Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Financovanie projektov Financovanie projektov 7RP7RP
PravidlPravidláá a pra prííkladykladyjjúún 2007 Brnon 2007 Brno
Eva Eva HillerovHillerovááMarieMarie KolmanovKolmanovááLenka Lenka LepiLepiččovováá
TechnologickTechnologickéé centrum AV centrum AV ČČRR
(upravil: J(upravil: Jáán n TirjakTirjak –– APVV SR)APVV SR)
OBSAH prednOBSAH prednášáškyky
• 7. Rámcový program EU pre V&V• Zmeny vo finančných pravidlách• Pravidlá účasti v 7.RP, Modelová grantová dohoda (MGA)• Podmienky pre účasť a príspevok ES• Oprávnené a neoprávnené náklady• Priame oprávnené náklady• Nepriame oprávnené náklady• Príjmy projektu• Náhrada oprávnených nákladov• Maximálny príspevok ES• Výskum v prospech špecifických skupín (MSP-malé a stredné podniky, CSO-organizácie občianskej
spoločnosti)• Cash-flow projektu• Osvedčenie o finančných výkazoch, o metodológii a o priemerných osobných
nákladoch• Risk-sharing finance facility (RSFF) – dlhové financovanie V&Val• Plánovanie projektu z hľadiska financovania
7.RP7.RP
• 7. Rámcový program EU pre V&V
RRáámcovmcovéé programy EU pre výskum a vývojprogramy EU pre výskum a vývoj
• Viacročné mechanizmy financovania V&V
• Hlavný nástroj EU pre financovanie výskumu a vývoja - najväčšíkomunitárny program EU, ktorého politickým cieľom je podpora konkurencieschopnosti Európy
• Rozpočet (mld. €): 1.RP (1984-87) 4,5 mld €
• 2.RP (1987-91) 5,4 mld €
• 3.RP (1990-94) 7,7 mld €
• 4.RP (1994-98) 13,2 mld €
• 5.RP (1998-02) 15,0 mld €
• 6.RP (2002-06) 17,5 mld €
• 7.RP (2007-13) 54,6 mld €
RozpoRozpoččet pre 7.RPet pre 7.RP
• ES celkom 50 521 mil. € (2007-13)
• Spolupráca 32 365 mil. €• Myšlienky 7 460 mil. €• Ľudia 4 728 mil. €• Kapacity 4 217 mil. €• Nejadrové aktivity 1 751 mil. €
• Euratom celkom 2 751 mil. €(2007- 11)
Fúzia 1 947 mil. €Štiepenie a radiačná ochrana287 mil. €Jadrové aktivity JCR 517 mil. €
> Ročný rozpočet v porovnaní so 6. RP = nárast v priemere o 40 %
> Medzi rokmi 2006 až 2013 = nárast až o 75%
ZZáákladnkladnéé dokumenty pre 7.RPdokumenty pre 7.RP
� Rozhodnutie EP a Rady o 7. Rámcovom programe pre V&V� Rozhodnutie Rady o špecifických programoch� Nariadenie EP a Rady o pravidlách účasti v 7. RP (Rules for
Participation)
� Pracovné programy (Work Programmes) a Výzvy k podávaniu projektov (Calls for Proposals)
� Modelová grantová dohoda (Model Grant Agreement, MGA)� Ďalšie (sprievodca pre žiadateľov,sprievodca pre hodnotiteľov,
finančný sprievodca = Guide to Financial Issues, sprievodca IPR.....)� Zmluva medzi partnermi – konzorciálna zmluva (Checklist for a
Consortium Agreement)
7.RP7.RP
Zmeny vo finančných pravidlách
DôleDôležžititéé zmeny vo finanzmeny vo finanččnej oblasti 1.nej oblasti 1.
� Zmena terminológie
� Režim vykazovania a náhrada nepriamych nákladov� miznú modely vyúčtovania
� menia sa pevné sadzby pre nepriame náklady (20, 60,7%)
� zjednodušená metóda výpočtu réžijnej sadzby
� Maximálny podiel na financovaní� Až 75%-ná refundácia RTD aktivít (obmedzenie)
� Až 50%-ná refundácia demonštračných aktivít
� Osvedčenie o finančných výkazoch je obmedzené: hranica 375 tis. €
� Nové osvedčenie o metodológii výpočtov nákladových položiek
DôleDôležžititéé zmeny vo finanzmeny vo finanččnej oblasti 2.nej oblasti 2.
�Odlišný režim cash flow� Po novom je možné používať ako oprávnené náklady
priemerné osobné náklady (nie skutočné)� Je zrušená kolektívna finančná zodpovednosť a je
vytvorený garančný fond� Žiadne obmedzenie nákladov na manažment (riadenie),
t.j. v 6RP bol limit 7% celkových nákladov projektu� EIB (grant pre znášanie rizikových pôžičiek)
Certificate on the FinancialStatement
Audit Certificate
ICPCINCO (medzinárodnáspolupráca)
Collaborative ProjectSTREP a IP (špecifický cielený výskumný projekt a integrovaný projekt)
Funding SchemeInstrument
BeneficiaryContractor
ApplicantProposer
Grant AgreementContract
7.RP6.RP
Zmeny terminológie
7.RP7.RP
Pravidlá účasti v 7.RP a MGA
PravidlPravidláá úúččasti v 7.RPasti v 7.RP
Publikované v Úradnom vestníku 18/12/2006, platnosť od 21.12.06Základom pre odvodené dokumenty ako napr. MGA, finančný sprievodca a ďalšie príručky = jednotný výkladObsahujú:� definície pojmov� práva a povinnosti účastníkov � podmienky účasti� postupy pre výzvy, hodnotenie, výber a udeľovanie návrhov a pre menovanie
nezávislých odborníkov pre hodnotenie� špecifikáciu grantovej dohody, konzorcia, úlohy koordinátora� špecifikáciu finančného príspevku Spoločenstva (spôsobilosť pre financovanie,
formy grantov, definíciu uznateľných (oprávnených) nákladov, priame a nepriame náklady, maximálny podieľ na financovaní, vykazovanie a audit)
� zásady pre užívanie a šírenie výsledkov
GrantovGrantováá dohodadohoda
Grantová dohoda špecifikuje všeobecné ustanovenia v pravidlách účasti pre konkrétny projekt/konzorcium
K dohode podpísanej EK a koordinátorom pristúpia ostatní partneri projektu podpísaním formuláru A
Grantová dohoda stanovuje predovšetkým:� práva a povinnosti účastníkov projektu
� popis práce (náplň) projektu
� termíny (začiatok a dĺžka trvania projektu, termíny pre odovzdanie správ....)
� predpokladanú výšku a druh finančného príspevku ES (tj. grantu)� Konečná čiastka !!!
� IPR pravidlá (pravidlá ochrany duševného vlastníctva)
� podmienky ukončenia zmluvy
� .....
MGA MGA -- úúvodvod
Grantová dohoda s EK bude uzatváraná podľa modelu (model grant agreement, MGA)
� Existujú tri modely dohody:
1. Štandardný MGA (SP Spolupráca a Kapacity)
2. MGA pre akcie Marie Curie (SP Ľudia)
3. MGA pre akcie ERC (SP Myšlienky)
V úradnom vestníku vyjde MGA vo všetkých jazykoch EU, GA však bude podpisovaný v jazyku anglickom !!
MGA MGA -- obsahobsah
� základná dohoda (core text)� Annex I: technická príloha – (projekt-popis práce, rozpočet)� Annex II: všeobecné podmienky� Annex III: všeobecné ustanovenie pre typ projektu (Infraštruktúry,ERS-
NETs, SMEs, CSOs)� Annex IV: formulár A (pristúpenie partnera)� Annex V: formulár B (pristúpenie nového partnera)� Annex VI: formulár C (vyúčtovanie)� Annex VII: smernice pre:
formulár D (osvedčenie o finančných výkazoch)formulár E (osvedčenie o metodológii)
� Zvláštne doložky (special clauses)
MGA MGA –– AnnexAnnex IIII
� Všeobecné podmienky� definícia pojmov� časť A – všeobecné princípy: konzorcium, koordinátor, správy a
výsledky, časové limity, subdodávky, komunikácie.....� časť B – finančné ustanovenie: náklady
oprávnené/neoprávnené, priame a nepriame, limity refundácie, príjmy, garančný fond, finančné a technické audity...
