–100,0 тыс. м3/сут.;

1 месторождение с запасами более 100 тыс. м3/сут. За 2019 г., в сравнении с предыдущим годом, увеличение балансовых запасов питьевых подзем-

ных вод составило 5,3 тыс. м3/сут. за счет оценки запасов по пяти новым МППВ и переоценки запасов по четырем МППВ.

В 2019 г. эксплуатировалось 173 МППВ (участка), или 70,6 % общего их числа. Суммарные за-пасы по разрабатываемым МППВ составляют 376,2 тыс. м3/сут. (табл. 21).

На территории республики 72 месторождения (участка МППВ), или 29,4 % от общего количества (245 МППВ), не эксплуатируются, в т. ч. 28 находятся в распределенном фонде недр. МППВ распре-деленного фонда недр вводятся в эксплуатацию по мере востребованности.

Причинами недостаточного использования разведанных запасов воды питьевого качества являются:

избыточность разведанных месторождений в одних районах и недостаточность их на других территориях;

значительная удаленность некоторых из них от водопотребителей и, соответственно, экономиче-ская неэффективность их освоения (Верхне-Седьюское, Клямшорское, Троицко-Печорское и др.).

Учтены данные отчетности 127 недропользователей (НП), осуществлявших в 2019 г. производ-ственную деятельность, связанную с добычей, извлечением ПВ, закачкой природных и сточных вод, из них 108 НП вели добычу питьевых подземных вод.

Использовано на различные нужды 92,4 % общего объема водоотбора. Уменьшение в сравнении с предыдущим годом составляет 1,5 тыс. м3/сут. Из общего объема использования подземных вод: 73 % использовано на ХПВ, 23 % – на производственно-техническое водоснабжение (ПТВ), 4 % - на сельскохозяйственное водоснабжение. На потери при транспортировке в 2019 г. приходится 7,6 % объ-ема от общего водоотбора.

От общего количества добычи ПВ в 2019 г. 11 % отбора ПВ велось на участках недр с неразведан-ными запасами.

Случаев истощения запасов ПВ различного назначения в отчетном году не зафиксировано. Для технологического обеспечения водой объектов различного назначения используются техни-

ческие подземные воды различной минерализации (от пресных до рассолов). На конец 2019 г. на тер-ритории республики учтено 80 месторождений технических вод (МТВ) и их участков с эксплуатаци-онными запасами в количестве 108,5 тыс. м3/сут. Отмечаемый тренд увеличения количества МТВ за последние 5 лет связан с возрастающей потребностью нефтепромыслов республики в технических во-дах. За 2019 г., в сравнении с предыдущим годом, увеличение балансовых запасов питьевых подземных



вод заметно возросло и соста-вило 20,5 тыс. м3/сут. за счет оценки запасов по 6 новым МТВ и переоценки запасов по 3 МТВ.

В 2019 г. нераспределен-ный фонд недр содержал 11 месторождений (участков МТВ), их запасы составляют 5,5 % от общих запасов тех-нических подземных вод; до-быча ПВ на данных место-рождениях не ведется.

В эксплуатацию место-рождения технических вод вводятся по мере востребо-ванности, в 2019 г. действую-щими являлись 47 МТВ или 59 % от их общего числа.

Отмечается увеличение водоотбора на МТВ по срав-нению с предыдущим годом – на 0,7 тыс. м3/сут. Добыча на участках недр с оцененными запасами составляет 99,3 %. На различные нужды исполь-зуется водоотбор в полном объеме. В системе ППД ис-пользуется 90 % общего во-доотбора, на ПТВ использу-ется 9,3 % общего объема до-бычи; менее 1 % использу-ется на ХПВ и сельхознужды. (табл. 22).

Более половины объема добычи технических ПВ (52 %) приходится на место-рождения: Красное – 5,4 тыс.

м3/сут., Керкавожское – 1,4 тыс. м3/сут. и Восточномастеръельское – 1,0 тыс. м3/сут. На территории РК количество месторождений минеральных лечебных подземных вод (МЛПВ) и

их участков остается без изменения с 2011 г. 6 МЛПВ (участков) находятся в нераспределенном фонде недр, доля их запасов составляет 90,3 % от балансовых запасов. Добыча ПВ по этим месторождениям не ведется.

Распределение общих объемов балансовых запасов минеральных лечебных ПВ по целевому ис-пользованию следующее: бальнеологическое – 1 069,4 м3/сут. (199,4 м3/сут. – для промышленного освоения), из них 45 м3/сут. могут служить сырьем для приготовления напитков; питьевое лечебное – 30 м3/сут. (все для промышленного освоения) и питьевое лечебно-столовое – 1 287 м3/сут. (в т. ч. 77 м3/сут. – для промышленного освоения).

В настоящее время минеральные лечебные подземные воды разведаны в 7-ми административных районах. Наибольшее количество разведанных и разрабатываемых МЛМВ (участков), соответственно 5 и 3, находится в МО ГО «Сыктывкар». На неразрабатываемое Янейтывисское МЛМВ, располагающееся на территории МО ГО «Воркута», приходится 42,7 % балансовых запасов минеральных ПВ.

Добыча минеральных лечебных вод осуществляется только на участках недр с оцененными запа-сами. В 2019 г. эксплуатировались 6 МЛМВ (участков). Общий фактический объем водооотбора учет-ного года сократился и составил 22,5 м3/сут. (табл. 23).

В 2019 г. на различные нужды использовалось 95,5 % учтенного водоотбора. На бальнеологиче-ские цели (для лечебных ванн) использовано 44,5 % общей добычи. Для этих целей используются воды МЛМВ Сереговское 1, Эжвинское и участка Ухтинский 1 Ухтинского МЛМВ.

Для промышленного розлива с последующей реализацией через торговую сеть используются воды месторождений Аким, Исток-Д. Доля их в общем водоотборе составляет 51 %.

Таблица 21

Динамика добычи и использования питьевых, хозяйственно-бытовых подземных вод


Месторождения (участки) всего, шт. 239 240 245 в т. ч. находящиеся в эксплуатации 167 174 173

Эксплуатационные запасы, всего (тыс. м3/сут.) 859,0 859,8 865,1

в т. ч. подготовленные для пром. освоения 609,8 610,6 616,1

Добыто, всего (тыс. м3/сут.) 92,1 87,1 86,5

в т. ч. на участках с оцененными запасами 80,1 77,2 77,2

Использовано, всего (тыс. м3/сут.) 84,2 81,4 79,9

в т. ч. на участках с оцененными запасами 73,7 72,7 72,0 на питьевое, хозяйственно-бытовое водоснабжение 52,5 51,6 58,2

в т. ч. на участках недр с оцененными запасами 46,5 46,0 53,0 на производственно-техническое водоснабжение 30,2 27,5 18,8

в т. ч. на участках недр с оцененными запасами 26,1 24,8 16,4 на сельскохозяйственное водоснабжение 1,6 2,3 3,0

в т. ч. на участках недр с оцененными запасами 1,1 1,9 2,6 Потери при транспортировке, всего (тыс. м3/сут.) 7,8 5,7 6,5

в т. ч. на участках с оцененными запасами 6,4 4,5 5,2

Таблица 22

Динамика добычи и использования технических подземных вод


Месторождения (участки) всего, шт. 74 74 80 в т. ч. находящихся в эксплуатации 47 45 47

Эксплуатационные запасы, всего (тыс. м3/сут.) 88,0 88,0 108,5 в т. ч. подготовленные для пром. освоения 88,0 88,0 108,5

Добыто, всего (тыс. м3/сут.) 14,8 14,3 15,0 в т. ч. на участках недр с оцененными запасами 14,6 14,2 14,9

Использовано, всего (тыс. м3/сут.) 14,8 14,3 15,0 в т. ч. на участках недр с оцененными запасами 14,6 14,2 14,9

на поддержание пластового давления 13,8 13,6 13,5 в т. ч. на участках недр с оцененными запасами 13,8 13,6 13,5

на производственно-техническое водоснабжение 0,9 0,7 1,4 в т. ч. на участках недр с оцененными запасами 0,8 0,6 1,4

на питьевое, хозяйственно-бытовое водоснабжение 0,006 0,005 0,03 в т. ч. на участках недр с оцененными запасами 0,005 0,004 0,03

на сельскохозяйственное водоснабжение 0,013 0,014 0,02 в т. ч. на участках недр с оцененными запасами – – –



Извлечение ПВ, изъятых из недр попутно при добыче полезных ископаемых, и их ис-пользование приведены в таб-лице 24. В 2019 г. объем извле-чения ПВ учтен по 13 отчитав-шимся недропользователям, ведущим добычу полезных ис-копаемых на 74 месторожде-ниях, в т. ч. на 64 месторожде-ниях углеводородного сырья (УВС) и на 7 месторождениях каменного угля. Все месторож-дения полезных ископаемых находятся в распределенном фонде недр. Самым крупным недропользователем в респуб-лике является ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», на его долю приходится 61 % всего объема извлечения ПВ, осуществляемого на 39 ме-сторождениях УВС.

В отчетном году объем из-влечения ПВ уменьшился на 6,7 тыс. м3/сут. относительно 2018 г. 67 % всего объема по-путных ПВ извлечено на ме-сторождениях углеводородов, 33 % приходится на водоотлив шахтный и карьерный. Исполь-зовано 58 % суммарного объ-ема извлечения. 75,6 % общего объема пластовых вод закачано для заводнения месторождений УВС (для ППД) и сброшено (без подъ-ема на поверхность) в отработанные уклоны Ярегских нефтешахт. Утилизировано в подземные водо-носные горизонты на полигонах захоронения 24,4 %.

На производственные нужды обогатительных фабрик предприятия АО «Воркутауголь» и

АО «Шахта «Интауголь» используют около 4 % шахтных вод. Невостребованная вода после очистки сбрасывается в поверхностные водотоки.

Случаев истощения запасов ПВ различного назначения в отчетном году не зафиксировано.

На территории Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции широко распространены про-мышленные подземные воды, которые могут представлять ценность в промышленных и лечебных це-

лях, однако они изучены слабо. Рекомендуемые основные направления воспроизводства ресурсов и запасов ПВ:

обязательное соблюдение регламентирующих норм, правил и стандартов на участках водо-

пользования, в т. ч. ведение мониторинга состояния ПВ;

оценка запасов эксплуатируемых подземных вод на участках недр, где они не прошли государ-ственную экспертизу, с последующей постановкой запасов на государственный учет;

переоценка запасов подземных вод на эксплуатируемых месторождениях распределенного

фонда недр в связи с изменением экологической обстановки, а также с истекшим сроком экс-

плуатации;

ликвидация или консервация недействующих нефтяных скважин (особенно расположенных вблизи водозаборов), являющихся потенциальными источниками загрязнения питьевых под-

земных вод;

более действенный контроль со стороны органов управления фондом недр по РК при смене водопользователя за сохранением на его балансе водозаборных скважин или передачей их на

баланс в комитет по имуществу; за ликвидацией или консервацией недействующих водозабор-ных скважин (в первую очередь самоизливающихся), являющихся потенциальными источни-

ками загрязнения питьевых подземных вод и их истощения;

для сохранения фонда наблюдательных скважин ГОНС с целью реализации геологических за-

дач на объектах мониторинга ПВ в будущем, а также для исключения загрязнения подземных

Таблица 24

Динамика извлечения и использования попутных подземных вод

Наименование показателей 2017 г. 2018 г. 2019 г.

Извлечено, всего (тыс. м3/сут.) 197,1 189,2 182,5 в т. ч.:

попутно с углеводородами 131,0 122,9 122,5 при водоотливе из шахт и карьера 66,1 66,3 60,0

Использовано, всего (тыс. м3/сут.) 126,2 115,9 106,6 в т. ч.:

на ППД 119,6 109,4 104,0 на производственные нужды 6,6 6,5 2,6

Сброс без использования, всего (тыс. м3/сут.) 70,9 73,3 75,9 в т. ч.:

потери при транспортировке 0,0 0,0 0,0 захоронено 10,4 13,5 18,5 сброс в отработанные уклоны и поверхностные водотоки 60,5 59,8 57,4

Таблица 23

Динамика добычи и использования лечебных минеральных подземных вод


Месторождения (участки) всего, шт. 14 14 14 в т. ч. находящихся в эксплуатации 6 6 6 Эксплуатационные запасы (м3/сут.) 2 386,4 2 386,4 2 386,4 в т. ч. подготовленные для пром. освоения 2 236,4 2 236,4 306,4 Добыто (м3/сут.) 24,5 24,5 22,5 Использовано, всего (м3/сут.) 23,5 23,5 21,5 в т. ч. на бальнеолечение 12,0 11,0 10,0 на розлив 11,5 12,5 11,5 Общие потери, м3/сут. 1,0 1,0 1,0



вод через недействующие (брошенные) скважины необходима инвентаризация ГОНС с обсле-дованием скважин и их последующей консервацией или ликвидацией;

на водозаборах питьевого назначения необходимо доводить качество подземных вод до требу-

емых кондиций с применением высокотехнологичных методов водоподготовки;

возрождение обследований состояния сельских водозаборов, не проводившихся в республике более 10 лет;

усиление контроля со стороны соответствующих государственных органов за выполнением

недропользователями условий лицензионных соглашений (в части охраны, рационального ис-

пользования и мониторинга подземных вод) и обеспечением регулярной (ежегодной) отчетно-сти недропользователей о результатах мониторинга ПВ перед Коминедра.

Характеристика гидродинамического режима подземных вод Территория республики в гидрогеологическом отношении расположена в пределах Северо-Двин-

ского артезианского бассейна (АБ), Печорского АБ, Камско-Вятского АБ, Ветлужского АБ, Печоро-Предуральского предгорного АБ, Канино-Тиманской горно-складчатой области (ГСО), Западно-

Уральского горного массива (ГМ) и Пайхой-Новоземельской сложной ГСО. Естественный режим ПВ изучался в 2 гидрогеологических структурах: в Печоро-Предуральском

предгорном АБ в области распространения криолитозоны по 7 пунктам наблюдений (ПН) ГОНС (объ-екты мониторинга – ПВ четвертичного, нижнепермского и среднеордовикско-нижнекаменноугольного

водоносных подразделений) и в Камско-Вятском АБ в талой зоне по 2 ПН ГОНС (объект монито-ринга – четвертичный водоносный комплекс (ВК)). По всем ПН положение уровня подземных вод

находилось в пределах среднемноголетних значений, аномальных отклонений не отмечалось. Гидродинамический режим на участках с техногенными условиями обусловлен добычей ПВ на

водозаборах для хозяйственно-питьевого, технического и технологического водоснабжения, извлече-нием колоссальных объемов пластовых вод при разработке месторождений полезных ископаемых, за-

качкой подтоварных вод для ППД и захоронением неиспользованных объемов в глубокие водоносные

горизонты. На водозаборах глубина залегания уровней ПВ определялась величиной их добычи, истощения

запасов не наблюдалось. Самым крупным групповым водозабором на территории Республики Коми (МО ГО «Ухта») является Пожняель-Седьюский, расположенный на Пожняельседьюском МППВ – из водоносного нижнесирачойского карбонатного горизонта (D3src1) добыча воды осуществляется с 1971 г. Снижение уровня подземных вод за период эксплуатации горизонта на водозаборе составило 31,95 м или 43 % от допустимого (73,61 м). Глубина залегания среднегодового динамического уровня составила в учетном году 30,62 м (в 2018 г. – 31,93 м).

В МО ГО «Воркута» на водозаборе Кайташорский, эксплуатация которого осуществляется с 1998 г., специально для перехвата потока ПВ к горным выработкам шахты Воргашорской, уровень подземных (подмерзлотных) вод верхнепермского водоносного комплекса (P2) в 2019 г. фиксировался на глубине 60,1 м (в 2018 г. – 60,3 м), глубина депрессии составила 50,11 м, или 78 % от допустимого понижения на месторождении (64,23 м). На водозаборе Дозмершорский (верхнепермское водоносное подразделение) среднегодовой уровень – 71,4 м (2018 г. – 71,1 м), глубина депрессии – 25,56 м, или 41 % от допустимого понижения (61,95 м).

На площади Печорского угольного бассейна гидродинамический режим комплекса водоносных подразделений нижне-верхнепермских угленосно-терригенных пород (Р1-2) формируется под влия-нием шахтного водоотлива на разрабатываемых угольных месторождениях в Воркутинском и Интин-ском промышленных районах и восстановления гидрогеологических условий на площадях ликвидиро-ванных шахт.

Разработка Воркутского угольного месторождения ведется с 1934 г. Всего за период эксплуатации было построено 25 шахт, в настоящее время действует 4 шахты (Воркутинская, Заполярная, Комсо-мольская и Северная) и 1 карьер (Юньягинский). Воргашорское угольное месторождение начало осва-иваться в 1959 г., максимальное снижение уровней по данным прошлого столетия (70–90-х гг.) – 130–140 м. В МО ГО «Инта» разработка угольных пластов была начата с 1941 г., в 70-е годы эксплуатиро-валось 11 шахт, в последние годы 2 шахты – Интинская и Глубокая. Данные о современных размерах и глубинах развития областей (воронок) депрессии подземных вод в районах действующих и закрытых шахт практически отсутствуют в связи с резким сокращением федеральной и территориальной наблю-дательной сети в 90-х годах прошлого столетия.

Нарушение гидродинамического равновесия на территории Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции обусловлено длительной эксплуатацией месторождений УВС. Разработка нефтяных зале-жей сопровождается извлечением попутно с углеводородным сырьем ПВ. В 2019 г. на 64 месторожде-ниях УВС извлечено 122,5 тыс. м3 ПВ, большая часть которых закачена обратно в подземную гидро-сферу с целью ППД в разрабатываемых залежах. В результате техногенное воздействие испытывают ПВ каменноугольного-нижнепермского, девонского, среднеордовикско-нижнесилурийского и других



гидрогеологических подразделений. Утилизация невостребованных объемов – на полигонах захороне-ния в глубокие водоносные горизонты и комплексы: в среднедевонский чибьюский (D2cb) ВК, в си-рачойско-ухтинский ВК (D3src-uh), ветлужский (чаркобожский) ВГ (T1vt), нижнекаменноугольный (С1) ВГ. Данные об изменениях уровневой поверхности водоносных подразделений, развитии депрес-сий, а также сведения о распространении репрессионных воронок на полигонах закачки отсутствуют ввиду того, что недропользователи не ведут таких наблюдений.

Качественная характеристика подземных вод Пресные ПВ региона характеризуются нередко природным отклонением от норм, регламентируемых

сводными нормативами Федерального Центра ГМСН, по содержанию ряда компонентов. Кроме того, по-давляющее количество регламентированных нормами компонентов химического состава воды (в первую очередь, неорганические микроэлементы) недропользователи обычно не определяют, поэтому полный пе-речень компонентов состава природных загрязнителей подземных вод фактически неизвестен.

Некондиционное природное качество ПВ в 2019 г. отмечено на 65 водозаборах питьевого водо-снабжения. Оно связано преимущественно с повышенным содержанием железа и марганца, реже – ам-мония, жесткости и окисляемости перманганатной, также с повышенными значениями мутности и цветности, на единичных водозаборах – бора и кремния. Интенсивность загрязнения в основном уме-ренно опасная – менее 10 ПДК, реже – от 10 ПДК и выше. Чрезвычайно опасные концентрации железа (до 25–75 ПДК) отмечаются в грунтовых водах Печорского района на водозаборах Печоргородский и Ынеквадский. Содержание марганца на участках эксплуатации ПВ не превышает в основном умеренно опасных концентраций (1–10 ПДК) и только на водозаборах Железнодорожный, Ынеквадский и Пе-чоргородский его концентрация достигает опасной (10–16 ПДК).

Загрязнение пресных ПВ наблюдается также в районах с интенсивной техногенной нагрузкой. По состоянию на конец 2019 г. зафиксировано 42 техногенных очага загрязненных ПВ. Источниками за-грязнения являются: промышленные объекты – 11 очагов, сельскохозяйственные объекты – 1 очаг, объ-екты разного рода деятельности (причины загрязнения – инфильтрация загрязняющих веществ из ан-тропогенных источников загрязнения и подток некондиционных ПВ) – 2 очага, подтягивание неконди-ционных природных вод при работе водозаборов – 25 очагов, неустановленные причины – 3 очага. Сле-дует подчеркнуть, что приведенная статистика не отражает истинной ситуации. Низкий процент зафик-сированных промышленных очагов обусловлен тем, что лишь незначительное число недропользовате-лей представляет информацию о качестве ПВ в КТЦ ГМСН.

Техногенное загрязнение ПВ в 2019 г. отмечено на 22 водозаборах питьевого водоснабжения, в т. ч. на 16 водозаборах, работающих на месторождениях питьевых подземных вод (МППВ) и их участ-ках. Основными показателями загрязнения ПВ эксплуатируемых водоносных горизонтов (комплексов) являются повышенные, в сравнении с естественными, концентрации содержания железа, марганца, ам-мония, реже – сероводорода, мышьяка, бора. Интенсивность загрязнения в основном умеренно опас-ная: преимущественно менее 10 ПДК, реже – от 10 ПДК и выше.

На отдельных водозаборах в Интинском, Печорском и Ижемском районах, эксплуатирующих в основном ПВ пермских и юрских отложений, отмечается загрязнение бором (класс опасности – высо-коопасный). Максимальная интенсивность загрязнения составляет 1,2–4,0 ПДК.

В водах доманикового терригенно-карбонатного комплекса сохраняется загрязнение сероводоро-дом (класс опасности – умеренно опасный) на водозаборах пст Гэрдъёль и пгт Шудаяг в МО ГО «Ухта». Максимальная интенсивность загрязнения составляет 11,0–93,3 ПДК.

При оценке качества питьевой воды по нормативным требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 превы-шения ПДК по мышьяку не отмечается. Однако в соответствии с требованиями «Сводных нормати-вов...» при норме 0,01 мг/дм3 на территории республики в 2019 г. фиксировались превышения ПДК по мышьяку (1 класс опасности) на водозаборе Верхнемаксаковский (г. Сыктывкар), эксплуатирующий чирвинский аллювиальный, озерно-аллювиальный водоносный горизонт. Интенсивность загрязнения составила 1,2 ПДК. Также отмечается загрязнение подземных вод мышьяком на водозаборах Красно-затонском (г. Сыктывкар) и Зеленецком (Сыктывдинский район), интенсивность загрязнения мышья-ком составила соответственно 2 ПДК (данные за 2018 г.) и 1,7 ПДК (данные за 2016 г.). Природа за-грязнения подземных вод мышьяком до сих пор остается невыясненной.

Анализ результатов мониторинга ПВ показал, что качество пресных ПВ на многих водозаборах неудовлетворительное, в основном, по содержанию железа и марганца. Одной из причин их поступле-ния в питьевые воды, предназначенные для водопотребителя, является зачастую неудовлетворитель-ное техническое состояние водозаборных скважин со сроком эксплуатации до 30 лет и более. Водо-подготовка осуществляется только по обезжелезиванию и, в основном, на крупных водозаборах. Очистка воды по удалению марганца (демарганизация) на водозаборах питьевого назначения в респуб-лике вообще не применяется, по сведениям водопользователей.

В пределах объектов нефтегазодобывающего комплекса отмечается техногенное загрязнение ПВ четвертичных отложений, не соответствующих нормативным показателям по содержанию марганца,



железа, аммония, алюминия, кадмия, хлоридов, ионов натрия, нефтепродуктов, окисляемости, минера-лизации. В наибольшей степени подвергнуты загрязнению грунтовые, не защищенные от поверхност-ного загрязнения, воды.

В МО ГО «Усинск» в пределах объектов Возейского нефтяного месторождения (НМ) наблюдается загрязнение грунтовых и субнапорных ПВ опасными веществами, такими как алюминий (до 13,7 ПДК) и железо (до 3,1 ПДК). На участках Усинского НМ зафиксированы превышения допустимых концен-траций по содержанию алюминия (до 3,8 ПДК), железа (до 2,9 ПДК) и кадмия (до 4 ПДК).

На площадке ДНС Западно-Сынатыского НМ в районе деятельности ООО «Енисей» продолжа-ется загрязнение чирвинского горизонта технологическими водами. Сохраняется превышение допу-стимых нормативов по содержанию солеобразующих компонентов (хлоридов и натрия). Результаты наблюдений в 2016 г., проведенные ООО «Геонорд», подтвердили аварийное состояние скважины № 1В и рекомендовали ее ликвидировать для устранения загрязнения. В 2019 г. содержание солей в воде составило 3,9 г/дм3, в 2018 г. достигало 3,4 г/дм3. Помимо этого, на данной скважине зафиксиро-ваны превышения допустимых нормативов по содержанию аммония (до 2,1 ПДК), жесткости (1,4 ПДК) и окисляемости (2 ПДК).

Содержание нефтепродуктов в ПВ в 2019 г. не превышало значений ПДК. Концентрация нефтепро-дуктов в грунтовых водах Усинского района составила: на Усинском НМ – 0,026–0,086 мг/дм3 (менее 1 ПДК, в 2012 г. – до 2 ПДК); на Возейском НМ – 0,041–0,078 мг/дм3 (менее 1 ПДК, в 2012 г. – 1 ПДК). В субнапорных водах чирвинского и тимано-уральского горизонтов (laQIIcr и g,gmQIItu), используемых для питьевого водоснабжения в Усинском районе, на Усинском и Возейском НМ, содержание нефтепро-дуктов фиксировалось в пределах предельно допустимой нормы – 0,022–0,068 мг/дм3. На Западно-Сы-натыском НМ в 2019 г. фиксировалось превышение содержания нефтепродуктов в подземных водах в одной скважине (1,3 ПДК), в других скважинах составило 0,13–0,09 мг/дм3, без превышения ПДК.

По результатам многолетних наблюдений на участке шламонакопителя ДНС-13 Усинского НМ в хлоридных водах, сформировавшихся под нефтешламонакопителями, наблюдался стабильный рост ионов хлора с 4 ПДК в 2004 г. до 15,1 ПДК в 2013 г. (максимальное, чрезвычайно опасное, содержание было отмечено в 2009 г. – 19 ПДК) и железа с 18 до 1 270 ПДК соответственно (чрезвычайно опасное загрязнение). В последние годы ситуация стабилизировалась, содержание хлоридов снизилось до пре-дельно допустимых концентраций, железа опустилось до 2,7 ПДК. Также в 2019 г. здесь наблюдалось загрязнение ПВ в единичных пробах алюминием (1,2 ПДК) и кадмием (4 ПДК), отмечены повышенные значения окисляемости (1,2–1,6 ПДК) и мутности (18–23,3 ПДК). На участке шламонакопителя ДНС-7 Возейского НМ зафиксировано превышение предельно допустимых концентраций в грунтовых водах алюминия (2,4–4,2 ПДК), окисляемости (до 1,2 ПДК), мутности (28–30,7 ПДК).

С большой вероятностью можно предполагать, что ранее выявленные очаги загрязнения, наблю-даемые в течение долгого времени и до настоящего времени нерекультивированные, являются дей-ствующими. Одним из них является долговременный очаг загрязнения грунтовых вод нижнепермского водоносного комплекса в МО ГО «Воркута», на площади неэксплуатируемого Восточноворкутского МППВ, пометохранилище птицефабрики «Воркутинская», закрытой в 1996 г. По данным 2010 г. ос-новными загрязняющими веществами являлись аммоний (до 83 ПДК), марганец (до 49 ПДК), минера-лизация (до 1,9 ПДК). Другой очаг загрязнения, не наблюдаемый с 2011 г., – грунтовые воды четвер-тичных и девонских отложений в пределах городской застройки г. Ухта. Повышенное содержание нефтепродуктов (2,5–23 ПДК) и ХПК (2,4–4,3 ПДК) фиксировались по всем наблюдательным скважи-нам, загрязнение имело площадное распространение.

Приведенные сведения о качестве подземных вод в нарушенных условиях свидетельствуют о том, что наличие и степень загрязнения вод определяются условиями их защищенности, спецификой источ-ников техногенной нагрузки, ее интенсивностью и длительностью воздействия, а также степенью влия-ния метеорологических факторов. В целом по территории республики отмечено за прошедший год не-значительное улучшение качества ПВ на наблюдаемых очагах загрязнения. Это обусловлено, по-види-мому, увеличением осадков и соответственно возросшим опресняющим воздействием их инфильтрации.

7.3. Геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы

Геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Коми в 2019 г. проводилось в соответствии со «Стратегией экономического и социального развития Респуб-лики Коми на период до 2020 года», «Стратегией развития геологической отрасли Российской Феде-рации до 2030 года», Государственной программой Республики Коми «Воспроизводство и использо-вание природных ресурсов и охрана окружающей среды».

Объем выполненных геологоразведочных работ (ГРР) в 2019 г. за счет всех источников финанси-рования составил 5,567 млрд. руб. (в 2018 г. – 7,07 млрд. руб.), из них:

за счет средств бюджета РФ – 300,0 млн. руб. (в 2018 г. – 120,0 млн. руб.);

за счет средств бюджета РК – 6,058 млн. руб. (в 2018 г. – 5,4 млн. руб.);



за счет собственных средств недропользователей – 5 267,04 млн. руб. (в 2018 г. – 6 950,5 млн. руб.), что составляет 94,6 % всех средств, вложенных в ГРР, из них: нефтегазовая отрасль – 5 081,81 млн. руб., твердые полезные ископаемые и подземные воды – 181,819 млн. руб., общераспространенные полезные ископаемые – 34,2 млн. руб.

В нефтегазовой отрасли региональные работы на территории Республики Коми в 2019 г. не про-водились. Научно-исследовательские работы за счет средств федерального бюджета РФ также не про-водились.

За счет средств республиканского бюджета выполнялись работы по анализу и обобщению резуль-татов геологоразведочных работ в Республике Коми, мониторинг состояния изученности сейсмораз-ведкой и бурением, состояния и структуры начальных сырьевых ресурсов углеводородов; оказание услуг по ревизии, систематизации и упорядочиванию кернового материала скважин, пробуренных в Тимано-Печорской провинции.

За счет средств недропользователей поисково-оценочные работы традиционно проводились в рай-онах нефтегазодобычи и на близлежащих территориях и в слабоизученных перспективных зонах нефтегазонакопления с неустановленной нефтегазоносностью. Основной объем геологоразведочных работ выполнен в районах Хорейверской впадины, Ижма-Печорской синеклизы, Печоро-Кожвинского мегавала.

Суммарный объем поискового и разведочного бурения в 2019 г. незначительно увеличился на 0,567 тыс. п. м по сравнению с прошлым годом и составил 8,16 тыс. п. м (в 2018 г. – 7,593 тыс. п. м), сейсморазведки 2Д – 0,682 тыс. п. км (0,0), сейсморазведки 3Д – 1,259 тыс. км2 (1,467).

В результате проведенных геологоразведочных работ в 2019 г. были открыты 3 нефтяных место-рождения (Восточно-Гердъёльское, Западно-Каджеромское и Петровское). Также на основании геоло-горазведочных работ прошлых лет Западно-Сандивейское месторождение было разделено на 2 само-стоятельных – собственно Западно-Сандивейское и Михайловское. Прирост извлекаемых запасов нефти промышленных категорий А+В+С1 за счет ГРР в 2019 г. составил 16,151 млн. т. Основной при-рост запасов (13,613 млн. т) обеспечен работами ООО «ЛУКОЙЛ-Коми».

Подготовлено к глубокому бурению 2 локальные структуры с суммарными извлекаемыми ресур-сами нефти категории D0 3,826 млн. т условного топлива.

По отрасли «Твердые полезные ископаемые и подземные воды» проводились региональные, по-исковые, оценочные и разведочные работы.

Региональные работы. Региональные геологосъемочные работы в 2019 г. завершились на номен-

клатурном листе масштаба 1:200 000, в т. ч. ГДП-200 на Тимане (Кыввожская площадь).

Уголь. В 2019 г. АО «Воркутауголь» выполняло работы по переоценке запасов для открытой раз-

работки на участках «Западный» и «Северный» Юньягинского месторождения.

Титан. В 2019 г. продолжались работы по геологическому изучению россыпного титана на Пи-

жемском месторождении титана (Верхнепижемский участок) (ЗАО «Русские титановые ресурсы»).

Золото. В 2019 г. геологоразведочные работы на золото не проводились.

Кварц. В 2019 г. геологоразведочные работы не проводились.

Подземные воды. В 2019 г. Тимано-Печорским филиалом ФБУ «ГКЗ» и Комиссией по экспертизе

запасов участков недр местного значения утверждены запасы по 4 месторождениям пресных питьевых

и технических подземных вод с общим объемом запасов по категории В 27,5 тыс. м3/сут. В основном

вода предназначена для объектов строящегося магистрального газопровода «Бованенково-Ухта», а

также для хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов, предприятий и организаций,

технического и хозяйственно-питьевого водоснабжения объектов нефтепромыслов.

Общераспространенные полезные ископаемые (ОПИ). Поисковые и разведочные работы по под-

готовке промышленных запасов по заявкам недропользователей, главным образом строительного

песка и песчано-гравийного материала, осуществлялись предприятиями ООО «Сыктывкарская про-

ектно-геологическая партия», ООО «Геосервис», ООО «ГеоРегион» и др.

Прирост запасов минерального строительного сырья получен за счет открытия и разведки 17 но-

вых месторождений, в 2019 г. составил 8,7 млн. м3 (2018 г. – 39,4 млн. м3).

Финансирование геологоразведочных работ за счет средств недропользователей составило

34,2 млн. руб., перечислено в республиканский бюджет за экспертизу запасов 705 тыс. руб.

По итогам геологоразведочных работ в 2019 г. получен прирост запасов и прогнозных ресурсов

по горючим полезным ископаемым (нефть, свободный газ, уголь), пресным подземным водам, обще-

распространенным полезным ископаемым. Существенно увеличились разведанные и оцененные за-

пасы пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения. В 2020 г.

ожидается прирост запасов и ресурсов углеводородного сырья, угля, россыпного золота, титана, обще-

распространенных полезных ископаемых и пресных подземных вод.


8. Особо охраняемые природные территории и объекты 46

8. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ И ОБЪЕКТЫ

Республика Коми располагает одной из наиболее разветвленных сетей особо охраняемых природ-ных территорий (ООПТ) в Северо-Западном федеральном округе. По состоянию на 01.01.2020 г. в гра-ницах территории Республики Коми функционируют 3 ООПТ федерального (Печоро-Илычский заповедник, нацио-нальный парк «Югыд ва», националь-ный парк «Койгородский»), 230 – реги-онального (республиканского) и 2 – местного значения.

Общая площадь, занимаемая всеми ООПТ, составляет 5,5 млн. га, или 13,1 % площади республики, из кото-рых 2,67 млн. га приходится на ООПТ федерального значения (рис. 12).

В 2019 г. учрежден национальный парк «Койгородский», созданы три комплексных заказника республикан-ского значения («Большая Роговая», «Большая Лагорта», «Оченырд»), упразднены семь ООПТ.

8.1. ООПТ федерального значения

Национальный парк «Югыд ва» создан постановлением Правительства Российской Федерации «О создании в Республике Коми национального парка «Югыд ва» Федеральной службы лесного хо-зяйства России» от 23.04.1994 г. № 377. Эта крупнейшая в России и Европе ООПТ располагается на западных склонах Северного и Приполярного Урала, в бассейнах рр. Кожим, Косью, Большая Сыня, Щугер и Подчерем.

Национальный парк – природоохранное, эколого-просветительское и научно-исследовательское учреждение. Его целью является сохранение природных комплексов и объектов, имеющих особую эко-логическую, историческую и эстетическую ценность и предназначенных для использования в приро-доохранных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма.

С 1995 г. национальный парк «Югыд ва» совместно с Печоро-Илычским заповедником включен в список Всемирного природного наследия ЮНЕСКО, как объект «Девственные леса Коми».

Площадь парка составляет 1 894 133 га.

Основные итоги и достижения 2019 года:

необходимо отметить положительные результаты работы государственной инспекции парка по контролю за соблюдением режима особой охраны: улучшилась работа по оперативному сбору информации и быстрому реагированию, что позволяет выявлять и пресекать факты браконьер-ства, незаконного вылова водных биологических ресурсов; повысились результативность при-родоохранных рейдов и качество составления административных материалов;

повысилось качество просветительской работы, результатом этого стало изменение сознания и привычек наших посетителей, переход к осознанному и ответственному отношению к природе;

развивается инфраструктура парка, создаваемая с учетом наименьшего воздействия на природ-ные комплексы с использованием возобновляемых источников энергии: организованы стоянки с местами для сбора мусора, базы и приюты, оснащенные солнечными батареями и спутнико-вой связью, оборудованы тематические экологические тропы. Организован сбор и вывоз му-сора с территории парка, сбор и вывоз крупногабаритного металлолома, очистка территории, в результате чего отмечается повышение эстетической и экологической ценности территории, восстанавливаются нарушенные территории;

открыты новые экспозиции в музее;

подготовлен фильм, основанный на видео- и фотоматериалах парка, – «25 лет истории чистой воды», который успешно использует при работе с населением;

парк стал победителем в республиканском конкурсе «Доброволец Республики Коми» в номи-нации «Волонтерский центр», во всероссийском конкурсе «Доброволец России» по итогам конкурсных испытаний парк стал полуфиналистом в номинации «Волонтерский центр»;

видеоролик «На пути к Манараге» занял почётное 2 место в конкурсе туристских видеопрезен-таций или видеороликов «Диво России»;

Нацпарк

"Югыд ва"

34,61 %

Печоро-

Илычский

заповедник

13,18 %

Нацпарк

"Койгородский"

1,04 %

Республиканского

и местного

значений

51,17 %

Рис. 12. Распределение общей площади ООПТ на

территории Республики Коми



визит-центр Печорского филиала парка назван лучшим в республиканском конкурсе «Лидеры туриндустрии Республики Коми – 2019» в номинации «Лучший туристский информационный центр (визит центр) на территории Республики Коми»;

национальным парком реализуются проекты «Великий Уральский путь», «Манарага – сердце Урала», «Санавож – музей под открытым небом», «Арт-объекты на стоянках реки Подчерем»;

совершенствуется работа с туристами по продвижению туров. Подготовлен новый туристиче-ский продукт «Легенды «Трех сестер». Свадьба на коми земле»;

проведена акция в формате дня единых действий «Путешествие в национальный парк «Югыд ва». Цель акции – знакомство учащихся с территорией национального парка «Югыд ва», его уникальными природными комплексами и ценностями;

увеличилось количество посетителей выставочных экспозиций. Гостям выставок предлагается «погружение» в туристическую жизнь парка через очки виртуальной реальности. Традиционно проводятся Дни открытых дверей, которые собирают всё больше участников.

К основным проблемам нацпарка можно отнести недостаточное финансирование, низкую штат-ную численность и заработную плату, недостаточную квалификацию кадров, назревшую необходи-мость актуализации материалов лесоустройства, утверждения новой охранной зоны и Положения о ней. Необходимо завершить капитальный ремонт административного здания в Инте, где должны раз-меститься визит-центр, музей, офисные помещения. Требуется также обновление материально-техни-ческой базы, создание инфраструктуры в горной части парка.

В перспективе планируется реализация новых природоохранных, инфраструктурных проектов, программы по развитию экологического туризма. Работа в команде с Министерством природных ре-сурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, Министерством культуры, туризма и архив-ного дела, «Центром по ООПТ», туроператорами и другими заинтересованными сторонами способ-ствует активной интеграции национального парка в социально-экономическое развитие региона, со-хранению природного наследия Республики Коми.

Сохранение природных комплексов и биоразнообразия – главная задача национального парка «Югыд ва». Территория парка притягивает к себе и туристов, и геологов, и, к сожалению, браконьеров.

Контроль за соблюдением требований природоохранного законодательства и установленного ре-жима природопользования на территории национального парка и его охранной зоны возложен на службу охраны, которая проводит большую работу по выявлению, пресечению нарушений режима особой охраны парка, делает все возможное для сохранения уникальных природных комплексов и би-оразнообразия.

Задача национального парка не только выявлять и предупреждать нарушения, но и вести разъяс-нительную работу среди местного населения, шире привлекать местных жителей к участию в жизни парка: сопровождению туристических групп, участию в строительстве приютов, обустройстве стоянок, тушении лесных пожаров.

Охрана территории осуществляется путем проведения оперативных рейдов и дежурства на по-стах. На территории парка функционируют три контрольно-охранных поста, на которых производится постоянное и сезонное дежурство. Благодаря организации работы КОП значительно сократилось ко-личество несанкционированных посещений территории. В 2019 г. службой охраны парка выявлено 40 экологических правонарушений, из них: 8 – незаконное рыболовство, 1 – незаконная рубка лесных насаждений, 31 – незаконное нахождение, проход и проезд граждан и транспорта. Правоохранитель-ными органами возбуждено 2 уголовных дела, из них 1 – по ст. 256 УК РФ «незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов» и 1 дело по ст. 260 УК РФ «незаконная рубка лесных насаждений» на территории национального парка.

Ущерб девственным лесам наносят также пожары, пик которых приходится на июль-август. Цен-ность лесов национального парка обуславливает необходимость усиления и совершенствования на всей территории парка охраны лесов от пожаров. Территория парка отнесена к району преимуще-ственно авиационной охраны лесов от пожаров. Успех борьбы с лесными пожарами определяется свое-временностью их обнаружения, быстротой доставки рабочих и эффективностью применения средств тушения. В северной части парка работала ПХС. В 2019 г. лесных пожаров на территории националь-ного парка не было.

Научная и научно-организационная деятельность в 2019 г. проводилась силами парка и, под его контролем, научно-исследовательскими институтами.

В отчетном году штатными сотрудниками совместно со сторонними организациями проводились работы по следующим научным направлениям и темам:

изучение и сохранение популяции дикого северного оленя на территории парка;

изучение орнитофауны в бассейне р. Войвож Сыня (верховья р. Веськыдвож);

изучение историко-культурного наследия (бассейн р. Щугор);

история формирования рекреационного каркаса территории парка;

развитие национального парка в сфере экологического туризма.



С 2019 г. на территории национального парка «Югыд ва» реализуется проект WWF «Сохранение популяции дикого северного оленя».

Парк сотрудничает со многими научными и учебными учреждениями: Институтом геологии ФИЦ Коми НЦ УрО РАН, Всероссийским научно-исследовательским институтом охотничьего хозяйства и звероводства им. проф. Б.М. Житкова, Уральским государственным лесотехническим университетом и др. Наибольший вклад в проведение исследований вносит Институт биологии ФИЦ Коми НЦ УрО РАН.

В рамках программы научно-исследовательских работ в 2019 г. проведены:

пространственно-временная динамика структуры и продуктивности фитоценозов лесных и бо-лотных экосистем;

разнообразие растительного мира западного макросклона Приполярного Урала;

распространение, систематика и пространственная организация фауны и населения животных таежных и тундровых ландшафтов и экосистем;

особенности органического вещества почв Приполярного Урала. Были продолжены учетные работы по мониторингу численности основных видов животных. Про-

водились зимние маршрутные учеты (583 км, 44 маршрута), осенний учет тетеревиных птиц (314 км, 32 маршрута), авиаучет дикого северного оленя (400 км). Проведены осенние визуальные учеты дикого северного оленя – продолжение работы, начатой в 2017 г. По результатам всех учетных работ можно сказать, что численность основных видов животных на территории парка находится на стабильном уровне в пределах своих показателей.

В 2019 г. была продолжена начатая в 2015 г. работа с фотоловушками. Фото- и видеоматериалы, полученные с фотоловушек, используются в целях мониторинга животного мира, экопросвещения, для создания научно-популярных фильмов. Количество фотоловушек и мест их установки необходимо увеличивать.

Проведены лесопатологические обследования растительности в рекреационной зоне, а также на пло-щадях, подвергшихся ветровалу. Крупных очагов повреждения вредителями и усыхания не выявлено.

В 2019 г. на территории парка прошли полевую практику пятеро студентов из Ухтинского госу-дарственного технического университета, Сыктывкарского государственного университета им. Пити-рима Сорокина, Вятского государственного университета.

Сотрудники парка в 2019 г. опубликовали четыре научных и научно-популярных статьи в журна-лах и специализированных сборниках, приняли участие в пяти международных, общероссийских и ре-гиональных конференциях и совещаниях.

В 2019 г. была продолжена работа над Кадастром парка, в том числе Кадастром животного мира. Эколого-просветительская деятельность является одной из основных задач парка. Огромную

роль в осуществлении этой задачи играет сотрудничество с различными организациями: администра-циями муниципальных образований, школьными и дошкольными общеобразовательными учреждени-ями, общественными организациями, кружками дополнительного образования, местным населением. В рамках сотрудничества проводятся различные природоохранные акции и праздники, выставки и др.

В 2019 г. парком организованы эколого-просветительские и природоохранные праздники: День запо-ведников и национальных парков, Международный день дикой природы, Всемирный день воды, День Земли, Международный день биологического разнообразия, День птиц, День эколога, Всемирный день ту-ризма, День работников заповедного дела; и акции: «Покормите птиц зимой», «Речная лента», «Нет лесным пожарам», «Я выбираю лес», «Сохраним ель» и др. Общее количество участников этих мероприятий со-ставило 8 тыс. чел.

Международная природоохранная акция «Марш парков» охватила 5 тыс. участников. В рамках ак-ции проведены следующие мероприятия: День открытых дверей «25 лет национальному парку «Югыд ва» (мастер-классы, фито-бар «Целительная сила трав и цветов», караоке клуб «Музыка природы», вы-ставка-продажа «Лавка мастеров Севера», демонстрация фильмов о «Югыд ва», фотозона); интеллекту-альная игра «Загадки матушки природы»; экологический брейн-ринг «Азбука экологии»; книжная вы-ставка «Светлые воды Пармы»; конкурсы, «Кукла-оберег», «Страницы Красной книги», «Поздрави-тельная открытка к 25-летию «Югыд ва»; мастер-класс по росписи на спилах деревьев; выставки дет-ского творчества; муниципальная научно-практическая конференция для учащихся 2–4 классов; муни-ципальная олимпиада «Знатоки национального парка «Югыд ва» для учащихся 6–7 классов и др.

Информационные пункты парка располагаются в городах Вуктыл, Инта, Печора, Сыктывкар, в селе Подчерье. В 2019 г. были обновлены существующие и созданы новые экспозиции в музее г. Вук-тыл: «Историко-культурное наследие XIX века», «Следы животных», «Национальный парк «Югыд ва» – достояние России», «Священные горы», «Светлые воды пармы», «Волонтерство в «Югыд ва», «Руками местных мастеров».

Визит-центр, музеи и информационные центры за год посетило около 52 тыс. чел. Парком организовано 44 стационарных и передвижных специализированных выставки, которые

посетили более 43 тыс. человек. Из них: 10 – фотовыставки; 27 – литературные, информационные вы-ставки, выставки картин, творческих работ; 7 – выставки детского творчества. Экспозиции проходили



в библиотеках городов Инта, Печора, Вуктыл и Сыктывкар, в визит-центре парка в г. Печора, в Печор-ском и Интинском краеведческих музеях, в Музее национального парка «Югыд ва», в Доме дружбы народов Республики Коми в г. Сыктывкар, в Центре культурных инициатив «Югор», во Дворце куль-туры и техники г. Инта, на Станции юных натуралистов г. Инта, в Школе искусств г. Печора, в МАО «МОУ «Гимназия №1» г. Печора, в Библиотечно-информационном центре «Радуга» г. Рыбинск, на же-лезнодорожных вокзалах в городах Инта и Печора и др.

При поддержке парка были проведены: лекция «Волонтеры будущего – 2020», познавательно-иг-ровая программа «Мы природой дорожим», интеллектуальный турнир «Мир вокруг нас», экологиче-ский квиз «Мозговой штурм», интеллектуальная игра «Умники и умницы», спортивно-туристический праздник, экологическая игра «Посвящение в туристы», круглый стол на тему «Турмаршруты на тер-ритории ГО Вуктыл» и многое другое.

В отчетном году парк посетило свыше 7,1 тыс. чел., количество организованных групп – 605. Кра-сота парка привлекла иностранных туристов из таких стран, как Великобритания, Нидерланды, Новая Зеландия, Украина, Беларусь, Польша, Эстония, Латвия, Италия, Чехия, Финляндия, Швеция, Фран-ция, Греция. Число иностранных туристов составило 81 человек.

Активно развивается волонтерское движение. В 2019 г. экологические волонтеры помогали в бла-гоустройстве туристических стоянок, экологических троп, уборке мусора, проведении ремонта, сборе фотоматериалов для пополнения архива парка. Корпоративные волонтеры – работники градообразую-щих предприятий – активно подключились к обустройству экологической тропы «Дорога к лесному озеру», изготовив по эскизам парка и установив входную группу. Волонтеры-помощники осуществ-ляли охрану природных территорий – совместно с государственными инспекторами участвовали в рей-дах. Были и те, кто принял участие в организации эколого-просветительских, культурных и массовых мероприятий. Общий охват участников волонтерской кампании в 2019 г. составил 322 человека.

В 2019 г. парком реализован ряд проектов по обустройству популярных туристических маршру-тов: ремонт и содержание остановочных пунктов, мест отдыха, очистка территории от мусора на марш-рутах, установка указателей, информационных стендов, устройство смотровых площадок, мест для па-латочных стоянок. В Интинской части парка отремонтированы стоянки «Стрелка» и «Большие Бал-банты», установлены четыре новых стоянки по р. Кожим, обустроена экологическая тропа «Бегемот» (база Санавож) протяженностью 0,8 км. В Печорском филиале парка проведены работы по обустрой-ству объектов инфраструктуры на стоянках «База «Озерная», «Приют «Академия», «Приют «Между-речье», КОП «Вангыр вом». В Вуктыльской части парка отремонтирована система отопления госте-вого дома в п. Подчерье, на р. Подчерем построены беседка, туалет и дровяник на стоянке «Залазди-бэж», произведена замена полов и печи в домике на «Малом Емеле», обустроено кострище на «Пет-ном». На р. Щугор построены дровяники на стоянках «Мичабиченик», «Совхозная», «Малый Паток», КОП «Устье реки Щугор», на стоянке «Седью» возведен под крышу сруб нового приюта.

Рекламно-издательская деятельность. За отчетный год переиздан фотопутеводитель по наци-ональному парку «Светлые воды, священные горы, девственные леса», выпущены листовки по тури-стическим маршрутам, изготовлена рекламная и сувенирная продукция: ручки, значки, брелоки, фут-болки, экосумки, сувениры из натурального камня, бересты и натурального дерева.

С целью популяризации парка велись публикации в региональных и местных СМИ, в т. ч. элек-тронных. Издавалось приложение «В национальном парке «Югыд ва» к газете «Экологический вестник Припечорья». В минувшем году было опубликовано 144 информационных и пропагандистских статьи в печатных и электронных СМИ. Сотрудники парка в течение всего года принимали активное участие в конференциях и семинарах различных уровней: международных, общероссийских и региональных.

По материалам, снятым на территории национального парка, были созданы видеофильмы: «25 лет истории чистой воды» (ГРТК «Коми Гор»), «Наедине с природой» (Пузанов И., Фомин С.).

В 2019 г. национальный парк «Югыд ва» принял участие в конкурсе туристских видеопрезентаций или видеороликов «Диво России» в номинации «Природные объекты и места». Видеоролик «Нацио-нальный парк «Югыд ва» (видеооператор Илья Пузанов) стал участником конкурса, а «На пути к Ма-нараге» (видеооператор Вадим Коляденко) занял почетное 2 место.

Печоро-Илычский государственный природный биосферный заповедник учрежден постановле-нием Совета Народных Комиссаров РСФСР от 04.05.1930 г. Его земли, воды, недра, воздушное про-странство, растительный и животный мир полностью изъяты из хозяйственного пользования. Развер-нутая работа заповедника как природоохранной и научно-исследовательской организации началась в 1934 г. В 1985 г. ему присвоен международный статус биосферного.

Общая площадь заповедной территории в современных границах – 721,3 тыс. га, в т. ч. Якшин-ский участок – 15,8 тыс. га, Уральский – 705,5 тыс. га.

Заповедник входит в международную сеть биосферных резерватов (программа MAB). С 1995 г. заповедник совместно с национальным парком «Югыд ва» включен в список Всемирного природного наследия ЮНЕСКО как объект «Девственные леса Коми».



Заповедник является участником совместного финляндско-российского исследовательского про-екта: «Летопись природы Евразии: крупномасштабный анализ изменяющихся экосистем (ЛПЕ)». В рамках этого проекта заповедник участвует в создании единой базы данных по биоразнообразию бо-реальных лесов Европы.

Научная и научно-организационная деятельность. На 31.12.2019 г. в научном отделе заповед-ника числилось 11 штатных сотрудников. Из них: один имеет степень кандидата биологических наук, семь научных сотрудников, два лаборанта-исследователя и один библиотекарь. В составе научно-тех-нического совета заповедника 21 человек, из них двое не являются работниками заповедника.

Основным направлением научно-исследовательских работ заповедника является изучение естествен-ного хода процессов, протекающих в природе, и выявление взаимосвязей между отдельными компонен-тами природного комплекса. Результаты многолетних наблюдений обрабатываются, анализируются и сво-дятся в книгу «Летопись природы», издаваемую в электронном виде и двух печатных экземплярах. Книги хранятся в Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и в библиотеке Печоро-Илычского заповедника. По итогам работы за 2019 г. будет подготовлен 73-й том «Летописи природы».

По результатам научных исследований, выполненных сотрудниками заповедника по основной и до-полнительной тематикам, в 2019 г. вышли в свет 13 публикаций, в т. ч. две статьи в иностранных журна-лах, четыре статьи в центральных российских журналах, одна статья в региональном журнале, шесть публикаций в общероссийских специализированных сборниках. Двое сотрудников научного отдела при-няли участие в трех международных научных совещаниях и конференциях. Трое научных сотрудников приняли участие в трех всероссийских конференциях, один научный сотрудник прошел стажировку.

Заповедник имеет тесные контакты с академическими, ведомственными и учебными институтами. Заключены договоры о научном сотрудничестве с девятью российскими организациями, среди кото-рых Институт биологии Коми ФИЦ НЦ УрО РАН, Институт геологии ФИЦ Коми НЦ УрО РАН, Центр по проблемам экологии и продуктивности лесов РАН, Институт экологии растений и животных УрО РАН, Коми республиканское отделение ВОО «Русское географическое общество», Институт проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН, Сыктывкарский государственный университет им. Пи-тирима Сорокина, Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, Геологический институт УрО РАН.

Также заповедник заключил три договора о научном сотрудничестве с иностранными организа-циями: Хельсинским университетом (Финляндия), Международной исследовательской сетью по изу-чению видового разнообразия грибов (Global Spore Sampling Project – GSSP) (Финляндия) и исследо-вательской группой Ecophony (Франция). В 2019 г. один сотрудник заповедника принял участие в про-грамме обмена «Открытый мир». В составе специальной группы выезжал в США, в г. Лос-Анджелес, Калифорния по теме «Национальные парки».

Продолжается ведение многолетних баз данных по птицам, млекопитающим, зимним маршрут-ным учетам, урожайности ягодников и грибных мест, состоянию редких видов растений, климату, фе-нологии. Пополняется научная коллекция музея.

Продолжается работа по ведению ГИС и web-GIS заповедника. На территории заповедника функционируют три автоматических метеостанции. Они располо-

жены в пст Якша, на кордонах Шежим-Печорский и Шежим-ди-Кост. На каждой метеостанции проис-ходит сбор информации о текущем состоянии погоды по 11 параметрам.

Эколого-просветительская деятельность заповедника направлена, в первую очередь, на фор-мирование у широких слоев общества понимания современной роли ООПТ в сохранении биологиче-ского и ландшафтного разнообразия как основы биосферы, углубление экологических и природо-охранных знаний людей, ознакомление с биологическим и ландшафтным разнообразием заповедника и формирование его престижа в глазах населения, а также развитие экологической культуры.

К традиционным направлениям просветительской работы в государственных природных заповед-никах относятся музеи природы. Большинство экспонатов, представленных в экспозиции музея, уни-кально. Для посетителей заповедника и участников экологических и волонтерских лагерей и школ раз-работаны и проводятся в течение года тематические экскурсии и лекции по экологии, разнообразию животного мира, лихенологии с использованием экспозиционного и фондового материала (чучела жи-вотных и птиц, коллекции лишайников, академические тушки). За 2019 г. музей природы заповедника посетило 400 человек.

Одна из достопримечательностей заповедника – лосиная ферма, просветительскую и воспитатель-ную роль которой трудно переоценить. Это один из наиболее привлекательных объектов заповедника. Штат лосефермы состоит из 7 человек.

Отел лосих в отчетном году произошел в конце мая – три лосихи отелились пятью лосятами. Вы-пойка и воспитание молодняка прошли успешно. Лактация лосих длилась с начала июня по конец ав-густа. Ко дню рождения заповедника и лосиной фермы проведены дни открытых дверей. За 2019 г. лосиную ферму заповедника посетило 1 020 человек.



В рамках эколого-просветительской деятельности заповедник проводит разнообразные меропри-ятия для всех возрастных групп участников: слеты волонтеров, фестивали, конкурсы, выставки, дет-ский экологический лагерь, акции, концерты. В 2019 г. организованные выставки посетило 2 100 чело-век, в детских лагерях и волонтерских проектах участвовало 145 человек, в праздниках и акциях – 359.

Работы, проведенные в рамках эколого-просветительской деятельности заповедника:

районный слет волонтеров на базе СДК «Молодежь района, объединяйся» (организация и уча-стие в слете);

районный молодежный форум «Свежий ветер» (участие сотрудников заповедника);

республиканский арт-фестиваль «Сено» (участие сотрудников);

экологический месячник с 09.01 по 29.01.2019 г. в МОУ «СОШ» пст Якша (проведение лекций, познавательно-развлекательных игр, викторины, акции по сбору батареек, веселых эстафет);

детский экологический лагерь «ЛосЯшка» с 1 по 14 июля на базе СДК пст Якша;

волонтерский проект для ГАУ РК «Культурно-деловой центр Республики Коми в Москве» с 15 по 23 июля;

волонтерский проект для МОО «Российские студенческие отряды» с 26 июля по 4 августа;

выставки в музее природы: «Первая в мире лосеферма», «История в камнях», «Ретрофото», «Насекомые Печоро-Илычского заповедника»;

экспозиция под открытым небом «Заповедный сад»;

выставка первоцветов в г. Сыктывкар;

выставка-ярмарка ««KomiExpoTravel» в г. Сыктывкар «Туристический потенциал Печоро-Илычского заповедника»;

выставка в Краеведческом музее Троицко-Печорска «Как цветут деревья»;

всероссийская акция «Покормите птиц зимой» для дошкольников и учащихся 1–4, 5–6 классов МОУ «СОШ» пст Якша (сбор корма для птиц и развешивание кормушек);

мероприятие «Птица года–2019» для дошкольников и учащихся 1–3, 4–8 классов МОУ «СОШ» пст Якша;

мероприятия в ДОЛ «Непоседы» МОУ «СОШ» пст Якша: «Рыбные богатства реки Печора», «Весна без огня, лето без дыма», «ООПТ России», «Речная лента»;

мероприятие «День животных» для дошкольников (беседа о кошках, игры, загадки) и учащихся 1–4, 5–6 классов МОУ «СОШ» пст Якша (беседа, викторины);

мероприятие «Экоактивисты и вторая жизнь вещей» для учащихся 1–4 классов МОУ «СОШ» пст Якша (беседа, презентация);

мероприятие «История вещей» для учащихся 5–6 классов МОУ «СОШ» пст Якша (презента-ция, лекция, игра);

концерт к 70-летию лосиной фермы «Жемчужина Республики Коми»;

акция по сбору сухарей для лосей «Гостинцы для сохатых»;

конкурс стихов собственного сочинения к 70-летию лосиной фермы. Как одна из форм процесса экологического обучения и воспитания была разработана и в настоящее

время успешно действует на территории заповедника экологическая тропа протяженностью 4 км. В увле-кательной форме школьники узнают о формировании, составе и смене основных экосистем заповедника, о видовом богатстве растительности и животного мира края, о последствиях антропогенного вторжения в природу. В 2019 г. тропу посетили школьники района и республики и другие гости заповедника.

Для обучения специалистов лесного хозяйства и студентов, в рамках одного из проектов Всемир-ного фонда дикой природы, были проложены три экологических маршрута, которые находятся в разных природных районах резервата, расположены по периферии заповедной территории и представляют наиболее типичные его экосистемы. Территория заповедника – не только место обитания редких видов растений и животных, но и место расположения уникальных геологических образований. Наиболее из-вестны останцы выветривания на плато Маньпупунёр, или Малой горе Идолов. Созданная инфраструк-тура – обустроенная тропа на плато Маньпупунёр, горный лагерь на границе заповедника в районе истока р. Печора, места отдыха и стоянки, щитовой дом на плато – активно используется посетителями заповед-ника. В 2019 г. действовал маршрут «Поселок Якша – кордон Шежим-Печорский – плато Маньпупунёр», позволяющий жителям республики без труда посетить Столбы выветривания. За отчетный период тер-риторию заповедника посетило 1 476 человек, из них 45 иностранных туристов.

В целях снижения антропогенной нагрузки на туристические тропы, ведущие к плато Маньпупу-нёр, в районе Столбов выветривания туроператорам предложена организация вертолетных туров. С этой целью в 2015 г. здесь была построена вертолетная площадка. В 2019 г. 504 человека посетили плато, воспользовавшись вертолетной площадкой.

Работа со СМИ и информационными агентствами проводилась в течение всего отчетного года. В районной печати было опубликовано 18 статей сотрудников заповедника, 6 публикаций о заповеднике были подготовлены журналистами других организаций. В региональной печати 2 статьи были напи-саны о заповеднике самими сотрудниками.



По телевизионным каналам было показано 5 сюжетов о заповеднике, из них по региональному телевидению – 3, по центральному – 2 сюжета.

В 2019 г. продолжает работать веб-сайт заповедника, созданный на основе современных флеш-технологий и оптимизированный под разные типы пользовательских устройств (компьютеры, план-шеты, смартфоны). В разделе «Экотуризм» посетители могут ознакомиться с правилами посещения заповедника, ценами на услуги заповедника и увидеть график посещения маршрутов до плато Мань-пупунёр. Также на сайте размещен материал об истории, подразделениях заповедника и их сотрудни-ках, действующих экскурсионных маршрутах, дана физико-географическая характеристика террито-рии заповедника и приведены сведения о населяющей его флоре и фауне. В разделе «Галерея» можно совершить виртуальное путешествие по самым красивым местам заповедника, увидеть фото- и видео-материалы с фотоловушек. В течение года происходило постоянно обновление сайта, появлялись но-вые разделы, происходило наполнение страниц контентом, публиковались новости заповедника.

Штат экологического отдела в 2019 г. состоял из 7 человек. Издательская деятельность. В 2019 г. заповедником издана следующая полиграфическая про-

дукция рекламного и эколого-просветительского характера: значки (200 экз.), настенные календари (135 экз.), магниты (980 экз.), футболки (120 экз.), тетрадь в клетку (250 экз.), ручка шариковая (160 экз.), карандаш (200 экз.), кружка (126 экз.), календари карманные (300 экз.), календарь настольный (120 экз.),

В 2018 г. было организовано Издательство Печоро-Илычского заповедника. В 2019 г. было издано «Изучение естественного хода процессов, протекающих в природе, и выявление взаимосвязей между от-дельными частями природного комплекса. Летопись природы. Книга 72».

8.2. ООПТ республиканского значения

В настоящее время в границах Республики Коми функционируют 230 ООПТ республиканского значения: 162 государственных природных заказника (2,77 млн. га), 67 памятников природы (6,46 тыс. га) и 1 охраняемый природный ландшафт (7,4 га). Их общая площадь – 2,8 млн. га. Общая площадь ООПТ местного значения составляет 221,3 га.

