20
Пункт IV: Укрепление сотрудничества между составителями макроэкономической статистики в регионе Интегрированные национальные счета и платежный баланс Фокус на квартальных счетах Европейская экономическая комиссия Конференция европейских статистиков Специальная сессия для стран ВЕКЦА и ЮВЕ Зал XXI, Дворец Наций, Женева, Швейцария 22 мая 2018 Санжив Махаджан Руководитель отдела Международной стратегии и координации Управление национальной статистики (Великобритания) [email protected]

Пункт IV: Укрепление сотрудничества между ... › fileadmin › DAM › stats › documents › ece › ... · 2018-05-21 · книга 1. Годовые

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Пункт IV: Укрепление сотрудничества между ... › fileadmin › DAM › stats › documents › ece › ... · 2018-05-21 · книга 1. Годовые

Пункт IV: Укрепление сотрудничества между составителями макроэкономической статистики в регионе

Интегрированные национальные счета и платежный балансФокус на квартальных счетах

Европейская экономическая комиссияКонференция европейских статистиков

Специальная сессия для стран ВЕКЦА и ЮВЕ

Зал XXI, Дворец Наций, Женева, Швейцария22 мая 2018

Санжив МахаджанРуководитель отдела Международной стратегии и координации

Управление национальной статистики (Великобритания)[email protected]

Page 2: Пункт IV: Укрепление сотрудничества между ... › fileadmin › DAM › stats › documents › ece › ... · 2018-05-21 · книга 1. Годовые

Обзор• Статистическая цепочка создания стоимости - Великобритания

• Видение национальных счетов – Интеграция это путь вперед

• Измерение ВВП Великобритании и национальные счета• Жизненный цикл данных национальных счетов - расчетный временной

интервал• Пересмотр временного интервала – оценка ВВП для 1 квартала 2013г.• Эволюция доступности данных

• НС / ПБ – откуда мы получаем исходные данные?

• Потребности ЕС в экономической статистике

• Интеграция национальных счетов и платежного баланса• Вопросы для рассмотрения

• Путь вперед

• Вопросы?

Интегрированные национальные счета и платежный балансФокус на квартальных счетах

Page 3: Пункт IV: Укрепление сотрудничества между ... › fileadmin › DAM › stats › documents › ece › ... · 2018-05-21 · книга 1. Годовые

Статистическая цепочка создания стоимости - ВеликобританияРеестр предприятий (и статистические единицы) + Административные данные

→ Процессы сбора, редактирования и проверки данных→ Производство и публикация результатов опроса и анализа

→ Перепись и народонаселение→ Национальные счета (вкл. нефинансовые и финансовые счета)→ Таблицы ресурсов / использования (ТРИ) и затрат−выпуска (ТЗВ)→ Статистика рабочей силы, цен и социальная

→ Региональные счета и and экологические счета~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

→ Платежный баланс (включая ПИС) → Финансирование госсектора (включая ПЧД)

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

→ Анализ производительности (труд и капитал)→ Сателлитные счета благосостояния и туризма

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~→ Счета рабочей силы и матрица счетов для анализа

социальных процессов→ Другие сателлитные счета

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

→ Анализы региональные, воздействий и политики→ Вычислимая модель общего равновесия (CGE) и

экономическое моделирование

Эти границы, охватывающие составление экономической статистики в каждом НСУ, различаются между странами

СоставленоСанживом

МахаджаномМарт 2014

ВСЕ

СДЕЛАННО

В

НСС

Интегрированные национальные счета и платежный балансФокус на квартальных счетах

Presenter
Presentation Notes
Процедура по чрезмерному дефициту (ПЧД); Национальная статистическая служба (НСС)
Page 4: Пункт IV: Укрепление сотрудничества между ... › fileadmin › DAM › stats › documents › ece › ... · 2018-05-21 · книга 1. Годовые

