FEN-Ciudad Eten 2015 - 2016

PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE CIUDAD ETEN

PLAN DE CONTINGENCIA

ANTE EL FENOMENO EL NIÑO

( FEN)

Ing. JOSE GERMAN PUICAN ZARPAN

ALCALDE Y PRESIDENTE DE LA PLATAFORMA

SECRETARIA TECNICA DE LA PALATAFORMA

DEFENSA CIVIL

JULIO-2015

INDICEPRESENTACION

1.- FINALIDAD Y OBJETIVOS

2.- BASE LEGAL.

3.- SITUACION DE LA LOCALIDAD.

4.- HIPOTESIS DE DESASTRES.

5.- MISION.

6.- EJECUCION

7.- INSTRUCCIONES DE COORDINACION.

8.- ADMINISTRACION Y LOGISTICA.

9.- CONTROL, COORDINACION Y COMUNICACIONES.

ANEXOS

I.- MAPAS DE PELIGRO.

PRESENTACION

El Grupo de Trabajo en Gestión del Riesgo de Desastres planeará, dirigirá y controlará las acciones de Defensa Civil, en previsión a una situación de emergencia, como consecuencia del Fenómeno EL NIÑO (FEN) que pueda presentarse en nuestra jurisdicción, mediante la participación de la Plataforma de Defensa Civil, según el nivel de emergencia, para preservar la vida e integridad física de la población civil, afectada directa o indirecta, a fin de mitigar, reducir o limitar las consecuencias de dicha emergencia.

El Plan de Contingencia por FEN Distrital, será un instrumento de gestión que promueve la participación de las capacidades locales existentes en el Distrito, la cual involucra a la Municipalidad Distrital de Ciudad Eten y las instituciones públicas, privadas y organizaciones de base quienes proyectan y trabajaran en la preparación y respuesta ante cualquier emergencia que se presenta conociendo sus Vulnerabilidades y capacidades ante el Fen.

El presente plan de contingencia debe ser aplicado permanentemente y actualizado en función de la reducción de los riesgos que se implementan durante el año y en base a la evolución de los riesgos que hubiera respecto a la dinámica de la naturaleza y la acción humana, así como también en este plan de contingencia se ha recogido lecciones aprendidas de FEN pasados.

1.- FINALIDAD Y OBJETIVOSa).- FINALIDAD:

Determinar la alerta, movilización y respuesta ante la ocurrencia de la presencia del fenómeno EL NIÑO, considerando los medios disponibles del momento.

b).- OBJETIVOS GENERALES:

Normar y orientar el accionar de la Plataforma Distrital de Defensa Civil de la Municipalidad Distrital de Ciudad Eten, en la fase de preparación y respuesta articulando acciones orientas a mitigar los daños y atender a las familias que resulten afectadas o damnificadas a consecuencia del evento.

c).- OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Reducir las pérdidas de vidas humanas y el número de damnificados.

Mitigar los daños a la infraestructura pública y privada a consecuencia del evento.

Garantizar las necesidades mínimas vitales a las familias.

Garantizar el mantenimiento del orden, la autoridad y los servicios básicos.

2.- BASE LEGALCONSTITUCION POLITICA DEL PERU, ART. 163.

LEY Nº29664 - 19 FEB. 2011 QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES (SINAGERD) D.S. N048-011-PCM - 26 MAYO 2011

QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE LA LEY

LEY N28551 – 17 JUNIO 2005

QUE ESTABLECE LA OBLIGATORIEDAD DE ELABORAR Y PRESENTAR PLANES DE CONTINGENCIA

PROCESOS DE LA GESTION DEL RIESGOS DE DESASTRES

1.- ESTIMACION DEL RIESGO:

Conocimiento de los peligros, análisis de vulnerabilidades y establecer los niveles de riesgos.

2.- PREVENSION DEL RIESGO:

Acciones para evitar la generación de nuevos riesgos en la sociedad.

3.- REDUCCION DEL RIESGO:

Acciones para reducir las vulnerabilidades y riesgos existentes.

4.- PREPARACION:

Acciones para anticiparse y responder en caso de desastres o peligro inminente.

5.- RESPUESTA:

Acciones ante peligro inminente, emergencias o desastres.