В целях построения республиканской сети ООПТ, а также во исполнение Закона Республики Коми от 01.10.2018 г. № 70-РЗ «Об особо охраняемых природных территориях республиканского и местного значения в Республике Коми» ГБУ РК «Центр по ООПТ» ведется работа по созданию схемы развития ООПТ Республики Коми (далее – Схема), в которой будут определены перспективы по созданию но-вых ООПТ, а также составлен перечень ООПТ, подлежащих упразднению в связи с утратой природо-охранной ценности.

В 2019 г. принято постановление Правительства Республики Коми от 08.05.2019 г. № 221 «Об утверждении состава схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий респуб-ликанского значения, и порядка его разработки, согласования и утверждения».

Подготовка проекта Схемы состоит из двух этапов. В 2019 г. выполнен I этап работ, подготовлены предложения по созданию новых и упразднению существующих ООПТ республиканского значения. В 2020 г. запланирована реализация II этапа Схемы – полевые исследования предлагаемых к созданию ООПТ.

Продолжается работа по оптимизации сети ООПТ, обновлению положений и уточнению их гра-ниц, а также приведение в соответствие с действующим законодательством нормативных правовых ак-тов, в связи с чем меняется общее количество ООПТ на территории Республики Коми.

В 2019 г. актуализированы и утверждены 49 положений об ООПТ. По состоянию на 31.12.2019 г. из 230 ООПТ республиканского значения имеют актуализированные положения 85 ООПТ (37 %.)

В 2019 г. созданы 3 ООПТ республиканского значения, общей площадью 4 614 га («Большая Ла-горта», «Большая Роговая», «Оченырд»), расположенных на территории МО ГО «Воркута» (постанов-ление Правительства Республики Коми от 07.02.2019 г. № 55 «Об образовании государственных при-родных заказников республиканского значения, расположенных на территории муниципального обра-зования городского округа «Воркута»).

Согласно постановлению Правительства Республики Коми от 19.02.2019 г. № 89 «Об утверждении положений об особо охраняемых природных территориях республиканского значения, расположенных на территории муниципального образования муниципального района «Усть-Вымский» уменьшилась площадь 4 ООПТ республиканского значения на 22,5 га в связи с уточнением границ.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 20.02.2019 г. № 92 «Об особо охраняемых природных территориях республиканского значения, расположенных в границах му-ниципального образования муниципального района «Троицко-Печорский» утверждены новые редак-ции положений. Общая площадь ООПТ после уточнения границ увеличилась на 150 631,17 га.

Согласно постановлению Правительства Республики Коми от 18.03.2019 № 121 «Об особо охраняемых природных территориях республиканского значения, расположенных на территории муниципального обра-зования муниципального района «Княжпогостский» уменьшилась площадь 12 ООПТ республиканского значения на 7 862,7 га в связи с уточнением границ и были упразднены 6 ООПТ общей площадью 923 га.



В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 06.12.2019 г. № 586 «Об особо охраняемых природных территориях республиканского значения, расположенных на территории муниципального образования муниципального района «Сысольский» обновлены положения: уменьши-лась площадь 6 ООПТ республиканского значения на 5 575,8 га в связи с уточнением границ.

Обновлены положения 7 ООПТ республиканского значения и упразднен 1 государственный при-родный заказник «Подчеремский», расположенных на территории МО ГО «Вуктыл» (постановление Правительства Республики Коми от 25.02.2019 г. № 97 «Об особо охраняемых природных территориях республиканского значения, расположенных на территории муниципального образования городского округа «Вуктыл», и внесении изменений в некоторые постановления Совета Министров Коми АССР, Совета Министров Республики Коми»).

Ведется активная работа по внесению сведений о границах ООПТ республиканского значения в ЕГРН. По состоянию на 31.12.2019 г. из 230 ООПТ республиканского значения внесены сведения в ЕГРН о границах 99 ООПТ (43 %) и 1 охранной зоны. Все работы по внесению сведений в ЕГРН о границах ООПТ республиканского значения планируется завершить до 2023 г.

В настоящее время совместно с Управлением лесного хозяйства ведется работа по переводу экс-плуатационных лесов, расположенных в границах ООПТ республиканского значения, в категорию за-щитных лесов: «леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях».

По состоянию на 31.12.2019 г. из 230 ООПТ республиканского значения 44 ООПТ (19 %) полно-стью расположены в защитных лесах.

Большое внимание уделяется ведению надзорной деятельности на территории ООПТ. В 2019 г. ГБУ РК «Центр по ООПТ» проведены 48 плановых (рейдовых) мероприятий по обследованию 29 ООПТ. По результатам контрольно-надзорной деятельности составлены 60 протоколов по ст. 8.39 КоАП РФ – нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на ООПТ (из них 3 пере-даны в МВД по Республике Коми для возбуждения дел по ст. 256, 260 УК РФ).

По результатам рассмотрения возбуждены 2 уголовных дела (незаконное рыболовство, незакон-ная рубка). Привлечен к уголовной ответственности нарушитель, осуществивший незаконное рыбо-ловство в заказнике «Верхне-Локчимский», причинивший ущерб водным биологическим ресурсам на сумму 113 775 руб.

В результате незаконных действий в границах ООПТ республиканского значения водным биоло-гическим ресурсам причинен ущерб на сумму 837 475 руб. Кроме того, присуждены дополнительные меры наказания для 13 граждан в виде конфискации орудий лова.

Кроме того, в 2019 г. государственными инспекторами городских и районных комитетов Минпри-роды Республики Коми в рамках контрольно-надзорной деятельности обследовано 45 ООПТ республи-канского значения. Всего в 2019 г. было обследовано 74 ООПТ республиканского значения.

Ранее специалистами Института биологии ФИЦ Коми НЦ УрО РАН была выявлена высокая ан-тропогенная нагрузка на государственный природный заказник «Белый», в связи с чем в 2015 г. был введен пропускной режим на данной территории. С 09.01.2019 г. ГБУ РК «Центр по ООПТ» заключен государственный контракт с частным охранным предприятием по осуществлению мероприятий по охране государственного природного заказника «Белый». В 2019 г. на посещение государственного при-родного заказника республиканского значения «Белый» выданы 3 028 пропусков.

В 2019 г. сотрудники Института геологии ФИЦ Коми НЦ УрО РАН обследовали около 20 ме-стонахождений, среди которых выходы верхнедевонских отложений по рр. Ижма, Ухта, Чуть, Дома-ник, Гэрдёль и в карьерах Сирачой, Бельгоп, Подгорный, а также обнажение верхнеюрских пород на р. Айюва. В целом состояние большинства обнажений за прошедшее десятилетие в той или иной мере ухудшилось вследствие естественных оползневых процессов и зарастания. Исключение составляет вы-ход доманиковой свиты, расположенный на р. Чуть, выше автомобильного моста (геологический па-мятник природы «Чутьинский»). Его обнаженность, напротив, улучшилась благодаря подмыву бере-гового склона паводковыми водами.

Обследованы ООПТ «Каргортский», памятники культуры федерального значения «Сереговский солеваренный завод» и «Кажимский чугунолитейный завод», что позволяет сделать заключение об удовлетворительном состоянии ООПТ и памятников культуры федерального значения. В результате полевых работ были проведены исследования и визуальный осмотр пещер Ажурная и Аньюская, гро-тов Фигурный и Илыч.

В соответствии с письмом Главы сельского поселения «Ыб» Н.В. Форосенко от 10.02.2020 г. № 79 Институтом геологии была проведена экспертная оценка документации «Проекта обустройства эколо-гического маршрута «Карготские легенды (Тропой динозавров)», реализуемого в границах ООПТ рес-публиканского значения «Каргортский». В заключении было указано, что обустройство экологиче-ского маршрута в границах охраняемого природного ландшафта республиканского значения «Каргорт-ский» (МО МР «Сыктывдинский») по материалам представленного Проекта экологического маршрута «Каргортские легенды (Тропой динозавров)» не может быть реализовано по формальным и неформаль-ным основаниям.


9. Растительный и животный мир 54

9. РАСТИТЕЛЬНЫЙ И ЖИВОТНЫЙ МИР

9.1. Биоразнообразие растительного и животного мира

Согласно современным данным царство

Грибы представлено на территории Респуб-

лики Коми 1 231 видом настоящих грибов и

1 343 видами лишайников и систематически

близких к ним грибов. Царство Растения

представлено в регионе 2 047 видами водо-

рослей, 672 видами мохообразных и 1 220

видами сосудистых растений (табл. 25).

В 2019 г. впервые на территории Рес-

публики Коми найдены четыре вида агарико-

вых грибов – Hebeloma monticola, Lactarius

omphaliformis, L. scoticus, Mycena urania, три

вида афиллофороидных грибов – Athelia

salicum, Botryobasidium leave и Tubulicrinis

regificus, два вида печеночников –

Lophoziopsis polaris, Scapania kaurinii.

В настоящее время в республике изве-

стен 8 181 вид ныне живущих представите-

лей животного мира из 32 классов и 14 типов

животных (табл. 26).

9.2. Охотничьи ресурсы

Состояние охотничьих ресурсов

Полномочия в области охраны и исполь-

зования животного мира, за исключением

животного мира, находящегося на ООПТ фе-

дерального значения, в 2019 г. были возло-

жены на Минприроды Республики Коми.

За 2019 г. объем допустимой годовой до-

бычи охотничьих ресурсов не был использо-

ван в полном объеме охотпользователями.

Освоение лимита по лосю в среднем состав-

ляет 50 %, по остальным видам охотничьих

ресурсов уровень освоения значительно ниже.

С 2011 г. в республике осуществляется

ведение Государственного охотхозяйствен-

ного реестра, который представляет собой

систематизированный свод документирован-

ной информации об охотничьих ресурсах, их

использовании и сохранении, охотничьих

угодьях, охотниках, юридических лицах, ин-

дивидуальных предпринимателях, осуществ-

ляющих виды деятельности в сфере охотни-

чьего хозяйства.

В соответствии с внесенными в порядок

ведения Государственного реестра изменениями (приказ Минприроды России от 17.06.2014 г. № 269)

к объектам охоты на территории республики отнесены 27 видов животных, относящихся к классу мле-

копитающих, а также 53 вида птиц:

волк, лисица, песец, бурый медведь, рысь, росомаха, куница, соболь, ласка, колонок, горностай,

выдра речная, заяц-беляк, бобр европейский, кроты, бурундуки, норки, кабан, белки, ондатра,

водяная полевка, лось, енотовидная собака, хорь лесной (черный), европейский барсук, дикий

северный олень, норка европейская, из которых последние 3 вида занесены во 2-е издание

Красной книги Республики Коми (2009). Норка европейская также занесена в Красную книгу

Российской Федерации;

Таблица 25

Разнообразие растительного мира и микобиоты Республики Коми

Таксономическая группа Число видов

Число родов

Число семейств

Царство Грибы

Настоящие грибы 1 231 280 90 Лишайники и систематически близкие к ним грибы 1 343 350 81

Царство Растения Водоросли 2 047 341 137 Мохообразные 674 210 79 Сосудистые 1 220 415 114

Таблица 26

Животный мир Республики Коми

Тип Класс Кол-во видов

Саркомастигофоры Саркодовые 4 Жгутиковые 3 Споровики Споровики 10 Книдоспоридии Книдоспоридии 55 Микроспоридии Микроспоридии 7 Инфузории Инфузории 25 Губки Губки обыкновенные 3 Кишечнополостные Гидроидные 3 Плоские черви Ресничные черви 5 Дигенетические сосальщики 107 Моногинеи 87 Ленточные черви 201 Круглые черви Нематоды 250 Коловратки 200 Волосатиковые 4 Скребни 16 Кольчатые черви Малощетинковые черви 105 Пиявки 13 Щупальцевые Мшанки 2 Моллюски Брюхоногие 65 Двустворчатые 28 Членистоногие Ракообразные 200 Паукообразные 800 Многоножки 8 Насекомые 5 579 Тихоходки 1 Хордовые Круглоротые 2 Рыбы 50 Амфибии или земноводные 5 Рептилии или пресмыкающиеся 5 Птицы 277 Млекопитающие 61

Всего 8 181



глухарь обыкновенный, тетерев, рябчик, куропатка белая, куропатка тундряная, вальдшнеп, вяхирь, горлица кольчатая, клинтух, перепел обыкновенный, бекас обыкновенный, веретенник большой, веретенник малый, гаршнеп, дупель обыкновенный; гуси (гуменник, гусь белолобый, казарка белощекая); утки (кряква, чирок-свистунок, чирок-трескунок, гоголь обыкновенный, свиязь, красноносый нырок, красноголовый нырок, хохлатая чернеть, крохаль, турпан, луток, шилохвость, широконоска, синьга, морская чернеть); улиты (фи-фи, черныш и черныш боль-шой), чибис, мородунка, обыкновенный погоныш, турухтан, травник, саджа, тулес, камне-шарка, камышница обыкновенная, крохали (крохаль большой и крохаль средний), коростель, кроншнеп большой, кроншнеп средний, пастушок, лысуха, хрустан.

В соответствии с приказом Минприроды Республики Коми от 27.03.2019 г. № 498 пять видов птиц выведены из Красной книги Республики Коми.

Пискулька, кулик-сорока занесены в Красную книгу РФ и не включены в реестр охотничьих ре-сурсов МПР РФ.

Расчет численности охотничьих ресурсов, полученный по материалам ЗМУ 2019 г. (табл. 27), пока-зал, что почти по всем видам охотничьих ресурсов наблюдается отрицательная динамика численности.

Таблица 27

Сведения о численности охотничьих животных

Виды Средняя плотность

особей на 1 тыс. га

Численность особей, голов

Виды Средняя плотность

особей на 1 тыс. га

Численность особей, голов

Лось 1,2 46 472 Лисица 0,20 7 852 0,88 33 994 0,23 9 030 0,642 24346 0,169 6 412

Норка 0,06 2 177 Куница 0,46 17 704 0,05 1 995 0,4 15 643 0,045 1687 0,448 16 989

Песец 0,02 755 Кабан* 0,001 23 0,04 1 508 0,001 76 0,018 665 0 0

Росомаха 0,02 788 Заяц-беляк 4,42 170 931 0,02 853 4,39 170 058 0.013 480 3,531 133 789

Рысь 0,010 310 Горностай 0,25 9 854 0,01 491 0,32 12 517 0,008 309 0,286 10 828

Дикий северный олень 0,16 6 163 Соболь** 0,001 28 0,09 3 352 0,01 195 0,056 2 200 0,001 31

Рябчик 18,92 732 499 Волк 0,03 1 256 12,51 484 272 0,04 1 651 7,278 275 784 0.034 1 297

Тетерев 23,05 892 476 Белка 3,96 153 208 10,44 404 107 3,42 132 413 10,226 387 507 3,75 142 097

Глухарь 6,31 244 153 Медведь 0,12 3 866 4,95 191 578 0,10 3 655 3,582 135 734 – нет данных

Белая куропатка 19,45 753 068 Бобр* 0,042 16 300 32,7 1 265 855 – нет данных 19,377 734 270

Хорь* 0,01 580 Барсук* 0,03 400 – нет данных 0,01 350 – нет данных – нет данных

Ондатра* 0,00016 6 500 Утки* 170,1 6 584 340 – нет данных 147,93 5 605 660 – нет данных – нет данных

Выдра* 0,082 3 200 Гуси* 0,344 13 330 – нет данных 0,371 14 050 – нет данных – нет данных

** по соболю представлена аналитическая экспертная оценка численности по данным ФГБУ «Печоро-Илычский государственный природный биосферный заповедник»

* данные анкетирования «Сведения о жизни охотничьих зверей и птиц» Государственного научного учреждения ВНИИОЗ им. профессора Б.М. Житкова Россельхозакадемии «СЛУЖБА УРОЖАЯ», г. Киров

Примечание: первая строка данные за 2017 г., вторая – 2018 г., третья – 2019 г.



Показатель численности зайца-беляка снизился на 21 %. Добыча волка приостановила рост его численности, при этом ущерб, наносимый хищниками, являлся существенным, и сказывался на попу-ляции лося.

Численность лося на территории охотничьих угодий республики снизилась на 28 %, что связано с отсутствием прироста лося по вине хищников (волк и бурый медведь), а также с незаконной охотой. По данным зимнего маршрутного учета в северо-таежной подзоне, тундре и западной части среднета-ежной подзоны численность лося снизилась существенно по сравнению с прошлым годом. Ввиду осо-бых климатических условий (образование глубокого снежного покрова) наблюдается низкая следовая активность зверя, вероятность встреч пересечений на маршруте следов лося уменьшилась, тем самым, не отражая фактическое состояние его численности в период проведения учетных работ. Также в юж-ной части средней подзоны тайги и южной подзоне тайги численность лося сильно зависит от доступ-ности корма. Леса на месте вырубок переходят в стадию жердняка и становятся малопригодными ста-циями для обитания лося. В основном лось концентрируется в поймах рек, ручьев, вдоль линейных отрезков местности (рек, ручьев), где не проводятся ЗМУ.

Неблагоприятные климатические условия выводкового периода 2019 г. отрицательно отразились

на численности боровой дичи. Численность глухаря уменьшилась на 29 %, тетерева – на 4 %. По срав-нению с прошлым годом существенно снизилась численность рябчика – на 43 %; численность белой куропатки в северных районах республики снизилась почти на половину, что связано с глубоким снеж-ным покровом и недоступностью кормов.

Показатель численности дикого северного оленя оценивается в 2,2 тыс. особей, уменьшение на 34 % по сравнению с 2018 г. Крайне сложно при проведении ЗМУ определить фактическую числен-ность дикого северного оленя по пересечениям через маршрут в связи с его стадным образом жизни. Также на показатель численности по данным учета влияет снежный покров, из-за высокого покрова происходит перемещение оленей в поисках доступных кормов, тем самым повышая шанс встречи жи-вотных на маршруте. По критической оценке Института биологии ФИЦ Коми НЦ УрО РАН возможная минимальная численность дикого северного оленя оценивается в пределах 2–2,5 тыс. особей.

С 2007 г. добыча дикого северного оленя запрещена, в настоящее время этот объект охоты вклю-чен в Красную книгу Республики Коми.

Лимит добычи охотничьих ресурсов рассчитывается от фактической численности, полученной только по представленным материалам ЗМУ.

Численность всех видов охотничьих животных на территории республики за последние несколько лет остается стабильной. Колебания численности отдельных видов животных находятся в допустимых пределах и зависят преимущественно от природно-климатический условий. Значимых негативных тен-денций в численности охотничьих животных в настоящее время не выявлено.

Охотничьи угодья

Общая площадь среды обитания охотничьих ресурсов (охотничьи угодья), рассчитанная при про-

ведении территориального охотустройства с использованием данных ДЗЗ, составляет 37 893,83 тыс. га

(без учета площадей ООПТ федерального значения), из которых 14 937,98 тыс. га (36,2 %) переданы в

пользование юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Площадь среды обитания об-

щедоступных охотничьих угодий Республики Коми составляет 22 995,85 тыс. га (55,6 %). Минпри-

роды Республики Коми продолжает работу по привлечению инвестиций для осуществления видов де-

ятельности в сфере охотничьего хозяйства.

В 2019 г. проведено два аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений, заклю-

чено 3 соглашения на участки в МО МР «Княжпогостский» (58,4 тыс. га), МО МР «Сыктывдинский»

(121,7 тыс. га), МО МР «Сысольский» и МО МР «Сыктывдинский» (общей площадью 135,5 тыс. га).

В 2019 г. право владения и пользования объектами животного мира, охотничьими ресурсами осу-

ществляли 18 охотпользователей, в т. ч. 15 юридических лиц, 2 индивидуальных предпринимателя и

Глава КФХ Габанов М.М.

9.3. Водные биологические ресурсы

Состояние водных биологических ресурсов

Водные биологические ресурсы водоемов республики представлены 50 видами, в бассейне Печоры

обитает 32 вида, в бассейне Вычегды – 28, в бассейнах Мезени, Кобры и Летки – 23 вида. В состав их-

тиофауны бассейнов рек Печора, Вычегда и Мезень входят проходные виды, нагуливающиеся в море и

мигрирующие на нерест в реки: атлантический лосось (семга), омуль, корюшка. К полупроходным рыбам

данных бассейнов относятся: нельма, сиг, ряпушка. В реках и озерно-речных системах распространены

туводные виды: стерлядь, пелядь, сиг, ряпушка, сибирский и европейский хариусы, щука, окунь, язь,

плотва и т. п. К реликтам ледникового периода относится голец арктический, обитающий в горных озе-

рах. Также в бассейне р. Печора встречается краснокнижный вид – бычок-подкаменщик. Кроме ценных

видов практически повсеместно распространены карповые, окуневые, щуковые, тресковые.



В бассейне р. Печора преобладают сибирские виды, в Вычегодском бассейне чаще встречаются виды, проникающие с южных рек. Миграция волжских рыб в р. Вычегда происходит и в настоящее время. Начиная с 70-х годов в бассейн естественным путем проникли судак, белоглазка, красноперка, чехонь и жерех.

Ранее уровень естественного воспроизводства у таких видов как семга, сиг, пелядь и ряпушка обеспечивал сохранение численности популяций на высоком промысловом уровне. Однако сейчас тре-буется принятие неотложных мер по охране ценных видов рыб и развитию рыбоводства, в связи с чрез-мерно возросшей в настоящее время промысловой нагрузкой на нерестовые стада и принявшим огром-ные масштабы браконьерством.

Активное промышленное освоение природных ресурсов республики в 80-90-е гг. прошлого века и одновременно проходящая в эти годы трансформация экономики, которая вызвала резкое снижение качества жизни населения, способствовали снижению запасов рыб в регионе. Многие реки и озера утратили былое рыбопромысловое значение, численность некоторых популяций рыб упала до крити-чески низкого уровня, а ряд ценных видов рыб исчез из водных объектов республики вследствие пере-лова. Например, в уральских водотоках перестали встречаться таймень и нельма, из многих водоемов исчез чир, редким стал и арктический голец.

Ярко выражена негативная динамика в популяциях ценных рыб даже в ряде труднодоступных водо-емов, включая и имеющие статус ООПТ. В местах ведения хозяйственной деятельности популяционная структура многих видов рыб оценивается как неблагополучная. В таких неблагоприятных условиях свою положительную роль в развитии рыбного хозяйства должно внести искусственное воспроизводство.

Использование водных биологических ресурсов При осуществлении промышленного рыболовства в 2019 г. пользователи водными биоресурсами

вели добычу (вылов) 16 видов рыб:

в Печорском бассейне – лосось атлантический (семга), сиг (все формы вида), ряпушка, щука, язь, окунь пресноводный, плотва, пелядь, налим, лещ, карась, хариус, омуль арктический, ёрш пресноводный;

в Вычегодском бассейне – щука, язь, окунь пресноводный, плотва, лещ, карась, елец;

в Мезенском бассейне – щука, окунь пресноводный, хариус, елец. По состоянию на 01.01.2020 г. на территории Республики Коми вылов водных биоресурсов осу-

ществляли 33 пользователя, из них: 26 – промышленное рыболовство, 4 – любительское и спортивное рыболовство; 2 – рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях, 1 – рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства).

Наиболее массовыми видами в промышленных уловах являлись:

в Печорском бассейне – ряпушка, язь, щука, сиг (все формы вида), окунь пресноводный, плотва, омуль арктический, пелядь, налим, лещ (жилая форма);

в Вычегодском бассейне – щука, лещ (жилая форма), язь, окунь пресноводный, плотва;

в Мезенском бассейне – щука, окунь пресноводный, плотва, язь. За 2019 г. при осуществлении промышленного рыболовства добыто (выловлено) 155,944 т водных

биоресурсов, что на 26,7 % ниже показателя 2018 г. Основным районом промышленного рыболовства в Республике Коми является Печорский бассейн, в 2019 г. здесь выловлено 145,044 т рыбы (93 % об-щих уловов). В Вычегодском бассейне выловлено 8,644 т рыбы (5,5 % общих уловов), в Мезенском бассейне – 2,256 т (1,4 % общих уловов) (табл. 28).

В 2019 г. объемы добычи (вылова) лосося атлантического (семги) при осуществлении промыш-ленного рыболовства составили 1,896 т из 2,360 т, распределенных для осуществления промышлен-ного рыболовства (вылов осуществлялся в Печорском бассейне). Основные показатели промышленного рыболовства за период 2017–2019 г. представлены в таблице 29.

Общий объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов при осуществлении промышленного рыболовства на территории республики в 2019 г. составил 159,478 т, из них в муниципальных образованиях: ГО «Сыктывкар» – 0,08 т; ГО «Инта» – 0,6 т; МР «Ижемский» – 16,097 т; МР «Корткерос-ский» – 0,881 т; МР «Сысольский» – 0,370 т; МР «Удорский» – 2,256 т; МР «Усть-Цилем-ский» – 128,348 т; МР «Усть-Куломский» – 7,313 т.

Таблица 28

Добыча (вылов) водных биоресурсов по бассейнам за 2019 г., тонны

Речной бассейн

Промышленное рыболовство

Любительское и спортивное

рыболовство

распре деленный

объем добыто

распре деленный

объем добыто

Печорский бассейн 212,285 145,044 0,500 0,488 Вычегодский бассейн 12,200 8,644 2,700 2,037 Мезенский бассейн 2,500 2,256 0,0 0,0

Примечание: по данным Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Коми СЗТУ Росрыболовства



Всего в 2019 г. при организо-

ванном любительском рыболовстве

было добыто (выловлено) 2,525 т

водных биоресурсов, что на 5,3 %

больше уловов 2018 г. Наиболее

востребованными видами рыб при

реализации путевок были: ряпушка,

щука, хариус, сиг, окунь пресновод-

ный, язь. Официально зарегистри-

рованные уловы водных биоресур-

сов при организованном любитель-

ском рыболовстве по путевкам со-

ставили: в Печорском бассейне –

0,488 т, в Вычегодском бассейне –

2,037 т. В Мезенском бассейне не

осуществлялась деятельность по

организации любительского и

спортивного рыболовства ввиду от-

сутствия соответствующих рыбо-

промысловых участков (табл. 28).

Основные показатели любитель-

ского и спортивного рыболовства

за период 2017–2019 гг. представ-

лены в таблице 30. При организованном люби-

тельском и спортивном рыболов-стве в муниципальных образова-

ниях было выловлено водных биоресурсов: МР «Печора» – 0,488 т, МР «Княжпогостский» – 2,037 т.

Охрана и воспроизводство водных биологических ресурсов В 2019 г. Коми филиал ФГБУ «Главрыбвод» осуществлял работы по искусственному воспроиз-

водству водных биоресурсов на следующих рыбоводных предприятиях:

инкубационно-выростной модуль по выращиванию молоди сига и хариуса европейского на р. Илыч, расположенный в д. Еремеево МО МР «Троицко-Печорский» (площадь модуля 120 м2);

инкубационно-выростной цех по воспроизводству водных биологических ресурсов, расположен-ный на производственно-технической базе в с. Кослан МО МР «Удорский» (площадь цеха 90 м2).

Общая производственная мощность Коми филиала ФГБУ «Главрыбвод» составляет 4 133,625 тыс. шт. молоди сига, хариуса европейского и щуки. Выпуск водных биологических ресурсов

осуществлялся в бассейны рр. Пе-чора, Вычегда и Мезень.

Выполнение работ Коми фи-лиалом ФГБУ «Главрыбвод» по ис-кусственному воспроизводству водных биоресурсов в рамках госу-дарственного задания и принося-щей доход деятельности представ-лено в таблице 31.

Коми филиал ФГБУ «Главрыбвод» осуществлял работы по рыбохозяйственной мелиорации (табл. 32).

Таблица 32

Выполнение государственного задания по рыбохозяйственной мелиорации

Перечень работ Место проведения работ,

название водоема

Объем работ

план факт

Расчистка проток, устьев и русел рек от древесных завалов, кустарниковых и древесных зарослей с помощью ручных инструментов, га

В районах средних течений рр. Соль, Мал. Язовец, Бол. Ирыч; в нижнем тече-нии р. Челач

4,64 4,64

Очистка водных объектов рыбохозяйственного значения от мусора, а также брошенных сетей и иных бесхозяйных орудий лова, тыс. м2

р. Печора (поблизости от д. Верхнее Буга-ево); участок оз. Эжол-ты (поблизости от д. Эжолты)

332,42 332,42

Устройство искусственных нерестилищ, тыс. гнезд

оз. Эжол-ты; оз. Пистим-ты 0,46 0,46

Таблица 29

Основные показатели промышленного рыболовства

Показатели 2017 г. 2018 г. 2019 г.

Кол-во пользователей, получивших разрешение 22 28 26

Общий объем водных биоресурсов по выданным разрешениям на вылов, т 306,575 280,923 226,985

Добыто, т 258,670 212,764 155,945

Процент освоения, % 84,4 75,7 68,7


Таблица 30

Основные показатели любительского и спортивного рыболовства

Показатели 2017 г. 2018 г. 2019 г.

Кол-во пользователей, получивших разрешение 6 6 4

Использовано рыбопромысловых участков для организации любительского и спортивного рыболовства 16 15 13

Общий объем водных биоресурсов по выданным разрешениям на вылов, т 4,350 3,850 3,200

Добыто, т 2,751 2,397 2,525

Процент освоения, % 63,2 62,2 78,9


Таблица 31

Выполнение государственного задания по искусственному воспроизводству водных биоресурсов за 2019 г.

Наименование водных биоресурсов Всего/гос. задание, шт.

Сиг (средняя штучная навеска 0,06 – 0,3 г.) 604 272/300 000 Хариус (средняя штучная навеска 0,02 – 0,5 г.) 293 219/200 000

Итого 897 491/500 000



9.4. Красная книга Республики Коми

Красная книга является одним из основных инструментов сохранения объектов растительного и жи-вотного мира, у которых по естественным причинам или из-за деятельности человека к настоящему мо-менту сокращается численность, и они нуждаются в особой охране. Сохранение видового разнообразия обеспечивает стабильное функционирование экосистем, их жизнеобеспечивающих и ресурсных функций.

Первое официальное печатное издание Красной книги Республики Коми было опубликовано в 1998 г. С тех пор, согласно приказу Минприроды Республики Коми, периодичность издания Красной книги Республики Коми определена один раз в десять лет.

Важным направлением работы ГБУ РК «Центр по ООПТ» является ведение Красной книги Рес-публики Коми. С 2017 г. ведется работа по переизданию Красной книги за счет средств республикан-ского бюджета и спонсорской помощи АО «Монди СЛПК». Оценку состояния популяций раститель-ного и животного мира проводят ученые и специалисты научных организаций, прежде всего Института биологии ФИЦ Коми НЦ УрО РАН, национального парка «Югыд ва», Печоро-Илычского государ-ственного природного биосферного заповедника и СГУ им. Питирима Сорокина.

В 2019 г. Красная книга выпущена тиражом 2 200 экземпляров. Новшеством издания является принятие приказа Минприроды Республики Коми по утверждению такс для исчисления размера вреда, причиненного объектам растительного и животного мира, занесенным в Красную книгу Республики Коми, который позволит рассчитать нанесенный ущерб краснокнижным видам.

В третье издание Красной книги Республики Коми (2019) включены 68 видов животных. Катего-рии статуса редкости видов даны по системе, принятой в Красной книге Российской Федерации (2001, 2008) и Красной книге Республики Коми (2009). Распределение видов, занесенных в третье издание Красной книги Республики Коми, по категориям статуса редкости приведено в таблице 33.

Перечень видов претерпел качественные изменения. Число видов животных, нуждающихся в осо-бой охране, уменьшилось с 99 до 68. Это связано с тем, что ряд видов беспозвоночных и птиц оказался не столь редким (сделаны новые находки, популяции обеспечены охраной на ООПТ).

В третье издание региональной Красной книги и приложение 1 к ней включены 19 видов живот-ных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (2001, 2008). Среди них насекомые: мнемо-зина; рыбы: сибирский осетр, обыкновенный таймень, нельма, обыкновенный подкаменщик; птицы: чернозобая гагара, краснозобая казарка, пискулька, малый лебедь, скопа, большой подорлик, степной лунь, беркут, орлан-белохвост, кречет, сапсан, кулик-сорока, филин, обыкновенный серый сорокопут.

В региональную Красную книгу занесены таксоны беспозвоночных, включенные в приложение к Красной книге Российской Федерации как виды, популяции которых нуждаются в особом внимании к состоянию в природной среде: парусник феб, павлиноглазка малая, шмель скромный, ш. моховой.

К группе видов, требующих постоянного контроля численности популяций в природе (биологи-ческого надзора) и включенных в приложение 1 к Красной книге Республики Коми, в настоящее время отнесен 121 вид животных. В биологическом надзоре нуждаются все представители класса рептилий (веретеница ломкая, обыкновенный уж, обыкновенная гадюка), многие представители беспозвоночных (пиявка бореобделла бородавчатая; моллюски: пузырчатая физа, сплюснутая катушка, утиная беззуб-ка; насекомые: суставница однородная, поденка короткохвостая, коромысло рыжеватое, стрекоза плос-кая, красотел золотоямчатый, к. исследователь, жужелица пахучая, арктопсихе ладожский, хвостоно-сец махаон, ленточник тополевый, перламутровка большая лесная, павлиноглазка рыжая, шелкопряд березовый, шмелевидка жимолостевая, ленточница голубая, шмель Шренка, ш. спорадикус, светло-глазка карликовая, ксилота шведская и др.), некоторые птицы (краснозобая гагара, большая поганка, перепел, осоед, коростель, лысуха, камышница, дупель, соловей красношейка) и млекопитающие (бу-рый ушан, ночница Брандта, обыкновенная летяга). К моменту переиздания Красной книги к числу видов, подлежащих биологическому надзору на территории Республики Коми, по мнению специали-стов, продолжают относиться ценные промысловые виды рыб (атлантический лосось, омуль, чир), насекомые, представляющие интерес для коллекционеров (медведица тундровая, м. альпийская и м. Квензеля, перламутровка полярная, п. им-проба, п. харикло, пеструшка таволговая, тол-стоголовка андромеды, чернушка енисейская, скакун полевой и др.).

Исключены из перечня «краснокниж-ных» видов и, соответственно, из третьего из-дания Красной книги Республики Коми 39 ви-дов животных, популяции которых стабиль-ные, но встречаются нечасто. Они исключены из третьего издания Красной книги и переве-дены в список таксонов, нуждающихся в по-стоянном контроле численности популяций в природе (биологическом надзоре).

Таблица 33

Распределение классов животных, занесенных в третье издание Красной книги Республики Коми

Группа организмов Категории статуса редкости

Всего 0 1 2 3 4 5

Царство Животные 68 Беспозвоночные 0 1 3 25 2 0 31 Рыбы 1 1 0 3 0 0 5 Амфибии 0 0 0 1 0 0 1 Пресмыкающиеся 0 0 0 0 0 0 0 Птицы 0 0 5 13 7 2 27 Млекопитающие 0 1 0 3 0 0 4 Всего таксонов 1 3 6 45 9 2 68


10. Лесные ресурсы 60

10. ЛЕСНЫЕ РЕСУРСЫ

10.1. Состояние лесного фонда

Общая площадь земель лесного фонда Республики Коми на 01.01.2020 г. составляет 36 273,1 тыс. га, или 87 % территории республики. Кроме того, 2 656,9 тыс. га занимают леса, не вхо-дящие в лесной фонд (земли обороны и безопасности – 4,1 тыс. га; земли населенных пунктов, на ко-торых расположены городские леса (города Сыктывкар, Ухта, Печора и Прилузский, Усть-Вымский районы), – 6,4 тыс. га; земли ООПТ – 2 613 тыс. га, в т. ч. национальный парк «Югыд ва» – 1 891,7 тыс. га, Печоро-Илычский государственный природный биосферный заповедник – 721,3 тыс. га; земли иных категорий – 33,5 тыс. га.

За 2019 г. площадь земель лесного фонда увеличилась на 1,3 тыс. га в связи с проведением лесоустро-ительных работ в ГУ «Пруптское лесничество». Площадь городских лесов увеличилась на 55,5 га в связи с созданием на территории МО МР «Усть-Вымский» Усть-Вымского муниципального лесничества.

Величина лесистости в отдельных районах республики различна и зависит от физико-географиче-ских, климатических и почвенных условий. Средняя лесистость по республике составляет 79 % (табл. 34).

Общая площадь земель лесного фонда – по-стоянная величина, изменяющаяся незначи-тельно, в основном за счет передачи (перевода) земель для нужд гражданского и промышлен-ного строительства.

В 2019 г. покрытая лесом площадь по срав-нению с 2018 г. уменьшилась на 16,1 тыс. га.

Уменьшение покрытой лесом площади свя-зано с увеличением в 2019 г. площади сплошных рубок и передачи в аренду земель под использо-вание лесов в целях осуществления геологиче-ского изучения недр, разведки и добычи полез-ных ископаемых. За счет естественного и искус-ственного лесовосстановления площади гарей и погибших насаждений с 2013 г. уменьшились на 7,8 тыс. га. (табл. 35).

Леса республики, расположенные на землях лесного фонда, и леса, расположенные на землях иных категорий, согласно лесному кодексу по це-левому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные леса. Распределение лесов по целевому назначению приведено в таблице 36.

Наибольшую площадь покрытых лесной растительностью земель республики (54,1 %) и земель лесного фонда, а также запас среди хвой-ных насаждений имеют древостои ели, которые широко распространены во всех районах и про-израстают почти на всех встречающихся в рес-публике почвах, кроме торфяников и песчаных сухих почв (рис. 13).

Средний класс бонитета еловых лесов в це-лом по республике составляет IV,8; причем в средней подзоне тайги – IV,5, южной – III,8.

Среди насаждений хвойных пород 2-е место принадлежит сосне. Сосновые насаждения зани-мают четвертую часть покрытых лесной расти-тельностью земель республики (25 %).

На долю березы приходится 16,6 % покры-тых лесной растительностью земель лесного фонда. Сплошные концентрированные рубки и пожары явились основными факторами, способ-ствующими возникновению на больших площа-дях березовых насаждений.

Таблица 34

Распределение общей и покрытой лесом площади земель лесного фонда республики

(по состоянию на 01.01.2020 г.)


Общая площадь земель лесного фонда, тыс. га

Площадь, покрытая

лесом, тыс. га

Лесис- тость,

%

ГО «Воркута» 698,8 163,7 23,4 ГО «Вуктыл» 1 337,4 1 088,0 81,4 ГО «Инта» 2 431,0 1 221,4 50,2 МР «Ижемский» 1 754,3 1 422,0 81,1 МР «Княжпогостский» 2 418,6 2 048,7 84,7 МР «Койгородский» 1 029,4 977,4 94,9 МР «Корткеросский» 1 910,1 1 740,2 91,1 МР «Печора» 2 415,2 1 911,5 79,1 МР «Прилузский» 1 244,7 1 186,9 95,4 МР «Сосногорск» 1 618,5 1 378,8 85,2 МР «Сыктывдинский» 672,9 631,9 93,9 ГО «Сыктывкар» 42,8 40,7 95,1 МР «Сысольский» 579,1 550,1 95,0 МР «Троицко-Печорский» 3 267,4 2 840,0 86,9 МР «Удорский» 3 537,9 3 217,4 90,9 ГО «Усинск» 2 997,7 1 623,0 54,1 МР «Усть-Вымский» 432,7 403,5 93,3 МР «Усть-Куломский» 2 562,5 2 351,0 91,7 МР «Усть-Цилемский» 4 042,0 2 721,4 67,3 ГО «Ухта» 1 280,1 1 149,8 89,8

Итого 36 273,1 28 667,4 79,0

Ель

54,1 %

Сосна

25,0 % Береза

16,6 %

Осина

2,1 %

Другие

породы

2,2 %

Рис. 13. Породный состав лесов

на 01.01.2020 г.



Таблица 35

Распределение земель лесного фонда по категориям

Категории земель

Площадь на 01.01.2014 г.


тыс. га % лесного

фонда тыс. га

% лесного фонда

Земли лесного фонда 36 264,9 100,0 36 273,1 100,0 Всего лесных земель 28 966,1 79,9 28 956,8 79,8

покрытая лесом площадь 28 669,4 79,1 28 667,6 79,0 в т. ч. лесные культуры 517,6 1,4 530,5 1,5

несомкнувшиеся л/культуры 24,4 0,07 23,9 0,1 непокрытые лесом площади 296,7 0,8 289,2 0,8

в т. ч. вырубки 169,5 0,5 169,8 0,5 гари и погибшие насаждения 40,1 0,1 32,3 0,1

Фонд лесовосстановления 210,4 0,6 204,1 0,6 Нелесные земли 7 298,8 20,1 7 316,3 20,2

в т. ч. болота 6 272,8 17,3 6 259,1 17,3 пашни 0,6 – 0,7 – сенокосы и пастбища 57,5 0,2 58,1 0,2

Таблица 36

Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитности

Целевое назначение и категории защитности


тыс. га %

Всего лесов 36 273,1 100,0

Защитные леса, всего 14 477,9 39,9 в т. ч.: леса, расположенные в водоохранных зонах 281,6 0,8 леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего 329,3 0,9

защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ 209,6 0,6 зеленые зоны 111,3 0,3 лесопарковые зоны 5,2 – леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов 3,2 –

ценные леса, всего 13 857,2 38,2 леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах 10 514,0 29,0 леса, имеющие научное или историческое значение 848,1 2,3 запретные полосы, расположенные вдоль водных объектов 275,3 0,8 нерестовые полосы лесов 2 219,8 6,1

Эксплуатационные леса 21 795,2 60,1 в т. ч. леса, отнесенные к особо защитным участкам 3 077,8 8,5

Осиновые насаждения по площади и запасу занимают 4-е место среди основных лесообразующих

пород и 2-е – среди насаждений лиственных пород, составляя 2,1 % земель лесного фонда.

Динамика коэффициентов интенсивности смены пород по годам в разрезе лесничеств представ-

лена в таблице 37.

С 2015 г. наблюдается тенденция снижения коэффициента смены пород, что связано с ежегодным

увеличением площадей хвойных пород, переведенных в покрытую лесом площадь.

По сравнению с 2018 г. площадь хвойных насаждений в 2019 г. уменьшилась на 32,4 тыс. га, в т. ч.

еловых – на 17,7 тыс. га, площадь сосновых уменьшилась на 14,6 тыс. га; площадь лиственных насажде-

ний увеличилась на 16,3 тыс. га, в т. ч. березовых – на 4,3 тыс. га, осиновых – на 12,1 тыс. га (табл. 38).

Площадь хвойных молодняков в 2019 г. уменьшилась на 27,4 тыс. га, площадь лиственных молод-

няков уменьшилась на 22,6 тыс. га за счет перевода молодняков в класс возраста средневозрастные

после проведения лесоустройства Пруптского лесничества.

Общий запас древесины в лесах республики (земли лесного фонда) на 01.01.2020 г. составляет

2 830,44 млн. м³, в т. ч. хвойных – 2 356,36 млн. м³ (83,3 %), мягколиственных – 472,43 млн. м³ (16,7 %).

Из общего запаса насаждений на долю еловых древостоев приходится 56,4 %, сосновых – 25,5 %,

других хвойных пород (пихты, лиственницы и кедра) – 1,4 %, березовых – 13,2 %, осиновых – 3,4 %,

прочих пород – 0,1 %.



Таблица 37

Динамика коэффициентов интенсивности смены пород

Наименование лесничества

Коэффициент интенсивности смены пород на 1 января Наименование

лесничества

Коэффициент интенсивности смены пород на 1 января

2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Айкинское 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 Прилузское 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 Вуктыльское 1,7 1,7 1,7 0,2 0,2 Пруптское 1,2 1,2 1,2 1,4 1,6 Ертомское 7,2 7,2 7,2 3,4 3,6 Сосногорское 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 Железнодорожное 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 Сторожевское 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 Ижемское 2,8 2,8 2,8 2,8 2,7 Сыктывдинское 1,0 1,0 1,0 1,1 1,1 Каджеромское 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 Сысольское 0,9 0,9 0,9 1,3 1,3 Кажимское 0,7 0,7 0,7 0,5 0,5 Троицко-Печорское 1,6 1,6 1,6 1,6 1,6 Койгородское 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 Удорское 2,3 2,3 2,3 0,8 0,8 Комсомольское 1,0 1,0 1,0 0,7 0,7 Усинское 5,1 5,1 5,1 4,6 4,6 Корткеросское 3,5 3,5 3,5 3,6 3,4 Усть-Куломское 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 Летское 1,0 1,0 1,0 0,6 0,6 Усть-Немское 0,7 0,7 0,7 0,6 0,6 Локчимское 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 Усть-Цилемское 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 Междуреченское 4,8 4,8 4,8 1,7 1,7 Ухтинское 3,7 3,7 3,7 3,7 3,7 Мещурское 3,3 3,3 3,3 3,3 3,3 Чернамское 0,8 0,8 0,8 0,4 0,4 Печоро-Илычское 1,9 1,9 1,9 1,9 1,9 Нац. парк «Югыд ва» 8,2 8,2 8,2 8,2 8,2 Печорское 1,9 1,9 1,9 1,9 1,9 Печ.-Илыч. заповедник 6,3 6,3 6,3 6,3 6,3 Сыктывкарское 1,1 1,1 1,1 0,3 0,3 Помоздинское 0,7 0,7 0,7 0,8 0,8 По республике 2,0 2,0 2,0 1,8 1,7

Примечание: коэффициент интенсивности смены пород отражает изменения породного состава в результате вырубок и естественных природных явлений (пожары, усыхания)

Возрастная структура лесов республики сложилась в результате длительной, неравномерной их экс-

плуатации и пожаров разных лет. Она характеризуется неравномерным распределением насаждений по

классам возраста как по отдельным преобладающим породам, так и по всем лесам в целом. В общем по

республике преобладают спелые и перестойные насаждения – 63,5 % (из них перестойные – 41,0 %), мо-

лодняки составляют 12,4 % от площади покрытой лесной растительностью, средневозрастные – 18,9 %,

приспевающие – 5,3 %. Средний возраст насаждений основных лесообразующих пород больше оптималь-

ной величины – половины возраста рубок. Наиболее высоким средним возрастом характеризуются еловые

(144 года), пихтовые (156 лет),

лиственничные (168 лет) и кедро-

вые (181 год) насаждения. Рас-

пределение лесов по возрастным

группам зависит также от воз-

раста рубки, который, в свою оче-

редь, устанавливается в зависимо-

сти от целевого назначения лесов

(защитные, эксплуатационные

леса), древесной породы и класса

бонитета насаждений (табл. 39).

В районах с наличием боль-

ших площадей заболоченных

почв еловые и пихтовые, а также

сосновые низкополнотные

насаждения остались почти не

тронутыми рубками и представ-

лены преимущественно высоко-

возрастными редкостойными

древостоями. Возрастная струк-

тура ельников представлена на

80,3 % спелыми и перестойными

насаждениями. Средний класс

бонитета насаждений в целом по

республике равен IV,5. Наибо-

лее высокий средний класс бо-

нитета в осиновых насаждениях

(II,5), наиболее низкий – в ело-

вых (IV,8).

Таблица 38

Динамика площадей основных лесообразующих пород

Основные лесо- образующие породы

Занимаемая площадь на 1 января, тыс. га

2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Хвойные 23 032,4 23 020,4 23 002,0 23 008,0 22 975,6 сосна 7 211,3 7 201,2 7 189,0 7 186 7 171,4 ель 15 516,6 15 514,8 15 509,6 15 517,1 15 499,4 пихта 126,6 126,6 126,6 127,9 127,9 лиственница 146,6 146,5 145,5 145,7 145,6 кедр 31,3 31,3 31,3 31,3 31,3

Мягколиственные 5 410,9 5 418,0 5 415,4 5 422,5 5 438,8 береза 4 753,8 4 760,4 4 757,2 4 760,3 4 764,6 осина 591,6 592,0 592,6 596,6 608,7 прочие 65,5 65,5 65,6 65,6 65,5

Кустарники 253,3 253,2 253,2 253,2 253,2

Таблица 39

Динамика возрастной структуры лесов республики

Возрастные группы

Площадь учета на 1 января, тыс. га

2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Хвойные 23 032,4 23 020,4 23 002,0 23 008,0 22 975,6 молодняки 2 841,7 2 822,6 2 819,9 2 782,1 2 754,7 средневозрастные 3 340,9 3 133,6 3 131,9 3 152,9 3 157,2 приспевающие 1 062,0 1 129,5 1 123,8 1 100,9 1 104,3 спелые и перестойные 15 787,8 15 934,7 15 926,4 15 972,1 15 959,4

Мягколиственные 5 410,9 5 418,0 5 415,4 5 422,5 5 438,8 молодняки 841,9 766,2 748,7 766,4 743,8 средневозрастные 1 991,4 2 008,7 2 032,7 1 987,5 2 021,5 приспевающие 420,6 434,5 431,6 427,6 428,5 спелые и перестойные 2 157,0 2 208,6 2 202,4 2 241,0 2 245,0



10.2. Лесопользование

Лесопользование традиционно подразумевает заготовку древесины, которая осуществляется в

форме выборочных или сплошных рубок. Выборочными рубками являются рубки, при которых на со-

ответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников. Сплошными

рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках выру-

баются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарни-

ков или групп деревьев и кустарников. Динамика объемов лесопользования в Республике Коми пред-

ставлена на рисунке 14.

Оптимальный объем рубок обеспечивается научно обоснованной нормой – расчетной лесосекой

(ежегодный допустимый объем изъятия древесины). Ежегодная расчетная лесосека по всем видам ру-

бок на 01.01.2020 г. составила 32 млн. м3. За 2019 г. фактическая заготовка древесины по Республике

Коми составила 9 890,4 тыс. м3. Сплошные рубки проведены на площади 62 362 га, при этом заготов-

лено 9 803,2 тыс. м3 древесины; выборочные рубки – 11 988 га (67,4 тыс. м3), в т. ч. рубки ухода за ле-

сом на площади 10 552 га (22,3 тыс. м3). Отвод лесосек под рубки проведен на площади 66,8 тыс. га.

Наиболее высокая степень освоения расчетной лесосеки за 2019 г. наблюдается в следующих лес-

ничествах: Сыктывдинское – 88 %, Сысольское – 73,7 %, Помоздинское – 62,3 %, Сыктывкарское –

58,4 %, Корткеросское – 52,8 %, Летское – 48,4 %. Это объясняется тем, что в указанных лесничествах

значительная часть территории передана в аренду для заготовки древесины.

В целом по Республике Коми расчетная лесосека осваивается на 30,9 %.

Основные формы организации лесопользования

В соответствии с Лесным кодексом РФ основными формами получения права на заготовку древе-

сины лесозаготовителями являются аукционы по продаже права на заключение договоров купли-про-

дажи лесных насаждений и (в случае предоставления лесного участка в аренду) аукционы по продаже

права на заключение договоров аренды лесных участков.

За 2019 г. было проведено 3 аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных

участков. По результатам аукционов переданы в долгосрочную аренду лесные участки общей площа-

дью 138,4 тыс. га с ежегодным допустимым объемом изъятия 241,1 тыс. м3. По виду лесопользования «заготовка древесины» в аренде находился 191 лесной участок общей

площадью 6,3 млн. га (в т. ч. по приоритетным инвестиционным проектам в области освоения лесов – 1,4 млн. га) с ежегодным допустимым объемом изъятия лесных ресурсов 13,6 млн. м3 (в т. ч. по прио-ритетным инвестиционным проектам в области освоения лесов – 2,1 млн. м3).

Кроме того, действуют 4 договора постоянного (бессрочного) пользования, заключенных с учре-ждением ГУФСИН России по Республике Коми, на общей площади 82,1 тыс. га с ежегодным допусти-мым объемом изъятия лесных ресурсов 42,8 тыс. м3.

Фактическая заготовка древесины арендными предприятиями в 2019 г. составила 8 100 тыс. м3 (82,1 % общего объема заготовки), в т. ч. 200,4 тыс. м3 было заготовлено при рубке лесных насажде-ний, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов (ст. 13, 14, 21 Лес-ного кодекса РФ). Кроме того, 19,8 тыс. м3 было заготовлено на участках, предоставленных в постоян-ное (бессрочное) пользование. Заготовка древесины осуществлялась на основании лесных деклараций в пределах ежегодно допустимого объема изъятия лесных ресурсов.

В течение 2019 г. были расторгнуты 4договора аренды, в т. ч. ввиду отказа от права пользования – 3.

7,4 7,4 7,2 7,4 7,6

8,5 8,58,9

8,3

9,6 9,9

0

2

4

6

8

10

12

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

млн. м3

Рис. 14. Объемы лесопользования



В 2019 г. Минприроды Республики Коми проведены 149 аукционов на право заключения догово-ров купли-продажи лесных насаждений. Проданы 673 аукционных единицы с общим объемом ликвид-ной древесины 1 534,9 тыс. м3. Стоимость проданной древесины по лесничествам зависит от спроса (табл. 40). Также заключены 14 810 договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан с объемом ликвидной древесины 381,1 тыс. м3 на сумму 14,4 млн. руб.

Таблица 40

Стоимость проданной древесины с аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи в разрезе лесничеств, руб./м3

Наименование лесничества

2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. Наименование

лесничества 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.

Айкинское 221,87 181,00 252,94 302,48 Прилузское 175,56 217,93 551,73 236,52 Вуктыльское 171,64 139,28 161,84 237,1 Пруптское 211,78 221,36 210,88 274,72 Ертомское 241,69 226,76 277,25 345,52 Сосногорское 207,58 209,25 240,71 310,05 Железнодорожное 184,03 184,16 208,74 274,13 Сторожевское 187,38 217,51 236,87 294,36 Ижемское 178,64 208,21 232,83 250,49 Сыктывдинское 267,19 217,93 239,37 320,78 Каджеромское – – – – Сыктывкарское 244,74 244,57 276,14 255,48 Кажимское 228,72 253,89 274,27 332,06 Сысольское 208,16 207,84 263,80 345,9 Койгородское 222,57 218,08 269,96 298,86 Троицко-Печорское 154,72 144,02 178,01 219,32 Комсомольское 172,41 164,83 195,78 292,92 Удорское 191,39 195,96 225,38 323,11 Корткеросское 198,96 233,31 236,64 318,69 Усинское – 112,56 – – Летское 175,02 184,49 234,74 228,97 Усть-Куломское 195,21 248,66 271,08 287,43 Локчимское 192,52 196,17 219,81 281,19 Усть-Немское 181,38 206,76 217,29 380,0 Междуреченское 203,97 240,67 256,24 253,27 Усть-Цилемское 355,40 173,79 233,64 223,77 Мещурское 168,87 165,28 194,90 248,84 Ухтинское 231,58 228,22 227,04 312,57 Печоро-Илычское 58,43 – – – Чернамское 214,93 216,54 238,64 306,94

Печорское – – – – Помоздинское 180,53 191,33 335,52 253,69 По республике 194,03 204,38 266,92 289,06

Рубки ухода за лесом Рубки ухода в молодняках в 2019 г. проведены на площади 10 296,4 га, в т. ч. арендаторами –

9 893,2 га. Средняя интенсивность рубок ухода в молодняках составила 9,3 м3/га, при установленной интенсивности по лесоустройству 7,4 м3/га. В результате проведенных рубок ухода в молодняках пе-реведено в категорию хозяйственно ценных (хвойных) насаждений 590,3 га.

Основное назначение перечисленных рубок – уход за лесом. Пользование древесиной при этом не

должно превышать уровня, ведущего к снижению рубок главного пользования по объему и качеству.

Правильно проведенные рубки ухода (обычно затратные – осветления, прочистки, прореживания)

обеспечивают увеличение качества выращиваемых древостоев в возрасте рубки по стоимости древе-

сины в 2 и более раз.

10.3. Недревесные лесные ресурсы

Заготовка недревесных лесных ресурсов регламентируется ст. 32, 33 Лесного кодекса РФ и «Пра-вилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утвержденными приказом МПР РФ от

16.07.2018 г. № 325, и включает в себя заготовку бересты, коры деревьев и кустарников, ивового прута, новогодних елей, хвой-ной лапки, мха, камыша, сухого листа, банных веников и др.

К пищевым лесным ресурсам в соответствии с «Прави-лами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарствен-ных растений», утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 г. № 511, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы. Их заготовка должна осу-ществляться в соответствии со ст. 34 Лесного кодекса. Воз-можный ежегодный объем заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений в целом по респуб-лике приведен в таблице 41.

Предприятия, организации, арендаторы и граждане могут также в установленном порядке заниматься сенокошением, выпасом скота, пчеловодством, охотой, использовать рекреа-ционный потенциал леса.

Оленеводческими хозяйствами на основании договоров аренды используются оленьи пастбища на площади 3,7 млн. га.

Таблица 41

Недревесные лесные ресурсы

Наименование ресурса Возможный

объем использования

Кора, т ели 244 838,0 ивы 12 801,0

Береста, т 17 936,0 Хвойная лапка, т 340 661,0 Ягоды, т

клюква 120 441,0 брусника 130 750,0 черника 163 241,0

Грибы, т 78 001,0 Березовый сок, т 509 655,0 Вахта трехлистная, т 1 352,5 Багульник, т 2 305,0 Лабазник, т 803,2 Лесные сенокосы, тыс. га 50,1



Для ведения рекреационной деятельности на правах аренды предоставляются участки лесного

фонда, которые используются для организации туристических баз. В 2019 г. в результате аукциона по

продаже права на заключение договоров аренды лесных участков в долгосрочную аренду было пере-

дано 3 участка. Всего по республике передано в аренду для ведения рекреационной деятельности

100,6 га лесного фонда.

Площадь лесных участков, переданных в аренду для ведения охотничьего хозяйства, составляет

365 тыс. га. Основные охотпользователи объединены в региональную общественную организацию

«Коми республиканское общество охотников и рыболовов» (КРООиР), насчитывающую 9,5 тыс. чле-

нов, за которой закреплены 76 % общей площади охотничьих угодий.

В 2019 г. заключено 126 договоров аренды для строительства линейных объектов и геологиче-

ского изучения недр общей площадью около 10 808,4 га. Всего действует 2 608 договоров общей пло-

щадью 47 616,1 га для 192 предприятий-арендаторов. Это позволяет осуществлять реализацию инве-

стиционных программ предприятий нефтяной и газовой промышленности.

Для целей геологического изучения недр и разработки полезных ископаемых наиболее интен-

сивно использование лесов осуществляется в северной и центральной частях Тиманской нефтегазонос-

ной провинции (Усинское, Печорское, Каджеромское, Вуктыльское, Ухтинское, Усть-Цилемское, Сос-

ногорское лесничества), в других лесничествах данный вид использования лесов незначителен.

10.4. Лесовосстановление

Воспроизводство лесов достигается путем тесной взаимосвязанности и сбалансированности тех-

нологических процессов при рубке, восстановлении, выращивании древостоев и организации эффек-

тивного контроля, охраны и защиты лесов при соответствующем материально-техническом обеспече-

нии. На данном этапе развития управления лесами ведение лесного хозяйства, в т. ч. воспроизводство

лесов на арендованных лесных участках (для заготовки древесины), в полной мере возложено на арен-

датора, который обязан осуществлять надлежащее восстановление лесов.

Основной составляющей воспроизводства лесов является своевременное лесовосстановление на

вырубках, гарях, участках погибших насаждений, нарушенных промышленной деятельностью лесных

участках земель лесного фонда (рис. 15). В 2019 г. лесовосстановление было проведено на площади

55,1 тыс. га (при плановом показателе 43,7 тыс. га), в т. ч. создано 2,9 тыс. га лесных культур путем

посадки сеянцев деревьев хвойных пород. К настоящему моменту в лесном фонде Республики Коми

заложено 554,7 тыс. га лесных культур (около 2 % покрытой лесом площади), из них 53 % – сосновые,

46 % – еловые, 1 % – кедровые насаждения.

В результате проведения ежегодных лесовосстановительных работ удается обеспечить сохране-

ние и увеличение покрытых лесом земель. За последние годы происходит постепенное увеличение

площади лесов в основном за счет хозяйственно ценных пород с одновременным сокращением непо-

крытых лесом земель, увеличивается площадь лесных культур на арендуемых территориях. Учитывая,

что лесные культуры, созданные посадкой, более устойчивы к неблагоприятным погодным условиям,

имеют лучшие качественные показатели и требуют меньше агротехнических уходов, основной объем

лесных культур в настоящее время в Республике Коми создается именно этим способом. В 2019 г. весь

объем лесных культур был создан путем посадки сеянцев деревьев хвойных пород (рис. 16).

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

тыс. га

Рис.15. Сплошные рубки и лесовосстановительные мероприятия

вырублено

охвачено

лесовосстановлением

в т. ч.заложено

лесных культур

в т.ч. естественное

лесовосстановление



Естественное и комбинированное лесовосстановление было проведено на площади 47 тыс. га (при

плане 41,3 тыс. га). За счет сохранения подроста хвойных пород при лесозаготовках было осуществ-

лено лесовосстановление на площади 39,4 тыс. га, т. е. на 63 % площади сплошных вырубок. Этот эф-

фективный способ лесовосстановления, позволяющий сохранить на вырубке лесную среду, предотвра-

тить смену пород с меньшими, чем при создании лесных культур, затратами и ускорить оборот рубки,

имеет большое значение, особенно для северных районов республики.

В 2019 г. в категорию хозяйственно-ценных лесных насаждений было введено 44,8 тыс. га

(рис. 17), в т. ч. за счет лесных культур – 2,4 тыс. га, возобновления на площадях с проведенными ме-

рами содействия естественному возобновлению леса – 35,9 тыс. га, площадей, естественно возобно-

вившимися хозяйственно-ценными породами – 5,9 тыс. га, мягколиственных молодняков, переведен-

ных рубками ухода в хвойное хозяйство, – 0,6 тыс. га.

Обеспечение лесовосстановительных работ семенным материалом и лесное селекционное

семеноводство. Основной задачей лесного семеноводства является обеспечение лесовосстановитель-

ных работ высококачественными районированными семенами, сохранение и размножение ценного ге-

нетического фонда, увеличение доли, а в перспективе полный переход на использование улучшенных

семян лесных растений.

Семенным материалом республика обеспечивает себя полностью. Заготовке семян предшествуют

работы по прогнозу и учету урожая. В 2019 г. в Республике Коми было заготовлено 618,7 кг семян

хвойных пород, из них с объектов ЕГСК с улучшенной наследственностью – 18,7 кг семян сосны обык-

новенной.

Питомническая база по выращиванию посадочного материала. Лесопитомническая база Рес-

публики Коми представлена постоянными лесными питомниками, на которых выращиваются сеянцы

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

га

Рис. 16. Объемы создания лесных культур

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

тыс.га

Рис. 17. Ввод в категорию хозяйственно-ценных насаждений

содействие естественному возобновлению

лесные культуры

естественное заращивание

рубки ухода



с открытой и закрытой корневыми системами. Коли-

чество питомников – 2. Этого достаточно для выра-

щивания посадочного материала в необходимых ко-

личествах. На первом месте по объему производства

стоят ели европейская и сибирская, затем сосна обык-

новенная. В 2019 г. питомниками, расположенными

на территории республики, было выращено

13,1 млн. штук сеянцев хвойных древесных пород. В

небольших объемах выращивается декоративный по-

садочный материал. К выращиванию сеянцев хвой-

ных пород с закрытой корневой системой (ЗКС) в Рес-

публике Коми приступили в 1997 г. Стандартный по-

садочный материал получают с 1998 г. Применение

этой технологии позволяет значительно увеличить

сроки проведения посадки и обеспечивает максималь-

ную приживаемость. Основной объем сеянцев с ЗКС

выращивается на высокотехнологичном комплексе

АО «Монди СЛПК»: в 2019 г. – 8 млн. шт.

Объемы выращенного посадочного материала с

ЗКС, предназначенного для выкопки в 2019 г., и пло-

щади заложенных им культур представлены в таб-

лице 42.

10.5. Охрана лесов

В целях усиления мер по предупреждению нарушений, связанных с незаконными рубками, Мин-

природы Республики Коми осуществлялись мероприятия, направленные на профилактику, выявление

и пресечение нарушений лесного законодательства, в т. ч. незаконных рубок.