Статистическиеединицы

Статистический реестркоммерческих предприятий

Ключевыемеж

секторальныевопросы

Видение национальных счетов – Интеграция это путь вперед

Производство

Регионы

Продукция

Секторы

Запасы Потоки

Цены

Счета

СоставленоСанживом

Махаджаномфевраль 2013

Фокус на качестве

Согласование

Ресурсы

Стоимость

Пользователи

Классификации

Конфиденциальность

Политика пересмотров

Своевременность

Определения

Экологические счета

Платежный баланс

Национальные счета включая ТРИ / ТЗВ,

и ТФРИ / ТФЗВ

Региональные счета

Финансированиегоссектора

Помимо ВВП и благосостоя

ния

Интегрированные национальные счета и платежный балансФокус на квартальных счетах

Presenter
Presentation Notes
ТРИ - Таблицы ресурсов/использования, ТФРИ - Таблицы физических ресурсов/использования; ТЗВ - таблица «затраты−выпуск», ТФЗВ - таблица физические «затраты−выпуск»
Page 5: Пункт IV: Укрепление сотрудничества между ... › fileadmin › DAM › stats › documents › ece › ... · 2018-05-21 · книга 1. Годовые

Измерение ВВП ВеликобританииЖизненный цикл данных национальных счетов - расчетный временной интервал

3-ья оценка ВВПи квартальные

национальные счета(85 дней)

2-ая оценкаВВП

(55 дней)

1-ая оценка ВВП

(25 дней)

Квартал

Использование краткосрочных показателей и исследований предприятий с малым размером выборки

Выпуск (продукция)

Потребление

Доход

Расчетная книга 1

Годовые данные за последний год,

основанные на сумме ежеквартальных

данных и частичного сравнения

Ежегодная балансировка

Расчетная книга 2

Полная структура ТРИ

и сравнительные краткосрочные

показатели

Ежегодная балансировка

СоставленоСанживом

Махаджаномноябрь 2004

Page 6: Пункт IV: Укрепление сотрудничества между ... › fileadmin › DAM › stats › documents › ece › ... · 2018-05-21 · книга 1. Годовые

Первоначальная оценка ВВП и изменения до ежегодного сравненияМесяц Редакция

Апрель 2013 1-ая оценка Первоначальная оценка ВВП (через 25 дней)Май 2013 2-ая оценка 2-ая оценка ВВП (через 55 дней)Июнь 2013 3-ья оценка Квартальные национальные счета (через 85 дней)

(ПБ, финансовые и нефинансовые счета также выпущены)

Сентябрь 2013 Ежеквартальный расчетДекабрь 2013 Ежеквартальный расчетМарт 2014 Ежеквартальный расчетИюнь 2014 Ежеквартальный расчет

Сентябрь 2014 Расчетная книга 1 1-ый ежегодный расчет –частичное сравнение

Декабрь 2014 Ежеквартальный расчетМарт 2015 Ежеквартальный расчетИюнь 2015 Ежеквартальный расчет

Сентябрь 2015 Расчетная книга 2 2-ой ежегодный расчет –сравнение краткосрочных показателей и балансирование через ТРИ

Измерение ВВП Соединенного королевстваПересмотр расписания – оценка ВВП для 1-го квартала 2013 г.

Пересмотр от

1955 г.

Пересмотр от

1985 г.

Page 7: Пункт IV: Укрепление сотрудничества между ... › fileadmin › DAM › stats › documents › ece › ... · 2018-05-21 · книга 1. Годовые

Квартальные компоненты ВВП по конечному использованиюДоступность и оценка данных

Домашние хозяйства + НКОДХ49.3%

Всего(конечные расходы)

ВВП по расходам(% для 2013 г. в

Расчетной книге 2015 г.)