6.- REHABILITACION:

Restablecimiento de servicios públicos básicos indispensables.

7.- RECONSTRUCCIÓN:

Establecimiento de condiciones sostenibles de desarrollo en áreas afectadas.

SINAGERD SISTEMA NACIONAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES

ENTE RENTOR: Presidencia del Concejo de Ministro (PCM).

ORGANO MAXIMO DE DECISION POLITICA Y COORDINACION ESTRATEGICA: Concejo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (CONAGERD).

CENEPRED: Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres.

INDECI: Instituto Nacional de Defensa Civil.

CONSTITUYEN GRUPOS DE TRABAJO: Gerencias de gobiernos regionales y locales.

CEPLAN: Centro Nacional de Planeamiento Estratégico: Incorpora la Gestión del Riesgo de Desastres en el Plan Estratégico de desarrollo nacional.

ORGANISMOS PUBLICOS Y PRIVADOS Y LA SOCIEDAD CIVIL: Las entidades públicas, Fuerza Armada. PNP, las entidades privadas, ONGS y la Sociedad Civil.

INSTRUCCIONES DE COORDINACION

OFICINA DE DEFENSA CIVIL O SUB GERENCIA DE

DEFENSA CIVIL

GRUPO DE TRABAJO DE LA PLATAFORMA DE DEFENSA

GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES CIVIL

COED

ADMINISTRACION Y LOGISTICA

ENTIDADES PUBLICAS:Máximas autoridades son los Ministros.

Implementan la Gestión del Riesgo de Desastres en el ámbito de su competencia.

Constituyen grupos de trabajo.

Incorporan en su proceso de desarrollo la Gestión del Riesgo de Desastres.

FUERZAS ARMADAS Y POLICIALES:Participan en preparacion y respuesta ante desatres en coordinación con las autoridades competentes.

Participa de oficio en la atención de emergencias aun cuando no se haya declarado el Estado de emergencia.

ENTIDADES PRIVADAS Y SOCIEDAD CIVIL:Participan universidades, empresas, colegios profesionales, agremiaciones, ONGS, participación ciudadana (organizaciones sociales y voluntariado).

GRUPO DE TRABAJO PARA LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES

Y

PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL

LOS GRUPOS DE TRABAJO

DEFINICION DE LOS GRUPOS DE TRABAJO DE LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES

Son espacios internos de articulación de las unidades orgánicas competentes de cada entidad pública en los tres niveles de gobierno, para la formulación de normas y planes, evaluación y organización de los procesos de gestión del riesgo de desastres, en el ámbito de su competencia y es la máxima autoridad de cada entidad pública de nivel nacional, los Gobernadores Regionales y los Alcaldes quienes constituyen y presiden los grupos de trabajo de la gestión del riesgo de desastres.

GRUPO DE TRABAJO PARA LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIUDAD ETEN.

1.- El Alcalde : Presidente del Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres.

2.- Gerente Municipal.

3.- Sub Gerente de Desarrollo Económico y Social

4.- Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural hoy DIDUMA.

5.-El Área de Planificación y Presupuesto.

6.- El Área de DEMUNA.

7.- El Área de Seguridad Ciudadana.

8.- El Secretario Técnico de la Plataforma de Defensa Civil

9.- El Área de Asesoría Legal.

10.- El Área de Computo e Informática.

11.- El Área de Imagen Institucional.

LAS PLATAFORMAS DE DEFENSA CIVIL

DEFINICION:

Son espacios permanentes de participación, coordinación, convergencia de esfuerzos e integración de propuestas, en apoyo a la preparación, respuesta y rehabilitación.

Presiden y convocan los Gobernadores Regionales y los Alcaldes.

Conformado por organizaciones sociales, humanitarias, entidades privadas vinculadas a la gestión del riesgo de desastres.

Formulan propuestas y proponen normas en preparación, respuesta y rehabilitación.

PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIUDAD ETEN

1.- El Alcalde :Presidente de la Plataforma de Defensa Civil.

2.- El Sub Gerente de Infraestructura y Urbanismo hoy DIDUMA

3.- El Gobernador del Distrito

4.- El Representante de la PNP en Ciudad Eten.

5.- El Juez de Paz de Primera Nominación.

