PENGARUH KOMPETENSI SUMBER DAYA MANUSIA, PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH, DAN SISTEM

PENGENDALIAN INTERNAL TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH

(Studi Empiris di Satuan Kerja Perangkat Daerah Kota Malang)

Skripsi

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajad Gelar Sarjana Ekonomi

Oleh : Firman Rato Risky 201110170311313

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang

2015

ii

iii

iv

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Alhamdulillah segala puja dan puji syukur atas kehadirat Allah SWT yang

telah melimpahkan rahmat dan taufik hidayahnya, sehingga penulis diberikan

kelancaran dan dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik dan tepat waktu

dengan judul “Pengaruh Kompetensi Sumber Daya Manusia, Penerapan

Sistem Akuntansi Keuangan Daerah, dan Sistem Pengendalian Internal

Terhadap kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (Studi Empiris

pada SKPD Pemerintah Kota Malang)”. Serta tidak lupa penulis panjatkan

shalawat dan salam kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW yang telah

berjuang dengan pedangnya, membawa umatnya dari zaman kegelapan menuju

zaman yang terang benderang, yaitu islam.

Penulisan skripsi ini disusun sabagai persyaratan untuk memperoleh gelar

Sarjana Ekonomi pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis di

Universitas Muhammadiyah Malang. Penulis menyusun skripsi ini dengan penuh

ketelitian dan kesabaran, sehingga penulis bisa menghasilkan karya ilmiah yang

bermanfaat. Penulis juga berharap skripsi ini dapat berguna dan memberikan

manfaat bagi diri sendiri, pembaca, dan pihak yang terkait dalam penelitian ini.

Skripsi ini tidak akan terselesaikan tanpa adanya dukungan dari beberapa

pihak yang telah membantu penulis dalam menyusun skripsi ini. Oleh karena itu,

dengan segala kerendahan hati penulis menyampaikan hormat dan ucapan terima

kasih yang tulus atas saran, doa, serta motivasi kepada:

1. Kedua orang tua saya Drs. Idhar Lamasa dan Sri Wibawati yang telah

bersusah payah dalam mengorbankan segala hal, mulai dari waktu,

tenaga, pikiran, materi, dan do’a yang selalu dipanjatkan untuk bisa

melihat putranya menjadi seseorang yang dapat bermanfaat bagi orang

lain. Dan disaat inilah saya persembahkan secara khusus bagi Bapak dan

Ibu tercinta yang selalu menjadi motivasi saya, untuk tetap bertahan serta

berjuang agar bisa menyelesaikan studi ini dengan baik dan tetap waktu.

Semoga hal ini bisa menjadi suatu kebanggaan bagi kalian, walaupun

v

semua belum dapat membalas jasa yang telah engkau berikan. Sekali lagi

terimakasih buat Aba, Mama..

2. Bapak Prof. Dr. H. Muhadjir Effendy, MAP. Selaku Rektor Universitas

Muhammadiyah Malang yang telah memberikan motivasi serta semangat

dalam menghadapi sebuah problematika organisasi.

3. Bapak Dr. Fauzan, M.Pd. Selaku Pembantu Rektor II Universitas

Muhammadiyah Malang

4. Ibu Dr. Diah Karmiyati, P.Si. Selaku Pembantu Rektor III Universitas

Muhammadiyah Malang. Yang selalu meringankan gerak lagkah kami

dalam menjalakan amanah lembaga intra.

5. Bapak Dr. Nazaruddin Malik, M.Si. Selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang. Terimakasih atas bimbingan

serta motivasi yang diberikan selama ini.

6. Bapak Drs. Warsono, M.M. Selaku Pembantu Dekan III Fakultas Ekonomi

dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang. Terimakasih atas

bimbingan yang diberikan selama ini.

7. Ibu Dra. Siti Zubaidah, M.M., Ak., CA. Selaku Ketua Program Studi

Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah

Malang.

8. Ibu Dr. Masiyah Kholmi., M.M., Ak. Selaku Dosen Wali kelas Akuntansi

F angkatan 2011, yang senantiasa memberikan nasehat serta perhatian

kepada kami untuk tetap semangat dalam menempuh masa perkuliahan.