П = ПересмотренныеС = после Сравнения

Государственное управление

15.2%ВНОК12.2%

Товарно-материальныезапасы + ценные бумаги

0.5%Экспорт товаров

13.4%

Экспорт услуг9.4%

В+25

Ограничен-ные

данные

Расчетнаякнига 1

100% П

100% П

100% П

100% П

100% П

100% П

100% П

Расчетнаякнига 2

100% С

100% С

100% С

100% С

100% С

100% С

100% С

В+55

45%

60%

55%

60%

100%

60%

65%

В+85

85%

100%

60%

80%

80%

80%

85%

Presenter
Presentation Notes
ВНОК - Валовое накопление основного капитала
Page 8: Пункт IV: Укрепление сотрудничества между ... › fileadmin › DAM › stats › documents › ece › ... · 2018-05-21 · книга 1. Годовые

НС / ПБ – откуда мы получаем исходные данные?Источники данных

• УНС обследования предприятий основанные на структуре выборки статистического реестра коммерческих предприятий

• Месячные, квартальные, ежегодные и специальные обследования – ССП, КС, PRODCOM, МТУ, ПИИ, СТЗФ, и т. д.

• УНС Обследования домашних хозяйств• Перепись населения, Международное обследование пасажиров (IPS),

Обследование рабочей силы (LFS), Обследование расходов на проживание и продовольствие (LCF) и т.д.

• Административные данные• Данные INTRASTAT и EXTRASTAT.• Оплата и прибыль, связанные с налоговыми и трудовыми учетными записями.

• Другие правительственные ведомства• Данные банковской отрасли от Банка Англии (ЦБ).• Государственные доходы и расходы от Казначейства Ее Величества (КЕВ)

(министерство финансов).• Другие источники

• Лондонская фондовая биржа, Банк международных расчетов, и т.д.• Годовой отчет и счет компании, счета регулирующих органов и т. д.

Интегрированные национальные счета и платежный балансФокус на квартальных счетах

Presenter
Presentation Notes
Структурная статистика предприятий (ССП), Краткосрочная статистика (КС), Международная торговля услугами (МТУ)
Page 9: Пункт IV: Укрепление сотрудничества между ... › fileadmin › DAM › stats › documents › ece › ... · 2018-05-21 · книга 1. Годовые

Потребности ЕС в экономической статистикеПримеры статистических нормативно-правовых актов ЕС

Реестрпредприятий

ПлатежныйбалансРПБ6

МаастрихтДолг и дефицит

РГДД

Национальные счетаЕСС 2010

ВВП / ВНД

Процедура почрезмерному

дефициту

Политика ЕСЕвропейская

комиссияЕвростат

Европейский центральный

банк

ПравительствоВеликобритании

СоставленоСанживом

Махаджаномсентябрь 2012

Краткосрочнаястатистика

Структурнаястатистика

предприятий

INTRASTAT

PRODCOM

Цены

Рыноктруда

МТУ

ПИИ

СТЗФ

Различные требования с различными сроками поставки и политиками пересмотровНеобходимо синхронизировать первичные входные данные

Интегрированные национальные счета и платежный балансФокус на квартальных счетах

Presenter
Presentation Notes
MGDD Manual on government deficit and debt - Руководство по государственному дефициту и долгу (РГДД)
Page 10: Пункт IV: Укрепление сотрудничества между ... › fileadmin › DAM › stats › documents › ece › ... · 2018-05-21 · книга 1. Годовые

Интегрирование НС и ПБ – Вопросы для рассмотрения(1)

Программа• Позиция Великобритании в настоящее время:

• Единое интегрированное расписание для каждого ежеквартального или ежегодного расчета, охватывающего все институциональные сектора и счета.

• До 1990х гг.:• Три отдельных расписания, отражающий поставки данных из ЦБ / КЕВ / УНС

(ранее, ЦСУ) привели к некогерентным и непоследовательным наборам данных.

• В процессе составления полного квартального институционального сектора: • Платежный баланс был окончательно доработан и опубликован первым; • за ним следуют части ВВП счетов; далее • институциональный сектор учитывает старую линию финансового излишка /

дефицита; и• наконец, на четвертый месяц после соответствующего квартала -

финансовые счета и квартальные балансирующие позиции.• Начиная с 1989, все вышеизложенное было подготовлено и опубликовано УНС в

одно и тоже время и с более кратким временным периодом (как единый общий набор данных).

