變更南崁地區都市計畫(部分蘆竹鄉

及龜山鄉地區)細部計畫土地使用分

區管制要點(配合桃園都會區大眾捷

運系統航空城捷運線【綠線】)案

擬定機關：桃園市政府

中華民國 1 0 8 年 1 月

桃 園 市 變 更 都 市 計 畫 審 核 摘 要 表

項 目 說 明

都 市 計 畫 名 稱

變更南崁地區都市計畫(部分蘆竹鄉及龜山

鄉地區)細部計畫土地使用分區管制要點(配

合桃園都會區大眾捷運系統航空城捷運線

【綠線】)案

變 更 都 市 計 畫

法 令 依 據 都市計畫法第 27條第 1項第 4款

變 更 都 市 計 畫

機 關 桃園市政府

本 案 公 開 展 覽

起 訖 日 期

公 開

展 覽

自民國 107年 10月 4日起計 30天，

刊登於 107年 10月 4、5、6日自由

時報。

說明會

民國 107年 10月 19日假蘆竹區公所

1樓第一會議室及龜山區公所 3樓大

禮堂。

人民團體對本案

之 反 映 意 見 無

本 案 提 交

都市計畫委員會

審 核 結 果

市 級 桃園市都市計畫委員會 107年 11月 9

日第 28次議審議修正通過。

目 錄

壹、計畫緣起 ................................................. 1

貳、法令依據 ................................................. 4

參、變更理由 ................................................. 4

肆、變更內容 ................................................. 4

伍、變更後土地使用分區管制要點 ............................... 7

陸、其他 ..................................................... 9

附件一、行政院核定「桃園都會區大眾捷運系統綠線(航空城捷運線)暨

土地整合發展可行性研究報告書」函 ..................... 12

附件二、行政院核定「桃園都會區大眾捷運系統航空城捷運線暨土地整

合發展計畫綜合規劃報告書」函 ......................... 13

附件三、桃園市都市計畫委員會第 28次會議紀錄 .................. 14

圖 目 錄

圖 1 航空城捷運線(綠線)全線路線示意圖 ........................ 2

圖 2 南崁地區都市計畫(部分蘆竹鄉及龜山鄉地區)細部計畫暨捷運設

施位置示意圖 ........................................... 3

圖 3 綠地(兼供道路使用)留設綠化空間之型式示意圖 ............. 10

圖 4 航空城捷運線(綠線)全線路線示意圖 ....................... 11

表 目 錄

表 1 土地使用分區管制要點對照表 .............................. 4

-1-

壹、計畫緣起

自 97年改制前桃園縣政府即積極推動大眾捷運系統建設計畫，整體路

網規劃以「目字型的快捷路網」為主要架構；其中捷運綠線（範圍行經大

園-蘆竹-南崁-桃園-八德路廊）為整體路網中可與重大建設及基地交通建

設期程上結合的優先計畫，需求性最高，為最優先推動的捷運路線。

捷運綠線路廊可行性研究於 97 年啟動，行政院以 100 年 8 月 26 日院

臺交字第 1000044575號函核定「桃園都會區大眾捷運系統(綠線)暨土地整

合發展可行性研究報告書」，後續於 102 年 4 月 16 日提送「桃園都會區大

眾捷運系統航空城捷運線暨土地整合發展計畫綜合規劃報告書」予交通

部，交通部於 103 年 10 月 15 日陳報行政院國家發展委員會審議，經 105

年 3月 21日國家發展委員會第 23次委員會議討論後通過，行政院以同年 4

月 20 日院臺交字第 1050020574 號函核定目前本府捷運工程局刻辦理工程

招標作業。

本捷運建設計畫行經八德(八德地區)都市計畫、八德(大湳地區)都市

計畫、桃園市都市計畫、南崁地區都市計畫、大園(菓林地區)都市計畫，

因捷運系統用地及捷運開發區之容許使用、獎勵私人無償提供樓地板供捷

運設施使用、增額容積實施機制等相關規定，涉及土地使用分區管制要點

新(修)訂，需配合辦理都市計畫變更；其中，南崁地區都市計畫(部分蘆竹

鄉及龜山鄉地區)細部計畫範圍內因捷運綠線 G13車站設置，爰配合辦理本

次變更細部計畫土地使用分區管制要點部分條文內容。

-2-

圖 1 航空城捷運線(綠線)全線路線示意圖

資料來源：桃園市政府捷運工程局(製圖日期 107年 6月)