6.- El Juez de Paz de Segunda Nominación.

7.- Los Directores de las Instituciones Educativas Primaria y Secundaria.

8.- El Representante de las Junta de Regantes de Ciudad Eten.

9.- El Representante de Epsel en Ciudad Eten.

10.- El Representante de Ensa en Ciudad Eten.

11.- Los Jefes Médicos de los Centros de Salud y Essalud.

12.- El Párroco de la Iglesia.

13.- El Representante de las Juntas Vecinales.

14.- El Representante de las Juntas Vecinales Comunales.

SITUACION DE CIUDAD ETEN

ASPECTOS GENERALES

Características generales de la localidad

Ubicación Geográfica:

La Ciudad Eten se encuentra a 06°53’30’’ de Latitud Sur y a 78°51’22’’ de Longitud

Oeste, pertenece al Distrito de Eten, Provincia de Chiclayo, Departamento de

Lambayeque, se llega por medio de la carretera Panamericana , para luego seguir por

una carretera de segundo orden desde el Distrito de Reque

ChiclayoCiudad Eten

Lambayeque

Límites:

Norte: Con la Ciudad de Monsefú

Sur : Puerto Eten y Océano Pacífico

Este : Pampas de Eten y Lagunas

Oeste: Puerto Eten y Océano Pacífico.

Distancias:

De la Ciudad Eten por puerto a Chiclayo : 20 Kms.

De la Ciudad Eten por Monsefú a Chiclayo : 15 Kms.

De la Ciudad Eten a Puerto Eten : 2 Kms

De la Ciudad Eten a Monsefú : 4 Kms

De la Ciudad Eten a Reque : 9 Kms.

La Ciudad Eten se asienta sobre una superficie de 84.78 Km2 siendo su densidad de 131

habitantes por Km2, se encuentra a 5 msnm, en su circunscripción se encuentran los

siguientes centros poblados:

Centros poblados

NOMBRE ÁREA VIVIENDAS

Eten Urbano 2,834

Villa El Milagro Urbano 308

Cascajales Rural 68

Quinta Camizán Rural 4

Los Médanos Rural 2

Quinta San José Rural 3

Ciénego Rural 8

Fuente: Censo INEI: 2005

ACTIVIDAD ECONÓMICA:

Sus principales actividades son: artesanía, comercio, agricultura, ganadería y

pesquería.

En la artesanía como principal actividad económica se dedican a los tejidos de

sombreros de paja, fajas, alforjas, colchas de hilo, sillas, sillones, mecedoras de

mimbre, también se dedican a la agricultura, ganadería y pesquería.

CLIMA Y TOPOGRAFÍA: ÁREAS INUNDABLES

Presenta variaciones meteorológicas propias de la concurrencia del mar, el fenómeno

del Niño, es considerable ya que en los años 1982-1983 y 1997 - 1998 causó grandes

daños a la población y la infraestructura de viviendas.

TOPOGRAFÍA.

Es plana, los recursos naturales son escasos, los suelos son desérticos y salitrosos, la

flora natural presenta especies como el sauce, pájaro bobo, carrizos, totora, hinea,

grama salada, otros.

La fauna: Es rica en especies marinas.

El nivel freático: Es alto, aproximadamente a 0.6 m por debajo del terreno natural.

Temperatura: Fluctúa ente los 17°c a 30°c.

Vientos: Son fuertes y constantes durante todo el día.

Humedad atmosférica: Varía entre 67% a 88% todo el año.

Precipitaciones: Está relacionado con el fenómeno del NIÑO, que produce las mayores

intensidades de lluvia.

VARIABLES DEMOGRÁFICAS

Variables Demográficas

INFORMACIÓN DE POBLACIÓN

Población Censada total

11,119

Población Urbana

10,807

Población Rural

312

Tasa de crecimiento intercensal(1,981- 1,993)

0.6%

Población con necesidades básicas insatisfechas: Porcentual

54.8

Población en viviendas inadecuadas: Porcentual

2.9

Población en viviendas con hacinamiento: Porcentual

13.7

Población en viviendas sin desagüe: Porcentual

15.9

VARIABLES COMPLEMENTARIAS DEMOGRÁFICAS

% de población menores de 15 años

40.4

Mujeres de 15 a 49 años

2,744

% de mujeres solteras que son madres de 15 a 49 año

6.3

Número de niños de 1° de primaria con desnutrición crónica

52

Fuente: INEI: Censo 2005

SALUD:

La Ciudad Eten, tiene asignado para la salud de la población el Centro de Salud de la

Ciudad Eten. Los servicios de salud en la Ciudad Eten, vienen siendo atendidos por los

siguientes establecimientos de salud:

Establecimientos de salud

Establecimientos de Salud Denominación

Establecimiento de salud: MINSA Centro de salud: Ciudad Eten

Establecimiento de salud: Es SALUD Centro médico: “Juan Aita Valle”

EDUCACIÓN

N° Nombre Institución Educativa N° Alumnos Nivel Educativo

013 172 Inicial-Primaria10309 Juan Ignacio Gutiérrez Fuentes 156 Primaria11027 Divino Niño del Milagro 1,009 Primaria11028 César Pinglo Chunga 339 Primaria11183 María Reyna de la Paz 67 Primaria

150 Mansiche 77 Inicial- JardínManuel C Bonilla 28 Educación BásicaCiudad Eten 223 Educación Superior Tecnológica

Pedro Ruiz Gallo 1,057 SecundariaManuel C Bonilla 97 Secundaria adultosSanta María Magdalena 72 CEO, Ocupacional.

Comercial.Fuente: MINDEU: Censo 2,006

VIVIENDA: INFORMACIÓN DE HOGARES

Hogares con necesidades básicas insatisfechas: Porcentual 5.1

Hogares en viviendas con características inadecuadas: Porcentual 3.3

Hogares en viviendas con hacinamiento: Porcentual 9.1

Hogares en viviendas sin desagüe 37.9

Fuente: INEI: Censo Nacional 2,005

IMPACTO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

Peligro Alto Peligro medio Peligro Bajo

a. Chiclayo: Chongoyape Monsefú Reque Ciudad Eten

Cayaltí Zaña Pátapo Picsi Lagunas Chiclayo JLO

Pomalca Tumán Puerto Eten La Victoria Nueva Arica Pimentel Santa Rosa Pucalá

b. Ferreñafe Cañaris Incahuasi

Ferreñafe Pueblo Nuevo Pítipo

Manuel Mesones Muro

c. Lambayeque Lambayeque (Mocce) Illimo Pacora Mórrope Motupe Olmos Salas Jayanca Chóchope

Lambayeque San José Mochumí Túcume

El Niño 1997-1998 23,534 viviendas afectadas, con una población de 124,579 habitantes. Area Urbana: 93,338 hab. (75%) Area Rural: 31,191 hab (25%)

IMPACTO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

HIPOTESIS DE DESASTRES

La “Hipótesis de Desastres” debe corresponder a la realidad del área de responsabilidad para la cual estamos planificando, de modo que nos permita racionalmente establecer las acciones de respuesta sobre la base de los medios con que contamos y la preparación de la misma. FENOMENO : EL NIÑOINTENSIDAD DE LLUVIA: 168 mm.ESCENARIO A: Alta precipitaciones pluviales en la localidad de Ciudad Eten, con desbordes de ríos y causando inundaciones en zonas urbanas.ESCENARIO B: Alta precipitaciones pluviales en la localidad de Ciudad Eten, causando enlagunamiento de vías de la ciudad, ubicadas en zonas topográficamente bajas.

MISIÓN

Las Instituciones integrantes de la Plataforma Distrital de Defensa Civil - PDDC, adoptarán medidas de responsabilidad sectorial e institucional ante la posible presencia del FEN, la cual ocasionará altas precipitaciones pluviales, inundaciones, activación de quebradas que puedan presentarse en el territorio local, particularmente en las zonas bajas, con la finalidad de mitigar los efectos y atender en forma oportuna a las familias afectadas y damnificadas, dando una respuesta adecuada y logrando minimizar pérdidas y daños.

EJECUCIÓN

El Presidente y sus integrantes de la Plataforma Distrital de Defensa Civil de Ciudad Eten, a partir de la recepción del presente Plan, dispondrán las medidas pertinentes, en el ámbito de su competencia, para organizarse conjuntamente con la población en general, en la preparación de la respuesta; asimismo, conducirán la asistencia oportuna y adecuada de las emergencias, de cualquier magnitud, originadas por el FEN, que puedan presentarse en la jurisdicción.