Все работают вместе для достижения общего крайнего срока

Интегрированные национальные счета и платежный балансФокус на квартальных счетах

Page 11: Пункт IV: Укрепление сотрудничества между ... › fileadmin › DAM › stats › documents › ece › ... · 2018-05-21 · книга 1. Годовые

Интегрирование НС и ПБ – Вопросы для рассмотрения (2)

Системы• Единая интегрированная централизованная система на единой платформе.• Локальные системы

• Обработка различных входных данных из разных источников на разных платформах.

• Согласованная система кодирования с использованием международных руководящих принципов

• Секторы, подсекторы, операции, и т.д. (связывая коды ЕСС 2010 и ЕЦБ)• Пониженная гибкость - специфическая для страны.• Необходимо обеспечить соответствие нижнего уровня с четкими

экземплярами. • Позволяет согласовывать методы и осуществлять любые изменения в системах. • Географическая система – исторически, построенная после набора контрольных

итогов - разрабатывается• ОСДМ передача наборов данных EСС 2010 и РПБ6. • Разработка новой стратегии того, как Великобритания будет составлять

экономические счета для удовлетворения потребностей завтрашнего дня.

Покрытие, концептуальные, качественные и балансировочные корректировки записываются отдельно

Интегрированные национальные счета и платежный балансФокус на квартальных счетах

Page 12: Пункт IV: Укрепление сотрудничества между ... › fileadmin › DAM › stats › documents › ece › ... · 2018-05-21 · книга 1. Годовые

Интегрирование НС и ПБ – Вопросы для рассмотрения (3)

Статистические единицы• Использование статистических отчетных единиц:

• Предприятие для счетов институционального сектора. • Создание для отраслевых счетов.

• Использование единая единица отчетности в Великобритании – близко к единице предприятия.

• ВВП, таблицы ресурсов и использования, таблицы «затраты−выпуск», текущие счета и нефинансовые счета:

• Акцент на единицах и структурах. • Промышленная классификация единицы важна для таких исследований,

как МТУ, ССП, КС и т. д.• Согласованная промышленная классификация административных

источников данных, таких как INTRASTAT.

• Счета институционального сектора и финансовые счета: • Акцент на запасах и потоках. • ПИИ и СТЗФ нуждаются в «цельном» трансграничном потоке. Можем ли мы построить «цельную» систему с использованием

единой общей статистической единицы?

Интегрированные национальные счета и платежный балансФокус на квартальных счетах

Page 13: Пункт IV: Укрепление сотрудничества между ... › fileadmin › DAM › stats › documents › ece › ... · 2018-05-21 · книга 1. Годовые

Интегрирование НС и ПБ – Вопросы для рассмотрения (4)

Согласованная политика пересмотра в Великобритании• Единая политика пересмотра применяется ко всем институциональным секторам и по всем

счетам, производимым в каждом конкретном ежеквартальном или ежегодном выполнении расчетов.

• Великобритания не ограничивает «рутинную» ревизию по сравнению с «эталонным» пересмотром, поскольку ежегодный контрольный пересмотр является рутинным.

• Количество кварталов или лет, открытых для пересмотра, может изменяться в зависимости от ряда факторов.

• Количество пересмотров, размер пересмотра, нормативные требования и т.д.• Квартальное выполнение расчётов:

• Март: до 12 кварталов; Июнь: 13 кварталов; Сентябрь: 14 кварталов; Дек: 11 кварталов.• Ежегодный выпуск (включая эталонные сравнения и ТРИ)

• Либо июнь, либо сентябрь каждого года.• Влияет на все кварталы и годы в соответствии с согласованной политикой пересмотра.

• Цель: • Правильные темпы роста и уровни, а также потоки и запасы. • Предполагает, что хранимые изменения не могут или не должны быть сдержаны надолго.