� časť C – duševné vlastníctvo: prístup k doterajším poznatkom a novým poznatkom, vlastnícke práva, ochrana, šírenie, využívanie a transfer nových poznatkov
� ďalšie ustanovenia
7.RP7.RP
Podmienky pre účasť a príspevok ES
MinimMinimáálne podmienky lne podmienky úúččasti asti ––vvššeobecneobecnéé podmienky podmienky úúččastiasti
� traja nezávislí účastníci z troch rôznych členských štátov EU, alebo asociovaných štátov (k 7.RP)
� zúčastniť sa môžu aj fyzické osoby� JRC (združené výskumné ústavy) sa môžu zúčastniť a pokladajú sa za
subjekt, usadený v inej členskej, alebo asociovanej krajine v porovnaní s ostatnými účastníkmi projektu
� dodatočné podmienky môžu byť stanovené v pracovných, alebo špecifických programoch (napr. počet a druh účastníkov, alebo miesto ich usadenia)
MinimMinimáálne podmienky lne podmienky úúččasti asti ––ššpecifickpecifickéé podmienky podmienky úúččastiasti
� Akcie hraničného výskumu (ERC – Európska výskumná rada) – min. 1 právny subjekt
� Koordinačná a podporná akcia a akcia na školenie a profesný rozvoj výskumníkov – min. 1 právny subjekt
� Projekty zamerané na spoluprácu s krajinami „ICPC“ – min. 4 krajiny, z ktorých 2 sú ICPC a 2 MS alebo AS krajín
� Účasť partnerov z „tretích krajín“ a medzinárodných organizácií len nad rámec minimálnych podmienok
FinanFinanččný prný prííspevok ES spevok ES ––spôsobilosspôsobilosťťpre financovaniepre financovanie
� Kto môže získať príspevok ES:
� Právny subjekt so sídlom v MS alebo AS alebo zriadený podľa práva Spoločenstva (a JRC)
� Medzinárodné európske záujmové organizácie
� Právne subjekty so sídlom v ICPC krajine
� Medzinárodné organizácie, tretie krajiny (iné ako ICPC), pokiaľ je to uvedené v špecifickom, alebo pracovnom programe alebo pokiaľ je to nezbytne nutné pre uskutočnenie projektu, alebo pokiaľ existuje bilaterálna zmluva medz ES a treťou krajinou
FinanFinanččný prný prííspevok ES spevok ES –– formy formy grantovgrantov
1. Náhrada oprávnených (spôsobilých, uznateľných) nákladov= reimbursement of eligible costs► preferovaná metóda v 7.RP
2. Financovanie pevnou sadzbou = flat rates� ako % priamych nákladov (alebo stupnica jednotkových nákladov)
3. Financovanie paušálnymi čiastkami = lump sums (napr. krajiny ICPC)4. Kombinácia (je možná aj v rámci jedného projektu)5. Štipendiá alebo ceny
Podmienka neziskovosti (príspevok ES k náhrade oprávnených nákladov nesmie viesť k zisku) a spolufinancovania
Náklady vykazované formou paušálnej čiastky alebo pevné sadzby, nemusia byť pre Komisiu podložené účtovnými dokladmi
Grantová dohoda špecifikuje formy grantu pre daný projekt
7.RP7.RP
Oprávnené a neoprávnené náklady
NNááklady klady ––opropráávnenvnenéé nnáákladyklady
� Oprávnené (spôsobilé, uznateľné)� skutočné
� vynaložené v dobe trvania projektu ( s výnimkou nákladov navypracovanie záverečných správ)
� ustanovené podľa obvyklých účtovných a správnych zásad apostupov účastníka
� použité výhradne za účelom dosiahnutia cieľov a očakávanýchvýsledkov popísaných v Annexe I
� dodržiavanie zásad úspornosti, účinnosti a efektivity
� musia sa uvádzať v účtovnej evidencii účastníka (poprípade tretíchstrán)
� očistené od neoprávnených (nespôsobilých, neuznateľných) nákladov
� (uvedené v indikatívnom rozpočte Annexu I GA)
NNááklady klady ––neoprneopráávnenvnenéé nnáákladyklady
� identifikovateľné nepriame dane včítane DPH� napr. v ČR: neplatcovia DPH musia túto daň pokryť zo svojich zdrojov –
problém pre VŠ a VVI – 01/07 MF ČR zverejnilo stanovisko k uplatneniu nároku na odpočet DPH pre VŠ a VVI, v súčasnej dobe sa prejednáva možnosť vrátenia DPH v prípade V&V projektov
� clá� dĺžne úroky� rezervy na možné budúce straty alebo výdaje� kurzové straty, náklady spojené s kapitálovým výnosom� náklady vykázané, vzniknuté alebo hradené v súvislosti s iným
projektom Spoločenstva� dlhy a poplatky za dlhovú službu � nadmerné a ľahkomyseľné výdaje
7RP7RP
Priame oprávnené náklady
NNááklady klady ––priame oprpriame opráávnenvnenéé nnáákladyklady
= také oprávnené (uznateľné) náklady, ktoré je možné priamo pripísaťdanej činnosti projektu (akcii)
� Doporučené kategórie� Osobné náklady (zamestnancov, ktorí pracujú priamo na projekte)� Cestovné (včítane ubytovania a diet)� Spotrebný materiál� Odpisy dlhodobého hmotného majetku (investície), tj. náklady na
vybavenie� Služby tretích strán (tretie strany, subdodávky), náklady na Osvedčenie
o metodológii a Osvedčenie o finančnom výkaze� Iné priame náklady
OsobnOsobnéé nnáákladyklady--celkovcelkovéé osobnosobnéé nnáákladyklady
� Zamestnanec – kritériá:� zamestnanec účastníka projektu podľa národného práva – tzn. na trvalý alebo
dočasný pracovný pomer, Dohoda o pracovnej činnosti alebo Dohoda o vykonaní práce
� práca pod priamym technickým dozorom a zodpovednosti účastníka (tzn. technické výstupy musia patriť účastníkovi)
� finančné ohodnotenie podľa bežných zvyklostí účastníka
� Celkové osobné náklady = náklady zamestnávateľa na pracovníka� hrubá mzda
� odvody – sociálne a zdravotné dávky platené zamestnávateľom
� FKSP, pokiaľ náklady vyplývajú zo zákona alebo kolektívnej zmluvy
� bežné prémie (NIE účelové prémie, ktoré nezodpovedajú bežnej praxi v organizácii
� EK refunduje len skutočne odpracované a vykázané hodiny -timesheet
OsobnOsobnéé nnáákladyklady-- výpovýpoččet produktet produktíívnych hodvnych hodíínn
� Pre návrh rozpočtu je potrebné realisticky odhadnúť, koľko človekomesiacov (man-month) bude na projekt potrebné
� Pre správny odhad človekomesiacov a pre následné vyúčtovanie osobných nákladov je potrebné vedieť počet produktívnych hodín = skutočne odpracované hodiny jedného pracovníka za rok
� Produktívne hodiny sa vypočítajú na základe celkovej pracovnej doby, odvodenej z pracovnej zmluvy (40 hod/týždeň → cca 2080/rok), od ktorej sa odčíta:� dovolenka� štátne sviatky a dni pracovného pokoja (pre daný rok)� školenie (priemerné číslo za inštitúciu)� chorobnosť (priemerné číslo za inštitúciu) apod.
� Rok má približne 1680 produktívnych hodín, teda jeden človekomesiac mápribližne 140 produktívnych hodín
� Výpočet produktívnych hodín sa upravuje každý rok, spravidla sa používa jedna hodnota pre celú inštitúciu
PrPrííklad: Osobnklad: Osobnéé nnáákladyklady
� Pri podávaní návrhu projektu sa vychádza z odhadnutej sadzby na človekomesiaceOdhad ročnej sadzby pána X je 24 tis. € a pána Y 36 tis. €. Pokiaľ bude každý pracovať na projekte pol roka na plný úväzok, do rozpočtu sa udá 12 človekomesiacov s celkovým rozpočtom 30 (12+18) tis. €.
