30
Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Σχέδιο ΝΑ Κέρκυρας «Προκαταρκτικό κείμενο Στρατηγικού Σχεδίου Ανάπτυξης «Προκαταρκτικό κείμενο Στρατηγικού Σχεδίου Ανάπτυξης 2008 2008- 2020 της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Κέρκυρας 2020 της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Κέρκυρας Σχέδιο για την Περίοδο 2008 Σχέδιο για την Περίοδο 2008- 2020» 2020» ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΗ ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΚΕΡΚΥΡΑΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΚΕΡΚΥΡΑΣ Μάιος 2009

ÓÔÑÁÔÇÃÉÊÏ Ó×ÅÄÉÏ ÍÁÊ sxedio.pdf · Νομού και την επιβεβαίωση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και δυνάμεων

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ÓÔÑÁÔÇÃÉÊÏ Ó×ÅÄÉÏ ÍÁÊ sxedio.pdf · Νομού και την επιβεβαίωση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και δυνάμεων

Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Σχέδιο ΝΑ Κέρκυρας 0

«Προκαταρκτικό κείμενο Στρατηγικού Σχεδίου Ανάπτυξης «Προκαταρκτικό κείμενο Στρατηγικού Σχεδίου Ανάπτυξης 20082008--2020 της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Κέρκυρας2020 της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Κέρκυρας

Σχέδιο για την Περίοδο 2008Σχέδιο για την Περίοδο 2008--2020»2020»

ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΗΝΟΜΑΡΧΙΑΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΚΕΡΚΥΡΑΣΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΚΕΡΚΥΡΑΣ

Μάιος 2009

Page 2: ÓÔÑÁÔÇÃÉÊÏ Ó×ÅÄÉÏ ÍÁÊ sxedio.pdf · Νομού και την επιβεβαίωση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και δυνάμεων

Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Σχέδιο ΝΑ Κέρκυρας 1

Αξιολόγηση της Υφιστάμενης Κατάστασης

Νομού Κέρκυρας

Εισαγωγή / Μεθοδολογία ....................................................................................................... 2

Σύνοψη Ανάλυσης Δυνατοτήτων και Προοπτικών................................................................5

Κρίσιμα Ζητήματα Ανάπτυξης ................................................................................................7

Στρατηγικό Σχέδιο Ν.Α. Κέρκυρας

ΠεριεχόμεναΠεριεχόμενα

Εθνικοί και Περιφερειακοί Στόχοι............................................................................................12

Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς 2007-2013 (ΕΣΠΑ) ..............................12

Περιφέρεια Ιονίων Νήσων .................................................................................17

Νομός Κέρκυρας: Αναπτυξιακό Όραμα και Στρατηγική .......................................................21

Αναπτυξιακό Όραμα ..........................................................................................21

Αναπτυξιακή Στρατηγική ..................................................................................25

Ανάλυση και αξιολόγηση της υφιστάμενης κατάστασης του Νομού ΚέρκυραςΠαράρτημα

Page 3: ÓÔÑÁÔÇÃÉÊÏ Ó×ÅÄÉÏ ÍÁÊ sxedio.pdf · Νομού και την επιβεβαίωση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και δυνάμεων

Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Σχέδιο ΝΑ Κέρκυρας 2

Η ανάλυση της παρούσας κατάστασης οδηγεί στη χάραξη της βέλτιστηςστρατηγικής για την ανάπτυξη της Ν.Α. Κέρκυρας και στον προσδιορισμό των κυρίων δράσεων παρέμβασης για επίτευξη των στόχων της.

Ανάλυση & Αξιολόγηση της Υφιστάμενης Κατάστασης

Αφορά στην αποτύπωση και συνθετική αξιολόγηση της παρούσας κατάστασης, προκειμένου να εξαχθούν συμπεράσματα ως προς τη συγκριτική θέση του Νομού και την επιβεβαίωση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και δυνάμεων του, των εγγενών και μη αδυναμιών του, των πιθανών μελλοντικών κινδύνων και των ευκαιριών ανάπτυξής του.

Στρατηγικό Σχέδιο

Αποτελεί τη βάση αναφοράς για το συντονισμό και την εναρμόνιση των επιμέρους πολιτικών, προγραμμάτων και επενδυτικών σχεδίων, ιδίως της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Κέρκυρας, αλλά και του συνόλου των δημόσιων και ιδιωτικών φορέων των οποίων οι δραστηριότητες έχουν σημαντικές επιπτώσεις στην συνοχή και ανάπτυξη του Νομού

ΕισαγωγήΕισαγωγή (1/2)(1/2)

Page 4: ÓÔÑÁÔÇÃÉÊÏ Ó×ÅÄÉÏ ÍÁÊ sxedio.pdf · Νομού και την επιβεβαίωση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και δυνάμεων

Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Σχέδιο ΝΑ Κέρκυρας 3

ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ

Γενική Αντίληψη Διαμόρφωσης Στρατηγικής

Θεμελιώδη Ζητήματα Διαμόρφωσης Στρατηγικής

Αποτέλεσμα

Στόχοι

Τάσεις και προοπτικές

Περιβάλλον και περιορισμοί

ΣτρατηγικήΚατεύθυνση

ΣχεδιασμόςΣτρατηγικής Εφαρμογή

Διαβούλευση και ανατροφοδότηση

Μέτρηση και ανάλυση, έλεγχος και διαρκής προσαρμογή

Ποιο είναι το ζήτημα;

Πουβρισκόμαστε;

Πού θέλουμενα φτάσουμε;

Πως θα φτάσουμε εκεί;

Εμπλεκόμενοι και τρόπος συνεργασίας

Εργαλεία και τεχνικές που πρέπει να χρησιμοποιηθούν

Προσαρμοστικότητα

ΕισαγωγήΕισαγωγή (2/2)(2/2)

Page 5: ÓÔÑÁÔÇÃÉÊÏ Ó×ÅÄÉÏ ÍÁÊ sxedio.pdf · Νομού και την επιβεβαίωση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και δυνάμεων

Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Σχέδιο ΝΑ Κέρκυρας 4

ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ Ν. ΚΕΡΚΥΡΑΣΚΑΤΑΣΤΑΣΗ Ν. ΚΕΡΚΥΡΑΣ

ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ

ΝΟΜΟΥ ΚΕΡΚΥΡΑΣ

Page 6: ÓÔÑÁÔÇÃÉÊÏ Ó×ÅÄÉÏ ÍÁÊ sxedio.pdf · Νομού και την επιβεβαίωση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και δυνάμεων

Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Σχέδιο ΝΑ Κέρκυρας 5

ΣΣύνοψηύνοψη ΑΑνάλυσηςνάλυσης ΔΔυνατοτήτωνυνατοτήτων & & ΠΠροοπτικώνροοπτικών (1/2)(1/2)

§ Η χαμηλή πυκνότητα/ ποιότητα του οδικού δικτύου στηΔυτική Ελλάδα δυσχεραίνει την πρόσβαση από τα αστικάκέντρα της χώρας

§ Έλλειψη σχεδίων χρήσεων γης στον εξω-οικιστικό (εκτόςσχεδίου) χώρο. Αυξανόμενες πιέσεις στις χρήσεις γης στοφυσικό περιβάλλον, λόγω της διείσδυσης αστικώνλειτουργιών στην ύπαιθρο, της άναρχης δόμησης και τηςελλιπούς χωροθέτησης παραγωγικών εγκαταστάσεων

§ Σχεδόν αποκλειστική εξάρτηση της οικονομικήςδραστηριότητας από τον τουρισμό και συναφείςδραστηριότητες (κατασκευές, εμπόριο)

§ Χαμηλός βαθμός διασύνδεσης του τουριστικού κυκλώματοςμε το λοιπό τοπικό παραγωγικό σύστημα