В результате мероприятий по осуществлению федерального государственного лесного надзора

(лесной охраны) за 2019 г. на территории лесного фонда Республики Коми выявлены 147 случаев не-

законных рубок общим объемом 1 831,7 м³, размер вреда, причиненного лесам, составил

12 755,2 тыс. руб. По 79 фактам незаконных рубок виновные лица не установлены (общий объем дре-

весины – 626,3 м³).

Ситуация с незаконными рубками сопоставима с аналогичным периодом прошлого года, с незна-

чительным ростом по количеству случаев (увеличение на 17 случаев). При этом объем незаконных

рубок снизился на 270,0 м³, а размер причиненного вреда снизился на 1 791,1 тыс. руб.

В 2019 г. удельный вес незаконных рубок составил 0,02 % от общего объема заготовки в Респуб-

лике Коми, что почти в 4 раза меньше показателя, установленного Государственной программой Рес-

публики Коми «Развитие лесного хозяйства». В течение последних пяти лет удельный вес незаконных

рубок не превышает вышеуказанный показатель.

Средний объем одной незаконной рубки в 2019 г. составил 12,46 м³ (в 2018 г. – 16,17 м³).

По всем фактам незаконных рубок приняты меры для установления и привлечения виновных лиц

к ответственности.

С 2007 г. действует межведомственное соглашение о координации и взаимодействии в борьбе с

нарушениями лесного законодательства на территории Республики Коми, в рамках которого матери-

алы, содержащие признаки уголовного преступления, предусмотренного ст. 260 Уголовного ко-

декса РФ (далее – УК РФ), направляются в правоохранительные органы для проведения мероприятий

в порядке ст. 144, 145 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее – УПК РФ) и принятия процессу-

ального решения. Ежеквартально Минприроды Республики Коми проводится сверка материалов о ле-

сонарушениях, направленных в МВД по Республике Коми.

В 2019 г. в органы МВД в целях установления и привлечения к ответственности виновных лиц

направлены 97 материалов по фактам незаконных рубок, являющихся преступлением (табл. 43).

В результате по фактам незаконных рубок в 2019 г. возбуждено 81 уголовное дело, по 16 матери-

алам в возбуждении уголовного дела отказано. По 25 материалам следствие приостановлено в связи с

не установлением виновного лица (ст. 208 УПК РФ).

К уголовной ответственности привлечены 10 человек по 11 фактам незаконных рубок, из которых

пятеро приговорены к лишению свободы (условно), троим назначен штраф на общую сумму

21,0 тыс. руб., два гражданина привлечены к обязательным работам.

Таблица 42

Посадочный материал с ЗКС

Год выкопки

Выращено сеянцев с ЗКС, тыс. шт.

Создано лесных культур с использова-нием сеянцев с ЗКС, га

2000 118,0 47,0 2001 96,0 68,0 2002 94,0 20,0 2003 171,0 14,0 2004 214,0 3,0 2005 94,5 58,0 2006 98,7 20,6 2007 40,3 15,0 2008 41,0 23,0 2009 18,0 157,2 2010 804,0 380,0 2011 1 125,0 400,0 2012 2 500,0 357,0 2013 4 000,0 792,7 2014 4 000,0 1 529,3 2015 8 700,0 1 800,0 2016 8 200,0 2 101,7 2017 8 077,0 1 960,4 2018 7 030,6 1 946,3 2019 8 024,0 2 497,1

Итого 53 446,1 14 190,3



Решениями судов 8 уголовных дел прекращены в связи с деятельным раскаянием, нарушители

освобождены от уголовной ответственности. По 3 делам наложены судебные штрафы на сумму

47,0 тыс. руб.

Работа по возмещению вреда проводилась как Минприроды Республики Коми, так и органами

прокуратуры и следствия в виде предъявления исков в Арбитражные суды и суды общей юрисдикции.

По фактам незаконных рубок в 2019 г. в досудебном порядке нарушителям предъявлено 72 тре-

бования о добровольном возмещении вреда на сумму 8 541,9 тыс. руб. Возмещено 1 412,6 тыс. руб. по

54 требованиям.

В суды направлены 16 исков о взыскании вреда на общую сумму 8 900,9 тыс. руб., удовлетво-

рены – 10 на общую сумму 3 300,1 тыс. руб. Возмещено всего 2 133,0 тыс. руб. Принято решение об

отказе в удовлетворении по 3 искам на общую сумму 634,4 тыс. руб.

Всего по фактам незаконных рубок в 2019 г. возмещено 3 545,6 тыс. руб., что на 51 % больше чем

в 2018 г. и составляет 28 % от общей суммы вреда по незаконным рубкам, выявленным в 2019 г.

В целях обеспечения сохранности хвойных молодняков приказом Минприроды Республики Коми

утвержден план мероприятий по предотвращению незаконной рубки хвойных молодняков в предново-

годний период 2019 г. Минприроды Республики Коми и лесничествами проведена разъяснительная ра-

бота среди населения о порядке приобретения елей и ответственности за нарушение лесного законода-

тельства. На данную тему организовано 4 выступления на телевидении, опубликовано 14 статей в пе-

чатных изданиях, проведено более 4 000 разъяснительных бесед с гражданами, распространено более

2 500 листовок.

Передвижные мобильные группы из числа лесных инспекторов и сотрудников полиции прово-

дили патрулирование на лесных дорогах и дорогах общего пользования, в т. ч. в выходные дни. Всего

было проведено 641 рейдовое мероприятие, в т. ч. совместно с полицией – 175.

По результатам проведенных мероприятий фактов незаконной рубки хвойных молодняков на зем-

лях лесного фонда не выявлено.

Таблица 43

Сведения о незаконных рубках на территории Республики Коми

Показатели 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.

Незаконные рубки леса: число случаев 161 187 154 149 111 130 147 объем, тыс. плот. м3 3,9 5,0 2,1 2,4 2,1 2,1 1,8 ущерб, млн. руб. 26,8 44,7 12,6 16,3 11,9 14,5 12,8 в т. ч. невыявленными нарушителями:

число случаев 93 117 73 73 49 66 79 объем, тыс. плот. м3 3,5 3,8 1,6 1,6 0,8 0,8 0,6 ущерб, млн. руб. 24,3 37,2 9,8 11,6 4,7 5,3 6,4

Уплачено добровольно по искам кол-во/на сумму, млн. руб. 31/0,6 40/0,9 51/0,8 67/1,7 49/4,0 42/1,3 54/1,4

Передано протоколов в суды кол-во/на сумму, млн. руб. 29/0,7 22/6,1 27/2,5 33/12,3 29/4,9 23/6,5 16/8,9

Передано дел для рассмотрения следственными органами

количество 152 185 142 114 75 101 97 в т. ч. принято к расследованию 152 185 142 114 75 101 97

Привлечено к уголовной ответственности кол-во дел/чел. 72/17 84/24 79/31 66/36 67/18 79/18 81/10

Наложено штрафов в административном порядке

20/245 кол-во/на сумму, тыс. руб. 23/277 15/64 17/112 18/638 16/362 12/237


11. Региональные экологические проблемы 69

11. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

11.1. Весеннее половодье

По данным филиала ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС» зимний сезон 2018–2019 гг. характе-ризовался как теплый и непродолжительный с обильными снегопадами в феврале и марте.

В течение первой половины зимнего периода толщина льда отставала от средних многолетних величин, но из-за морозных периодов, которые устанавливались в феврале и в первой декаде марта, толщина льда увеличивалась.

На конец марта толщина льда на реках юга республики колебалась от 53 до 75 см, что выше сред-них многолетних величин в среднем на 10–15 см. На реках Печорского бассейна – от 60 до 90 см, что тоньше обычного на 5–10 см. Максимальные запасы воды в снежном покрове на реках крайнего юга – Летка и Луза, на реках Вычегодского и Мезенского бассейнов сформировались в первой декаде апреля и были близки к норме. На реках бассейнов Печоры и Усы – во второй декаде апреля. На верхней Печоре снегозапасы были близки к норме, на остальной – на 10–60 % больше нормы, в бассейне р. Уса превышали норму на 65–190 %.

В период 19–26 апреля, что раньше средних сроков на 2–4 дня, начался ледоход на реках Летка, Луза, Вычегда, Локчим и Сысола.

На реках Мезенского бассейна, на реках Вишера, Нившера, Вымь ледоход начался 2–6 мая, что позже обычных сроков на 2–3 дня.

В период 3 мая–8 июня (в обычные сроки) начался ледоход на реках Печорского бассейна. Ледо-ход проходил на уровнях ниже обычных на 10–200 см.

В период 10–20 мая, что позже обычных сроков на 2–6 дней, отмечалось формирование макси-мальных уровней воды весеннего половодья на реках Вычегодского и Мезенского бассейнов на отмет-ках выше обычных на 51–98 см, на р. Вымь – на 163–210 см. В период 10–31 мая, на 14 дней раньше нормы, отмечалось формирование максимальных уровней воды весеннего половодья на реках Печор-ского бассейна на отметках выше средних многолетних значений на 5–270 см, на нижней Печоре – ниже на 10–45 см. В период 7–13 июня, что позже средних многолетних сроков на 4–7 дней, отмеча-лось формирование максимальных уровней воды весеннего половодья на реках Усинского бассейна на отметках ниже обычных на 12–47 см.

В период половодья 2019 г. опасных гидрологических явлений на реках не наблюдалось. В период половодья наблюдалось 10 неблагоприятных явлений: высокие уровни воды по водпо-

стам р. Вычегда (Помоздино, Усть-Нем, Малая Кужба), на р. Вишера по водпосту Лунь, на р. Локчим по водпосту Лопыдино, на р. Вашка по водпосту Важгорт, на р. Ухта по водпосту Ухта, на р. Ижма по водпосту Усть-Ухта, на р. Цильма по водпосту Трусово.

По большинству водомерных постов вода выходила на пойму. Мероприятия по предотвращению и снижению отрицательных последствий весеннего половодья

2019 г. В ходе подготовки к весеннему половодью проведен комплекс организационных и заблаговремен-ных мероприятий, направленных на безаварийный пропуск паводковых вод на территории республики.

Произведено уточнение и корректировка «Плана по смягчению рисков и реагированию на чрез-вычайные ситуации в паводкоопасный период 2019 года», в т. ч. расчетов по объемам эвакуации и первоочередному жизнеобеспечению населения в соответствии со сценарием максимального возмож-ного затопления.

Утвержден Комплексный план подготовки Коми республиканской подсистемы РСЧС к весеннему половодью 2019 г.

Проведено заседание Комиссии Правительства Республики Коми по предупреждению и ликвида-ции чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по вопросу «О готовности сил и средств Коми республиканской подсистемы РСЧС к предупреждению и ликвидации чрезвычайных си-туаций, связанных с весенним половодьем».

Сотрудниками Главного управления МЧС России по Республике Коми проведены мероприятия по оказанию методической помощи администрациям муниципальных образований республики к про-хождению весеннего половодья 2019 г.

Организовано взаимодействие с Управлением массовых коммуникаций, информатизации и связи Администрации Главы Республики Коми. Вопросы подготовки к весеннему половодью были рассмот-рены на заседаниях координационных органов всех уровней.

1 февраля 2019 г. на территории МО ГО «Сыктывкар» (г. Сыктывкар, район понтонного моста ул. Кутузова, м. Заречье) проведены тактико-специальные учения по обеспечению безопасности лю-дей на водных объектах с применением судна на воздушной подушке, спасательных средств и беспи-лотных летательных аппаратов.



12 февраля 2019 г. заключен государственный контракт на оказание авиационных услуг по до-ставке сил и средств, проведению авиаразведки ледовой обстановки, поиску пропавших людей и эва-куации пострадавших на 2019 г. (поставщик услуг – АО «Комиавиатранс»).

15 марта 2019 г. под руководством Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу про-ведена тренировка по организации оперативного реагирования на возможные крупномасштабные чрез-вычайные ситуации, вызванные прохождением весеннего половодья.

В период с 18 по 20 марта 2019 г. проведены мероприятия по оказанию методической помощи в подготовке к весеннему половодью в Усть-Цилемском и Ижемском районах. Такие же мероприятия спланированы в ГО «Сыктывкар» и ГО «Усинск».

21 марта 2019 г. проведено командно-штабное учение по теме «Организация защиты населения и территорий в период прохождения весеннего половодья» на территории ГО «Вуктыл».

29 марта 2019 г. закончила работу комиссия Центрального аппарата МЧС России по проверке го-товности органов управления, сил и средств функциональных и территориальных подсистем РСЧС к действиям по предназначению в паводкоопасном периоде.

В ходе весеннего половодья чрезвычайных ситуаций и происшествий на ГТС не произошло. Авиация в период прохождения весеннего половодья не применялась. Эвакуация населения из подвергшихся подтоплению населенных пунктов не проводилась. Мероприятия по подготовке к прохождению весеннего половодья выполнены в соответствии с

Комплексным планом подготовки Коми республиканской подсистемы РСЧС к весеннему половодью 2019 г. Силы и средства Коми республиканской подсистемы РСЧС с поставленными задачами справи-лись в полном объеме.

Государственный контракт на проведение взрывных ледокольных работ в период весеннего поло-водья 2019 г. заключен с ОАО «Севергеофизика». Запас взрывчатых веществ и средств взрывания был предусмотрен на складе в г. Печора в достаточном количестве. На дежурстве находились 2 группы взрывников (8 человек). Взрывные ледокольные работы в период прохождения весеннего половодья 2019 г. не проводились.

Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Республики Коми создаются в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 7 ноября 2011 г. № 494 «О резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Республики Коми».

В 2019 г. расход резерва материальных ресурсов не осуществлялся. Чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья не произошло, тем не менее, в результате

выпадения сильных дождей и формирования волны дождевого паводка на территории Республики Коми в 2019 г. произошли 3 чрезвычайные ситуации:

16 июля 2019 г., МО МР «Усть-Куломский» – в результате выпадения обильных осадков раз-мыло 3 участка автомобильной дороги сообщением с. Усть-Кулом – с. Керчомъя. В результате было нарушено автомобильное сообщение с 11 населенными пунктами. Населенные пункты продуктами питания, медикаментами, предметами первой необходимости, топливом были обеспечены в полном объеме. Электроснабжение и водоснабжение функционировало в штат-ном режиме. Подтопленных жилых домов не было. На территории МО вводился режим функ-ционирования «ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ». Населенные пункты не отрезались;

22 июля 2019 г., МО МР «Сосногорск» – в результате подмыва железнодорожного полотна на ст. Керки произошел сход 23 железнодорожных вагонов с углем грузового поезда № 2215 со-общением «Воркута–Череповец». Погибших и пострадавших не было. В результате разруше-ния ж/д полотна произошла задержка в движении пассажирских поездов. Была организована перевозка пассажиров автотранспортом на участке Сосногорск – Ираель;

25 октября 2019 г. в целях ликвидации последствий опасного природного (метеорологиче-ского) явления – продолжительных сильных дождей (переувлажнения почвы) на территории Республики Коми, повлекших гибель посевов сельскохозяйственных культур, распоряжением Главы Республики Коми от 25.10.2019 г. № 288-р был введен режим функционирования «ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ» регионального характера.

Мероприятия по подготовке к пропуску весеннего половодья, проведенные Министерством при-родных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми. Во исполнение Комплексного плана подготовки Коми республиканской подсистемы РСЧС к весеннему половодью 2019 г., утвержденного Главой РК от 13.02.2019 г., и распоряжения первого заместителя председателя Комиссии Правитель-ства Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению по-жарной безопасности от 10.04.2019 г. № 5 (КЧС и ОПБ РК) Минприроды РК организована и проведена работа Межведомственной комиссии (МВК) по проверке выполнения мероприятий по безопасному пропуску весеннего половодья 2019 г. организациями нефтяного комплекса, осуществляющими дея-тельность на территории Республики Коми.



В ходе работы МВК произведен осмотр территорий производственной деятельности ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» (ТПП «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтегаз», ТПП «ЛУКОЙЛ-Усинскнефтегаз» и НШПП «Яреганефть»), АО «Комнедра», АО «Печоранефтегаз», АО «Новая печорская энергетическая компания», ООО «Нижнеомринская нефть», ООО «Нефтегазпромтех», территория Головных сооруже-ний МО ГО «Усинск» с производственными площадками ООО «Промышленная экотехнология», ООО «Ваше окно» и ОАО «Севергеофизика» на территории проведения сейсморазведочных работ в МО ГО «Усинск». Проведен осмотр старых разведочных скважин, расположенных на р. Лыаёль (МО ГО «Ухта»).

В результате работы МВК проверены 43 потенциально опасных объекта в 8 нефтяных компаниях и территория Головных сооружений (г. Усинск); обследованы: водные объекты – 18; нефтяные месторожде-ния – 13; шламонакопители – 6; старые очистные сооружения – 3; строящиеся очистные сооружения – 3.

Акты обследований МВК направлены в нефтяные компании для устранения выявленных наруше-ний, а также в надзорные органы для принятия соответствующих мер реагирования.

11.2. Лесные пожары

Леса подлежат охране от пожаров, которая включает в себя выполнение мер пожарной безопас-ности (предупреждение пожаров, мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, разра-ботка и утверждение планов тушения лесных пожаров, иные меры) и тушение пожаров.

Охрану лесов от пожаров на землях лесного фонда осуществляло Минприроды Республики Коми на общей площади 36 271,8 тыс. га. В рамках подготовки и прохождения пожароопасного сезона 2019 г. Минприроды Республики Коми было обеспечено принятие мер пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров.

На территории республики находятся 32 государственных лесничества, в состав которых входит 175 участковых лесничеств, а также Кировское лесничество Минобороны РФ – филиал ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Минобороны РФ, ФГБУ «Национальный парк «Югыд ва» и ФГБУ «Печоро-Илычский государственный природный биосферный заповедник». Ими были разработаны 35 Планов тушения лесных пожаров, которые утверждены Минприроды Респуб-лики Коми и согласованы с Главами муниципальных образований.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, а также тушение лесных пожаров, с целью реализации полномочий Минприроды Республики Коми в области охраны лесов от пожаров, в соответствии с утвержденным Сводным планом тушения лесных пожаров на территории республики, обеспечивается лесопожарным формированием – ГАУ РК «Коми региональный лесопожарный центр» (далее – Коми лесопожарный центр) (табл. 44).

Региональная диспетчерская служба (РДС) Коми лесопожарного центра переведена на круглосу-точную работу, производится переадресация вызовов с единого федерального номера прямой линии лесной охраны 8-800-100-94-00 на телефон доверия в РДС 8 (8212) 39-00-90. Разработана схема инфор-мационного обмена от Рослесхоза до организаций, тушащих лесные пожары.

По указанным телефонам информация от местного населения, наблюдателя с пожарно-наблюда-тельной вышки или летчика-наблюдателя поступает диспетчеру Коми лесопожарного центра.

Для учета, обработки, формирования оперативных и архивных баз данных по лесным пожарам, учета класса пожарной опасности (КПО), учета налета часов используется программное обеспечение подсистемы ввода оперативной информации ИАС «Лесные пожары Республики Коми».

Расчет КПО по условиям погоды производится по шкале пожарной опасности в лесу по условиям погоды, утвержденной приказом Рослесхоза от 09.10.2013 г. № 288 «О применении региональ-ных классов пожарной опасности в лесах в зави-симости от условий погоды». Для расчета КПО используются метеоданные, размещенные на ИСДМ-Рослесхоз, сайте www.rp-5.ru.

В РДС с целью оценки метеорологической и лесопожарной обстановки используется система дистанционного мониторинга ИСДМ-Рослесхоз. Система ИСДМ-Рослесхоз используется также в Управлении лесного хозяйства и лесничествах.

В Коми лесопожарном центре используют систему грозопеленгации, которая установлена в г. Сыктывкар и в г. Печора. Получаемая инфор-мация поступает в РДС и используется для назна-чения полетов, определения первоочередности осмотра участков территории, где отмечалась грозовая деятельность.

Таблица 44

Структура Коми лесопожарного центра

Наименование формирования Место дислокации

Железнодорожное отделение г. Емва Косланское отделение с. Кослан Печорское отделение г. Печора Сыктывкарское отделение г. Сыктывкар Троицко-Печорское отделение пгт Троицко-Печорск Усть-Куломское отделение с. Усть-Кулом Усть-Цилемское отделение с. Усть-Цильма Ухтинское отделение г. Ухта

Княжпогостская ПХС III типа г. Емва Койгородская ПХС III типа с. Койгородок Корткеросская ПХС III типа с. Корткерос Косланская ПХС III типа с. Кослан Троицко-Печорская ПХС III типа пгт Троицко-Печорск

Сыктывкарский мехотряд пст Кэччойяг



Охрана лесов от пожаров обеспечивается наземными и авиационными подразделениями Коми ле-сопожарного центра, в составе которого 8 отделений, 5 пожарно-химических станций третьего типа (ПХС III типа) и один мехотряд (табл. 44).

Наземные формирования оснащены специализированной тракторной и автомобильной техникой (бульдозеры, трактора, вездеходы, тягачи, тралы, автомобили повышенной проходимости) и сред-ствами пожаротушения (мотопомпы, бензопилы, шанцевый инструмент), таборным и полевым имуще-ством. Использование тракторной техники позволяет оперативно прокладывать большие объемы за-градительных минерализованных полос для остановки распространения огня, особенно в тяжелых ле-сорастительных условиях, где применение ручных инструментов затруднено.

В многолесных и труднодоступных районах, где обнаружение и оперативная ликвидация лесных пожаров силами наземной охраны лесов затруднены либо невозможны, используется авиация. В 2019 г. авиационные работы по охране лесов от пожаров обеспечивались Коми лесопожарным цен-тром, обслуживаемая площадь составляла 36,3 млн. га.

Авиационные работы по охране лесов от пожаров осуществлялись посредством проведения авиа-ционного патрулирования, обследования лесных пожаров, доставки воздушными судами лесопожар-ных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря к месту тушения лесного пожара и обратно.

В 2019 г. для авиационного патрулирования использовалась легкомоторная авиация – 6 самолетов малого класса. Для доставки средств пожаротушения применялся один самолет Ан-2. Общий налет авиации составил 318 часов.

Пожароопасный сезон 2019 г. продолжался с 29 апреля по 7 октября. Согласно общим статистическим показателям на территории республики 2019 год охарактеризо-

ван как низкогоримый. Прохладная и дождливая погода, как следствие переувлажнение напочвенного покрова, а также малая грозовая активность во многом способствовали низкой горимости лесов. В ре-зультате малой грозовой активности произошло снижение доли пожаров, возникавших в труднодо-ступных авиарайонах, что положительно сказалось на оперативности тушения.

Низкая горимость лесов, отсутствие массовых вспышек пожаров, своевременное реагирование и оперативное тушение лесных пожаров позволило достичь очень высоких показателей эффективности борьбы с лесными пожарами.

В 2019 г. зафиксирован 21 лесной пожар на площади 54,94 га, что явилось абсолютным миниму-мом по количеству за всю историю наблюдений с 1950 г. Средняя площадь лесного пожара составила 2,69 га. С использованием авиации обнаружены 14 лесных пожаров (67 %), потушены с применением авиации – 21 (100 %).

Ущерб, нанесенный лесному хозяйству региона от лесных пожаров, составил 3,018 млн. руб. Основными причинами возникновения лесных пожаров на территории республики являлись не-

осторожное обращение населения с огнем в лесу и грозовые разряды (табл. 45). Основной комплекс противопо-

жарных мер, проводимых Минпри-роды Республики Коми, направлен на создание условий, способствующих сокращению числа лесных пожаров, возникающих по вине человека. С этой целью сотрудниками Минприроды Республики Коми и работниками лес-ничеств проводится агитационно-разъ-яснительная работа: распространение листовок, публикация статей в СМИ, выступления по телевидению, лекции и беседы с населением (табл. 46).

В порядке осуществления профи-лактики лесных пожаров проводятся работы по противопожарному обу-стройству лесов, которые включают в себя создание и прочистку противопо-жарных минерализованных полос, благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, установку ан-шлагов, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, строительство и реконструкцию лес-ных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров (табл. 47).

Таблица 45

Анализ основных причин возникновения лесных пожаров

Причины Кол-во пожаров

2018 г. 2019 г.

От сельскохозяйственных палов – – По вине лесозаготовительных организаций – – По вине других организаций – – По вине граждан 70 18 От грозовых разрядов 27 2 По невыясненным причинам – – От линий электропередачи 3 – От стекла (фокусировка солнечных лучей) – 1

Таблица 46

Профилактические мероприятия по охране лесов от пожаров

Наименование мероприятий 2018 г. 2019 г.

Проверено лесосек, ед./тыс. га 5 512/50,2 6 349/66,3 Выявлено нарушений ППБ в лесах 82 160 Предъявлено штрафов, тыс. руб. 2 933,0 2 987,0 Распространено листовок, тыс. ед. 21 5 Опубликовано статей в газетах 2 600 2 100 Проведено выступлений (по радио, телевидению), ед. 24 23 Установлено аншлагов 100 100 Проведено лекций 561 510



Все лесничества обеспечены устойчивой спутниковой связью, позволяющей осуществлять вызов

абонента из любой точки лесничества независимо от телефонной системы, а также GPS-навигаторами

для определения координат лесных пожаров, тем самым повышается оперативность принятия мер по

тушению.

Особенности пожароопасного сезона 2019 г. и своевременное проведение Минприроды Республики

Коми организационно-профилактических мероприятий по предупреждению возникновения лесных по-

жаров и их тушению позволили контролировать пожароопасную ситуацию на всей территории респуб-

лики, оперативно реагировать на ее изменения и не допустить распространения лесных пожаров на зна-

чительные площади.

Таблица 47

Работы по охране лесов от пожаров

Показатель 2018 г. 2019 г. Разница

Мероприятия по предупреждению распространения лесных пожаров

Создание противопожарных минерализованных полос, км 426,8 577,4 +150,6 Прочистка противопожарных минерализованных полос, км 1 056,3 1 037,7 -18,6 Строительство дорог противопожарного назначения, км 6,5 14,7 +8,2 Ремонт дорог противопожарного назначения, км 91,25 106,8 +15,5

Авиационная охрана лесов

Общая охраняемая площадь, млн. га 36,3 36,3 0 Общее количество воздушных судов, ед. 10 9 -1 Налет часов, часы 1 064 318 -746 Обнаружено пожаров с применением авиации:

количество обнаружения, ед. 73 20 -53 процент обнаружения, % 73 67 -6

Потушено пожаров с применением авиации: количество, ед. 92 21 -71 лесная площадь, га 690,73 53,94 -636,79

11.3. Техногенное воздействие на окружающую среду

В процессе хозяйственной деятельности предприятий (при порывах внутрипромысловых трубо-проводов) периодически возникают техногенные аварии (инциденты), связанные с разливами нефти и

загрязнением окружающей среды. По информации Межрегионального управления Росприроднад-

зора по Республике Коми и Ненецкого АО за 2019 г. произошло 28 аварийных ситуаций (5 фактов не

подтвердились), связанных с воздействием на окружающую среду, из которых в результате порывов нефтепроводов – 16; по иным причинам – 7.

Общая площадь загрязнения составила 4,17845 га, объем загрязняющих веществ – 605,3 м3. Ос-новной причиной аварийных ситуаций стала разгерметизация трубопроводов в результате коррозии и

механических повреждений, 10 из 23 ситуаций произошли на объектах ООО «ЛУКОЙЛ-Коми». По информации Минприроды Республики Коми наибольшее загрязнение окружающей среды

нефтепродуктами наблюдается на территории МО ГО «Усинск», на долю которого приходится более 90 % от всей нефтезагрязненной территории региона. Также проблема нефтезагрязнения характерна

для МО: ГО «Ухта», МР «Сосногорск», МР «Печора», ГО «Вуктыл» и МР «Ижемский». В 2019 г. произошло 22 случая загрязнения окружающей среды нефтепродуктами (2018 г. – 24),

из которых 16 – в результате разгерметизации трубопроводов (2018 г. – 13), в т. ч.:

разлив пластовых вод – 2 (2018 г. – 3);

с попаданием в водные объекты – 2 (2018 г. – 2).

11.4. Ракетно-космическая и оборонная деятельность

В 2019 г. заключено дополнительное соглашение к Соглашению между Правительством Респуб-лики Коми и АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» о порядке и условиях эпизодического использования

районов падения отделяющихся частей ракет-носителей «Ангара» на территории региона, утвержден-ное распоряжением Правительства Республики Коми от 04.12.2014 г. № 409-р.

Между Республикой Коми и Министерством обороны РФ 25 октября 2019 г. заключено Соглаше-ние о порядке и условиях эпизодического использования района падения головного обтекателя, необ-

ходимого для проведения двух пусков ракет космического назначения «Союз-2», на территории МО МР «Усть-Куломский» и МО МР «Троицко-Печорский», утвержденное распоряжением Прави-

тельства Республики Коми от 18.10.2019 г. № 411-р. Согласно договору между Правительством Республики Коми и Министерством обороны РФ «О

порядке и условиях эпизодического использования районов падения отделяющихся частей ракет на



территории Республики Коми» от 09.02.2004 г. и в соответствии с Регламентом работы по взаимодей-ствию между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органов ис-

полнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления, государственных учрежде-ний, общественных организаций и предприятий, ведущих хозяйственную деятельность, и в целях обес-

печения безопасности населения и территорий Минприроды Республики Коми осуществлялась работа по подготовке РП «Вашка» и РП «Железнодорожный» к проведению пусков с космодрома «Плесецк»,

также были проведены мероприятия по оповещению вышеперечисленных органов. В 2019 г. с космодрома «Плесецк» с целью обороноспособности страны осуществлены 4 пуска

ракеты-носителя «Союз-2» через РП «Вашка» и РП «Железнодорожный». На период пуска ракет-но-сителей эти РП были временно объявлены опасными.

Представители Минприроды Республики Коми приняли участие в составе Комиссии Министер-ства обороны РФ в предпусковых облетах РП с целью выявления людей в опасной зоне и последующей

их эвакуации. Принято участие в послепусковых облетах, с целью фиксации мест падения отделяю-щихся частей ракет-носителей и взятия проб компонентов окружающей среды.

В 2019 г. АО «ВПК «НПО машиностроения» проведены работы по сбору и эвакуации отделяю-

щихся частей ракет-носителей из РП после всех 4-х пусков, которые подтверждены актами, подписан-ными Администрацией МО МР «Удорский».


12. Отходы 75

12. ОТХОДЫ

12.1. Отходы производства и потребления

Анализ ситуации с отходами производства и потребления на территории Республики Коми осу-ществляется на основе данных Федерального государственного статистического наблюдения по форме № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления». Согласно приказу Росстата от 12.12.2019 г. № 766 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального стати-стического наблюдения за отходами производства и потребления» форма № 2-ТП (отходы) предостав-ляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятель-ность по обращению с отходами (сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирова-ние, размещение) производства и потребления.

Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому АО были приняты формы федеральной статистической отчетности № 2-ТП (отходы) за 2019 г. от 1 044 приро-допользователей. Полученные по данным обработки форм сведения приведены в таблице 48.

Таблица 48

Показатели обращения с отходами на территории Республики Коми в 2019 г.

Показатели Всего, тыс. т

Классы опасности для окружающей среды*, тыс. т

I II III IV V

Наличие отходов на начало года 126 253,041 0,019 0,025 17,093 6 608,569 119 627,335 Образование за отчетный год 36 024,754 0,061 0,121 170,551 174,422 35 679,599 Поступление из других организаций 288,643 0,056 0,108 22,865 205,795 59,819 Обработка отходов 42,338 0,000 0,004 21,935 19,865 0,534 Утилизация отходов 404,046 0,013 0,000 35,083 96,100 272,849 Обезвреживание отходов 21,299 0,000 0,001 12,841 6,792 1,664 Передача другим организациям (кроме ТКО), всего 613,532 0,072 0,207 125,486 125,878 361,889 из них:

для обработки 10,950 0,000 0,094 0,046 0,031 10,779 для утилизации 330,674 0,009 0,038 119,488 76,444 134,695 для обезвреживания 38,910 0,063 0,075 5,921 32,812 0,040 для хранения 4,598 0,000 0,000 0,000 0,631 3,967 для захоронения 228,400 0,000 0,000 0,032 15,960 212,408

Передача твердых коммунальных отходов региональному оператору 39,972 0,000 0,000 0,000 20,149 19,553 Размещение на собственных объектах отчитавшихся организаций, всего 35 431,016 0,000 0,000 0,079 132,924 35 298,013 из них:

хранение 4 569,215 0,000 0,000 0,079 20,076 4 549,060 захоронение 30 861,801 0,000 0,000 0,000 112,848 30 748,953

Наличие отходов на конец года 161 487,589 0,051 0,045 37,099 6 739,597 154 710,798

* I класс – чрезвычайно опасные; II класс – высокоопасные; III класс – умеренно опасные; IV класс – малоопасные; V класс – практически неопасные

В общем объеме образовавшихся отходов преобладают отходы V класса опасности (рис. 18). Сум-

марное количество образовавшихся за 2019 г. отходов производства и потребления составило 36,025 млн. т (в 2018 г. – 5,238 млн. т). Предприятиями утилизировано 404,046 тыс. т отходов, что со-

ставило 1,12 % общего ко-личества образовавшихся в отчетном году (в 2018 г. – 11,26 %).

Основной вклад в об-

разование отходов вносят

предприятия по добыче по-

лезных ископаемых

(97,3 %), обрабатывающие

производства (1,14 %) и

предприятия по обеспече-

нию электроэнергией, га-

зом и паром, а также кон-

диционированию воздуха

(0,77 %).

0,00017 %

0,00034 %

0,473 %

0,484 %

99,041 %

Рис. 18. Структура отходов по классам опасности за 2019 г.

I класс (чрезвычайно

опасные)

II класс

(высокоопасные)

III класс (умеренно

опасные)

IV класс

(малоопасные)

V класс (практически

неопасные)


12. Отходы 76

Данные об образовании отходов производства и потребления в 2019 г. по видам экономической деятельности представлены в табл. 49.

Таблица 49

Количество образовавшихся отходов по видам экономической деятельности в 2019 г.


Количество отходов, тыс. т

всего

из них

на начало 2019 г.

за 2019 г.

Всего отходов 162 277,795 126 253,041 36 024,754 из них:

сельское хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство, лесное хозяйство 38,678 0,048 38,630 добыча полезных ископаемых 140 235,331 105 168,007 35 067,324 обрабатывающие производства 410,533 0,857 409,675 обеспечение электроэнергией, газом и паром; кондиционирование воздуха 14 638,438 14 361,848 276,590 водоснабжение и водоотведение; организация сбора и утилизации отходов 2 489,646 2 481,348 8,299 строительство 145,748 0,290 145,458 оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов 20,857 0,041 20,816 транспортировка и хранение 39,295 4,806 34,489 деятельность гостиниц и предприятий общественного питания 0,755 0,000 0,755 деятельность в области информации и связи 0,472 0,061 0,411 деятельность финансовая и страховая 0,444 0,000 0,444 деятельность по операциям с недвижимым имуществом 114,788 112,382 2,406 деятельность профессиональная, научная и техническая 4 131,508 4 123,111 8,398 деятельность административная 1,361 0,000 1,361 государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение 1,984 0,164 1,820 образование 5,521 0,077 5,445 здравоохранение и предоставление социальных услуг 1,680 0,000 1,680 культура, спорт, организация досуга и развлечений 0,581 0,001 0,580 прочие виды услуг 0,173 0,000 0,173

В соответствии с приказом Мин-

природы России от 30.09.2011 г. № 792 «Об утверждении Порядка веде-ния государственного кадастра отхо-дов» Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) формируется Гос-ударственный реестр объектов разме-щения отходов (ГРОРО). В ГРОРО включается информация об объектах размещения отходов, полученная в ре-зультате их инвентаризации, прове-денной в соответствии с Правилами инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденными приказом Минприроды России от 25.02.2010 г. № 49. Юридические лица, индивиду-альные предприниматели, эксплуати-рующие объекты размещения отхо-дов, направляют в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Рес-публике Коми и Ненецкому АО дан-ные инвентаризации с целью включе-ния объектов размещения в ГРОРО. Центральный аппарат Росприроднад-зора рассматривает указанную инфор-мацию и присваивает номер объекту размещения отходов в ГРОРО.

По состоянию на 31.12.2019 г. в ГРОРО по Республике Коми вклю-чены 99 объектов размещения отхо-дов (рис. 19).

Рис. 19. Карта размещения объектов размещения отходов

Республики Коми, включенных в ГРОРО


12. Отходы 77

За 2019 г. в ГРОРО был включен 1 объект – межпоселен-ческий полигон ТБО в с. Койго-родок. Информация размеща-ется на официальном сайте Межрегионального управления Росприроднадзора по Респуб-лике Коми и Ненецкому АО по адресу http://11.rpn.gov.ru и об-новляется по мере включения объектов в ГРОРО.

В 2019 г. продолжалась ре-ализация мероприятий по обра-

щению с отходами производства

и потребления в рамках Государ-ственной программы Респуб-

лики Коми «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды Республики Коми» (Государственная

программа) и муниципальных программ по обращению с отходами производства и потребления. Для снижения полигонного захоронения отходов в 2019 г. были реализованы мероприятия по ор-

ганизации раздельного накопления ТКО (пластика и бумаги) в 10 муниципальных образованиях рес-публики (табл. 50).

Планы по реализации мероприятий по обращению с отходами в рамках Государственной про-граммы Республики Коми «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружа-

ющей среды» на 2020 г.:

строительство межпоселенческого полигона ТКО в с. Ижма и объекта накопления ТБО в с. Си-зябск МО МР «Ижемский»;

реализация мероприятий по раздельному накоплению отходов в 6 муниципальных образованиях:

ГО «Воркута», ГО «Инта», ГО «Усинск», МР «Печора», МР «Усть-Вымский», ГО «Ухта». Орга-

нами местного самоуправления запланировано приобретение 362 контейнеров и обустройство 27 площадок для раздельного накопления отходов (пластик, бумага).

12.2. Территориальная схема обращения с отходами, в том числе

с твердыми коммунальными отходами

В рамках реализации положений Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и по-

требления» от 24.06.1998 г., распоряжения Правительства Республики Коми № 137-р от 21.03.2018 г.,

а также в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.09.2018 г. № 1130 «О разработке, общественном обсуждении, утверждении, корректировке территориальных схем в области обращения

с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также о требованиях к составу и содержанию таких схем» в 2019 г. в Республике Коми утвержден актуализи-

рованный проект территориальной схемы обращения с отходами (далее – территориальная схема) (сов-местный приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми и

Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми от 11.12.2019 г. № 2142/1/485-ОД).

Основу территориальной схемы обращения с отходами составляет схема потоков отходов, опре-деляющая их движение от места образования до места их конечной утилизации или размещения на

конкретном объекте. Корректировка территориальной схемы в 2019 г. заключалась в уточнении источников образова-

ния ТКО, мероприятий по созданию объектов обращения с ТКО, перечня мест накопления ТКО, а также включении информации о местах (площадках) раздельного накопления ТКО.

Таблица 50

Создание новых контейнерных площадок в 2019 г.


Административное или муниципальное устройство

Кол-во площадок/ кол-во контейнеров

ГО «Сыктывкар» грз Сыктывкар с прил. терр. 15*/– ГО «Воркута» грз Воркута с прил. терр. –/21** ГО «Инта» грз Инта с прил. терр. 12/24 ГО «Усинск» грз Усинск с прил. терр. –/26 ГО «Ухта» грз Ухта с прил. терр. –/30*** МР «Печора» грз Печора с прил. терр. –/110 МР «Сыктывдинский» СП «Выльгорт» 14/28 МР «Сысольский» с. Визинга с подч. терр. 10/26 МР «Усть-Вымский» ГП «Микунь» 18/36

ГП «Жешарт» 5/10 МР «Усть-Цилемский» с. Усть-Цильма с подч. терр. 10/20

* для сбора опасных отходов (ртутьсодержащие лампы и гальваноэлементы) ** для накопления батареек, утративших потребительские свойства *** только для пластика

http://11.rpn.gov.ru/


13. Влияние экологических факторов среды обитания на здоровье населения 78

13. ВЛИЯНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ

СРЕДЫ ОБИТАНИЯ НА ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ

13.1. Экологическое состояние урбанизированных территорий

В соответствии с Законом Республики Коми «О территориальной организации местного само-

управления в Республике Коми» от 05.03.2005 г. № 11-РЗ территория республики разделена на муни-ципальные образования:

6 городских округов: «Сыктывкар», «Ухта», «Воркута», «Вуктыл», «Инта», «Усинск»;

14 муниципальных районов: «Печора», «Сосногорск», «Ижемский», «Княжпогостский», «Кой-

городский», «Корткеросский», «Прилузский», «Сыктывдинский», «Сысольский», «Троицко-Печорский», «Удорский», «Усть-Вымский», «Усть-Куломский», «Усть-Цилемский».

Транспортная сеть республики в последние годы практически не изменилась. Она представлена сетью железнодорожных, автомобильных дорог, внутренних водных судоходных путей общего поль-

зования, магистральных газопроводов и нефтепроводов. Несмотря на то, что в Республике Коми низкая степень развитости и плотности транспортно-ком-

муникационной инфраструктуры (по плотности железных и автомобильных дорог республика нахо-дится на одном из последних мест среди других областей и республик Северо-Западного федерального

округа), она оказывает существенное влияние на качество среды проживания городского и сельского

населения. На 1 000 км2 территории республики в целом приходится 4,1 км железных дорог общего пользования и 15,75 км автомобильных дорог с твердым покрытием.

По состоянию на 01.01.2020 г. сеть транспортных коммуникаций республики составляют:

2,2 тыс. км железных дорог (в т. ч. 1,7 тыс. км общего пользования);

7,659 тыс. км автомобильных дорог общего пользования (в т. ч. федерального значения – 283,6 км, регионального – 4 811,8 км, местного – 2 563,8 км);

3,9 тыс. км внутренних водных судоходных путей, плотность внутренних водных судоходных

путей в Республике Коми составляет 9,3 км на 1 000 км2 территории.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет 6 572,9 км, или 85,8 % общей протяженности автодорог, из них доля дорог с усовершенствованным

покрытием составляет 58,9 %, доля дорог с покрытием переходного типа – 26,9 %; протяженность до-рог, имеющих грунтовое покрытие, – 14,2 %.

По состоянию на 01.01.2020 г. протяженность сетей коммунальной инфраструктуры составляет: тепловых (в двухтрубном исчислении) – 1 981,2 км, водопроводных – 2 677,2 км, канализационных –

1 714,8 км, электрических – 26 807,3 км, наружных сетей газоснабжения – 2 003,7 км. Общая характеристика городских округов и муниципальных районов республики по численности

населения (по данным Комистата Республики Коми) и площадям территории (по данным Министер-ства строительства и дорожного хозяйства Республики Коми) приведена в таблицах 51, 52.

Урбанизация и миграция Урбанизация – это процесс повышения роли городов в развитии общества. Она отражает измене-

ния в размещении производительных сил, в расселении на территории республики населения, его со-циально-профессиональной и демографической структуре, образе жизни, культуре и т. д.

Республика Коми относится к регионам с высоким уровнем урбанизации по отношению к город-скому населению: 78 % составляет городское население (для сравнения в РФ – 73 %). С другой сто-

роны, республика относится к регионам со слабой периферийной урбанизацией. На начало 2020 г. из

общего количества горожан третья часть (38 %) живет в столице, четверть (23 %) – в Ухте и Воркуте, пятая часть (20 %) – в городах с населением от 20 до 50 тыс. чел., 14 % – в 29 поселках городского

типа, 2 % – в городах от 10 до 15 тыс. чел., 3 % – в городах с населением до 10 тыс. чел. Больше поло-вины населения (53 %), проживающего в городских поселках, сконцентрировано в наиболее крупных

из них: Воргашор, Нижний Одес, Северный, Краснозатонский, Ярега и Жешарт. Урбанизированность территории Республики Коми (соотношение площади земель поселений с

общей площадью территории) в целом составляет 0,48 %; МО ГО «Сыктывкар» – 22,42 %. Из осталь-ных муниципальных образований республики наиболее урбанизированы территории МО МР «Усть-

Вымский» и МО ГО «Ухта» (табл. 51). Главные черты современной урбанизации Республики Коми выражаются в постепенном умень-

шении численности как городского, так и сельского населения. Всего по республике насчитывается 757 населенных пунктов: городская сеть представлена 39 по-

селениями (10 городов и 29 поселков городского типа), в которых сосредоточено 641,7 тыс. чел. (78 %); число сельских населенных пунктов составляет 718, в них проживает 178,8 тыс. человек (22 %).



Территория Республики Коми относится к слабозаселенным. Средняя плотность населения рес-публики с 1990 г. по 2019 г. уменьшилась с 2,97 до 1,97 чел./км2. Из городских округов высокая плот-ность населения наблюдается только в Сыктывкаре, Ухте, Воркуте. Среди муниципальных районов республики наиболее высокую плотность населения имеют: «Усть-Вымский», «Сыктывдинский», «Сосногорск», «Сысольский» (табл. 52).

Таблица 51

Характеристика состояния урбанизированных территорий на 01.01.2020 г.


Площадь терри- тории МО,

тыс. км2

Площадь земель поселе-

ний, км2

Урбанизи- рован- ность

террито- рии, %

Общая площадь

городских земель

в пределах городской

черты, км2


Озеле- ненность городских

земель, %

Обеспечен- ность

зелеными насажде-

ниями горожан, м2/чел.

Числен- ность насе-

ления, тыс. чел.

площадь застроен-

ных частей,

км2

площадь зеленых насажде- ний, км2

ГО «Сыктывкар» 0,75 168,15 22,42 165,64 80,52 34,31 20,71 132,02 259,884 ГО «Воркута» 24,18 100,95 0,42 96,90 19,96 0,07 0,07 0,96 73,123

ГО «Вуктыл» 22,45 149,55 0,67 72,94 6,03 46,84 64,22 4 108,41 11,401

ГО «Инта» 30,1 51,33 0,17 42,69 16,79 16,37 38,35 611,30 26,779 МР «Печора» 28,92 186,58 0,65 106,01 31,70 46,94 44,28 960,65 48,863

МР «Сосногорск» 16,56 96,30 0,58 49,74 19,49 9,62 19,34 225,67 42,628 ГО «Усинск» 30,56 83,27 0,27 60,91 8,37 33,25 54,59 777,23 42,780

ГО «Ухта» 13,26 140,70 1,06 134,91 38,48 3,94 2,92 34,65 113,703 МР «Ижемский» 18,44 48,36 0,26 – – – – – 17,009

МР «Княжпогостский» 24,62 118,70 0,48 70,50 7,35 42,25 59,93 2 278,98 18,539

МР «Койгородский» 10,42 70,36 0,68 – – – – – 7,210 МР «Корткеросский» 19,75 87,96 0,45 – – – – – 17,963

МР «Прилузский» 13,17 94,48 0,72 – – – – – 16,657 МР «Сыктывдинский» 7,46 56,65 0,76 – – – – – 24,468

МР «Сысольский» 6,07 54,13 0,89 – – – – – 12,407 МР «Троицко-Печорский» 40,60 102,78 0,25 41,40 4,58 28,41 68,62 2 677,16 10,612

МР «Удорский» 35,82 44,14 0,12 10,59 3,94 0,83 7,84 49,11 16,900

МР «Усть-Вымский» 4,77 81,42 1,70 29,01 8,43 13,20 45,50 528,04 24,998 МР «Усть-Куломский» 26,37 208,30 0,79 – – – – – 23,493

МР «Усть-Цилемский» 42,51 56,17 0,13 – – – – – 11,056

Республика Коми 416,77 2 000,28 0,48 881,24 245,71 276,03 31,32 336,43 820,473

Таблица 52

Динамика численности и плотность населения республики на 01.01.2020 г.


Численность населения

на 1 января, чел.

Изменения за 2019 г. (±), чел. Площадь

территории на 01.01.20,

тыс. км2

Плотность населения,

чел./км2

общий прирост (+),

убыль (–)

в том числе:

естественный прирост (+),

убыль (–)

миграционный прирост (+),

убыль (–) 2019 г. 2020 г.

ГО «Сыктывкар» 260 345 259 884 –461 –57 –404 0,75 346,512 ГО «Воркута» 74 756 73 123 –1 633 –84 –1 549 24,18 3,024 ГО «Вуктыл» 11 494 11 401 –93 –72 –21 22,45 0,508 ГО «Инта» 27 569 26 779 –790 –186 –604 30,1 0,890 МР «Печора» 49 744 48 863 –881 –322 –559 28,92 1,690 МР «Сосногорск» 42 939 42 628 –311 –221 –90 16,56 2,574 ГО «Усинск» 43 691 42 780 –911 +109 –1 020 30,56 1,400 ГО «Ухта» 116 249 113 703 –2 546 –244 –2 302 13,26 8,575 МР «Ижемский» 17 129 17 009 –120 –12 –108 18,44 0,922 МР «Княжпогостский» 18 716 18 539 –177 –87 –90 24,62 0,753 МР «Койгородский» 7 332 7 210 –122 –45 –77 10,42 0,692

МР «Корткеросский» 18 071 17 963 –108 –59 –49 19,75 0,910 МР «Прилузский» 16 916 16 657 –259 –91 –168 13,17 1,265 МР «Сыктывдинский» 24 392 24 468 +76 – +76 7,46 3,280 МР «Сысольский» 12 541 12 407 –134 –65 –69 6,07 2,044 МР «Троицко-Печорский» 10 886 10 612 –274 –144 –130 40,60 0,261 МР «Удорский» 17 153 16 900 –253 –76 –177 35,82 0,472 МР «Усть-Вымский» 25 377 24 998 –379 –168 –211 4,77 5,241 МР «Усть-Куломский» 23 769 23 493 –276 –71 –205 26,37 0,891 МР «Усть-Цилемский» 11 166 11 056 –110 –78 –32 42,51 0,260

Республика Коми 830 235 820 473 –9 762 –1 973 –7 789 416,77 1,969



Жилищный фонд

Жилищный фонд Республики Коми

на конец 2018 г. составил 23 785,3 тыс. м2,

из них 17 745,9 тыс. м2 (74,6 % жилого

фонда) сосредоточено в городской мест-

ности. Средняя обеспеченность общей

площадью одного жителя республики со-

ставляет 28,6 м2 (для сравнения в России –

25,8 м2). По оценке обеспеченность жи-

лыми помещениями на конец 2019 г.

должна составить 28,9 м2 на одного жи-

теля республики.

По состоянию на 01.01.2020 г. об-

щая площадь аварийного жилищного

фонда на территории республики, требу-

ющая расселения, – 290,9 тыс. м2. Уро-

вень благоустройства жилищного фонда

составил: водопроводом – 76 %, канали-

зацией – 74 %, отоплением – 81 %, га-

зом – 49 %, ванной (душем) – 67 %, горя-

чим водоснабжением – 67 %, наполь-

ными электрическими плитами – 19 %.

В 2019 г. за счет всех источников

финансирования в республике постро-

ено и введено в эксплуатацию

234,5 тыс. м2 общей площади жилых до-

мов, что на 19,2 % меньше, чем за

предыдущий год (табл. 53, рис. 20).

Населением введено 1 127 жилых

домов общей площадью 116,3 тыс. м2

(на 2,5 % меньше 2018 г.). В сельской

местности введено 71,5 тыс. м2 общей

площади жилых помещений, в т. ч.

населением – 68,4 тыс. м2.

Итоги реализации целевых про-грамм и подпрограмм по реформирова-нию ЖКХ Республики Коми

Реконструкция и строительство объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод («Чистая вода»).

С 2014 г. в целях обеспечения населения качественной питьевой водой и снижения негативного воздействия сточных вод на водные объекты в Республике Коми в рамках Государственной программы Республики Коми «Развитие строительства и жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности» реализуются мероприятия по строительству и рекон-струкции объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

В 2019 г. производилось строительство 4 объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточ-ных вод в четырех муниципальных образованиях:

«Строительство водопровода холодной воды Ду 300 мм из полиэтиленовых труб в две нитки от водозабора питьевой воды до водоочистной станции в ГП «Жешарт» (МО МР «Усть-Вым-ский»), работы завершены;

«Подключение многоквартирных жилых домов в с. Корткерос по ул. Сухановой и по ул. Лебе-дева к инженерной коммуникации (канализации)» (МО МР «Корткеросский»);

«Строительство канализационных очистных сооружений производительностью 50,0 м3/сут. в с. Межадор» (МО МР «Сысольский»);

«Строительство здания водозабора в пст Усадор» (МО ГО «Усинск»).

Проведение капитального ремонта многоквартирных домов В рамках реализации региональной программы, утвержденной постановлением Правительства

Республики Коми «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имуще-ства в многоквартирных домах в Республике Коми, на 2015–2044 годы» от 30.12.2013 г. № 572, за

Таблица 53

Ввод в действие жилой площади в муниципальных образованиях Республики Коми

тыс. м2


Многоквар-тирные

дома

Индивидуальное жилищное

строительство Всего

ГО «Сыктывкар» 102 959 36 415 139 374 ГО «Воркута» 0 0 0 ГО «Вуктыл» 0 0 0 ГО «Инта» 0 125 125 МР «Печора» 0 1 830 1 830 МР «Сосногорск» 0 3 432 3 432 ГО «Усинск» 0 1 019 1 019 ГО «Ухта» 8 756 2 587 11 343 МР «Ижемский» 0 6 138 6 138 МР «Княжпогостский» 0 3 201 3 201 МР «Койгородский» 0 1 230 1 230 МР «Корткеросский» 0 11 481 11 481 МР «Прилузский» 0 6 769 6 769 МР «Сыктывдинский» 2 569 19 569 22 138 МР «Сысольский» 0 4 520 4 520 МР «Троицко-Печорский» 0 1 097 1 097 МР «Удорский» 0 651 651 МР «Усть-Вымский» 3 397 3 439 6 836 МР «Усть-Куломский» 245 8 943 9 188 МР «Усть-Цилемский» 289 3 836 4 125

Республика Коми 118 215 116 282 234 497

143,9 155,4

207,5239,7

222,8

290,4

234,5

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Рис. 20. Ввод в действие жилых домов по

Республике Коми, тыс. м2



2019 г. в 20 муниципальных образованиях республики выполнено 387 видов работ (услуг) по капиталь-ному ремонту общего имущества в 210 многоквартирных домах площадью 807,34 тыс. м2, улучшены жилищные условия более 23 тыс. граждан, в т. ч. произведена замена 135 единиц лифтового оборудо-вания в 44 многоквартирных домах.

Озеленение городов и районных центров Озеленение – один из совершенных способов оптимизации городской среды. Зеленые насаждения

в городе выполняют различные функции, главнейшей из которых является оздоровление воздушного бассейна города и улучшение микроклимата. Поэтому в рамках организации благоустройства терри-торий городов проводятся мероприятия по озеленению территории.

Ежегодно весной предприятиями городов проводятся субботники, на которых высаживаются дере-вья и цветы, проводится вырубка старых сухих деревьев и кустарников. В муниципальных районах рес-публики также проводятся работы по благоустройству и озеленению территорий районных центров.

С 10 мая по 10 августа 2019 г. была проведена республиканская природоохранная акция «Марш парков». В рамках акции в республике провели 2 500 природоохранных мероприятий, а участие в ак-ции приняли более 38 тыс. человек.

При подсчете результатов учитывалось количество проведенных мероприятий и доля населения,

принявшая в них участие. Победителем акции стал Усть-Цилемский район (участвовало 32 % населения).

Лидерами акции среди сельских муниципалитетов стали Прилузский и Троицко-Печорский районы.

Также с 1 июня по 15 сентября 2019 г. проведена республиканская экологическая акция «Речная

лента» с целью очистки берегов рек и озер Республики Коми. Всего в субботнике приняли участие

7 406 чел., было собрано более 998,93 т мусора.

Лидерами акции среди городских округов стали «Инта» и «Усинск», среди муниципальных райо-

нов – «Прилузский» и «Койгородский». Победителями акции в 2019 г. стали ГО «Вуктыл» и

МР «Троицко-Печорский», в которых приняли участие 12 % и 10% населения соответственно.

Общая площадь озелененных территорий городских населенных пунктов в пределах городской

черты в 2019 г. составила 276,03 км2, т. е. 31,32 % городских земель.

Средняя обеспеченность горожан зелеными насаждениями по республике – 336,43 м2/чел. Самая

низкая обеспеченность зелеными насаждениями горожан наблюдается в МО ГО «Воркута» –

0,96 м2/чел., что обусловлено суровыми климатическими условиями.

13.2. Медико-демографические показатели здоровья населения

Наиболее информативными и объективными критериями общественного здоровья являются медико-

демографические показатели: рождаемость, смертность, естественный прирост населения. Их величины

и динамика во многом характеризуют уровень санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В Республике Коми сохраняется тенденция уменьшения численности населения. По данным Тер-

риториального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми, на 01.01.2020 г. численность постоянного населения республики составила 820,5 тыс. человек и по срав-нению с предыдущим годом уменьшилась на 9,8 тыс. человек, или на 1,2 %. Сокращение численности населения в городской и сельской местности в 2019 г. было примерно одинаковым: горожан стало меньше на 1,2 %, жителей сельской местности – на 1,1 %.

Сокращение численности населения за прошедший год отмечено во всех городских округах и му-ниципальных районах республики, кроме МО МР «Сыктывдинский», где отмечен миграционный при-рост, а количество родившихся равнялось числу умерших. Наибольшее снижение числа жителей наблюдалось в МО ГО «Воркута», «Инта», «Усинск», «Ухта» и МО МР «Троицко-Печорский». Сокра-щение численности населения этих территорий обусловлено как естественной убылью населения, так и миграционным оттоком, кроме МО ГО «Усинск», в котором был зафиксирован естественный при-рост населения.

Главной составляющей снижения численности населения в 2019 г. являлся миграционный отток (80 % от общего объема убыли). В результате миграционных перемещений республика потеряла 7,8 тыс. чел. При этом по сравнению с предыдущим годом миграционный отток значительно снизился (на 16 %). Традиционно привлекательными для мигрантов из республики были Кировская область, Ле-нинградская область и г. Санкт-Петербург, Краснодарский край, г. Москва и Московская область.

Численные потери населения Республики Коми увеличила и естественная убыль, которая за 2019 г. составила 1 973 человека. Ее относительная величина (в расчете на 1 000 человек населения) по сравнению с 2018 г. возросла с 1,7 до 2,4. Данный показатель увеличился преимущественно за счет снижения уровня рождаемости.

За прошедший год в республике родились 7 918 человек, что на 643 младенца меньше, чем в предыдущем году. В расчете на 1 000 человек населения показатель рождаемости в 2019 г. составил 9,6, что на 6 % меньше в сравнении с 2018 г. (табл. 54). Повышение рождаемости отмечалось в МО ГО «Ухта», МО МР «Княжпогостский», «Корткеросский», «Сысольский», «Усть-Вымский» и «Усть-



Цилемский», в остальных муниципальных об-разованиях зафиксировано уменьшение уровня рождаемости. Сокращение числа родившихся связано с неблагоприятными изменениями воз-растного состава населения – сокращением числа потенциальных родителей.

Женщины рожали в основном в возрасте

25–29 лет (27 % общего числа рождений) и 30–

34 года (32 %).

В 2019 г. доля внебрачных рождений со-

ставила 29 % от общего числа родившихся. В

137 семьях республики родились двойни, что на

6 % больше по сравнению с 2018 г.

Треть всех родившихся для своих родите-

лей были первенцами, их количество по сравне-

нию с предыдущим годом снизилось на 12 %.

Число повторных рождений уменьшилось на

10 %. Вторыми были для своих родителей 40 %

родившихся детей, третьими – 20 %, четвертыми – 5 %. Пятого и более ребенка отважились родить 149

женщин. Вторых по счету детей чаще рожали горожанки, третьих и последующих детей – сельские

жительницы.

За 2019 г. умерло 9 891 человек – на 32 человека меньше, чем годом ранее. В расчете на 1 000 че-

ловек населения уровень смертности незначительно возрос (на 0,8 %), составив 12,0. Ежегодно мужчин

умирает больше, чем женщин (за прошедший год – соответственно 53 и 47 % общего числа умерших).

Более четверти (28 %) умерших находились в трудоспособном возрасте, из них 80 % – мужчины. За

прошедший год удельный вес умерших в возрасте старше трудоспособного составил 71 %.

Основными причинами смерти населения остаются заболевания органов кровообращения, ново-

образования и внешние причины (несчастные случаи, отравления и травмы), на долю которых прихо-

дилось до 75 % всех смертельных исходов. За прошедший год снижение уровня смертности наблюда-

лось от инфекционно-паразитарных болезней (на 28 %), от болезней органов дыхания (на 6 %). Одно-

временно смертность от болезней органов пищеварения увеличилась на 14 %, от болезней системы

кровообращения – на 2,4 %, от новообразований – на 0,7 %, от внешних причин – на 0,3 %.

13.3. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за факторами

окружающей среды в рамках социально-гигиенического мониторинга

Гигиена водных объектов, водоснабжение и здоровье населения

Обеспечение населения качественной питьевой водой является одним из важнейших условий по-

вышения качества и продолжительности жизни жителей республики и одним из приоритетных направ-

лений в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения Республики Коми.

На территории Республики Коми в 2019 г. эксплуатировалось 373 источника централизованного

питьевого водоснабжения (в 2018 г. – 345), в т. ч. из поверхностных водных источников – 18 (4,8 %),

из подземных водных источников – 355 (95,2 %). Увеличение количества источников централизован-

ного хозяйственно-питьевого водоснабжения произошло в результате инвентаризации объектов водо-

снабжения, проведенной в 2019 г. в рамках совместной работы Управления Роспотребнадзора по Рес-

публике Коми и отраслевого министерства по разработке и реализации мероприятий ФЦП «Чистая

вода» национального проекта «Экология» на 2019–2024 гг.

Во исполнение указаний Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и

благополучия человека Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми была проведена гармони-

зация учета водоисточников с АСМ «Реформа ЖКХ», в результате 28 объектов водоснабжения, выяв-

ленных в результате сверки учетных баз, были включены в реестр объектов, подлежащих государ-

ственному санитарно-эпидемиологическому надзору.

На протяжении 10 лет в республике отмечается положительная динамика по улучшению санитар-

ного состояния источников централизованного питьевого водоснабжения (табл. 55). Доля источников

централизованного водоснабжения, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требова-

ниям, снизилась с 41,1 % в 2010 г до 7,5 % в 2019 г. В настоящее время на территории республики

92,5 % источников централизованного водоснабжения, используемых для питьевого и хозяйственно-

бытового водоснабжения населения, могут быть отнесены к категории «гарантированно защищенные».

Таблица 54

Показатели естественного движения населения в 2016–2019 гг.

на 1 000 человек населения

Показатель Республика Коми

2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.

Общий коэффициент рождаемости, родившихся все население 13,1 11,5 10,2 9,6

городское население 12,7 11,1 9,9 9,2 сельское население 14,8 13,1 11,5 11,0

Общий коэффициент смертности, умерших все население 12,4 11,8 11,9 12,0

городское население 11,2 10,5 10,7 10,9 сельское население 16,7 16,1 16,1 16,0

Коэффициент естественного прироста (убыли) все население 0,7 -0,3 -1,7 -2,4

городское население 1,5 0,6 -0,8 -1,7 сельское население -1,9 -3,0 -4,6 -5,0



Таблица 55

Состояние источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения

Показатель 2017 г. 2018 г. 2019 г. Темп

прироста к 2017 г., %

РФ 2018 г.

Источники централизованного водоснабже-ния, не отвечающие СанПиН, % 10,0 8,1 7,5 -25 14,6

Источники централизованного водоснабже-ния, не отвечающие СанПиН из-за отсутствия зоны санитарной охраны, % 10,0 8,1 7,5 -25 10,4

Поверхностные источники централизованного водоснабжения, не отвечающие СанПиН, % 10,5 5,6 – – 25,5

Подземные источники централизованного во-доснабжения, не отвечающие СанПиН, % 10,0 8,3 7,8 -22 10,1

Основной причиной несоответствия источников централизованного водоснабжения остается от-

сутствие зон санитарной охраны (ЗСО). В настоящее время у всех поверхностных источников центра-

лизованного водоснабжения республики имеются ЗСО.