El Plan ha sido concebido en dos fases:

Fase I : Prevención y Preparación

Fase II: Respuesta Propiamente Dicha.

FASE I: PREVENCION Y PREPARACION

PLATAFORMA DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL: Fortalecimiento de capacidades.

SECTORES COMPETENTES: Acciones y obras de prevención ante Fen

ORGANIZACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES: Inventario.

COMITÉ DE OPERACIONES DE EMERGENCIA LOCAL EQUIPADO (COEL): Sistema de monitoreo de los peligros identificados ante FEN.

FASE II – RESPUESTA REPORTE INICIAL DE LA EMERGENCIA

PRESIDENTE DE LA PLATAFORMA: Responsable de la operación de emergencia.

ATENCION INMEDIATA POR INSTITUCIONES DE PRIMERA RESPUESTA: Búsqueda y rescate y control de inundaciones, remoción de escombros.

PLATAFORMA Y GRUPOS DE TRABAJO DE INTERVENCION RAPIDA: Para apoyo de las emergencias.

EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES: Ayuda humanitaria.

PASOS A SEGUIR EN UNA EMERGENCIA

- Dar alerta.- Activación del Centro de Operaciones de Emergencia Local (COEL)- Realizar Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades (EDAN).- Coordinar temas de seguridad de locales, viviendas y albergues.- Iniciar acciones de búsqueda y rescate, salvamento y asistencia.- Solicitar y coordinar servicios estratégicos: equipamiento y bienes.- Coordinar atención en salud.- Coordinar aprovisionamiento de alimentos, enseres y abrigo.- Iniciar acciones de comunicación social.- Estabilizar la emergencia e iniciar vuelta a la normalidad.

TAREAS

1) Comunes para los Integrantes de la Plataforma Distrital de Defensa Civil de Ciudad Eten. a) Formular el Plan de Contingencia Distrital ante FEN, en concordancia con los lineamientos contenidos en el mismo, para el planeamiento de las acciones a ejecutar. b) Supervisar el proceso de planeamiento a ser desarrollado, por los Integrantes de la Plataforma Distrital de Defensa Civil de Ciudad Eten y población en general.

c) Poner en ejecución, hacer el seguimiento, supervisar y evaluar las acciones dispuestas para las fases de aplicación del presente Plan, en los aspectos de su competencia. d) Supervisar la puesta en ejecución del Plan de Contingencia Distrital, según corresponda y evaluar las acciones realizadas. e) Efectuar la determinación de pérdidas, daños (cuantificación) en el ámbito de su competencia, originadas por la emergencia.

f) Realizar el estudio e investigación posterior a las emergencias presentadas en la jurisdicción, con la finalidad de fortalecer la gestión del riesgo de los desastres, remitiendo al INDECI y a los organismos competentes, las recomendaciones y medidas a adoptarse para minimizar las pérdidas humanas y daños materiales.

Grupo de Trabajo.

a) Cada responsable ejecutará tareas acorde a su oficina – unidad o acciones asignadas en el Plan de trabajo. b) Será bajo responsabilidad las tareas asignadas a realizar. c) Cada responsable coordinará con la Plataforma, las tareas a realizar para no duplicar acciones. d) Integrarse a la Red del Sistema de Comunicaciones durante la emergencia o desastre.

Tareas Específicas

a) Sectores

Gobierno Regional de Lambayeque.

En la Respuesta:

-Mantener en sesión permanente a las Instituciones de primera respuesta de la Plataforma Regional en el COER y asesorar a la Plataforma Distrital de Defensa Civil, mientras dure la emergencia. -Conducir el empleo racional de los recursos de personal y materiales que las Direcciones Regionales de la Administración Pública e Instituciones integrantes del SIREDECI han puesto a disposición de la Plataforma Distrital, de acuerdo a los planes de operaciones y a la situación presentada, coordinando las operaciones para brindar atención a la emergencia, brindando apoyo inmediato a la población afectada aplicando las medidas previstas.