§ Ανεπαρκής προβολή και ανάπτυξη ολοκληρωμένουτουριστικού προϊόντος που να αναδεικνύει την τοπικήφυσιογνωμία και παράδοση, ώστε να διασυνδέονται οιφυσικοί και πολιτιστικοί πόλοι έλξης και τα τοπικάπροϊόντα

§ Συνεχιζόμενη διαρροή εργατικού δυναμικού από τονπρωτογενή τομέα προς άλλους παραγωγικούς τομείς. Η ίδιατάση παρατηρείται και στον δευτερογενή τομέα μιας και ηβιομηχανία είναι ανύπαρκτη και η βιοτεχνία περιορισμένη σεμικρές μονάδες με χαμηλό δυναμισμό

§ Η εποχικότητα της αγοράς εργασίας δημιουργεί αυξημένηανεργία κατά τους χειμερινούς μήνες, ανάλογη με το βαθμότουριστικής ανάπτυξης των νησιών

§ Το χαμηλό επίπεδο εκπαίδευσης του ανθρώπινουδυναμικού και η νοοτροπία εγκατάλειψης της εκπαίδευσηςσε μικρή ηλικία δεν επιτρέπει την αναβάθμιση της ποιότηταςτων προσφερόμενων τουριστικών υπηρεσιών

§ Υψηλή αναγνωρισιμότητα της Κέρκυρας ως ένας από τουςδημοφιλέστερους και διεθνώς γνωστούς τουριστικούςπροορισμούς της Μεσογείου.

§ Εναλλαγές τοπίων (παραθαλάσσιες περιοχές, ορεινά τοπία, δάση, λίμνες, υδροβιότοποι, κλπ) που ικανοποιούν τιςδιαφορετικές απαιτήσεις, τόσο του παραδοσιακού τουρισμού(ήλιος, θάλασσα), όσο και των εναλλακτικών μορφώντουρισμού (αγροτουρισμός, βιωματικός τουρισμός, θαλάσσιοςτουρισμός, κλπ)

§ Συγκέντρωση πλούσιων πολιτιστικών μνημείων και πόρων(φρούρια, καντούνια, κάστρα, κτλ) ενώ η Παλιά πόλη τηςΚέρκυρας έχει χαρακτηρισθεί από το Υπουργείο Πολιτισμούως ιστορικό διατηρητέο μνημείο, και ως μνημείο της UNESCO

§ Ύπαρξη ακόμη κάποιων τουριστικά αναξιοποίητων περιοχώνστα παράλια και την ενδοχώρα

§ Ύπαρξη σημαντικού αριθμού τοπικών προϊόντων μεδυνατότητες πιστοποίησης ως ΠΟΠ, ΠΓΕ, κλπ.

§ Το ανάγλυφο και οι πόροι της περιοχής έχουν τιςπροϋποθέσεις για ανάπτυξη δραστηριοτήτων στον πρωτογενήτομέα (κτηνοτροφία, αλιεία, παραγωγή ελαιολάδου, οίνου, μελιού κ.ά)

§ Λειτουργία Πανεπιστημιακού Ιδρύματος, με αντικείμενασχετικά με το πολιτιστικό απόθεμα του Νομού (μουσική, ιστορία, κά)

§ Αύξηση του πληθυσμού κατά την τελευταία 20ετία (1981-2001) και συγκράτηση του πληθυσμού

ΑΔΥΝΑΤΑ ΣΗΜΕΙΑ (WEAKNESSES)ΔΥΝΑΤΑ ΣΗΜΕΙΑ (STRENGHTS)

Page 7: ÓÔÑÁÔÇÃÉÊÏ Ó×ÅÄÉÏ ÍÁÊ sxedio.pdf · Νομού και την επιβεβαίωση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και δυνάμεων

Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Σχέδιο ΝΑ Κέρκυρας 6

ΣΣύνοψηύνοψη ΑΑνάλυσηςνάλυσης ΔΔυνατοτήτωνυνατοτήτων & & ΠΠροοπτικώνροοπτικών ((22/2)/2)

§ Η καθυστέρηση στην υλοποίηση της Ιόνιας Οδού, πουπαρατείνει τη χερσαία απομόνωση από την Κεντρική καιΔυτική Ελλάδα

§ Το ισχύον θεσμικό πλαίσιο για τη χωροταξία δυσχεραίνεισημαντικά την ανάληψη πρωτοβουλιών και τη λήψημέτρων προστασίας σε επίπεδο Νομού

§ Η περαιτέρω υπέρβαση της φέρουσας ικανότητας τουΝομού που οδηγεί σε υποβάθμιση του τουριστικούπροϊόντος

§ Σημαντικές ανάγκες για τη χρηματοδότηση της συντήρησηςκαι ανάδειξης του πολιτιστικού αποθέματος

§ Η οικονομική κρίση που αναμένεται να οδηγήσει σεσυρρίκνωση της οικονομικής δραστηριότητας

§ Αύξηση ανταγωνισμού στον τουρισμό από τις γειτονικέςπεριοχές της Αδριατικής και τις βαλκανικές χώρες, μέσωτης ευρύτερης προβολής τους και την προσφοράελκυστικότερων πακέτων διακοπών

§ Η συνέχιση των τάσεων για πρόωρη εγκατάλειψη τηςεκπαίδευσης, αλλά και μη δημιουργίας επαρκών ευκαιριώνγια το υψηλού επιπέδου ανθρώπινο δυναμικό

§ Μεγάλο και συνεχώς αυξανόμενο ποσοστό ανεργίας§ Προβλήματα στην κάλυψη των αναγκών υγείας πρόνοιας

της ενδοχώρας και των μικρών νησιών δημιουργώνταςταυτόχρονα αρνητικές εντυπώσεις στους επισκέπτες

§ Η αναμενόμενη εντός του έτους ολοκλήρωση της ΕγνατίαςΟδού στην Ήπειρο αναμένεται να βελτιώσει τηνπροσπελασιμότητα και διασύνδεση κυρίως με τη ΒόρειαΕλλάδα (Βορειοδυτικός άξονας) και μέσω των καθέτωναξόνων της με τις χώρες της Βαλκανικής

§ Εφαρμογή χωροταξικού σχεδιασμού σε επίπεδο Νομού καισχεδιασμός προγράμματος αστικών αναπλάσεων

§ Ευαισθητοποίηση των πολιτών και των φορέων για τη λήψηπρωτοβουλιών και μέτρων προστασίας του αστικού χώρουκαι του περιβάλλοντος

§ Εμπλουτισμός, ανάδειξη και ολοκλήρωση του τουριστικούπροϊόντος μέσω της ενημέρωσης, δημοσιοποίησης καιευαισθητοποίησης για την ιστορική, πολιτιστική, μουσική, καλλιτεχνική, αρχιτεκτονική, θρησκευτική κληρονομιά

§ Διάθεση των τοπικών αγροτικών προϊόντων στουςεπισκέπτες με στόχο την αξιοποίηση των εδαφικώνπαραγωγικών πόρων και την ταυτόχρονη ολοκλήρωση τηςπροώθησης της τοπικής ταυτότητας στο τουριστικό προϊόν.