В городах Воркута, Инта, Печора, Вуктыл, Сосногорск и Сыктывдинском, Сысольском, Усть-Ку-

ломском, Троицко-Печорском, Прилузском, Койгородском районах обеспеченность ЗСО источников

водоснабжения составляет 100 %.

Без ЗСО в 2019 г. эксплуатировалось 7,5 % подземных источников централизованного водоснабже-

ния, что ниже показателя 2018 г. (8,1 %) на 0,6 %, при среднероссийском показателе за 2018 г. – 10,4 %.

В 2019 г. на территории Республики Коми было отобрано и исследовано более 6 663 проб питьевой

воды, в т. ч. из источников питьевого централизованного водоснабжения – 985 (14,8 % общего количе-

ства отобранных проб), из водопроводов – 1 156 (17,3 %), из распределительной сети – 4 337 (65,1 %),

из источников нецентрализованного водоснабжения (колодцы, каптажи родников) – 185 проб (2,8 %).

По данным лабораторных исследований доли проб воды источников централизованного водо-

снабжения, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям по санитарно-химиче-

ским, микробиологическим и паразитологическим показателям, остаются стабильными.

Ежегодно исследуются пробы воды из подземных и поверхностных источников водоснабжения

на суммарную альфа- и бета-активность, содержание природных радионуклидов. Пробы, не соответ-

ствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям по показателям радиационной безопасности,

отсутствуют.

Сравнительный анализ показателей качества воды поверхностных и подземных источников центра-

лизованного водоснабжения свидетельствует о том, что вода поверхностных источников лучше подзем-

ных по санитарно-химическим показателям, но хуже по микробиологическим показателям (табл. 56).

На качество и безопасность питьевой воды как совокупность показателей, характеризующих ее

физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства, влияет не только

степень загрязнения источников

централизованного водоснабже-

ния, но и состояние водопровод-

ной и распределительной сети.

На территории республики

на контроле 374 водопровода, из

них 355 (95 %) – из подземных

источников водоснабжения, 19

(5 %) – из поверхностных.

На протяжении многих лет

доля водопроводов, не отвечаю-

щих требованиям санитарных

правил и нормативов, имеет тен-

денцию к снижению: с 54,2 % в

2010 г. до 30,7 % в 2019 г. Целе-

направленная деятельность

Управления Роспотребнадзора

по Республике Коми с приня-

тием адекватных мер админи-

стративного воздействия, а

Таблица 56

Удельный вес проб воды источников водоснабжения, не соответствующих гигиеническим нормативам

за 2017–2020 гг. (%)



РФ 2018 г.

по санитарно-химическим показателям

Источники централизованного водоснабжения в целом 35,2 36,2 30,4 -13,6 25,4

Поверхностные источники централизованного водоснабжения 44,6 44,7 27,3 -38,8 21,6

Подземные источники централизованного водоснабжения 32,3 37,7 33,3 +3,0 25,8

по микробиологическим показателям

Источники централизованного водоснабжения в целом 3,2 4,3 2,6 -18,7 3,8

Поверхностные источники централизованного водоснабжения 6,3 8,2 4,2 -33,3 12,9

Подземные источники централизованного водоснабжения 2,4 2,7 1,7 -29,2 2,6



также реализация меро-

приятий гарантирую-

щими организациями по

улучшению питьевого во-

доснабжения в рамках

утвержденных региональ-

ных и муниципальных це-

левых программ способ-

ствовали улучшению си-

туации. Однако, несмотря

на снижение, доля несоот-

ветствующих водопроводов в республике остается существенно выше среднероссийского показателя.

На качество и безопасность питьевой воды влияет не только степень загрязнения источников цен-

трализованного водоснабжения, но и обеспеченность водозаборов необходимым комплексом очист-

ных сооружений и обеззараживающих установок. В настоящее время наиболее острой проблемой ре-

гиона остается недостаточная обеспеченность водозаборов необходимым современным комплексом

очистных сооружений, соответствующим приоритетным загрязнителям воды (табл. 57).

До настоящего времени доля водопроводов, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим

требованиям из-за отсутствия необходимого комплекса водоочистных сооружений, остается высокой,

превышая в отдельных административных территориях среднереспубликанский показатель 30 %. Осо-

бенно остро данная проблема стоит в Прилузском (69,4 %), Корткеросском (63,6 %), Сысольском

(50,0 %), Ижемском (46,2 %), Удорском (43,7 %), Княжпогостком (37,5 %), Сыктывдинском (34,5 %),

Усть-Вымском (30 %) районах, в городе Печора (48,3 %). Удельный вес проб воды, отобранных до поступления в распределительную сеть из водопроводов,

не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям, уменьшился по санитарно-хими-ческим показателям, но продолжает оставаться высоким в сравнении со среднероссийскими показате-лями, неудовлетворительные пробы по паразитологическим показателям отсутствуют (табл. 58).

В настоящее время сложилась стой-кая положительная динамика улучше-ния качества питьевого водоснабжения из разводящей сети. Отмечается сниже-ние удельного веса неудовлетворитель-ных проб по санитарно-химическим и микробиологическим показателям, от-сутствие неудовлетворительных проб по паразитологическим и радиологичеким показателям (табл. 59). Приведенные данные показывают, что качество воды по микробиологическим показателям лучше средних значений по РФ (2,8 % за 2018 г.). По санитарно-химическим по-казателям качество воды существенно отличается от средних значений по РФ (13,0 % за 2018 г.) в худшую сторону.

Значительно выше среднереспуб-ликанского уровня (24,2 %) доля неудо-влетворительных проб питьевой воды по санитарно-химическим показателям в городах Печора, Вуктыл, Ухта, Усинск, Сосногорск, Сыктывкар, в Ижемском, Княжпогостском, Усть-Вымском районах.

По микробиологическим показате-лям в 2019 г. удельный вес неудовлетво-рительных проб питьевой воды с превы-шением среднереспубликанского уровня (1,8 %) зарегистрирован в горо-дах Печора и Сыктывкар, в Усть-Вым-ском, Удорском, Усть-Куломском, Корткеросском районах.

Таблица 57

Обеспеченность водопроводов технологиями очистки и обеззараживания воды



РФ 2018 г.

Водопроводы, не отвечающие СанПиН из-за отсутствия необходимого комплекса очистных сооружений, % 25,8 12,8 30,7 +18,9 6,8

Водопроводы, не отвечающие СанПиН из-за отсутствия обеззараживающих установок, % 11,6 9,2 1,1 -90,8 2,2

Таблица 58

Показатели качества воды водопроводов, доля проб с превышением гигиенических нормативов, %

Показатель 2017 г. 2018 г. 2019 г. Среднее значение за 3 года

Темп прироста к

2017 г.

Санитарно-химические 35,0 34,3 30,6 33,3 -12,6

Микробиологические 5,2 4,2 1,6 3,7 -69,2

Паразитологические 0,0 0,0 0,0 0,0 –

Таблица 59

Показатели качества воды из распределительной сети питьевого водоснабжения, доля проб с превышением

гигиенических нормативов, %



2017 г.

Санитарно-химические 23,5 29,4 24,2 25,7 +2,9


Паразитологические 0,0 0,0 0,0 0,0 –

Таблица 60

Показатели качества воды нецентрализованного питьевого водоснабжения, доля проб с превышением

гигиенических нормативов, %



2017 г.

Санитарно-химические 34,3 51,3 67,2 50,9 +95,9

из них в сельских поселениях 36,9 60,0 73,0 56,6 +97,8


из них в сельских поселениях 36,9 0,0 12,3 16,4 -66,6



В республике эксплуатируется 457 нецентрализованных источников водоснабжения, из них 454 расположено в сельских поселениях. Для питьевых целей воду из нецентрализованных источников во-доснабжения используют 63 040 человек. В целом по республике в 2019 г. удельный вес нецентрали-зованных источников водоснабжения, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, составил 16,4 %, что ниже показателя 2018 г. на 1,9 %.

Удельный вес проб воды источников нецентрализованного водоснабжения, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим и микробиологическим показателям, в 2019 г. составил 67,2 и 13,3 % соответственно (табл. 60).

В 2019 г. в сельских поселениях республики удельный вес нецентрализованных источников водо-снабжения, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, составил 16,2 % и по срав-нению с 2018 г. (19,6 %) снизился на 3,4 %.

Удельный вес проб воды источников нецентрализованного водоснабжения в сельских поселе-ниях, не соответствующих гигиеническим нормативам, в 2019 г. по санитарно-химическим показате-лям увеличился на 16,1 %, по микробиологическим показателям снизился на 5,4 %.

Питьевым водоснабжением обеспечено все население республики. Всего 767 195 человек прожи-вают в населенных пунктах, обеспеченных централизованным типом водоснабжения, это составляет 92,4 % населения республики. Из них 648 576 человек (84,5 %) проживают в городских поселениях, 118 619 человек (15,4 %) – в сельской местности.

Качественной питьевой водой обеспечены 755 354 человека, что составляет 90,2 % населения, обеспеченного питьевым водоснабжением. Некачественную питьевую воду используют 20 833 чело-века – 2,5 % населения, обеспеченного питьевым водоснабжением.

Нецентрализованным водоснабжением обеспечено 63 040 человек или 7,6%, в т. ч. в сельской местности – 62 165 человек, или 98,6 %, в городских поселениях – 875 человек.

Обеспечение населения привозной питьевой водой в республике не осуществлялось из-за отсут-ствия необходимости.

Доля населения Республики Коми, обеспеченного качественной питьевой водой из систем цен-трализованного водоснабжения, по итогам анализа за 2019 г. с использованием МР 2.1.4.0143-19 «Ме-тодика по оценке повышения качества питьевой воды, подаваемой системами централизованного пи-тьевого водоснабжения» (утвержденных Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере за-щиты прав потребителей и благополучия человека 27.03.2019 г.) составила 89,8 % (745 319 человек), в городских поселениях – 82,9 % (636 296 человек).

Контроль качества воды водных объектов в республике проводился в 20 створах водоемов первой категории, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения, и в 57 створах

водоемов второй категории, используемых для целей рекреации. Вода поверхностных источников ис-

следовалась по санитарно-химическим, микробиологическим и паразитологическим показателям (табл. 61, 62).

Удельный вес проб воды из водоемов первой категории, не соответствующих санитарно-эпидемио-

логическим требованиям по санитарно-химическим показателям, снизился с 42,6 % в 2017 г. до 41,6 % в

2019 г., по микробиологическим показателям снизился с 6,5 % в 2017 г. до 5,4 % в 2019 г. Доля проб воды

из водоемов I категории, не соответству-

ющих санитарно-эпидемиологическим

требованиям по паразитологическим по-

казателям, в 2019 г. составила 2,1 %. Ди-

намика изменения качества воды водое-

мов по паразитологическим показателям

свидетельствует об ухудшении этого по-

казателя в 2019 г. по сравнению с 2017 г.

по водоемам I категории.

Удельный вес проб воды водоемов

II категории, не соответствующих гиги-

еническим нормативам, по санитарно-

химическим показателям вырос с 8,2 %

в 2017 г. до 12,2 % в 2019 г., по микро-

биологическим показателям снизился с

21,7 % в 2017 г. до 20,0 % в 2019 г. Воз-

будители инфекционных заболеваний в

пробах воды водоемов II категории в

2019 г. не обнаружены.

Таблица 61

Характеристика водоемов I категории

Показатель

% неудовлетворительных проб

2017 г. 2018 г. 2019 г. Темп

прироста к 2017 г.

РФ 2018 г.

Санитарно-химические 42,6 44,7 41,6 -2,3 23,6

Микробиологические 6,5 8,2 5,4 -16,9 15,0

Паразитологические 0,3 4,1 2,1 +600,0 0,3

Таблица 62

Характеристика водоемов II категории

Показатель

% неудовлетворительных проб

2017 г. 2018 г. 2019 г. Темп

прироста к 2017 г.

РФ 2018 г.

Санитарно-химические 8,2 27,1 12,2 +48,8 20,3

Микробиологические 21,7 21,4 20,0 -7,8 20,2

Паразитологические 4,7 1,63 – -100 1,2



Гигиена воздушной среды населенных мест. Основ-

ными источниками загрязнения атмосферного воздуха горо-

дов являются все виды транспорта, предприятия теплоэнерге-

тики, добычи угля, нефти и газа, нефте- и газоперерабатываю-

щие заводы, предприятия лесопереработки, стройиндустрия.

В 2019 г. в ходе осуществления социально-гигиениче-

ского мониторинга было отобрано и исследовано 3 400 проб

(в 2018 г. – 3 187, 2017 г. – 2 179) атмосферного воздуха в

черте населенных мест. В одной пробе выявлено превышение

нормативных величин, установленных ПДК по загрязняю-

щим веществам (табл. 63). Гигиеническая оценка состояния почвы и благоустройства населенных мест. В 2019 г. про-

должалась работа по проведению исследований по оценке состояния почвы, в т. ч. почв селитебных территорий, в ходе контрольно-надзорных мероприятий и в рамках социально-гигиенического мони-торинга на всех категориях почв (почва в зоне влияния промышленных предприятий, транспортных магистралей, в местах применения минеральных удобрений; селитебная территория, в т. ч. территории детских учреждений и детских площадок; территории зон санитарной охраны источников водоснаб-жения и др.).

На санитарно-химические показатели в 2019 г. в целом по Республике Коми отобрано 211 проб: 82,5 % – на селитебной территории населенных мест (из них 63,2 % проб почвы отобрано на террито-риях детских учреждений и детских площадок), 8,1 % – в зоне влияния промышленных предприятий, транспортных магистралей, 6,6 % – на территориях ЗСО источников водоснабжения, 2,8 % – на прочих территориях.

Увеличение числа исследованных проб по санитарно-химическим показателям на территориях ЗСО источников водоснабжения показывает большее число достоверных данных о состоянии почв, что позволяет в дальнейшем сделать выводы о характере загрязнения почв.

На микробиологические показатели в 2019 г. в целом по Республике Коми отобрано 357 проб: 90,8 % – на селитебной территории населенных мест (на территории детских организаций и детских площадок – 66,6 %), 3,9 % – в зоне влияния промышленных предприятий, транспортных магистралей, 3,1 % – на территориях ЗСО источников водоснабжения, 2,2 % – на прочих территориях.

На паразитологические показатели в 2019 г. в целом по Республике Коми отобрано 375 проб: 92,6 % – на селитебной территории населенных мест (на территории детских организаций и детских площадок – 67,1 %), 2,9 % – в зоне влияния промышленных предприятий, транспортных магистралей, 2,9 % – на территориях ЗСО источников водоснабжения, 1,6 % – на прочих территориях.

Качество почвы в Республике Коми характеризуется как стабильное с устойчивой тенденцией к улучшению по санитарно-химическим и микробиологическим показателям. Высокая антропогенная нагрузка – главная причина загрязнения почв населенных мест (табл. 64).

Основными источниками загрязнения почвы селитебной территории населенных пунктов в Рес-публике Коми по-прежнему являются продукты жизнедеятельности и хозяйственной деятельности населения (отходы), бесхозяйные и домашние животные (собаки, кошки), автомобильный транспорт.

Ввиду проведения Управле-нием Роспотребнадзора по Республике Коми ряда орга-низационных мероприятий, а также многочисленных обра-щений в органы местного са-моуправления о необходимо-сти проведения всевозмож-ных технических мероприя-тий по очистке, обеззаражи-ванию и рекультивации почв на селитебных территориях органами местного само-управления безотлагательно принимались меры по прове-дению данных мероприятий. Проводились субботники с привлечением местного насе-ления, велись мероприятия по отлову бесхозяйных собак, благоустройству территории.

Таблица 63

Результаты лабораторного контроля атмосферного воздуха

Год Количество

исследованных проб

из них с превышением ПДК

кол-во %

2014 1 886 30 1,59 2015 2 001 17 0,85 2016 2 009 19 0,95 2017 2 179 5 0,23 2018 3 187 0 0,00 2019 3 400 1 0,02

Таблица 64

Удельный вес проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам за 2017–2019 гг. (%)



2017 г.

по санитарно-химическим показателям

На всех категориях почв 1,4 0,0 0,0 0,5 – В селитебной зоне 0,0 0,0 0,0 0,0 – На территории детских учреждений и детских площадок 0,0 0,0 0,0 0,0 –

по микробиологическим показателям

На всех категориях почв 9,5 9,5 5,9 8,3 -41,1 В селитебной зоне 9,9 9,1 5,9 8,3 -40,4 На территории детских учреждений и детских площадок 10,7 9,9 7,4 9,3 -30,8

по паразитологическим показателям

На всех категориях почв 3,2 6,3 4,8 4,8 +50,0 В селитебной зоне 3,3 3,9 4,6 3,9 +39,4 На территории детских учреждений и детских площадок 4,5 2,3 2,5 3,1 -44,4



Контрольно-надзорная деятельность Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в

области водоснабжения. В 2019 г. специалистами Управления Роспотребнадзора по Республике

Коми были проведены проверки в отношении 15 хозяйствующих субъектов, осуществляющих водо-

снабжение (сбор, очистка и распределение воды), на всех были выявлены нарушения требований са-

нитарного законодательства. По результатам проверок выданы предписания и установлен контроль за

их исполнением.

По выявленным нарушениям составлено 56 протоколов, вынесено 36 постановлений о назначении

административного наказания на сумму более 929,5 тыс. руб.

В суды передано 26 административных дел, по 24 приняты решения о назначении административ-

ного наказания, из них в виде административного приостановления деятельности – 5, административного

штрафа – 19. Подан один иск о нарушениях санитарного законодательства, который был удовлетворен.

Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми в пределах предоставленных полномочий

применяется весь спектр контроля и административного воздействия при надзоре за питьевым водо-

снабжением. С 2010 г. при надзоре за состоянием питьевого водоснабжения должностными лицами

подготовлено и направлено более 100 исковых заявлений в суды о понуждении к устранению наруше-

ний требований санитарного законодательства (к установлению и обустройству ЗСО; к разработке и

реализации планов мероприятий и т. п.), все исковые заявления удовлетворены судом в полном объеме,

их исполнения переданы под контроль Управления ФССП по Республике Коми.


14. Государственное управление в области охраны окружающей среды 88

14. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

14.1. Нормативно-правовое регулирование

в области природопользования и охраны окружающей среды

Реализация единой государственной политики в области экологии, направленной на создание эф-фективного правового механизма обеспечения сохранения природной среды и экологической безопас-ности, а также совершенствование правоприменительной практики в целях обеспечения адекватной ответственности за экологические правонарушения и ее неотвратимости, является одним из приори-тетных направлений деятельности государства.

Основу нормативного правового регулирования в области природопользования и охраны окружа-ющей среды составляют Конституция РФ, федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, международные договоры РФ в области охраны окружающей среды и рационального использова-ния природных ресурсов. При формировании нормативной правовой базы в области природопользо-вания и охраны окружающей среды учитываются фундаментальные научные знания в области эколо-гии и смежных наук, оценка современного состояния природной среды и ее воздействия на качество жизни населения РФ.

В 2019 г. в Республике Коми принято более 90 нормативных правовых актов, связанных или непо-средственно регулирующих вопросы природопользования и охраны окружающей среды.

Одним из важнейших принятых нормативно-правовых актов Республики Коми является Закон Республики Коми «О внесении изменений в Закон Республики Коми «О регулировании лесных отно-шений на территории Республики Коми», принятый Государственным Советом Республики Коми 12 сентября 2019 г. Необходимость принятия указанного Закона Республики Коми обусловлена изме-нением лесного, градостроительного законодательства, законодательства о ведении гражданами садо-водства и огородничества для собственных нужд, необходимостью повышения качества оказания гос-ударственной услуги по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан сотрудниками лесничеств, снижению количества спорных ситуаций при реализации права граждан на заготовку древесины для собственных нужд и исключения нецелевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд.

В частности, можно отметить, что в районах Республики Коми большое количество граждан про-живает в деревянных двухквартирных домах, деревянных многоквартирных домах одноэтажной за-стройки, деревянных домах блокированной застройки, требующих капитального и текущего ремонта.

Законом Республики Коми от 27.09.2019 г. № 51-РЗ «О внесении изменений в Закон Республики Коми «О регулировании лесных отношений на территории Республики Коми» нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установленные для капитального ремонта жилого дома, части жилого дома, строительства и (или) капитального ремонта хозяйственных построек (сараи, летние кухни, бани и т. п.), а также для текущего ремонта жилого дома, части жилого дома, жилого помещения в деревянном многоквартирном доме одноэтажной застройки, в деревянном жилом доме блокирован-ной застройки и хозяйственных построек распространены на жилые помещения в деревянном много-квартирном доме одноэтажной застройки и на деревянные жилые дома блокированной застройки.

Кроме указанного, в связи со спецификой традиционной деятельности сельского местного насе-ления в республике (ведение садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, традицион-ных промыслов и т. п.) Законом Республики Коми от 27.09.2019 г. № 51-РЗ «О внесении изменений в Закон Республики Коми «О регулировании лесных отношений на территории Республики Коми» уста-новлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:

для хозяйственных потребностей, связанных со спецификой традиционной деятельности насе-ления, проживающего в сельских населенных пунктах в Республике Коми, и возникающих при ведении садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства – до 5 м3 древесины на корню один раз в 5 лет;

для осуществления традиционных промыслов – до 5 м3 древесины на корню один раз в 5 лет. Также к основным нормативным правовым актам Республики Коми, принятым в 2019 г., относятся:

Указ Главы Республики Коми от 17 января 2019 г. № 1 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых при-родных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации»;

Указ Главы Республики Коми от 14 февраля 2019 г. № 13 «Об утверждении Административ-ного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению в границах зе-мель лесного фонда лесных участков в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства»;



Указ Главы Республики Коми от 14 февраля 2019 г. № 14 «Об утверждении Административ-ного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выполне-ние работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда»;

Указ Главы Республики Коми от 2 июля 2019 г. № 58 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению лесных участков, рас-положенных в границах земель лесного фонда, в аренду в целях выполнения изыскательских работ, геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехниче-ских сооружений, речных портов, причалов, строительства, реконструкции и эксплуатации ли-нейных объектов»;

Указ Главы Республики Коми от 22 июля 2019 г. № 68 «Об утверждении лимитов добычи охот-ничьих ресурсов на территории Республики Коми на период с 1 августа 2019 года до 1 августа 2020 года»;

Указ Главы Республики Коми от 16 октября 2019 г. № 98 «Об утверждении Административ-ного регламента предоставления государственной услуги по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда, для собственных нужд граждан»;

Указ Главы Республики Коми от 9 декабря 2019 г. № 115 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению в аренду лесных участков, находящихся в государственной собственности, по продаже лесных насаждений, рас-положенных на землях лесного фонда, по результатам аукционов, проведенных в соответствии со ст. 78–80 Лесного кодекса Российской Федерации»;

постановление Правительства Республики Коми от 8 мая 2019 г. № 221 «Об утверждении со-става и порядка разработки схемы развития и размещения особо охраняемых природных тер-риторий в Республике Коми, а также состава и порядка подготовки материалов, обосновываю-щих создание (изменение границ, реорганизацию, упразднение) особо охраняемых природных территорий республиканского значения»;

постановление Правительства Республики Коми от 30 мая 2019 г. № 263 «О распределении субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образо-ваний на создание систем по раздельному накоплению отходов на 2019 год»;

приказ Минприроды Республики Коми от 27 марта 2019 г. № 498 «О перечнях редких и нахо-дящихся под угрозой исчезновения объектов растительного и животного мира на территории Республики Коми»;

приказ Минприроды Республики Коми от 27 марта 2019 г. № 499 «Об утверждении такс для исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Республики Коми, за исключением занесенных в Красную книгу Российской Федерации и объектов животного мира, таксы и нормативы которых определены нормативными право-выми актами Российской Федерации, и такс для исчисления размера вреда, причиненного объ-ектам растительного мира, занесенным в Красную книгу Республики Коми, за исключением занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и среде их обитания»;

приказ Минприроды Республики Коми от 27 марта 2019 г. № 500 «Об утверждении Порядка подготовки и согласования материалов, обосновывающих создание особо охраняемой природ-ной территории местного значения»;

приказ Минприроды Республики Коми от 27 марта 2019 г. № 501 «Об утверждении Положения о порядке ведения Красной книги Республики Коми»;

приказ Минприроды Республики Коми от 21 августа 2019 г. № 1350 «О разделении зоны осу-ществления лесоавиационных работ на районы применения авиационных сил и средств пожа-ротушения и наземных сил и средств пожаротушения, и установлении зон контроля лесных пожаров в лесном фонде на территории Республики Коми».

На федеральном уровне наибольший объем изменений и дополнений коснулся сферы лесных от-ношений.

В целях установления порядка выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению ли-цами, использующими леса в соответствии со ст. 43–46 Лесного кодекса РФ, на площади, равной пло-щади вырубаемых лесных насаждений, в т. ч. при создании охранных зон, предназначенных для обес-печения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных иско-паемых, линейных объектов, за исключением случая, предусмотренного ч. 3 ст. 63.1 Лесного кодекса РФ, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лес-ного участка, в т. ч. в связи с переводом земель лесного фонда в земли иных категорий, на площади,



равной площади такого земельного участка, за исключением случаев перевода земель лесного фонда в земли ООПТ и объектов утверждено постановлением Правительства РФ от 7 мая 2019 г. № 566.

Согласно указанному постановлению Правительства РФ от 7 мая 2019 г. № 566 работы по лесо-

восстановлению или лесоразведению осуществляются на землях, предназначенных для искусствен-ного или комбинированного лесовосстановления или лесоразведения (вырубки, гари, пустыри, прога-

лины и другие), в составе земель лесного фонда, населенных пунктов, ООПТ, без предоставления лес-ного участка. Работы по лесовосстановлению лицами, осуществляющими рубку лесных насаждений,

и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, проводятся искусственным или комбинированным способом.

Также приняты:

постановление Правительства РФ от 7 марта 2019 г. № 241 «Об утверждении Правил оценки конкурсных предложений участников конкурса на право заключения договора аренды лесного

участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины и критериев, на основании которых проводятся оценка предложенных условий и

определение победителя конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, нахо-дящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины»;

постановление Правительства РФ от 12 октября 2019 г. № 1318 «О применении в 2021–2023

годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за

единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»;

постановление Правительства РФ от 21 декабря 2019 г. № 1755 «Об утверждении Правил из-менения границ земель, на которых располагаются леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1

статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации, и определения функциональных зон в ле-сах, расположенных в лесопарковых зонах»;

распоряжение Правительства РФ от 19 июля 2019 г. № 1605-р «Об утверждении нормативов

обеспеченности субъекта Российской Федерации лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами

предупреждения и тушения лесных пожаров»;

приказ Минприроды России от 15 января 2019 г. № 10 «Об утверждении Порядка ведения госу-

дарственного лесного реестра и внесении изменений в Перечень, формы и порядок подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации

в государственный лесной реестр и ее изменение, утвержденные приказом Минприроды Рос-сии от 11 ноября 2013 г. № 496»;

приказ Минприроды России от 27 августа 2019 г. № 580 «Об утверждении Методических ука-

заний по организации и проведению профилактических контролируемых противопожарных выжиганий хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов в

лесах, расположенных на землях лесного фонда». В рамках развития системы обращения с отходами производства и потребления необходимо от-

метить, что одним из приоритетных направлений, по которым осуществляется решение основных за-

дач в области обеспечения экологической безопасности, является развитие системы эффективного об-ращения с отходами производства и потребления, создание индустрии утилизации, в т. ч. повторного

применения таких отходов. В соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» до 1 января

2023 г. объекты размещения ТКО, введенные в эксплуатацию до 1 января 2019 г. и не имеющие доку-ментации, предусмотренной законодательством РФ, могут быть использованы для размещения ТКО.

Указанные объекты при наличии заключения федерального органа исполнительной власти, осуществ-ляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому ре-

гулированию в сфере охраны окружающей среды, о возможности использования указанных объектов для размещения ТКО по решению уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ могут

быть включены в перечень объектов размещения ТКО на территории субъекта РФ (далее – Перечень). В целях реализации требований федерального законодательства Минприроды России принят при-

каз от 14 мая 2019 г. № 303 «Об утверждении Порядка формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации и По-

рядка подготовки заключения Минприроды России о возможности использования объектов размеще-ния твердых коммунальных отходов, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 г. и не имеющих

документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, для размещения твердых

коммунальных отходов». Согласно вышеуказанному приказу Минприроды России Перечень объектов размещения ТКО на

территории субъекта РФ ведется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в электронном виде.



На территории Республики Коми уполномоченным на ведение Перечня объектов размещения ТКО в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 18 октября 2019 г. № 492 является Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми.

14.2. Нормирование, разрешительная деятельность и

государственная экологическая экспертиза

Государственная экологическая экспертиза объектов федерального уровня проводится Меж-

региональным управлением Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому АО по поручениям Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Основным заказчиком государственной экологической экспертизы федерального уровня в 2019 г. являлось ООО «ЛУКОЙЛ-Коми».

Результаты государственной экологической экспертизы, организованной и проведенной Межре-гиональным управлением Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому АО в 2017–2019 гг.,

представлены в таблице 65. Основным нарушением, выявленным при представлении материалов на государственную эколо-

гическую экспертизу, являлось несоответствие оформления материалов общественных обсуждений требованиям Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на

окружающую среду в РФ, утвержденному приказом Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 г. № 372.

Таблица 65

Результаты государственной экологической экспертизы объектов федерального уровня

Наименование объектов экспертизы (в соответствии со ст. 11 ФЗ «Об экологической экспертизе»

от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ)

Количество выданных заключений

2017 г. 2018 г. 2019 г.

по-ложи- тель-ных

от-рица- тель-ных





Проекты технической документации на новые технику, технологию, исполь-зование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду 2 нет 1 нет 1 1

Проектная документация объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов I–V классов опасности, в т. ч. проектная доку-ментация на строительство, реконструкцию объектов, используемых для обезвреживания и (или) размещения отходов I–V классов опасности, а также проекты вывода из эксплуатации указанных объектов, проекты ре-культивации земель, нарушенных при размещении отходов I–V классов опасности и земель, используемых, но не предназначенных для размеще-ния отходов I–V классов опасности 50 2 19 1 19 2

Проектная документация объектов капитального строительства, относя-щихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, за исключением проектной документации буровых скважин, создаваемых на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для регионального геологического изучения, геологического изучения, разведки и добычи нефти и природ-ного газа нет нет нет нет 10 нет

Всего 52 2 20 1 30 3

Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня в 2019 г. проводи-

лась Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, определен-

ным в структуре органов исполнительной власти республики в качестве органа по реализации полно-

мочий по организации и проведению государственной экологической экспертизы (ст. 6 Федерального

закона «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ, Указ Главы Республики Коми от

26.06.2017 г. № 55).

В 2019 г. Минприроды Республики Коми была организована и проведена государственная эколо-

гическая экспертиза по проекту: «Материалы лимитов и квот добычи охотничьих ресурсов, устанав-

ливаемых на предстоящий сезон охоты 2019–2020 гг. на территории Республики Коми» (положитель-

ное заключение).

Результаты государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня приве-

дены в таблице 66.

garantf1://12012084.401/

garantf1://12012084.401/

garantf1://12012084.401/

garantf1://12012084.401/



Таблица 66

Результаты государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня

Наименование объектов экспертизы (в соответствии со ст. 12 ФЗ «Об экологической экспертизе»

от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ)

Количество выданных заключений

2017 г. 2018 г. 2019 г.







Проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государствен-ной власти субъектов РФ 1 нет 2 нет 1 нет

Материалы комплексного экологического обследования участков террито-рий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса ООПТ регионального значения 1 нет нет* нет* нет* нет*

Проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях ООПТ регионального и местного значений, за исключением проектной документации объектов, указанных в пп. 7.1 ст. 11 настоящего Федерального закона, в соответствии с законода-тельством РФ и законодательством субъектов РФ нет нет 1 нет нет нет

Всего 2 нет 3 нет 1 нет

* Федеральным законом от 03.08.2018 г. № 321-ФЗ объект экологической экспертизы исключен из ст. 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ

14.3. Экономическое регулирование и финансирование деятельности в области

природопользования и охраны окружающей среды

Налоги, сборы и платежи за пользование природными ресурсами Всего за 2019 г. в бюджеты разных уровней поступило 140 428,1 млн. руб. налогов, сборов, регу-

лярных платежей и платежей за пользование природными ресурсами. Объем поступлений в 2019 г. в сравнении с 2018 г. увеличился на 1,5 %.

В федеральный бюджет поступления составили 139 001,0 млн. руб. (на 1,3 % больше в сравнении с 2018 г.), в республиканский бюджет – 1 334,4 млн. руб. (на 23,5 % больше), в местные бюджеты – 92,7 млн. руб. (на 95,7 % больше). Основная причина увеличения собираемых по республике платежей связана с поступлением сумм по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде.

Объемы и структура доходов в бюджетную систему Российской Федерации и Республики Коми за 2019 г. приведены в таблице 67.

Таблица 67

Поступление налогов, сборов и регулярных платежей за пользование природными ресурсами (по состоянию на 01.01.2020 г.)

тыс. руб.

Наименование

Начислено к уплате

в текущем году

Поступило

в феде- ральный бюджет

в республи- канский бюджет

в мест-ный

бюджет

Всего: налоги, сборы и регулярные платежи 139 686 968,1 139 001 025,8 1 334 434,8 92 650,4

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами 139 360 462 136 927 870 517 769 – в т. ч. налог на добычу полезных ископаемых 138 896 264 136 467 650 514 096 –

из них: на добычу углеводородного сырья 138 192 546 136 160 326 – – на добычу ОПИ 54 371 – 53 109 – на добычу прочих полезных ископаемых 124 423 49 767 74 651 –

Водный налог 21 241 20 223 – –

Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов 2 980 20 3 673 –

Платежи за пользование природными ресурсами 101 6 – –

Плата за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности 192 498,6 183 671,8 – –

Платежи за лесопользование – 1 864 740,9 781 404,6 –

Платежи за негативное воздействие на окружающую среду 109 685,5 3 269,4 26 155,4 35 963,7




Наименование

Начислено к уплате

в текущем году

Поступило



в мест-ный

бюджет

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о пожарной безопасности – 1 224,7 1 224,7 –

Штрафы и денежные взыскания за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования: – – 1 099 5 196

о недрах – – – 109 об особо охраняемых территориях – – – 831 об охране и использовании животного мира – – – 223,4 об охране окружающей среды – – – 4 002,6 водного законодательства – – 1 099 30

Штрафы, уплачиваемые в случае превышения установленного договором водопользования объема забора (изъятия) водных ресурсов – – 2 129,5 –

Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде – – – 51 490,7

Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба – – 979,6 –

Платежи за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС)

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона РФ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установ-лено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается:

за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;

за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;

за хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). В соответствии со ст. 16.1 Закона № 7-ФЗ плательщиками платы за НВОС при размещении ТКО

являются региональные операторы по обращению с ТКО, операторы по обращению с ТКО, осуществ-ляющие деятельность по их размещению.

Плата за НВОС подлежит зачислению в бюджеты бюджетной системы РФ в соответствии с бюд-жетным законодательством РФ.

Федеральным законом от 05.12.2017 г. № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на пла-новый период 2019 и 2020 годов» Межрегиональное управление Росприроднадзора по Республике

Коми и Ненецкому АО определено администратором платы за НВОС и осуществляет полномочия и

функции в отношении объектов любого уровня поднадзорности. Межрегиональное управление Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому АО в 2019 г.

осуществляло бюджетные полномочия администратора доходов федерального, регионального и мест-ного бюджетов по плате за НВОС в части:

начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью

внесения платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

взыскания задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; принятия решений о воз-врате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также про-

центов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на из-лишне взысканные суммы, и представления в орган Федерального казначейства поручений (со-

общений) для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов РФ;

принятия решений о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы РФ и пред-

ставление соответствующего уведомления в орган Федерального казначейства;

взыскания задолженности по поступлениям в бюджет через судебные органы или через судеб-ных приставов в случаях, предусмотренных законодательством РФ;

формирования и представления в финансовый орган прогноза поступления доходов, аналити-

ческих материалов по исполнению бюджета, сведений, необходимых для составления средне-срочного финансового плана и (или) проекта соответствующего бюджета;

доведения до плательщиков реквизитов счетов, открытых территориальными органами Феде-

рального казначейства для учета соответствующих платежей (пеней и штрафов по ним) и по-

рядка заполнения платежных поручений на перечисление в бюджет соответствующих плате-жей (пеней и штрафов по ним);

иных бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом РФ.



Основными задачами Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому АО в части обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на территории республики являются:

реализация на территории республики государственной политики в области охраны окружаю-щей среды и обеспечения экологической безопасности путем установления предприятиям-при-родопользователям экономической ответственности за загрязнение окружающей среды;

обеспечение принципа платности природопользования. Правила исчисления и взимания платы за НВОС утверждены постановлением Правительства РФ от

03.03.2017 г. № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду». Порядок оформления и представления деклараций регулируется приказом Минприроды России

от 09.01.2017 г. № 3 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воз-действие на окружающую среду и ее формы».

Ставки платы утверждены постановлением Правительства РФ от 13.09.2017 г. № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах».

Динамика поступления платы за негативное воздействие на окружающую среду в бюджетную си-стему Республики Коми представлена на рисунке 21.

Общее количество собранных пла-тежей за 2019 г. по муниципальным об-разованиям республики и их распреде-ление по бюджетам разных уровней представлено в таблице 68.

За 2019 г. Межрегиональным управ-лением Росприроднадзора по Респуб-лике Коми и Ненецкому АО выставлено 15 требований, из которых 12 – о предо-ставлении уточненных деклараций о плате НВОС, 3 – об уплате задолженно-сти на сумму 632,26 млн. руб. (плата – 632,14 млн. руб., пени – 0,11 млн. руб.).

В досудебном порядке и в ходе судебного процесса, а также в рамках исполнения судебных реше-ний и исполнительных производств природопользователями уплачено 14,86 млн. руб. По 2 требова-ниям на сумму 632,09 млн. руб. ведется судопроизводство.

Таблица 68

Количество собранных платежей и их перечисление в бюджеты разных уровней по муниципальным образованиям за 2019 г.

тыс. руб.


Перечислено с начала

года

Перечислено с начала года



в местный бюджет

ГО «Ухта» 12 553,44 627,67 5 021,38 6 904,39 ГО «Усинск» 6 333,85 316,69 2 533,54 3 483,62 ГО «Инта» 1 258,68 62,93 503,47 692,27 ГО «Воркута» -9 303,73 -465,19 -3 721,49 -5 117,05 ГО «Сыктывкар» 32 222,62 1 611,13 12 889,05 17 722,44 МР «Сосногорск» 2 446,18 122,31 978,47 1 345,40 МР «Печора» 4 387,15 219,36 1 754,86 2 412,93 ГО «Вуктыл» -28,17 -1,41 -11,27 -15,49 МР «Усть-Цилемский» 238,71 11,94 95,49 131,29 МР «Усть-Куломский» 496,44 24,82 198,58 273,04 МР «Усть-Вымский» 3 702,40 185,12 1 480,96 2 036,32 МР «Удорский» 1 750,03 87,50 700,01 962,52 МР «Троицко-Печорский» 1 286,01 64,30 514,40 707,30 МР «Сысольский» 728,08 36,40 291,23 400,44 МР «Сыктывдинский» 353,10 17,66 141,24 194,21 МР «Прилузский» 620,93 31,05 248,37 341,51 МР «Корткеросский» 767,56 38,38 307,03 422,16 МР «Койгородский» 572,59 28,63 229,04 314,93 МР «Княжпогостский» 4 684,55 234,23 1 873,82 2 576,50 МР «Ижемский» 318,12 15,91 127,25 174,97

Республика Коми 65 388,56 3 269,43 26 155,43 35 963,71

2015 2016 2017 2018 2019

в бюджет РФ 677,9 588,2 99,6 67,4 65,4

в бюджет РК 542,3 558,8 94,6 64,1 62,1

0

100

200

300

400

500

600

700млн. руб.

Рис. 21. Динамика поступления платы за НВОС



Затраты на охрану окружающей среды

На основании информации об исполнении республиканского бюджета, опубликованной на сайте

Министерства финансов Республики Коми, в 2019 г. распределение затрат на охрану окружающей

среды представлено в таблице 69.

Таблица 69

Затраты на охрану окружающей среды за 2019 г. в Республике Коми тыс. руб.

Наименование показателя

Утвержденные бюджетные назначения Исполнено

Консолиди-рованный бюджет субъекта

РФ

Бюджет субъекта

РФ

Бюджеты ГО

Бюджеты МР

Консоли-дирован-

ный бюджет субъекта

РФ

Бюджет субъекта

РФ

Бюджеты ГО

Бюджеты МР

Охрана окружающей среды 102 243,7 102 243,7 – – 100 817,5 100 817,5 – – в том числе:

экологический контроль 132,8 132,8 – – 132,8 132,8 – –

охрана объектов раститель-ного и животного мира и среды их обитания 91 813,8 91 813,8 – – 90 387,6 90 387,6 – –

другие вопросы в области охраны окружающей среды 10 297,1 10 297,1 – – 10 297,1 10 297,1 – –

Реализация Государственной программы Республики Коми «Воспроизводство и использова-

ние природных ресурсов и охрана окружающей среды» за 2019 г. Государственная программа Республики Коми «Воспроизводство и использование природных ре-

сурсов и охрана окружающей среды» утверждена постановлением Правительства Республики Коми от 28.09.2012 г. № 414.

Целью государственной программы является повышение эффективности использования природно-ресурсного потенциала, сохранение экологического баланса и благоприятной окружающей среды.

Для достижения цели Госпрограммы необходимо решение следующих задач:

обеспечение рационального использования и воспроизводства природных ресурсов;

обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.

Исполнение Госпрограммы в 2019 г. оценивается как умеренно эффективное. В отчетном году пла-новые значения достигнуты по всем показателям (индикаторам) государственной программы «Воспро-изводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды»:

соотношение прироста запасов основных видов полезных ископаемых и объемов ежегодной до-бычи – 134 %;

соотношение фактического объема забора (изъятия) водных ресурсов и объема забора (изъятия) водных ресурсов, установленного Схемой комплексного использования и охраны водных объек-тов для Республики Коми, – 48,36 %;

соотношение количества используемых видов охотресурсов к общему количеству видов охотре-сурсов – 95 %;

доля площади Республики Коми, занятой особо охраняемыми природными территориями, в об-щей площади Республики Коми – 13,1 %;

доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем коли-честве образующихся I–IV классов опасности – 1,18 %;

доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, за-щищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, от общего количества населения, проживающего на таких территориях, – 25,33 %.

Расходы республиканского бюджета (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов госу-дарственных внебюджетных фондов Республики Коми и местных бюджетов на реализацию государ-ственной программы в 2019 г. составили 215 402,8 тыс. руб. Степень соответствия запланированному уровню расходов из республиканского бюджета составила 83,3 %.

Степень выполнения основных мероприятий Госпрограммы в 2019 г. составила 85,7 %. При реализации Программы в 2019 г. достигнуты следующие основные результаты: 1. В 2019 г. на территории республики геологоразведочные работы традиционно проводились в

районах нефтегазодобычи и близлежащих территориях и в слабоизученных перспективных зонах нефтегазонакопления с неустановленной нефтегазоносностью. Основной объем геологоразведочных



работ, за счет средств недропользователей, выполнен в районах Хорейверской впадины, Ижма-Печор-ской синеклизы, Печоро-Кожвинского мегавала, гряды Чернышева, юга Денисовской впадины.

В результате проведенных геологоразведочных работ в 2019 г. открыто 3 месторождения нефти: «Восточно-Гырдъельское» в МО МР «Сосногорск» (недропользователь ООО «Пионер»), «Западно-Ка-джеромское» в МО МР «Печора» (недропользователь ООО «Косьюнефть») и «Петровское» в МО ГО «Инта» (недропользователь ООО «Бендинг»).

2. В целях достижения экологического равновесия среди объектов животного мира, охраны здо-ровья и устранения угрозы для человека в декабре 2019 г. начались выплаты денежного вознагражде-ния физическим лицам, добывшим волка или медведя на территории Республики Коми, в размере 20 000 руб. за одну особь. На эти цели в бюджете республики были предусмотрены 4 600 тыс. руб.

В декабре 2019 г. по поступившим 148 заявлениям принято решение о выплате денежного возна-граждения на сумму 3 260 тыс. руб. Добыто 163 особи, из них 70 особей волка и 93 особи медведя. Денежные вознаграждения выплачены всем заявителям. Выплаты денежного вознаграждения физиче-ским лицам, добывшим волка или медведя на территории республики, будут продолжены в 2020 г.

3. В целях увеличения количества отходов, вовлекаемых в хозяйственный оборот, в 2019 г. в му-ниципальных образованиях Республики Коми осуществлялась реализация мероприятия по созданию системы по раздельному накоплению ТКО. Органами местного самоуправления в 10 муниципальных образованиях республики (МО ГО: «Сыктывкар», «Воркута», «Инта», «Усинск», «Ухта»; МО МР: «Печора», «Сыктывдинский», «Сысольский», «Усть-Цилемский», «Усть-Вымский») в отчетном году приобретено 310 контейнеров для накопления пластика и бумаги, 21 урна для накопления батареек, 21 информационный стенд, обустроено 69 площадок для накопления пластика и бумаги, 15 площадок для накопления ртутьсодержащих ламп и гальваноэлементов.

4. В рамках реализации Регионального проекта «Сохранение биологического разнообразия и раз-витие экологического туризма» создано 3 ООПТ республиканского значения в Арктической зоне РФ.

Актуализированы положения 49 ООПТ республиканского значения. Доля объектов природно-за-поведного фонда, подвергшихся реструктуризации, к общему количеству региональных ООПТ на ко-нец 2019 г. составила 5,5 %.

В 2019 г. в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о границах 65 ООПТ. 5. В 2019 г были проведены 48 мероприятий по экологическому просвещению и пропаганде бе-

режного отношения населения к окружающей природной среде, в т. ч.: организовано проведение 3-х республиканских конкурсов, проведение 8-и природоохранных республиканских акций, проведены 2 конференции и круглый стол, 3 выставки, проведено 9 обучающих семинаров и 22 занятия по про-грамме «Заповедная школа» для 483 чел. и дополнительно проведено 100 тренингов по пропаганде раздельного накопления ТКО для 2 329 человек.

Завершена реализация эколого-просветительского проекта, начатого в декабре 2018 г., по форми-рованию ответственного отношения к раздельному сбору отходов в образовательных организациях Республики Коми (заказчик – АНКО дополнительного образования «Центр «Экологически чистое про-изводство», сроки реализации 20 ноября 2018 г. – 28 февраля 2019 г.). Итог проекта – 771 человек из 28-ми образовательных организаций 14 муниципальных образований Республики Коми.

Доля населения республики, принявшего участие в 2019 г. в эколого-просветительских меропри-ятиях, – 11,7 % (плановое значение на 2019 г. – 10,2 %).

С 2020 г. постановление Правительства РК от 28 сентября 2012 г. № 414 «Об утверждении Госу-дарственной программы Республики Коми «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды» утрачивает силу.

Постановлением Правительства РК от 29 октября 2019 г. № 506 утверждена новая Государствен-ная программа Республики Коми «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды» со сроком действия 2020–2025 годы.

Новая Госпрограмма Республики Коми «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды» включает в себя все направления деятельности и мероприятия Госпро-граммы Республики Коми «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружа-ющей среды», реализованной в 2013–2019 гг. Кроме того, из Госпрограммы Республики Коми «Ин-формационное общество» в Госпрограмму Республики Коми «Воспроизводство и использование при-родных ресурсов и охрана окружающей среды» перенесены мероприятия по организации предостав-ления информации в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды в республике.

14.4. Государственный надзор в области охраны окружающей среды (экологический надзор)

Федеральный государственный экологический надзор на территории республики осуществлялся Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому АО по объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому надзору.

Межрегиональным управлением Росприроднадзора ведется государственный учет объектов, ока-зывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС), на основании Федерального



закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ст. 69, 69.2), постановления Правительства РФ от 23.06.2016 г. № 572 «Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» и постановления Правительства РФ от 28.09.2015 г. № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воз-действие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий».

По состоянию на 01.01.2020 г. на государственном учете состоит 488 объектов, оказывающих НВОС и подлежащих федеральному уровню государственного экологического надзора, из них:

объекты I категории – 149;

объекты II категории – 260;

объекты III категории – 72;

объекты IV категории – 7. Количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих объекты НВОС

федерального уровня, поставленных на государственный учет, – 81. Количество объектов, оказывающих НВОС, отнесенных к 300 объектам I категории, вклад которых

в суммарный объем выбросов, сбросов загрязняющих веществ в РФ составляет не менее 60 %, в соответ-ствии с приказом МПР РФ от 18.04.2018 г. № 154, находящихся на территории республики – 12 (табл. 70).

Таблица 70

Перечень объектов, оказывающим НВОС, отнесенных к 300 объектам I категории на территории Республики Коми (приказ МПР РФ от 18.04.2018 г. № 154)

Наименование объектов Юридическое лицо

Электростанция ТЭЦ-2 (территория промышленной площадки) ООО «Воркутинские ТЭЦ» СП «Шахта «Воркутинская» АО «Воркутауголь» Промышленная площадка нефтеперерабатывающего завода ООО «ЛУКОЙЛ-УНП» ТПП «ЛУКОЙЛ-Усинскнефтегаз», Усинское НМ ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» ТПП «ЛУКОЙЛ-Усинскнефтегаз», Восточно-Ламбейшорское НМ ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» Основная промышленная площадка АО «Монди СЛПК» СП «Печорская ЦОФ» АО «Воркутауголь» СП «Шахта «Заполярная» АО «Воркутауголь» СП «Шахта «Комсомольская» АО «Воркутауголь» СП «Шахта «Воргашорская» АО «Воркутауголь» Промышленные площадки №№ 1, 3 ООО «Газпром переработка» СП «Шахта «Северная» АО «Воркутауголь»

Результаты надзорной деятельности Межрегионального управления Росприроднадзора за отчет-

ный период представлены в таблице 71. В 2019 г. проведено 49 проверок в области лицензионного контроля по лицензированию деятель-

ности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I–IV классов опасности.

Во исполнение выданных предписаний пред-приятиями в 2019 г. погашена задолженность по оплате налога на добычу полезных ископаемых в размере 453 369 065 руб.

По фактам нарушения природоохранного зако-нодательства рассмотрено 224 административных дела. Общее количество административных наказа-ний – 186, в виде штрафа – 170 (на юридических лиц – 103, должностных – 65, физических – 2), выне-сено 16 предупреждений.

Составлено и направлено мировым судьям 43 протокола об административном правонарушении. Прекращено по малозначительности 21 дело, по об-стоятельству, исключающему производство по делу об административном правонарушении, – 16, в связи с ликвидацией юридического лица – 1.

Региональный государственный экологический надзор в 2019 г. осуществлялся Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми.

По состоянию на 01.01.2019 г. на государственный учет поставлено 1 369 объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному контролю (надзору); 230 ООПТ регионального значения.

За 2019 г. проведены 1 281 проверка и мероприятие по соблюдению законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды на 1 971 объекте, в т. ч.:

Таблица 71

Результаты надзорной деятельности Межрегионального управления

Росприроднадзора по РК и Ненецкому АО

Показатели 2019 г.

Проведено проверок, из них: 268 плановых 51 внеплановых 112 рейдовых 68 Выявлено/устранено нарушений 169/68 Выдано/выполнено предписаний 76/27 Выдано предостережений 95 Наложено штрафов, руб. 16 363 200 Взыскано штрафов, руб. 11 292 455 Предъявлено ущербов на сумму, руб. 96 712 170 Взыскано ущербов на сумму, руб. 96 679 920



33 плановые проверки на 175 объектах;

95 внеплановых проверок, из которых:

38 – по выполнению ранее выданных предписаний на 47 объектах;

23 – по заявлениям (обращениям) физических и юридических лиц по факту возникновения угрозы причинения вреда окружающей среде на 11 объектах;

34 – по иным основаниям, установленным законодательством РФ, на 51 объекте;

1 153 плановых (рейдовых) осмотров на 1 686 объектах, в т. ч. принято участие:

в качестве специалистов-экспертов в 11 мероприятиях, организованных органами прокура-туры, на 39 объектах.

В ходе проверок выявлено 437 нарушений законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды, устранено – 310 (с учетом ранее выявленных).

Типовые нарушения законодательства, выявленные в ходе контрольно-надзорных мероприятий:

несоблюдение экологических требований при обращении с отходами;

невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица (государ-ственного инспектора);

нарушение правил и условий водопользования при заборе воды и при сбросе сточных вод в водные объекты;

нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, за-сорение и (или) истощение;

пользование недрами без лицензии на пользование недрами. По результатам проверок приняты следующие меры:

выдано 67 предписаний, из них выполнено – 48 (по остальным не подошли установленные сроки);

рассмотрено 942 административных дела, 497 юридических и физических лиц привлечено к административной ответственности (в т. ч. выдано 104 предупреждения) в виде штрафа на об-щую сумму 11 903 тыс. руб., из которых взыскано 6 553 тыс. руб.;

внесено 171 представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;

объявлено 303 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований;

в органы прокуратуры для принятия мер в соответствии с их компетенцией направлено 36 ма-териалов по результатам проверок, в правоохранительные органы – 18, судебные органы – 122, судебным приставам – 11, в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому АО – 10, в иные органы – 114.

Итоги работ по осуществлению Минприроды Республики Коми регионального государственного экологического надзора Республики Коми за 2017–2019 гг. представлены в таблице 72.

Таблица 72

Итоги работ по осуществлению Минприроды Республики Коми регионального государственного экологического надзора

Основные показатели 2017 г. 2018 г. 2019 г.

Проведено контрольно-надзорных мероприятий 1 146 1 267 1 281 Принято участие в проверках, организуемых органами прокуратуры 39 33 34 Проверено природопользователей* 322 157 89 Проверено объектов 2 462 2 069 1 971 Выявлено/устранено нарушений 497/374 551/413 437/310 Выдано/выполнено предписаний 182/137 97/73 67/48 Передано материалов в органы прокуратуры 34 56 36 Рассмотрено дел об административных правонарушениях 429 567 942 Привлечено к административной ответственности юридических и физических лиц 320 400 497 Наложено/взыскано штрафов, млн. руб. 5,5/2,2 7,3/4,3 11,9/6,6

* без учета участия в проверках, организуемых органами прокуратуры

14.4.1. Государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха

Федеральный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха в 2019 г. осу-ществлялся Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому АО

в отношении 536 объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Проведено 19 плановых и 19 внеплановых проверок, проверено 35 хозяйствующих субъектов.

Региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха в 2019 г. осу-ществлялся Минприроды Республики Коми.



За 2019 г. проведено 37 проверок соблюдения законодательства в области охраны атмосферного воздуха. Проверено 37 пользователей, 37 объектов пользования. В ходе проверок выявлено 21 наруше-ние законодательства в области охраны атмосферного воздуха, из которых устранено 15, остальные находятся в стадии устранения.

Основные нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха, выявленные в ходе проверок:

отсутствие производственного экологического контроля на предприятии;

отсутствие инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их ис-точников;

отсутствие проекта нормативов ПДВ;

нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, обору-дования или аппаратуры.

По результатам проверок приняты следующие меры:

выдано 5 предписаний об устранении выявленных нарушений, выполнено – 4;

внесено 3 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению ад-министративного правонарушения;

рассмотрено 22 административных дела; привлечено к административной ответственности 20 юридических и физических лиц (в т. ч. выдано 4 предупреждения), в виде штрафа на общую сумму 0,219 млн. руб., из которых взыскано 0,186 млн. руб.

Итоги работ по осуществлению Минприроды Республики Коми регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха за 2017–2019 гг. представлены в таблице 73.

Таблица 73

Итоги работ по осуществлению Минприроды Республики Коми регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха


Проведено проверок 43 12 37 Проверено природопользователей 43 12 37 Проверено объектов 54 17 37 Выявлено/устранено нарушений 15/10 12/10 21/15 Выдано/выполнено предписаний 17/12 9/7 5/4 Рассмотрено дел об административных правонарушениях 14 12 22 Привлечено к административной ответственности юридических и физических лиц 11 12 20 Наложено/взыскано штрафов, млн. руб. 0,3/0,3 0,4/0,3 0,2/0,2

14.4.2. Государственный надзор в области использования и охраны водных объектов

Федеральный государственный надзор за использованием и охраной водных объектов осуществ-лялся Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому АО.

В 2019 г. проведены 16 плановых проверок, 23 внеплановых. Проверено 56 объектов. Наиболее характерными нарушениями законодательства в сфере водопользования являются:

пользование водным объектом без правоустанавливающих документов;

нарушение специального режима использования земельных участков, расположенных в грани-цах водоохранных зон водных объектов;

превышение установленных нормативов сброса загрязняющих веществ в водный объект. За отчетный период в сфере водопользования выявлено 39 нарушений водного законодательства,

устранено – 18, остальные находятся на стадии устранения на контроле у государственных инспекторов. По результатам контрольно-надзорной деятельности выдано 33 предписания об устранении нару-

шений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. С учетом преды-дущего периода исполнено 15 предписаний.

По фактам нарушения водного законодательства рассмотрено 89 административных дел с выне-сением 54 постановлений о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в отно-шении 35 юридических лиц, 18 должностных лиц и 1 физического лица. По 15 делам административное производство было прекращено. Наложено штрафов на сумму 2 914 500 руб., взыскано – 3 354 067 руб.

Фактов возбуждения уголовных дел и привлечения лиц к уголовной ответственности не было. Материалы по двум фактам нарушения природоохранного законодательства были переданы в

Следственное управление Следственного комитета РФ по Республике Коми и в Прокуратуру Княжпо-гостского района.



В 2019 г. предъявлено ущербов на сумму 25 463 693 руб., взыскано 96 454 181,12 руб., принято к зачету 157 512 руб.

На 70 водовыпусках федеральной поднадзорности не соблюдаются нормативы сбросов. Региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов в

2019 г. осуществлялся Минприроды Республики Коми. Согласно перечню пользователей водными объектами, подлежащими региональному государ-

ственному надзору за использованием и охраной водных объектов на территории Республики Коми, количество объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов, – 2 834, количество объектов, находящихся в пользовании, – 415, количе-ство пользователей водными объектами – 123.

За 2019 г. проведено 312 проверок и мероприятий по надзору за соблюдением требований водного законодательства на 464 объектах, в т. ч.:

3 плановые проверки (комплексные) на 3 объектах;

7 внеплановых проверок на 3 объектах, из которых:

4 – по выполнению ранее выданных предписаний на 1 объекте;

1 – по заявлению (обращению) физического или юридического лица о возникновении угрозы причинении вреда окружающей среде;

2 – по иным основаниям, установленным законодательством РФ (по требованию прокура-туры), на 2 объектах;

302 плановых (рейдовых) осмотра на 396 объектах, в т. ч. приняли участие в 16 мероприятиях, организованных районными участками ГИМС МЧС России по Республике Коми, на 13 объектах.

В ходе проверок выявлено 77 нарушений требований водного законодательства в т. ч. правонару-шения против порядка управления, из которых 55 устранено.

Типовые нарушения, выявляемые в ходе проверок и контрольно-надзорных мероприятий:

нарушение правил и условий водопользования при заборе воды и при сбросе сточных вод в водные объекты;

нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, за-сорение и (или) истощение;

нарушение запретов и ограничений в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос. По результатам проверок приняты следующие меры:

выдано 8 предписаний, из них 6 выполнено (по остальным не подошли установленные сроки);

объявлено 5 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований;

рассмотрено 175 административных дел; привлечено к административной ответственности 123 юридических и физических лица (в т. ч. выдано 9 предупреждений) в виде штрафа на об-щую сумму 3 962 тыс. руб., из которых взыскано 3 067 тыс. руб.;


в органы прокуратуры для принятия мер в соответствии с их компетенцией направлено 2 ма-териала по результатам проверок, в правоохранительные органы – 1, в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому АО – 5, в судебные органы – 3, судебным приставам – 4, в иные органы – 13.

Размеры вреда, причиненного водным объектам в 2019 г.:

в I полугодии 2019 г. добровольно возмещен ущерб на сумму 223,53 тыс. руб., предъявленного в 2018 г. МУП «Энергия» по факту аварийного сброса неочищенных сточных вод в руч. Безы-мянный в м. Подворье с. Зеленец МО МР «Сыктывдинский» (размер рассчитанного вреда со-ставлял 268,53 тыс. руб.; возмещен полностью);

по факту разлива дизельного топлива ООО «Компания Феникс» в руч. Мастеръёль в МО ГО «Усинск» в Арбитражный суд Республики Коми подано исковое заявление о взыска-нии размера вреда, причиненного водному объекту в размере 879,686 тыс. руб. Решением Ар-битражного суда Республики Коми исковые требования Минприроды Республики Коми удо-влетворены полностью. Исполнительный лист направлен в ОСП по г. Усинск, возбуждено ис-полнительное производство;

по факту аварийного сброса неочищенных сточных вод МУП «Энергия» в руч. Безымянный в м. Подворье с. Зеленец МО МР «Сыктывдинский» произведен расчет размера вреда, причинен-ного руч. Безымянный. Размер рассчитанного вреда составил 310 тыс. руб. и был предъявлен МУП «Энергия» для добровольного возмещения. Предприятию предоставлена рассрочка по возмещению вреда до 28.05.2020 г. Добровольно возмещено 51,5 тыс. руб.

Общая сумма вреда, причиненного водным объектам за 2019 г., составила 310 тыс. руб. Общая сумма добровольно возмещенного ущерба составила 275,03 тыс. руб.



Итоги работы по осуществлению регионального государственного контроля и надзора за исполь-зованием и охраной водных объектов за 2017–2019 гг. представлены в таблице 74.

Таблица 74

Итоги работ по осуществлению Минприроды РК регионального государственного контроля в области использования и охраны водных объектов


Проведено проверок, всего 208 278 312 в том числе:

плановых 14 2 3 внеплановых 5 3 7 пользователей водными объектами 19 5 9 плановых (рейдовых) осмотров 189 273 302 совместно с другими уполномоченными органами 11 137 84

Выявлено нарушений/устранено 57/40 65/49 77/55 Выдано/выполнено предписаний 3/3 5/3 8/6 Передано материалов в органы прокуратуры 3 2 2 Рассмотрено дел об административных правонарушениях 100 94 175 Привлечено к административной ответственности юридических и физических лиц 63 66 123 Наложено/взыскано штрафов, млн. руб. 1,4/0,3 2,08/1,18 3,96/3,1 Предъявлено исков о возмещении ущерба, млн. руб. – – 0,9 Взыскано по искам, млн. руб. – – – Направлено в прокуратуру для предъявления исков о возмещении ущерба на сумму, млн. руб. – 4,49 –

14.4.3. Государственный надзор за использованием и охраной земель

Государственный земельный надзор в соответствии с Положением о государственном земельном надзоре, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.01.2015 г. № 1, осуществляется Фе-деральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) и их территориальными органами.

Мероприятия по государственному земельному надзору осуществлялись Управлением Росре-

естра по Республике Коми в соответствии с планом проведения проверок соблюдения земельного за-конодательства на 2019 г., утвержденным руководителем Управления, на основании распоряжений о проведении проверки.

За 2019 г. всего проведено 1 118 проверок соблюдения требований земельного законодательства на площади 126,9 га, из них:

8 внеплановых проверок за соблюдением требований земельного законодательства в отноше-нии юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в т. ч.:

4 проверки по исполнению предписаний;

4 проверки по заявлениям, содержащих признаки нарушения имущественных прав соб-ственников земельных участков.