У разных пользователей разные потребности, необходимые для высококачественных стандартов (Согласованность, связность и сопоставимость долгосрочных временных рядов)

Интегрированные национальные счета и платежный балансФокус на квартальных счетах

Page 14: Пункт IV: Укрепление сотрудничества между ... › fileadmin › DAM › stats › documents › ece › ... · 2018-05-21 · книга 1. Годовые

Интегрирование НС и ПБ – Вопросы для рассмотрения (5) Роли и обязанности филиала

• Семь отделов в директорате НС, каждая из которых состоит из нескольких филиалов.• Филиалы ответственные за:

• Институциональные сектора и ключевые области, такие как РДХКП, ВНОК, импорт / экспорт товаров.

• Квартальный и ежегодные оценки в текущих ценах, в ценах предыдущего года, цепные показатели объема и сезонные корректировки (при необходимости).

• Филиал по составлению и координированию ПБ обеспечивает согласованность данных Остальной мир / ПБ для все счетов в Центральном отделе координации и балансирования НС.

• Публикация и распространение данных НС и ПБ:• В соответствии с единым сбалансированным набором данных с выпуском в тот же

самый день.• Публикация неконсолидированных данных, а также предоставление в

консолидированные данные Евростата.• Кадры:

• Экономисты, статистики, администраторы и поддержка управления проектами.• Различные внутренние учебные модули, охватывающие все от концепции до

практического использования, включая ежеквартальное составление. • Семинары, рабочие совещания и т.д.

Четкие роли и обязанности, подкрепленные надлежащим образом квалифицированным персоналом, являются основой

Интегрированные национальные счета и платежный балансФокус на квартальных счетах

Presenter
Presentation Notes
РДХКП расходы домашних хозяйств на конечное потребление, ВНОК - Валовое накопление основного капитала
Page 15: Пункт IV: Укрепление сотрудничества между ... › fileadmin › DAM › stats › documents › ece › ... · 2018-05-21 · книга 1. Годовые

Интегрирование НС и ПБ – Вопросы для рассмотрения (6)

Сопоставление и балансирование данных• Использование контрагентов и остатков. • Многие сотрудники, вовлеченные в обеспечение качества профиля и правдоподобия данных –

постоянная обратная связь. • Балансировка осуществляется по всех секторах, включая Остальной мир / ПБ и все счета.

• Улучшает согласованность между внутренними счетами и счетами остального мира• Улучшает качество оценок чистого кредитования / заимствований для каждого институционального

сектора.

Конкретные проблемы с данными / возможности повышения качества• Без изменений экономической собственности - товары, отправленные за границу для

переработки• Изменения экономической собственности – Перепродажа товаров за границей• Потоки ассоциированные ЕСН, и т.д.• Денежные переводы• Расширенный принцип направленности и принцип актив / обязательство• Финансовые услуги, включая финансовый поток (расширенные финансовые счета) • Балансы активов и пассивов (нефинансовые и финансовые)

Отступления ЕСС 2010• Разделение институционального сектора домашних хозяйств и НКОДХ.

Необходимо выравнивать данные для счета остального мира и ПБ (включая МИП), как и данные НС

Интегрированные национальные счета и платежный балансФокус на квартальных счетах

Presenter
Presentation Notes
Единицы специального назначения (ЕСН)
Page 16: Пункт IV: Укрепление сотрудничества между ... › fileadmin › DAM › stats › documents › ece › ... · 2018-05-21 · книга 1. Годовые

Путь вперед• Ключевым действием для улучшения качества является интегрирование

различных частей национальных счетов. • Национальные счета и ПБ (и МИП) должны быть интегрированными,

согласованными и сопоставимыми.• Резюме вопросов, которые необходимо учитывать, учитывая опыт и

извлеченные уроки Великобритании: • Источники данных, расписание, системы, статистическая единица(ы),

процесс – политика пересмотров, сопоставление данных и конкретные проблемы данных.