-Efectuar la evaluación de daños y análisis de necesidades en el ámbito de sucompetencia, informando al COEN a través del SINPAD. Supervisar y centralizar la evaluación preliminar y definitiva de daños y mantener enlace con la Plataforma Distrital de Defensa Civil, involucrados en la emergencia. -Disponer la conformación y despliegue de los Grupos de Intervención Rápida – GIRED a la zona de la emergencia, en apoyo a la Plataforma Distrital, involucrados en la atención de la emergencia cuya magnitud y situación lo justifique.

- Regular las operaciones de las Instituciones y Entidades de Primera Respuesta.

-Dirigir la evacuación de la población de lugares afectados hacia áreas de seguridad, en los casos que la situación lo requiera.

-Coordinar las acciones para el restablecimiento de los servicios públicos esenciales (agua, desagüe, energía eléctrica, vías de comunicación).

INDECI Lambayeque.

-Monitorear en forma permanente la situación Distrital referida a la emergencia y peligros reportados por la Plataforma de Defensa Civil, integrándola en el Centro de Operaciones de Emergencia Regional – COER.

-Apoyar los esfuerzos del SIREDECI, cuando su capacidad de respuesta en la atención sea superada por la magnitud de la emergencia presentada.

Emitir opinión técnica sobre la solicitud de Declaratoria de Estado de Emergencia en materia de atención de desastres y de ser el caso, tramitar el dispositivo correspondiente.

-Orientar a los medios de comunicación social y brindarles información real y oportuna sobre las evaluaciones de daños, las acciones efectuadas por el SINAGERD, así como de las necesidades de la población damnificada y afectada.

-Emitir opinión técnica sobre las fichas técnicas presentadas por el Gobierno Distrital, gestionando recursos para financiar gastos temporales que tengan por finalidad realizar acciones que permitan reducir los efectos dañinos de un peligro inminente y brindar respuesta oportuna en caso de emergencia.

-Atenderá con alimentos, enseres a la población damnificada y afectada que sea determinada por la Plataforma de Defensa Civil Ciudad Eten, organizándola en cocinas comunitarias, albergues o refugios u otra modalidad, según sea el caso, coordinando con los organismos competentes para que la atención se extienda hasta la fecha en que culmine la emergencia.

-Instalaran un puesto de atención y distribución en la zona más cercana del lugar más afectado.

TAREAS DE LAS INSTITUCIONES INTEGRANTES DE LA PLATAFORMA DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL DE CIUDAD ETEN.

1.- MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIUDAD ETEN.

En la Repuesta:

Mantener en sesión permanente a las Instituciones de primera respuesta de la Plataforma Distrital en el COED Ciudad Eten, mientras dure la emergencia. Dispondrá la inmediata ejecución de los representantes de los Grupos de Trabajo en lo que le corresponde realizar.

Disponer de Recursos económicos, materiales y humanos con la atención oportuna en la emergencia.

Conducir el empleo racional de los recursos de personal y materiales que las Direcciones Regionales de la Administración Pública e Instituciones integrantes del SIREDECI Lambayeque han puesto a disposición de la Plataforma Distrital de Ciudad Eten, de acuerdo a la situación presentada, coordinando las operaciones para brindar atención a la emergencia, brindando apoyo inmediato a la población afectada aplicando las medidas previstas.

Efectuar la evaluación de daños y análisis de necesidades en el ámbito de su competencia, informando al COEN a través del SINPAD. Supervisar y centralizar la evaluación preliminar y definitiva de daños y mantener enlace con las Plataformas Provincial y Regional de Defensa Civil, involucrados en la emergencia.

Disponer la conformación y despliegue de los Grupos de Intervención Rápida a las zonas de la emergencia. involucrados en la atención de la emergencia cuya magnitud y situación lo justifique.

Dirigir la evacuación de la población de lugares afectados hacia áreas de seguridad, en los casos que la situación lo requiera.

Coordinar las acciones para el restablecimiento de los servicios públicos esenciales (agua, desagüe, energía eléctrica, vías de comunicación).

Mantener comunicación con toda la red de del Sistema Regional de Defensa Civil de Lambayeque SIREDECI.

Integrará el Centro de Operaciones de Emergencia Distrital en el ámbito que le corresponda.

Participación activa en la atención de la emergencia.