9. Bapak Dr. Ahmad Juanda, M.M., Ak., CA. Selaku Dosen Pembimbing I

yang telah meluangkan waktu, dan pikiran untuk membimbing,

menasehati, serta mengarahkan penulis dalam menyelesaikan naskah

skripsi ini.

10. Bapak Drs. Adi Prasetyo, M.Si. Selaku Dosen Pembimbing II yang telah

meluangkan waktu, dan pikiran untuk membimbing, menasehati, serta

mengarahkan penulis dalam menyelesaikan naskah skripsi ini.

vi

11. Ibu Gina Harventy, S.E., M.Si., Ak. Selaku Dosen Pembina Himpunan

Mahasiswa Jurusan Akuntansi FEB UMM yang telah membimbing serta

memotivasi dalam menjalankan tugas ketua HMJ Akuntansi.

12. Bapak Drs. Dicky Wisnu UR, M.M. Selaku Kepala Biro Keuangan

Universitas Muhammadiyah Malang.

13. Bapak Moh. Najih, SH., M.Hum. Selaku Staf Khusus Hukum dan Tata

Laksana Biro Administrasi Umum Universitas Muhammadiyah Malang.

14. Seluruh Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisni Universitas Muhammadiyah

Malang atas ilmu yang diberikan, semoga menjadi amal jariyah, yang

pahalanya tidak akan pernah terputus.

15. Seluruh Karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis UMM yang membantu

kelancaran mahasiswa dalam urusan administrasi akademik maupun non

akademik.

16. Kepada BAKESBANGPOL Kota Malang yag telah memberikan izin

penelitian.

17. Pegawai di SKPD Kota Malang, yang telah bersedia meluangkan waktu

untuk mengisi kuesioner penelitian.

18. PT. Pancanaka Swasakti Utama, yang telah memberikan bantuan

beasiswa serta dukungan dalam penyelenggaraan kegiatan mahasiswa

FEB UMM.

19. JIMMY HANTU .COM yang selalu memberikan suport dalam

penyelenggaraan kegiatan mahasiswa FEB UMM serta pihak Sponsor

lainya yang tak dapat disebutkan satu persatu.

20. Saudara-saudaraku tersayang, Irma Dwi Fahriyani, Reza Ode Kirasa, dan

Fitrah Rhamadhan, semoga kita bisa menjadi kebanggaan orang tua.

21. Rekan-rekan seperjuangan Akuntansi F 2011, Didit, Yeni, Andik, Taufik,

Alvin, Deyla, Risma, dan semuanya terimakasih untuk persahabatan yang

diberikan selama ini. Dan juga buat Teddy Gunawan, terimaksih telah

meminjamkan Laptop untuk penyelesaian Skripsi ini. Semoga tali

silaturahim ini tetap terjaga dan kita semua dapat meraih kesuksesan

sesuai apa yang kita inginkan.

vii

22. Keluarga Besar Himpunan Mahaiswa Akuntansi (HMJ-AK) 2011,

terimakasih atas kekeluargaan yang kita bina selama ini, semoga ilmu

yang kita dapatkan didalam ruang 4x6 tersebut dapat bermanfaat

dikemudian hari. Dan juga buat adik-adik fungsionaris HMJ Akuntansi,

tetaplah semangat untuk menjalankan perahu ini sampai tujuan yang

diinginkan.

23. Keluarga Besar BEM FEB UMM Periode 2014/2015 Kabinet “Pelopor

Kebaikan”. Tiada kata yang pantas saya ucapkan kecuali rasa syukur,

karena bisa berkumpul dengan orang-orang hebat seperti kalian, dan

dengan kalianlah hari-hari itu terasa lengkap. Semoga kekeluargaan ini

tetap kita jaga sampai akhir hanyat nanti, dan tetaplah menjadi pelopor-

pelopor kebaikan disetiap sendi-sendi kehidupan ini.

24. Fera, Shinta, Paquita, Siska, Rifdah, Azizah, Firha, Adinda, Atus, ika,

Kirana, Evi, Hany, Naila, Puji, dan yang tak bisa disebutkan satu-persatu,

kalian adalah wanita-wanita hebat, semoga tetap kompak dan senantiasa

menjalin silaturahim dengan baik. Bagitu juga, Feldi, Sigit, Imam, Esa,

Fikri, Muhajir, Ardika, Dio, Rahman, Rizky, Yoga, Faras, dan lainya ,

kalian adalah para lelaki hebat yang pantas pula mendapatkan para wanita

hebat, semoga semangat kebaikan ini tetap terjaga dan eratkanlah

gemgaman tangan kita dalam keadaan suka maupun duka.