Результаты осуществления государственного земельного надзора в разрезе муниципальных обра-зований республики приведены в таблице 75.

В 2019 г. проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей планом не были предусмотрены в связи с вступлением в силу Федерального закона от 13.07.2015 г. № 246-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального кон-троля», в соответствии с которым по 31.12.2020 г. не проводятся плановые проверки в отношении юри-дических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства и применением риск-ориентиро-ванного подхода.

В отношении органов местного самоуправления проведено 5 плановых проверок, в отношении физических лиц – 1 035 проверок.

В результате проведения надзорных мероприятий в 2019 г. выявлено 386 нарушений (в 2018 г. – 312) земельного законодательства на площади 25,2 га (в 2018 г. – 48,8 га), в т. ч.:

3 по юридическим лицам (в 2018 г. – 9) на площади 0,2 га (в 2018 г. – 34,5 га);

1 по индивидуальному предпринимателю (в 2018 г. – 2) на площади 0,2 га (в 2018 г. – 0,2);

382 по гражданам (в 2018 г. – 301) на площади 24,8 га (в 2018 г. – 14,1).



По результатам проведе-ния мероприятий в I полугодии 2019 г. выявлено 225 наруше-ний на площади 13,1 га, в т. ч.:

1 по юридическому лицу на площади 0,2 га;

224 по гражданам на площади 12,9 га.

Против порядка управле-ния выявлено 10 нарушений.

Анализ состояния законно-сти за 2019 г. свидетельствует о распространении нарушений требований земельного законо-дательства на территориях по-чти всех муниципальных обра-зований. Основным видом нарушения является использо-вание земельных участков без оформленных в установленном порядке прав на землю.

Для улучшения состояния законности на земельных участ-ках в планы проверок включа-ются именно те лица, которые являются потенциальными нарушителями требований земельного законодательства.

По фактам выявленных нарушений оформлены и переданы на рассмотрение главным госземин-спекторам городов и районов республики и их заместителям материалы по нарушениям земельного законодательства – 33 административных дела.

Выдано 368 предписаний по устранению нарушений земельного законодательства. Предупреждения о возможном прекращении прав на землю и представления об устранении при-

чин и условий совершения правонарушений в 2019 г. не выносились. Количество лиц (юридических и индивидуальных предпринимателей), в отношении которых воз-

буждены дела об административных правонарушениях, – 1. Устранено 248 нарушений земельного законодательства на площади 47,1 га. За 2019 г. исполненных представлений об устранении причин и условий совершения правонару-

шений, исполненных предупреждений о возможном прекращении прав на землю и прекращения права на землю не было.

Проведено 192 административных обследования по соблюдению требований земельного законо-дательства.

В течение 2019 г. выдано 16 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требо-ваний земельного законодательства, по результатам выданных предостережений нарушения требова-ний земельного законодательства были устранены.

Общий объем выявленного материального ущерба в результате осуществления государственного земельного надзора в 2019 г. составил 110,14 тыс. руб.

При поступлении обращений граждан, содержащих сведения о нарушении земельного законода-тельства, обращения рассматриваются в соответствии с положениями Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». За 2019 г. поступило 140 обращений (в 2018 г. – 100) по вопросу проведения контрольно-инспекционных мероприятий. Все обращения рассмотрены в установленные сроки.

В 2019 г. осуществлен ряд мероприятий, нацеленных на совершенствование осуществления функ-ции государственного земельного надзора.

Специалисты Управления принимают участие в общественных слушаниях, в заседаниях обще-ственной палаты республики, прямой линии общественной приемной Главы Республики Коми.

Внедрены лучшие практики по снижению задолженности по уплате административных штрафов за нарушения земельного законодательства:

организовано направление запросов в суды для своевременного представления информации о ре-зультатах рассмотрения дел об административных правонарушениях, возбужденных должност-ными лицами Управления, а также подготовка отзывов об обжаловании постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами Управления;

Таблица 75

Результаты осуществления государственного земельного надзора Управлением Росреестра по Республике Коми


2018 г. 2019 г.

Кол-во проверок

Площадь, га

Кол-во проверок

Площадь, га

МР «Прилузский» 50 7,2 35 3,9 МР «Койгородский» 80 8,0 86 1,2 МР «Сысольский» 49 8,4 66 9,5 МР «Сыктывдинский» 56 192,0 42 26,1 ГО «Сыктывкар», МР «Корткеросский»

45 20,1 60 8,0

МР «Усть-Куломский» 49 7,0 54 9,0 МР «Усть-Вымский» 64 44,0 75 5,1 МР «Удорский» 57 2,1 47 2,5 МР «Княжпогостский» 93 33,0 93 23,9 МР «Троицко-Печорский» 45 5,7 44 6,2 МР «Печора» 69 0,3 57 0,8 МР «Усть-Цилемский» 64 12,9 87 12,1 МР «Ижемский» 37 5,6 53 3,1 ГО «Усинск» 21 2,8 25 3,4 ГО «Воркута» 57 8,8 52 2,4 ГО «Вуктыл» 32 0,1 32 0,1 ГО «Инта» 69 0,4 65 1,0 МР «Сосногорск» 70 0,8 78 5,8 ГО «Ухта» 52 4,2 67 2,8

Республика Коми 1 059 363,4 1 118 126,9



организовано информационное взаимодействие с УФССП России по Республике Коми (в слу-чае, если постановления о назначении административных штрафов не были исполнены, инфор-мация в течение 10 суток направляется судебному приставу исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством);

своевременное прекращение исполнения постановлений о назначении административного наказания (на основании п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ проводится мониторинг постановлений о назна-чении административного наказания);

своевременное принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и ее списании (проводится сверка по исполнительным производствам и остаткам непогашенной задолженности);

оповещение об истечении срока уплаты административного штрафа (сообщается по телефону, указанному в материалах административного дела).

В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами, возникшими в т. ч. при сплошном выжигании растительности (палами), Управлением Росреестра по Республике Коми разра-ботан и выполнен план работы по участию в мероприятиях по профилактике пожаров. При проведении мероприятий по государственному земельному надзору проводилась профилактическая разъяснитель-ная работа по недопущению сплошного выжигания растительности, а также проводились мероприятия по межведомственному взаимодействию с Главным управлением МЧС России по Республике Коми, Управлением Россельхознадзора по Республике Коми и органами местного самоуправления.

Во исполнение приказа Росреестра от 18.06.2019 г. № П/0241 «О программе профилактики нару-шений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Федеральной службой государ-ственной регистрации, кадастра и картографии, при осуществлении государственного контроля (надзора)» Управлением разработана и утверждена приказом от 11.07.2019 г. № 90-од Подпрограмма профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Управлением Росреестра по Республике Коми при осуществлении государственного контроля (надзора), на 2019 г. и плановый период 2020–2021 годы (далее – Подпрограмма).

В соответствии с Подпрограммой выполнены следующие мероприятия:

поддержание в актуальном состоянии перечней, размещенных в блоках региональной инфор-мации Управления Росреестра по Республике Коми, наиболее часто встречающихся в деятель-ности подконтрольных субъектов нарушений обязательных требований и рекомендаций в от-ношении мер, принимаемых подконтрольными субъектами в целях недопущения нарушений обязательных требований;

при проведении проверочных мероприятий подконтрольным субъектам разъясняются обяза-тельные требования, а также порядок проведения контрольного мероприятия, права и обязан-ности подконтрольного субъекта и должностных лиц Управления;

проведение с подконтрольными субъектами семинаров, горячих линий, тематических конфе-ренций, консультаций и других мероприятий – в июне 2019 г. проведена «прямая линия» в Об-щественной приемной Республики Коми по вопросу самовольного занятия земельного участка;

проведен анализ деятельности Управления по государственному земельному надзору, геодези-ческому надзору, лицензионному контролю, контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций;

на сайте Управления размещается информация о результатах контрольно-надзорной деятель-ности;

в ноябре 2019 г. проведены совместно с органами исполнительной власти Республики Коми публичные обсуждения результатов правоприменительной практики;

выдано 16 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований земель-ного законодательства;

проведены консультации с представителями органов муниципального земельного контроля;

проведен личный прием руководителем Управления и начальником отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии, по контролю (надзору) в сфере саморегулируе-мых организаций по вопросам организации и проведения проверок, соблюдения требований законодательства при осуществлении государственного земельного надзора в соответствии с графиком приема граждан на 2019 г.

В целях выявления нарушений обязательных требований земельного законодательства в области охраны окружающей среды и угрозе негативного воздействия на окружающую среду Управление Рос-

сельхознадзора по Республике Коми в области государственного земельного надзора осуществляет кон-трольно-надзорные мероприятия на земельных участках сельскохозяйственного назначения, оборот ко-торых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяй-ственного назначения», с учетом риск-ориентированного подхода.



Всего за отчетный период проведено 129 контрольно-надзорных мероприятий по проверке соблю-дения требований земельного законодательства. Проконтролировано 9 777 га земель сельскохозяйствен-ного назначения.

Выявлено 160 нарушений, из них:

39 – нарушение правил эксплуатации мелиоративных систем на площади 993 га;

46 – невыполнение обязанностей по улучшению земель и охране почв на площади 557,4 га;

13 связаны с порчей земель;

8 связаны с неиспользованием земельного участка для ведения сельскохозяйственной деятель-ности;

54 связаны с правонарушениями против порядка управления. Общая площадь земель, используемых с нарушением земельного законодательства, составила

4 769 га, выдано:

11 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению администра-тивных правонарушений;

64 предписания об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства. За отчетный период устранено 79 нарушений с учетом предписаний, выданных в 2018 г. Устранено

нарушений в результате работы Управления на площади 813 га. Вовлечено в сельскохозяйственный обо-рот ранее нарушенных земель площадью 322 га.

Выявлено 9 несанкционированных свалок на землях сельскохозяйственного назначения общей пло-щадью 1,2 га. Ликвидировано 8 несанкционированных свалок на площади 1,15 га.

За 2019 г. Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Республике Коми и Ненец-кому АО проведено 24 проверки, из которых 16 плановых, 8 внеплановых (в т. ч. 7 по исполнению ранее выданных предписаний).

По результатам проведенных проверок выявлено 10 нарушений земельного законодательства, вы-дано 10 предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований.

По итогам 2019 г. Межрегиональным управлением Росприроднадзора привлечено к администра-тивной ответственности 5 юридических, 4 должностных лица и 1 физическое лицо. Наложено штрафов на сумму 506 тыс. руб., взыскано – 186,3 тыс. руб. (с учетом ранее наложенных).

Основной вид нарушений, выявленный в ходе контрольно-надзорных мероприятий, – загрязнение земель.

Площадь земель, на которых были выполнены рекультивационные и иные виды работ по предпи-саниям, выданным инспекторами Межрегионального управления Росприроднадзора, составила 23,71 га.

14.4.4. Государственный надзор в области обращения с отходами

Федеральный государственный надзор в области лицензионного контроля по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I–IV классов опасности осуществлялся Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому АО. В 2019 г. проведены 7 плановых и 37 внеплановых предлицензи-онных проверок.

В результате проверок выявлено 15 нарушений, выдано 11 предписаний по их устранению, устра-нено 1 нарушение, выполнено – 1.

По фактам нарушения природоохранного законодательства рассмотрено 40 административных дел, в т. ч. 1 дело по постановлениям прокуратуры. Общее количество административных наказаний – 34, из них: 6 предупреждений, в виде штрафа – 28 (на юридических лиц – 16, должностных – 12).

Прекращено по малозначительности – 3, в связи с отсутствием события административного пра-вонарушения – 2, в связи с отсутствием состава административного правонарушения – 1.

Составлены и направлены судьям 14 протоколов об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1, 17.7; ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Предъявлено штрафов на сумму 2 048 тыс. руб. Взыскано 764 тыс. руб. (с учетом 2018 г.). Региональный государственный надзор в области обращения с отходами производства и потреб-

ления осуществлялся Минприроды Республики Коми. За 2019 г. проведено 847 контрольно-надзорных мероприятий соблюдения законодательства в области обращения с отходами производства и потреб-ления, в т. ч. 769 плановых (рейдовых) осмотров по выявлению мест несанкционированного размеще-ния отходов производства и потребления по обращениям (заявлениям граждан, органов местного са-моуправления и т. п.). В ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлено 130 нарушений законода-тельства в области обращения с отходами производства и потребления, из которых 92 устранены, остальные находятся в стадии устранения.



Основные нарушения законодательства в области обращения с отходами производства и потреб-ления, выявляемые в ходе контрольно-надзорных мероприятий:

несоблюдение экологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезврежи-вании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потреб-ления (несанкционированное размещение отходов, сжигание отходов);

отсутствие утвержденных в установленном порядке паспортов отходов производства и потреб-ления I–IV класса опасности;

отсутствие учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим ли-цам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

По результатам контрольно-надзорных мероприятий приняты следующие меры:

выдано 27 предписаний об устранении выявленных нарушений, выполнено – 19;


к административной ответственности за выявленные правонарушения привлечено 201 юриди-ческое и физическое лицо (в т. ч. выдано 64 предупреждения) в виде штрафа на общую сумму 3,319 млн. руб., из которых взыскано 2,147 млн. руб.

В рамках Межведомственного соглашения о взаимодействии территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Республики Коми по принятию мер к ликвидации несанкционированного размещения ТКО Минприроды Республики Коми в 2019 г. проведена следующая работа по выявлению и ликвидации мест несанкционированного раз-мещения ТКО:

выявлены 257 мест несанкционированного размещения отходов, из них ликвидировано – 101;

по выявленным нарушениям к административной ответственности привлечено 28 лиц (в т. ч. выданы 4 предупреждения) в виде штрафа на общую сумму 362 тыс. руб.;

по остальным местам несанкционированного размещения отходов материалы переданы в пра-воохранительные органы для установления виновных лиц и в органы местного самоуправления для проведения работ по их ликвидации.

Кроме того, в 2019 г. Минприроды Республики Коми направлены 43 претензионных письма о необходимости ликвидации мест несанкционированного размещения отходов в адрес администраций муниципальных образований республики, юридических лиц (собственников земельных участков) и граждан.

Минприроды Республики Коми направлено в суды 25 исковых заявлений об обязании админи-страций муниципальных образований республики и юридических лиц в ликвидации несанкциониро-ванных свалок, из которых 7 рассмотрены и удовлетворены. Администрации муниципальных образо-ваний и юридические лица обязаны ликвидировать заявленные в исках несанкционированные свалки в 2019–2020 гг. По результатам претензионно-исковой работы за 2019 г. ликвидировано 9 мест несанк-ционированного размещения отходов (1,664 га).

По факту загрязнения почвы на месте стоянки полевого лагеря сейсмопартии СП-6 ОАО «Севергеофизика» в районе с. Щельябож, рассчитанный размер вреда составил 0,711 млн. руб.; был предъявлен для добровольного возмещения в срок до 20.01.2020 г. ОАО «Севергеофизика» доб-ровольно ущерб не возместило, в результате подано исковое заявление для в Арбитражный суд.

Итоги работ по осуществлению Минприроды Республики Коми регионального государственного надзора в области обращения с отходами производства и потребления за 2017–2019 гг. представлены в таблице 76.

Таблица 76

Итоги работ по осуществлению Минприроды РК регионального государственного надзора в области обращения с отходами производства и потребления


Проведено проверок 816 881 847 Принято участие в проверках, организуемых органами прокуратуры 39 30 34 Проверено природопользователей 235 157 61 Проверено объектов 1 886 1 493 1 136 Выявлено/устранено нарушений 312/218 341/239 130/92 Выдано/выполнено предписаний 147/103 69/59 27/19 Передано материалов в органы прокуратуры 29 40 36 Рассмотрено дел об административных правонарушениях 237 329 557 Привлечено к административной ответственности юридических и физических лиц 185 207 201 Наложено/взыскано штрафов, млн. руб. 2,1/0,8 2,4/1,2 3,3/2,2



14.4.5. Государственный надзор за геологическим изучением,

рациональным использованием и охраной недр

Федеральный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использова-

нием и охраной недр осуществлялся Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Респуб-

лике Коми и Ненецкому АО. В 2019 г. общее количество недропользователей в республике, состоящих

на учете, составляло 94, количество лицензий на пользование недрами 289.

За отчетный период проведены 30 проверок (из них 24 внеплановых, 6 плановых). Общее количе-

ство проверенных лицензий – 23. По результатам контрольно-надзорной деятельности выявлены 23

нарушения законодательства в области недропользования (2 нарушения неустранимы), устранено – 5,

по остальным нарушениям сроки устранения перешли на 2020 г.

Наиболее характерными нарушениями законодательства в области недропользования являются:

несоблюдение условий лицензионного соглашения (по срокам подготовки технологического

документа, по срокам начала геологоразведочных работ);

несоблюдение проектных показателей разработки месторождений (по объемам добычи нефти,

по объемам закачки рабочего агента);

неуплата регулярных платежей на право пользования недрами и налога на добычу полезных

ископаемых;

непредоставление отчетов распорядителю недр;

неисполнение предписаний.

По результатам проведенных проверок выданы предписания с установлением сроков устранения

и письменного извещения контрольного органа об их устранении. В 2019 г. выданы 9 предписаний,

выполнены – 5, по остальным предписаниям сроки исполнения переходят на 2020 г. (остаются на кон-

троле у инспекторов).

По фактам нарушений законодательства в области недропользования привлечены к административ-

ной ответственности в виде штрафа 23 лица (19 юридических и 4 должностных). Общая сумма наложен-

ных штрафов составила 5 580 тыс. руб., взыскано – 3 280 тыс. руб.

В 2019 г. уголовные дела не возбуждались, лица к уголовной ответственности не привлекались. Ма-

териалы проверок в правоохранительные органы не передавались. Иски за нанесенный ущерб недрам не

предъявлялись. Направлены в Росприроднадзор материалы на досрочное прекращение права пользова-

ния недрами по ООО «Севедж», ЗАО «Коми Ресорсес», ООО «РЕКАВЕРИ», ООО «КОМИОЙЛ».

Региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использо-

ванием и охраной недр осуществлялся Минприроды Республики Коми.

На региональном учете числятся 237 недропользователей, 1 549 объектов пользования, подлежа-

щих государственному геологическому надзору, из них: 731 – распределенные участки недр местного

значения (294 – месторождения общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ); 480 – месторож-

дения подземных вод); 333 – месторождения ОПИ, находящиеся на нераспределенных участках недр,

468 – торфяные месторождения с разведанными и предварительно оцененными ресурсами торфа кате-

горий А, В, С, Р1 и Р2.

За 2019 г. проведено 51 мероприятие по надзору за соблюдением требований в области геологи-

ческого изучения, рационального использования и охраны участков недр местного значения на

117 объектах недропользования, в т. ч.:

7 плановых (комплексных) выездных проверок на 33 объектах;

11 внеплановых проверок (51 объект), в т. ч.:

5 – по выполнению ранее выданных предписаний (45 объектов);

6 – по заявлениям (обращениям) физических и юридических лиц о возникновении угрозы

причинения вреда окружающей среде (6 объектов);

33 плановых (рейдовых) осмотра на территориях поселений и лесных участков, переданных в

аренду, а также территориях геологоразведочных и иных площадных работ (33 объекта).

В ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлены 34 нарушения требований законодатель-

ства в области недропользования, в т. ч. правонарушения против порядка управления, из которых

устранено – 24.

Типовые нарушения, выявленные в ходе проверок и рейдовых контрольных мероприятий:

пользование недрами без лицензии на пользование недрами;

пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование

недрами и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта;

невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществля-

ющего государственный надзор.



По результатам проверок приняты следующие меры:

7 выданных и 3 выполненных предписаний (по остальным не подошел срок исполнения);

объявлены 48 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований;

рассмотрены 22 административных дела, привлечены к административной ответственности 20 юридических, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (в т. ч. вынесены 2 предупреждения) в виде штрафа на общую сумму 2 161 тыс. руб., из которых оплачено 100 тыс. руб. (по остальным не подошли сроки, один штраф на сумму 800 тыс. руб. обжалуется в суде, ведется работа по взысканию через судебных приставов);

внесены 3 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению ад-министративного правонарушения;

в правоохранительные органы для принятия мер в соответствии с их компетенцией направлено 5 материалов по результатам проверок, в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому АО – 1, в судебные органы – 1, в иные органы – 2.

Размер вреда, причиненного недрам за 2019 г.:

в I квартале 2019 г. оплачен в полном объеме ущерб на сумму 4 тыс. руб., причиненный недрам в результате самовольной добычи ОПИ гражданином (расчет осуществлен в IV квартале 2018 г. по материалам, поступившим из МВД);

по результатам рейдового осмотра, проведенного 06.09.2018 г., произведен расчет ущерба, причиненного недрам в результате самовольной добычи ОПИ гражданином. Размер ущерба составил 2 096 тыс. руб. Предъявлен иск на добровольное возмещение вреда до 01.07.2019 г.

Итоги работ Минприроды Республики Коми по осуществлению регионального государственного геологического надзора за 2017–2019 гг. представлены в таблице 77.

Таблица 77

Итоги работ по осуществлению Минприроды РК регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр


Проведено проверок 79 61 51 Принято участие в проверках, организуемых органами прокуратуры 0 0 0 Проверено предприятий-недропользователей 25 32 16 Проверено объектов недропользования 208 126 117 Выявлено/устранено нарушений 38/29 39/29 34/24 Выдано/выполнено предписаний 10/8 14/11 7/3 Рассмотрено дел об административных правонарушениях 27 33 22 Наложено/взыскано штрафов, млн. руб. 0,6/0,6 1,4/0,7 2,2/0,1

14.4.6. Государственный надзор в области охраны и использования

объектов животного мира и среды их обитания

Полномочия по государственному надзору за соблюдением законодательства в области рыбо-

ловства и сохранению водных биологических ресурсов, охране водных биологических ресурсов и среды их обитания на территории республики осуществляет Отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Коми СЗТУ Федерального агентства по рыболовству.

Основными мероприятиями, направленными на усиление охраны рыбных запасов, являются: про-ведение плановых и внеплановых проверок, рыбоохранные рейды на водных объектах рыбохозяй-ственного значения и в их водоохранных зонах, проведение профилактических бесед с гражданами, размещение информации в СМИ, в т. ч. в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Должностными лицами Отдела проведено 9 плановых проверок юридических лиц и индивидуаль-ных предпринимателей. По результатам проведенных проверок выявлены 4 нарушения рыбоохранного законодательства, к юридическому лицу применено административное наказание в виде штрафа.

В 2019 г. должностными лицами Отдела проведено 359 рейдовых мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения Республики Коми, в результате выяв-лено 1 271 нарушение законодательства.

Среди выявленных правонарушений в области рыболовства более 60 % связаны с использова-нием незаконных сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, а также с выловом рыбы менее разрешенного промыслового размера.

Среди выявленных правонарушений в области охраны среды обитания водных биологических ре-сурсов, допускаемых гражданами, самым частым является стоянка автотранспорта в водоохранных зо-нах рыбохозяйственных водных объектов, а также засорение и загрязнение водоохранных зон. Долж-



ностные и юридические лица привлекаются к ответственности за отсутствие согласования хозяйствен-ной и иной деятельности, оказывающей влияние на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания (складирование пиломатериалов, проведение земляных работ, самовольная установка мо-стовых переходов, нарушение условий согласования при эксплуатации ледовых переправ, превышение уровней ПДК в сбрасываемых водах и т. п.).

Количество вскрытых административных правонарушений по фактам нарушения рыбоохранного законодательства, суммы наложенных и взысканных штрафов, количество привлеченных к админи-стративной ответственности лиц приведено в таблице 78.

Таблица 78

Государственный контроль, надзор и охрана водных биологических ресурсов и среды их обитания в Республике Коми

Показатели 2018 г. 2019 г. в % к предыду-

щему году

Вскрыто нарушений всего 753 1 038 137,8 в т. ч.:

в области рыболовства 450 494 109,8 в области охраны среды обитания 303 544 179,5

Наложено штрафов (тыс. руб.) 2 810,8 4 909,9 174,6 Взыскано штрафов (тыс. руб.) 2 179,9 4 716,2 216,3 Сумма предъявленного ущерба (тыс. руб.) 75,044 604,0 804,8 Изъято, арестовано орудий лова (ед.) 1 851 1 790 96,7 Изъято, арестовано водных биоресурсов (кг) 409,4 328,98 80,4 Изъято, арестовано транспортных средств, лодочных моторов (ед.) 228 248 108,8 Количество проведенных проверок (плановых и внеплановых) 8 9 112,5 Передано материалов в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовных дел (материалов/чел.) 4/2 8/15 200 Возбуждено уголовных дел (дел/чел.) 4/1 7/11 175

Контроль и надзор в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания осуществляет Межрегиональное управление Росприроднадзора по Респуб-

лике Коми и Ненецкому АО. В рамках государственного надзора в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в 2019 г. проведено 3 рейдовых мероприятия на территориях ООПТ

федерального значения, в ходе которых нарушений природоохранных требований не выявлено.

Региональный государственный надзор в области охраны и использования объектов живот-

ного мира, отнесенных к объектам охоты, в 2019 г. осуществлялся Управлением охраны и исполь-зования животного мира и охотничьих ресурсов Минприроды Республики Коми (табл. 79).

Таблица 79

Итоги работ Минприроды Республики Коми по выявлению фактов браконьерства и прочих правонарушений в области ведения охотничьего хозяйства


Выявленные нарушения, в т. ч.: 929 390 155 работниками госохотнадзора 918 384 153 работниками правоохранительных органов 11 3 2 общественными охотинспекторами – 3 –

Наложенные штрафы на сумму, тыс. руб. 1 104,6 88,7 59,7 Взысканные штрафы на сумму, тыс. руб. 1 104,6 356,913 70,625* Предъявленные иски на сумму, тыс. руб. – – 205,78 Изъятое огнестрельное оружие, ед. 28 9 11

в т. ч. конфискованное оружие по решению суда, ед. – – 1 Количество материалов, переданных в следственные органы по уголовным правонарушениям, в т ч.: 7 – 1

отказных – – – не принято решение – – – привлечены к ответственности, чел. – – –

Выявленная незаконная добыча голов диких животных, в т. ч.: 7 2 3 лосей 5 – – медведей 2 – – пушных зверей – 1 1 пернатой дичи – 1 2

Количество обращений через СМИ, в т. ч.: – 1 194 периодическая печать – – 45 радио – – 23 телевидение – 1 126

* по информации финансово-экономического отдела Минприроды Республики Коми, с учетом административных штрафов, наложенных в 2018 г.



За 2019 г. выявлено 152 нарушения, совершенных физическими лицами, ответственность за со-вершение которых предусмотрена ст. 8.37 КоАП РФ.

Наложено штрафов на сумму 59,7 тыс. руб., взыскано штрафов – 70,625 тыс. руб. (с учетом штра-фов, наложенных в 2018 г.). Предъявлено исковых требований на сумму 205,780 тыс. руб.

В целях предупреждения совершения правонарушений Минприроды РК была проведена разъяс-нительная работа среди населения о порядке ответственности за нарушение законодательства в сфере

охоты (4 выступления на телевидении, более 400 разъяснительных бесед с гражданами). С 2016 г. по 2018 г. большинство выявленных нарушений составляли нарушения по несвоевре-

менному представлению охотниками сведений о добытых охотничьих ресурсах – 75,9 %. За 2019 г. 61,8 % выявленных нарушений составили нарушения правил охоты в охотничьих угодьях на террито-

рии республики. В 2019 г. на территории республики основные контрольно-рейдовые мероприятия были направ-

лены на осуществление мер по организации охоты в рамках регулирования численности охотничьих ресурсов, а также в связи с многочисленными случаями появления диких животных в населенных

пунктах и на их окраинах.

14.4.7. Государственный надзор за состоянием, использованием, охраной,

защитой лесного фонда и восстановлением лесов

В соответствии со ст. 83 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ Республике Коми пере-

даны полномочия по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной

охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах. На территории лесного фонда республики федеральный государственный лесной надзор осу-

ществляют государственные лесные инспекторы Минприроды Республики Коми, а также подведом-

ственных ему государственных лесничеств. Штатная численность инспекторов составляет 519 чело-

век, в т. ч. 17 государственных гражданских служащих.

За 2019 г. в целях выявления, пресечения и предупреждения нарушений лесного законодательства

силами лесных инспекторов были проведены следующие контрольно-надзорные мероприятия:

плановые и внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – 30;

патрулирования и плановые (рейдовые) осмотры (обследования) лесных участков – 5 982, из

них совместно с другими государственными органами – 319;

осмотры лесосек – 6 349 на площади 66 330 га.

В ходе данных мероприятий на территории лесного фонда выявлено:

918 административных правонарушений в области охраны окружающей среды и природополь-

зования. Сумма наложенных административных штрафов составила 14 885,5 тыс. руб.;

147 случаев незаконной рубки лесных насаждений в объеме 1 831,8 м3 на сумму

12 755,2 тыс. руб.;

32 случая загрязнения или захламления лесов коммунально-бытовыми и промышленными от-

ходами, бытовым и строительным мусором, ущерб от которых составил 39 097,2 тыс. руб.;

63 случая самовольного использования лесов;

36 случаев прочих лесонарушений с ущербом 192 116,4 тыс. руб., из которых 14 – порча почв

в результате загрязнения нефтью и нефтепродуктами в районах нефтедобычи на сумму

146 861,3 тыс. руб.

В 2019 г. в органы МВД в целях установления и привлечения к ответственности виновных лиц

направлен 191 материал по фактам нарушений лесного законодательства, из которых по фактам неза-

конных рубок, являющихся преступлением (по ст. 260 УК РФ), направлено – 97.

С целью возмещения вреда, причиненного лесам, в 2019 г. в досудебном порядке нарушителям

предъявлено 165 требований на сумму 238 463,1 тыс. руб., из которых по 95 в добровольном порядке

оплачены 2 977,1 тыс. руб.

В суды направлены исковые заявления по 58 фактам лесонарушений на общую сумму

51 101,1 тыс. руб. Решениями судов удовлетворены иски по 32 нарушениям на общую сумму

121 593,2 тыс. руб., отказано в удовлетворении исков по 12 нарушениям на сумму 53 301,5 тыс. руб.

Основной причиной отказа по взысканию вреда в денежной форме является возмещение вреда в нату-

ральном виде, путем восстановления нарушенных ландшафтов.

В результате претензионной исковой работы за 2019 г. общий размер возмещенного вреда, при-

чиненного лесам вследствие нарушений лесного законодательства, составил 23 209,1 тыс. руб.

В целях реализации Федерального закона № 415-ФЗ, в части предотвращения незаконного обо-

рота и транспортировки древесины, а также в рамках взаимодействия с правоохранительными орга-

нами, государственные лесные инспектора республики принимают участие в проводимой силами МВД



по Республике Коми многоэтапной межведомственной оперативно-профилактической операции

«Лес», направленной на предотвращение нарушений закона в лесной сфере.

В 2019 г. ОПО «Лес» проводилась в два этапа: с 25 января по 2 февраля и с 26 марта по 16 апреля,

а также со 2 по 9 сентября. Государственные лесные инспектора включались в составы совместных

групп по запросам полиции. Лесными инспекторами проведено 374 мероприятия по проверке транс-

портных средств, осуществляющих транспортировку лесоматериалов, на наличие сопроводительного

документа, в т. ч. 85 совместно с сотрудниками МВД по Республике Коми.

По результатам проведенных мероприятий государственными лесными инспекторами составлено

и направлено в суды 4 протокола об административном правонарушении по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ. К

административной ответственности привлечено 1 должностное лицо и 3 индивидуальных предприни-

мателя. Постановлениями судов назначено 2 административных штрафа по 30 тыс. руб. и 2 предупре-

ждения.

Кроме того, по сведениям МВД по Республике Коми сотрудниками полиции в 2019 г. составлены

183 протокола по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в результате рассмотрения которых наложены 63 админи-

стративных штрафа на общую сумму 2 433,0 тыс. руб.; взыскано – 43 на общую сумму 1 342,0 тыс. руб.

Вынесено 32 постановления о назначении наказания в виде предупреждения, 67 постановлений о пре-

кращении административного производства, в т. ч. в связи с малозначительностью – 44, за отсутствием

состава правонарушения – 23.

Государственный контроль за состоянием, лесопользованием, охраной, защитой лесного

фонда и воспроизводством лесов на землях ООПТ федерального значения и государственный по-

жарный надзор в лесах, расположенных на землях ООПТ федерального значения, осуществляет

Межрегиональное управление Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому АО. В 2019 г.

Межрегиональным управлением Росприроднадзора проведено 3 рейдовых проверки. Также проведена

1 внеплановая и 1 рейдовая проверки по соблюдению пожарной безопасности в лесах, расположенных

на территории ООПТ федерального значения. По результатам проведенных проверок нарушений при-

родоохранных требований не выявлено.


15. Экологический мониторинг 111

15. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ

15.1. Мониторинг атмосферного воздуха

Наблюдения за качеством атмосферного воздуха осуществляли лаборатории филиала ФГБУ Се-

верное УГМС «Центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Коми»

(Коми ЦГМС) в гг. Сыктывкар, Ухта, Воркута на 8 стационарных пунктах. Кроме того, в г. Сосногорск

наблюдения проводила лаборатория газоперерабатывающего завода. Материалы наблюдений высыла-

лись для обработки и анализа в Коми ЦГМС и Северное УГМС.

Наблюдения за химическим составом осадков проводились на 3-х станциях: Сыктывкар, Ухта,

Троицко-Печорск. Химический анализ осадков проводился в лаборатории Северного УГМС.

Наблюдения за радиоактивным загрязнением приземного слоя атмосферы на территории Республики

Коми проводили ежедневно. Контроль радиационной обстановки осуществлялся на 19 станциях путем

непосредственного измерения мощности экспозиционной дозы (МЭД) гамма-излучения на местности и

посредством отбора проб радиоактивных аэрозолей на 2-х станциях: Сыктывкар и Ухта и проб атмосфер-

ных выпадений на 4-х станциях: Сыктывкар, Воркута, Печора и Усть-Цильма. Определение бета-радио-

активных проб выпадений и аэрозолей проводили в радиометрической лаборатории Северного УГМС.

15.2. Мониторинг поверхностных вод

Наблюдения за качеством поверхностных вод в 2019 г. проводились филиалом ФГБУ Северное

УГМС «Коми ЦГМС» на 25 реках в 39 пунктах, 48 створах, 56 точках отбора в бассейнах рек Печоры,

Вычегды, Мезени и Лузы. Сеть наблюдательных пунктов позволяет вести наблюдения за качеством вод

как в реках, находящихся в естественном состоянии или под воздействием незначительного антропоген-

ного влияния, так и в реках, загрязненных сбросами предприятий и хозяйственно-бытовыми стоками.

Отбор проб воды в пунктах 3-й категории проводился ежемесячно или 7 раз в год, на пунктах 4-й

категории – 7 или 4 раза в год в основные гидрологические фазы.

В пробах воды определялось около 46 физических и химических показателей.

15.3. Мониторинг состояния недр

Ведение государственного мониторинга состояния недр (ГМСН) на территории Республики Коми обеспечивается ФГБУ «Гидроспецгеология» в рамках единого проекта «Государственный мониторинг состояния недр по территории Российской Федерации в 2017–2019 гг.». Непосредственным исполните-лем по территории Республики Коми, на контрактной основе, является ООО «Полярноуралгеология» и его структурное подразделение – Коми территориальный центр государственного мониторинга состоя-ния недр (КТЦ ГМСН). Целевым назначением работ является ведение наблюдений на пунктах наблюда-тельной сети за опасными экзогенными геологическими процессами и подземными водами, камеральная обработка и подготовка материалов для оценки состояния недр территории Республики Коми. Решение геологических задач ГМСН по территории республики включает: производство наблюдений на государ-ственной опорной наблюдательной сети (ГОНС); сбор, анализ и систематизацию данных объектного мо-ниторинга состояния недр; актуализацию и пополнение структурированных массивов данных по подзем-ным водам и экзогенным геологическим процессам (ЭГП); подготовку материалов регламентной про-дукции. Порядок и режим функционирования системы ГМСН определен соответствующими постанов-лениями Правительства РФ, нормативными актами Минприроды России.

Мониторинг состояния недр на территории Республики Коми в 2019 г. был продолжен по подсистемам «подземные воды» и «экзогенные геологические процессы» и осуществлялся на двух уровнях: федеральном и объектном. Территориальная (муниципальная) наблюдательная сеть в республике не задействована.

Действующая государственная (федеральная) опорная наблюдательная сеть (ГОНС) в 2019 г. со-стояла из 47 пунктов наблюдения (ПН). Государственный мониторинг осуществлялся на 9 ПН за под-земными водами (ГМПВ) и на 38 ПН за экзогенными геологическими процессами (ГМЭГП). Практи-чески все ПН, за исключением 2 ПН за подземными водами участка Шошкинский (Сыктывдинский район), располагались в Воркутинском районе на площади федерального опорного мерзлотно-гидро-геологического полигона Воркутинский: 7 ПН ГМПВ и 38 ПН ГМЭГП.

Наблюдения по объектной наблюдательной сети (ОНС) осуществляют водо- и недропользователи в границах лицензионных участков. Сеть ориентирована в основном на подземные воды: выполняются наблюдения за объемами добычи на водозаборах и объемами извлечения подземных вод попутно с раз-работкой месторождений твердых полезных ископаемых и углеводородного сырья, а также за качеством и уровнем подземных вод эксплуатируемых водоносных горизонтов на водозаборах хозяйственно-пить-евого назначения. В Коми территориальный центр данные объектного мониторинга по подсистеме «под-земные воды»» в 2019 г. предоставили 127 предприятий-недропользователей, ведущих добычу, извлече-ние и закачку (захоронение) подземных вод. Крупные недропользователи по добыче подземных вод –



МУП «Ухтаводоканал» МО ГО «Ухта», МУП «Горводоканал» МО МР «Печора», ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», АО «Коми тепловая компания», ОАО «Водоканал» г. Сосногорска, ООО «Аквасервис», в/ч 96876 Минобороны РФ, АО «Воркутауголь», ООО «Водоканал» г. Воркуты, ОАО «Птицефабрика Зеленец-кая»; извлечению – ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», АО «Воркутауголь», АО «Интауголь».

Объектный мониторинг за экзогенными геологическими процессами вели АО «Воркутауголь» в Воркутинском районе и ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» в Усинском районе.

Объектами мониторинга подземных вод являлся ряд основных в республике водоносных горизон-тов (комплексов, комплексов зон) в естественных условиях и в техногенно-нарушенных: на водозабо-рах, работающих на месторождениях пресных подземных вод (МППВ), и на участках недр с неутвер-жденными запасами подземных вод, на разрабатываемых месторождениях углеводородов и твердых полезных ископаемых. Наблюдаемые показатели по ГОНС – уровень и температура подземных вод, по ОНС – водоотбор, качество и уровень эксплуатируемых гидрогеологических подразделений.

Объектами мониторинга экзогенных геологических процессов по ГОНС были экзогенные геологиче-ские – криогенные процессы: деградация-агградация многолетнемерзлых пород (ММП), термокарстовое проседание – криогенное пучение отложений на территории ледово-морской и цокольной равнин в Пред-североуральском инженерно-геологическом регионе, в зоне несплошного прерывистого, массивно-остров-ного и островного распространения ММП. Наблюдения по ГОНС проводились на 38 ПН. Наблюдаемые показатели и характеристики – температура ММП и талых пород, температура и мощность деятельного слоя, динамика мощности несквозных таликов, строение криогенной толщи, глубина залегания подошвы ММП, термокарстовое проседание, криогенное пучение грунтов, уровень грунтовых и субнапорных вод, надмерзлотных и подмерзлотных, контактирующих с ММП, а также вод сквозных таликов. Мониторинг ОНС был направлен на получение данных с техногенно нарушенных участков: наблюдения проводились за температурой ММП и талых пород, просадками дневной поверхности на полях угольных шахт, за реак-цией реликтовой криогенной толщи на тепловое загрязнение недр.

Государственная опорная (федеральная) наблюдательная сеть ГМСН, начиная с конца девяностых годов, неоднократно секвестировалась: сокращения касались как самих пунктов наблюдений, так и пери-одичности наблюдений по действующим скважинам. В настоящее время мониторинг по ГОНС практиче-ски полностью сосредоточен в одном Воркутинском районе (45 ПН).

На территории РК необходимо продолжить работы по восстановлению ГОНС за счет ввода ПН, ранее действовавших, а также, с учетом реальной ситуации, вести работы по наращиванию федеральной и территориальной наблюдательных сетей с охватом последними участков с естественными и природно-техногенными условиями. Расширение ГОНС направлено на своевременное выявление и предотвраще-ние (или минимизацию) экономического ущерба и негативных экологических последствий, обусловлен-ных изменениями гидрогеологической и геокриологической обстановки под влиянием интенсивной хо-зяйственной деятельности и при продолжающемся глобальном потеплении климата.

Экзогенные геологические процессы Государственный мониторинг (ГМ) экзогенных геологических процессов осуществлялся в основ-

ном за криогенными ЭГП на северо-востоке Республики Коми, на Воркутинском федеральном опор-ном мерзлотно-гидрогеологическом полигоне, одном из двух (в системе Роснедра) в мерзлотной обла-сти России. Наблюдательная сеть ориентирована на получение данных, характеризующих развитие и активизацию опасных криогенных процессов, реагирующих на изменение природных условий при по-теплении климата и являющихся первостепенными при расчете деформаций инженерных сооружений в процессе их эксплуатации: это процессы деградации-агградации многолетнемерзлых пород (ММП) и криогенного пучения–термокарстового проседания (охвачены наиболее характерные типы ландшаф-тов, а в их пределах типичные элементы рельефа и микрорельефа в геокриологических зонах преры-вистого, массивно-островного и островного распространения ММП), а также сведений относительно деятельного слоя.

Анализируя данные величин метеорологических характеристик, можно констатировать, что са-мыми холодными месяцами 2019 г. являлись январь и февраль (среднемесячная температура воздуха составила в 2019 г. -19,7 ºC и -17,6 ºC), а самым теплым – июль, среднемесячная температура которого была 15,3 ºC, что выше нормы температуры июля на 2,1 ºC. Среднемноголетнее значение количества выпавших атмосферных осадков в Воркуте по климатической норме (1980–2010 гг.) составляет 528 мм. В 2018 г. это значение было равно 757 мм, и в 2019 г. тенденция к увеличению количества осадков относительно климатической нормы сохранилась, что способствовало дальнейшему потепле-нию криолитозоны. Температуры ММП и таликов в 2019 г. превышали их средние значения за 31–48-летний период практически повсеместно (исключение – котловины естественно осушившихся или тех-ногенно-осушенных термокарстовых озер, где температура продолжала снижаться, с новообразова-нием и охлаждением ММП).

Результаты количественных изменений криолитозоны в 2019 г. сводятся к следующему. По данным мерзлотного мониторинга температура криолитозоны в 2019 г. составляла в среднем:



на аккумулятивно-денудационной ледово-морской равнине:

минус 0,93 °С (при диапазоне колебаний по площади -0,40 ÷ -1,547 °С) на участках сливаю-щихся ММП;

минус 0,052 °С (при диапазоне +0,122 ÷ -0,145 °С) на участках несквозных таликов, образо-вавшихся при современном климатическом потеплении с начала 70-х гг.;

плюс 0,68 °С (при диапазоне +0,673 ÷ +0,684 °С) на участках «древних» несквозных тали-ков, возникших до современного потепления;

на цокольной равнине:

минус 0,5 °С (при диапазоне колебаний по площади -0,435 ÷ -0,550 °С) на участках сливаю-щихся ММП;

плюс 0,130 °С (при значении +0,130 °С) на участках несквозных таликов, образовавшихся при современном климатическом потеплении с начала 1970-х гг.;

плюс 1,420 °С (при значении +1,420 °С) на участках «древних» несквозных таликов, возник-ших до современного потепления.

Наиболее высокая температура наблюдалась в сквозных таликах обеих равнин: плюс 1,8оС ÷ 1,508 °С.

Результаты инструментального геотермического мониторинга динамики деградации-агградации ММП на участках федеральной сети ГМ ЭГП свидетельствуют о развитии практически повсеместно на них процесса деградации ММП. На участках сливающихся ММП на ледово-морской и цокольной равнинах Воркутинского полигона среднегодовая температура пород на подошве слоя «нулевых годо-вых колебаний» практически по всем пунктам наблюдений была выше, теплее в сравнении со средне-многолетними ее значениями. А сравнение изменений температуры 2019 г. с 2018 г. показало, что по-ложительные приращения температуры были минимальными или находились в диапазоне погрешно-сти измерительной аппаратуры.

На территории Воркутинского полигона на участках сливающихся ММП, представленных мине-ральными грунтами, сложенных с поверхности их слабопроницаемыми разностями, которые характе-ризуются относительно медленной кондуктивной передачей изменений поверхностных условий на глубину, темпы повышения температуры ММП не превышали таковых за многолетний период. На участках несквозных таликов, фазовое состояние пород в которых отличается меньшей инерционно-стью (вследствие более быстрой – конвективной составляющей теплопотока, обеспечивающейся ин-фильтрующимися водами), а также на плоскополигональных торфяниках со сливающимися ММП и на участках ложа естественно осушившихся термокарстовых озер, температура пород понизилась, что сопровождалось слабой агградацией ММП. Тем не менее, в отчетном году, температура ММП и тали-ков, за редким исключением, была выше (теплее) ее среднемноголетних значений.

По результатам наблюдений на пучиномерных площадках и пучиномерном створе, расположен-ных в естественных условиях, можно констатировать, что практически повсеместно (исключая участки обводненных плоскополигональных торфяников, подножия склонов) продолжают фиксироваться тер-мокарстовые осадки земной поверхности. В целом, за весь период наблюдений, с 1988 по 2019 г. вклю-чительно, максимальные термокарстовые осадки земной поверхности – 79 см зафиксированы на участ-ках приводораздельных надмерзлотных таликов. Немногим менее осадки отмечены на проморожен-ных водоразделах – 50 см (49 см на ПП-18). Значения менее 14 см типичны для участков подножий склонов с полигональным рельефом, сложенных минеральными грунтами. По данным нивелирования пучиномерного створа в средней части междуречного склона средняя по нему термокарстовая осадка составила с начала наблюдений 38 см, а в приводораздельной более крутосклонной части склона – всего 4 см – предположительно объясняется компенсацией ее криогенным пучением и, возможно, ча-стично – солифлюкционными сплывами грунта.

В 2019 г. по результатам наблюдений на комплексных и пучиномерных площадках, а также на пучиномерном створе Воркутинского мерзлотно-гидрогеологического полигона отмечено, что средне-годовые значения абсолютных отметок по пучиномерным маркам (взятые по тренду) незначительно отличаются от среднегодовых значений абсолютных отметок, взятых по тренду 2018 г. (термокарсто-вое проседание от 1 до 2-х см, ПП-19, ПП-18, пучиномерный створ фрагменты I-I и II-II и криогенное выпучивание на площадке ПП-3 на 2 см).

В 2019 г. продолжен мониторинг деятельного слоя (сезонноталого слоя и сезонномерзлого слоя: СТС и СМС) по 6 скважинам глубиной 3,2 м, направленный на получение данных по многолетней динамике изменения мощностей СТС, СМС и их температур. Глубина максимального сезонного про-таивания за год составила 1,5 м и была больше таковой в 2018 г. на 8 см (данные получены методом интерполяции); период протаивания – с июля по октябрь. Глубина сезонного промерзания фиксирова-лась на глубине 0,66 м, что на 15 см меньше чем в 2018 г. (0,51 м). Температуры талых пород относи-тельно прошлого года были выше на 1,33 оС, а глубина протаивания, соответственно, глубже на 33 см таковой за 2018 г. Вероятными факторами, влияющими на эти данные, могут служить более высокие



среднемесячные температуры весенне-летнего периода 2019 г. относительно 2018 г., а также отепляю-щий фактор снежного покрова – средние значения по снегомерным маркам снегомерной трассы фраг-ментов I-I и II-II в апреле 2019 г. составили 160 и 125 см, что в свою очередь превышает значения 2018 г. на 20 и 18 см; большее количество жидких осадков в летний период в отчетном году. Наблю-дения за СМС велись с апреля по ноябрь 2019 г., можно отметить, что деятельный слой находится в мерзлом состоянии до конца мая-начала июня.

Данные замеров температуры пород по 6 скважинам участка Воргашорский свидетельствуют о продолжающемся процессе деградации мерзлоты на участках шахтной разработки угля. Одним из до-казательств является изменение глубины залегания кровли ММП. В отчетном году отмечается пони-жение кровли мерзлоты на 1,6 м по скважине ВК-2919, незначительное понижение кровли по скважине ВК-2929 на 0,4 м на уровне прошлого года (данные получены методом интерполяции). В скважине ВК-2932 кровля мерзлоты зафиксирована на глубине 19,71 м; по скважине ВК-2906 за последние несколько лет глубины залегания кровли и подошвы мерзлоты оставались неизменны.

По данным объектного мониторинга среднегодовой температурный режим за отчетный период в слое годовых теплооборотов на месторождениях Воркутинского промышленного района (Воргашор-ское, Воркутское, Юньягинское) существенно не изменился относительно 2018 г.

Продолжены наблюдения по 16-ти термометрическим скважинам, расположенным на 8-ми кило-метровом профиле, пересекающим Воркутское угольное месторождение в широтном направлении на площади, охватывающей зону I и часть зоны II площади депрессионной воронки в пределах полей шахт «Воркутинская» и «Комсомольская». Снижение температуры в слое годовых теплооборотов относи-тельно 2017 г. зафиксировано в скважине 4-А и равно -0,95 оС. В скважинах со сливающейся мерзлотой температура осталась на уровне прошлого года.

Температура грунтов по 8-ми термометрическим скважинам в пределах отвала пород шахты «Вор-кутинская» повсеместно (в шести скважинах из восьми) была ниже на глубине годовых теплооборотов в среднем на 0,02–0,38 оС.

Температура почвогрунтов в слое годовых теплооборотов (15–20 м) по наблюдательной скважине ЮК-290, расположенной на площади депрессионной воронки, создаваемой водоотливом углеразреза «Юньягинский», в отчетном году составляла 2,07 оС, и повысилась на 0,39 оС относительно 2018 г. (1,68 оС), но осталась практически на уровне 2016 г. (2,01 оС) Причинами повышения температуры могут быть как техногенные факторы (снижение уровня грунтовых вод), так и естественные (воздействие кон-трастных местных температуроформирующих факторов и длительность залегания снежного покрова).

Наблюдения на шахтных полях за просадками дневной поверхности над кровлей отработанных лав были продолжены на полях шахт «Воркутинская» и «Комсомольская». Сравнение полученных величин абсолютных отметок поверхности земли по 8-ми километровому инженерно-геологическому профилю, заложенному в 2001 г., со значениями, зафиксированными в естественных условиях, позволяет заклю-чить то, что колебания земной поверхности обусловлены криогенными процессами (криогенное пуче-ние, термокарст) в отложениях деятельного слоя. Влияние техногенного фактора в отчетном году либо отсутствовало, либо было минимальным. По данным инструментальных наблюдений за отчетный пе-риод термокарстовые осадки преобладали над процессами сезонного криогенного пучения.

По результатам проведенных работ в 2018 г. амплитуда просадки дневной поверхности на отдель-ных пучиномерных марках доходила до 0,96 м. Причина данных колебаний амплитуд не установлена. Выполненные нивелировочные работы в 2019 г. нашли подтверждение результатов наблюдений 2018 г.

По результатам термометрических наблюдений на Усинском и Возейском месторождениях можно констатировать, что температура талых грунтов на глубине годовых нулевых амплитуд повы-шается с севера на юг: на Возейском месторождении значения температуры составляют 0,7–1,3 оС; на Усинском месторождении температура грунтов увеличивается до 1,5–2,1 оС.

Многолетнемерзлые породы в пределах Усинского полигона закачки подтоварных вод вскрыты скважинами в интервале 130–450 м. Наблюдения за температурой пород в скв. КН-2 показывают, что многолетнемерзлые породы в 2016 г. прогреваются и деградируют. В 2014–2015 гг. отрицательные температуры фиксировались по стволу скважины с глубины около 170 м, в 2016 г. отрицательная тем-пература пород или близкая к 0 оС отмечается с глубины 250 м.

В естественных природных условиях реликтовые ММП инертны (устойчивы к протаиванию) и в течение периода наблюдений (2003–2017 гг.) не меняют температуру. В зоне влияния добывающих и нагнетательных скважин температура увеличивается с образованием ореолов оттаивания реликтовых ММП. На Возейском нефтяном месторождении, на котором мониторинг был прекращен в 2012 г., на кусте нефтедобычных скважин, также на протяжении всего периода наблюдений за тепловым загряз-нением недр отмечалось опускание кровли реликтовой криолитозоны.

Принимая во внимание время начала промышленного освоения Усинского и Возейского место-рождений углеводородного сырья (1973–1978 гг.), технологический процесс добычи, количество за-



действованных скважин: нагнетательных, добычных и разведочных, сходное их воздействие на мерз-лую толщу позволяет предположить, что в результате теплового загрязнения недр реликтовая криоген-ная толща претерпевает существенные негативные изменения.

Изложенное свидетельствует, что продолжавшаяся в отчетному году деградация ММП и сопут-ствующих ей криогенных ЭГП оказывает и в еще большей мере будет оказывать самое негативное воз-действие на все объекты и сооружения в республике, расположенные в области распространения ММП.

15.4. Мониторинг животного мира, в том числе водных биологических ресурсов

Мониторинг основных видов животных, отнесенных к объектам охоты В период с января по февраль включительно проводится зимний маршрутный учет (ЗМУ), цель

которого в выявлении изменений в численности и плотности населения охотничьих зверей и птиц на всей территории Республики Коми по состоянию на 1 апреля каждого года. Полученные данные о со-стоянии численности являются основанием для расчета лимитов и квот добычи охотничьих ресурсов.

Всего в Минприроды Республики Коми было представлено 597 ведомостей ЗМУ, из которых 25 было забраковано. Общая протяженность обследованных маршрутов составила 5 974,3 км. В обра-ботку приняты материалы только тех учетов, которые проводились с одновременной записью парамет-ров прохождения учетного маршрута на спутниковые навигаторы.

Помимо ЗМУ Минприроды Республики Коми осуществляет круглогодичный мониторинг встре-чаемости диких плотоядных животных в охотничьих угодьях республики. Эта работа осуществляется методом анкетирования охотников по формам анкеты А-1(1) «Сведения о жизни охотничьих зверей и птиц с октября по март текущих годов» и анкеты А-2(1) «Сведения о жизни охотничьих зверей и птиц с апреля по сентябрь текущего года».

Обработка анкет производится на основании договора с Всероссийским научно-исследователь-ским институтом охотничьего хозяйства и звероводства им. проф. Б.М. Житкова.

В 2019 г. так же, как и в предыдущие годы, проведен долгосрочный учет бурого медведя в соот-ветствии с Методическими указаниями по определению численности бурого медведя (Губарь Ю.П.), который проводится в течение всего периода его жизнедеятельности – с мая по 15 ноября.

В результате проведения натурных работ и последующего расчета, произведенных в соответствии с Методическими указаниями, определена общая численность бурого медведя на территории Респуб-лики Коми, которая составила 3 554 особи (плотность на 1000 га – 0,09).

Мониторинг состояния водных биологических ресурсов и среды их обитания на водных объ-ектах рыбохозяйственного значения выполнялся в рамках государственного задания специалистами Коми филиала ФГБУ «Главрыбвод» (табл. 80).

15.5. Мониторинг лесов

Государственный лесопатологический мониторинг (ГЛПМ) представляет собой систему наблюдений (с использованием наземных и (или) дистанционных методов) за санитарным и лесопато-логическим состоянием лесов и за происходящими в них процессами и явлениями, а также анализ, оценку и прогноз изменения санитарного и лесопатологического состояния лесов.

Целями ГЛПМ являются своевременное обнаружение, анализ, оценка и прогноз изменения сани-тарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты ле-сов и обеспечения санитарной безопасности в лесах.

Таблица 80

Информация о выполнении государственного задания по мониторингу состояния водных биологи-ческих ресурсов и среды их обитания на водных объектах рыбохозяйственного значения в 2019 г.

Наименование государственной работы План Факт

Сбор информации для определения категорий водных объектов рыбохозяйственного значения (описание водных объектов и особенностей добычи (вылова) водных биологических ресурсов, обитающих в них, учет для обитающих в них водных биологических ресурсов мест размножения, зимовки, массового нагула и миграций)

40 шт.

243 шт.

Биологический анализ водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) в целях искусственного воспроизводства и погибших при отборе икры (молок), а также специально полученных на договорной основе для осуществления указанных анализов

90 экз.

90 экз.

Сбор сведений о естественном воспроизводстве водных биологических ресурсов (составление карточек нерестилищ)

15 карточек

15 карточек

Обследование незаконно добытых уловов водных биологических ресурсов по запросам органов исполнительной власти 1 экспертиза 1 экспертиза

Обследование незаконных орудий лова по запросам органов исполнительной власти 1 экспертиза 1 экспертиза

Сбор информации для определения показателей биомассы кормовых организмов (бен-тоса, планктона) в водных объектах рыбохозяйственного значения (бассейн р. Колва)

10 точек забора проб

10 точек забора проб



Порядок осуществления государственного лесопатологического мониторинга утвержден прика-зом Минприроды России от 05.04.2017 г. № 156 «Об утверждении Порядка осуществления государ-

ственного лесопатологического мониторинга». На землях лесного фонда Республики Коми ГЛПМ осу-ществляет филиал ФБУ «Рослесозащита» – «Центр защиты леса Республики Коми».

Источниками информации для осуществления ГЛПМ являются данные ДЗЗ, сведения федераль-ных органов исполнительной власти, сведения органов государственной власти субъектов РФ, упол-

номоченных в области лесных отношений, в т. ч. данные, полученные в результате лесопатологических обследований, данные государственного лесного реестра, сообщения граждан, юридических лиц и

средств массовой информации, иные источники информации о состоянии лесов и их количественных и качественных характеристиках.

ГЛПМ в лесах, расположенных на землях лесного фонда, является одним из основных видов ра-бот, выполняемых Филиалом за счет средств субсидий федерального бюджета в соответствии с зако-

нодательством РФ, в рамках государственного задания. В 2019 г. в рамках осуществления ГЛПМ наземным методом проведены:

регулярные наземные наблюдения за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов на

площади 1 142,6 тыс. га;

выборочные наземные наблюдения за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов на

площади 22,5 тыс. га;

инвентаризация очагов вредных организмов – 28 962,8 тыс. га, в т. ч. учет численности вред-ных организмов на площади 0,5 тыс. га;

оценка санитарного и лесопатологического состояния лесов, в т. ч. по актам лесопатологиче-

ских обследований, – 28 962,8 тыс. га (с целью актуализации реестров ГЛПМ на площади

30,9 тыс. га). Согласно данным государственных реестров, сформированных по результатам проведения

ГЛПМ, по состоянию на 01.01.2020 г. общая площадь усыхающих и погибших насаждений в респуб-лике составляет 1 178 753,8 га (4,1 % от площади земель, занятых лесными насаждениями), из них зна-

чительная часть насаждений выявлена в результате полевых работ, проведенных экспедицией ФБУ «Рослесозащита» в период 2007–2008 гг. и 2010 г.

В лесах республики усыхание насаждений преимущественно происходит в результате воздей-ствия комплекса неблагоприятных погодных условий и почвенно-климатических факторов. Доля усы-

хающих по этой причине древостоев составляет 90,9 % общей площади усыхающих насаждений (1 082 537 га). Вторым по значимости фактором, вызывающим нарушение устойчивости насаждений,

являются лесные пожары – 88 456,8 га (8 % общей площади насаждений с наличием усыхания), также вызывают ослабление насаждений болезни леса – 5 554,7 га (0,7 %). Площади насаждений с нарушен-

ной устойчивостью в результате неблагоприятного воздействия непатогенных и антропогенных фак-торов незначительны и составляют всего 1 770,2 га (0,2 %) и 435,1 га (0,2 %) соответственно.

На землях лесного фонда в 2019 г. проведены лесопатологические обследования на площади 4 550,57 га. Обследование проводилось, в первую очередь, на лесных участках, пройденных лесными

пожарами, ветровалами (табл. 81).

Таблица 81

Работы по защите от вредителей и болезней леса

Показатель 2018 г. 2019 г. Разница

Профилактические биотехнические мероприятия, га – – – Лесопатологические обследования, га 6 292,8 4 550,6 -1 742,2 Санитарно-оздоровительные мероприятия, га 545,0 362,6 -182,4

На начало отчетного года в лесном фонде республики зафиксированы очаги насекомых-вредителей

и болезней на площади 264,9 га. Очаги вредителей леса представлены: хрущом майским восточным в ГУ «Железнодорожное лесничество» (23,3 га), короедом типографом и усачом черным еловым малым в ГУ «Летское лесничество» (84,8 га и 39,0 га соответственно). Очаги болезней леса представлены ра-ком смоляным на территории ГУ «Усть-Немское лесничество» (117,8 га). В 2019 г. мероприятия по лик-видации очагов вредных организмов в лесном фонде республики не планировались и не проводились.

В 2019 г. в рамках предупреждения распространения вредных организмов на землях лесного фонда проведены санитарно-оздоровительные мероприятия на общей площади 362,6 га (табл. 81):

сплошные санитарные рубки (ССР) – 362,6 га;

выборочные санитарные рубки (ВСР) – 0,0 га;

уборка неликвидной древесины (УНД) – 0,0 га;

рубка аварийных деревьев – 8 ед.



15.6. Сейсмологический мониторинг

Оценка реальной сейсмичности и возможной сейсмической опасности на территории республики

включает, прежде всего, рассмотрение локальных, обычно слабых, землетрясений в ее пределах и изу-чение сейсмических колебаний, порожденных удаленными сильными землетрясениями с очагами за

пределами региона. Для оценки риска возникновения природных чрезвычайных ситуаций, связанных с естественными

и техногенными землетрясениями, на территории Республики Коми проводятся инструментальные наблюдения региональной сетью станций на базе Института геологии им. академика Н.П. Юшкина

(ИГ) ФИЦ Коми НЦ УрО РАН (в г. Сыктывкар и в с. Пожег Усть-Куломского района). С 1 января по 31 декабря 2019 г. станциями ИГ ФИЦ Коми НЦ УрО РАН зарегистрировано 1 307 теле-

сейсмических, 3 региональных сейсмических события (2 произошли в Свердловской области) и 4 инфразву-ковых сигнала, вызванных падением створок головного обтекателя ракеты-носителя среднего класса.

5 сентября 2019 г. станции ИГ ФИЦ Коми НЦ УрО РАН «Сыктывкар» (SYK) и «Пожег» (PZG) зафиксировали региональное сейсмическое событие. В результате инструментальной обработки полу-

чены следующие параметры землетрясения (5 сентября): координаты 63,3174° с. ш., 56,4113° в. д., время в очаге t0=01:42:42,8 (UTC), глубина h=15 км, энергетический класс по Т.Г. Раутиан Kp=9,9/5,

локальная магнитуда ML=3,4/5, Ms=2,7/5, эллипс ошибок AzMajor=60°, Rminor=6,4 км, Rmajor=16,2 км. По расчетам ИГ ФИЦ Коми НЦ УрО РАН землетрясение произошло в МО МР «Сосногорск» Рес-

публики Коми, вблизи упраздненного поселка Нефтепечорск (левый берег в среднем течении р. Пе-

чора, рядом с болотом Палевад-Ыджиднюр), в пределах нефтегазовых месторождений Пашнинское и Береговое. Были разосланы анкеты для опроса сотрудников ТПП «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтегаз»

ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», находившихся в этот период в поселке. По результатам опроса выяснилось, что событие почувствовали практически все работники поселка. Опираясь на данные макросейсмиче-

ского обследования, интенсивность землетрясения в эпицентре оценивалась в 4 балла по шкале ШСИ-2017, также макросейсмические исследования показали, что определение эпицентра землетрясения по

инструментальным данным является точным. Землетрясения в нефтегазоносных районах по своей природе являются тектоническими, но их

проявление инициировано разработкой месторождений нефти и газа. Изменения в гидро- и газодина-мике обусловливают соответствующие изменения в геодинамике твердой части земной коры, что часто

ведет к землетрясениям. Отсутствие сведений об авариях или чрезвычайных происшествиях в Сосно-горском районе, характер волновой картины сейсмического события 5 сентября, уверенный расчет глу-

бины, приуроченность его к глубинному разлому свидетельствуют в пользу природного происхожде-ния события. Тем не менее, расположение эпицентра на нефтегазовом месторождении дает основание

полагать, что оно обусловлено наведенной сейсмичностью. Таким образом, событие 5 сентября 2019 г. классифицируется как «техногенное землетрясение».