� Pri vyúčtovaní sa vychádza zo skutočnej sadzbyCelkové skutočné osobné náklady na pána X činili za jedno vykazované obdobie: 25 440 €.Produktívnych hodín práce za rovnaké obdobie bolo (priemer za inštitúciu na jedného zamestnanca): 1 590Priemerná ročná sadzba produktívnej hodiny práce:
25 440/1 590 = 16 € na hodinuSkutočne odpracované hodiny na projekte (podľa timesheet): 725Oprávnené (uznateľné) osobné náklady za dané obdobie: 725 x 16 = 11 600 €.
NNáákladyklady-- priemernpriemernéé osobnosobnéé nnáákladyklady
Po novom je možné používaťpriemerné osobné náklady (nie skutočné), pokiaľ:
� sú v súlade s manažérskymi a účtovnými princípmi účastníka (pozor: v SR sú neobvyklé)
� nelíšia sa výrazne od skutočných nákladov
� metodológia výpočtu priemerných nákladov osvedčená auditorom a vopred schválená EK (formulár E – iba časť, ktorá sa týka priemerných osobných nákladov)
V prípade nepravdivých prehlásení hrozia finančné penále.
CestovnCestovnéé, spotrebný materi, spotrebný materiááll
� Cestovné� Cestovné náhrady (doprava, ubytovanie, stravné, vreckové...) sa vypočítavajú v
zmysle zákonov danej krajiny (neexistuje európsky predpis)� Pokiaľ sú cestovné náhrady vyplácané formou paušálu, oprávneným nákladom
je paušál, a nie skutočné náklady� Pokiaľ je bežnou praxou, že organizácia zaraďuje cestovné náklady do réžie, je
potrebné to dodržiavať aj v rámci 7.RP
� Spotrebný materiál� Použitý priamo na projekt, nezbytný pre implementáciu projektu� Obstaraný v priebehu trvania projektu� Pokiaľ je bežnou praxou, že organizácia zaraďuje (niektorý) spotrebný materiál
do réžie, je potrebné to dodržiavať aj v rámci 7.RP
Príklad: drobné vybavenie do laboratória (chemikálie, materiál na výrobu zariadenia)
Dlhodobý hmotný majetok Dlhodobý hmotný majetok (invest(investíície)cie)
� Nadobúdacia hodnota > 40 tis. Kč hmotný majetok (60 tis. Kč nehmotný majetok)
� Do rozpočtu sa uvádza a následne vykazuje len:� Čiastka odvodená z celkových nákladov investície (bez DPH)
podľa účtovných predpisov� po dobu užívania majetku na projekt a� iba adekvátna časť stanovená podľa využitia majetku na projekt
Príklad: nákup zariadenia za 10 000 € v 2. období 5-ročného projektu, zariadenie bude využívané v tomto projekte iba v 2. a 3. období a len z 50% (bude využívané aj na iné projekty so zbývajúcou kapacitou 50%)Podľa interných pravidiel sa odpisuje nadobúdacia cena tohto zariadenia po dobu 10 rokov (1 000 ročne). Do vyúčtovania EK uvedieme čiastku: 1 000 € (1 000 * 2 = 2 000 →2 000 *0,5 = 1 000)
SubdodSubdodáávkyvky-- charakteristika (1)charakteristika (1)
� Annex II: článok 7 a článok 14.2� Tretia strana = každý právny subjekt, ktorý nepodpísal grantovú dohodu a
podieľa sa na implementácii (realizácii) projektu ( napr. subdodávatelia)� Zodpovednosť za implementáciu (realizáciu) projektu je na účastníkoch
projektu, ktorí sú zodpovední za prácu tretej strany, ktorá je s nimi zmluvne zaviazaná
� Subdodávky predstavujú práce a činnosti (aj služby), ktoré:� nemôže vykonať žiadny účastník konzorcia → nemali by sa týkať hlavnej
náplne projektu (core task), ale sú pre projekt nezbytné� príjemca ich zadá (objedná) za úplatu tretej strane za komerčných podmienok,
takže subdodávatelia pracujú so ziskom� môžu predstavovať aj značný finančný objem (je potrebné zdôvodniť !)
� Subdodávateľ� nepracuje pod priamym dohľadom účastníka a nie je účastníkovi hierarchicky
podriadený (na rozdiel od zamestnanca)� subdodávateľ nemá žiadne práva či záväzky voči EK
SubdodSubdodáávkyvky-- charakteristika (2)charakteristika (2)
� Subdodávka musí byť identifikovaná už v návrhu projektu (a následne v technickom dodatku grantovej dohody)
� V cene subdodávky (priamy náklad) by nemali byť nepriame náklady� Subdodávky medzi partnermi projektu nie sú možné (transfer financií,
konzorciálna zmluva)� Cena subdodávky musí byť v účtovníctve subdodávateľa aj účastníka� Účastník musí zabezpečiť možnosť auditu subdodávateľa Komisiou alebo
Účtovným dvorom.� Účastník je zodpovedný za subdodávku vzhľadom ku konzorciu� Výberové konanie u subdodávok
� musí byť transparentné a zabezpečiť rovnocenné posudzovanie, riadi sa právnymi normami štátu účastníka, vybraná subdodávka s najpriaznivejším pomerom cena/kvalita, proporcia medzi veľkosťou subdodávky a procesom výberu
� záleží na štatúte účastníka (verejný či súkromný subjekt)� nemusí byť pre stáleho subdodávateľa (prebehlo niekedy skôr)
SubdodSubdodáávky vky -- ččastastéé ototáázkyzky
� subdodávka versus „materiál“� O subdodávku sa jedná pokiaľ sa služba týka projektovej úlohy (project task), a
nie pokiaľ sa jedná o kúpu produktu, ktorý je používaný ako „materiál“ alebo „nástroj“ pre splnenie projektovej úlohy
Príklad: Organizácia nechá špeciálne opracovať vlastné sklíčka, ktoré použije v projekte.1. Úlohou projektu je výskum, sklíčka sú len „nástrojom“ → jedná sa iba o
nadobudnutie materiálu (pokiaľ je tak aj zaúčtované)2. Jednou z úloh projektu je opracovanie sklíčok → ide o subdodávku.
� subdodávka versus „drobné podporné služby“� Subdodávky, ktoré sa týkajú drobných podporných služieb (minor supporting
services), teda nie samotnej projektovej úlohy, sa nemusia špecificky uvádzať v Annexe IĎalšie charakteristiky subdodávky ako sú podmienky výberu subdodávateľa však musia byť zachované a podľa nášho názoru je potrebné takéto služby rovnako odpočítať od celkových priamych nákladov pri výpočte pevnej sadzby na nepriame náklady
Príklad: tlač brožúry, catering na konferencii, náklady na inzerciu pracovných pozíciífinancovaných z projektu RP
SubdodSubdodáávkyvky-- tretie stranytretie strany
� Tretie strany, ktoré nemajú formu subdodávky, sa môžu podieľať na implementácii projektu: a/ poskytnutím svojich zdrojov (zdarma či za
úplatu)
b/ alebo vykonaním určitých prác
� Príjem alebo náklad projektu alebo oboje
� Oprávnené náklady musia byť zaevidované v účtovnej evidencii
� Tretia strana pracuje priamo na riešení projektu (vykonanie prác), je zodpovedná účastníkovi, je identifikovaná v GA� klasická subdodávka (vedľajšia práca..., faktúra, zisk zahrnutý)
� „skrytý účastník“ - zvláštna doložka č. 10, aj veda, dlhodobá spolupráca alebo spoločné laboratórium alebo medzinárodné skupiny (nariadenie 2137/85), vlastné vykazovanie a certifikované vyúčtovanie, princípy neziskovosti a spolufinancovania
SubdodSubdodáávky vky --tretie stranytretie strany
� Tretie strany poskytujúce svoje zdroje účastníkovi:
� zdarma – účastník ich neplatí, ale účtuje EK ako náklad.,
náklad je v účtovnej evidencii tretej strany� zdroje neboli špecificky určené na projekt („vlastný zdroj“)
- iba náklad projektu
� zdroje určené na projekt – náklad i príjem projektu
� za úplatu – v účtovníctve oboch strán, bez zisku, spoluúčasť.....
7.RP7.RP
Nepriame oprávnené náklady
NNáákladyklady-- nepriame oprnepriame opráávnenvnenéé nnáákladyklady
= náklady, ktoré nemožno danej činnosti priamo pripísať, ale ktoré boli vynaložené v priamom vzťahu s priamymi oprávnenými nákladmi danej činnosti pripísanými
� Náklady na mzdu podporných zamestnancov (finančný správca, účtovník, knihovník, správca siete, ai.)