25. Keluarga Besar KAMMI UMM Raya, terimaksih atas tali persaudaraan

yang dibangun, semoga tetap solid, kritis, dan semangat menghasilkan

karya.

26. Keluarga Besar FPED FEB UMM (Forum Pengkajian Ekonomi Islam dan

Dakwah), Sukses selalu, semoga dapat menjadi pelopor pengembangan

ekonomi syari’ah di Negeri ini.

27. Lita, Ongky, Risma, Veda, dan lainya, semoga ukuwah persaudaraan

peleton 31 bisa tetap terjaga.

28. Teman-teman KKN 49 sukses dan jaya selalu, ”Bersatu Kita Kompak

Berguna Bagi Masyarakat”.

viii

29. Masyarakat Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadyah

Malang, terimakasih atas amanah dan kepercayaan yang diberikan selama

ini.

30. Dan untukmu bagian dari tulang rusuk ini, semoga bisa dipertemukan

dalam keadaan yang sebaik-baiknya dengan kasih dan ridho Allah SWT.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini jauh dari kata

sempurna. Oleh sebab itu kritik dan saran mengenai skripsi ini akan diteima

dengan senang hati. Sebagaimana motto penulis “Sebaik-baiknya Manusia adalah

yang Bermanfaat Bagi Orang Lain”. Akhir kata penulis berharap, semoga skripsi

ini dapat bermanfaat bagi pihak lain dan pengembangan ilmu pengetahuan,

khususnya di bidang akuntansi sektor publik. Amin.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

Malang, 25 Agustus 2015

Firman Rato Risky

ix

PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI

Yang bertandatangan dibawah ini:

Nama : Firman Rato Risky

Tempat, Tanggal Lahir : Waimital, 18 Februari 1994

NIM : 201110170311313

Fakultas/Jurusan : Ekonomi dan Bisnis/Akuntansi

Menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa sepanjang pengetahuan saya, di dalam naskah skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah diteliti atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.

x

DAFTAR ISI

COVER ............................................................................................................ i

LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................. ii

KATA PENGANTAR ..................................................................................... iv

PERNYTAAN ORISINALITAS SKRIPSI ..................................................... ix

DAFTAR ISI .................................................................................................... x

DAFTAR TABEL ............................................................................................ xii

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xiv

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xv

ABSTRAKSI.................................................................................................... xvi

ABSTRACT ..................................................................................................... xvii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ................................................................................... 1

B. Rmusuan Masalah .............................................................................. 6

C. Batasan Masalah ................................................................................ 6

D. Tujuan Penelitian ............................................................................... 7

E. Manfaat Penelitian.............................................................................. 7

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Penelitian Terdahulu .......................................................................... 9

B. Tinjauan Pustaka ................................................................................ 12

1. Laporan Keuangan ......................................................................... 12

2. Kualitas Informasi Keuangan ........................................................ 14

3. Kompetensi SDM........................................................................... 16

4. Sistem Akuntansi Keuangan Daerah ............................................. 17

5. Sistem Pengendalian Internal ......................................................... 18

C. Kerangka Pemikiran ........................................................................... 18

D. Pengembangan Hipotesis ................................................................... 19

xi

BAB III METODE PENELITIAN

A. Objek Penelitian ................................................................................. 23

B. Jenis Penelitian ................................................................................... 23

C. Variabel Penelitian & Operasional variabel....................................... 23

1. Variabel Penelitian ......................................................................... 23

2. Definisi Operasional Variabel........................................................ 24

D. Populasi dan Sampel .......................................................................... 27

1. Populasi .......................................................................................... 27

2. Sampel............................................................................................ 28

E. Jenis dan Sumber Data ....................................................................... 29

F. Teknik Pengumpulan Data ................................................................. 29

G. Tahapan dan Teknik Analisis Data .................................................... 29

1. Tahapan Analisis Data ................................................................... 30

2. Uji Normalitas ................................................................................ 30

3. Uji Asumsi Klasik .......................................................................... 31

a. Uji Multikolinearitas ............................................................... 31

b. Uji Heteroskedastisitas ........................................................... 31