2.- GOBERNACIÓN POLITICA CIUDAD ETEN.

Brindar seguridad para el desplazamiento ordenado de la población y en el traslado, almacenamiento y distribución de los recursos logísticos y ayuda humanitaria que lleguen a la zona afectada. Brindar seguridad en los albergues y/o refugios temporales establecidos en la zona de emergencia.

Brindar seguridad en el patrimonio Público y Privado.

Brindar seguridad a los equipos técnicos de los diferentes sectores del Estado e Instituciones participantes de la respuesta, en las labores que realicen en la zona afectada.



3.- JUZGADOS DE PAZ DE 1era. y 2 da. NOMINACION DE CIUDAD ETEN

Certificar y confirmar la veracidad de la entrega del apoyo logístico y ayuda humanitaria a la población damnificada. Supervisar y disponer la investigación de denuncias en el caso del mal uso de los recursos destinados a la atención de desastres.



4.- PNP DE CIUDAD ETEN.

Movilizará personal policial, para el control del orden público y tránsito vehicular

en las zonas en emergencia del Distrito de Ciudad Eten.

Movilizará personal policial, para las operaciones de ayuda necesarias en Búsqueda y Rescate. Brindaran seguridad a las personas y la propiedad en la escena de la emergencia.

Aislará las áreas o zonas en emergencia y desviará el tránsito durante la emergencia para proteger a la población.

Apoyará a la Unidad de Tránsito–Transportes y Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Distrital de Ciudad Eten, en el control del tránsito de vehículos de carga pesada por la vía autorizada.



5.- CENTRO DE SALUD DE CIUDAD ETEN Y POLICLINICO DE ESSALUD DE CIUDAD ETEN.

Brindar asistencia de salud a la población afectada, incluyendo las acciones de salud mental.

Prever el stock de insumos y equipos de saneamiento ambiental para asegurar la obtención de agua segura, control vectorial y eliminación de excretas y residuos sólidos, en las emergencias que puedan presentarse.

Supervisar las condiciones de salubridad del ambiente en las zonas afectadas y en los refugios y/o albergues temporales que se establezcan.

Disponer en forma permanente de un equipo médico con las especialidades que cuente el centro de salud y el Policlínico de ESSALUD, o solicitar a su ente superior los requerimientos necesarios en equipo médico, medicina o suministros con material adecuado, en condiciones de ser puesto a disposición del Centro de Operaciones de Emergencia Distrital, con el fin de brindar asistencia médica de urgencia a las víctimas.. Comunicar al Centro de Operaciones de Emergencia Distrital por el medio más rápido, la relación del personal de heridos y fallecidos, a fin de difundir la información para el reporte al COEN e ingreso al SINPAD.

Integrará el Centro de Operaciones de Emergencia Distrital en el ámbito que le corresponda. Participación activa en la atención de la emergencia.

6.- ENSA DE CIUDAD ETEN: En Ciudad Eten la empresa eléctrica no cuenta con oficina y personal, pero las labores que debe realizar quien haga sus veces serán las siguientes:

Aislará la zona o cortar la energía eléctrica en donde se ha caído o hay peligro de caer los cables de baja y alta tensión. Movilizará maquinaria, vehículos, equipos y herramientas para la atención y reparación de torres y cables de alta tensión afectados.

Ampliará su horario de atención para la supervisión y control del sistema de electrificación para evitar accidentes durante la emergencia.



7.- EPSEL DE CIUDAD ETEN: En Ciudad Eten si cuenta con oficina pero carece de personal, pero las funciones que debe realizar son las siguientes:

Dispondrá de puntos o lugares para distribuir agua a la población afectada,

mediante cisternas. Movilizará motobombas y electrobombas para la evacuación de aguas pluviales. Movilizará Brigadas de sus trabajadores y el Pull de maquinaria y equipo, para

atender la emergencia del sistema de alcantarillado.

Integrará el Centro de Operaciones de Emergencia Distrital en el ámbito que le corresponda. Participación activa en la atención de la emergencia.

8.- INSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS Y PRIVADAS DE CIUDAD ETEN.