� Náklady na vedenie organizácie� Odpisy či nájom budov� Náklady súvisiace s prevádzkou budovy (nájom, poistenie, upratovanie,
nábytok, podniková jedáleň, knižnica, údržbaň� Administratívne náklady (pošta, telefón, fax, kancelárske potreby,
predplatné)� Všeobecne používané aktíva – počítače, tlačiarne, kopírky, technická
infraštruktúraPre vykazovanie skutočných nepriamych nákladov: fungujúci systém rozpočítavania nepriamych nákladov na jednotlivé projekty
7.RP7.RP
Príjmy projektu
PrPrííjmy projektujmy projektu-- podmienka podmienka neziskovostineziskovosti
Výška finančného príspevku ES plus príjem projektu nesmie presiahnuťcelkové oprávnené náklady projektu.
Prípadné zníženie príspevku ES sa prejaví až na finálnej platbe.Príjmy:Finančné prevody od tretej strany, pokiaľ sú určené špecificky na projekt� Nefinančné príspevky (in kind) - zdroje materiálové alebo vo forme
pracovnej sily poskytnutej zdarma treťou stranou, ktorá ju určila špecificky na projekt
� Príjmy vzniknuté z projektu (predaj aktív nakúpených z projektu, výber poplatkov za konanú konferenciu, predaj publikácií...)
Príjmom nie je:� Príjem z užitia alebo predaja nových poznatkov (foreground)
vygenerovaných z projektu, kurzový zisk, zdroje tretích strán poskytnutézdarma, ktoré nie sú špecificky určené na projekt
PrPrííklad: Prklad: Prííjmy projektujmy projektu
Univerzita má celkové oprávnené náklady projektu : 550 tis. €Príspevok ES: 368 tis. €Príjmy projektu:
� Národný grant účastníkovi určený špecificky na projekt: 170 tis. €� Podpora od priemyslového sponzora špecificky na projekt: 5 tis. €� Získané poplatky za konferenciu usporiadanú v rámci projektu: 2 tis. €Celkové príjmy projektu: 177 tis. €368 tis. (príspevok ES) + 177 tis. (celkové príjmy) < 550 tis.
→ príjmy projektu nemajú vplyv na veľkosť príspevku ES
7.RP7.RP
Náhrada oprávnených nákladov
NNááhrada oprhrada opráávnených nvnených náákladov 1.kladov 1.Nákladové modely zo 6.RP boli zrušené.Účastníci vykazujú skutočné priame náklady a u nepriamych nákladov
sa môžu rozhodnúť pre1. Vykazovanie skutočných nepriamych nákladov – v určitých
prípadoch možnosť použiť zjednodušenú metódu výpočtu réžijnejsadzby
2. Pevnú sadzbu na nepriame náklady� Základná sadzba 20% všetkých priamych oprávnených
nákladov (očistených od nákladov na subdodávky a od nákladov na zdroje poskytnuté tretími stranami, ktoréneboli využívané v priestoroch účastníka)
� Neziskové verejné orgány, inštitúcie vyššieho a stredného vzdelávania, (neziskové) výskumné organizácie a MSP, ktoré nie sú schopné kvôli nedostatku analytického systému s istotou identifikovať svoje skutočné nepriame náklady projektu (ktorý obsahuje RTD) – sadzba 60 % (pre výzvy s uzávierkou do konca r. 2009)
Koordinačné a podporné činnosti:- limit pre nepriame náklady 7 % (pre všetky subjekty)
NNááhrada oprhrada opráávnených nvnených náákladov 2.kladov 2.Nepriame náklady – rozhodovací strom
Máte analytický účtovný systém alebo budete používať zjednodušenú metódu výpočtu nepriamych nákladov
ÁNO Skutočné nepriame náklady alebo náklady
vypočítané použitím zjednodušenej metódy NIE20% z celkových priamych oprávnených nákladov60% z celkových priamych oprávnených nákladov pre:
→ neziskové verejné subjekty, SŠ a VŠ, výskumné organizácie a MSP
→ činnosti spojené s výskumom a technologický rozvojom (RTD)
Koordinačné a podporné aktivity:Vo všetkých prípadoch maximum 7% z celkových priamych oprávnených nákladov
NNááhrada oprhrada opráávnených nvnených náákladov 3.kladov 3.-- zjednoduzjednoduššenenáá metmetóódada
Zjednodušená metóda výpočtu nepriamych nákladov:
� Vychádza zo situácie, keď organizácia nie je schopná priradiť nepriame náklady na detailnej úrovni (pre projekt, oddelenie), ale je schopná sledovaťnepriame náklady na úrovni právnickej jednotky alebo jej časti
� Je založená na skutočných nákladoch, ktoré sú odvodené z účtovníctva posledného uzatvoreného účtovného obdobia
� Možnosť použitia, ak je v súlade s bežnými manažérskymi a účtovnými princípmi (= výpočet réžijnej sadzby už organizácia používa) a pokiaľ:� existuje zákonná povinnosť používať jednoduché účtovníctvo alebo
� existuje nedostatok analytického systému (chýba detailná alokácia nákladov)
� Zjednodušená metóda nemusí byť vopred hlásená/schválená EK
� Neexistuje „štandardný model“, individuálny pre jednotlivé subjekty
PrPrííklad: Zjednoduklad: Zjednoduššenenáá metmetóóda 1.da 1.
Organizácia pracuje na troch projektoch a identifikovala celkové oprávnenénepriame náklady vo výške 10 000 €. Pre pridelenie réžie medzi projekty organizácie používa zjednodušenú metódu výpočtu.
1. Výpo1. Výpo1. Výpo1. Výpoččččet podet podet podet podľľľľa odpracovaných hoda odpracovaných hoda odpracovaných hoda odpracovaných hodíííínnnnRéžia organizácie: 10 000 €Odpracované hodiny v celej organizácii: 2 000 Hodinová sadzba: 10 000/2 000 = 5
Rozdelenie réžie na projekty:Projekt 1: 600 odpracovaných hodín → 600 x 5 = 3 000 € réžieProjekt 2: 400 odpracovaných hodín → 400 x 5 = 2 000 € réžieProjekt 3: 1 000 odpracovaných hodín → 1 000 x 5 = 5 000 € réžie
PrPrííklad: Zjednoduklad: Zjednoduššenenáá metmetóóda 2.da 2.
2.2.2.2. VýpoVýpoVýpoVýpoččččet podet podet podet podľľľľa percenta osobných na percenta osobných na percenta osobných na percenta osobných náááákladovkladovkladovkladov
Réžia organizácie: 10 000 €Osobné náklady v organizácii: 100 000Podiel réžie na jednotku mzdy: 10 000/100 000 = 0,1 (10%)
Rozdelenie réžie na projektyProjekt 1: osobné náklady 35 000 → 35 000 x 0,1 = 3 500 € réžieProjekt 2: osobné náklady 20 000 → 20 000 x 0,1 = 2 000 € réžieProjekt 3: osobné náklady 45 000 → 45 000 x 0,1 = 4 500 € réžie
7.RP7.RP
Maximálny príspevok ES
MaximMaximáálny prlny prííspevok ESspevok ES-- s s ččíím sm súúvisvisíí výpovýpoččetet
Maximálny príspevok ES je závislý od:
1. Činnosti projektu (aktivity)
2. Typu projektu (režim financovania – funding scheme)
3. Typu účastníka
MaximMaximáálny prlny prííspevok ESspevok ES-- prehprehľľad limitovad limitov
• Platí pre:
� neziskové verejné subjekty
� inštitúcie stredného a vysokoškolského vzdelávania
� výskumné organizácie (neziskové)
� malé a stredné podniky - MSP
100%
(! limit 7% na nepriame náklady )
Koordinačné a podporné akcie
100%
50%50%
75%*
Projekty založené na spolupráci
100%
50%
75%*
Siete excelencie
Manažment + ďalšie činnosti špecifikované v prílohe I GA
Demonštračné činnostiVýskum a technologický rozvoj – RTD (zahŕňa koordináciu činností)
Maximálna výška príspevku Spoločenstva
MaximMaximáálny prlny prííspevok ESspevok ES-- ččinnosti v projekte 1.innosti v projekte 1.