§ Αξιοποίηση του Πανεπιστημίου ως αυτόνομου καιδυναμικού πόλου ανάπτυξης συνδεμένου με την ταυτότητατου νομού, τις οικονομικές και κοινωνικές δυνατότητεςανάπτυξης νέων προϊόντων στο τοπικό επίπεδο

§ Συγκράτηση των αποφοίτων με υψηλό εκπαιδευτικό επίπεδοστο Νομό για την ανάπτυξη νέων δραστηριοτήτωνσυνδεδεμένων με τον παραγωγικό ιστό

§ Αξιοποίηση εθνικών και Ευρωπαϊκών χρηματοδοτήσεων

ΑΠΕΙΛΕΣ (THREATS)ΕΥΚΑΙΡΙΕΣ (OPPORTUNITIES)

Page 8: ÓÔÑÁÔÇÃÉÊÏ Ó×ÅÄÉÏ ÍÁÊ sxedio.pdf · Νομού και την επιβεβαίωση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και δυνάμεων

Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Σχέδιο ΝΑ Κέρκυρας 7

ΚΚρίσιμαρίσιμα ΖΖητήματαητήματα ΑΑνάπτυξηςνάπτυξης (1/4)(1/4)

ΠεριβάλλονΠεριβάλλον καικαι ποιότηταποιότητα ζωήςζωής• Αναβάθμιση των υποδομών μεταφορών και αξιοποίησή τους

• Προστασία και ανάδειξη του φυσικού περιβάλλοντος και λήψη μέτρων προστασίας για τη περιβαλλοντική διαχείριση και αειφορία: Ενσωμάτωση της περιβαλλοντικής διάστασης σε όλες τις πολιτικές για τον Ν. Κέρκυρας

• Ανάπτυξη σχεδίου για τη διαχείριση υδάτινου δυναμικού

• Λήψη μέτρων προστασίας για τη χωροταξία και σχεδιασμός προγραμμάτων αστικών αναπλάσεων

• Συντήρηση, προστασία και ανάδειξη του πλούσιου κτιριολογικού αποθέματος των νησιών

• Προστασία και ανάδειξη του αστικού χώρου και των παραδοσιακών οικισμών

• Ευαισθητοποίηση των πολιτών και των φορέων προκειμένου για τη λήψη πρωτοβουλιών και μέτρων προστασίας του αστικού χώρου

• Επίλυση των ζωτικών θεμάτων κυκλοφορίας γύρω από την πόλη της Κέρκυρας και στις πέριξ αυτής επιβαρημένες κυκλοφοριακά περιοχές

• Άμεση αναθεώρηση του σχεδίου διαχείρισης και επεξεργασίας απορριμμάτων με σύγχρονες τεχνικές

• Επίτευξη συναίνεσης μεταξύ των ΟΤΑ

• Σχεδιασμός και εφαρμογή χωροταξικών ρυθμίσεων.

• Προστασία αγροτικής γης και ανάδειξη ελαιώνων.

• Χωροθέτηση οχλουσών χρήσεων.

• Αξιοποίηση γεωστρατηγικής θέσης του Νομού για την ανάπτυξη δεσμών συνεργασίας με τις γειτονικές χώρες.

• Προστασία και ανάδειξη ευαίσθητων περιοχών και περιοχών κάλλους

• Προστασία ακτών

Page 9: ÓÔÑÁÔÇÃÉÊÏ Ó×ÅÄÉÏ ÍÁÊ sxedio.pdf · Νομού και την επιβεβαίωση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και δυνάμεων

Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Σχέδιο ΝΑ Κέρκυρας 8

ΚοινωνικήΚοινωνική ΠολιτικήΠολιτική, , ΠαιδείαΠαιδεία, , ΠολιτισμόςΠολιτισμός καικαι ΑθλητισμόςΑθλητισμός

• Συντήρηση και ανάδειξη του πολιτιστικού αποθέματος

• Ενίσχυση των υπηρεσιών πρωτοβάθμιας φροντίδας

• Δημιουργία υποδομών και προγραμμάτων για την πρόληψη και προστασία της δημόσιας υγείας (Κέντρα υγείας αστικού τύπου,

μονάδες απεξάρτησης, κινητές μονάδες υγείας κ.ά.)

• Ανάπτυξη δημόσιων και ιδιωτικών υποδομών κοινωνικής πρόνοιας

• Καθιέρωση λειτουργικών τοπικών δομών συμμετοχής για την κοινωνία των πολιτών και τους παραγωγικούς φορείς

• Βελτίωση και αναβάθμιση αθλητικών εγκαταστάσεων

• Συνολική αναβάθμιση του εκπαιδευτικού επιπέδου του ανθρώπινου δυναμικού

• Διασύνδεση της εκπαίδευσης (Ιόνιο Πανεπιστήμιο) με τον τοπικό παραγωγικό ιστό

• Ενίσχυση τουριστικής κατάρτισης και συνείδησης

ΚΚρίσιμαρίσιμα ΖΖητήματαητήματα ΑΑνάπτυξηςνάπτυξης ((22/4)/4)

Page 10: ÓÔÑÁÔÇÃÉÊÏ Ó×ÅÄÉÏ ÍÁÊ sxedio.pdf · Νομού και την επιβεβαίωση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και δυνάμεων

Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Σχέδιο ΝΑ Κέρκυρας 9

ΤοπικήΤοπική ΟικονομίαΟικονομία καικαι ΑπασχόλησηΑπασχόληση• Αλλαγή του παραγωγικού προτύπου ανάπτυξης

• Ενίσχυση της ανάπτυξης νέων μορφών τουρισμού και αναβάθμιση, διαφοροποίηση των τουριστικών υποδομών

• Σχεδιασμός συνολικής δέσμης δράσεων για τη διαφοροποίηση και αναβάθμιση του προσφερόμενου τουριστικού προϊόντος με νέους τρόπους και μέσα.

• Ανάδειξη παραδοσιακών οικισμών ως τόπου Α’ κατοικίας και πιθανή ανάπτυξη «συστήματος υποδοχής κατοίκων».

• Αναβίωση του πρωτογενούς τομέα μέσω της λήψης μέτρων για την αξιοποίηση των εδαφικών πόρων με ανταγωνιστικές καλλιέργειες

• Ανάπτυξη κλάδων συμπληρωματικά προς τον τουρισμό (γεωργία, βιοτεχνία, λοιπές υπηρεσίες)

• Αξιοποίηση της ζήτησης για τοπικά προϊόντα

• Συγκράτηση του νεανικού πληθυσμού και των αποφοίτων ΑΕΙ στον Νομό

• Βελτίωση της ελκυστικότητας του Νομού, ως τόπου μόνιμης διαβίωσης

• Δημιουργία νέων θέσεων απασχόλησης

• Συνεργασίες με ΑΕΙ για την ανάπτυξη νέων δραστηριοτήτων με τοπική ταυτότητα και ποιότητα

• Αναβάθμιση υποδομών ΤΠΕ

• Δυνατότητες ανάπτυξης επιχειρηματικών συνεργασιών και δημιουργίας-εγκατάστασης νέων επιχειρήσεων

• Διασφάλιση χώρων συγκέντρωσης επιχειρηματικών δραστηριοτήτων (επιχειρηματικών υποδοχέων, Επιχειρηματικά Πάρκα)

• Διασύνδεση με το εσωτερικό της χώρας και ανάπτυξη δεσμών συνεργασίας με τις γειτονικές χώρες

• Προσέλκυση επενδύσεων ΑΠΕ για την ανάπτυξη νέων επενδυτικών δραστηριοτήτων και την μερική αυτάρκεια των νησιών

ΚρίσιμαΚρίσιμα ΖητήματαΖητήματα ΑΑνάπτυξηςνάπτυξης ((33/4)/4)

Page 11: ÓÔÑÁÔÇÃÉÊÏ Ó×ÅÄÉÏ ÍÁÊ sxedio.pdf · Νομού και την επιβεβαίωση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και δυνάμεων

Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Σχέδιο ΝΑ Κέρκυρας 10

ΥποδομέςΥποδομές καικαι ΔιοικητικήΔιοικητική ΙκανότηταΙκανότητα ΝΝ..ΑΑ. . ΚέρκυραςΚέρκυρας