27 мая, 30 июля, 26 сентября и 11 декабря 2019 г. сейсмической станцией «Сыктывкар» зареги-

стрированы инфразвуковые сигналы, вызванные падением створок головного обтекателя ракеты-но-сителя (РН) среднего класса, запущенных с космодрома «Плесецк». На территории республики отве-

дены два штатных района падения отделяющихся частей (ОЧ) РН – «Вашка» в МО МР «Удорский» и «Железнодорожный» на границе МО МР «Княжпогостский» и МО МР «Корткеросский», куда призем-

ляются боковые блоки ускорителя ракеты и створки головного обтекателя соответственно. Результаты наблюдений показали принципиальную возможность регистрации сейсмической стан-

цией «Сыктывкар» инфразвуковых сигналов, распространяющихся в атмосфере. Источником таких сигналов являются снижающиеся со сверхзвуковой скоростью ОЧ РН «Союз-2», падающие в отведен-

ный район падения «Железнодорожный», расположенный северо-восточнее станции на расстоянии 95 км. То, что эти сигналы инфразвуковые, подтверждается расчетным временем прихода, частотным

спектром. В зависимости от состояния атмосферы от одного источника сигнала могут наблюдаться множественные приходы на станцию, вызванные отражением от градиентных границ в атмосфере

(стратопаузы и мезопаузы). К сожалению, по данным одной станции невозможно делать выводы о ве-роятных местах падения фрагментов. Расположение нескольких станций вдоль трасс запуска позво-

лило бы не только фиксировать описанные выше сигналы, но и производить локацию мест падения фрагментов.

Ввиду того, что сейсмологические наблюдения проводятся двумя станциями, «Сыктывкар» и «По-жег», в настоящее время без привлечения данных с других сейсмологических центров расчет коорди-

нат эпицентров сейсмических событий невозможен, из-за малого количества станций, высокого уровня

техногенных помех в местах их установки и нестабильной работы устаревшей аппаратуры. Таким об-разом, не обеспечивается на должном уровне мониторинг территории республики. Для сейсмологиче-

ского контроля, надежной регистрации локальных и региональных сейсмических событий необходимы модернизация и расширение сети сейсмостанций на территории Республики Коми.



15.7. Мониторинг земель, в том числе сельскохозяйственного назначения

Земельным кодексом РФ (ст. 67) установлена необходимость осуществления государственного мониторинга земель, представляющего собой систему наблюдения за состоянием земель. Объектами государственного мониторинга земель являются все земли в Российской Федерации, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, независимо от форм собственности, их целевого назначе-ния и разрешенного использования.

Государственный мониторинг земель на территории республики осуществляется Управлением

Росреестра по Республике Коми. Государственный мониторинг земель является частью государственного экологического монито-

ринга (государственного мониторинга окружающей среды), который осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Положением об ор-ганизации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), утвержденным постановлением Правительства РФ от 31.03.2003 г. № 177 «Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (госу-дарственного экологического мониторинга)», Положением об осуществлении государственного мони-торинга земель, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.11.2002 г. № 846 «Об утвер-ждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель».

Задачами мониторинга являются:

своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и вы-работка рекомендаций о предупреждении и об устранении последствий негативных процессов;

информационное обеспечение государственного земельного надзора за использованием и охраной земель, иных функций государственного и муниципального управления земельными ресурсами, а также землеустройства;

обеспечение граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель. В 2019 г. в целях реализации полномочий по государственному мониторингу земель работы по

изучению состояния и использования земель в Республике Коми не проводились. Средства республиканского бюджета Республики Коми и местных бюджетов на выполнение ра-

бот по мониторингу земель не предусматривались. Агрохимические показатели сельскохозяйственных земель Агрохимическое обследование ФГБУ «Станция агрохимической службы «Сыктывкарская» на

01.01.2020 г. выявило, что продолжается общее снижение почвенного плодородия земель сельскохо-зяйственного назначения.

Доля почв пашни с повышенной кислотностью составила 85,0 % (табл. 82), сельхозугодий – 91,6 %. В сравнении с 1995 г. площадь кислых почв пашни увеличилась на 12,9 %.

Отмечается снижение доли почв, слабо обеспеченных подвижным фосфором с 12,3 % в 2000 г. до 9,9 % в 2019 г. Доля почв, слабо обеспеченных подвижным калием, уменьшилась до 41,2 %, что на 0,7 % меньше по сравнению с прошлым годом, но все еще высокая относительно 1980 г., на 18,3 % больше.

Анализ качественной характеристики почв по аг-

рохимическим показателям позволяет сделать вывод,

что продолжается постепенное нежелательное пере-

распределение по группам обеспеченности (табл. 83).

На обследованной площади пашни, в сравнении с

1991 г., увеличились группы «сильно и среднекислых»

почв с 29,5 до 37 % и с 21,5 до 27,1 % соответственно

и уменьшились группы «слабокислых и близких к

нейтральной» с 21,7 до 20,8 % и с 27,3 до 15,0 % соот-

ветственно. Общая доля подвижного фосфора в почвах

уменьшается, но доля почв с высоким содержанием

фосфора, в сравнении с 1991 г., выросла с 44,3 до 55,3

%. Общая доля почв с низким содержанием обменного

калия увеличилась с 29 до 41,2 % в сравнении с 1991 г.

Данные агрохимического обследования выявили

увеличение общей кислотности почв, увеличение ко-

личества почв, слабо обеспеченных подвижным фос-

фором, и уменьшение количества почв, слабо обеспе-

ченных подвижным калием.

По запасам органического вещества большин-

ство пахотных почв республики относятся к почвам с

низкой и очень низкой степенью гумусированности.

Таблица 82

Динамика изменения площадей пашни с неблагоприятными агрохимическими

показателями на предприятиях МСХ РК % площади

Год

Почвы с кислой реакцией

среды (pH < 5,5)

Почвы, слабо обеспеченные подвижным

фосфором (< 100 мг/кг)

калием (< 80 мг/кг)

1970 90,2 42,7 40,9 1980 85,2 25,3 22,9 1990 76,6 13,8 23,7 1995 72,1 13,3 30,2 2000 74,5 12,3 39,8 2005 76,1 12,0 41,8 2010 78,1 8,6 40,4 2011 81,0 9,7 41,1 2012 82,1 9,2 41,6 2013 82,2 9,1 42,0 2014 82,5 8,8 40,7 2015 82,7 8,4 42,0 2016 83,4 8,5 41,8 2017 84,6 9,1 42,1 2018 85,9 9,0 41,9 2019 85,0 9,9 41,2



Загрязнение почв В 2018–2019 гг. специалистами ФГБУ «Станция агро-

химической службы «Сыктывкарская» исследование почв

на содержание тяжелых металлов и мышьяка проводилось

в МО МР «Корткеросский». Всего было обследовано

25 933 га. Результаты анализа показали, что в обследован-

ном районе имеются земли, не соответствующие нормам

безопасности (табл. 84).

Наличие остаточных количеств пестицидов не опреде-

лялось.

Деятельность, направленная на повышение качества почв

В 2019 г., по сравнению с 1985–1990 гг., внесение минеральных удобрений снизилось в 82 раза и составило 0,28 тыс. т д. в., внесение органических удобрений снизилось в 11 раз – 133,0 тыс. т (табл. 85).

Одновременно сократились и удобряемые посевные площади. В настоящее время удобряется 11,5 % посевных площадей (ранее 90 %). Среднегодовые объемы известкования уменьшились в 104 раза, фос-

форитование проводилось на площади 0,07 тыс. га, что в 85,5 раз меньше, чем в 1985–1990 гг.

Таблица 85

Объемы внесения удобрений и химических мелиорантов в Республике Коми

Мероприятия

Год

1985–1990 (в ср. за год)

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Внесено минеральных удобрений: всего, тыс. т д. в. 23 0,76 0,48 0,4 0,4 0,37 0,28 на 1 га пашни, кг д. в. 200 20 17 12 12 12,7 8,1

Удобренная площадь, % пашни 90 23 23 24 23 19 11,5 сенокосов и пастбищ 30 – 3 2,6 3,4 3,6 3,3

Внесено органических удобрений: всего, тыс. т 1 500 125,7 123 121 103 108 133 на 1 га пашни, т 20 4,2 4 4 4 4 4,7

Известкование, тыс. га 20 1,6 0,7 0,7 0,7 0,689 0,192 Фосфоритование, тыс. га 6 – – 0,1 – 0,11 0,07

Таблица 83

Качественная характеристика сельскохозяйственных угодий по агрохимическим показателям, % общей площади

Агрохимический показатель

Сельхозугодья, всего Пашня

1991 1996 2000 2019 2019 ± к 1991

1991 1996 2000 2019 2019 ± к 1991

Кислотность почвы (рН) сильнокислая (4,5 и ниже) 53,7 52,9 56,6 58,4 4,7 29,5 25,8 32,0 37,0 7,5 среднекислая (4,6–5,0) 20,5 19,3 19,4 20,8 0,3 21,5 22,6 22,1 27,1 5,6 слабокислая (5,1–5,5) 13,3 13,8 12,5 12,4 -0,9 21,7 22,4 21,3 20,8 -0,9 близкая к нейтральной (5,6–>6,0) 12,5 14,0 11,5 8,4 -4,1 27,3 29,2 24,6 15,0 -12,3

Содержание подвижного фосфора в почве Р2О5 (мг/кг почвы) низкое (<50) 33,3 32,6 32,3 20,3 -13,0 14,8 13,6 14,0 9,9 -4,9 среднее (51–100) 28,3 29,1 29,2 27,8 -0,5 22,5 23,6 25,9 17,8 -4,7 повышенное (101–150) 16,8 19,1 17,8 19,2 2,4 18,4 20,7 19,4 16,9 -1,5 высокое (>151) 21,6 19,2 20,7 32,8 11,2 44,3 42,1 40,7 55,3 11,0

Содержание обменного калия в почве К2О (мг/кг почвы) низкое (<80) 44,7 48,3 55,9 53,9 9,2 29,0 33,5 39,9 41,2 12,2 среднее (81–120) 29,7 28,8 26,1 27,4 -2,3 25,8 25,5 27,8 25,6 -0,2 повышенное (121–170) 13,7 12,8 11,0 11,2 -2,5 18,8 17,3 14,6 16,8 -2,0 высокое (>170) 11,9 10,1 7,0 7,5 -4,4 26,4 23,7 17,7 16,4 -10,0

Содержание гумуса в почве (%) 2019 ± к 2000

2019 ± к 2018

очень низкое (<2,0) – – 41,4 30,3 -11,1 54,6 49,4 46,0 32,6 -22,0 низкое (2,1–4,0) – – 50,8 52,5 1,7 38,8 42,6 46,4 53,4 14,6 среднее (4,1–6,0) – – 7,7 11,8 4,1 6,6 8,0 7,6 9,0 2,4 повышенное (>6,0) – – 0,1 5,4 5,3 – – – 5,1 -4,2

Примечание: по гумусу в 1991 г. и 1996 г. обследовалась только пашня

Таблица 84

Обследование почв в зоне деятельности ФГБУ «САС «Сыктывкарская» за 2019 г.

Элемент- загрязнитель

Площадь почв с содержанием ТМ и As выше ПДК, тыс. га

Мышьяк 4,796 Свинец 0 Кадмий 0,0057 Цинк 0 Никель 0,327 Медь 0,02815



Потребность в минераль-ных удобрениях удовлетворена на 23 % (табл. 86).

В 2019 г. вынос питатель-ных веществ из почвы в сельско-хозяйственных организациях Республики Коми превышал по-ступление их с удобрениями, по-этому баланс на землях сельхо-зугодий по всем элементам пита-ния был отрицательным и соста-вил в целом минус 657,6 т (табл. 87), в т. ч. азота – минус 212,3 т, фосфора – минус 24,5 т, калия – минус 420,8 т.

На 1 га посевной площади баланс питательных веществ в целом составил минус 9 кг д.в., в т. ч. азота – минус 1,6 кг д.в., фосфора – 1,2 кг д.в., калия – ми-нус 8,6 кг д.в.

Наибольший дефицит из года в год наблюдается в почве по содержанию обменного ка-лия. В связи с чем, начиная с 1985 г., площади почв, слабо-обеспеченные обменным ка-

лием, увеличились на 20,1 %. Чтобы изменить установившуюся тенденцию снижения качества почв сельхозугодий, необходимо увеличить объемы внесения органических и минеральных удобрений и хи-мических мелиорантов.

Сельскохозяйственные вредители и болезни, сорняки Государственный фитосанитарный мониторинг проводился филиалом ФГБУ «Россельхозцентр»

по Республике Коми по нескольким направлениям: наблюдение за фитосанитарным состоянием агро-экосистемы, оценка и анализ полученной информации, описание текущего фитосанитарного состоя-ния, краткосрочный и годовой прогнозы, а также сигнализационное информирование землепользова-телей о фитосанитарном состоянии сельскохозяйственных угодий, о сроках и регламентах проведения защитных мероприятий.

Всего охвачено обследованиями физической площади сельскохозяйственных угодий 38,64 тыс. га. Фитомониторинг проведен в пересчете на однократное исчисление на площади 95,11 тыс. га (из них 64 % общей площади обследованных угодий приходится на южные районы).

Наблюдения велись за 49 наиболее вредоносными организмами и 51 видом болезней, а также за 23 наиболее распространенными видами сорной растительности.

На основании этих наблюдений разрабатывались краткосрочные сообщения о появлении вредных объектов и о необходимости проведения защитных мероприятий, направленных на предотвращение и уменьшение потерь однолетних и многолетних трав, урожая картофеля, овощных культур открытого и защищенного грунтов и т. д.

Специалистами отдела по защите растений проводилась большая работа по определению видо-вого состава вредных патогенов сельскохозяйственных и декоративных культур, лесопитомников, ле-сонасаждений, сельскохозяйственной продукции открытого и защищенного грунтов, а также растени-еводческой продукции, поступающей из-за пределов республики на семенные цели и заложенной на хранение. Всего проведено 209 анализов.

Из-за пределов республики поступали семена многолетних трав, семена зерновых злаков и одно-летних бобовых культур, семена овощных культур. Фитоэкспертиза этих семян дает информацию о качестве семенного материала и информацию для прогнозирования состояния посевов в период веге-тации. Всего охвачено фитоэкспертизой 1 170 т семян.

Также проведена фитоэкспертиза семенного картофеля высоких репродукций, полученного под урожай 2019 г. из-за пределов республики в количестве 121,65 т. Всего клубневыми анализами охва-чено 1,49 т картофеля.

Диагностика заболеваний проводится путем микроскопирования после проращивания возбуди-теля во влажной камере. По результатам диагностики выдаются рекомендации по защите продукции от вредных патогенов.

Таблица 86

Внесение минеральных удобрений в Республике Коми в 2019 г.

Показатели, мероприятия Всего д. в.


азот фосфор калий

Потребность в минеральных удобрениях, т 960 690 130 190 Внесено минеральных удобрений:

тонн 338,8 195,7 75,8 67,3 % потребности 35,3 28,4 58,3 35,4

Таблица 87

Баланс питательных веществ на посевных площадях Республики Коми в 2019 г.

Показатель/мероприятие Питательные вещества

азот фосфор калий

Всего на сельскохозяйственных угодьях, т

Внесено в почву с минеральными удобрениями 153,3 35,0 33,0 Внесено в почву с органическими удобрениями 530,0 265,0 530,0 Всего внесено с удобрениями 683,7 300,2 563,4 Вынос с урожаем и сорняками 896,0 324,7 984,2 Баланс -212,3 -24,5 -420,8

На 1 га посевной площади, кг д.в.

Внесено в почву с минеральными удобрениями 5,3 1,2 1,1 Внесено в почву с органическими удобрениями 18,8 9,4 18,8 Всего внесено с удобрениями 24,1 10,6 19,9 Вынос с урожаем и сорняками 25,7 9,4 28,5 Баланс -1,6 1,2 -8,6



В 2019 г. из многоядных вредителей хозяйственное значение имели мышевидные грызуны,

слизни, гусеницы листогрызущих совок, проволочники.

На зерновых злаках вредили внутристеблевые мухи, тли, в единичных экземплярах трипсы. По-

годные условия первой половины июня сдерживали развитие вредителей, но создали очень благопри-

ятный фон для распространения и развития заболеваний, таких как корневые гнили, гельминтоспори-

озные пятнистости.

На овсе распространение получили злаковые мухи (шведская злаковая муха). Тли и трипсы встре-

чались в единичных экземплярах. Из болезней на овсе были отмечены корневые гнили, гельминтоспо-

риоз, красно-бурая пятнистость, пыльная головня. Погодные условия способствовали нарастанию ин-

фекции.

На многолетних бобовых травах вредили клеверный семяед, клеверный фитономус, клубеньковые

долгоносики. На злаковых культурах отмечалась вредоносность тимофеечной мухи, тли, трипсов.

Из болезней на клевере отмечены антракноз, аскохитоз, красно-бурая пятнистость.

На овощных культурах в 2019 г. наиболее вредоносными были капустная муха, моль, белянки,

капустная совка. Против каждого из вредителей применялись защитные мероприятия, что позволило

сохранить товарный вид капусты. Из заболеваний на капусте проявились кила, альтернариоз, серая и

белая гнили, слизистый бактериоз.

На картофеле очагами вредила внутристеблевая картофельная совка. Погодные условия для разви-

тия вредителя были благоприятными. Из болезней на картофеле в 2019 г. проявились ризоктониоз, фи-

тофтороз и альтернариоз. В период вегетации отмечались также вирусы: скручивание и морщинистость

листьев. Первые признаки фитофтороза проявились 24 июля (в 2017 г. – 11 июля, в 2018 г. – 24 июля).

Этому способствовала теплая дождливая погода в течение всего вегетационного периода. Из прочих

заболеваний на картофеле в частном секторе отмечены фузариозное и вертициллезное увядание.

По результатам клубневых анализов в период хранения на картофеле отмечены проявления таких

заболеваний, как сухие гнили (фузариоз, фомоз), фитофтороз, бактериозы, обыкновенная парша.

Использование и хранение пестицидов

За 2019 г. в Республику Коми поступило 2,907 т пестицидов, из них: протравителей – 0,2605 т,

инсектоакарицидов – 0,153 т, фунгицидов – 0,4626 т, гербицидов – 0,4725 т, биопрепаратов – 1,5604 т.

На проведение защитных мероприятий от вредителей, болезней и сорной растительности израсходо-

вано 2,6322 т пестицидов, в т. ч. химических 1,0718 т (рис. 22).

Пестицидная нагрузка на пашню в среднем по республике составила 0,48 кг/га, что немного выше,

чем в предыдущий год (рис. 23). Это объясняется интенсивным применением гербицидов в связи с

повышением уровня засоренности.

Защитные мероприятия были проведены на площади 2,3415 тыс. га, в т. ч. в открытом грунте на

площади 2,17 тыс. га, из них: против вредителей – на площади 0,07 тыс. га, болезней – 0,3 тыс. га, от

сорной растительности – 0,3 тыс. га; биорегуляторы роста применялись на площади 1,5 тыс. га. Из объ-

ема мероприятий, проведенных в открытом грунте, биологический метод применен на площади

1,5 тыс. га. Таким образом, обработки в открытом грунте биометодом составили 69,1 % общего объема

мероприятий, химическими средствами защиты растений – 30,9 % (рис. 24).

Доля применения биологического метода по республике в защищенном грунте составила 76,7 %

общего объема защитных мероприятий (рис. 25).

В республике произведено 814,77 млн. особей энтомофагов (рис. 26). Разведением энтомофагов

занимался тепличный комбинат ООО «Пригородный» (г. Сыктывкар).

На 01.01.2020 г. в хозяйствах республики остаток средств защиты растений составляет 1,2956 т.

Характеристика сельскохозяйственной продукции

В 2019 г. специалистами ФГБУ «Станция агрохимической службы «Сыктывкарская» проанализи-

ровано 85 образцов растениеводческой продукции. Превышение ПДК нитратов в растениеводческой

продукции (картофеле, овощах), а также в кормах не зарегистрировано.

Результаты контроля за содержанием токсикантов в водных объектах

Пробы для определения наличия токсикантов в водных объектах в 2019 г. не отбирались.



2,94

2,49

0,79

1,07 1,07

0,0

1,0

2,0

3,0

2015 2016 2017 2018 2019

Рис. 22. Динамика применения химических

средств защиты растений, тонн

0,79 0,79

0,34

0,41

0,48

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

2015 2016 2017 2018 2019

Рис. 23. Средняя пестицидная нагрузка

на физически обработанную площадь,

кг/га по действующему веществу

34,7 31,8

83,6

66,8 69,1

65,3 68,2

16,4

33,2 30,9

0

100

2015 2016 2017 2018 2019

Рис. 24. Динамика применения

биологических и химических средств

защиты растений в открытом грунте, %

доля площадей, обработанная химическими средствами

доля площадей, обработанная биолог. средствами

88,7 88,798,0

90,276,7

11,2 11,22,0

9,823,3

0

100

2015 2016 2017 2018 2019

Рис. 25. Динамика применения

биологических и химических средств

защиты растений в закрытом грунте, %

доля площадей, обработанная химическими средствами

доля площадей, обработанная биолог. средствами

115,9 118,9 136,1

492,5

814,8

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

2015 2016 2017 2018 2019

Рис. 26. Динамика производства

энтомофагов в республике, млн. особей


16. Влияние экологических факторов на сохранение культурного наследия 123

16. ВЛИЯНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ НА СОХРАНЕНИЕ

КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

По состоянию на 01.01.2020 г. на территории Республики Коми на государственном учете нахо-дится 1 030 объектов культурного наследия (ОКН):

336 памятников (из них 112 федерального значения) поставлено на государственную охрану Указами Президента Российской Федерации, Указами Главы Республики Коми, постановлени-ями и распоряжениями Совета Министров РСФСР, Коми АССР, Коми ССР, Республики Коми, приказами Управления Республики Коми по охране объектов культурного наследия;

694 объекта носят статус выявленных объектов наследия. В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памят-

никах истории и культуры) народов Российской Федерации» на территории Республики Коми на госу-дарственную охрану приняты следующие виды объектов культурного наследия: ансамбли (8 объектов), памятники (224 объекта), достопримечательные места (1 объект), объекты археологического наследия (102 объекта).

Согласно ст. 4 того же закона расположенные на территории Республики Коми объекты культур-ного наследия подразделяются на следующие категории историко-культурного значения: объекты куль-турного наследия федерального значения (112 объектов), объекты культурного наследия регионального значения (224 объекта). Также имеются выявленные объекты культурного наследия (694 объекта). Объ-екты культурного наследия местного (муниципального) значения на сегодняшний день отсутствуют.

Характерные причины и примеры разрушения объектов культурного наследия на территории рес-публики, выявленные в 2019 г., представлены в таблице 88.

Таблица 88

Характерные причины и примеры разрушения объектов культурного наследия на территории Республики Коми, выявленные в 2019 г.

Наименование ОКН Местонахождение ОКН Причины (фактор) разрушения ОКН

Кажымский чугунолитейный завод

Койгородский район, пст Кажым

Постепенное руинирование ввиду отсутствия финансирования работ по реставрации и приспособлению объектов завода со стороны соб-ственника.

Здание бывшей деревянной церкви и колокольни

Ижемский район, д. Мошъюга

Обветшание сооружения. Бесхозяйный объект.

Северо-Екатерининский канал

Усть-Куломский район, д. Канава

Обветшание сооружения. Отсутствие финансирования работ по ремонту ГТС и его элементов на протяжении более 125 лет.

В целях сохранения историко-культурного наследия в Республике Коми в 2019 г. вступила в силу

подпрограмма «Наследие» Государственной программы Республики Коми «Развитие культуры и ту-ризма», утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 31.10.2019 г. № 524.

В рамках подпрограммы были проведены работы по определению границ территорий объектов культурного наследия, разработке зон охраны объектов культурного наследия г. Ухты, осуществлены спасательные археологические полевые работы, проведены государственные историко-культурные экс-пертизы по принятию на государственную охрану выявленных объектов культурного наследия.

Всего в 2019 г. из всех источников финансирования (федерального, республиканского, муниципаль-ного бюджетов и внебюджетных источников) на работы по сохранению объектов культурного наследия направлено 28 790,5 тыс. руб.

С начала планомерного обследования технического состояния объектов археологического наследия был проведен мониторинг около 500 памятников археологии, из них в 2019 г. было обследовано техни-ческое состояние 55 археологических памятников на территории Удорского, Интинского, Печорского, Княжпогостского, Усть-Куломского, Усть-Вымского районов.

Были проведены работы по определению и утверждению границ территорий объектов культурного наследия, из них в 2019 г. утверждены границы 87 памятников истории и культуры, стоящих на государ-ственной охране и 21 выявленного объекта культурного наследия.

В 2019 г. проводились работы по сохранению (ремонт, реставрация, приспособление) 11 объектов культурного наследия, из них на 8 работы завершены.

В Единый государственный реестр объектов культурного наследия включено пять отдельных па-мятников истории и культуры, два ансамбля и 22 объекта в составе ансамблей. Все объекты расположены на территории г. Ухта.


17. Автоматизированная геоинформационная кадастровая система Республики Коми 124

17. АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ГЕОИНФОРМАЦИОННАЯ КАДАСТРОВАЯ

СИСТЕМА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Основные задачи, решение которых возложено на Государственное бюджетное учреждение Рес-

публики Коми «Территориальный фонд информации Республики Коми» (ГБУ РК «ТФИ РК»), опреде-

лены постановлением Правительства Республики Коми от 26.07.2002 г. № 105 «Об автоматизирован-

ной геоинформационной кадастровой системе Республики Коми» и включают в себя:

обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций

достоверной информацией, необходимой для осуществления своей деятельности на террито-

рии Республики Коми;

сбор, согласование, обработку и предоставление информации заинтересованным лицам, в т. ч.

через коммуникационные сети общего назначения;

организацию межведомственного информационного взаимодействия;

внедрение в министерствах и иных органах исполнительной власти Республики Коми, органи-

зациях информационных и геоинформационных систем;

другие задачи и функции, определяемые постановлением.

ГБУ РК «ТФИ РК» выполняет функции оператора инфраструктуры пространственных данных

(ИПД) Республики Коми, оператора Автоматизированной геоинформационной кадастровой системы

Республики Коми (АГИКС РК), является держателем фонда геологической информации, выполняет

функции топонимической службы. ГБУ РК «ТФИ РК» определено ответственным за ведение регио-

нального фонда пространственных данных Республики Коми (фондодержателем) в соответствии с по-

становлением Правительства РК от 4 октября 2017 г. № 526 «О Региональном фонде пространственных

данных Республики Коми».

В рамках функций, возложенных на ГБУ РК «ТФИ РК», в 2019 г. проводились работы по следу-

ющим основным направлениям:

поддержание в актуальном состоянии цифровых карт, баз и банков данных, в т. ч. кадастров,

реестров и информационных систем, ведение которых возложено на ГБУ РК «ТФИ РК»;

информационное обеспечение органов государственной власти Республики Коми;

импортозамещение региональной геоинформационной платформы Республики Коми;

реализация сервисов и подсистем Геопортала Республики Коми в соответствии с Концепцией

создания и развития ИПД Республики Коми;

выполнение задач технического обеспечения топонимической службы Республики Коми;

программно-техническое обеспечение формирования АГИКС РК и защита информации.

Кроме того, ГБУ РК «ТФИ РК» в 2019 г. выполняло работы, напрямую порученные учреждению

постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Коми:

постановлением Правительства РК от 12.05.2006 г. № 110 «Об информационных ресурсах

АГИКС РК»;

распоряжением Правительства Республики Коми от 6 апреля 2017 г. № 163-р «О подготовке и

издании ежегодного Государственного доклада о состоянии окружающей среды Республики

Коми»;

распоряжением Правительства Республики Коми от 30 мая 2016 г. № 244-р «Об утверждении

комплексного плана мероприятий по внесению в государственный кадастр недвижимости све-

дений о границе Республики Коми, границах муниципальных образований и границах населен-

ных пунктов в виде координатного описания».

Информационное обеспечение органов государственной власти выполнялось по трем основным

направлениям:

предоставление информации АГИКС РК, создание на ее основе картографических и других

материалов, а также формирование аналитических материалов и выполнение работ, связанных

с анализом информации АГИКС РК;

сопровождение информационных систем, программно-информационных комплексов;

предоставление доступа к информационным ресурсам АГИКС РК по компьютерным сетям

(Интернет, корпоративная сеть министерств и ведомств).

На конец 2019 г. в АГИКС РК сосредоточено 419 цифровых информационных ресурсов по всем

видам природных ресурсов и природопользования, по производственной инфраструктуре и социально-

экономическим процессам, а также банк данных космической съемки на территорию Республики

Коми. В течение 2019 г. выполнялись регулярные работы по поддержанию в актуальном состоянии

геоинформационных ресурсов и баз данных АГИКС РК, в т. ч. государственных кадастров и реестров,

ведение которых возложено на ГБУ РК «ТФИ РК». Обновлен и актуализирован 81 информационный



ресурс. В 2019 г. на хранение и использование приняты 11 новых информационных ресурсов различ-

ной тематики.

В рамках функционирования АГИКС РК созданы и эксплуатируются более десятка отраслевых ин-

формационных систем (по лесным ресурсам и лесопользованию, геологии и недропользованию, особо

охраняемым природным территориям, отходам производства и потребления и др.), которые объединены

на общей программно-технической и картографической основе. Информационные ресурсы широко ис-

пользуются для подготовки ряда стратегических программных документов на уровне региона, созда-

ния оперативных документов, ситуационных планов для проведения работ по лицензированию и осу-

ществлению государственного контроля за природопользованием.

Востребованность информационных ресурсов АГИКС РК высока. Основными потребителями яв-

ляются органы государственной власти Республики Коми, администрации муниципальных образова-

ний, территориальные структуры федеральных органов власти, предприятия-природопользователи,

проектные организации и научные учреждения. За 2019 г. выполнены 539 заявок, из них: для органи-

заций и органов власти федерального подчинения – 20, республиканского подчинения – 363, админи-

страций муниципальных образований – 12, других организаций – 144.

Большинство информационных ресурсов и отраслевых информационных систем АГИКС РК до-

ступно для просмотра и использования при помощи функций Геопортала Республики Коми.

По направлениям работы республиканского фонда геологической информации выполнены 583 за-

явки на предоставление информации и подготовку справочно-аналитических материалов. Предостав-

лены в пользование геологической информацией о недрах, в т. ч. для ознакомления в читальном зале

и во временное пользование 1 472 единицы хранения. Кроме того, по запросам Минприроды РК были

подготовлены в электронном виде 286 ситуационных планов по использованию недр.

В 2019 г. ГБУ РК «ТФИ РК» подготовлен и издан Государственный доклад «О состоянии окружа-

ющей среды Республики Коми в 2018 году» тиражом 500 экземпляров. Электронная версия доклада

размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах Мин-

природы РК (http://mpr.rkomi.ru/left/gosdoklad) и ГБУ РК «ТФИ РК» (http://www.agiks.ru/gd.php).

В рамках текущих работ по формированию АГИКС РК были проведены работы по совершенство-

ванию системы доступа к геоинформационным ресурсам АГИСК РК через информационно-телеком-

муникационную сеть «Интернет» и корпоративную сеть министерств и ведомств республики. Также

проведены работы, направленные на защиту государственных информационных ресурсов, конфиден-

циальной информации и сведений, составляющих государственную тайну, в рамках комплексной за-

щиты информационных ресурсов АГИКС РК.

С 2012 г. Концепцией создания и развития ИПД Республики Коми, утвержденной распоряжением

Правительства Республики Коми от 12.11.2012 г. № 448-р, ГБУ РК «ТФИ РК» наделено функциями

регионального оператора ИПД. В рамках выполнения функций оператора ИПД в настоящее время

ГБУ РК «ТФИ РК» запущен Геопортал Республики Коми. Геопортал размещен по адресу

https://gis.rkomi.ru. На Геопортале представлен и доступен для использования широкий набор темати-

ческих цифровых карт (административно-территориальное устройство, природные ресурсы, экология,

недропользование, водопользование и др.). Развитие геопортальных решений для предоставления и

широкого использования информационных ресурсов АГИКС РК обусловлено необходимостью реше-

ния следующих задач:

формирование и развитие ИПД для территории Республики Коми, т. к. это делается на феде-

ральном уровне и в других субъектах РФ;

предоставление геопространственной информации широкой общественности и инвесторам че-

рез информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»;

перевод действующих государственных информационных систем, связанных с использова-

нием пространственной информации, на технологии геопортала;

информационно-аналитическая поддержка Ситуационного центра Главы РК;

обеспечение экологического мониторинга, систем контроля и учета природопользования, мо-

ниторинга объектов инфраструктуры;

обеспечение предоставления государственных услуг в электронном виде и обеспечение обрат-

ной связи с населением через Геопортал.

Важнейшим мероприятием в деятельности учреждения является импортозамещение региональ-

ной геоинформационной платформы Республики Коми. Необходимость проведения работ обусловлена

отказом от зарубежного программного обеспечения в соответствии c постановлением Правитель-

ства РФ от 16.11.2015 г. № 36 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, проис-

ходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государ-

ственных и муниципальных нужд». Задачей проекта являлась разработка и внедрение программно-

http://mpr.rkomi.ru/left/gosdoklad

http://www.agiks.ru/gd.php

https://gis.rkomi.ru/



технических решений, основанных на программном обеспечении с открытым исходным кодом, и пе-

рестройка существующих технологических процессов в формировании ИПД Республики Коми и

АГИКС РК. Результатом этих работ стал запуск разработанной геоинформационной платформы «Ат-

лас» в конце 2018 г. в промышленную эксплуатацию (https://geo.rkomi.ru/viewer).

В текущем году проведена доработка функций на основе замечаний и предложений, сформирован-

ных по результатам приемки платформы в промышленную эксплуатацию в 2018 г. С целью развития

платформы были реализованы новые и модернизированы отдельные существующие функции, обеспе-

чивающие формирование и обработку пространственных данных, в т. ч. в части отображения и удален-

ного редактирования пространственных объектов, обработки атрибутивных данных и управления кар-

тами. По результатам приемо-сдаточных испытаний от 16.12.2019 г. разрабатываемые функции при-

няты в промышленную эксплуатацию и доступны для использования в системе Геопортала Республики

Коми. Приказом Минкомсвязи России от 22.02.2019 г. № 63 Геоинформационная платформа «Атлас»

включена в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз дан-

ных (Регистрационный номер 5212). Начаты подготовительные работы для включения разработанного

программного обеспечения в Национальный фонд алгоритмов и программ РФ. Это обеспечит возмож-

ность многократного использования Геоинформационной платформы «Атлас» заинтересованными фе-

деральными органами власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного

самоуправлениями на безвозмездной основе. На конец 2019 г. на платформе «Атлас» опубликованы 72

официальные тематические карты и развернуты 3 отраслевые геоинформационные системы.

Реализация импортозамещения обуславливает необходимость перевода на новую платформу «Ат-

лас» ранее введенных в эксплуатацию отраслевых геоинформационных систем. На стадии завершения

находятся работы по переводу на платформу «Атлас» Информационно-аналитической системы про-

гнозирования, мониторинга лесопожарной обстановки и ликвидации лесных пожаров в Республике

Коми (ИАС «Лесные пожары»). На основании результатов приемо-сдаточных испытаний от

30.04.2019 г. система была введена в опытно-промышленную эксплуатацию и апробировалась в пожа-

роопасный сезон 2019 г. в промышленной среде с отработкой реальных бизнес-процессов и на реаль-

ных данных. До начала пожароопасного сезона 2020 г. будут устранены все замечания и учтены пред-

ложения со стороны основных пользователей, в результате система будет принята в промышленную

эксплуатацию. Также продолжено развитие мобильного приложения ИАС «Лесные пожары» для лет-

чиков-наблюдателей. Реализован новый функционал – настройка вращения карты и автоматическое

скрытие интерфейса. Обеспечена частичная доработка интерфейса приложения, улучшена работа с

тайловыми изображениями, исправлен ряд ошибок, обнаруженных в работе предыдущей версии, до-

работана система передачи данных, реализована поддержка отображения пользовательских слоев с

возможностью идентификации объектов. Использование ИАС «Лесные пожары РК» способствует сни-

жению времени на обнаружение и ликвидацию лесных пожаров, повышению оперативности информи-

рования и управляемости процессов реагирования.

В 2019 г. по заявке Комитета Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций

(Комитет ГО и ЧС) разработано картографическое приложение «Система оповещения и информирова-

ния населения Республики Коми». Целью разработки являлось создание единого информационного

пространства в части развития и управления единой системой оповещения и информирования населе-

ния Республики Коми. Функционал приложения предполагает обновление информации непосред-

ственно специалистами Комитета ГО и ЧС. Потребителями информации, формируемой в результате

эксплуатации приложения, являются должностные лица уполномоченных органов государственной

власти республики и их подведомственных учреждений, органов местного самоуправления муници-

пальных образований Республики Коми.

В 2019 г. выполнены работы по формированию картографического ресурса, содержащего сведе-

ния по лесозаготовительной деятельности на территории Республики Коми. Помимо данных по долго-

срочным договорам аренды для крупных предприятий, формируемых на уровне лесных кварталов, в

непрерывном режиме осуществляется актуализация данных по отдельным договорам купли-продажи

лесных насаждений на уровне границ лесосек. В состав работ входит сбор и анализ исходной инфор-

мации в виде абрисов лесосек, ее обработка и формирование координатных и семантических данных.

За 2019 г. вынесены лесные участки, проданные по договорам купли-продажи в количестве 800 объек-

тов. Совместно с Минприроды РК проработан механизм информационного обеспечения, который поз-

волит отражать на карте Геопортала РК жизненный цикл делянки, начиная с ее отвода, выставления на

аукционе и определения победителя и до разработки и завершения лесозаготовки. Дополнительно, со-

гласно принятым совместно с Минприроды РК решениям, проведена работа по формированию изоб-

ражений делянок с использованием спутниковых снимков, подготовленных по договорам купли-про-

дажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд в количестве 470 объектов.

https://geo.rkomi.ru/viewer



В 2019 г. были начаты работы по Созданию системы мониторинга природопользования на основе

данных дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ). В структуре ГБУ РК «ТФИ РК был сформирован

специализированный отдел обработки и анализа данных ДЗЗ и поставлены работы по мониторингу

природопользования в части недропользования открытым способом и лесопользованию на основе

спутниковой съемки, полученной с отечественных и зарубежных космических систем. Мероприятиями

по дешифрированию данных ДЗЗ и выявлению изменений были охвачены южная, западная и централь-

ная части Республики Коми. Временной интервал данных был определен с 2017 г. по 2019 г.

По результатам работ выявлено 7 285 объектов, соответствующих изменениям на поверхности

Земли. Проведена их идентификация – для каждого объекта определены точное местоположение, пло-

щадь, вид (лесная вырубка, месторождение, дорога, ветровал и др.), время появления на местности,

возможная сфера деятельности, основной документ (лицензия, договор и т. п.) и др.

По ряду объектов выявлены несоответствия фактического осуществления деятельности условиям

выданных лицензий/заключенных договоров. По ряду объектов проводится проверка на предмет неза-

конного использования природных ресурсов. По ряду объектов выявлены противоречия в соблюдении

условий разрешенного использования земель (нахождение в пределах ООПТ).

Результаты работ 2019 г. показали их эффективность в части мониторинга недропользования, осу-

ществляемого открытым способом, а также лесопользования на основе спутниковой съемки. Одно-

значно определены следующие возможности для Республики Коми:

выявление нарушенных/измененных участков Земли размером от 0,5 га;

определение времени появления объектов с точностью от 1 до 30 дней;

определение с высокой степенью вероятности характера происхождения объектов (техноген-

ный/природный);

определение с высокой степени вероятности принадлежности объекта к определенной сфере

деятельности, в т. ч. определенному юридическому лицу.

За 2019 г. от Научного центра оперативного мониторинга Земли (НЦ ОМЗ) на территорию Рес-

публики Коми на безвозмездной основе были получены данные ДЗЗ из космоса с российских косми-

ческих аппаратов «Канопус-В» и «Ресурс-П». Площадь покрытия отечественными снимками различ-

ного разрешения с учетом их взаимного перекрытия составила 295 тыс. км2. С общедоступного Интер-

нет-ресурса Геологической службы США (United States Geological Survey, USGS) были отобраны и

поставлены спутниковые снимки с космического аппарата «Sentinel-2». Площадь покрытия снимками

«Sentinel-2» составила 383 тыс. км2. Общий объем полученных данных составил около 1 080 ГБ. Ком-

мерческие данные ДЗЗ не приобретались ввиду отсутствия финансирования.

С 2017 г. ГБУ РК «ТФИ РК» выполняет работы по координатному описанию границы Республики

Коми со смежными субъектами РФ и границ муниципальных образований республики для внесения

сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). В 2019 г. подготовлены картогра-

фические (текстовые) и координатные описания местоположения границы Республики Коми со смеж-

ными субъектами – Ямало-Ненецким АО и Ненецким АО. Проведена экспертиза землеустроительной

документации по описанию границ Республики Коми с Архангельской областью и Ненецким АО, зем-

леустроительные дела сданы в Государственный фонд данных.

Также на конец 2019 г. внесены в ЕГРН сведения о 159 муниципальных образованиях Республики

Коми (3 городских округа, 13 муниципальных районов, 143 городских и сельских поселений), в т. ч. в

течение 2019 г. – сведения о 40 муниципальных образованиях. По этим муниципальным образованиям

проведена проверка и корректировка существующих картографических описаний границ, подготов-

лены проекты картографического описания для внесения изменений в Законы Республики Коми № 11-

РЗ и № 13-РЗ. Проведены экспертизы землеустроительных дел муниципальных образований на терри-

ториях Троицко-Печорского и Сосногорского районов. В ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике

Коми сданы сведения о границах всех муниципальных образований Республики Коми для внесения их

в ЕГРН, кроме МО: ГО «Усинск», ГО «Инта» и ГО «Воркута», т. к. землеустроительная документация

по ним в данный момент находится на проверке в Управлении Росреестра по Республике Коми.


18. Экологическое образование и просвещение 128

18. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И ПРОСВЕЩЕНИЕ

Экологическое образование – одно из важнейших направлений образовательной системы на пути перехода современной цивилизации к устойчивому развитию. Система образования – одна из основных

ступеней, которые закладывают в подрастающее поколение поведенческие приоритеты, знания и умения, экономический, духовный и материальный потенциал, чувство ответственности и сопричастности ко

всему происходящему в мире. Экологическое образование – инструмент, который станет основой для ре-ализации концепции устойчивого развития и дальнейшего преобразования ее в систему духовных качеств

и профессиональных установок человечества. Актуальность и важность непрерывного экологического об-разования населения отражается в Указе Президента РФ «Об охране окружающей среды и обеспечении

устойчивого развития», Национальной стратегии экологического образования РФ и законе РФ «Об обра-зовании», Концепции экологического образования и просвещения населения в Республике Коми.

В Республике Коми традиционно уделяется большое внимание деятельности, направленной на формирование ответственного отношения к окружающей среде, развитию экологической культуры в

обществе, воспитанию бережного отношения к природе, вовлечению населения в природоохранную деятельность, популяризацию идей экологического образования и просвещения. Для координации об-

щих усилий в данном направлении в декабре 2016 г. распоряжением Правительства Республики Коми

была принята «Концепция экологического образования и просвещения населения в Республике Коми на период до 2025 года». Разработан Межведомственный план на 2018–2019 гг. по реализации Концеп-

ции, в котором определены основные формы и методы формирования у населения экологически ответ-ственного мировоззрения. Основными результатами реализации Межведомственного плана в 2019 г.

стало развитие межведомственного сотрудничества и координации в сфере экологического просвеще-ния, совершенствование системы работы с населением, повышение экологической культуры и уровня

экологического сознания граждан региона, расширение масштаба просветительской деятельности. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (Минпри-

роды Республики Коми) и подведомственное ГБУ РК «Республиканский центр обеспечения функ-

ционирования особо охраняемых природных территорий и природопользования» (ГБУ РК «Центр

по ООПТ») в рамках исполнения Государственной программы «Воспроизводство, использование при-родных ресурсов и охрана окружающей среды Республики Коми» систематически работают над во-

просами экологического просвещения и пропаганды бережного отношения к окружающей природной среде. Так, за 2019 г. сотрудниками учреждения организованы и проведены 49 мероприятий республи-

канского значения, среди которых: семинары, тренинги, конференции и круглые столы на экологиче-скую тематику различного уровня; организация и проведение тематических выставок; проведение му-

ниципальных и общереспубликанских экологических конкурсов; проведение общереспубликанских и

городских массовых экологических акций; благоустройство ООПТ и развитие на их территории эко-логического туризма; издание методической литературы и средств наглядной агитации на природо-

охранную тематику. В последние годы прослеживается тенденция увеличения числа проведенных ме-роприятий с использованием новых форм и методов работы – разработка и внедрение настольных и

интерактивных игр, объединяющих различные «экологические» тематики (например, здоровый образ жизни невозможен без воспитания экологически-ориентированных привычек в быту), экологический

«десант» в места организованного отдыха детей, различные «экоквесты», «экоквизы», «плоггинги». Минприроды Республики Коми и ГБУ РК «Центр по ООПТ» регулярно проводят работу по при-

влечению детей и молодежи к экологическим мероприятиям и проектам на территории республики, выступая организаторами конкурсов: городского конкурса «Мастерская Деда Мороза» (совместно с

МАДОУ «Детский сад № 13 общеразвивающего вида»), республиканского экологического творче-ского конкурса «Заповедными тропами», фотоконкурса «Сезон фотоохоты на ООПТ». По итогам рес-

публиканского конкурса фотографий «Сезон фотоохоты на ООПТ» была организована выставка фото-графий в Центре культурных инициатив «Югор» с награждением победителей. Выставка впервые про-

шла в интерактивном формате. Посетителей провели по «Экологической тропе», где на исторической станции отметили 5-летний юбилей конкурса, на музыкальной станции народная артистка Республики

Коми Вера Булышева исполнила песню о красоте Коми края. Площадки с бинокулярами от Ботаниче-ского сада СыктГУ им. Питирима Сорокина и химические опыты с речной водой проекта «Речной до-

зор» привлекли всех исследователей, а мастер-класс по бересте дал возможность всем желающим сде-

лать подарок своими руками. Накопленный опыт по организации республиканских конкурсов, созданный фотоархив самых

красивых мест природы республики, возможность познакомить жителей региона с работами фотогра-фов – все это легло в основу проекта «Мобильная интерактивная выставка «Сезон фотоохоты на

ООПТ», который стал победителем в XV Конкурсе социальных и культурных проектов ПАО «ЛУКОЙЛ» в Республике Коми и Ненецком АО в номинации «Экология». На средства гранта,



выделенных ПАО «ЛУКОЙЛ», в 2020 г. будет создана мобильная фотовыставка, которую смогут уви-деть жители 13-ти муниципалитетов республики, что несомненно привлечет внимание общественно-

сти к вопросам сохранения биологического разнообразия Республики Коми, ознакомит с уникальными региональными ООПТ.

В 2019 г. наблюдается существенный рост числа проведенных мероприятий по сравнению с 2018 г. Впервые в 2019 г. совместно с Коми региональным отделением общероссийской общественной

организации по охране и защите природных ресурсов «Российское экологическое общество» (далее – Коми отделение «РЭО») был организован Экологический диктант, проведен полевой экологический

лагерь волонтеров из Северо-Западного федерального округа. Экологические волонтеры стали активными участниками восьми республиканских экологических

и природоохранных акций, организованных Минприроды Республики Коми и Центром по ООПТ. Са-мые массовые из них:

республиканский этап международной акции «Час Земли», в котором приняло участие

22 350 человек из 14 муниципалитетов (в 5 раз больше, чем в 2018 г.). Акция в столице респуб-

лики собрала более 150 человек и прошла при поддержке МАУДО «Дворец творчества детей и учащейся молодежи» и администрации МО ГО «Сыктывкар»;

с 27 апреля по 25 мая прошел республиканский этап Всероссийского экологического суббот-

ника «Зеленая Весна» (22 305 участников из 14 МО РК);

с 6 по 28 сентября проведен республиканский этап Всероссийского субботника «Зеленая Рос-сия». Всего по региону убрано 168 га на территории 13 муниципалитетов, собрано 1 191 т му-

сора силами 5 168 человек;

1 мая в столице республики городская социально-экологическая акция «Пикник «Маевка» со-

брала более 2 тысяч человек в Парке КиО им. С.М. Кирова. Организаторами акции выступили Минприроды Республики Коми, ООО «Информационное агентство «Север-Медиа», Центр по

ООПТ, администрация МО ГО «Сыктывкар», Коми отделение «РЭО». Для привлечения вни-мания населения региона к вопросам охраны окружающей среды были организованы работы

экологических площадок: экологическая тропа, фотовыставка работ участников республикан-ского конкурса фотографий «Сезон фотоохоты на ООПТ», площадка по проекту «Речной до-

зор», викторины на знание животных, растений и истории создания Красной книги Республики Коми, тренинги по раздельному накоплению отходов и экоквесты, экскурсии по Аллее лесово-

дов «Хранители зеленого золота», которая была заложена силами школьных лесничеств в г. Сыктывкаре в 2018 г.;

республиканская экологическая акция «Речная лента – 2019» (далее – Акция). Организаторы

Акции: Минприроды Республики Коми, Управление Росприроднадзора по Республике Коми, ГБУ РК «Центр по ООПТ» и Коми отделение «РЭО». Акция ежегодно проводится на террито-

рии всей республики с 2010 г. и уже стала весьма популярной среди жителей региона. Цель

Акции – улучшение экологической обстановки на водных объектах и прибрежных территориях Республики Коми, привлечение внимания граждан к мероприятиям по защите окружающей

среды. Акция проводилась в рамках Общероссийской акции по уборке водоемов и их берегов «Вода России». В 2019 г. жителями Коми были очищены большие участки берегов крупных

рек: Печоры, Вычегды, Ухты, Сысолы, Выми и маленьких лесных речушек. Всего в уборке 4 519 га прибрежных территорий приняли участие 7 406 человек из 19 муниципалитетов РК,

вывезено 999 т мусора. Впервые в Акции приняли участие непосредственные соорганизаторы Общероссийской акции «Вода России» – межрегиональная общественная организация «При-

родоохранный союз», члены которой совместно с волонтерами из Санкт-Петербурга организо-вали эколого-просветительскую площадку при проведении акции на реке Вычегде;

республиканская природоохранная акция «Марш парков – 2019» (далее – Марш парков). Это

самая массовая акция экоактивистов в Республике Коми: в 2019 г. в ней приняло участие 38 140 человек из всех муниципалитетов, проведено 2 470 мероприятий – это экологические

игры и викторины, выставки рисунков и фотографий; экологически ориентированные меро-

приятия, воспитывающие патриотизм и любовь к малой родине, знакомящие с особо охраняе-мыми природными территориями, Красной книгой Республики Коми; проведение акций по

очистке от мусора ООПТ республиканского и местного значения, парков и скверов. Республиканская экологическая акция «Речная лента» и природоохранная акция «Марш парков»

вошли в список мероприятий регионального проекта «Сохранение биологического разнообразия и раз-витие экологического туризма» национального проекта «Экология», который реализуется в Респуб-

лике Коми с 2019 г. Для этого с 17 муниципалитетами подписаны соглашения, где в т. ч. предусмот-рено проведение данных массовых акций.



Также в региональном проекте «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологиче-ского туризма» предусмотрено дальнейшее внедрение в образовательное пространство республики

программы дополнительного образования детей «Заповедная школа». В 2015 г. эту программу Центр по ООПТ совместно с Минприроды Республики Коми и ГУДО РК «Республиканский центр экологи-

ческого образования» разработали как специальный курс дополнительного, углубленного образования учащихся 6–11 классов в области экологии, а также получения практических навыков ведения эколо-

гического мониторинга состояния особо охраняемых природных территорий и охраняемых объектов живой и неживой природы. Программа реализуется в сотрудничестве со школьными лесничествами.

Весь образовательный процесс ориентирован на самореализацию личности учащегося, развитие его интеллектуальных качеств, творческих способностей и адаптации в обществе через исследователь-

скую, природоохранную и социальную деятельность. Программа «Заповедная школа» активно реали-зуется в школах, учреждениях дополнительного образования детей, школьных лесничествах и исполь-

зуется в работе библиотек и музеев в 12 муниципалитетах республики: МО ГО «Сыктывкар», «Ухта», МО МР «Усть-Куломский», «Сыктывдинский», «Корткеросский», «Сосногорск», «Прилузский»,

«Усть-Вымский», «Сысольский», «Удорский», «Койгородский», «Ижемский». По программе «Запо-

ведная школа» в 2018 г. обучалось 800 детей, а в 2019 г. дополнительно начата реализация программы еще в 4-х образовательных организациях. Всего в регионе по данной программе занимаются 820 детей.

Для 144 учителей и педагогов дополнительного образования проведено за год 9 обучающих семинаров по программе «Заповедная школа» и 23 занятия для 506 детей.

В рамках регионального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологи-ческого туризма» на территории республики Минприроды Республики Коми реализует комплекс ме-

роприятий по формированию репрезентативной сети региональных ООПТ. В 2019 г. обустроен тури-стический маршрут («экологическая тропа») на территории государственного природного заказника

республиканского значения «Белый»: проведена закупка наглядной агитации и 8-ми малых архитек-турных форм (деревянных скульптур) за счет внебюджетных источников на сумму 145 тыс. рублей.

Кроме этого, разработан проект обустройства экологического маршрута «Каргортские легенды (Тро-пой динозавров)» в границах охраняемого природного ландшафта республиканского значения «Кар-

гортский» на территории Сыктывдинского района. На реализацию проекта дополнительно привлечены внебюджетные средства в размере 160 тыс. рублей. В течение 2019 г. удалось увеличить количество

посетителей на ООПТ республиканского значения до 12,2 тыс. человек (для сравнения – в 2018 г. по-сетителей было около 10 тыс. человек).

На экотропах организуются для школьников и студентов, ребят из школьных лесничеств познава-

тельные экскурсии и тренинги, экологические игры и квесты, проводятся плоггинги и мониторинг со-стояния объектов окружающей среды.

Еще одним из приоритетных направлений деятельности Центра по ООПТ является работа по фор-мированию ответственного отношения населения к раздельному накоплению твердых коммунальных

отходов (далее – ТКО). В 2019 г. была продолжена деятельность по внедрению новых форм работы с населением по тематике раздельного накопления отходов (далее – РНО): разработаны и апробированы

настольные игры, введен в тренинги новый персонаж-аниматор – «Мусорина Антропогеновна Свал-кина», проводятся викторины и экоквизы по теме РНО, все субботники и акции организованы с раз-

дельным сбором отходов и привлечением предприятий по вторичной переработке отходов. Сформирован пакет методических материалов для разных возрастных групп детей по проведению

тренингов по теме РНО и размещен на сайте Минприроды Республики Коми. Для выпуска типограф-ским способом настольных игр освоено 45 тыс. рублей из регионального бюджета и дополнительно

привлечено 35 тыс. рублей внебюджетных средств. Успешно реализован эколого-просветительский проект по формированию ответственного отно-

шения к раздельному сбору ТКО в образовательных организациях Республики Коми в рамках россий-ско-норвежского проекта «Чистое производство» (46 тыс. рублей). В 2019 г. Минприроды Республики

Коми совместно с Министерством инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми, ком-

панией «Norsk Energi» (Норвегия), Центром чистого производства и устойчивого развития (Москва), Сыктывкарским лесным институтом (филиалом) федерального государственного бюджетного образо-

вательного учреждения высшего образования Санкт-Петербургский государственный лесотехниче-ский университет имени С.М. Кирова (далее – СЛИ), Коми отделением «РЭО» разработали сайт

«Коми – территория чистоты» (ссылка: http://tkokomi.ru/). Этот сайт стал информационным ресурсом для поддержки государственной политики Правительства Республики Коми по развитию системы об-

ращения с отходами на территории региона. В конце 2019 г. начата разработка нового эколого-просве-тительского проекта Центра по ООПТ совместно с «Чистым производством» по созданию интерактив-

ного музея «Полезный мусор».



Всего за 2019 г. проведено 100 тренингов по теме РНО для 2 329 человек (в 3 раза больше, чем в 2018 г.).

Все эти мероприятия направлены на формирование ответственного отношения населения к РНО и содействуют внедрению новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами на терри-

тории Республики Коми. На территории республики поддерживается система школьных лесничеств, к которым дети про-

являют огромный интерес – сейчас таких организаций 36 (это 580 школьников), существуют они прак-тически во всех муниципалитетах региона. Большой вклад в профориентационную работу со школь-

никами в лесничествах в рамках реализации программы «Школа юного лесовода» внесли: Коми реги-ональная общественная организация «Общество лесоводов», Минприроды Республики Коми, СЛИ,

СыктГУ им. Питирима Сорокина, Центр по ООПТ, РЦЭО. Во всех экологических мероприятиях и природоохранных акциях, организуемых Минприроды

Республики Коми, активно участвуют студенты, школьники, волонтеры и общественные организации республики: Коми отделение «РЭО», Коми региональный некоммерческий фонд «Серебряная тайга»,

Коми региональная общественная организация «Общество лесоводов», Общероссийское обществен-

ное движение «Народный фронт «За Россию» Республики Коми, Коми республиканское общество охотников и рыболовов, др. При Минприроды Республики Коми работает Общественный экологиче-

ский совет (за 2019 г. было проведено 4 очных и 4 заочных заседания). Всего по Республике Коми в субботниках и экологических мероприятиях участвовало 97 тысяч человек из всех муниципалитетов,

что составляет 11,7 % населения региона. Подобные методы работы объединяют различных субъектов в области экологического просвеще-

ния, способствуют вовлечению населения в решение практических экологических задач. Организация и проведение данных эколого-просветительских проектов являются основополагающим фактором до-

стижения нового уровня осознания принципов гармоничного взаимоотношения человека с природой, популяризации идей природоохраны и природосбережения.

Проведение природоохранных и эколого-просветительских мероприятий внесло существенный вклад в формирование позитивного имиджа органов государственной власти Республики Коми в сфере

сохранения природы, привлекло дополнительное внимание широких слоев населения, государствен-ных и общественных институтов к проблемам охраны живой природы. Результатом стало признание

Коми «экологически ответственным регионом»: с 2016 по 2019 год регион поднялся с 21 на 10 место среди регионов России в экологическом рейтинге общероссийской общественной организации «Зеле-

ный патруль».

Издательская деятельность ГБУ РК «Центр по ООПТ». Научно-методическое сопровождение эколого-просветительской деятельности осуществляется посредством разработки и издания учебно-

методических пособий для образовательных организаций республики, библиотек и специалистов. В 2019 г. была разработана в электронном виде игра «ЭКОдомино» для дошкольников и школьников

младшего школьного возраста (игра размещена на сайте Минприроды Республики Коми по ссылке: http://mpr.rkomi.ru/page/19583/), а также настольная экологическая игра «В гостях у Матушки При-

роды» (выпущена тиражом 50 экз.). С целью экологического просвещения по вопросам раздельного накопления отходов и популяри-

зации принципов энерго- и природосбережения Центр по ООПТ разработал методику проведения за-нятий для детей разного возраста: экоквиз по теме РНО для организации тренинга; методику проведе-

ния интерактивной экологической игры «По следам Похитителя Энергии»; методику проведения ин-терактивной экологической игры «Новогодние приключения на экотропе в Ботсаду». Все разработки

в электронном виде размещены во вкладке «Информационно-справочные материалы» на официальном сайте Минприроды Республики Коми (http://www.mpr.rkomi.ru).

В течение года на интернет-сайтах Минприроды Республики Коми и ГБУ РК «Центр по ООПТ», на официальной страничке «Вконтакте» размещались тематические материалы по природоохранной

тематике и экологии республики, освещались эколого-просветительские мероприятия (пресс-релизы,

итоговая информация о проведенных мероприятиях, акциях и т. п.). В течение года специалисты ГБУ РК «Центр по ООПТ» принимали активное участие в работе

конференций и круглых столов по теме природосбережения и экологии:

30.01.–01.02.2019 – участие в работе XXII Республиканской конференции участников турист-ско-краеведческого движения «Отечество – Земля Коми», выступление на круглом столе для

педагогов дополнительного образования детей, учителей и методистов;

14.03.2019 – участие во Всероссийской конференции с международным участием «Биологиче-ские и географические аспекты экологии человека», посвященной 100-летию со дня рождения

В.А. Витязевой, с докладами «Экологическое просвещение населения в Республике Коми: со-

http://mpr.rkomi.ru/page/19583/



временный подход и перспективы» (Т.Ю. Витязева), «Формы активного обучения для форми-рования экологически ответственной личности» (М.В. Шилова, И.А. Лихотин); модератор сек-

ции «Экологическое образование и просвещение» – к.б.н., директор Центра по ООПТ – А.А. Ермаков;

25–26.03.19 – участие заместителя директора Центра по ООПТ Т.Н. Плато в работе Х Между-

народного форума «Экология» (организатор АНО «Общественный форум «Экология», г. Москва);

28.03.2019 – участие в XX Республиканской школьной конференции научно-исследователь-

ских работ по экологии, в рамках которой прошли Вавиловские чтения (Сыктывкар, ФИЦ

«Коми научный центр УрО РАН» Институт биологии);

09.09.2019 – участие в работе круглого стола «Лихенология и образование» в рамках Между-народной конференции «Лишайники: от молекул до экосистем», тиражирование опыта работы

сотрудников Центра по ООПТ по проведению экскурсий на экотропах в ООПТ;

04.10.2019 – участие в научно-практической конференции «Воспитание патриотизма в усло-виях современного образовательного пространства» (г. Сыктывкар, СыктГУ) с презентацией

«Разработка проекта экологической тропы как средство экологического и патриотического воспитания» (Т.Н. Плато, Т.Ю. Витязева);

23–25.10.2019 – участие в Форуме «Ориентиры будущего» (г. Казань);

30.10–01.11.2019 – участие в 6-ой Всероссийской конференции по экологическому образова-

нию «От экологического образования к экологии будущего», организатор

НЭФ им. Вернадского, г. Москва (Т.Н. Плато);

06.11.2019 – презентация «Разработка способа получения органического удобрения» по направлению «Биотехнологии» в финальном отборе проектов по программе «УМНИК» в рам-

ках XI Республиканского научно-практического форума «Инновационные технологии – основа развития национальной экономики» (И.А. Лихотин, к.б.н. Н.В. Лиханова – ботсад СыктГУ);

13.11.2019 – участие в вебинаре «Юридические особенности организации проектов экотуризма

на особо охраняемых природных территориях» (Т.Н. Плато);

19.11.2019 – организация и участие в работе совещания по обсуждению проектов, реализуемых

в республике в области экологического образования и просвещения, с целью формирования плана реализации «Концепции экологического образования и просвещения населения в Рес-

публике Коми на период до 2025 года» (Т.Н. Плато, Т.Ю. Витязева);

22.11.2019 – участие в семинаре с презентациями «Эколого-просветительские проекты Мин-природы РК» на Республиканской олимпиаде по школьному краеведению и республиканском

конкурсе обучающихся на знание государственных символов и атрибутов Российской Федера-ции и Республики Коми (организатор ГАУ ДО РК «РЦДиМ»);

25–28.11.2019 – участие Т.Н. Плато с выступлением «Схема развития системы ООПТ как ос-

нова управления региональной системой ООПТ» в Всероссийском семинаре-совещании с меж-

дународным участием «Летопись природы Евразии: крупномасштабный анализ изменяющихся экосистем 2019» (г. Санкт-Петербург);

участие в качестве членов жюри в конференциях, конкурсах, фестивалях: в Республиканской

школьной конференции «Вавиловские чтения» (28.03.2019); в Республиканском фестивале «Республика Коми: природа, культура, этнос» (27.03.2019); в районном экологическом слете

на практическом конкурсе «Алхимия» для 50 учащихся 10 школ МО МР «Сыктывдинский» (27.05.2019); участие в качестве члена экспертного совета на Республиканском конкурсе «Доб-

роволец Республики Коми 2019 г.» в номинации «Вокруг меня» (18.10.2019); в республикан-ской конференции «ЮнИОС», секция «Ботаника и экология растений»; в жюри Республикан-

ского юниорского лесного конкурса «Подрост» (11.12.2019). Непрерывное экологическое образование понимается как взаимосвязанный процесс обучения,

воспитания и развития человека на протяжении всей его жизни. Основы экологической грамотности должны закладываться в человека в самом раннем детстве, когда его чувственно-эмоциональное вос-

приятие находится на очень высоком уровне. Первой и значимой ступенью в процессе непрерывного

экологического образования является дошкольное образование. В настоящее время экологическое образование дошкольников осуществляется во всех муници-

пальных образованиях республики и носит системный и целенаправленный характер. В мониторинге состояния экологического образования в Республике Коми участвовало 374 дошкольных образова-

тельных учреждения, в 306 из них (82 %) успешно реализуются эколого-ориентированные программы с общим охватом более 32 280 воспитанников (2018 г. – 212, 2017 г. – 187 ДОО). Только в одной до-

школьной образовательной организации республики имеется штатный эколог.