� Činnosti výskumu a technologického rozvoja (RTD activities)� náklady, ktoré vznikli účastníkovi pri výskumných aktivitách včítane koordinácie
výskumu (scientific coordination)
� Demonštračné činnosti (demonstration activities)� náklady k preukázaniu realizovateľnosti novej technológie (prototypy, pilotné
výrobné linky ai.)� nezahŕňa činnosti komerčného charakteru
� Manažérske činnosti (management activities)� náklady na osvedčenie o finančných výkazoch, prípadne na ďalšie
vyžadované osvedčenia (subdodávka – nepripočítavať k réžii !)� povinné náklady na vyhlásenie výzvy u veľkých „collaborative“ projektov a NoE
pri hľadaní nového partnera (pokiaľ je takáto výzva Komisiou vyžadovaná)� starostlivosť o povinnú konzorciálnu zmluvu a jej prípadné zmeny� právne, zmluvné, finančné a administratívne vedenie (riadenie) konzorcia
MaximMaximáálny prlny prííspevok ESspevok ESččinnosti v projekte 2.innosti v projekte 2.
� Ďalšie činnosti (Other activities)� Šírenie (diseminácia) výsledkov (napr. vytvorenie webovej stránky,
prezentácie projektu v priebehu konferencií a workshopov, včítane návrhu publikácií a prípadného poplatku za ne)
� Nadväzovanie kontaktov (napr. organizovanie seminárov pre nadväzovanie kontaktov a vytváranie sietí)
� Koordinačné činnosti (organizovanie schôdzok, stretnutí a služobných ciest za účelom koordinácie)
� Odborná príprava a školenie� Činnosti, ktoré súvisia s duševným vlastníctvom a právom (napr.
patentové rešerše)� Štúdie socio-ekonomického dopadu
MaximMaximáálny prlny prííspevok ESspevok ES-- rerežžimy financovania (typ projektu)imy financovania (typ projektu)
� Projekty založené na spolupráci (Collaborative projects – CP)� Malé alebo stredne zamerané projekty – small or medium scale focused projects
(„STREPs“- Specific Targeted Research Projects)� Veľké integrované projekty – large scale integrating projects – („IPs“ – integrated
projects)Pracovný program danej priority stanoví často aj hranicu pre PRÍSPEVOKES (nie rozpočet !). Hranice sa v rôznych výzvach líšia.
� Koordinačné a podporné činnosti (Coordination and Support Actions – CSA)� Coordination type� Support type
� Siete excelencie (Networks of Excellence – NoE)� Výskum v prospech špecifických skupín (Research for the benefit of specific
groups)� Malé a stredné podniky a asociácie MSP (SMEs/SME Associations)� Organizácie občianskej spoločnosti (CSOs)
PrPrííklad: Výpoklad: Výpoččet pret prííspevku ESspevku ESVýpočet príspevku ES za jedno vykazované obdobie pre účastníka, ktorým jeMSP (v rámci projeku CP)
175 tis. € *Príspevok ES
25 tis. €Príjmy
175 tis. €250 tis. €CELKOM
10 tis. x 100% = 10 tis. €10 tis. €Ďalšie
40 tis. x 100% = 40 tis. €40 tis. €Manažment
100 tis. x 50% = 50 tis. €100 tis. €Demonštračné aktivity
100 tis. x 75% = 75 tis. €100 tis. €VaV
Náklady refundované EKOprávnené náklady, ktoré boli prijaté EK (priame+nepriame)
Činnosti
* Príjmy projektu pripočítané k príspevku ES nepresahujú celkové oprávnené náklady projektu, preto príspevok nie jekrátený.
MaximMaximáálny prlny prííspevok ES spevok ES -- podmienka spolufinancovaniapodmienka spolufinancovania
Dofinancovanie z prostriedkov účastníka (tj. z jeho ekonomickej činnosti) alebo
z iných zdrojov, ktoré môžu byť:
� Súkromné: bankové úvery (po novom RSFF), dary, ai.
� Verejné� Miera podpory z verejných zdrojov (Spoločenstva a členského štátu) nesmie v
súčte prekročiť hranicu danú Rámcom Spoločenstva pre štátnu podporu na výskum a vývoj a inovácie (2006/C323/01)
� V ČR Zákon 130/2002 Sb.
Problém: VŠ, VVI� z ekonomickej činnosti (napr. výskumné centrá, ktoré realizujú zákazky na
faktúru, zmluvný výskum, prenájom infraštruktúr, poskytovanie dodávateľských služieb obchodným spoločnostiam) – obmedzené zdroje
� vlastné inštitucionálne prostriedky, ktoré organizácia získava z verejných zdrojov – novela zákona 130/2002 sb (schválené Parlamentom 24.4. 2007)
→ inštitúcie budú môcť požiadať o účelové navýšenie svojich inštitucionálnych prostriedkov o čiastku, ktorá odpovedá nutnosti dofinancovať ich účasť v tých projektoch rámcového programu, ktoré získajú podporu Európskej komisie
MaximMaximáálny prlny prííspevok ESspevok ES-- zmenzmenáárenský kurzrenský kurz
� V grantovej dohode je príspevok ES uvedený v €, v rovnakej mene je potrebné náklady aj vykazovať (formulár C)
� Pre návrh projektu (rozpočtu) stačí kurz odhadnúť� Náklady, ktoré vzniknú v iných menách než €, musia byť prevedené
na € podľa� zmenárenského kurzu platného v deň vzniku skutočných nákladov
alebo� zmenárenského kurzu platného prvý deň v mesiaci, ktorý nasleduje po
príslušnom vykazovacom období� Pre obe možnosti je potrebné použiť zmenárenský kurz vyhlasovaný
Európskou centrálnou bankou (ECB); možno ju nájsť na:http://www.ecb.int/stats/eurofxref
7.RP7.RP
SP Kapacity: Výskum v prospech
špecifických skupín (MSP, CSO)
Výskum v prospech MSP 1.Výskum v prospech MSP 1.
� Konzorciá MSP, ktoré si želajú riešiť spoločný technický problém a nemajú dostatočnú vlastnú výskumnú kapacitu a finančné zdroje →zadajú organizáciam, ktoré vykonávajú výskum (výskumný ústav, univerzita, firma) k riešeniu →výskumné organizácie vykonajú výskumné činnosti „na zákazku“ a výsledok poskytnúMSP → MSP v rámci projektu preveria a otestujú navrhnutériešenie
� Náklady výskumných organizácií sú pokryté na 100% , obyčajne z príspevku EK
� Výlučným vlastníkom výsledkov projektu (nových znalostí) s právami pre komerčné využitie je skupina MSP
Výskum v prospech MSP 2.Výskum v prospech MSP 2.
Špecifiká rozpočtu projektu:
� MSP: uvádzajú do rozpočtu náklady na všetky aktivity� Manažment a ďalšie činnosti
� Výskum a technologický rozvoj – VTR (RTD) a demonštračné činnosti – tie sa ďalej delia na :
� Vlastné V&V činnosti
� Subdodávky – musia byť plne pokryté nákladmi výskumných organizácií za obvyklú cenu
� Výskumné organizácie: uvádzajú do rozpočtu iba: � Manažment a ďalšie činnosti
� Náklady na výskumnú a demonštračnú činnosť sú hradené subdodávkami a do rozpočtu sa neuvádzajú
� Maximálna výška príspevku ES predstavuje 110% hodnoty subdodávok !!!
Výskum v prospech MSP 3.Výskum v prospech MSP 3.