Reportarán al Presidente de la Plataforma Distrital de Defensa Civil de Ciudad Eten, el estado en que se encuentra su institución para las recomendaciones de seguridad para evitar accidentes a su población estudiantil. Las Unidades de Gestión Educativas Locales UGELs en estrecha coordinación con la Plataforma Distrital de Defensa Civil de Ciudad Eten, verificarán la adecuada asistencia de la población escolar que sea afectada por la emergencia.

9.- PARROQUIA DE CIUDAD ETEN.

Certificar y confirmar la veracidad de la entrega del apoyo logístico y ayuda humanitaria a la población damnificada. Integrará el Centro de Operaciones de Emergencia Distrital en el ámbito que le corresponda.


10.- JUNTA VECINALES DE CIUDAD ETEN.

Mantener activo la Junta Vecinal de cada calle o sector. Coordinación y mancomunión de todos sus integrantes en la emergencia.

Coordinación y ejecución de acciones con la Unidad de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Distrital de Ciudad Eten.



11.- JUNTAS DE REGANTES DE CIUDAD ETEN.

Supervisión y control de drenes, canales y puentes existentes en la zona de su competencia. Acción y ejecución para poner a buen recaudo a la población de su competencia.

Informar a la Plataforma Distrital de Defensa Civil de Ciudad Eten los daños a la vivienda, salud e integridad física a la persona para el registro en el SINPAD.

Coordinación con la Plataforma Distrital de Defensa Civil de Ciudad Eten, para la canalización a hacia los diferentes sectores del SIREDECI Lambayeque para el apoyo a asistencia de la población damnificada.



12.- EMPRESAS DE TRANSPORTISTAS DE CIUDAD ETEN

Coordinación y ejecución con la Unidad de Tránsito y Transporte de la Municipalidad Distrital de Ciudad Eten. Integrará el Centro de Operaciones de Emergencia Distrital en el ámbito que le corresponda.


13.- POBLACIÓN CIVIL.

Velar por su Vida, Salud e Integridad Física. Mantener el estricto comportamiento y compromiso del él mismo, de su familia y de la población.

Integrarse a las acciones de ayuda y socorro de acuerdo a sus posibilidades.


RECOMENDACIONES

a) Todas las instituciones públicas y privadas formularan y activarán sus Planes de contingencia ante probable presencia del FEN.

b) Continuar apoyando durante la etapa de emergencia de lluvias 2015, se cuenta con el apoyo de Ministerios, Gobierno Regional, Locales y INDECI.

c) Si se confirma el FEN para el año 2016, es urgente conformar una comisión de alto nivel integrado por instituciones públicas, privadas, religiosas, civiles y militares de la localidad, que tenga implicancia con el FEN, con la finalidad de coordinar acciones de mitigación a partir de la aprobación del plan, teniendo en cuenta que si continúan las temperaturas elevadas (sin lluvias), habrá un impacto en la pesca, manufactura y agricultura.

d) En las condiciones actuales, si no se ejecuta acciones de prevención y mitigación, el impacto en la economía del país, descendería no menos del 7% del PBI.

e) Se necesita ejecutar obras de prevención en todas las cuencas. En caso de la Región Lambayeque el presupuesto asciende aproximadamente a 50 millones de dólares. Se tiene que ejecutar obras de protección en establecimientos de salud, Instituciones Educativas, vías de comunicación, puentes, patrimonio arqueológico y monumental, zonas urbanas, Adquisión de maquinaria pesada, equipos y bienes de ayuda humanitaria para la respuesta, etc.

ANEXOS

COMUNICACIÓN EN CASO DE FEN

Presidente de la Plataforma Distrital de Defensa Civil

Alcalde Ing. José Germán Puican Zarpan.

[email protected] 988336466

98

Email:[email protected] de la Municipalidad de Ciudad Eten

Arq. Jorge LLumpo Cumpa

950831598

#985708491

Email:[email protected]

mailto:[email protected]

Coordinador COED.

Ing. Suzanne. Janis Hidalgo Rodrigo

[email protected]

972618074

*0067308

Secretario Técnico de la Plataforma

Bach. Ing. César Chancafe Apaestegui

[email protected]

#988377964

Operaciones Plataforma

Cesar Eduardo Nanfuñay Barrios

[email protected]

#947403550




ANEXOS

Documents

FEN-Ciudad Eten 2015 - 2016