По данным мониторинга за 2019 г. более 4 000 педагогов дошкольных общеобразовательных ор-ганизаций республики реализуют общеобразовательные общеразвивающие программы с включением

блока по экологии. Большинство педагогов дошкольных образовательных организаций республики ра-ботают по эколого-ориентированным программам: «Юный эколог» С.Н. Николаевой, «Наш дом – при-

рода» Н.A. Рыжовой, «Добро пожаловать в экологию» О.Л. Воронкевич, «Ознакомление с природой в детском саду» О.А. Соломенниковой, «От рождения до школы» под ред. Н.Е. Вераксы, Т.С. Комаро-

вой, М.А. Васильевой, «Мы» Н.Н. Кондратьевой и др. Большое внимание уделяется экологизации раз-вивающей предметной среды. Правильная организация образовательного пространства для дошколь-

ников способствует в т. ч. и формированию начал экологической культуры у детей. В ДОО республики созданы и успешно функционируют экологические комнаты, музеи природы (уголки природы), экола-

боратории и уголки экспериментирования, экологические тропы, мини-огороды, цветники, тематиче-ские выставки, метеоплощадки. Педагоги ДОО содействуют активному общению детей с природой,

используют в экологическом образовании дошкольников проектную и познавательно-исследователь-скую деятельность, экскурсионную и кружковую работу. Традиционно принцип деятельностного под-

хода реализуется в процессе ухода за комнатными растениями, организации элементарной познава-

тельно-исследовательской деятельности на прогулках и экскурсиях, на занятиях детского творчества, при проведении массовых мероприятий экологической направленности.

В дошкольных образовательных организациях проводятся самые разнообразные по форме эколо-гические мероприятия:

природоохранные акции: «Новая кормушка – это не игрушка», «Чистый участок», «Цветущий

детский сад», «Покормим птиц зимой», «Посади дерево», «Соберем крышки», «Соберем бата-рейки», «Подари вещам вторую жизнь», «Обычное из необычного», «Птички прилетели»,

«Осенние чудеса», «Всемирный День воды», «День охраны окружающей среды», «День цве-тов», «Витамины на окне», «Будь природе другом» и др.;

экологические праздники: «Давайте сохраним планету», «Здравствуй, лето!», «Земля – наш дом»,

«Осенины», «В гостях у феи цветов», «День Земли», «Лес – наше богатство», «День птиц», «День

Нептуна», «Праздник Осени», «День цветов», «День Земли», «Люблю березку русскую», «Во саду ли в огороде», «Мы – друзья природы», «Солнце, воздух и вода – наши лучшие друзья»,

«Осенний бал», «Собираем урожай», «Весна красна», «Золотая осень», «Ах, лето!» и др.;

выставки поделок из природного материала: «Урожай – 2019», «Удивительный овощ», «По-делки из природного материала», «Земля – наш дом», «Осенние метаморфозы», «Снежные фи-

гуры», «Дары осени», «Конкурс поделок из природных материалов» и др.;

различные виды проектов: «Красная книга», «Лекарственные растения», «Цветик-семицветик», «Огород на подоконнике», «Чемоданчик юного исследователя», «Маленькие огородники»,

«Волшебница вода», «Защитники природы», «Свойства воды и песка», «Птицы – наши друзья», «Вода, вода, кругом вода», «Живая и неживая природа», «Сбережем природу вместе», «Мир

природы», «Лесные звери», «Животные зимой», «Осень», «Ель», «Весна на подоконнике», «Сад здоровья», «Глобус», «Круговорот воды в природе», «Мы – экологи», «Космос» и др.;

конкурсы: «Маленькой елочке холодно зимой», «Мода из отходов», КВН «Знатоки природы»,

«Осенний калейдоскоп», «Зимние фантазии», «Весна красна», «Тайные дары природы», «Фе-

стиваль кормушек», «Живи, елочка», «Планета Земля – наш общий дом», «Наши комнатные растения», «Чудо-огород», «Давайте будем беречь планету» и др .;

экскурсии: «В парк. На луг. К водоему», «Весеннее половодье», «Обитатели луга», «Деревья

нашего села», «Человек и окружающий мир», «Путешествие по экологической тропе», «В цар-стве флоры», «Большая вода», «Зеленая аптека», «В осенний лес», «К речке Вычегда», «В раз-

ное время года в парк», «Летняя полянка», «Ледоход», «Легенды о деревьях», «Экологическая тропа», «Разноцветная тундра», «Экскурсии в осенний лес», «Экскурсия в зимний лес»,

«Клумба с цветами», «Хвойный лесок», «Музей Печоро-Илычского заповедника», «Метео-станция» и др.;

выставки: «Осенние фантазии», «Природа и мы», «Осень разноцветная», «Портрет Весны»,

«Краски осени», «Мы – друзья природы», «Природа и животные нашего края», «Жуки на

траве», «Осенняя сказка», «Такая разная планета», «Овощи и фрукты – полезные продукты», «Природа в разное время года», «По страницам Красной книги», «Чудеса с грядки», «Золотая

осень», «Волшебный листочек», «В гости к Лесовичку», «Горсть рябины», «Необъятный кос-мос», «По лесным тропам» и др.;

фотовыставки: «Зимушка-зима», «Мир цветов нашего края», «Красоты Севера», «Природа и

улыбка», «Отдыхаем, не вредя!» и др. Всего за 2019 г. воспитанники ДОО республики приняли участие в более, чем 7 000 мероприятий

экологической направленности, природоохранных акций, экологических праздников, игр, проектов и



экскурсий, из них около 450 мероприятий проведено в рамках природоохранного социально-образова-тельного проекта «Эколята-дошколята».

В 2019 г. более 1 500 педагогов ДОО РК приняли активное участие в конкурсах естественно-науч-ной направленности различного уровня: муниципального, республиканского, всероссийского и меж-

дународного. Экологическое образование продолжается в школьные годы. Ежегодно увеличивается количе-

ство учащихся общеобразовательных организаций, занимающихся в кружках, факультативах и клубах экологической направленности. В 2019 г. в школах республики действовало 169 факультативов (в

2018 г. – 363) естественнонаучной направленности, в которых занимались 3 800 учащихся (2018 г. – 6 484, 2017 г. – 3 059, 2016 г. – 2 660 учащихся).

Школьники активно занимаются исследовательской и проектной деятельностью в изучении при-роды. Исследования детей имеют практическую значимость и отражают их интерес к актуальным про-

блемам своей малой родины и современного общества. В своих исследованиях ребята сотрудничают с работниками научных и природоохранных организаций.

Изучение родного края активно продолжается в каникулярное время в экологических лагерях,

экспедициях, экологических практикумах. В профильных экологических лагерях летом 2019 г. отды-хало 2 356 детей (2018 г. – 4 339, 2017 г. – 2 035, 2016 г. – 2 065, 2015 г. – 837 детей). Программы таких

лагерей объединяют в себе просветительскую, досуговую и оздоровительную составляющие с разно-образными экскурсиями в природу, исследованиями экосистем и отдельных природных объектов, эко-

логическими праздниками и играми для формирования гармоничного существования детей с окружа-ющей природой, формируют патриотическое отношение к своей малой родине, способствуют приоб-

ретению практических навыков в области охраны природы и природопользования, прививают эколо-гическое мировоззрение и экологически ответственное поведение.

В период летних каникул при школах организуется работа летних трудовых бригад. В 2019 г. здесь трудилось около 1 400 учащихся (2018 г. – 1 474, 2017 г. – 4 977, 2016 г. – 4 312 учащихся). В общеоб-

разовательных организациях республики имеется 41 учебно-опытный участок. В пришкольных тепли-цах выращиваются овощные культуры и рассада цветочно-декоративных растений, на учебно-опытных

участках осуществляется уход за высаженными в грунт растениями. Школьниками разрабатываются и реализуются проекты озеленения территории своего подсобного участка, школы, села, города.

Важное место в системе экологического воспитания школьников занимают природоохранные ак-ции. В школах республики в 2019 г. прошло 1 060 акций (2018 г. – 3 348, 2017 г. – 4 760, 2016 г. –

972 акции): «День Земли», «Речная лента», «Марш парков», «Всемирный День воды», «Охотники за

макулатурой», «Покормите птиц зимой», «Сохрани ель», «Сохраним дерево», «Сдай батарейку – спаси ежика», «Экологический субботник», «Вторая жизнь», «БУнТ – большая уборка на территории», «По-

дари бумаге вторую жизнь», «Помоги братьям меньшим», «Чистый двор», «Чистый парк», «Не руби зеленую ель», «Птичий домик», «Чистый берег реки», «Съедобные подвесные кормушки», «Береги

свою планету», «Скворечник», «Крышечки добра», «Чистый лес», «Очистим планету от мусора», «Мы за чистое село» и т.д.

Следует отметить, что один ребенок мог быть участником нескольких акций. Ребята очищали бе-рега рек, парки и лесные массивы от бытового мусора, сажали деревья и кустарники, разбивали цвет-

ники и клумбы, обустраивали святые источники и родники, территорию храмов, огораживали мура-вейники и устанавливали аншлаги, изготавливали и развешивали кормушки и птичьи гнездовья, зани-

мались благоустройством территории школы и др. Ежегодно в общеобразовательных организациях республики проводится большое количество раз-

личных познавательных и интеллектуальных конкурсов, праздников, выставок, экскурсий, экологиче-ских игр, викторин:

проекты: «Сохрани жизнь!», «Красная книга Республики Коми своими руками», «Кормушка»,

«Вторая жизнь вещей», «Особо охраняемые территории Республики Коми», «Экологическая

обстановка в нашем крае», «Экологические взаимодействия в природе», «Добавки, красители и консерванты в пищевых продуктах», «Берегите свет», «Вода – наша жизнь», «Школьный

двор – цветущий сад», «Нескучная биология», «Приведи в порядок свою планету» и др.;

конкурсы и выставки рисунков, газет, плакатов и пр.: «Зеркало природы», «Моя малая родина: природа, культура, этнос», XXV Республиканский конкурс юных исследователей окружающей

среды, «Подрост», «Знатоки природы родного края», «Чем бы елку заменить, лишь бы елку не рубить», «Мой родной край», «Лесные Робинзоны», «Жить в согласии с природой», «Мой дом

– природа», «Природа родного края», «Юный любитель природы», «День Земли», «Краски осени», «Дары осени», «Природа, которая окружает нас», «Вторая жизнь вещей», «В здоровом

теле здоровый дух», «Природа и мы», «Знай и люби животных», «По просторам космоса», «Что



мы знаем о воздухе», «Природа и мы», «Сохраним природу», «Посмотри, как хорош мир, в котором ты живешь!», «Мой родной край», «Золотая осень» и др.;

экологические праздники и игры: «День птиц», «День Земли», «Золотая осень», «Осенняя фан-

тазия», «Друзья птиц», «Школьный экодвор», «Экологический бумеранг», «Путешествие по Естествограду», «День Солнца», «Синичкин день», «Эколята – друзья и защитники природы»,

«Мир, который нас окружает», «Праздник урожая», «Эврика», «Праздник цветов», «Наш дом – Земля», «Осенний бал», «Посади дерево», «Чистый город», «Подари ромашку» и др.;

экскурсии: «Природа осенью, зимой, весной», «В гости к осени», «В гости к зиме», «Весенние

явления в жизни экосистем», «Экскурсия в краеведческий музей», «Разнообразие животного

мира Республики Коми», «Птицы нашего края», «Растительный мир», «По экологической тропе осенью, зимой, весной и летом», образовательные экскурсии в Музей археологии и эт-

нографии Коми ФИЦ НЦ УрО РАН и др.;

конференции: Республиканская конференция юных исследователей окружающей среды, XVII межрегиональная научно-практическая конференция «Интеграция», «Экология и чело-

век», XIV Республиканская учебно-исследовательская конференция «Я – исследователь, я от-крываю мир!», «Фестиваль наук», «Мои первые шаги в науку», «Ступенька», «Наследие»,

«Насекомоядные растения», «Открытие», «Шаг в будущее», «Маленький исследователь», «Эрудит», «Воздух и его охрана. Как сохранить воздух чистым?» и др.

В 2019 г. 160 педагогов в общеобразовательных организациях республики реализуют программы естественно-научной направленности (в 2018 г. – 725). Учителя республики принимают активное уча-

стие в конкурсах естественно-научной направленности различного уровня. В 2019 г. 385 педагогов стали участниками более 280 конкурсов: 158 педагогов участвовало в конкурсах районного уровня,

76 – республиканского, 89 – российского и 62 – международного. Значимое место в формировании непрерывного экологического образования занимает сфера до-

полнительного образования детей. По данным мониторинга за 2019 г. 26 организаций дополнитель-

ного образования (ОДО) Республики Коми имеют естественно-научную направленность, закреплен-ную в Уставе. В республике имеется 2 специализированных ОДО: ГУДО РК «РЦЭО» и МБОУ ДО

«Станция юных натуралистов» г. Инты. В 2019 г. 102 педагога дополнительного образования реализо-вали программы естественно-научной направленности. На постоянной основе получали экологическое

образование в сфере дополнительного образования детей 3 562 человека (2018 г. – 3 387, 2017 г. – 5 588, 2016 г. – 4 235 человек). Реализовывались 124 дополнительных общеразвивающих программы.

Ежегодно в ОДО проводится большое количество различных познавательных и интеллектуаль-ных конкурсов, выставок, экскурсий, экологических игр, природоохранных акций:

акции: «Марш парков», «Речная лента», «Чистый двор», «Не сжигайте листья и мусор», «Пти-

чья столовая», «Чистое село», «Батарейки собираем – природу спасаем!», «Друзьям перна-тым!», «Мы – робинзоны», «Покорми птиц зимой!», «Защити природу!» и др.;

выставки рисунков и плакатов, фотовыставки: «Жалобная книга планеты», «Осенний букет»,

«Остановись, мгновенье. Осень–зима», «Зимнее настроение», «Синичкина радость», «Живот-

ный мир», «Найди друга», «День океанов», «Зимнее чудо» и др.;

конкурсы: «Зеркало природы», «Моя малая родина: природа, культура, этнос», «Удивительный мир животных», «Подрост», «Отечество – земля Коми», муниципальный интеллектуальный кон-

курс «Маленький исследователь», «Осторожно, тонкий лед!», «Творческий конкурс аппликаций из листьев», «Отходы в доходы» и др.;

праздники и игры: «На страже природы», «Любители природы», «По лесным тропинкам»,

«Экологическая рулетка», «Экологический турнир», «Знатоки природы», «Всемирный день науки», «Экологический фестиваль», «Таёжный край, северный рай!», «День Берендея», «Лес-

ная аптека», «Вода, вода, кругом вода», «Праздник осени», «Праздник весны» и др.;

экскурсии: «Мой край родной», «Звуки и краски осени», «Экологические объекты окружаю-

щего мира», «Экскурсии в тундру», «Осенняя кругосветка», «Познай мир», «Посмотри, как хорош край, в котором ты живёшь!», «Там, на неведомых дорожках», «Осенний лес» и т. д.;

Республиканская Школа юного лесовода и Второй обучающий лесной форум школьных лес-

ничеств «Лес – будущее России» (совместно с КРОО «Общество лесоводов»), Республикан-ский конкурс логотипа, гимна и девиза школьных лесничеств, Межрегиональный конкурс по

экологии леса и охране природы «Берендей–2019». Особое внимание непрерывному экологическому образованию и просвещению уделяется в

ГУДО РК «Республиканский центр экологического образования» (ГУДО РК «РЦЭО»), который ор-ганизует свою деятельность с учащимися и педагогами образовательных организаций на всех ступенях

общего и начального профессионального образования, с населением Республики Коми.



В объединениях ГУДО РК «РЦЭО» занимается около 1 200 обучающихся в возрасте от 6 до 21 года. Образовательная деятельность Центра ведется по трем направленностям: естественно-науч-

ная, художественная, социально-педагогическая. В 2019 г. реализовывалось 35 дополнительных обще-образовательных общеразвивающих программ.

Организация исследовательской деятельности рассматривается сегодня как мощная инновацион-ная образовательная технология и является одним из приоритетных направлений образовательной де-

ятельности ГУДО РК «РЦЭО». Особое внимание уделяется детям, успешно окончившим обучение по программам Центра и показавшим стабильно высокие результаты в исследовательской деятельности.

Для таких детей реализуется программа «Потенциал». Для школьников из районов республики, желающих заниматься исследовательской деятельно-

стью и углубить знания по эколого-биологическим дисциплинам, работает Республиканская очно-за-очная экологическая школа. В 2019 г. в ней обучались дети из Сыктывдинского, Сысольского, Усть-

Вымского, Корткеросского, Койгородского районов. ГУДО РК «РЦЭО» реализует программу методической поддержки «Шаги к успеху» для уча-

щихся-победителей республиканских конкурсов (конкурсные материалы которых прошли заочный

этап одноименных Всероссийских конкурсов), которые приглашены для участия в очном (финальном) этапе. Отличительная особенность программы заключается в целенаправленной индивидуальной под-

готовке ребенка к участию в конкурсах различного уровня. Ежегодно учащиеся объединений Центра принимают участие в конкурсах и конференциях раз-

личного уровня. По итогам 2019 г. учащимися ГУДО РК «РЦЭО» получено 138 свидетельств и серти-фикатов участника и 19 дипломов различной степени.

В целях формирования опыта проведения экологических исследований в полевых условиях, реа-лизации практической части образовательных программ ежегодно для учащихся проводятся выездные

занятия, экспедиции и походы. В 2019 г. были проведены 95 экскурсий и 15 походов. География охвата территории изучения Республики Коми в 2019 г. обширна – это выезды в Сыктывдинский (с. Ыб, Выль-

горт), Сысольский (с. Визинга), Корткеросский (с. Пезмог), Усть-Куломский районы (с. Ульяново), бо-танический сад Института биологии ФИЦ Коми НЦ УрО РАН, заказник «Белый», м. Красная гора и т. д.

Также совершаются пешие походы в окрестностях города Сыктывкара. Педагоги большое внимание уделяют разностороннему развитию учащихся и организуют экскурсии на выставки в Национальный

музей Республики Коми, в музей «Центра защиты леса Республики Коми», музей Института геологии ФИЦ Коми НЦ УрО РАН, музей Института естественных наук и Ботанический сад ФГБОУ ВО «СГУ

им. Питирима Сорокина», в Институт физиологии ФИЦ Коми НЦ УрО РАН, Институт биологии ФИЦ

Коми НЦ УрО РАН, Институт геологии ФИЦ Коми НЦ УрО РАН, на предприятия города. ГУДО РК «РЦЭО» проводит массовые воспитательные мероприятия для учащихся и социума по

привлечению внимания к экологическим проблемам, формированию экологической грамотности детей и взрослых. В 2019 г. в Центре были проведены такие мероприятия как: городское семейно-познавательное

мероприятие «Удивительный мир пернатых», городской праздник «Друзей не бросают!», «Планета дет-ства», «Синичкин день», «Мы, эколята – молодые защитники природы!»; экологические уроки «Зона от-

чуждения» (к 33 годовщине катастрофы на Чернобыльской АЭС), «День Земли», и др.; экодесант «БУнТ»; акция «Спасем рыбу от замора»; Всероссийский субботник «Зеленая Россия» и др. Всего за 2019 г. было

проведено 64 массовых мероприятия. В них приняло участие 4 768 человек (детей и взрослых). Для проведения экологических мероприятий ГУДО РК «РЦЭО» активно сотрудничает с Филиа-

лом ФБУ «Рослесозащита» «Центр защиты леса Республики Коми». Благодаря такому сотрудничеству ежегодно для учащихся проводятся познавательно-развивающие занятия: «День знаний о лесе», «Леса

Республики Коми», «Защита леса – наша работа»; организуются посещения лабораторий в ЦЗЛ, про-водится акция «Верни лесу чистоту!».

В зоопарке и дендропарке ГУДО РК «РЦЭО» организована экскурсионная деятельность. Образо-вательные экскурсии предназначены для детей дошкольного, младшего и старшего школьного воз-

раста, для студентов и взрослых, для детей и взрослых с ОВЗ и инвалидностью. В настоящее время

педагогами-организаторами разработано более 50 тематических и обзорных экскурсий. За период 2019 г. экскурсионными услугами дендропарка и зоопарка воспользовались 1 272 человека, всего про-

ведено 93 экскурсии. В целом зоопарк и дендропарк за 2019 г. посетили около 13,5 тыс. человек. Важным направлением деятельности ГУДО РК «РЦЭО» является организация и проведение рес-

публиканских массовых мероприятий для детей и педагогов образовательных организаций Республики Коми. В 2019 г. было организовано проведение 18 мероприятий, из них 9 региональных этапов Все-

российских конкурсов, организацию и проведение которых осуществляют ФГБОУ ДО «Федеральный детский эколого-биологический центр» (по линии Минобрнауки РФ), Общероссийское детское эколо-

гическое движение «Зелёная планета», автономная некоммерческая организация «Институт консал-тинга экологических проектов», Министерство энергетики Российской Федерации и ФГБОУ ВО



«Национальный исследовательский университет «МЭИ». К участию в мероприятиях приглашались до-школьные и общеобразовательные организации, учреждения дополнительного образования детей,

учреждения начального и среднего специального образования, специальные (коррекционные) учре-ждения. Были охвачены возрастные категории детей и учащейся молодежи от 6 до 21 года, педагоги-

ческие работники образовательных организаций, специалисты лесного хозяйства и природоохранных организаций. Мероприятия проводились в различной форме: слеты и конкурсы, конференции, эколо-

гические вахты и школы, профильные экологические лагеря. За 2019 г. на республиканские конкурсы поступило 957 работ обучающихся и педагогов образо-

вательных организаций республики. В мероприятиях приняли участие 3 656 человек и 4 коллектива (справочно: 2018 г. – 791 работа, участников – 1 549 человек и 8 коллективов; 2017 г. – 892 работы,

2 006 участников; 2016 г. – 93 работы, 1 875 участников; 2015 г. – 1 023 работы, 3 625 участников; 2014 г. – 1 521 работа и свыше 2 100 участников).

В 2019 г. ГУДО РК «РЦЭО» впервые были организованы и проведены:

региональный этап Всероссийского экологического диктанта (1 846 участников), который про-

водился с целью популяризации экологических знаний среди обучающихся образовательных ор-ганизаций Республики Коми, воспитания экологически ориентированного поколения граждан;

региональный этап Всероссийского конкурса творческих, проектных и исследовательских ра-

бот учащихся «#ВместеЯрче». Цель конкурса – расширение и закрепление ключевых знаний учащихся о новых перспективных технологиях, применяемых на объектах ТЭК России, в авто-

мобиле- и машиностроении, в т. ч. в целях повышения их экологичности и энергоэффективно-сти; формирование творческого мышления, развитие интеллектуальных способностей обучаю-

щихся, в т. ч. по разработке современных способов выработки электроэнергии, новых видов топлива, ресурсосберегающих технологий; развитие детских волонтерских движений; повыше-

ние исследовательского и познавательного интереса детей к теме ресурсосбережения, развитие у школьников культуры сбережения энергии и бережного отношения к окружающей среде;

Республиканский конкурс символики движения школьных лесничеств Республики Коми, це-

лью которого являлось привлечение обучающихся образовательных организаций Республики

Коми к созданию символики движения школьных лесничеств республики, в т. ч. для использо-вания ее сборной командой республики в период проведения всероссийских и межрегиональ-

ных мероприятий лесной тематики. По результатам республиканских конкурсов, на основании приказов Министерства образования,

науки и молодежной политики Республики Коми, подавалась информация в Региональный центр вы-явления и поддержки одаренных детей в области искусства, спорта и науки в Республике Коми для

внесения в единый республиканский реестр одаренных детей. По результатам проведения двух кон-курсов: Республиканского конкурса «Моя малая родина: природа, культура, этнос» и

XXIV Республиканского конкурса юных исследователей окружающей среды, трое учащихся образо-вательных организаций-участников данных мероприятий и финалов одноименных Всероссийских кон-

курсов были номинированы на Премию Главы для поддержки талантливой молодежи. Премии двум учащимся торжественно были вручены в декабре 2019 г.

В рамках реализации обеспечения участия обучающихся, воспитанников в международных, все-российских и межрегиональных мероприятиях естественно-научной направленности в 2019 г. велась

плановая организационная работа. За отчетный период отправлено на Всероссийские конкурсы 42 ра-

боты, организовано 4 выезда на финалы всероссийских мероприятий: ЮнИОС (г. Москва, 4 уча-щихся), «Моя малая родина: природа, культура, этнос» (ВДЦ «Орлёнок», 1 учащийся), Всероссийский

слет школьных лесничеств (г. Брянск, 3 учащихся), ВДЦ «Смена» (п. Сукко, г. Анапа, 16 учащихся). Результативность участия детей из Республики Коми во всероссийских конкурсах: 2019 г. – 21 ди-

плом победителя (18 дипломов всероссийского уровня, 3 диплома международного уровня) и 3 гра-моты (справочно: 2018 г. – 20 дипломов (1 диплом I степени, 2 диплома III степени, 10 лауреатов и

7 дипломантов), 3 грамоты; 2017 г. – 24 диплома (6 дипломов I степени, 2диплома II степени, 1 диплом III степени всероссийского уровня, 6 дипломов лауреатов всероссийского уровня, 9 дипломов лауреа-

тов международного уровня) и 3 грамоты). По итогам 2019 г. План мероприятий по реализации Концепции экологического образования и

просвещения населения в РК выполнен на 100 %.

ГУДО РК «РЦЭО» осуществляет методическое сопровождение деятельности школьных лесни-

честв. В 2019 г. был обновлен реестр школьных лесничеств. В настоящее время в Республике Коми дей-

ствует 36 школьных лесничеств с охватом 580 человек. В соответствии приказом Минприроды Респуб-

лики Коми № 03-1-39/8891 от 18.12.2017 г. «Об обеспечении выполнения плана мероприятий («дорож-

ной карты») по развитию школьных лесничеств» ГУДО РК «РЦЭО» была продолжена работа по активи-



зации деятельности школьных лесничеств в Республике Коми. В 2019 г. организованы и проведены: Рес-

публиканская Школа юного лесовода и Второй обучающий лесной форум школьных лесничеств «Лес –

будущее России» (совместно с КРОО «Общество лесоводов»), Республиканский юниорский лесной кон-

курс «Подрост» и Республиканский конкурс логотипа, гимна и девиза ШЛ, Межрегиональный конкурс

по экологии леса и охране природы «Берендей–2019». В рамках Всероссийской молодежной научно-

практической конференции с международным участием «Исследования молодежи – экономике, произ-

водству, образованию», организованной и проводимой Сыктывкарским лесным институтом (филиалом)

ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет им. С.М. Кирова»,

работала секция «Подрост», на которой учащиеся представляли свои исследования лесных экосистем. В

рамках семинаров и вебинаров осуществлялось повышение квалификации руководителей школьных лес-

ничеств, руководители знакомились с нормативно-правовым обеспечением деятельности школьных лес-

ничеств, паспортизацией школьных лесничеств. В рамках реализации Соглашения между Правитель-

ством Республики Коми и АО «Монди Сыктывкарский ЛПК» стало возможным участие команды обуча-

ющихся от Республики Коми во Всероссийском съезде школьных лесничеств, который проводился 9–12

сентября 2019 г. в Брянской области на территории детского оздоровительного лагеря «Березка». Орга-

низаторами выступили Федеральное агентство лесного хозяйства, Министерство просвещения РФ, Пра-

вительство Брянской области совместно с Управлением лесами Брянской области, Департаментом обра-

зования и науки Брянской области и ГАУДО «Брянский областной эколого-биологический центр». Во

Всероссийском съезде школьных лесничеств приняло участие 59 команд из 56 регионов РФ. Команда

Республики Коми, которую представляли 3 учащихся школьных лесничеств МО МР «Усть-Куломский»,

заняла 4 место в конкурсе «Лесное многоборье». При поддержке АО «Монди Сыктывкарский ЛПК» и

Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми с 23 ноября по 6 декабря

2019 г. лучшие учащиеся школьных лесничеств республики и победители XXIV республиканского кон-

курса юных исследователей окружающей среды в количестве 16 человек стали участниками двух обра-

зовательных программ «Город знаний» и «Всероссийский слет школьных лесничеств» шестнадцатой

смены Всероссийского детского центра «Смена» (п. Сукко, г. Анапа Краснодарского края).

В 2019 г. в республике продолжилась работа по апробации внедрения Всероссийского проекта

«Общественный мониторинг состояния окружающей среды силами обучающихся и педагогов образо-

вательных организаций». Цель проекта – активизация формирования позитивного экологического ми-

ровоззрения и гражданской ответственности населения посредством вовлечения в мониторинговую

деятельность учащихся, педагогических работников образовательных организаций республики, энту-

зиастов охраны природы и членов природоохранных общественных организаций в местах проживания.

Данный проект за период 2017–2019 гг. полностью реализован: проведена согласовательная работа с

природоохранными организациями и вузами, создан Координационный совет, утвержден план реали-

зации проекта в РК, налажены контакты с образовательными организациями, создан реестр площадок,

подобраны и транслировались в образовательные организации республики методики для проведения

исследований, проведены обучающие занятия и практикумы по обучению конкретным методикам пе-

дагогов совместно с учащимися и специалистами СыктГУ им. Питирима Сорокина и Института био-

логии ФИЦ Коми НЦ УрО РАН, разработана дополнительная общеобразовательная общеразвивающая

программа «Экомониторинг», проведены семинары и вебинары для педагогов, работающих в рамках

проекта. В 2020 г. участники проекта смогут продолжить свою работу в рамках нового научно-образо-

вательного общественно-просветительского проекта «Экологический патруль».

В августе 2019 г. ФГБОУ ДО «Федеральный детский эколого-биологический центр» объявил о

новом конкурсом отборе субъектов РФ в научно-образовательный общественно-просветительский

проект «Экологический патруль», целями которого является формирование экологически ответствен-

ного мировоззрения у подрастающего поколения, активной гражданской позиции, развитие навыков

командного взаимодействия в области экологического мониторинга с одновременным освоением

навыков использования современного научного оборудования, повышение результативности контроля

актуального состояния окружающей среды на местах проживания участников за счет вовлечения ши-

роких кругов молодежи школьного возраста в процесс экологического мониторинга. Республика Коми

вошла в число пилотных регионов. Как ресурсный центр экологического образования

ГУДО РК «РЦЭО» при поддержке Минобрнауки Республики Коми, Минприроды Республики Коми,

ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Республике Коми», Управления Ро-

сприроднадзора по Республике Коми, ГБУ РК «Центр по ООПТ», ФГБОУ ВО «Сыктывкарский госу-

дарственный университет имени Питирима Сорокина», ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государ-

ственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова», АО «Монди СЛПК»,

ООО «Ухтажилфонд» в дальнейшем будет работать по реализации данного проекта в республике.

В 2019 г. ГУДО РК «РЦЭО» продолжил активно взаимодействовать с опорным вузом республики ФГБОУ ВО «СГУ имени Питирима Сорокина». Учащиеся РЦЭО и республики принимали активное



участие в мероприятиях организованных ИЕН СыктГУ (экскурсионные и практические занятия в рам-ках республиканских мероприятий), что, в свою очередь, способствует ранней профориентации моло-

дежи. Преподаватели вуза принимали участие в семинарах и мероприятиях для учащихся, организуе-мых ГУДО РК «РЦЭО», в частности, проводили экспертизу исследовательских конкурсных работ де-

тей, работали в качестве членов жюри конкурсов и слетов, совместно проводили экологические вахты в МО МР «Усть-Вымский» и «Койгородский».

В 2019 г. была продолжена работа по реализации инновационного образовательного проекта «Ла-боратория естественных наук «Открытый класс», цель которого заключается в разработке и внедрении

дополнительных образовательных программ, направленных на углубленное освоение предметов есте-ственно-научного цикла (химии, биологии, экологии, географии) и развитие проектных и исследователь-

ских навыков учащихся с использованием новых педагогических и электронных технологий. В течение года была разработана дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа «Экологиче-

ский мониторинг». Данная программа вошла в число победителей (Диплом III степени) регионального этапа Всероссийского конкурса методических материалов «Био ТОП ПРОФИ» в номинации «Биологос».

На основании соглашения программа была предоставлена в МОО «Районный центр дополнительного

образования» с. Корткерос для апробации педагогами данного учреждения. При этом ГУДО РК «РЦЭО» будет обеспечивать информационно-методическое сопровождение программы и оказывать необходи-

мую помощь педагогам в осуществлении исследовательской деятельности с учащимися. В рамках реализации подпрограммы «Дети и молодежь Республики Коми» Государственной про-

граммы Республики Коми «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Рес-публики Коми от 28 сентября 2012 г. № 411, с целью воспитания у детей и подростков бережного, эко-

логически обоснованного, социально активного отношения к природе посредством вовлечения их в при-родоохранную, исследовательскую и проектную деятельность, организации активных форм отдыха и

оздоровления детей 1–7 июня 2019 г. состоялся Республиканский профильный экологический лагерь с круглосуточным пребыванием «Юный эколог». Участниками лагеря стали учащиеся 8–10 классов об-

разовательных организаций республики – победители районных и городских слетов юных экологов из 11 муниципальных образований республики и 2 государственных образовательных учреждений, всего

60 школьников. Программа Республиканского профильного экологического лагеря предусматривала:

образовательную деятельность (проведение XXIV Республиканского слёта юных экологов, со-

ревнования в индивидуальном и командном первенствах; освоение методик экологического мониторинга, проведение природоохранных акций, профориентационных занятий и экскур-

сий, формирование коммуникативного опыта и навыков);

физкультурно-оздоровительную деятельность, направленную на активный отдых и укрепление здоровья (утренние экозарядки, спортивные и подвижные командные игры);

досуговую деятельность, направленную на приобретение опыта активного, здорового и без-

опасного образа жизни (массовые игры, мастер-классы, тематические творческие мероприятия, конкурсы);

общественно-полезную и трудовую деятельность (трудовые десанты по закладке цветников,

аллеи на территории Центра, дежурство по столовой др.).

В рамках реализации природоохранных социально-образовательных проектов «Эколята-дошко-лята», «Эколята» и «Молодые защитники природы» на территории Республики Коми за 2019 г. были

проведены 1 093 мероприятий, в которых приняли участие 36 771 человек (воспитанники дошкольных образовательных организаций, учащиеся общеобразовательных организаций и организаций дополни-

тельного образования, педагогические работники). Также в рамках реализации этих проектов образо-вательным организациям было предложено провести новогодний праздник «Елка эколят», согласно

плану мероприятий, предложенных организаторами реализации данных проектов в России. Праздник проводился с целью развития экологического образования, экологической культуры и просвещения в

Республике Коми, формированию природолюбия у обучающихся. В празднике приняли участие 3 693 человека: дети дошкольного и школьного возраста, педагогические работники из 53 образова-

тельных организаций 15 муниципальных образований республики и ГУДО РК «РЦЭО». В рамках рес-публиканского профильного экологического лагеря с дневным пребыванием проведен Всероссийский

фестиваль «Праздник эколят – молодых защитников природы», участниками которого стали 60 уча-щихся – участников лагеря.

ГУДО РК «РЦЭО» осуществляет работу по повышению квалификации педагогов республики в области дополнительного естественно-научного образования. Одним из инструментов реализации эф-фективного взаимодействия с педагогами республики являются семинары и вебинары. В 2019 г. орга-низовано проведение 13 семинаров (5 республиканского, 3 городского, 5 районного уровня) и 4 веби-наров (республиканский уровень). Семинары проводились в рамках экологических вахт, республикан-ских мероприятий, с ответственными муниципальных ресурсных центров и по заявкам Управлений



образования муниципальных образований республики. Охват – 299 участников. Тематика семинаров: «Формирование экологической культуры личности», «Развитие деятельности школьных лесничеств», «Общественный мониторинг состояния окружающей среды силами учащихся и педагогов образова-тельных организаций республики», «Основы проектной и учебно-исследовательской деятельности учащихся», «Как составить путеводитель», «Ниточные фантазии», «Школьные лесничества как форма профессиональной ориентации учащихся» и др.

ГУДО РК «РЦЭО» в рамках повышения квалификации педагогов организовал и провел выездные двухдневные семинары в муниципальные образования республики: МО МР «Троицко-Печорский», МО ГО «Инта» и МО ГО «Ухта». Также были проведены курсы повышения квалификации для педа-гогических работников республики совместно с Сыктывкарским лесным институтом. В 2019 г. мето-дической частью ГУДО РК «РЦЭО» для 20 педагогов МО ГО «Инта» была реализована дополнитель-ная профессиональная программа повышения квалификации «Основы охраны окружающей среды в естественнонаучном образовании».

Совместно с ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима Сорокина» и ГБУ РК «Центр по ООПТ» организо-вано проведение II республиканской научно-практической конференции «Экологическое образование и просвещение в Республике Коми: опыт и перспективы». Конференция проводилась с целью обмена опытом проектной деятельности обучающихся и педагогов образовательных организаций Республики Коми по экологии и охране окружающей среды родного края. Участниками конференции стали 58 че-ловек из 9 муниципальных образований республики, 4 государственных и 1 федерального учрежде-ний, 1 общественной организации, студенты факультетов Института естественных наук ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима Сорокина». Конференция была проведена в формате обучения. На пленарном заседании были заслушаны доклады о ходе реализации национальных проектов «Образо-вание» и «Экология», нормативных аспектах экологического образования и просвещения в Республике Коми и опыте экологического обучения и воспитания в системе школьного экологического образова-ния; проведены практическое занятие «Проектно-исследовательская деятельность учащихся» и три ла-бораторных практикума: «Vicia test» и «Allium test» – методы оценки экологического состояния окру-жающей среды», «Определение трофности водоема по водным растениям-индикаторам» и «Оценка состояния воздуха с помощью лишайников и по хвое сосны обыкновенной», на которых преподаватели ИЕН ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима Сорокина» познакомили участников с методиками проведения экологических исследований.

В 2019 г. с целью повышения качества и эффективности работы в области экологического обра-зования в муниципальных образованиях республики были определены «опорные» образовательные организации (учреждение дополнительного образования детей, школа) в качестве муниципальных ре-сурсных центров, которые осуществляют наиболее активную деятельность в данном направлении. Та-ким образом, выстраивается вертикаль ресурсных центров по дополнительному образованию детей естественно-научной направленности: на федеральном уровне – ФГБОУ ДО «Федеральный детский эколого-биологический центр», на региональном – Республиканский ресурсный центр по экологиче-скому образованию – ГУДО РК «Республиканский центр экологического образования», на муници-пальном уровне – муниципальные ресурсные центры. Это позволит развивать сотрудничество при раз-работке механизмов, обеспечивающих развитие дополнительного образования детей естественно-научной направленности, взаимодействие друг с другом в целях создания образовательной среды раз-вития экологического образования. По итогам 2019 г. было определено 16 муниципальных ресурсных центров, с которыми осуществляется взаимодействие по следующим направлениям:

формирование инфраструктуры развития дополнительного образования детей естественно-научной направленности на региональном и муниципальном уровнях;

выявление и формирование лучших практик реализации современных, вариативных и востре-бованных дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ естественно-научной направленности;

развитие профессионального мастерства и повышение уровня компетенций педагогических ра-ботников;

выявление, сопровождение и поддержка одаренных детей;

проведение совместных мероприятий (конференций, совещаний, выставок, акций, конкурсов, соревнований и т.д.);

осуществление взаимодействия с общественными организациями в рамках компетенции Сторон. Опыт работы ГУДО РК «РЦЭО» в 2019 г. неоднократно был представлен на конференциях и круг-

лых столах республиканского и всероссийского уровня, а также в публикациях статей в республикан-ском журнале «Аспект».

Республиканский уровень:



1. круглый стол «Лесное образование – создание цифровой образовательной среды» в СЛИ в рам-

ках Образовательного форума Республики Коми «Образование. Государство. Общество» (доклад «Рес-

публиканская Школа юного лесовода»);

2. республиканская научно-практическая конференция «Воспитание патриотизма в условиях совре-

менного образовательного пространства» 4 октября 2019 г. (секция 4 «Патриотическое воспитание: со-

циальное предпринимательство, туризм, пиар, IT» (доклад «Республиканская Школа юного лесовода»);

3. круглый стол «Проектная деятельность в сфере естественных наук» (доклад по проектам «Рес-

публиканская Школа юного лесовода» и «Экологический патруль»);

4. статья «Тенденции развития экологического образования в Республике Коми» в информаци-

онно-методическом журнале «Аспект» для работников системы дополнительного образования детей

№ 4 (43) октябрь 2019 г.;

5. статья «Экологический праздник как средство формирования экологической культуры учащихся»

в информационно-методическом журнале «Аспект» системы дополнительного образования детей;

6. статья «Нормативно-правовое обеспечение воспитательной деятельности в учреждении допол-

нительного образования» в научном журнале «Вестник магистратуры»;

7. статья «Опыт организации военно-патриотического воспитания учащихся в объединении соци-

ально-педагогической направленности «Эко-лего ГУДО РК «РЦЭО» в рамках традиционных акций»

для информационно-методического журнала «Аспект» для работников системы дополнительного об-

разования детей.

Всероссийский уровень:

1. Всероссийская конференция с международным участием «Биологические и географические ас-

пекты экологии человека» (доклады «Об организации системы общественного мониторинга состояния

окружающей среды силами учащихся и педагогов образовательных организаций Республики Коми» и

«Тенденции развития экологического образования в Республике Коми»);

2. Всероссийский съезд школьных лесничеств» (доклад «Проект «Школа юного лесовода» как

эффективная форма профессионального самоопределения школьников» на конференции «Актуальные

вопросы профессиональной ориентации обучающихся школьных лесничеств»);

3. Национальный лесной форум (доклад «Проект «Школа юного лесовода» как эффективная

форма профессионального самоопределения школьников»);

4. VI Всероссийская конференция по экологическому образованию «От экологического образо-

вания к экологии будущего» Неправительственного экологического фонда имени В.И. Вернадского

(секция 1: «Объединение усилий по поиску инновационных форм и содержания экологической работы

в системе общего и дополнительного образования», доклад «Межведомственное взаимодействие как

инструмент повышения эффективности экологического образования (из опыта работы)».

В своей деятельности ГУДО РК «РЦЭО» продолжил сотрудничество и взаимодействие с учеб-

ными, научными, культурными и природоохранными организациями и ведомствами. Обеспечивалось

межведомственное и внутриведомственное взаимодействие в проведении республиканских мероприя-

тий (управления образования 20 МО РК, свыше 25 учреждений и ведомств). В 2019 г. налажено со-

трудничество с ООО «Ухтажилфонд», ГБУ РК «Коми республиканский центр энергосбережения»,

ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Республике Коми».

С целью повышения потенциала ресурсной базы системы дополнительного экологического обра-

зования в течение 2019 г. сотрудниками ГУДО РК «РЦЭО» разрабатывались и издавались методиче-

ские и информационные материалы по различным аспектам.

ГУДО РК «РЦЭО» активно взаимодействует со средствами массовой информации. Информиро-

вание общественности о деятельности ГУДО РК «РЦЭО» происходит путем публикаций в республи-

канских печатных изданиях, трансляций на региональных телеканалах, где выпускаются сюжеты в но-

востных передачах.

Самая актуальная информация о деятельности ГУДО РК «РЦЭО» (мероприятиях, конкурсах, ре-

зультатах сетевого взаимодействия и экологических проектах) размещается на официальном сайте

учреждения и на официальной странице социальной сети ВКонтакте, на информационных порталах

республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Информация о деятельности организаций, занимающихся экологическим просвещением и обра-

зованием в муниципальных образованиях и ГОУ Республики Коми в 2019 г., представлены в таб-

лице 89 (по сведениям, предоставленным в рамках проведения мониторинга по состоянию экологиче-

ского образования в республике).



Таблица 89

Организации, учреждения и ведомства Республики Коми, осуществляющие работу в области экологического образования и воспитания


Информация о деятельности организаций (общественных, научных и т. д.)

Информация о деятельности детских общественных

экологических организациях

ГО «Сыктывкар» 6 (СыктГУ, СЛИ, ФИЦ Коми НЦ УрО РАН, КРОО «Общество лесоводов», ГУДО РК «РЦЭО», ГУ «Сыктывкарское лесничество»)

Школьное лесничество, эко-отряды: «Экодети», «Буме-ранг», «Экологи», «Экопат-руль», «Эко-дозор», летний трудовой отряд, экологиче-ский клуб «Паутинка»

ГО «Ухта» – Детское школьное объедине-ние «Эколята»

ГО «Воркута» – Экоотряд «Дриада» ГО «Инта» 2 (СЮН, ГУ «Печорское лесничество») Школьное лесничество МР «Печора» 3 (ФГБУ «Национальный парк «Югыд ва», ГУ

«Каджеромское лесничество», ГУ «Печорское лесничество»)

Школьное лесничество

МР «Сыктывдинский» 6 (ФИЦ Коми НЦ УрО РАН, Центр защиты леса, ГУ «Сыктывдинское лесничество», ГУ «Сыктывкарское лесничество», ГБУ РК «Центр по ООПТ», ГУДО РК «РЦЭО»)

Школьное лесничество, эко-отряды: «Живи, Земля», «ЭкоМир», «Экогруппа», во-лонтерский отряд «Добрые седца»

МР «Сысольский» 1 (ГУ «Сысольское лесничество») Школьное лесничество МР «Койгородский» 3 (ФИЦ Коми НЦ УрО РАН, ГУ «Койгородское

лесничество», ГУ «Кажымское лесничество») Школьное лесничество

МР «Прилузский» 2 (СЮН, ГУ «Летское лесничество») Школьное лесничество МР «Корткеросский» 2 (ГУ «Корткеросское лесничество»,

ГУ «Сторожевское лесничество») Школьное лесничество, во-лонтерские объединения «Сила добра» и «Сокол»

МР «Усть-Куломский» 5 (Усть-Куломский районный комитет по ООС, ГУ «Усть-Куломское лесничество», ГУ «Усть-Немское лесничество», ГУ «Помоздинское лесни-чество», ГБУ РК «Центр по ООПТ»)


МР «Усть-Вымский» 3 (Усть-Вымский отдел по ООС, КРОО «Обще-ство лесоводов», ГУ «Айкинское лесничество»)

Школьное лесничество, эко-отряд «Бумеранг»

МР «Княжпогостский» 3 (СЮН, ФГБУ «Печоро-Илычский государ-ственный биосферный заповедник», ГУ «Железнодорожное лесничество»)


МР «Удорский» 2 (ГУ «Ёртомское лесничество», ГУ «Междуреченское лесничество»)


МР «Ижемский» 1 (ГУ «Ижемское лесничество») Школьное лесничество, школьное волонтерское объ-единение Рука в руке»

МР «Усть-Цилемский» 2 (ГУ «Усть-Цилемское лесничество», Комитет по ООС Усть-Цилемского района)


ГО «Вуктыл» 2 (ФГБУ «Национальный парк «Югыд ва», ГУ «Подчерсоке участковое лесничество»)


ГО «Усинск» 1 (ГУ «Усинское лесничество») Школьное лесничество, эко-отряды: «ЭКОС», «Энде-мик», «Зеленые горошины», школьный экологический клуб

МР «Троицко-Печор-ский»

3 (ФГБУ «Печоро-Илычский государственный биосферный заповедник», ГУ «Троицко-Печор-ское лесничество», КРОО «Общество лесово-дов»)


МР «Сосногорск» 3 (ГУ «Сосногорское лесничество», ФИЦ Коми НЦ УрО РАН, ФГБУ «Печоро-Илычский госу-дарственный биосферный заповедник»)


ГУДО РК «РЦЭО» ***

***деятельность по экологическому образованию и воспитанию ГУДО РК «Республиканский центр экологического образо-вания» осуществляет при поддержке Министерства образования, науки и молодежной политики РК, Министерства при-родных ресурсов и охраны окружающей среды РК, Министерства национальной политики РК, ФГБОУ ВПО «Санкт-Пе-тербургский государственный лесотехнический университет им. С.М. Кирова», ФГБОУ ВО «Сыктывкарский государ-ственный университет им. Питирима Сорокина», ГБУ РК «Республиканский центр обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий и природопользования», ФИЦ Коми НЦ УрО РАН, Коми филиал ФГБУ «Главрыбвод», ГАУ РК «Финно-угорский этнокультурный парк», ГБУ РК «Национальный музей Республики Коми», филиал ФГУ «Рослесо-защита» – «Центр защиты леса Республики Коми», ГАУ РК «Коми лесопожарный центр», Управление Росприроднадзора по РК, КРОО «Общество лесоводов», ГПОУ «Гимназия искусств при Главе Республики Коми» им. Ю.А. Спиридонова, Коми республиканская организация профсоюза работников лесных отраслей.



28 марта 2019 г. в рамках работы экологического отделения Малой академии в Институте

биологии ФИЦ Коми НЦ УрО РАН состоялась XX Республиканская школьная конференция научно-

исследовательских работ по экологии. Для участия в конференции было заявлено 38 докладов от уча-

щихся 22 образовательных учреждений (школы, лицеи, гимназии) 11 населенных пунктов Республики

Коми (Прилузского, Усть-Вымского, Сыктывдинского, Корткеросского районов, городов Сыктывкар,

Инта, Сосногорск) и Вологодской области. Было заслушано 26 докладов на четырех секциях: «Биораз-

нообразие, биомониторинг и биоиндикация», «Экология человека и среда обитания», «Мои первые

исследования. Живая природа» и «Мои первые исследования. Экология человека». Лучшие доклады

были отмечены дипломами и призами. Дипломантами стали учащиеся школ города Сыктывкара, сел

Выльгорт, Усть-Локчим, Айкино, Палевицы Республики Коми и деревень Морозовица и Аристово Во-

логодской области. По итогам работы конференции опубликованы «Материалы XX республиканской

школьной конференции научно-исследовательских работ по экологии». В рамках Вавиловских чтений

с докладом «Экологическая биотехнология. Микроорганизмы как биотехнологические агенты» высту-

пила инженер-исследователь лаборатории биохимии и биотехнологии Института Е.М. Анчугова.

Также для участников конференции в рамках мероприятий, посвященных Международному году пе-

риодической таблицы химических элементов, была проведена экскурсия в Экоаналитическую лабора-

торию Института.

С 13 по 21 июня 2019 г. прошла летняя экологическая практика для школьников г. Сыктывкара,

во время которой около 20 ребят из девяти учебных заведений познакомились с работой биологов и

экологов. Для ребят сотрудниками Института были проведены орнитологическая и энтомологическая

экскурсии, практические занятия по методам мониторинга окружающей среды, в т. ч. по лихеноинди-

кации и изучению состояния листьев древесных растений в городской среде. Участники экологической

практики прослушали доклад о вырубках и методах изучения сообществ после рубок, познакомились

с приборами, применяемыми в исследованиях нарушенных сообществ. После окончания летней эко-

логической практики школьникам были выданы сертификаты участников.


19. Общественное экологическое движение 144

19. ОБЩЕСТВЕННОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ

На территории Республики Коми на 01.01.2020 г. функционируют 14 общественных организаций, чья деятельность так или иначе связана с решением вопросов экологии в регионе (перечень организа-ций: http://mpr.rkomi.ru/page/18083).

Общественный совет при Минприроды РК. Основными направлениями деятельности Совета яв-ляются: привлечение представителей общественных, профессиональных и творческих объединений к разработке и осуществлению государственной экологической политики; контроль за соблюдением природоохранного законодательства, обеспечением рационального использования природных ресур-сов и охраны окружающей среды; выработка рекомендаций, обеспечивающих принятие решений по вопросам природопользования и охраны окружающей среды.

В 2019 г. состав Совета был расширен представительством общественных движений и организа-ций: РОО «Комитет спасения Печоры», Межрегиональное общественное движение «Коми войтыр», РОО «КРООиР», Фонд содействия устойчивому развитию «Серебряная тайга», Региональное отделе-ние Общероссийского общественного движения «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ» в Республике Коми, КРОО «Общество лесоводов», Коми отделение Российского экологического общества.

Основными задачами Совета являлись:

участие в общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов Республики Коми, разработчиком которых являлось Минприроды Республики Коми;

обеспечение взаимодействия Минприроды Республики Коми с общественными объединени-ями, организациями и гражданами.

За 2019 г. проведены 8 заседаний Совета (4 очных, 4 заочных), посвященных:

региональным проектам в рамках национального проекта «Экология» (рассмотрены проекты паспортов региональных проектов, внесены правки и коррективы);

реализации в Республике Коми государственной политики в сфере обращения с ТКО;

государственным программам «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды», «Развитие лесного хозяйства»;

состоянию и перспективам развития лесного хозяйства Республики Коми, итогам лесопожар-ного, лесовосстановительного сезонов, работе школьных лесничеств (заслушан отчет);

результатам работы Межведомственной комиссии по проверке выполнения мероприятий по безопасному пропуску весеннего половодья организациями нефтяной отрасли, результатам про-верки АО «Новая Печорская Энергетическая Компания», результатам работы Республиканской комиссии по приемке нарушенных и загрязненных нефтью и нефтепродуктами земель и поверх-ностных водных объектов в 2019 г. (заслушан отчет);

работе института общественных инспекторов в Республике Коми. По итогам заседаний Совета в 2019 г.:

были согласованы проекты паспортов региональных проектов: «Комплексная система обраще-ния с твердыми коммунальными отходами» и «Сохранение лесов»;

подготовлен и направлен запрос в Общественную палату Республики Коми «Об организации Независимой Общественной Экологической Экспертизы по полигону ТКО на ст. Шиес»;

в адрес Государственного Совета Республики Коми направлены предложения в законопроект «О некоторых вопросах в области обращения с отходами производства и потребления в Респуб-лике Коми»;

направлено обращение в Государственный совет Республики Коми о необходимости выделения дополнительного финансирования мероприятий по лесоустройству, по подготовке специали-стов для ликвидации лесных пожаров и увеличению их штатной численности, по внедрению пилотного проекта по электронной маркировке при отслеживании транспорта древесины в си-стеме ЕГАИС (в рамках рассмотрения проекта бюджета на 2020 г.).

В течение 2019 г. в городах и районах бассейна р. Печоры продолжала свою деятельность Регио-

нальная общественная организация «Комитет спасения Печоры», учрежденная в сентябре 1989 г. на общепечорской экологической конференции.

В 2019 г. внимание общественников в основном было сосредоточено на незаконном строительстве полигона ТКО на ст. Шиес, а также с недостатками реализации в республике реформы отрасли обра-щения с ТКО в России.

Члены Комитета спасения Печоры принимали участие в организации и проведении митингов про-тив строительства полигона ТКО на ст. Шиес, направляли многочисленные письменные обращения в органы государственной власти, а также к генпрокурору РФ и министру МВД РФ с требованием оста-новить строительство полигона ТКО на ст. Шиес до проведения экологической экспертизы и обще-ственных слушаний по данному объекту.

http://mpr.rkomi.ru/page/18083



В июне 2019 г. представитель Комитета спасения Печоры выступал на состоявшемся в Государ-

ственной Думе РФ круглом столе «О состоянии экологической безопасности населения РФ в совре-

менных условиях» с информацией об основных, наиболее актуальных угрозах экологической безопас-

ности на российском Севере, подробно остановившись на ситуации в Архангельской области и в Рес-

публике Коми в связи со строительством полигона ТКО на ст. Шиес.

В ноябре 2019 г. члены Комитета спасения Печоры передали в ФИЦ Коми НЦ УрО РАН матери-

алы инженерно-геологических изысканий территории строительства полигона ТКО за 1966 г. и 2017 г.

с целью проведения экспертизы, по результатам которой сделано заключение, что строительство по-

лигона ТКО не представляется возможным ввиду заболоченности территории (грунтовые воды начи-

наются с глубины 20 см), а сами грунты песчаные – водопроницаемые, дренирующие.

Также в ноябре Комитет спасения Печоры принял участие в общественном обсуждении проекта

«Территориальная схема обращения с отходами Республики Коми на период до 2029 года» и направил

в Минприроды РК письмо со своими предложениями.

В апреле в с. Сизябск и с. Краснобор МО МР «Ижемский» были объявлены общественные слуша-

ния по проекту бурения поисковой скважины Болотная–1, заказчиком которого выступало

ООО «ЛУКОЙЛ-Коми». По предложению Комитета спасения Печоры результатом обсуждения про-

екта в обоих случаях стало признание слушаний не состоявшимися в связи с имеющимися принципи-

альными недостатками в проектных решениях (транспортная схема, сбор и утилизация отходов).

В апреле и ноябре 2019 г. произошли изливы пластовой воды с большим содержанием нефти на

участках высоконапорного водовода НШПП «Яреганефть». Членом Комитета спасения Печоры (В. Тор-

лоповым) проведено общественное расследование причин и последствий данных изливов, результаты

опубликованы на сайте Комитета спасения Печоры и в газете «Экологический вестник Припечорья».

В июне 2019 г. Комитет спасения Печоры направил письмо в Совет по развитию гражданского об-

щества и правам человека при Президенте РФ о недопустимости изменения границ национального парка

«Югыд ва» с целью исключения участка площадью около 50 000 га для организации добычи золота.

Комитет спасения Печоры занимался организационной работой и активно развивал контакты с

другими общественными экологическими и правозащитными движениями в целях объединения уси-

лий для защиты окружающей среды.

В сентябре 2019 г. в с. Ижма состоялась очередная отчетно-выборная конференция Комитета спа-

сения Печоры, делегаты которой заслушали и обсудили: отчетный доклад о работе Комитета за период

2017–2019 гг.; юбилейный доклад, посвященный 30-летию организации (1989–2019); доклад «О реа-

лизации «мусорной» реформы в Республике Коми». Конференция приняла Резолюцию, избрала пред-

седателя Комитета спасения Печоры и его заместителей, утвердила обновленный состав комитета. В

работе конференции приняли участие приглашенные представители Межрегионального обществен-

ного движения коми-ижемцев «Изьватас», Российского отделения «Гринпис», Российского социально-

экологического союза, волонтеры движения «НеЗаливайМнеТут».

В октябре представители Комитета участвовали в конференции в г. Котлас, где была учреждена

межрегиональная экологическая коалиция «СТОП ШИЕС», целью которой являлись совместные дей-

ствия для закрытия стройки полигона ТКО на ст. Шиес. Соглашение о создании Коалиции подписали

28 общественных объединений, включая Комитет спасения Печоры.

30 октября 2019 г. в Доме журналиста в г. Санкт-Петербург прошли третьи Яблоковские чтения, в

которых принял участие и выступил с развернутой информацией о ситуации на ст. Шиес, в связи со

строительством полигона ТКО, председатель Комитета спасения Печоры И.С. Иванов. Также

И.С. Иванов принял участие в конференции Российского социально-экологического союза, коллектив-

ным членом которого является Комитет спасения Печоры.

30 ноября 2019 г. на съезде национальной общественной организации «За права человека» пред-

ставители межрегиональной экологической коалиции «СТОП ШИЕС» заявили об учреждении Обще-

российского гражданского экологического движения.

Комитет спасения Печоры занимался также информационно-просветительской и издательской де-

ятельностью. В 2019 г. издано и распространено 10 номеров газеты Комитета «Экологический вестник

Припечорья» тиражом 2 000 экз. каждый, на сайте Комитета спасения Печоры размещено около 30

публикаций, активно распространялась информация через социальные сети – группы Комитета спасе-

ния Печоры в ВКонтакте (3 200 участников) и в Facebook (380 участников).

В 2019 г. Фондом содействия устойчивому развитию «Серебряная тайга» в рамках научно-

организационной деятельности были подготовлены и согласованы проекты Положения и других нор-

мативных документов для создания национального парка «Койгородский» с МПР РФ, ФГБУ «ВНИИ

Экология», заповедником «Нургуш-Тулашор» в Кировской области и другими заинтересованными

сторонами, включая согласование границ и режимов пользования в буферной зоне с лесопользовате-

лями-арендаторами лесного фонда.



Подготовлено эколого-экономическое обоснование организации Карпогорского заказника в цен-

тральной части (ядре) Карпогорской малонарушенной лесной территории (МО МР «Удорский») по ре-

зультатам 3-х экспедиций Фонда 2007–2017 гг.

Проведены разработка, полевая верификация и согласование Методики выявления и сохранения

редких лесных экосистем «Старовозрастные елово-пихтовые леса с участием неморальных видов трав»

(Пихтоельники) (редкие экосистемы).

Проведена оценка потенциальных рисков для популяции атлантического лосося рек Северного ры-

бохозяйственного бассейна в случае упразднения нерестоохранных полос. Показано крайне негативное

влияние на воспроизводство атлантического лосося (семги) в результате сокращения ширины нересто-

охранных полос до размеров водоохранных зон в верховьях нерестовых рек Европейского Севера Рос-

сии. Результаты оценки представлены на Всероссийском Лесном форуме в г. Сыктывкар (июль 2019 г.).

Продолжен ежегодный мониторинг нерестилищ семги в бассейне р. Мезень. По большинству участ-

ков мониторинга отмечено снижение плотности гнезд семги (2019 г. – 17; 2018 г. – 27; 2017 г. – 77).

Результаты многолетних исследований Фонда опубликованы в журнале «Устойчивое лесопользо-

вание» в статье «Оценка долговременного воздействия лесозаготовок на водные ресурсы на примере

средней подзоны тайги Республики Коми».

Подготовлены и проведены три полевых образовательных курса по ландшафтно-экологическому

планированию лесопользования и сохранению биоразнообразия лесных экосистем для лесозаготови-

тельных компаний. Обучены 115 операторов лесных машин, мастеров леса и отводчиков.

Проведен круглый стол о возможностях участия местных сообществ в управлении ресурсами реки

и леса и тренинг по проектной деятельности.

Организована и проведена эколого-краеведческая конференция школьников «Истоки» совместно

с ГБУ РК «Центр по ООПТ» и управлением образования МО МР «Удорский».