Príspevok ES sa prerozdelí jednotlivým riešiteľom podľa konzorciálnej dohody
� Obyčajne sa v prvom rade vyčlenia peniaze na pokrytie nákladov na subdodávky a na náklady na manažment a ďalšie činnosti pre výskumnéorganizácie (pretože sa vyžaduje plné krytie nákladov výskumných organizácií)
� Zostatková čiastka sa rozdelí na čiastočné pokrytie vlastných nákladov MSP a ďalších podnikov
� Príspevok ES obdržaný jednotlivými MSP sa teda môže líšiť od čiastok pôvodne uvedených v rozpočte projektu
PrPrííklad: MSPklad: MSP-- výpovýpoččet poet požžadovanadovanéého prho prííspevku ESspevku ES
762,560
250004010ďalšie (50%)
351025RTD2
505RTD1
108,751050010520MSP3
318,755502534055MSP2
270106001021545MSP1
vlastnévlastnésubkontr.vlastnésubkontraktvlastnéúčastník
nákladynákladynákladynáklady
Celkompríspevo
kES
Ďalšie (100%)Management (100%)Demonštračná činnosť(50%)
Výskum a technologický rozvoj - RTD (50,75%)
PrPrííklad: MSPklad: MSPobdrobdržžanýaný prprííspevok ES a jeho rozdeleniespevok ES a jeho rozdelenie
� Maximálna výška príspevku ES predstavuje 110% hodnoty subdodávok (pokiaľ je táto hodnota < 762,5)
� tj. 660 x 1,1 = 726 tis. €
726
50050Ďalší (50%)
03535RTD 2
055RTD 1
35105105140MSP 3
90340340430MSP 2
99241215340MSP 1
subkontr.celkovéÚčastník
Vlastný
príspevok
Príspevok ES každému
účastníkoviNáklady
Výskum v prospech CSOVýskum v prospech CSO
� CSO – organizácie občianskej spoločnosti: nevládne, neziskovéorganizácie, nereprezentujúce komerčné záujmy, pôsobiace vo verejnom záujme
� CSO zadajú „RTD performers“ (vykonávateľom RTD), tj. organizáciam, ktoré vykonávajú výskum (výskumný ústav, univerzita, firma) →výskumný problém k riešeniu → výskumné organizácie vykonajú výskumnéčinnosti → je zabezpečený voľný prístup CSO k výsledkom výskumu (foreground)
� Náklady organizácií, ktoré vykonávajú výskum, nie sú hradené formou subdodávky, ale formou náhrady oprávnených nákladov (aplikujú sa maximálne miery pre príspevok ES) → náklady RTD performers nie súpokryté na 100% ako je to u schémy pre MSP
� Pracovný program stanoví dodatočné podmienky (minimálny počet CSO a RTD performers) ......
7.RP7.RP
CASH FLOW projektu
CashCash flowflow
Príspevok EU zahŕňa:
1. Jedinú zálohovú platbu, vyplatenú na začiatku projektu (Článok 6 Grantovej dohody s EK)
2. Priebežné platby nasledujúce po každom vykazovanom období
3. Finálnu platbu na konci projektu za posledné vykazované obdobie plus všetky potrebné vyrovnania
CashCash flowflow –– zzáálohovlohováá platbaplatba
� Vyplatená na začiatku projektu (Článok 6 ECGA)� Prijatá koordinátorom do 45 dní od okamihu, kedy Grantová dohoda
vstúpila do platnosti� Koordinátor zálohu rozdelí medzi ostatných účastníkov (ktorí podpísali
Formulár A) podľa konzorciálnej zmluvy alebo GA� Účelom je umožniť účastníkovi, aby mal pozitívny cash flow behom
(väčšiny) trvania projektu� Výška
� Projekty s > 2 vykazovanými obdobiami: cca 160% priemerného príspevku/obdobie (možnosť vyjednať !)
� Projekty s ≤ 2 vykazovanými obdobiami: asi 60 – 80% celkového príspevku ES
� O úrok vygenerovaný zo zálohovej platby bude znížená platba nasledujúca – týka sa iba koordinátora
� Z čiastky zálohovej platby je EK odoslané 5 % celkového príspevku ES priamo do Garančného fondu
GaranGaranččný (zný (zááruruččný) fondný) fond(MGA, (MGA, ččlláánok II. 20)nok II. 20)
� V 7.RP je zrušená kolektívna finančná zodpovednosť účastníkov projektu → každý ručí za vlastné dlhy
� Tvorba – ofset 5 % finančného príspevku Spoločenstva pri prvej zálohovej platbe (za každého účastníka)
� Finančné úroky generované fondom budú použité na krytie prípadných strát
� Vrátenie ofsetu pri finálnej platbe
� V prípade, že generované úroky nestačia na pokrytie strát, Komisia môže znížiť čiastku, ktorú vracia účastníkom – max. do výšky 1 % príspevku Spoločenstva (neplatí pre všetky subjekty)
PrPrííklad: Zklad: Záálohovlohováá platba a Garanplatba a Garanččný fondný fond(MGA, (MGA, ččlláánok II. 20)nok II. 20)
Projekt „A“3 vykazované obdobia s príspevkom Es vo výške 3 000 000 €Priemerný príspevok ES na jedno vykazované obdobie:
3 000 000 € / 3 = 1 000 000 €Zálohová platba (obvykle 160% z 1 000 000 € ) uvedená
v čl. 6 Grantovej dohody s Komisiou = 1 600 000 €Príspevok do Garančného fondu: 5 % celkového grantu ES:
3 000 000 * 5 % = 150 000 €ČČČČististististáááá ččččiastka prevedeniastka prevedeniastka prevedeniastka prevedenáááá koordinkoordinkoordinkoordináááátorovi: torovi: torovi: torovi:
1 600 000 1 600 000 1 600 000 1 600 000 €€€€ ---- 150 000 150 000 150 000 150 000 €€€€ = 1 450 000 = 1 450 000 = 1 450 000 = 1 450 000 €€€€
Projekt „B“18 mesiacov s jedným vykazovaným obdobím s príspevkom
vo výške 900 000 €Zálohová platba (napr. 75 % celkového príspevku ES)
uvedená v čl. 6 Garnatovej dohody s Komisiou = 675 000 €Príspevok do Garančného fondu: 5 % celkového
grantu ES: 900 000 € * 5% = 45 000 €ČČČČististististáááá ččččiastka prevedeniastka prevedeniastka prevedeniastka prevedenáááá koordinkoordinkoordinkoordináááátorovi:torovi:torovi:torovi:
675 000 675 000 675 000 675 000 €€€€ ---- 45 000 45 000 45 000 45 000 €€€€ = 630 000 = 630 000 = 630 000 = 630 000 €€€€
PrPrííklad:klad: ÚÚrok vygenerovaný zo zrok vygenerovaný zo záálohovej platbylohovej platby
Trojročný projekt, maximálny príspevok ES je 3 200 000 €. Konzorcium obdrží zálohovú platbu vo výške 1 600 000 €. Každému z účastníkov je zaslaná príslušná čiastka zálohovej platby;Koordinátororvi zostane vlastná záloha vo výške 400 000 €.
