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EXCELENTÍSSIMACONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO MORA:US

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SÃO PAULO

TC nº 000186/026/14

LUIZ MAYR NETO, por seu advogado, nos

autos do processo supra, vem, respeitosamente, apresentar suas alegações

finais, sob a forma de MEMORIAIS, através das razões deduzidas na peça

anexa.

o 44 e outubro de 2017.

/ ANTONIO SERGIO BAPTISTA

OAB/SP 17.111

TCESP -SED

gi22026osm.LT 590UI

ADVOGADOS ÁSSOCIADOS

MEMORIAIS

ILUSTRE CONSELHEIRA RELATORA,

ILUSTRES CONSELHEIROS!

Cuidam os autos da análise das contas do

exercício financeiro de 2014, da Prefeitura do Município de Valinhos,

prestadas pelo Prefeito Municipal, Sr. Clayton Roberto Machado, por força de

comando plasmado no artigo 31, 8 2º da Constituição Federal.

Contas que, em Primeira análise, foram

julgadas irregulares pela Primeira Câmara desse sodalício responsabilizando,

solidariamente, o prefeito Clayton Roberto Machado e o vice-prefeito Luiz

Mayr Neto.

Acontece que a responsabilidade solidária

em relação a essa prestação de contas, e apesar do princípio da unidade da

Lei Orçamentária, consagrado no artigo 2º da Lei 4.320/64, deve ser

interpretada com certos temperamentos, da mesma forma que, após a

constituição de 1988, o princípio da unidade do orçamento manteve-se

eficaz, graças a uma interpretação extensiva da norma de regência, ou seja, a

peça orçamentária, até então única, passou a integrar um sistema

orçamentário triplo, composto de três diferentes diplomas, tal como

plasmado no artigo 165, 8 5º da Constituição Federal:

Alameda Rio Negro,06484 -DOD — Alp Vir, asbadvoge ps. com.br

Art. 165. [...]

[...]

8.58

De qualquer forma, o princípio da unidade da

peça orçamentária não se confunde, a nosso sentir, com a responsabilidade

pela prestação das contas do exercício financeiro, que envolve um universo

muito mais amplo, que não se limita à execução orçamentária.

Ora, no caso dos autos, o vice-prefeito

capitaneou a Prefeitura do Município de Valinhos durante apenas 14 dias, no

mês de fevereiro de 2014, no início da execução orçamentária e, a toda

evidência, não pode ser responsabilizado pelos desacertos que conduziram

esse Egrégio Tribunal a decidir pela irregularidadedas contas.

Aliás, o pecado capital cometido pelo

Prefeito Clayton Roberto Machado se traduz pela ausência de recolhimento

de contribuição previdenciária, a partir da competência março de 2014 e,

portanto, após o lapso temporal de responsabilidade do ex-vice-prefeitoque,

de forma correta, recolheu as contribuições previdenciárias do período de

tempo sob sua responsabilidade.

A exegese restrita da norma estampada no

artigo 2º da Lei nº 4.320/64 conduz a evidente injustiça, na medida em que o

vice-prefeito não contribuiu, em nenhum momento, para os desacertos que

conduziram ao julgamento de irregularidade das contas do Município de

Valinhos, do exercício de 2014 mas, no entanto, se mantida sua

responsabilidade, será significativa a possibilidade de sofrer as graves

sanções plasmadas na Lei Complementar 64/90, com as alterações

introduzidas pela Lei Complementar135/2010! ados.com.br

As razões ora deduzidas, em sede destes

memoriais, conduzem para o provimento de pedido de reexame de Luiz Mayr

Neto, ex-vice-prefeitodo Município de Valinhos. í, 23 de outubro de 2017.

BAPTISTA

OAB/SP 17.111

08 MAI 2018 '

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