4. Uji Kompetensi Data...................................................................... 32

a. Uji Validitas ............................................................................ 32

b. Uji Reliabilitas ........................................................................ 32

5. Teknik Analisa Data ...................................................................... 33

a. Meringkas Data ....................................................................... 33

b. Analisis Regresi Liner Berganda ............................................ 34

c. Uji Koefisien Determinasi (R2) ............................................... 34

d. Uji t ......................................................................................... 35

e. Uji F ........................................................................................ 35

BAB IV PEMBAHASAN DAN HASIL

A. Deskripsi Objek Penelitian ................................................................ 36

B. Analisis Data ...................................................................................... 39

1. Deskripsi Variabel ......................................................................... 39

xii

2. Penyajian Data ............................................................................... 41

a. Variabel Terikat (Dependent) ................................................. 42

b. Variabel Bebas (Independent) ................................................ 44

C. Hasil Kualitas Data ............................................................................ 49

1. Hasil Uji Validitas.......................................................................... 49

2. Hasil Uji Reliabilitas ...................................................................... 53

3. Uji Normalitas ................................................................................ 55

4. Uji Asumsi Klasik .......................................................................... 58

a. Hasil Uji Multikolenieritas ........................................................ 58

b. Hasil Uji Hesterokedastisitas .................................................... 59

5. Hasil Pengujian Hipotesis .............................................................. 61

a. Uji Regresi I .............................................................................. 61

b. Uji Regresi II ............................................................................. 64

6. Uji Koefisien Regresi Secara Simultan (Uji F).............................. 66

7. Uji Determinasi (R2) ...................................................................... 67

8. Pembahasan dan Hasil Penelitian .................................................. 68

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ........................................................................................ 75

B. Rekomendasi ...................................................................................... 77

C. Keterbatasan ....................................................................................... 78

D. Saran .................................................................................................. 78

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN-LAMPIRAN

xiii

DAFTAR TABEL

1. Tabel 1.1 Laporan Hasil Pemeriksaan ......................................................... 5

3. Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu .................................................................... 10

4. Tabel 4.1 Satuan Kerja Perangkat Daerah Kota Malang ............................. 37

5. Tabel 4.2 Daftar Kuesioner .......................................................................... 38

6. Tabel 4.3 Profil Responden .......................................................................... 38

7. Tabel 4.4 Deskripsi Variabel........................................................................ 39

8. Tabel 4.5 Kategori Skor Variabel ................................................................ 40

9. Tabel 4.6 Uji Validitas Variabel KLK ......................................................... 50

10. Tabel 4.7 Uji Validitas Variabel KSDM .................................................... 51

11. Tabel 4.8 Uji Validitas Variabel PSAK ..................................................... 52

12. Tabel 4.9 Uji Validitas Variabel SPI.......................................................... 53

13. Tabel 4.10 Hasil Uji Reliabilitas Variabel KLK ........................................ 54

14. Tabel 4.11 Hasil Uji Reliabilitas Per Variabel ........................................... 55

15. Tebel 4.12 Ringkasan Hasil Uji Regresi I dan II ....................................... 61

16. Tabel 4.13 Hasil Regresi KLK1 ................................................................ 62

17. Tabel 4.14 Hasil Regresi KLK2 ................................................................. 64

xiv

DAFTAR GAMBAR

1.. Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran ................................................................ 19