� Výška úroku na účte koordinátora na konci vykazovaného obdobia:� 2 000 2 000 2 000 2 000 €€€€ ako ako ako ako úúúúrok z rok z rok z rok z čiastky 1 200 000 iastky 1 200 000 iastky 1 200 000 iastky 1 200 000 €€€€ (prostriedky le(prostriedky le(prostriedky le(prostriedky ležali nejakali nejakali nejakali nejakúúúú dobu na dobu na dobu na dobu na úúúúčte koordinte koordinte koordinte koordináááátora, kým mohli tora, kým mohli tora, kým mohli tora, kým mohli
bybybybyť zaslanzaslanzaslanzaslanéééé úúúúčastnastnastnastnííííkom)kom)kom)kom)� 2 800 2 800 2 800 2 800 €€€€ úúúúrok zo 400 000 rok zo 400 000 rok zo 400 000 rok zo 400 000 €€€€ (z(z(z(zááááloha koordinloha koordinloha koordinloha koordináááátora)tora)tora)tora)
� Úroky vygenerované zálohovou platbou u ostatných účastníkov projektu sa EK nevykazujú� Koordinátor úrok vykáže vo svojom formulári C: 2 000 € + 2 800 € = 4 800 €� Financovanie schválené pre 1. vykazované obdobie: 1 000 000 €� Priebežná platba nasledujúca po 1. vykazovanom období:
� 1 000 1 000 1 000 1 000 000000000000 €€€€ ---- 4 800 = 995 200 4 800 = 995 200 4 800 = 995 200 4 800 = 995 200 €€€€
CashCash flowflow-- priebepriebežžnnéé platby a platba finplatby a platba fináálnalna
Priebežné platby:� Na konci každého vykazovaného obdobia Komisia vyhodnotí a schváli
výkazy (správy) a deliverables (tzv. doručiteľnosti) projektu a v priebehu 105 dní od ich prijatia vyplatí odpovedajúcu čiastku (pozor – možnosťprerušenia uvedenej lehoty)
� Pokiaľ EK termín nedodrží → vznikajú automaticky úroky z oneskorenia (neplatí pre verejné subjekty) – sadzba ECB + 3,5 percentného bodu
� Príslušné percento vyúčtovaných a schválených nákladovobsiahnutých vo formulári C: „EC contribution + amounts justified & accepted multipliedby funding rate“
� Celková výška priebežných platieb spočítaná so zálohovou platbou bude obmedzená do výšky 90 % maximálneho príspevku ES – 10% zádržné
Finálna platba:� Na konci projektu za posledné vykazovacie obdobie plus všetky potrebné
varovnania (príjmy projektov, príspevok do GF, zádržné)
PrPrííklad: Priebeklad: Priebežžnnéé platby a platba finplatby a platba fináálnalna
Doba trvania projektu: 3 roky
Maximálny príspevok ES: 3 000 000 €
Strop: 2 700 000 € (10% zádržné)
3 000 000 €
maximum
Finálna platba:
300 000 €
Schválenéfinancovanie:
1 200 000 €
Obdobie 3
2 700 000 €
s ohľadom na strop
Priebežná platba P2:
100 000 €
Schválenéfinancovanie:
800 000 €
Obdobie 2
2 600 000 €
Priebežná platba P1:
1 000 000 €
Schválenéfinancovanie:
1 000 000 €
Obdobie 1
1 600 000 € (včítane
Garančného fondu)
Zálohová platba:
1 600 000 €
Obdobie 0
KumulovanePlatby
PrPrííklad: klad: CashCash flowflow-- ppääťťroroččný projektný projekt
� Projekt v trvaní 5 rokov, predpokladaný príspevok ES 1 000 tis. €, príklad č. 1: CSA (100% financovania projektu), príklad č. 2: CP: (50 (75), 50, 100 % financovania)
� Zálohová platba len na začiatku projektu – cca 160% priemerného príspevku/obdobie (možnosť vyjednať !): 160% z 200 tis. € = 320 tis. €
� Z tejto čiastky sa odčíta 5% celkového príspevku ES do garančného fondu: 5% z 1 000 tis. € = 50 tis. € → konzorcium obdrží zálohu vo výške 270 tis. €
� V priebehu projektu je postupne vyplatené príslušné percento vyúčtovaných a schválených nákladov obsiahnutých vo formulári C
� Komisia prepláca náklady do kumulatívnej výšky 850 tis. € (zádržné 10% príspevku ES: 100 tis. € + garančný fond 5% príspevku ES: 50 tis. €)
� Finálna platba až do pôvodnej výšky grantu – včítane prostriedkov vložených do garančného fondu
PrPrííklad: klad: CashCash flowflow-- ppääťťroroččný projekt CSAný projekt CSA
50 + 270 + 190 + 230 + 150 + 10 + 100 = 1 000
Finálna platba = 100
50 + 270 + 190 + 230 + 150 + 10 5. priebežná platba = 02805
[50(GF)] + [270 + 190 + 230 + 150 + 10] = 50 + 850 (strop)
4. priebežná platba = 101504
50 + 270 + 190 + 230 + 1503. priebežná platba = 1501503
50 + 270 + 190 + 2302. priebežná platba = 2302302
50 + 270 + 1901. priebežná platba = 1901901
50 (GF) + 270 (na účet koordinátora príde len 270)
Zálohová platba 160% = 320
Celkom EK uvolnila na projektPlatba od Komisie (grant), CSA
(100% financovanie projektu)
Vyúčtovanie = grantObd.
Hodnoty v tabuľke sú v tis. €
PrPrííklad: klad: CashCash flowflow-- ppääťťroroččný projekt CPný projekt CP
50 + 270 + 190 + 230 + 150 + 10 + 100 = 1 000
Finálna platba = 100
50 + 270 + 190 + 230 + 150 + 105. priebežná platba = 02803305
[50 (GF)] + [270 + 190 + 230 + 150 + 10] = 50 + 850 (strop)
4. priebežná platba = 101501804
50 + 270 + 190 + 230 + 1503. priebežná platba = 1501501903
50 + 270 + 190 + 2302. priebežná platba = 2302302902
50 + 270 + 1901. priebežná platba = 1901902401
50 (GF) + 270 (na účet koordinátora príde len 270)
Zálohová platba 160 % = 320
Celkom EK uvolnila na projektPlatba od Komisie (grant), CP (75% RTD, 50% dem., 100% ostatné a manažment)
GrantVyúčtovanie
Obd.
Hodnoty v tabuľke sú v tis. €
7.RP7.RP
Osvedčenie o finančných výkazoch, osvedčenie o metodológii a o priemerných
osobných nákladoch
OsvedOsvedččnienie o finano finanččných výkazochných výkazoch
Certificate on the financial statements (CFS) je vyúčtovanie projektu
potvrdené auditorom na príslušnom formulári
� Pokiaľ celkový príspevok ES < 375 tis. €, žiadne osvedčenie sa nevyžaduje� Platí samostatne pre každého príjemcu grantu (účastníka)
� Vzťahuje sa na výšku príspevku (grantu), nie na celkové náklady
� Pre projekty ≤ 2 roky:� Pokiaľ celkový príspevok ≥ 375 tis. € - iba jedno CFS pri finálnej platbe
� Pre projekty > 2 roky:� Priebežná a/alebo konečná platba – každý krát, keď kumulovaný príspevok ES,
o ktorom ešte nebolo vydané osvedčenie ≥ 375 tis. €
PrPrííklad: Osvedklad: Osvedččenie o finanenie o finanččných výkazoch ných výkazoch 1.1.
Projekt s dobou trvania dlhšou než 2 roky:
NIE150 000 €150 000 €300 000 €3
ÁNO (1)375 000 €200 000 €350 000 €2
NIE175 000 €175 000 €350 000 €1
CFS požadovanéKumulatívna čiastka, pre
ktorú nebolo predložené
CFS
Príspevok ESOprávnené
náklady
obd.
(1) Osvedčenie musí byť predložené (pretože 175 000 € + 200 000 € = 375 000 €. Osvedčenie by malo obsahovať všetky oprávnené náklady, ktoré ešte neboli certifikované: 700 000 €.
PrPrííklad: Osvedklad: Osvedččenie o finanenie o finanččných výkazoch ných výkazoch 2.2.
Projekt s dobou trvania dlhšou než 2 roky s príspevkom ES < 375 000 € :
NIE(1)325 000 €100 000 €200 000 €3
NIE225 000 €125 000 €250 00 €2
NIE100 000 €100 000 €200 000 €1
CFS
požadované
Kumulatívna čiastka, pre
ktorú nebolo predložené
CFS
Príspevok ESOprávnené nákladyObd.
(1) pre 650 000 € nie je potrebné Komisii predložiť osvedčenie, pretože prísúevok ES = 325 000 € < 375 000 €.
PrPrííklad: Osvedklad: Osvedččenie o finanenie o finanččných výkazoch ných výkazoch 3.3.
Projekt s dobou trvania 2 roky:
ÁNO (2)605 000 €205 000 €410 000 €2 (finálne)
NIE (1)400 000 €400 000 €800 000 €1 (12 mes.)
CFS požadovanéKumulatívna čiastka, pre ktorú
nebolo predložené CFS
Príspevok ES
50%
Oprávnenénáklady
Obdobie
(1) Kumulatívna čiastka presahuje limit 375 000 €. Pretože je však doba trvania projektu = 2 roky, osvedčenie bude poskytnuté až na konci projektu.(2) Toto CFS musí pokrývať všetky oprávnené náklady (1 210 000 €)
PrPrííklad: Osvedklad: Osvedččenie o finanenie o finanččných výkazoch ných výkazoch 4.4.