• Будущие задачи• НС / ПБ – развитие секторов домашних хозяйств, НКОДХ и финансовых

подсекторов (плюс финансовый поток)• УНС – обзор Бина, программа преобразования

экономической статистики и т.д. • ЕС – согласованная политика пересмотра ЕС, влияние

FRIBS, расписание T + 82 и т.д.• По всему миру – влияние глобализации

Интеграция ведет к повышению качества за счет улучшения согласованности и сопоставимости

Интегрированные национальные счета и платежный балансФокус на квартальных счетах

Presenter
Presentation Notes
независимый обзор экономической статистики Великобритании во главе с проф. сэром Чарльзом Бином из Лондонской школы экономики. Framework Regulation Integrating Business Statistics (FRIBS)
Page 17: Пункт IV: Укрепление сотрудничества между ... › fileadmin › DAM › stats › documents › ece › ... · 2018-05-21 · книга 1. Годовые

Вопросы?

Санжив Махаджан

Руководитель отдела Международной стратегии и координацииУправление национальной статистики (Великобритания)

[email protected]

Интегрированные национальные счета и платежный балансФокус на квартальных счетах

Page 18: Пункт IV: Укрепление сотрудничества между ... › fileadmin › DAM › stats › documents › ece › ... · 2018-05-21 · книга 1. Годовые

Текущие цены Цены предыдущего года (ПГ)Таблицы ресурсов и использования

Цены покупателей

Цены производителей

Основные цены

Таблицы «затраты –выпуск»Тип таблиц

(допущения)

Продукция или Отрасль промышленности или Гибридная

Обзор составления схематической интеграциитаблиц ресурсов/использования и таблиц «затраты- выпуск» («H-подход»)

Перераспределить:• Налоги и субсидии на продукцию• Торговая и транспортная маржаи удалить:• Импорт товаров и услуг

Дефляция(с разделением

внутреннего экспорта)

Другие вспомогатель-ные анализы,

например,дефляция РДХКП по

ИПЦ

Инверсия Леонтьева, множители, и т.д. Инверсия Леонтьева, множители, и т.д.СоставленоСанживом

МахаджаномИюнь 2009

О x О таблицы исп.Фиксированную структуру продаж

П x П таблицы исп.технологию

П x П таблицы исп.технологию

О x О таблицы исп.Фиксированную структуру продаж

Продажи П или продажи ОП или О или Г Продажи П или

продажи ОП или О или Г

Дефляция

Коэффициент ПГ xИзменение объема

Перераспределить оценку в ценах ПГ:• Налоги и субсидии на продукцию• Торговая и транспортная маржаи добавить оценку в ценах ПГ на:• Импорт товаров и услуг

налоги/субсидииразделять на каждом

этапе

Page 19: Пункт IV: Укрепление сотрудничества между ... › fileadmin › DAM › stats › documents › ece › ... · 2018-05-21 · книга 1. Годовые

ОТРАСЛЬ ПРОМЫШЛЕНОСТИ ОТРАСЛЬ ПРОМЫШЛЕНОСТИ КОНЕЧНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

Общее промежуточное потреблениеОБЩИЙ ВЫПУСК

ОБЩИЙ ВЫПУСК

ВДС (Производство)

Общая схема цельной картины экономики

Общ

ее п

ром

ежут

очно

е ис

поль

зова

ние

ИмпортМаржаНалоги

Субс.

Дом. хозяйстваГос. управление

ВНКЭкспорт

ОТРАСЛЬ ПРОМЫШЛЕНОСТИ

Ресурсы Использование

Равно

Равно

Балансировка:Сопоставление данных, сравнительный анализ и балансировка для достижения всех ключевых тождеств.

Оплата труда работниковПрочие чистые налоги на произв.Валовая прибыль

ВДС (Доход)

ВВП (Использование)равно Конечное использованбез Импорт

Равно

СоставленоСанживом

Махаджаномноябрь 2004

ПРОДУКЦИЯ

ПРОДУКЦИЯ

РЕСУРСЫ

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

СЕКТОР

Page 20: Пункт IV: Укрепление сотрудничества между ... › fileadmin › DAM › stats › documents › ece › ... · 2018-05-21 · книга 1. Годовые