• Μετασχηματισμός της ΝΑΚ σε επιτελικό φορέα της αυτοδιοίκησης

• Ανάπτυξη θεσμών συνεργασίας και συναίνεση για την υλοποίηση του κοινού οράματος

• Άμεση βελτίωση κτιριακών υποδομών/ Αξιοποίηση νέων τεχνολογιών / Εκπαίδευση προσωπικού / Ενημέρωση χρηστών

• Σύνδεση με δίκτυα πληροφοριών άλλων φορέων

• Δυνατότητες ανταλλαγής εμπειριών και νέου τρόπου λειτουργίας μέσω της υλοποίησης προγραμμάτων διαπεριφερειακής καιδιακρατικής συνεργασίας

• Θεσμική κατοχύρωση αλληλεπίδρασης με την Πανεπιστημιακή κοινότητα

• Αξιοποίηση των ΤΠΕ σε θέματα καθημερινής λειτουργίας και ελέγχων για την δημιουργία προστιθέμενης αξίας στο προϊόν τουΝομού

ΚΚρίσιμαρίσιμα ΖΖητήματαητήματα ΑΑνάπτυξηςνάπτυξης ((44/4)/4)

Page 12: ÓÔÑÁÔÇÃÉÊÏ Ó×ÅÄÉÏ ÍÁÊ sxedio.pdf · Νομού και την επιβεβαίωση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και δυνάμεων

Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Σχέδιο ΝΑ Κέρκυρας 11

ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΝΟΜΟΥ ΚΕΡΚΥΡΑΣΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΝΟΜΟΥ ΚΕΡΚΥΡΑΣ

ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΕΡΚΥΡΑΣ

Page 13: ÓÔÑÁÔÇÃÉÊÏ Ó×ÅÄÉÏ ÍÁÊ sxedio.pdf · Νομού και την επιβεβαίωση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και δυνάμεων

Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Σχέδιο ΝΑ Κέρκυρας 12

Στόχος είναι η διεύρυνση των αναπτυξιακών δυνατοτήτων της χώρας, η διατήρηση του ρυθμού οικονομικής μεγέθυνσης και η αύξηση της παραγωγικότητας σε επίπεδα υψηλότερα του μέσου κοινοτικού όρου για την τόνωση της απασχόλησης, την επίτευξη της πραγματικής σύγκλισης και τη βελτίωση της ποιότητας ζωής όλων των πολιτών χωρίς αποκλεισμούς. Η Ελλάδα της νέας περιόδου 2007-2013 στοχεύει στην ανάδειξή της σε μια εξωστρεφή χώρα με ισχυρή διεθνή παρουσία με ανταγωνιστική και παραγωγική οικονομία. Μία Ελλάδα με έμφαση στην εκπαίδευση και τους νέους, στην ποιότητα, στην τεχνολογία και την καινοτομία, στο σεβασμό του περιβάλλοντος. (ΥΠΟΙΟ, 2007)

ΕθνικόΕθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς 2007Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς 2007--2013 (ΕΣΠΑ)2013 (ΕΣΠΑ)

ΕθνικοίΕθνικοί και Περιφερειακοί Στόχοι (1/9)και Περιφερειακοί Στόχοι (1/9)

Page 14: ÓÔÑÁÔÇÃÉÊÏ Ó×ÅÄÉÏ ÍÁÊ sxedio.pdf · Νομού και την επιβεβαίωση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και δυνάμεων

Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Σχέδιο ΝΑ Κέρκυρας 13

ΕθνικόΕθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς 2007Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς 2007--2013 (ΕΣΠΑ)2013 (ΕΣΠΑ)Πέντε θεματικές και τρεις χωρικές προτεραιότητες εξειδικεύουν τη στρατηγική στόχευση της χώρας.(Στην δεύτερη στήλη αντιστοίχιση με προτεραιότητες του Νομού Κέρκυρας)

§ Βασικές υποδομές§ Περιβαλλοντική προστασία και πολιτική§ Κερκυραϊκός πολιτισμός§ Κοινωνικές υποδομές

5. Ελκυστικότητα της Ελλάδας και των Περιφερειών ως τόπου επενδύσεων, εργασίας και διαβίωσης

§ Αποτελεσματική διοίκηση§ Ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού δημόσιας διοίκησης4. Θεσμικό περιβάλλον

§ Διαφοροποίηση τουρισμού / νέες υπηρεσίες§ Πρόσβαση στην απασχόληση και κοινωνική ένταξη (άνεργοι, νέοι, γυναίκες, ΑΜΕΑ, άλλες ευάλωτες ομάδες)

3. Απασχόληση και κοινωνική συνοχή

§ Εκπαίδευση§ Επαγγελματική κατάρτιση§ Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών§ Διασυνδέσεις με το Ιόνιο Πανεπιστήμιο

2. Κοινωνία της Γνώσης και Καινοτομία

§ Διαφοροποίηση του τουριστικού εισοδήματος§ Διασύνδεση τουρισμού με άλλους παραγωγικούς τομείς§ Αξιοποίηση παραγωγικού πόρου της αγροτικής οικονομίας

1. Επένδυση στον παραγωγικό τομέα της οικονομίας

ΚέρκυραΕθνικές Θεματικές Προτεραιότητες

ΕθνικοίΕθνικοί και Περιφερειακοί Στόχοι (2/9)και Περιφερειακοί Στόχοι (2/9)

Page 15: ÓÔÑÁÔÇÃÉÊÏ Ó×ÅÄÉÏ ÍÁÊ sxedio.pdf · Νομού και την επιβεβαίωση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και δυνάμεων

Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Σχέδιο ΝΑ Κέρκυρας 14

ΕθνικόΕθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς 2007Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς 2007--2013 (ΕΣΠΑ)2013 (ΕΣΠΑ)

§ Διασυνοριακή συνεργασία µε χώρες της Αδριατικής και της Μεσογειακής Λεκάνης γενικότερα § Διακρατική συνεργασία στο Νοτιοανατολικό Ευρωπαϊκό Χώρο και τη Μεσογειακή ζώνη§ Διαπεριφερειακή συνεργασία και δίκτυα στο σύνολο της ΕΕ-27

3. Διασυνοριακή, διακρατική και διαπεριφερειακή συνεργασία

§ Ισόρροπη ανάπτυξη του συνόλου του Νομού (παράκτιες περιοχές, μικρά νησιά, ενδοχώρα) και λειτουργικές διασυνδέσεις

2. Ανάπτυξη της υπαίθρου

§ Η πόλη της Κέρκυρας ως αστικό αναπτυξιακό κέντρο1. Βιώσιμη αστική ανάπτυξη

ΚέρκυραΕθνικές Χωρικές Προτεραιότητες

ΕθνικοίΕθνικοί και Περιφερειακοί Στόχοι (3/9)και Περιφερειακοί Στόχοι (3/9)

Page 16: ÓÔÑÁÔÇÃÉÊÏ Ó×ÅÄÉÏ ÍÁÊ sxedio.pdf · Νομού και την επιβεβαίωση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και δυνάμεων

Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Σχέδιο ΝΑ Κέρκυρας 15

Το αναπτυξιακό όραμα εξυπηρετείται από τέσσερις Στρατηγικούς Στόχους:

ΠρόγραμμαΠρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης της Ελλάδας 2007Αγροτικής Ανάπτυξης της Ελλάδας 2007--20132013««Αλέξανδρος ΜπαλτατζήςΑλέξανδρος Μπαλτατζής» »

Αειφόρος Αγροτική Ανάπτυξη μέσω της βελτίωσης της ανταγωνιστικότητας τουπρωτογενή και αγροδιατροφικού τομέα, καθώς και του περιβάλλοντος, σε μία βιώσιμη Ύπαιθρο.

Στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ, η στρατηγική για την αγροτική ανάπτυξη της Ελλάδας την περίοδο 2007-2013 στοχεύει στην ανάπτυξη της ανταγωνιστικότητας και της εξωστρέφειας της ελληνικής αγροτικής οικονομίας με παράλληλη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου και γενικότερα της ποιότητας της ζωής των κατοίκων της υπαίθρου. Το όραμα, όπως ορίζεται στο αντίστοιχο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα είναι:

Δημιουργία τοπικών ικανοτήτων για την απασχόληση και τη διαφοροποίηση στις αγροτικές περιοχές μέσω της προσέγγισης Leader4

Βελτίωση της ποιότητας ζωής στις αγροτικές περιοχές και ενθάρρυνση της διαφοροποίησης της αγροτικής οικονομία3

Προστασία του περιβάλλοντος και αειφόρος διαχείριση των φυσικών πόρων2

Διατήρηση και βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας, της δασοκομίας και του αγροδιατροφικού τομέα1

ΕθνικοίΕθνικοί και Περιφερειακοί Στόχοι (4/9)και Περιφερειακοί Στόχοι (4/9)

Page 17: ÓÔÑÁÔÇÃÉÊÏ Ó×ÅÄÉÏ ÍÁÊ sxedio.pdf · Νομού και την επιβεβαίωση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και δυνάμεων

Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Σχέδιο ΝΑ Κέρκυρας 16

Το αναπτυξιακό όραμα εξειδικεύεται στους παρακάτω Στρατηγικούς Στόχους:

ΕπιχειρησιακόΕπιχειρησιακό Πρόγραμμα Αλιείας 2007Πρόγραμμα Αλιείας 2007--20132013

Η βιώσιμη και αειφόρος ανάπτυξη του τομέα της αλιείας στην κατεύθυνση της ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας και της διατήρησης της κοινωνικής και οικονομικής συνοχής.

Στον τομέα της Αλιείας, για την Προγραμματική περίοδο 2007-2013, τίθεται το ακόλουθο όραμα:

Η προστασία και βελτίωση του περιβάλλοντος, ιδιαίτερα αυτού που σχετίζεται με τον αλιευτικό τομέα.5

Η ανάπτυξη βιώσιμων επιχειρήσεων στον κλάδο της μεταποίησης και εμπορίας αλιευτικών προϊόντων και η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρησιακών δομών.2.2

Η βελτίωση του αναγκαίου περιβάλλοντος για την ανάπτυξη των επιχειρήσεων του τομέα της αλιείας και η επιδίωξη της επίτευξης των στόχων της κοινής αλιευτικής πολιτικής.3

Η διατήρηση, ενίσχυση και αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού του τομέα, με παράλληλη στήριξη της ισότητας των ευκαιριών. 6

Η αειφόρος ανάπτυξη των επιλεγμένων αλιευτικών περιοχών.4

Η αειφόρος ανάπτυξη του κλάδου της υδατοκαλλιέργειας, η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των παραγόμενων προϊόντων και των επιχειρήσεων και η διασφάλιση της βιωσιμότητας του κλάδου (οικονομική, κοινωνική και περιβαλλοντική βιωσιμότητα).

2.1

Η επίτευξη διαρκούς ισορροπίας μεταξύ των αλιευτικών πόρων και των αντίστοιχων αλιευτικών δραστηριοτήτων, διασφαλίζοντας ταυτόχρονα την οικονομική βιωσιμότητα του κλάδου, σύμφωνα με τις αρχές της κοινής αλιευτική πολιτικής.

1

ΕθνικοίΕθνικοί και Περιφερειακοί Στόχοι (5/9)και Περιφερειακοί Στόχοι (5/9)

Page 18: ÓÔÑÁÔÇÃÉÊÏ Ó×ÅÄÉÏ ÍÁÊ sxedio.pdf · Νομού και την επιβεβαίωση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και δυνάμεων

Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Σχέδιο ΝΑ Κέρκυρας 17

ΠεριφέρειαΠεριφέρεια Ιονίων ΝήσωνΙονίων Νήσων

Η χωρική ενότητα Δυτικής Ελλάδας, Πελοποννήσου Ιονίων Νήσων (ΔΕΠΙΝ) αποτελεί νέο επίπεδο προγραμματισμού το οποίο απαρτίζεται από τρεις διοικητικές περιφέρειες που ανήκουν στον αμιγή στόχο 1 «Σύγκλιση».Στρατηγικός στόχος της χωρικής ενότητας είναι:

[Η] Διεύρυνση των αναπτυξιακών δυνατοτήτων της χωρικής ενότητας, η επιτάχυνση του ρυθμού οικονομικής μεγέθυνσης και κοινωνικής ανάπτυξης και η αύξηση της παραγωγικότητας για την επίτευξη της πραγματικής σύγκλισης και τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των πολιτών της περιοχής προγραμματισμού.

Η στρατηγική στόχευση στο Περιφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα της χωρικής ενότητας εξειδικεύεται σε τρεις αναπτυξιακές προτεραιότητες:

Ø Ελκυστικότητα της περιοχής προγραμματισμού ως τόπου επενδύσεων, εργασίας και διαβίωσηςØ Επένδυση στον παραγωγικό τομέα της οικονομίαςØ Άμβλυνση ενδοπεριφερειακών και διαπεριφερειακών ανισοτήτων

ΕθνικοίΕθνικοί και Περιφερειακοί Στόχοι (6/9)και Περιφερειακοί Στόχοι (6/9)

Page 19: ÓÔÑÁÔÇÃÉÊÏ Ó×ÅÄÉÏ ÍÁÊ sxedio.pdf · Νομού και την επιβεβαίωση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και δυνάμεων

Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Σχέδιο ΝΑ Κέρκυρας 18

ΠεριφέρειαΠεριφέρεια Ιονίων ΝήσωνΙονίων ΝήσωνΕντός του παραπάνω πλαισίου, Γενικός Στρατηγικός Αναπτυξιακός Στόχος της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων είναι:

να καταστεί η Περιφέρεια Ιόνιων Νησιών ένας διεθνής προορισμός με χαρακτηριστικά βιώσιμης τουριστικής ανάπτυξης

Βιώσιμη τουριστική ανάπτυξη: κεντρικό στοιχείο η τουριστική δραστηριότητα με μοντέλο ανάπτυξης

Ø περιβαλλοντικά ανεκτό (εύθραυστες ισορροπίες)

Ø κοινωνικά αποδεκτό και δίκαιο για τις τοπικές κοινότητες (βελτίωση της ποιότητας ζωής όλων των κατοίκων)

Ø οικονομικά βιώσιμο (εμπλουτισμός και ποιοτική βελτίωσή του οργανωμένου τουρισμού, σταδιακό πέρασμα από τη μονομέρεια στην ποικιλομορφία)

Προϋπόθεση είναι η βελτίωση και ενίσχυση της ελκυστικότητας της Περιφέρειας σε τρία επίπεδα:

• Διαφοροποιημένος προορισμός επισκεπτών: Ο εμπλουτισμός των προσφερόμενων προϊόντων και υπηρεσιών, ιδιαίτερα της προωθητικής τουριστικής δραστηριότητας, και των άλλων παραγωγικών ενασχολήσεων θα οδηγήσει σε διαφοροποίηση της παραγωγικής δομής

• Χώρος άσκησης επιχειρηματικών δραστηριοτήτων: Ο εκσυγχρονισμός του υφιστάμενου παραγωγικού δυναμικού αποτελεί τον έτερο παράγοντα τόνωσης της περιφερειακής ανταγωνιστικότητας

