Fisk, Finnmark og omstilling

Fiskeri- og kystminister Svein Ludvigsen 29.12.2004

                                                                                        

  

Verdier fra havet – Norges framtid

En global næring – norsk tilpasning

• Fra konkurranse i eksportmarkedene • Til konkurranse også i råvaremarkedet Lavkostland tar tradisjonelle markeder• Kundene: få og mektige, integrerte• Norsk næring: SMB og fragmentert• Fokus:

– Markedsorientering – verdiskaping i møtet med forbruker

– Helhetlig verdikjedeperspektiv– Teknologi – redusere kostnadsgapet– Forenkling – mest mulig lik annet næringsliv– Integrerte selskaper

Verdier fra havet – Norges framtid

En syklisk næring

Fiskeri- og havbruk er sykliske –særtrekk/faser

Stabil etterspørsel, stort tilbud, fallende priser Fallende etterspørsel, konstant tilbud, ytterligere

fallende priser Stigende etterspørsel, redusert tilbud, stigende

priser Stigende etterspørsel, økende tilbud, stigende

priser

Aktørene har stort informasjonstilgangTreffer ofte identiske beslutninger, samtidigBeslutninger som ofte er irreversible

Verdier fra havet – Norges framtid

Verdier fra havet – Norges framtid

Utsiktene for konkurranseutsatt sektorer bedret

• Valutakursen har svekket seg med om lag 12 pst. siden desember 2002

• Veksten internasjonalt har tatt seg opp

• Bedriftslederne mer optimistiske

90

95

100

105

110

115

2000 2001 2002 2003 2004

0,0

1,5

3,0

4,5

6,0

7,5

9,0Konkurransekursindeksen (venstre akse)

Styringsrenten (høyre akse)

Rente og kronekurs

Verdier fra havet – Norges framtid

For mye”stål” i bøyene!Kapasitetsutnyttelsen er ikke god nok

Foto

: Tore

Hum

melsu

nd

  Driftsdøgn Beregnet overkapasitet

Fabrikktrålerflåten 280 15%

Stortrålere 175 50%

Småtrålere 250 25%

Ringnot 295 10%

Grønlandsrekeflåten 250 25%

Konvensjonelle over 28 meter

275 15%

Seitrålflåten 245 25%

Industritrålflåten 250 25%

 

Samlet er det rom for å redusere havfiskeflåten med om lag ¼ del!

Gi rammebetingelser som optimaliserer driften

Verdier fra havet – Norges framtid

Import og direktelandinger av torsk fra russiske fartøyer i Norge fra 1990 til 2003

Kilde: Fiskeriforskning

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

To

nn

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

Tilvirket

Fryst

Fersk

Verdier fra havet – Norges framtid

En ny ”Finnmarkspakke”?

• Innovasjon Norge/SND 1997 – 2003 – Ca. 1,5 mrd i Finnmark– 70 % til fiskerisektoren

• Resultat: + 22 % kapasitetsøkning– Var det det vi trengte?

Svaret burde være: Gjøre hver fisk mer verdifull

– 40% av FKDs budsjett til FoU– 2,5 mrd. til marin innovasjon/FoU i

2004= Regjeringen satser på marin sektor

Verdier fra havet – Norges framtid

75 millioner til Finnmark

• Stortinget vedtok fredag 17.12.2004 å bevilge 75 millioner kroner på tiltak for å skape nye arbeidsplasser i Finnmark.

• Pengene tas fra oljefondet og disponeres av Kommunal- og regionaldepartementet

• Midlene skal kunne benyttes av lokale og regionale myndigheter, i samarbeid med virkemiddelapparatet og sektormyndigheter.

Verdier fra havet – Norges framtid

Eksemplet Vardø

• Stor ledighet – fabrikken står!

4 hovedårsaker:• For mange filétfabrikker – for lite fisk• Mer fisk eksporteres ferskt• Fryst råstoff til Kina• Russetorsken forsvant fra Vardø

– 1995 - 19000 tonn– 2001 - 386 tonn

• Men kongekrabben gav 93 mill. kroner i inntekt til Øst-Finnmark (2003)

”Kan ikke løses med bare fiskeripolitikk”

19000 tonn er nesten 2 Westfish-anlegg med 180 ansatte på Svartnes 2 skift – hele året

Verdier fra havet – Norges framtid

19902003

50,00 %

55,00 %

60,00 %

65,00 %

70,00 %

Landinger av torskeartet fisk for Nord-Norge

19902003

0 %

5 %

10 %

15 %

20 %

25 %

Torskeråstoff som landes i Finnmark

Verdier fra havet – Norges framtid

Regional forvaltning

• Er svaret fylkeskommunale ressursselskap/regional forvaltning?

Dette vil utfordre:• Deltakerloven• Forutsigbarheten for næringsutøvere• Tilliten for investorer/banker mht. finansiering av

fiskefartøy som blir avhengig av vedtak i fylkeskommunen for (fremtidig) drift og inntjening

• Fiskerettigheter oppnådd vil bli båndlagt med (absolutte) leveringskrav, hvilke konsekvenser kan dette få for– prisfastsettelse på levert fangst– for verdifastsettelsen av den aktuelle flåte

• Foreslått opprettet to stillinger (årsverk?) for å administrere ordningen - hvem finansierer disse – jo, fiskerne/næringen

Verdier fra havet – Norges framtid

Jeg tror at det må være en grunnleggende forutsetning

for økt norsk marin verdiskaping at våre bedrifter slipper å ta andre hensyn enn de som er nødvendige

for å nå egen lønnsomhet, og selvfølgelig de hensyn som må tas for å ivareta miljøet i videste forstand.

Verdier fra havet – Norges framtid

Fiskeren fra Troms• Hadde to båter - har kjøpt to båter • Har strukturert; sitter igjen med en båt• Nå; 3 fulle torskekvoter, 3 fulle seikvoter, 3 fulle

hysekvoter og nesten 3 fulle sildekvoter

• Økt gjelden fra 12 millioner (1.1.03 betalte 8,5 % rente), til 18 millioner med (rente i dag på 4,5 %).

= 200.000 kroner mindre i rente i dag en for to år siden - tross for at gjelden er økt med 6 mill.

• 2003: 6 mann på båten (lotten på kr.264.000,-)• 2005: 10 manns besetning

(forventet lott på ca. 580.000,-)• Til sammen på de 4 båtene var det 11 mann ansatt

i utgangspunktet (den ene båten lå mer eller mindre i opplag )

= 10 arbeidsplasser sikret, lengdegruppen tilbakeført et kvantum som vil kunne forsvare mer enn 2 arbeidsplasser

Han forventer å spare:Forsikring ca. 70 – 100.000,- x 3Redskaper ca. 100 – 200.000 Vedlikehold fartøy ca. 100 – 400.000 Maskinist ca. 50 – 100.000

Administrasjon ca. 80 – 300.000

Hvilke utslag har Regjeringens

politikk gjort for en vanlig fisker?