2. Gambar 4.1 PCA Variabel Terkait (Dependent) .......................................... 42

3. Gambar 4.2 Predict Score KLK1 ................................................................. 43

4. Gambar 4.3 Predict Score KLK2 ................................................................. 43

5. Gambar 4.4 PCA Variabel Kompetensi SDM ............................................. 44

6. Gambar 4.5 Predict Score KSDM1 ............................................................. 45

7. Gambar 4.6 Predict Score KSDM2 ............................................................. 46

8. Gambar 4.7 PCA Variabel Penerapan Sistem Akuntansi Keuangan ........... 46

9. Gambar 4.8 Predict Score PSAK1 ............................................................... 47

10. Gambar 4.9 Predict Score PSAK2 ............................................................. 47

11. Gambar 4.10 PCA Sistem Pengendalian Internal ...................................... 48

12. Gambar 4.11 Predict Score SPI ................................................................. 49

13. Gambar 4.12 Hasil Uji Normalitas – Grafik Histogram (KLK1) .............. 56

14. Gambar 4.13 Hasil Uji Normalitas – Grafik Normal Probability Plots

(KLK1) ........................................................................................................ 56

15. Gambar 4.14 Hasil Uji Normalitas – Grafik Histogram (KLK2) .............. 57

16. Gambar 4.15 Hasil Uji Normalitas – Grafik Normal Probability Plot

(KLK2) ........................................................................................................ 57

17. Gambar 4.16 Hasil Uji Heteroskedastisitas (KLK1).................................. 60

18. Gambar 4.17 Hasil Uji Heteroskedastisitas (KLK2).................................. 60

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran I Profil Responden

Lampiran II Penyajian Data Penelitian & Nilai Predict Score

Lampiran III Uji Validitas & Uji Reliabilitas

Lampiran IV Hasil Uji Regresi I dan II

Lampiran V Kuesioner Penelitian.

xvi

DAFTAR PUSTAKA

Arfianti, Dita. 2011. Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Nilai Informasi Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah. (Studi pada Satuan Kerja Perangkat Daerah di Kabupaten Batang). Program Sarjana UNDIP, Semarang.

Fontanella, Amy. 2010. Analisis Pengaruh Latang Belakang Pendidikan dan Pengetahuan Akuntansi Pengguna Terhadap Pemanfaatan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah. Dalam Jurnal Akuntansi & Manajemen, 5 (2): h: 22-30

Ghozali, Imam. 2011. Aplikasi Analisis Multivariate dengan Program SPSS 19. Semarang: Badan Penerbit Universitas Diponegoro.

Hamzah, A. 2009. Pengaruh Ekspektasi Kinerja, Ekspektasi Usaha, Faktor Sosial, Kesesuaian Tugas dan Kondisi yang Memfasilitasi Pemakai terhadap Minat Pemanfaatan Sistem Informasi (Studi Empiris pada Pemerintah Kabupaten di Pulau Madura). Simposium Nasional Sistem Tekonologi Informasi. UGM

Halim, Abdul & Kusufi Muhammad Syam. 2013. Akuntansi Sektor Publik “Akuntansi Keuangan Daerah” edisi empat, Jakarta : Salemba Empat.

Ikatan Akuntansi Indonesia. 2009. Standar Akuntansi Keuangan. Jakarta : Salemba Empat.

Indriasari, Desi dan Ertambang Nahartyo. 2008. Pengaruh Kapasitas Sumber Daya Manusia, Pemanfaatan Teknologi Informasi, dan Pengendalian Internal Terhadap Nilai Informasi Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah ( Studi pada Pemerintah Kota Palembang dan Kabupaten Ogan Illir).

Mardiasmo, 2006. Perwujudan Transparansi dan Akuntabilitas Publik Melalui Akuntansi Sektor Publik : Suatu Sarana Goog Governance. Jurnal Akuntansi Pemerintah. Vol. 2 No. 1. Hal. 1-17.

Nurillah, Syifa As. 2014. Pengaruh Kompetensi Sumber Daya Manusia, Penerapan Sistem Akuntansi Keuangan Daerah, Pemanfaatan Teknologi Informasi Daerah, dan Sistem Pengendalian Intern Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (Studi Empiris pada SKPD Kota Depok).

xvii

Republik Indonesia. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standar Akuntansi Pemerintah.

Republik Indonesia. Undang-Undang RI No. 33 Tahun 2014. tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah.

Republik Indonesia. Pereturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Keuangan Daerah.

Republik Indonesia. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2006 tentang Sistem Informasi Keuangan Daerah.

Republik Indonesia. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2008 tentang Sistem Pengendalian Internal Pemerintah

Republik Indonesia. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara.

Republik Indonesia. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah.

Sanusi, Anwar. 2014. Metodologi Penelitian. Cetakan Keempat, Jakarta : Salemba Empat.

Ulum, Ihyaul. 2008. Akuntansi Sektor Publik, edisi revisi. UMM PRESS

Warisno. 2009. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Kinerja Stuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi. Tesis. Universitas Sumatra Utara.

Zuliarti. 2012. Pengaruh Kapasitas Sumber Daya Manusia, Pemanfaatan Teknologi Informasi, dan Pengendalian Internal Akuntansi terhadap Nilai Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah: Studi Pada Pemerintah Kabupaten Kudus.