• Τόπος διαμονής και διαβίωσης πρωτίστως των κατοίκων: Επιτόπου διατήρηση ικανού ανθρώπινου δυναμικού μέσω της διασφάλισης ικανοποιητικών συνθηκών διαβίωσης και σε δεύτερο επίπεδο εξυπηρέτηση των επισκεπτών που για ένα χρονικό διάστημα, μικρότερο ή μεγαλύτερο γίνονται και οι ίδιοι κάτοικοι του συγκεκριμένου τόπου

ΕθνικοίΕθνικοί και Περιφερειακοί Στόχοι (7/9)και Περιφερειακοί Στόχοι (7/9)

Page 20: ÓÔÑÁÔÇÃÉÊÏ Ó×ÅÄÉÏ ÍÁÊ sxedio.pdf · Νομού και την επιβεβαίωση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και δυνάμεων

Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Σχέδιο ΝΑ Κέρκυρας 19

ΓενικοίΓενικοί και ειδικοί στόχοι της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων 2007και ειδικοί στόχοι της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων 2007--20132013

§ Εφαρμογή προγραμμάτων ολοκληρωμένης ανάπτυξης με περιβαλλοντική και λειτουργική διάσταση για την ενίσχυση της ελκυστικότητας πόλεων, παράκτιων ζωνών, της ενδοχώρας και των Μικρών Νησιών

Προώθηση της «πολικής» και «ενδογενούς» τοπικής ανάπτυξης για την ενίσχυση του δυναμισμού και τη βελτίωση της χωρικής συνοχής

Ε

§ Ενδοπεριφερειακός άξονας συνδυασμένων μεταφορών, για ενίσχυση της «εξωτερικής» και «εσωτερικής» προσπελασιμότητας, εντάσσοντας αεροδρόμια, λιμάνια και οδικό δίκτυο σε ενιαίο πλαίσιο

Βελτίωση της γενικής προσπελασιμότητας για την ενίσχυση της περιφερειακής συνοχής και ανταγωνιστικότητας

Δ

§ Ολοκλήρωση υποδομών σε όλες τις βαθμίδες εκπαίδευσης§ Βελτίωση των υποδομών υγείας και της συμπλήρωσης των υποδομών πρόνοιας για τη

διασφάλιση ασφαλούς περιβάλλοντος διαμονής § Βιώσιμη διαχείριση υδάτινων πόρων, στερεών απορριμμάτων και υγρών αποβλήτων.§ Χωροταξικός/ πολεοδομικός σχεδιασμός

Βελτίωση της ποιότητας ζωής και διαφύλαξη του περιβαλλοντικού πόρου για την τόνωση της περιφερειακής ελκυστικότητας.

Γ

§ Βελτίωση/ εμπλουτισμός του τουριστικού προϊόντος με νέες και εναλλακτικές δυνατότητες προσαρμοσμένες στην τοπική ταυτότητα και ιδιαιτερότητα, ιδίως μέσω της αξιοποίησης των φυσικών και πολιτισμικών πόρων

§ Αναβάθμιση, πιστοποίηση, τυποποίηση και προβολής- προώθηση τοπικών προϊόντων, υπηρεσιών και περιοχών, και της Περιφέρειας συνολικά

§ Ενίσχυση προσόντων και δεξιοτήτων του ενεργού ανθρώπινου δυναμικού για τη διασφάλιση της επιδιωκόμενης βελτίωσης και διαφοροποίησης του τοπικού παραγωγικού συστήματος

§ Εισαγωγή νέων τεχνολογιών και καινοτομίας στην παραγωγική διαδικασία για την τόνωση της ανταγωνιστικότητας

Διαφοροποίηση και ποιοτική αναβάθμιση του παραγωγικού συστήματος για την ενίσχυση της Περιφερειακής Ανταγωνιστικότητας.

Β

§ Εξωστρέφεια της Περιφέρειας§ «Εδαφική συνεργασία» (διασυνοριακά- διακρατικά-διαπεριφερειακά προγράμματα).

Ανάπτυξη ενεργητικού ρόλου στον ευρύτερο χώρο Αδριατικής & Ιονίου για την εδραίωση της Κεντρικότητας

Α

ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗΓΕΝΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ

ΕθνικοίΕθνικοί και Περιφερειακοί Στόχοι (8/9)και Περιφερειακοί Στόχοι (8/9)

Page 21: ÓÔÑÁÔÇÃÉÊÏ Ó×ÅÄÉÏ ÍÁÊ sxedio.pdf · Νομού και την επιβεβαίωση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και δυνάμεων

Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Σχέδιο ΝΑ Κέρκυρας 20

ΑΞΟΝΕΣΑΞΟΝΕΣ ΤΟΥ ΠΕΠ 2007ΤΟΥ ΠΕΠ 2007--2013 ΓΙΑ ΤΑ ΙΟΝΙΑ ΝΗΣΙΑ2013 ΓΙΑ ΤΑ ΙΟΝΙΑ ΝΗΣΙΑ

342.117.74710.476.00043.000.00081%299.117.74760.417.747238.700.000ΣΥΝΟΛΟ ΠΙΝ

240.288.500-33.086.00079%207.202.50043.752.500163.450.000Αειφόρος ανάπτυξηκαι ποιότητα ζωήςΙονίων Νήσων

9

34.352.74710.476.000-85%34.352.7475.152.74729.200.000Ψηφιακή σύγκλιση καιεπιχειρηματικότηταΙονίων Νήσων

6

67.476.500-9.914.00080%57.562.50011.512.50046.050.000

Υποδομές καιΥπηρεσίεςΠροσπελασιμότηταςΙονίων Νήσων

3

7=3+56543=1+221

ΣΥΝΟΛΙΚΗΔΗΜΟΣΙΑΔΑΠΑΝΗ

ΙΔΙΩΤΙΚΗΣΥΜΜΕΤΟΧΗ

ΑΛΛΗΧΡΗΜ/ΤΗΣΗ*

% ΣΥΓΧΡ/ΣΗΣ

ΣΥΝΟΛΙΚΗΧΡΗΜ/ΤΗΣΗ

ΕΘΝΙΚΗΧΡΗΜ/ΤΗΣΗ

ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΧΡΗΜ/ΤΗΣΗ

(ΕΤΠΑ)

ΑΞΟΝΑΣΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣΚΩΔ

* Άλλοι Εθνικοί πόροι, προβλεπόμενα έσοδα, μη επιλέξιμες δαπάνες κ.α.

ΕθνικοίΕθνικοί και Περιφερειακοί Στόχοι (9/9)και Περιφερειακοί Στόχοι (9/9)

Page 22: ÓÔÑÁÔÇÃÉÊÏ Ó×ÅÄÉÏ ÍÁÊ sxedio.pdf · Νομού και την επιβεβαίωση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και δυνάμεων

Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Σχέδιο ΝΑ Κέρκυρας 21

ΝομόςΝομός Κέρκυρας: Αναπτυξιακό Όραμα (1/4)Κέρκυρας: Αναπτυξιακό Όραμα (1/4)

«η ορθολογική και βιώσιμη ανάπτυξη με Κερκυραϊκή ταυτότητα»

Με βάση:

ü Τις ευρωπαϊκές, εθνικές και περιφερειακές προτεραιότητες και πολιτικέςü Τις πολιτικές δεσμεύσεις της ηγεσίας της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Κέρκυραςü Τη συνθετική αξιολόγηση της παρούσας κατάστασης του Νομούü Τις εισηγήσεις των αρμοδίων υπηρεσιών της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Κέρκυραςü Το πρώτο στάδιο της διαβούλευσης με φορείς του Νομού

Στρατηγικός αναπτυξιακός στόχος και όραμα του Ν. Κέρκυρας είναι

Παράγοντες υποστήριξης της επίτευξης του οράματος είναι:

Ø Οι άνθρωποι (κάτοικοι-πολίτες)Ø Το φυσικό περιβάλλονØ Οι παραγωγικές δραστηριότητες

Page 23: ÓÔÑÁÔÇÃÉÊÏ Ó×ÅÄÉÏ ÍÁÊ sxedio.pdf · Νομού και την επιβεβαίωση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και δυνάμεων

Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Σχέδιο ΝΑ Κέρκυρας 22

ΟΙΟΙ ΑΝΘΡΩΠΟΙΑΝΘΡΩΠΟΙ ((ΚΑΤΟΙΚΟΙ ΚΑΤΟΙΚΟΙ –– ΠΟΛΙΤΕΣ)ΠΟΛΙΤΕΣ)

ΝομόςΝομός Κέρκυρας: Αναπτυξιακό Όραμα (2/4)Κέρκυρας: Αναπτυξιακό Όραμα (2/4)

§ Στο επίκεντρο του αναπτυξιακού οράματος του Ν. Κέρκυρας βρίσκονται οι άνθρωποί της. Βασικός στόχος είναι η διάχυση των οφελών από την οικονομική μεγέθυνση και η ευημερία όλων των πολιτών και των κοινωνικών ομάδων του Νομού.