Projekt s dobou trvania 3 roky (> 2 roky), ale iba s dvomi vykazovanými
obdobiami:
NIE200 000 €200 000 €350 000 €2
ÁNO (1)375 000 €375 000 €750 000 €1
CFS požadované
Kumulatívna čiastka, pre ktorú nebolo predložené CFS
Príspevok ESOprávnené nákladyObdobie
(1) Pretože výška príspevku ES dosahuje strop 375 000 € a doba trvania projektu je viac ako 2 roky, aj keď sú vykazované iba 2 obdobia (každé po 18 mesiacoch), je potrebné predložiť CFS, ktorépokrýva oprávnené náklady vo výške 750 000 €
OsvedOsvedččenie o metodolenie o metodolóógii a o priemerných gii a o priemerných osobných nosobných náákladochkladoch
Novinkou v 7.RP je možnosť nechať si auditorom vystaviť osvedčenie o
metodológii výpočtu nákladov alebo osvedčenie o priemerných osobných
nákladoch (formulár E)
� Musí byť schválené auditorom aj Komisiou (EK vydá podmienky – FG str. 19)
� Osvedčenie je povinné iba vtedy, keď účastníci požadujú� účtovať priemerné osobné náklady – Certificate on Average Personnel Costs
� podávať osvedčenie o finančných výkazoch len na konci projektu (a nie každévykazované obdobie, keď kumulatívny príspevok ES ≥ 375.000 €) – Certificateon the Metodology� Určené pre sujekty, ktoré majú veľké množstvo projektov z rámcových programov
(rádovo XX a viac – EK musí upresniť)
� Náklady na osvedčenie (po dohode s EK) predstavujú oprávnený náklad projektu 7.RP
PrPrííklad: Osvedklad: Osvedččenie o metodolenie o metodolóógiigii
Účastník projektu s 3 vykazovanými obdobiami, ktorý získal osvedčenie o
metodológii:
645 000 €645 000 €1 290 000 €celkom
ÁNO645 000 €250 000 €500 000 €3
NIE (1)395 000 €205 000 €410 000 €2
NIE190 000 €190 000 €380 000 €1
Potreba CFSKumulatívna čiastkaPríspevok ES 50%Oprávnenénáklady
Obdobie
(1) kumulatívna čiastka presahuje limit 375 000 €. Vzhľadom na to, že existuje osvedčenie o metodológii schválené EK, ne je potrebné poskytovaťCFS pre priebežné platby.
7.RP7.RP
Risk sharing finance facility (RSFF)
DlhovDlhovéé financovanie financovanie VaValVaVal: : RiskRisk--sharingsharing financefinance facilityfacility (RSFF)(RSFF)
� Nový nástroj EIB a EK , založený na princípe zdieľania úverového rizika medzi EIB a EK� Možnosť poskytovať väčšie množstvo rizikových úverov na financovanie
investícií do výskumu, vývoja a inovácií
� EIB aj EK vyčlení v období 2007 – 2013 každá 1 mld € (na krytie zvýšeného úverového rizika) → úvery v celkovej výške 10 mld €
� Podnikom, pre ktoré sú bežné bankové produkty nedostupné� Nie pre spoločnosti s vysokým ratingom, ktoré majú možnosť získať úver v iných
bankových inštitúciach� Zvlášť pre stredne veľké podniky (mid-caps), ktorých rating sa pohybuje na
pomedzí investičného a špekulatívneho stupňa (BBB-, BB+)� EIB nevylučuje poskytnúť pôžičky univerzitám alebo výskumným organizáciam,
pokiaľ im zákon umožňuje zadĺžiť sa
� Nejedná sa o subvenčný mechanizmus� EIB vyhodnotí na základe svojich bežných kritérií a postupov riziko úveru a
nastaví úrokovú sadzbu tak, aby pokrývala všetky náklady na zapožičanépeniaze
DlhovDlhovéé financovanie financovanie VaValVaVal::RiskRisk--sharingsharing financefinance facilityfacility (RSFF)(RSFF)
� Výhody
� vysoký rating EIB (AAA) → na peňažných trhoch môže získať veľmi vysokéčiastky za veľmi výhodných podmienok
� EIB je neziskovou organizáciou → neúčtuje si ziskovú maržu
� Výška pôžičky – až 50% predpokladaných nákladov projektu� Pokým pôžička > 7,5 mil. € - žiadosť vybavuje priamo EIB
� Pokým je nižšia – úver je posudzovaný/poskytovaný sprostredkovateľskými inštitúciami v jednotlivých členských štátoch
� Spôsobilosť projektu k financovaniu� Projekty, ktoré uspeli v evaluácii 7.RP EU pre VaV (všetky tématické priority
mimo SSH) alebo programe Eureka
� Na dofinancovanie
� V dôsledku neobdržania financovania zo 7.RP kvôli nedostatku prostriedkov
� Akýkoľvek iný výskumne, vývojovo a inovačne orientovaný projekt nesúvisiaci s RP
PlPláánovanie projektu z hnovanie projektu z hľľadiska financovaniaadiska financovania
Je potrebné poznať:
� Dôležité pojmy
� Rámcové pravidlá
� Štatút organizácie a spôsob vykazovania nepriamych nákladov
� Hodinovú sadzbu pracovníkov (pravidlá pre výpočet)
� Správne naplánovať pracovnú kapacitu vo „WP“
� Cestovné, investície, cena auditu a čo sú ďalšie aktivity včítane „management costs“
� Zdroje spolufinancovania, investície – odpisy, DPH
� Súhlas vedenia (kapacity, financie)
� Odbornosť
� Subdodávky (tretie strany)
� Príprava na kontraktačné jednanie – dohoda výšky zálohy
KonzorciKonzorciáálna zmluva 1.lna zmluva 1.
� Zmluva medzi partnermi konzorcia je povinná, pokiaľ nie je vo výzve uvedené inak
� Dohoda v konzorciálnej zmluve nesmie byť v rozpore s Grantovou dohodou a s pravidlami účasti
� EK do obsahu konzorciálnej zmluvy nezasahuje
� Konzorciálna zmluva rieši predovšetkým:� vnútornú organizáciu konzorcia včítane rozhodovacích procedúr
� distribúciu finančného príspevku ES partnerom (odobie je potrebné presne stanoviť)
� pravidlá týkajúce sa IPR (duševného vlastníctva) – šírenie a využívanie nových znalostí (vytvorených v rámci projektu) a prístupové práva k týmto znalostiam
� vysporiadávanie vnútorných sporov včítane prípadov zneužitia právomoci
� dohoda o zodpovednosti, odškodnení a dôvernosti medzi účastníkmi
� Komisia zverejnila pokyny, ktoré sa týkajú hlavne otázok: Draft Checklist forthe Consortium Agreement
KonzorciKonzorciáálna zmluva 2.lna zmluva 2.
Existuje niekoľko modelov konzorciálnej zmluvy. Model je vždy potrebné
prispôsobiť špecifickým potrebám a požiadavkam partnerov.
1. Niekoľko výskumných a priemyslových organizácií vypracovalo návrh tzv. DESCA (The Development of a Simplified Consortium Agreement for 7FP)� DESCA obsahuje hlavné ustanovenie, poskytuje alternatívne možnosti a obsahuje
komentáre a vysvetlivky
� V 6.RP boli k dispozícii rôzne modely; DESCA sa snaží byť univerzálnym modelom
� Návrh (bude postupne modifikovaný): http://www.desca-fp7.eu
2. EICTA – organizácia zastupujúca európsky priemysel digitálnych technológií
vypracovala modelovú konzorciálnu dohodu pre integrované projekty:
Integrated Project Consortium Agreement (IPCA)� Vhodné predovšetkým pre priemyslové konzorciá
� Návrh je ponúknutý na stiahnutie na: http://www.eicta.org
Podpora prPodpora príípravy projektupravy projektu
� Náklady na prípravu projektu (cestovné náklady, osobné náklady atď.), nie sú oprávneným nákladom, pretože vznikli pred začiatkom projektu
� V ČR existujú dva programy podpory prípravy projektov do 7.RP:� Program „Grant“ je spravovaný Technologickým centrom AV ČR; podmienky pre
7.RP budú čoskoro uverejnené na www.tc.cz/grant
� Program „Vývoj“ je zameraný na MSP a je spravovaný agentúrou CzechInvest;viac informácií na http://www.czechinvest.org/7-rp-eu
Zdroje informZdroje informááciciíí o 7.RPo 7.RP
Aktuálne o 7.RP:
� http://cordis.europa.eu/fp7/home_en.html
� http://ec.europa.eu/research/
Pomocné zdroje informácií v češtine:
� www.fp7.cz
� www.czelo.cz
OtOtáázky zky
Otázky na financovanie projektov:[email protected]