Проведена полевая ихтиологическая школа для учащихся Усть-Куломского района.

На сайте Фонда www.silvertaiga.ru начал работу Веб-ГИС-сервис, на котором представлено 7 ГИС-

проектов по созданию новых ООПТ в Республике Коми, по Лесам Высокой Природоохранной Ценно-

сти, по гидрологическим проектам Фонда «Серебряная тайга».

Подготовлено и вышло в печать 4 выпуска тематического приложения «Модельная река Мезень»

к газете «Выль-Туйод» Удорского района о вопросах устойчивого управления ресурсами реки.

Подготовлено и вышло в печать 4 выпуска тематического приложения «Лесной совет» к газете

«Знамя труда» Прилузского района о вопросах устойчивого управления лесами.

Подготовлен, издан и вышел в тираж настенный календарь «Модельная река Мезень» с информа-

цией о примезенских селах и деревнях.

Создан мультфильм о важности сохранения атлантического лосося (семги).

В 2019 г. Коми региональным отделением «Российского экологического общества» на базе Гос-

ударственного Совета Республики Коми для конструктивного решения вопросов, связанных с дости-

жениями целей, целевых и дополнительных показателей Национального проекта «Экология», осу-

ществления в Республике Коми мероприятий Национального проекта и реализации соответствующих

региональных проектов, создана научно-экспертная группа по сопровождению реализации региональ-

ной составляющей национального проекта «Экология». В неё вошли депутаты, представители испол-

нительной власти и бизнеса, ученые, активисты экологических и общественных организаций. Прове-

дено 3 заседания научно-экспертной группы, на которых сформулированы предложения в адрес Пра-

вительства Республики Коми по повышению эффективности реализации региональных проектов.

В 2019 г. активисты Коми отделения «РЭО» приняли участие в 8 республиканских природоохран-

ных экологических акциях и 6 городских акциях.

В конце ноября 2019 г. Коми отделение «РЭО» выступило координатором Всероссийской акции

«БАТАРЕЙКИ ВСЕМ МИРОМ», которую инициировал завод «Мегаполисресурс» (г. Челябинск). В

г. Сыктывкар акция проходила с 25 ноября по 15 декабря 2019 г., в которой приняло участие 12 учре-

ждений города, собрано около 1 т гальванических элементов.

Кроме того, Коми отделением «РЭО» за прошедший год подписано 13 соглашений о сотрудниче-

стве с общественными, образовательными и государственными учреждениями республики, благодаря

которым осуществлены конкретные практические усилия в области охраны окружающей среды, эко-

логического просвещения населения, в т. ч. по вопросу повышения экологической культуры общества

в области раздельного накопления ТКО.

С февраля 2019 г. Коми отделение «РЭО» реализует уникальный молодежный экологический про-

ект «Речной дозор» совместно с Фондом общественного экологического развития «БЕЗ РЕК КАК БЕЗ

РУК» (г. Москва). Цель проекта – экологический мониторинг и общественный контроль за состоянием

рек Республики Коми силами учащихся региона. Проект содействует выполнению целей региональ-

ного проекта «Сохранение уникальных водных объектов» национального проекта «Экология».

http://www.silvertaiga.ru/



В республике комплексный проект «Речной дозор» реализуется старшими школьниками под ру-

ководством учителей на 4 реках – Сысола, Мезень, Ижма и Печора в 5 муниципалитетах: ГО «Сыктыв-

кар», МР «Сыктывдинский», МР «Удорский», МР «Сосногорск», МР «Печора». Результаты измерений

параметров речной воды используются для оперативного информирования государственных органов

и общественности о состоянии рек Республики Коми, одновременно школьники получают навыки ве-

дения исследовательских проектов.

В целях содействия внедрению новой системы обращения с отходами Коми отделением «РЭО»

систематически проводятся эколого-просветительские тренинги по мотивировке населения к раздель-

ному накоплению ТКО, в основном работа проводится в образовательных учреждениях республики.

На тренингах активисты Коми отделения «РЭО» рассказывают о правилах обращения с ТКО, раз-

дельном сборе мусора: о сборе макулатуры, пластика, опасных отходов в виде батареек, ртутных и

люминесцентных ламп.

Разработана методика проведения эколого-просветительских уроков с применением настольной

экологической игры ЭКОлото «Путешествуем по Республике Коми» (при методической поддержке

ГБУ РК «Центр по ООПТ» и финансовой поддержке ООО «Сыктывкарский фанерный завод»).

Целью игры является формирование экологической культуры у подрастающего поколения, при-

вивание любви к природе, восприятие ее многообразия и богатства посредством ознакомления с при-

родой родного края. Игра предназначена для детей от 3-х лет и может быть использована воспитате-

лями ДОУ, педагогами дополнительного образования, учителями начальных классов на занятиях и

уроках в школах при изучении природоведения, краеведения, окружающего мира, на классных часах,

во время экскурсий и т. д.

При содействии Коми отделения «РЭО» выпущены настольная экологическая игра «В гостях у

Матушки Природы» (тираж 50 экз.) и комплекты открыток «Заповедные территории Республики

Коми» (тираж 600 шт.).

Региональная общественная организация «Коми республиканское общество охотников и ры-

боловов» (РОО «КРООиР») в 2019 г. осуществляла выполнение мероприятий по оргмассовой, охотхо-

зяйственной и кинологической работам (табл. 90).

Таблица 90

Основные показатели деятельности РОО «Коми республиканского общества охотников и рыболовов»

Показатели 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.

Численность, чел. 14 090 13 528 10 125 9 506 11 249 Первичные организации 60 55 53 58 55 Охотничьи хозяйства 23 23 23 23 23 Площадь закрепленных угодий, тыс. га 11 765 11 765 11 765 11 765 11 765 Наличие избушек, ед. – – – 104 87

в т. ч. отремонтированных и вновь построенных – – – 3 – Кормовые поля, га – – – 7 5 Выложено кормов, т – – – 0,5 0,63 Изготовлено и обновлено солонцов для подкормки лося и зайца-беляка, ед.. – – – 139 141 Уничтожено волков, особей 17 18 76 – 96 Организовано и проведено рейдов, ед. 103 89 111 96 81 Учет охотничьих животных, км 1 834,6 1 855,9 495,0 1 775 1 855,2 Посетители охотхозяйства, чел. 14 179 12 729 9 760 9 727 10 724 Организовано и проведено соревнований по ловле рыбы/ участвовало, чел. 20/578 23/858 27/845 28/1548 22/836 Выступления в СМИ 82 100 >100 >100 >100 Работает егерей/ охотоведов 13/2 11/2 11/2 11/1 11/1 Установлено аншлагов и других указателей – – – 30 65 Общие затраты на ведение охотхозяйства, тыс. руб. 5 675,3 6 740,4 6 193,9 6 734,1 8 689

в т. ч. на охрану и воспроизводство животных 518,7 449,5 108,0 212,4 378,5

В 55 первичных организациях состоят на учете 11 249 членов общества. За отчетный период охот-

ничьи хозяйства посетило 10 724 чел. Сведения о численности охотничьих животных за 2015–2019 гг.

отражены в таблице 91.

Большое внимание РОО «КРООиР» уделяло развитию охотничьего собаководства. Затраты на ки-

нологическую работу составили 719 тыс. руб. Всего на учете состоит 282 охотничьих собаки, в т. ч.

234 лайки, 35 гончих, 1 легавая, 5 спаниелей, 6 норных.

В 2019 г. проведены 5 выставок и 1 районная выводка, в которых были выставлены 165 собак 14-

ти пород, проведены 27 полевых испытаний охотничьих собак (испытаны 479 собак).



Таблица 91

Численность основных видов охотничьих животных в хозяйствах РОО «КРООиР»

Виды охотничьих животных

Количество особей

2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.

Белая куропатка 178 133 230 644 409 027 218 574 261 929 Белка 24 599 55 162 40 926 42 946 59 098 Волк 234 416 562 446 407 Глухарь 48 579 76 084 58 068 37 844 48 099 Горностай 2 228 3 373 3 776 3 314 3 181 Заяц-беляк 48 529 58 507 44 590 41 023 34 240 Куница 5 233 5 957 4 493 5 120 5 170 Лисица 2 031 2 650 2 791 1 963 1 836 Лось 1 018 15 035 9 812 7 193 8 354 Олень северный 1 956 1 876 823 230 2 196 Рябчик 111 592 258 411 156 259 85 918 159 087 Тетерев 89 836 289 312 119 943 111 591 90 061

В ходе племенной работы РОО «КРООиР» за 2019 г. получены 48 пометов общим количеством

щенков – 234 (111 кобелей, 123 суки) (табл. 92).

Таблица 92

Итоги племенной работы РОО «КРООиР» за 2019 году

Порода Количество

пометов

Количество щенков Среднее количество

щенков в помете

Кобели Суки Всего

Лайка западносибирская 25 65 52 117 4,68 Лайка русско-европейская 13 33 32 65 5 Лайка карело-финская 3 3 8 11 3,6 Русская пегая гончая 3 5 14 19 6,3 Эстонская гончая 3 3 13 16 6,3 Фгш 1 2 4 6 6 Всего за 2019 г. 48 111 123 234 4,9 Всего за 2018 г. 48 128 112 240 5 Всего за 2017 г. 61 158 171 329 5,4 Всего за 2016 г. 52 131 130 261 5 Всего за 2015 г. 54 148 126 274 5


20. Международное сотрудничество 149

20. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Международная деятельность Министерства природных ресурсов и охраны окружающей

среды Республики Коми осуществляется в рамках Положения о министерстве и постановления № 237

«О порядке осуществления международных и внешнеэкономических связей Республики Коми» при взаимодействии с Управлением внешних связей Администрации Главы Республики Коми и Департа-

ментом международного сотрудничества Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Основное внимание в международной деятельности министерства направлено на сотрудничество в рамках Баренцева/Евроарктического региона. Основными направлениями сотрудничества являются:

экологические «горячие точки» Баренц-региона;

чистое производство и экологически устойчивое потребление;

охрана природы;

водные ресурсы и межрегиональное сотрудничество;

изменение климата. Согласно утвержденным всеми странами Баренц альянса направлениям деятельности Рабочая

группа по охране окружающей среды Совета БЕАР реализует ряд совместных двухсторонних и меж-дународных проектов.

2–4 октября в г. Сыктывкар состоялся отраслевой семинар, посвященный подготовке представи-телей предприятий целлюлозно-бумажной промышленности и других заинтересованных сторон к пе-

реходу на принципы наилучших доступных технологий (далее – НДТ). Мероприятие организовано

ФГАУ «Научно-исследовательский институт «Центр экологической промышленной политики» (ФГАУ «НИИ «ЦЭПП») совместно с международной Подгруппой по исключению экологических «го-

рячих точек» Баренцева/Евроарктического региона при поддержке Северной экологической финансо-вой корпорации и направлено на:

подготовку специалистов-практиков целлюлозно-бумажного производства для определения

ключевых проблем, требующих решения при подаче заявки на получение комплексных эколо-гических разрешений;

информирование специалистов о возможностях развития систем энергетического менедж-

мента предприятий целлюлозно-бумажной промышленности;

оценку ключевых экологических показателей пилотного предприятия и помощь отраслевым

практикам в проведении aнализа, необходимого для разработки программ повышения эколо-гической эффективности;

установление более прочной взаимосвязи между инструментами экологического регулирова-

ния на основе наилучшей доступной технологии и процедурой исключения предприятий из перечня «горячих точек» Баренцева региона.

В 4 квартале 2019 г. состоялся тренинг «Разработка проектов по переработке промышленных и твердых коммунальных отходов в муниципалитетах Республики Коми», организованный в рамках рос-

сийско-норвежского сотрудничества по ликвидации горячей экологической точки Баренцева региона Ко-6 «Образование промышленных и бытовых отходов – создание системы управления отходами в

Республике Коми». Участниками международного тренинга стали предприниматели, экологи, пред-ставители промышленных предприятий и муниципальных образований Республики Коми. На указан-

ном тренинге были рассмотрены проблемы образования промышленных и коммунальных отходов, пути их решения посредством создания системы мероприятий по управлению отходами в республике.

Межрегиональное сотрудничество – одно из ключевых направлений в реализации задач общефе-

дерального значения, одной из которых является организованное взаимодействие субъектов Россий-ской Федерации, способствующее консолидированному решению локальных проблем. Для этого необ-

ходимо развитие и укрепление взаимовыгодного сотрудничества с субъектами Российской Федерации. Межправительственные соглашения с субъектами РФ о сотрудничестве повышают уровень эффектив-

ности межрегионального взаимодействия. В сфере межрегионального сотрудничества в области охраны окружающей среды основными

партнерами Минприроды Республики Коми являются Архангельская, Мурманская, Вологодская и Ки-ровская области, Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округа, города Москва и Санкт-Петербург.

Минприроды Республики Коми в рамках своих полномочий участвует в реализации соглашений с ре-гионами и хозяйствующими субъектами, последовательно выполняет задачи межрегиональных согла-

шений по информированию партнеров о состоянии окружающей среды на территории Республики Коми; осуществляет обмен ежегодными государственными докладами о состоянии окружающей

среды; участвует и организует мероприятия по укреплению и развитию межрегиональных связей (научно-практические конференции, семинары, выставки и т.д.).



В 2019 г. ученые Института биологии ФИЦ Коми НЦ УрО РАН проводили совместные между-народные исследования в рамках договоров и соглашений, заключенных с зарубежными партнерами:

1. Договор о совместной деятельности между Институтом биологии ФИЦ Коми НЦ УрО РАН и Российско-Вьетнамским Тропическим научно-исследовательским и технологическим центром (Вьет-

нам, 2015–2020). При выполнении договора в 2019 г. проводились совместные лабораторные исследования на тер-

ритории Вьетнама, а также лабораторные работы в Институте биологии ФИЦ Коми НЦ УрО РАН. Вы-полнен сбор образцов рода Vitex для получения клеточных культур, проведение исследований по дей-

ствию БАД Адастен на физиологические и психофизиологические параметры организма подводников (по теме НИР № гос. регистрации АААА-А17-117121270025-1 и совместные работы по теме НИР Тро-

пического центра Эколан М-4.1 «Биологически активные вещества тропических растений и микроор-ганизмов»).

2. Соглашение о научном сотрудничестве между Институтом биологии ФИЦ Коми НЦ УрО РАН

и Белорусским государственным университетом (Беларусь, 2017–2022).

За прошедший период действия соглашения со стороны БГУ участие в исполнении соглашения

состояло в приглашении российских участников для работы в совместных семинарах, исследованиях

и экспедициях; в работе по международному научному проекту РФФИ, первый этап которого успешно

завершен в 2019 г.; в подготовке и издании совместных публикаций и докладов конференций по ре-

зультатам выполненных исследований.

3. Соглашение Института биологии ФИЦ Коми НЦ УрО РАН и университета Льежа в рамках

проекта «Глобальная филогения и биогеография рода Dendriscosticta» (Бельгия, 2017–2019).

В ходе реализации проекта установлено, что виды, относимые к роду Dendriscosticta, по морфо-

логическим и химическим параметрам отличались незначительно, в отличие от их генетического раз-

нообразия. Высокий уровень генетического разнообразия внутри рода часто связан с ограниченным

географическим распространением и/или хемотипом, что позволило сделать некоторые таксономиче-

ские уточнения. С помощью подходов, основанных на делимитации последовательностей, описали во-

семь видов в пределах рода Dendriscosticta, в т. ч. два новых для науки: D. algida Simon & T. Sprib. sp.

nov. и D. formosensis Simon, Sérus. & Goffinet sp. nov.

4. Соглашение о научном сотрудничестве между Институтом биологии ФИЦ Коми НЦ УрО РАН

и Департаментом управления водными ресурсами и природы Министерства инфраструктуры и окру-

жающей среды (Rijkswaterstaat) (Голландия, 2017–2020).

В рамках соглашения организован совместный выезд в Нарьян-Мар и государственный заповед-

ник «Ненецкий» с целью подготовки российско-голландского проекта «Печора-Дельта 2» и определе-

ния возможности его софинансирования, согласования с администрацией Ненецкого АО проведения в

2019–2021 гг. трехлетних исследований в дельте реки Печора на точках российско-голландского про-

екта «Печора-Дельта» (1996–2000 гг.) с целью определения динамики произошедших за истекшие с

момента его реализации и влияния на них климатических изменений.

5. Соглашение между Институтом биологии ФИЦ Коми НЦ УрО РАН и Институтом ландшафтной

экологии Мюнстерского университета (Германия, 2019–2020).

В ходе проведенных экспедиционных работ была изучена популяция дубровника на лугах в рай-

оне пос. Приозерный и в окрестностях с. Коркеросс (Корткеросский район) в долине среднего течения

р. Вычегда. Всего было зарегистрировано 12 поющих самцов на первом участке и 22 самца на втором.

Плотность птиц в среднем составила 72 особи/км2. Осуществили общее описание участков токовой

микростации на обоих участках исследования (общее описание растительности, высота травянистого,

кустарникового покрова, а также древостоя). За период исследования было отловлено 13 особей. Про-

вели описание мускольно-жировых особенностей, определили возраст пойманных самцов, также были

проведены стандартные измерения тела. Все пойманные птицы были оснащены геологгерами. Сов-

местные российско-германские исследования в области изучения биологии исчезающего вида дубров-

ника, в частности в определении путей миграции западных популяций вида, продолжатся в 2020 г.

Ожидается получить возвраты установленных датчиков с целью получения информации простран-

ственного перемещения птиц во время весенне-осенних миграций.

6. Договор о международном научном сотрудничестве между ФИЦ Коми НЦ УрО РАН и Южно-

Шведским центром лесных исследований Шведского сельскохозяйственного университета (Швеция,

2019–2020).

В рамках изучения пожарной динамики лесов Республики Коми в летний период с 19 июля по

4 августа 2019 г. проведена совместная экспедиция в Удорский район (Ёртомское лесничество, Важ-

гортское участковое лесничество). Образцы отбирались на мертвой древесине (в редких случаях – на

живой) на участке размером 1–2 га, которые закладывались через 2–5 км. Общая трансекта участков с



севера на юг составила порядка 50 км вдоль р. Вашка. В целом с 15 участков отобрано более 300 об-

разцов древесины. В ходе проведенных работ будет разработана годичная пожарная история за послед-

ние 400–600 лет, что позволит выявить долговременные тенденции в пожарной активности и их связь

с климатом.

7. Международный проект Российского фонда фундаментальных исследований № 18-55-11003

АФ_т (Финляндия, 2018–2020).

Для оценки влияния микроклиматических и ландшафтных изменений на температурный режим и

глубину сезонного протаивания мерзлотных почв субарктических экосистем на южном пределе крио-

литозоны Европейского Северо-Востока проведен полевой эксперимент. Для проведения полевого экс-

перимента в различных типах тундровых ландшафтов юга Большеземельской тундры (оголенные тор-

фяные пятна, вегетированные поверхности бугристого болота и водораздельной террасы) установлено

15 прозрачных пластиковых камер с открытым верхом. Были исследованы локальные изменения тем-

пературы над поверхностью (высота 5 см) и в верхнем слое почв (глубина 20 см). Изучено изменение

количественных показателей ландшафтных компонентов (максимальная высота растительных ярусов,

мощность снежного покрова, индекс листовой поверхности, влажность почв, глубина залегания уровня

надмерзлотной верховодки), оказывающих влияние на температуру и глубину сезонного протаивания

почв. Определено, что в контурах камер статистически значимо повышаются зимние и летние темпе-

ратуры над поверхностью и в верхнем слое почв, высота кустарникового яруса и снежного покрова.

При этом увеличение мощности сезонноталого слоя в камерах незначительно. Наиболее чувствитель-

ными к микроклиматическим и ландшафтным изменениям оказались мерзлотные почвы оголенных

торфяных пятен и водораздельной суглинистой террасы.

8. Международный проект Российского фонда фундаментальных исследований Бел_а № 18-54-

00009 (Беларусь, 2018–2020).

В ходе совместного выполнения первого этапа проекта (2018–2019 гг.) определен видовой состав

аннелид, собранных и хранящихся в НИЛ гидроэкологии БГУ, для озер Нарочанской системы и

Харбейских озер с пересмотром таксономии и номенклатурными изменениями; в составе обеих фаун

выявлены виды пиявок, которые, возможно, являются новыми для науки; в озерах разных географиче-

ских зон определены виды червей, которые можно использовать в качестве модельных для сравнения

влияния различных экологических факторов на структуру популяции; установлено сходство в про-

странственном распределении кольчатых червей в озерах разных географических широт; на модель-

ных озерах показана четкая обратная зависимость трофического статуса и общей биомассы макрозо-

обентоса.

9. Проект «Мобилизация данных о находках мхов Европейского Северо-Востока России на основе

коллекции мхов гербария SYKO (Russia2019_04)» (Дания, 2019).

В результате выполнения проекта в глобальной информационной системе по биологическому раз-

нообразию (GBIF) опубликована информация о 14 871 находке мохообразных на территории Респуб-

лики Коми. Исходный код веб-программного обеспечения, созданного в ходе проекта, был опублико-

ван в открытом научном репозитории Zenodo. Результаты проекта были представлены на региональной

научной конференции «Симбиоз 2019» в г. Перми, а также в форме вебинара на сервисе YouTube. Опыт

работы над проектом опубликован в форме препринта на сайте ResearchGate (DOI:

10.13140/RG.2.2.21925.24803).

Международная деятельность Института геологии им. академика Н.П. Юшкина традиционно

охватывает работу в рамках международных программ и проектов, соглашений с зарубежными науч-

ными организациями. В 2019 г. исследования проводились со следующими партнерами:

1. Школа геонаук и технологий Юго-Западного нефтяного университета (Китай) – научные иссле-

дования в области карбонатной седиментологии и осадочной геохимии;

2. Университет Мишкольца (Венгрия) – междисциплинарные исследования в области наномате-

риалов и нанотехнологий в рамках Международной программы Евросоюза «Горизонты 2020»;

3. Гавайский университет (США) – изучение образования свободного углерода, включая кристал-

лизацию алмаза, экспериментальное моделирование процессов;

4. Институт геологии Китайской академии геологических наук – сотрудничество по всем аспектам

геологических наук, в частности в изучении глубинных слоев земной коры мантийных пород Урала и

Тимана;

5. Университет Бергена (Норвегия) – изучение триасовых отложений северной Евразии, включая

Баренцевоморский регион, Тимано-Североуральский регион и север Центральной Сибири;

6. Упсальский университет (Швеция) – совместные исследования палеозойских толщ на северо-

востоке (Тиман и Урал) и северо-западе (Прибалтика и Швеция) Европейской платформы. В рамках

этого соглашения сотрудник Института Безносов П.А. принял участие в эксперименте LS-2821, прово-



дившемся на канале ID19 Европейской установки синхротронного излучения ESRF (г. Гренобль, Фран-

ция). Данный эксперимент является частью проекта «A tale of two lakes: fossil faeces illuminate

freshwater ecosystem change during the Late Devonian period» (История двух озер: окаменевшие фекалии

проливают свет на перестройки пресноводных экосистем в течение позднего девона)»;

7. Школа геонаук и технологий Юго-Западного нефтяного университета (Китай) – научные иссле-

дования в области карбонатной седиментологии и осадочной геохимии.

Были заключены Соглашения о научном сотрудничестве с Кафедрой биологии организмов Фа-

культета естественных наук и технологий Упсальского университета (Швеция) и Факультетом геогра-

фии и наук о Земле Отдела геологии Латвийского университета с целью совместных исследований

палеозойских толщ на северо-востоке (включая Тиман и Урал) и северо-западе (Балтийские страны)

Восточно-Европейской платформы. Подписано трехстороннее Соглашение об образовательном и

научном сотрудничестве между Институтом геологии ФИЦ Коми НЦ УрО РАН, СГУ им. Питирима

Сорокина и Юго-Западным научно-техническим университетом (Китай).

13–14 мая 2019 г. в Институте геологии ФИЦ Коми НЦ УрО РАН состоялся Российско-Британ-

ский круглый стол в формате «научного кафе»: «Что нам могут рассказать о закономерностях развития

Земли девонские отложения Арктики?». Программа «научного кафе» включала обсуждение комплекс-

ных разноплановых исследований российских и британских ученых, проводимых в арктической части

Европейского Северо-Востока России, Арктической Канады, Гренландии, Шпицбергена.

Д.г.-м.н. Т.Г. Шумилова является внештатным сотрудником Гавайского университета (США) и

приглашенным исследователем Северо-Западного Университета (Эванстон, Иллинойс, США).

Помимо исследований в рамках заключенных соглашений ученые института индивидуально со-

трудничают с зарубежными организациями.

В результате совместных исследований с Центром энергетических исследований Венгерской Ака-

демии наук (Будапешт, Венгрия) выявлены типоморфные особенности ультрананокристаллических ал-

мазов и характер ликвации ультравысокобарных импактных стекол Карской астроблемы (Пай-Хой)

(д.г.-м.н. Шумилова Т.Г.).

В соответствии с Договором № 13-2019 от 13.06.2019 г. «Научное исследование палеозойских по-

род на севере и северо-западе Восточно-Европейской платформы» с Упсальским Университетом про-

ведены полевые исследования на разрезах верхнего девона Северного Тимана и нижнего карбона Ми-

нусинского прогиба. Составлено описание разрезов, отобраны пробы пород для различных видов ана-

лиза, собран богатый палеонтологический материал. Результаты полевых исследований послужат ос-

новой для изучения динамики структуры сообществ позвоночных на рубеже девонского и каменно-

угольного периодов, а также условий их обитания (н.с. Безносов П.А.).

В рамках Договора между Институтом геологии ФИЦ Коми НЦ УрО РАН и Саутгемптонским

университетом (UK) изучаются раннекаменноугольные семена (формация Pease Bay, Шотландия) с це-

лью установления их ботанической принадлежности. Для реконструкции условий фоссилизации ран-

некаменноугольных семян проводился микроанализ на СЭМ TESCAN MIRA3 в комплексе с энерго-

дисперсионным детектором EDS. Установлено, что оболочки семян преимущественно состоят из уг-

лерода с многочисленными химическими включениями. Расшифровка дифракционных картин пока-

зала, что обнаруженные частицы с содержанием Fe-S представляют собой фазу кубического пирита с

весовым содержанием Fe 33 % и S 67 %. Наиболее благоприятны для образования пирита морские эвк-

синные обстановки (д.г.-м.н. Тельнова О.П.).

Д.г.-м.н. Антошкина А.И. участвует в Международных проектах IGCP 591 «The Early to Middle

Paleozoic revolution», проводит совместные исследования среднепалеозойских рифов и палеорекон-

струкций с проф. Департамента геологии Колгейтского университета штата Нью-Йорк, США

К.М. Соджа.

Ученые института являются членами различных международных организаций: Международная

минералогическая ассоциация, Международная подкомиссия по стратиграфии каменноугольной си-

стемы, Международная подкомиссия по стратиграфии девонской системы, Международное общество

по изучению диатомей, Нью-Йоркская академия наук, Международная комиссия по прикладной мине-

ралогии, Международный комитет по изучению четвертичного периода, Комиссия по оледенениям,

Международная комиссия по истории геологических наук, Европейский Союз геонаук, Международ-

ная ассоциация глин, Международное геохимическое общество и др.

Ведущие ученые института являются рецензентами Международных научных издательств

Springer и Elsevier.

Результаты совместных исследований (в соавторстве с иностранными коллегами) представлены в

15 статьях в отечественных и зарубежных рецензируемых журналах.


153

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Для Республики Коми, обладающей значительным природно-ресурсным потенциалом, присущи ха-рактерные для большинства регионов Российской Федерации проблемы, связанные с высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха в городах, со сбором, утилизацией и переработкой коммунальных и промышленных отходов, загрязнением поверхностных и подземных вод и обеспечением населения каче-ственной питьевой водой, неудовлетворительным состоянием очистных сооружений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, сохранением плодородия почв и предотвращением загрязнения земель.

Для решения этих вопросов и принятия эффективных мер по предотвращению техногенного загряз-нения необходимо обеспечение безопасности на объектах нефтегазодобывающего, горнорудного и лесо-промышленного комплексов; неукоснительное соблюдение экологических требований всеми природо-пользователями; проведение экспертиз проектов планирующихся к строительству производственных объ-ектов; повышение благосостояния жителей нашей республики, их экологической информированности.

На реализацию поставленных задач направлена деятельность республиканских и федеральных природоохранных органов.

Климатическая характеристика года. В целом 2019 г. оказался теплее обычного. Очень теплым оказался декабрь (в среднем на 6,5 °С выше нормы), а холодными – летние месяцы (на 1–2 °С ниже нормы). Отличительной чертой года стал значительный избыток осадков на большей части территории как в каждом сезоне, так и за год в целом.

Атмосферный воздух. По сравнению с предыдущим годом произошло уменьшение общего объ-ема выбросов в атмосферный воздух от стационарных источников на 32,815 тыс. т, или на 7,8 %.

Общее количество загрязняющих веществ по всей республике, отходящих от стационарных ис-точников загрязнения, составило 644,65 тыс. т. От общего количества уловлено 317,6 тыс. т, или 49 %. На большей части территории республики уловлено менее 20 % загрязняющих веществ, наилучшие показатели в МО: ГО «Воркута» (58,29 %), ГО «Инта» (60,04 %) и ГО «Сыктывкар» (87,65 %).

Наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносят добывающая отрасль (52 % сум-марного выброса), предприятия по обеспечению электрической энергией, газом и паром, а также кон-диционированию воздуха (19 %) и обрабатывающие производства (5,8 %).

Средние за год концентрации бенз(а)пирена в гг. Сыктывкар, Воркута и Ухта не превышали уста-новленный стандарт. По сравнению с прошлым годом уровень загрязнения воздуха бенз(а)пиреном снизился в Сыктывкаре и в Ухте. Средняя за год концентрация бенз(а)пирена в г. Сыктывкар составила 0,9 ПДК (в 2018 г. – 1,1).

Проблема загрязнения атмосферного воздуха городов республики выбросами от автотранспорта остается актуальной и отражается в повышенном уровне загрязнения атмосферы оксидами углерода и азота, летучими органическими соединениями и диоксидом серы.

Суммарный выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух от автомобильного и железно-дорожного транспорта в 2019 г. составил 59,14 тыс. т.

Радиационная обстановка в 2019 г. на территории Республики Коми оставалась стабильной. Уровни загрязнения объектов окружающей среды техногенными радионуклидами не представляли опасности для населения.

Среднемесячные значения мощности дозы гамма-излучения во всех пунктах наблюдения находи-лись в пределах колебаний естественного гамма-фона (0,04–0,13 мкЗв/ч).

Основным фактором облучения населения Республики Коми являются природные источники, в структуре коллективных доз облучения их вклад в 2018 г. составил 74,32 % (в 2017 г. – 75,33 %). Ме-дицинское облучение населения (пациентов) занимает 2-е место после облучения природными источ-никами – 25,45 %. Средняя годовая эффективная доза природного облучения жителя Республики Коми за 2018 г. составила 2,296 мЗв/год (в 2017 г. – 2,335 мЗв/год).

По данным радиационно-гигиенического паспорта Республики Коми за 2018 г. коллективная го-довая эффективная доза облучения населения за счет всех ИИИ составила 2 564,72 чел.-Зв/год, что со-ответствует 3,090 мЗв/год в среднем на одного жителя республики. Данное значение не превышает среднюю дозу облучения, приходящуюся на одного жителя РФ в 2018 г. (3,9 мЗв/год).

Водные ресурсы. В 2019 г. уровень загрязнения большинства водных объектов на территории Рес-публики Коми оставался на уровне 2018 г. Имевшие место случаи ухудшения качества вод были обу-словлены увеличением антропогенной нагрузки и гидрометеорологическими условиями.

Количество водных объектов (пунктов контроля) по классу и разряду качества воды:

2-й класс (слабо загрязненная) – 1 (в 2018 г. – 0);

3-й класс, разряд «а» (загрязненная) – 17 (в 2018 г. – 18);

3-й класс, разряд «б» (очень загрязненная) – 14 (в 2018 г. – 16);

4-й класс, разряд «а» (грязная) – 5 (в 2018 г. – 2).


154

В 2019 г. фактический объем забора воды в республике составил 499,79 млн. м3. Уменьшение объ-ема забора воды составило 2,38 % к уровню 2018 г.

Фактический объем водоотведения в поверхностные водные объекты по республике в 2019 г. уменьшился и составил 411,27 млн. м3, что на 4,36 % ниже уровня 2018 г. Общий объем загрязненных сточных вод составил 268,56 млн. м3 (на 0,64 % больше, чем в 2018 г.).

Общий объем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения по республике в 2019 г. составил 1 412,36 млн. м3, что на 587,19 млн. м3 (71,16 %) больше, чем в предыдущем году.

Земельные ресурсы. По данным государственного статистического учета земель, общая площадь земельного фонда Республики Коми по состоянию на 01.01.2020 г. осталась без изменений и составила 41 677,4 тыс. га. В структуре распределения земельного фонда республики по категориям и угодьям преобладают земли лесного фонда, по формам собственности – государственная и муниципальная.

По данным государственного учета земель (форма 22) Управления Росреестра по Республике Коми площадь нарушенных земель на 01.01.2020 г. составила 15,8 тыс. га и по сравнению с прошлым годом не изменилась.

По данным Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому АО, в 2019 г. (по данным статистической отчетности 2-ТП (рекультивация)) по состоянию на 02.04.2019 г. на территории республики было рекультивировано (приведено в состояние, пригодное для использования в народном хозяйстве, и принято в официальном порядке по актам в соответствии с Положением о порядке приемки-передачи рекультивированных земель) – 5 484,4413 га.

В 2019 г. в базу данных реестра загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий и водных объектов в Республике Коми внесены сведения по 22 участкам загрязненных земель общей площадью 95,06035 га. Принято землепользователями 1,0423 га восстановленных земель.

Минерально-сырьевая база. В 2019 г. в Республике Коми продолжалась добыча углеводородного сырья, каменного угля, бокситов, минерального строительного сырья, подземных вод. Не возобновля-лась добыча марганцевых руд, кварцевого сырья, барита, каменной соли, золота.

Некондиционное природное качество подземных вод в 2019 г. отмечено на 65 водозаборах пить-евого водоснабжения. Связано оно преимущественно с повышенным содержанием железа и марганца, реже – аммония, жесткости и окисляемости перманганатной, также с повышенными значениями мут-ности и цветности, на единичных водозаборах – бора и кремния. Техногенное загрязнение подземных вод в 2019 г. отмечено на 22 водозаборах питьевого водоснабжения, в т. ч. на 16 водозаборах, работа-ющих на месторождениях питьевых подземных вод и их участках.

Налог на добычу полезных ископаемых в 2019 г. начислен в сумме 138,896 млн. руб., из них по-ступило в бюджет РФ 136,468 млн. руб., в бюджет Республики Коми – 514,096 тыс. руб.

Объем выполненных геологоразведочных работ в 2019 г. за счет всех источников финансирования составил 5,567 млрд. руб. (в 2018 г. – 7,07 млрд. руб.), при этом их основной объем осуществлен в нефтегазовой отрасли, преимущественно за счет средств недропользователей (5 267,04 млн. руб.). По итогам геологоразведочных работ в 2019 г. получен прирост запасов и прогнозных ресурсов по горю-чим ископаемым (нефть, свободный газ, уголь), пресным подземным водам, общераспространенным полезным ископаемым. Существенно увеличились разведанные и оцененные запасы пресных подзем-ных вод для хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения.

Особо охраняемые природные территории. По состоянию на 01.01.2020 г. в границах террито-рии республики функционируют 3 ООПТ федерального значения (Печоро-Илычский заповедник, национальный парк «Югыд ва», национальный парк «Койгородский»).

В границах территории республики функционируют 230 ООПТ республиканского значения: 162 государственных природных заказника (2,8 млн. га), 67 памятников природы (6,5 тыс. га) и 1 охраняе-мый природный ландшафт (7 га).

В 2019 г. актуализировано и утверждено 49 положений об ООПТ и 37 положений об ООПТ направлены на согласование в МПР РФ. По состоянию на 31 декабря 2019 г. из 230 ООПТ республи-канского значения имеют актуализированные положения 85 ООПТ, или 45 % общего их количества. После утверждения 37 положений ООПТ республиканского значения будет получен 61 % положений, соответствующих современному законодательству.

В 2019 г. создано 3 ООПТ республиканского значения общей площадью 4 614 га («Большая Ла-горта», «Большая Роговая», «Оченырд»), расположенных на территории МО ГО «Воркута», упразд-нены 7 ООПТ.

Количество ООПТ местного значения – 2, общей площадью 221,3 га. Охотничьи и водные биологические ресурсы. Общая площадь охотничьих угодий Республики

Коми составляет 37 893,83 тыс. га (без учета площадей ООПТ федерального значения), из которых 14 937,98 тыс. га (36,2 %) переданы в пользование юридическим лицам и индивидуальным предприни-мателям. Площадь среды обитания общедоступных охотничьих угодий составляет 22 995,85 тыс. га (55,6 %).


155

Численность всех видов охотничьих животных на территории республики за последние несколько лет остается стабильной. Колебания численности отдельных видов животных находятся в допустимых пределах и имеют преимущественно природно-климатический характер. Значимых негативных тен-денций в численности охотничьих животных в настоящее время не выявлено.

В 2019 г. промышленный вылов водных биоресурсов составил 155,944 т (68,7 % от общего объема по выданным разрешениям на вылов), что меньше на 26,7 % 2018 г. Основным районом промышленного рыболовства оставался Печорский бассейн, здесь добыто 145,044 т (93 % общего улова по республике).

При организованном любительском и спортивном рыболовстве за 2019 г. было добыто (выловлено) 2,525 т водных биоресурсов, что больше на 5,3 % от уловов 2018 г. Основным районом любительского и спортивного рыболовства был Вычегодский бассейн, где было добыто 2,037 т (80,7 % от общего улова).

Лесные ресурсы. По состоянию на 01.01.2020 г. общая площадь земель лесного фонда Республики Коми составляет 36 273,1 тыс. га, или 87 % территории республики, из которой 60,1 % приходится на эксплуатационные леса и 39,9 % – на защитные леса. Кроме того, 2 656,9 тыс. га занимают леса, не входящие в лесной фонд (земли обороны и безопасности – 4,1 тыс. га; земли населенных пунктов, на которых расположены городские леса, – 6,4 тыс. га; земли ООПТ федерального значения – 2 613 тыс. га, в т. ч. национальный парк «Югыд ва» – 1 891,7 тыс. га, Печоро-Илычский государствен-ный природный биосферный заповедник – 721,3 тыс. га; земли иных категорий – 33,5 тыс. га). Вели-чина лесистости в районах республики различна и зависит от физико-географических, климатических и почвенных условий. Средняя лесистость по республике составляет 79 %.

Основной лесообразующей породой в Республике Коми является ель, на долю которой прихо-дится 54,1 % земель лесного фонда, сосне принадлежит 25 %, из мягколиственных пород наиболее ши-роко распространена береза (16,6 %).

По сравнению с 2018 г. площадь хвойных насаждений в 2019 г. уменьшилась на 32,4 тыс. га, в т. ч. площадь еловых насаждений – на 17,7 тыс. га, площадь сосновых уменьшилась на 14,6 тыс. га; пло-щадь лиственных увеличилась на 16,3 тыс. га, в т. ч. березовых – на 4,3 тыс. га, осиновых – 12,1 тыс. га.

В возрастной структуре лесов Республики Коми преобладают спелые и перестойные насаждения, они занимают 63,5 % (из них перестойные – 41 %) покрытой лесом площади.

Общий запас древесины в лесах республики (земли лесного фонда) на 01.01.2020 г. составляет 2 830,44 млн. м3, в т. ч. хвойных – 2 356,36 млн. м3 (83,3 %), мягколиственных – 472,43 млн. м3 (16,7 %).

Из общего запаса насаждений на долю еловых древостоев приходится 56,4 %, сосновых – 25,5 %, других хвойных пород (пихты, лиственницы и кедра) – 1,4 %, березовых – 13,2 %, осиновых – 3,4 %, прочих пород – 0,1 %.

Ежегодная расчетная лесосека на 01.01.2020 г. по всем видам рубок составила 32 млн. м3. За 2019 г. фактическая заготовка древесины составила 9 890,4 тыс. м3. Сплошные рубки проведены на площади 62 362 га, при этом заготовлено 9 803,2 тыс. м3 древесины; выборочные рубки – 11 988 га (67,4 тыс. м3). Отвод лесосек под рубки проведен на площади 66,8 тыс. га.

В 2019 г. лесовосстановление было проведено на площади 55,1 тыс. га (при плановом показателе 43,7 тыс. га), в т. ч. создано 2,9 тыс. га лесных культур. В настоящий момент в лесном фонде респуб-лики заложено 554,7 тыс. га лесных культур, что составляет около 2 % покрытой лесом площади.

Региональные экологические проблемы. В 2019 г. в период весеннего половодья эвакуация населе-ния из подвергшихся подтоплению населенных пунктов не проводилась. Чрезвычайных ситуаций (ЧС) в период весеннего половодья не произошло, тем не менее, в результате выпадения сильных дождей и формирования волны дождевого паводка на территории Республики Коми в 2019 г. произошли 3 ЧС.

В 2019 г. на территории лесного фонда зарегистрирован 21 лесной пожар общей площадью 54,94 га. Основными причинами возникновения лесных пожаров на территории Республики Коми яв-ляются неосторожное обращение населения с огнем в лесу и грозовые разряды.

В 2019 г. произошло 22 случая загрязнения окружающей среды нефтепродуктами (2018 г. – 24), из которых 16 – в результате разгерметизации трубопроводов (2018 г. – 13).

Отходы производства и потребления. За 2019 г. по форме 2-ТП (отходы) были приняты отчеты от 1 044 природопользователей. Согласно их данным, за отчетный год в республике образовалось 36,025 млн. т отходов производства и потребления (в 2018 г. – 5,238 млн. т). В общем объеме образо-вавшихся отходов преобладают отходы V класса опасности.

Основной вклад в образование отходов вносят предприятия по добыче полезных ископаемых

(97,3 %), обрабатывающие производства (1,14 %) и предприятия по обеспечению электроэнергией, га-

зом и паром, а также кондиционированию воздуха (0,77 %). В 2019 г. предприятиями утилизировано 404,046 тыс. т отходов, что составило 1,12 % общего ко-

личества образовавшихся в этом году (в 2018 г. – 11,26 %). Отходы, не подлежащие использованию и переработке, направляются в места хранения и захоронения. На конец 2019 г. в республике накоплено 161,5 млн. т отходов.


156

По состоянию на 31.12.2019 г. в Государственный реестр объектов размещения отходов по Рес-публике Коми включены 99 объектов размещения отходов.

В 2019 г. проведена корректировка Территориальной схемы обращения с отходами, которая за-ключалась в уточнении источников образования твердых коммунальных отходов (ТКО), мероприятий по созданию объектов обращения с ТКО, перечня мест накопления ТКО, а также включении информа-ции о местах (площадках) раздельного накопления ТКО.

Санитарно-эпидемиологическая обстановка. На территории Республики Коми в 2019 г. эксплу-

атировалось 373 источника централизованного питьевого водоснабжения (в 2018 г. – 345), в т. ч. из

поверхностных водных источников – 18 (4,8 %), из подземных водных источников – 355 (95,2 %). Уве-

личение количества источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения произо-

шло в результате инвентаризации объектов водоснабжения, проведенной в 2019 г. По данным лабораторных исследований доли проб воды источников централизованного водо-

снабжения, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям по санитарно-химиче-ским, микробиологическим и паразитологическим показателям, остаются стабильными.

На территории Республики Коми в 2019 г. состояло на контроле 374 водопровода, из них 355 (95 %) – из подземных источников водоснабжения, 19 (5 %) – из поверхностных. Основной причи-ной неудовлетворительного состояния водопроводов по-прежнему является отсутствие необходимого комплекса очистных сооружений и обеззараживающих установок. На протяжении многих лет доля во-допроводов, не отвечающих требованиям санитарных правил и нормативов, имеет тенденцию к сни-жению: с 54,2 % в 2010 г. до 30,7 % в 2019 г.

Удельный вес проб воды, отобранных до поступления в распределительную сеть из водопроводов, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям, уменьшился по санитарно-хими-ческим показателям, но продолжает оставаться высоким в сравнении со среднероссийскими показате-лями, неудовлетворительные пробы по паразитологическим показателям отсутствуют.

Доля населения республики, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизо-ванного водоснабжения, по итогам анализа за 2019 г. составила 89,8 % (745 319 человек), в городских поселениях – 82,9 % (636 296 человек).

В 2019 г. в ходе осуществления социально-гигиенического мониторинга было отобрано и иссле-довано 3 400 проб (в 2018 г. – 3 187) атмосферного воздуха в черте населенных мест. В одной пробе выявлено превышение нормативных величин, установленных ПДК по загрязняющим веществам.

Качество почвы в Республике Коми характеризуется как стабильное с устойчивой тенденцией к улучшению по санитарно-химическим и микробиологическим показателям. Высокая антропогенная нагрузка – главная причина загрязнения почв населенных мест.

Платежи за негативное воздействие на окружающую среду. В 2019 г. общий объем собранных платежей по Республике Коми составил 65,39 млн. руб., что на 2,98 % меньше, чем в 2018 г., когда указанных платежей было собрано на сумму 67,4 млн. руб. За 2019 г. перечисление собранных плате-жей в бюджеты разных уровней составило: в федеральный бюджет – 3,27 млн. руб., в республиканский бюджет – 26,16 млн. руб., в местные бюджеты – 35,96 млн. руб.

Реализация Государственной программы Республики Коми «Воспроизводство и использова-ние природных ресурсов и охрана окружающей среды» в 2019 г. Государственная программа Респуб-лики Коми «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды» утверждена постановлением Правительства Республики Коми от 28.09.2012 г. № 414.

Исполнение Госпрограммы в 2019 г. оценивается как эффективное. Плановые значения в отчет-ном году достигнуты по всем показателям (индикаторам) государственной программы «Воспроизвод-ство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды».

На реализацию программных мероприятий в 2019 г. израсходовано 215 402,8 тыс. руб. Степень соответствия запланированному уровню расходов составила 83,3 %. Степень выполнения основных мероприятий Госпрограммы в 2019 г. составила 85,7 %.

Постановлением Правительства РК от 29 октября 2019 г. № 506 утверждена новая Государствен-ная программа Республики Коми «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды» со сроком действия 2020–2025 годы.


157

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

АБ – артезианский бассейн

АГИКС РК – Автоматизированная геоинформационная кадастровая система Республики Коми

АО – автономный округ

АО – акционерное общество

АССР – Автономная советская социалистическая республика

БГУ – Белорусский государственный университет

БЕАР – Баренц Евро-Арктический регион

БПК5 – биологическое потребление кислорода (за 5 суток)

ВНИГРИ – Всероссийский нефтяной научно-исследовательский геологоразведочный институт

ВНИИ – Всероссийский научно-исследовательский институт

ВФУ – воздухо-фильтрующая установка

ГАУ РК – государственное автономное учреждение Республики Коми

ГБ – гигабайт

ГБУ РК – государственное бюджетное учреждение Республики Коми

ГИМС – государственная инспекция по маломерным судам

ГИС – географическая информационная система

ГКНПЦ им. М.В. Хруничева

– Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева

ГКУ РК – государственное казенное учреждение Республики Коми

ГЛПМ – государственный лесопатологический мониторинг

ГМПВ – государственный мониторинг подземных вод

ГМСН – государственный мониторинг состояния недр

ГМЭГП – государственный мониторинг экзогенных геологических процессов

ГО – городской округ

ГОНС – государственная опорная наблюдательная сеть

ГОУ – государственное образовательное учреждение

ГПЗ – газоперерабатывающий завод

ГРОРО – Государственный реестр объектов размещения отходов

ГРЭС – государственная районная электрическая станция

ГСО – горно-складчатая область

ГТС – гидротехническое сооружение

ГУДО РК «РЦЭО» – Государственное учреждение дополнительного образования Республики Коми «Республиканский центр экологического образования»

ГУП – государственное унитарное предприятие

ГУФСИН – Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний

ГХЦГ – гексахлорциклогексан

ГЧП – государственно-частное партнерство

ГЭФ – Глобальный Экологический Фонд

ДЗЗ – дистанционное зондирование Земли

ДОО – дошкольная образовательная организация

ДПБВУ – Двинско-Печорское бассейновое водное управление

ЕГАИС – Единая государственная автоматизированная информационная система

ЕГРН – Единый государственный реестр недвижимости

ЕГСК – единый генетико-селекционный комплекс

ЕГСР – Единая государственная система контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан Российской Федерации

ЕС – Европейский союз

ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство

ЗКС – закрытая корневая система

ЗМУ – зимний маршрутный учет

ЗСО – зона санитарной охраны

ЗШО – золошлакоотвал

ИАС – информационная автоматизированная система

ИЕН – Институт естественных наук

ИИИ – источники ионизирующего излучения

ИК – исправительная колония

ИПД – инфраструктура пространственных данных

ИС – информационная система


158

ИСДМ-Рослесхоз – информационная система дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства

ИСЭиЭПС – Институт социально-экономических и экологических проблем Севера

КоАП РФ – Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации

Коми РО РГО – Коми региональное отделение Всеросийской общественной организации «Русское географическое общество»

Коми ЦГМС – Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Коми

КОП – контрольно-охранный пункт

КПО – класс пожарной опасности

КРОО – Коми региональная общественная организация

КРООиР – Коми республиканское общество охотников и рыболовов

КТЦ – Коми территориальный центр

КЧС и ОПБ – комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспече-нию пожарной безопасности

ЛОС – летучие органические соединения

ЛПК – лесопромышленный комбинат

МВД РК – Министерство внутренних дел по Республике Коми

МВК – межведомственная комиссия

МВЛ – межобластная ветеринарная лаборатория

Минприроды России – Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

МЛПВ – минеральные лечебные подземные воды

МО – муниципальное образование

МОУ – муниципальное образовательное учреждение

МППВ – месторождение питьевых подземных вод

МР – муниципальный район

МС – метеорологическая станция

МСХ РК – Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми

МТВ – месторождение технических вод

МУП – муниципальное унитарное предприятие

МЧС России – Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычай-ным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

МЭД – мощность экспозиционной дозы

НВОС – негативное воздействие на окружающую среду

НИЛ – научно-исследовательская лаборатория

НИПИ – научно-исследовательский проектный институт

НИПИИ – научно-исследовательский проектно-изыскательский институт

НМ – нефтяное месторождение

НП – недропользователи

НПО – научно-производственное объединение

НРБ – нормы радиационной безопасности

НЦ УрО РАН – научный центр Уральского отделения Российской академии наук

ОАО – открытое акционерное общество

ОДО – организация дополнительного образования

ОДУ – общий допустимый улов

ОКВЭД – общероссийский классификатор видов экономической деятельности

ОМВД России – Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации

ООО – общество с ограниченной ответственностью

ООПТ – особо охраняемые природные территории

ОПИ – общераспространенные полезные ископаемые

ООС – охрана окружающей среды

ОЧР – отделяющиеся части ракет

ПАО – публичное акционерное общество

ПВ – подземные воды

ПДВ – предельно допустимый выброс

ПДК – предельно допустимая концентрация

ПДКс.с. – предельно допустимая концентрация среднесуточная

ПДКм.р. – предельно допустимая максимальная разовая концентрация

п. м – погонный метр

ПН – пункт наблюдений

ППД – поддержание пластового давления


159

ПРООН – Программа Развития Организации Объединенных Наций

ПТВ – производственно-техническое водоснабжение

ПХС – пожарно-химические станции

ПЭРПВ – прогнозные эксплуатационные ресурсы подземных вод

РДП – разведочно-добычное предприятие

РДС – региональная диспетчерская служба

РДШ – Российское движение школьников

РК – Республика Коми

РНО – раздельное накопление отходов

РОО – региональная общественная организация

РП – район падения

РРГТС – Российский регистр гидротехнических сооружений

РСО – раздельный сбор отходов

РСФСР – Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика

РСЧС – единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

РУТИКО – Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки

РФ – Российская Федерация

САС – станция агрохимической службы

СБО – станция биологической очистки

СВС – сельскохозяйственное водоснабжение

СДК – сельский дом культуры

СЗТУ – Северо-Западное территориальное управление

СЗФО – Северо-Западный федеральный округ

СЛИ – Сыктывкарский лесной институт

СЛПК – Сыктывкарский лесопромышленный комплекс

СМИ – средства массовой информации

СМО – станция механической очистки

СМС – сезонномерзлый слой

СП – сельское поселение

СПАВ – синтетические поверхностно-активные вещества

СТС – сезонноталый слой

СФХО – станция физико-химической очистки

США – Соединенные Штаты Америки

ТБО – твердые бытовые отходы

ТКО – твердые коммунальные отходы

ТПП – территориальное производственное предприятие

ТЭЦ – теплоэлектроцентраль

УВС – углеводородное сырье

УГТУ – Ухтинский государственный технический университет

УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации

УКИЗВ – удельный комбинаторный индекс загрязнения воды

УФСИН – Управление Федеральной службы исполнения наказаний

УФССП – Управление Федеральной службы судебных приставов

ФГБНУ «ВНИИОЗ» – Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт охотничьего хозяйства и звероводства имени профессора Б.М. Житкова»

ФГБУ – федеральное государственное бюджетное учреждение

ФГБУ «Северное УГМС» – Федеральное государственное бюджетное учреждение «Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»

ФЗ – Федеральный закон

ФИЦ – Федеральный исследовательский центр

ФКУ – федеральное казенное учреждение

ХПК – химическая потребность в кислороде

ЦЗЛ – Центр защиты леса

ЭГП – экзогенные экологические процессы

ЮНЕСКО – Организация Объединенных Наций по вопросам науки, культуры и образования

FSC – Forest Stewardship council

WWF – World Wide Fund for Nature


160

СВЕДЕНИЯ ОБ ИСТОЧНИКАХ ИНФОРМАЦИИ

Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Коми в 2019 году» под-готовлен во исполнение распоряжения Правительства Республики Коми от 06.04.2017 г. № 163-р Гос-ударственным бюджетным учреждением Республики Коми «Территориальный фонд информации Рес-публики Коми».

Информацию для формирования разделов предоставили:

1. Акционерное общество «Научно-исследовательский проектно-изыскательский институт «Комиме-лиоводхозпроект» (АО НИПИИ «Комимелиоводхозпроект»), 167983, г. Сыктывкар, ул. Интерна-циональная, 131, тел. (8212) 24-11-63, 24-61-10, 20-30-96 – А.Г. Ерцев, Е.А. Фроленко (раздел 6.4).

2. Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрез-вычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми (Глав-ное управление МЧС России по Республике Коми), 167983, г. Сыктывкар, ул. Советская, 9, тел. (8212) 24-51-00, 30-34-73– А.А. Князев, А.А. Ерёмин (раздел 11.1).

3. Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Республиканский центр обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий и природопользования» (ГБУ РК «Центр по ООПТ»), 167000, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, 108а, тел. (8212) 21-44-08, 20-34-41 – А.А. Ермаков, О.Н. Жолоб, Т.Ю. Витязева, В.В. Черепенина (разделы 8.2, 9.4, 14.3, 18).

4. Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Территориальный фонд информации Республики Коми» (ГБУ РК «ТФИ РК»), 167982, г. Сыктывкар, ул. Громова, 75, тел. (8212) 30-13-66, 30-13-63 – Д.В. Полшведкин (раздел 17).

5. Институт биологии Коми научного центра Уральского отделения РАН – обособленное подразделе-ние Федерального государственного бюджетного учреждения науки Федеральный исследователь-ский центр «Коми научный центр Уральского отделения Российской академии наук» (ИБ ФИЦ Коми НЦ УрО РАН), 167982, г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, 28, тел. (8212) 24-11-19 – С.В. Дегтева, М.М. Долгин, Н.Н. Гончарова, Г.В. Железнова, С.К. Кочанов, Е.Н. Патова, В.И. По-номарев, С.Н. Плюснина (разделы 8.1, 9.1, 9.4, 18, 20).

6. Институт геологии Коми научного центра Уральского отделения РАН – обособленное подразделе-ние Федерального государственного бюджетного учреждения науки Федеральный исследователь-ский центр «Коми научный центр Уральского отделения Российской академии наук» (ИГ ФИЦ Коми НЦ УрО РАН), 167982, г. Сыктывкар, ул. Первомайская, 54, тел. (8212) 24-09-70, 24-53-53, 24-53-46 – И.Н. Бурцев, И.В. Козырева, Н.Н. Носкова, П.П. Юхтанов, (разделы 8, 15.6, 20).

7. Коми региональное отделение Общероссийской общественной организации «Российское экологи-ческое общество» (Коми отделение «РЭО»), 167904, г. Сыктывкар, пгт Краснозатонский, ул. Ломо-носова, 48а – Т.Н. Плато (раздел 19).

8. Коми территориальный центр государственного мониторинга состояния недр ООО «Полярноуралгеология» (КТЦ ГМСН), 167983, г. Сыктывкар, ул. Громова, 75, тел. (8212) 24-25-13 – И.Г. Шеслер, Р.В. Маков, Е.Н. Максимова, Е.Б. Мельничук (разделы 7.2, 15.3).

9. Комитет Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (Комитет Республики Коми ГО и ЧС), 167000, г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, 8, тел. (8212) 24-23-98, 28-81-06 – А.А. Бурцев, Д.С. Лапшин (разделы 4, 11.1).

10. Коми филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов (Коми филиал ФГБУ «Главрыбвод»), 167000, г. Сыктывкар, ул. Куратова, 15, тел. (8212) 24-21-51, 24-22-03 – Е.А. Рябова, М.В. Булгакова, А.В. Попов (разделы 9.3, 15.4).

11. Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Коми и Ненецкому автономному округу (Межрегиональное управление Росприроднад-зора по Республике Коми и Ненецкому АО), 167982, г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, 23, тел. (8212) 21-53-06, 21-45-21 – А.Н. Попов, М.В. Полежаев (разделы 11.3, 14.2–14.4.7).

12. Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми (Минобрнауки Рес-публики Коми), 167982, г. Сыктывкар, ул. Карла Маркса, 210, тел. (8212) 25-70-00, 30-48-84 – Н.В. Якимова, О.Н. Середина (раздел 19).

13. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (Минприроды Республики Коми), 167982, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, 108а, тел. (8212) 24-07-44, 44-13-90 – Р.В. Полшведкин, И.Ф. Галиев, О.В. Мизова, И.Ю. Лызлов, С.Е. Сосков, Ю.В. Зернова, П.Г. Азаренков, А.И. Осипов, А.С. Климов, Н.А. Быкова (разделы 5.3, 7.1, 7.2, 9.2, 10, 11, 12, 14, 15.4–15.5, 18, 19, 20).

14. Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми (Минсельхоз Рес-публики Коми), 167983, г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, 23, тел. (8212) 28-83-32, 28-83-44 – Д.И. Пас-пеков, В.Г. Исаков (раздел 9.3).


161

15. Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми (Минстрой Республики Коми), 167000, г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, 8, тел. (8212) 25-54-56, 30-15-39 – А.А. Кри-куненко, Н.П. Зарубина (раздел 13.1).

16. Министерство экономики Республики Коми (Минэкономики Республики Коми), 167000, г. Сык-тывкар, ул. Интернациональная, 108, тел. (8212) 25-53-01, 25-53-27 – К.А. Плехов, Л.Б. Катаева (раздел 1).

17. Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми (Ми-нистерство ЖКХ Республики Коми), 167010, г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, 8, тел. (8212) 30-12-55, 30-15-27 – В.А. Поправка, О.А. Маркелова (раздел 13.1).

18. Отдел водных ресурсов по Республике Коми Двинско-Печорского бассейнового водного управле-ния Федерального агентства водных ресурсов (ОВР по Республике Коми ДПБВУ Росводресурсов), 167982, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, 131, тел. (8212) 44-10-44 – Г.Н. Кукса, М.В. Карма-нова (раздел 5.2).

19. Отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Коми Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству (СЗТУ Росрыболовства), 167002, г. Сыктывкар, ул. Морозова, 156, оф. 29, тел. (8212) 31-68-78 – А.В. Воронков, В.Б. Куд-рявцев (разделы 9.3, 14.4.6).

20. Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Печорское управление Ростехнадзора), 167000, г. Сыктывкар, ул. Советская, 67, тел. (8212) 20-25-53, 20-62-94 – В.Н. Ветошкин, А.Д. Летов (раздел 5.3).

21. Региональная общественная организация «Коми республиканское общество охотников и рыболо-вов» (РОО КРООиР), 167001, г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, 45, тел. (8212) 43-38-68, 32-99-44 – С.К. Сидоров (раздел 19).

22. Региональная общественная организация «Комитет спасения Печоры», с. Ижма, ул. Паромная, 69, тел. (82142) 94-2-00 – И.С. Иванов, В.Т. Семяшкина (раздел 19).

23. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми (Комистат), 167982, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, 160, тел. (8212) 28-57-01, 28-57-56 –М.Ю. Кудинова, Е.В. Чувьюрова (разделы 1, 13.1).

24. Управление Республики Коми по охране объектов культурного наследия, 167000, г. Сыктывкар, ул. Первомайская, 90, тел. (8212) 30-48-16, 30-48-08 – М.Л. Андреева, Е.О. Пятков (раздел 16).

25. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рес-публике Коми (Управление Росреестра по Республиике Коми), 167981, г. Сыктывкар, Сысольское шоссе, д.1/4; тел. (8212) 29-11-15, 29-12-42 – Е.В. Величко, Н.Л. Пунегова (разделы 6, 14.4.3, 15.7).

26. Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Коми (Управление Россельхознадзора по Республике Коми), 167983, г. Сыктывкар, м. Дырнос, 98, тел. (8212) 31-19-55, 20-24-04 – В.П. Макаркин, Н.В. Андарьянова (раздел 14.4.3).

27. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми (Управление Роспотребнадзора по Республике Коми), 167016, г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, 71, тел. (8212) 21-93-38, 21-88-37 – Л.И. Глушкова, А.И. Рымарь (разделы 4, 13.3).

28. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный парк «Югыд ва» (ФГБУ «НП «Югыд ва»), 169570, г. Вуктыл, ул. Комсомольская, 5, тел. (82146) 2-12-63, 2-10-57, 2-26-39 – Т.С. Фомичева (раздел 8.1).

29. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Станция агрохимической службы «Сык-тывкарская» (ФГБУ «САС «Сыктывкарская»), 167001, г. Сыктывкар, Октябрьский пр-т, 74, тел. (8212) 24-50-23 – П.А. Макаровский (раздел 15.7).

30. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Печоро-Илычский государственный при-родный биосферный заповедник» (ФГБУ «Печоро-Илычский государственный заповедник»), 169436, Республика Коми, Троицко-Печорский район, пст Якша, ул. Ланиной, 8, тел. (82138) 95-6-80, 95-6-99, 95-0-91 – Л.В. Симакин (раздел 8.1).

31. Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяй-ственный центр» по Республике Коми (Филиал ФГБУ «Россельхозцентр» по Республике Коми), 167003, г. Сыктывкар, ул. Ручейная, 28, тел. (8212) 31-93-06, 31-95-01 – Н.С. Шестопалова, М.П. Соколова (раздел 15.7).

32. Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения Северное УГМС «Центр по гид-рометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Коми» (Филиал ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС»), 167983, г. Сыктывкар, м. Дырнос, 88, тел. (8212) 32-32-58, 21-31-44 – О.Г. Козел, С.Я. Ермолаева, О.Ф. Козак (разделы 2, 3.1, 3.2, 4, 5.1, 15.1, 15.2).

33. Фонд содействия устойчивому развитию «Серебряная тайга», 167000, г. Сыктывкар, ул. Куратова, 2, тел. (8212) 21-43-08 – Ю.А. Паутов (раздел 19).

Documents

Государственный доклад Республики Комиmpr.rkomi.ru/content/4683/2020.05.29_Госдоклад-2019... · Республика Коми занимает