§ Ταυτόχρονα, λαμβάνοντας υπ’ όψιν πως η αλματώδης ανάπτυξη του Ν. Κέρκυρας τις τελευταίες δεκαετίες δεν έχει προσφέρει τα αναμενόμενα σε επίπεδο εσωτερικής συνοχής, ενώ έχει συχνά υποσκάψει παραδοσιακούς δεσμούς και μορφές γνώσης και αλληλεγγύης, η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση αποσκοπεί στο να συμβάλλει στη δημιουργία ισχυρών συλλογικών δεσμών και διαδικασιών συμμετοχής.

§ Η προτεραιότητα της ΝΑ Κέρκυρας εστιάζεται στην επένδυση στην παιδεία, στη δια βίου μάθηση, στην πρόνοια, στη δημόσια υγεία, στον πολιτισμό και στις δομές διαβούλευσης.

§ Μακροπρόθεσμα, η στρατηγική της ΝΑ Κέρκυρας εστιάζεται στην αλλαγή αντίληψης σε σχέση με τις οικονομικές δραστηριότητες και στον επαναπροσδιορισμό της σχέσης των κατοίκων με τον ίδιο το Νομό, πρωτίστως ως χώρου διαβίωσης και δευτερευόντως ως χώρου υποδοχής επισκεπτών.

Page 24: ÓÔÑÁÔÇÃÉÊÏ Ó×ÅÄÉÏ ÍÁÊ sxedio.pdf · Νομού και την επιβεβαίωση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και δυνάμεων

Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Σχέδιο ΝΑ Κέρκυρας 23

ΤΟΤΟ ΦΥΣΙΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΦΥΣΙΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ

ΝομόςΝομός Κέρκυρας: Αναπτυξιακό Όραμα (3/4)Κέρκυρας: Αναπτυξιακό Όραμα (3/4)

§ Ενσωματώνοντας πλήρως τη διάσταση της βιωσιμότητας όπως ορίζεται στους περιφερειακούς στρατηγικούς στόχους και αναγνωρίζοντας τις εύθραυστες ισορροπίες του νησιωτικού περιβάλλοντος, η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση φιλοδοξεί να εισάγει την περιβαλλοντική προστασία ως οριζόντιο στοιχείο και κρίσιμη διάσταση του συνόλου των πολιτικών της.

§ Η κεντρική θέση της περιβαλλοντικής προστασίας αφορά εν μέρει στην προστασία του βασικού πλουτοπαραγωγικού πόρου του Νομού, της ίδιας της Κερκυραϊκής γης, η οποία βρίσκεται στα όρια της φέρουσας ικανότητάς της.

§ Κυρίως όμως γίνεται αντιληπτή ως υποχρέωση απέναντι στις μελλοντικές γενιές Κερκυραίων, στους οποίους οφείλουμε να αφήσουμε τα νησιά φροντισμένα όπως τα φρόντισαν οι παλαιότεροι για εμάς.

§ Η προστασία της Κερκυραϊκής γης συμπεριλαμβάνει την ανάδειξη του μοναδικού φυσικού περιβάλλοντος, το νοικοκύρεμα του αστικού χώρου και της υπαίθρου και τον γενικότερο έλεγχο της δόμησης και της παραγωγής και διάθεσης λυμάτων και απορριμμάτων.

§ Σε μεγάλο βαθμό, επίσης αφορά στη μακροπρόθεσμη ευαισθητοποίηση των ίδιων των κατοίκων και των παραγωγικών φορέων απέναντι στη δεινή θέση στην οποία βρίσκεται ο Νομός.

Page 25: ÓÔÑÁÔÇÃÉÊÏ Ó×ÅÄÉÏ ÍÁÊ sxedio.pdf · Νομού και την επιβεβαίωση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και δυνάμεων

Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Σχέδιο ΝΑ Κέρκυρας 24

ΟΙΟΙ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣΠΑΡΑΓΩΓΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ

ΝομόςΝομός Κέρκυρας: Αναπτυξιακό Όραμα (4/4)Κέρκυρας: Αναπτυξιακό Όραμα (4/4)

§ Με δεδομένη την κυριαρχία του τουρισμού ως βασική οικονομική δραστηριότητα του Ν. Κέρκυρας, είναι σαφές πως ο οποιοσδήποτε αναπτυξιακός σχεδιασμός θα πρέπει να λαμβάνει υπ’ όψιν του την ανάγκη για διασφάλιση και για ποιοτική διαφοροποίηση του τουριστικού προϊόντος και εισοδήματος.

§ Η διασφάλιση του τουριστικού προϊόντος αφορά κατά κύριο λόγο τη στήριξη νέων τρόπων διάθεσης Κερκυραϊκών τουριστικών προϊόντων στην εξαιρετικά ανταγωνιστική διεθνή και εσωτερική αγορά.

§ Η ποιοτική διαφοροποίηση αφορά αφενός σε νέες επενδύσεις για τη αναβάθμιση του ξενοδοχειακού δυναμικού και αφετέρου στη στήριξη νέων συμπληρωματικών δραστηριοτήτων, οι οποίες θα εμπλουτίζουν τις προσφερόμενες υπηρεσίες και θα έχουν ορθολογική σχέση τιμής/ποιότητας

§ Ακόμα, η πληθώρα των επισκεπτών του Ν. Κέρκυρας προσφέρει αγοραστικό κοινό και αναγνωρισιμότητα που επιτρέπει την ανάπτυξη αποτελεσματικών διασυνδέσεων με άλλους κλάδους προκειμένου να υπάρξει ισόρροπη ανάπτυξη του Νομού.

§ Στο πλαίσιο αυτό, ειδικό βάρος θα δοθεί στους παραγωγικούς τομείς με έντονη τοπική ταυτότητα (αγροτική οικονομία και η συνδεδεμένη με αυτήν βιοτεχνία), καθώς και στην αλιεία με στόχο την ισόρροπη ανάπτυξη του παραγωγικού τομέα.

§ Ταυτόχρονα, θα στηριχθούν οι νέες τεχνολογίες (ΤΠΕ), οι οποίες προσφέρουν σημαντικές ευκαιρίες για επενδύσεις, επιχειρηματική ανάπτυξη και ενίσχυση της απασχόλησης.

§ Οι πλούσιοι περιβαλλοντικοί πόροι και το πολιτιστικό απόθεμα του Νομού μπορούν να λειτουργήσουν ενισχυτικά στην κατεύθυνση της προσέλκυσης νέων επισκεπτών και της τόνωσης της ενδογενούς ανάπτυξης.

Page 26: ÓÔÑÁÔÇÃÉÊÏ Ó×ÅÄÉÏ ÍÁÊ sxedio.pdf · Νομού και την επιβεβαίωση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και δυνάμεων

Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Σχέδιο ΝΑ Κέρκυρας 25

ΓΕΝΙΚΟΙΓΕΝΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙΣΤΟΧΟΙ

Α. Ολοκληρωμένος χωρικός σχεδιασμός

Β. Περιβαλλοντική προστασία

Γ. Διαμόρφωση τοπικής συνείδησης, ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού και κοινωνικών υποδομών

Δ. Διαφοροποίηση της τοπικής οικονομίας

ΝομόςΝομός Κέρκυρας: Αναπτυξιακή Στρατηγική (1/6)Κέρκυρας: Αναπτυξιακή Στρατηγική (1/6)

Page 27: ÓÔÑÁÔÇÃÉÊÏ Ó×ÅÄÉÏ ÍÁÊ sxedio.pdf · Νομού και την επιβεβαίωση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και δυνάμεων

Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Σχέδιο ΝΑ Κέρκυρας 26

ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗ

• Ενσωμάτωση της περιβαλλοντικής διάστασης σε όλες τις πολιτικές για την Κέρκυρα

• Άμεση αναθεώρηση και εφαρμογή νέου σχεδίου διαχείρισης και επεξεργασίας απορριμμάτων με σύγχρονες τεχνικές

• Διαχείριση υγρών αποβλήτων και λυματολάσπης• Ανάπτυξη σχεδίου διαχείρισης υδάτινου δυναμικού• Ευαισθητοποίηση κατοίκων και φορέων (βλέπε και Γενικό Στόχο Γ)• Επίτευξη συναίνεσης μεταξύ των ΟΤΑ• Προστασία και ανάδειξη ευαίσθητων περιοχών και περιοχών κάλλους• Προστασία ακτών

ΠεριβαλλοντικήπροστασίαΒ

ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗ / ΚΡΙΣΙΜΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑΓΕΝΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ

• Σχεδιασμός και εφαρμογή χωροταξικών ρυθμίσεων σε επίπεδο Νομού• Προστασία αγροτικής γης και ανάδειξη ελαιώνων• Κυκλοφοριακή αποσυμφόρηση της πόλης της Κέρκυρας και των οικισμών• Χωροθέτηση οχλουσών χρήσεων• Αναβάθμιση μεταφορικών υποδομών (οδικοί άξονες, λιμάνια, αεροδρόμιο) και αξιοποίησή τους

• Ολοκληρωμένες παρεμβάσεις αστικών αναπλάσεων• Ανάδειξη κτιριολογικού αποθέματος• Αξιοποίηση γεωστρατηγικής θέσης του Νομού για την ανάπτυξη δεσμών συνεργασίας με τις γειτονικές χώρες

Ολοκληρωμένοςχωρικός σχεδιασμόςΑ

ΝομόςΝομός Κέρκυρας: Αναπτυξιακή Στρατηγική (2/6)Κέρκυρας: Αναπτυξιακή Στρατηγική (2/6)

Page 28: ÓÔÑÁÔÇÃÉÊÏ Ó×ÅÄÉÏ ÍÁÊ sxedio.pdf · Νομού και την επιβεβαίωση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και δυνάμεων

Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Σχέδιο ΝΑ Κέρκυρας 27

ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗ (συνέχεια)(συνέχεια)

• Ενίσχυση τουριστικής κατάρτισης και συνείδησης• Δημιουργία/ ενίσχυση κοινωνικών υποδομών και βελτίωση παρεχόμενων υπηρεσιών (εκπαίδευση, υγεία, πρόνοια, κοινωνική αλληλεγγύη)

• Ανάδειξη πολιτιστικής και αρχιτεκτονικής κληρονομιάς• Ευαισθητοποίηση των κατοίκων για τη διατήρηση του τοπίου και της πολιτιστικής κληρονομιάς

• Καθιέρωση λειτουργικών τοπικών δομών συμμετοχής για την κοινωνία των πολιτών και τους παραγωγικούς φορείς

• Συντήρηση και ανάδειξη πολιτιστικού αποθέματος• Ανάπτυξη διασυνδέσεων Ιονίου Πανεπιστημίου και παραγωγικού ιστού• Βελτίωση διοικητικής ικανότητας ως προς τις υποδομές, την οργάνωση, το ανθρώπινο δυναμικό και ανάπτυξη συνεργασιών

• Βελτίωση και αναβάθμιση αθλητικών εγκαταστάσεων

Διαμόρφωση τοπικής συνείδησης, ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού και κοινωνικών υποδομών

Γ

ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗ / ΚΡΙΣΙΜΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑΓΕΝΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ

ΝομόςΝομός Κέρκυρας: Αναπτυξιακή Στρατηγική (3/6)Κέρκυρας: Αναπτυξιακή Στρατηγική (3/6)

Page 29: ÓÔÑÁÔÇÃÉÊÏ Ó×ÅÄÉÏ ÍÁÊ sxedio.pdf · Νομού και την επιβεβαίωση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και δυνάμεων

Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Σχέδιο ΝΑ Κέρκυρας 28

ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗ (συνέχεια)(συνέχεια)

ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗ / ΚΡΙΣΙΜΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑΓΕΝΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ

• Αναβάθμιση τουριστικών υποδομών• Εμπλουτισμός του τουριστικού προϊόντος και ανάπτυξη νέων μορφών τουρισμού• Ανάπτυξη κλάδων συμπληρωματικά προς τον τουρισμό (γεωργία, βιοτεχνία, λοιπές υπηρεσίες) και αξιοποίηση της ζήτησης για τοπικά προϊόντα

• Διαφοροποίηση, αναβάθμιση και διάθεση του τουριστικού προϊόντος με νέα μέσα• Διασφάλιση χώρων συγκέντρωσης επιχειρηματικών δραστηριοτήτων

(Επιχειρηματικά Πάρκα)• Αναβάθμιση των υποδομών ΤΠΕ και αξιοποίησή τους για τη δημιουργία προστιθέμενης αξίας και νέων επιχειρηματικών δράσεων, με έμφαση στην εξωστρέφεια και στην προώθηση της απασχόλησης.

• Ανάδειξη παραδοσιακών οικισμών ως τόπου Α’ κατοικίας και ανάπτυξη αντίστοιχου «συστήματος υποδοχής κατοίκων»

• Ανάπτυξη διασυνδέσεων Ιονίου Πανεπιστημίου και παραγωγικού ιστού

Διαφοροποίηση της τοπικής οικονομίας με έμφαση στη δημιουργία νέων θέσεων απασχόλησης

Δ

ΝομόςΝομός Κέρκυρας: Αναπτυξιακή Στρατηγική (4/6)Κέρκυρας: Αναπτυξιακή Στρατηγική (4/6)

Page 30: ÓÔÑÁÔÇÃÉÊÏ Ó×ÅÄÉÏ ÍÁÊ sxedio.pdf · Νομού και την επιβεβαίωση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και δυνάμεων

Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Σχέδιο ΝΑ Κέρκυρας 29

ΑΞΟΝΕΣΑΞΟΝΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ

Ισόρροπη Τουριστική Ανάπτυξη3

Χωρική Οργάνωση, Περιβαλλοντική Προστασία και Υποδομές1

Κοινωνία, Παιδεία, Πολιτισμός2

ΑΞΟΝΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ

Ανάπτυξη Επιχειρηματικότητας – Καινοτομίας με Αξιοποίηση ΤΠΕ4

Ενίσχυση της Διοικητικής Ικανότητας της ΝΑΚ 5

ΝομόςΝομός Κέρκυρας: Αναπτυξιακή Στρατηγική (5/6)Κέρκυρας: Αναπτυξιακή Στρατηγική (5/6)