-3-

圖 2 南崁地區都市計畫(部分蘆竹鄉及龜山鄉地區)細部計畫

暨捷運設施位置示意圖

-4-

貳、法令依據

依據都市計畫法第二十七條第一項第四款規定辦理個案變更。

參、變更理由

一、為落實 TOD永續都市規劃理念，並結合土地發展適當挹注大眾運輸建

設經費，配合捷運綠線 G13車站設置，訂定增額容積相關規定，提高

車站周邊土地使用強度。

二、配合本市升格為直轄市，並已訂定「都市計畫法桃園市施行細則」，

修正相關法令依據及組織名稱，並配合本市一致性都市設計審議機制

修正文字內容。

肆、變更內容

修訂及增訂土地使用分區管制要點第一點、第五點、第九點有關法令

依據及組織名稱、配合都市設計審議機制修正文字及增額容積之相關規

定，同時配合調整部分點次(詳表 1)。

表 1 土地使用分區管制要點對照表

原條文 修正條文 修訂理由

第一點：本要點依據都市計畫法第二十二條及同法台灣省施行細則第三十五條之規定訂定之。

第一點：本要點依都市計畫法第二十二條及同法桃園市施行細則第三十九條規定訂定之。

配合本市升

格 為 直 轄

市，並已訂

定「都市計

畫法桃園市

施 行 細

則」，修正相

關法令依據

名稱。

第五點：計畫內各使用分區於建築申請時，應依下列規定退縮建築，並指定為公共開放空間，退縮部分得計入法定空地：

(一)臨接15公尺(含)以上計畫

道路者，應自計畫道路境

第五點：計畫內各使用分區於建築申請時，應依下列規定退縮建築，並指定為公共開放空間，退縮部分得計入法定空地：

(一)臨接 15公尺(含)以上計畫

道路者，應自計畫道路境

配合本市一

致性都市設

計審議機制

修正文字內

容。

-5-

原條文 修正條文 修訂理由

界線至少退縮 4公尺建

築；未達 15公尺計畫道路

者，應自計畫道路境界線

至少退縮 3.5公尺建築。

(二)公共設施及公用事業用

地，應自計畫道路境界線

至少退縮 4公尺建築。

(三)建築基地鄰接河川區及綠

地(兼供道路使用)者，應

自分區界線至少退縮 4公

尺建築。

(四)上述建築基地依規定退縮

之公共開放空間，其建築

物之建築垂直投影，不得

突出於該退縮空間。另該

退縮部分，應自計畫道路

(含綠地(兼供道路使用))

境界線(或分區界線)起留

設 2公尺寬之人行步道，

其餘部分應植栽綠化。

(五)基地情形特殊經都市設計

審查同意者，從其規定。

界線至少退縮 4公尺建

築；未達 15公尺計畫道路

者，應自計畫道路境界線

至少退縮 3.5公尺建築。

(二)公共設施及公用事業用

地，應自計畫道路境界線

至少退縮 4公尺建築。

(三)建築基地鄰接河川區及綠

地(兼供道路使用)者，應

自分區界線至少退縮 4公

尺建築。

(四)上述建築基地依規定退縮

之公共開放空間，其建築

物之建築垂直投影，不得

突出於該退縮空間。另該

退縮部分，應自計畫道路

(含綠地(兼供道路使用))

境界線(或分區界線)起留

設 2公尺寬之人行步道，

其餘部分應植栽綠化。

(五)基地情形特殊者，得依桃

園市都市計畫地區基地情

形特殊者退縮建築處理原

則辦理。

-- 第九點：增額容積相關規定：

(一)位於捷運車站中心點半徑

500公尺範圍涵蓋到之細

部計畫街廓，使用分區為

住宅區、商業區、工業區、

產業專用區者，得申請增

額容積，但前述街廓臨接

計畫道路路寬皆未達 8公

尺和街廓面積未超過

1,000平方公尺，不予適

用。

(二)增額容積最高以住宅區基

為落實 TOD

永續都市規

劃理念，並

結合土地發

展適當挹注

大眾運輸建

設經費，配

合捷運綠線

G13 車站設

置，訂定增

額容積相關

規定，提高

-6-

原條文 修正條文 修訂理由

準容積率之 10%為限，商業

區、工業區、產業專用區

基準容積率之 20%為限。

(三)有關增額容積申請方式、

容積價金及送審書件等相

關規定，由桃園市政府另

訂之。

車站周邊土

地 使 用 強

度。

第九點：本要點未規定事項，

依其他相關法令辦

理。

第十點：本要點未規定事項，

依其他相關法令辦

理。

配合修正點次。

-7-

伍、變更後土地使用分區管制要點

第一點：本要點依都市計畫法第二十二條及同法桃園市施行細則第三十九

條規定訂定之。

第二點：本計畫區內各土地使用分區及公共設施用地之建蔽率及容積率不

得大於下表之規定：

項目 公共設施用地種類 建蔽率 容積率

使用

分區

住宅區 60％ 200％

商業區 80％ 350％

乙種工業區 70％ 210％

公共

設施

用地

機關用地 50％ 250％

學校用地

文小 50％ 150％

文中 50％ 150％

文高 50％ 200％

市場用地 50％ 240％

停車場用地 平面 5％ －

立體 80％ －

公園用地 15％ －

兒童遊樂場用地 15％ －

加油站用地 40％ 120％

綠地(兼供道路使用)

應留設至少 2公尺寬之綠化空間，其

餘部分得視實際需要，予以佈設車道

使用，該用地並得指示建築線，其留

設綠化空間之型式如圖 3所示。

第三點：住宅區、商業區之建築基地於申請建築時，其建築總樓地板面積

在 250 平方公尺(含)以下者，應留設一部汽車及機車停車空間，

如超過 250 平方公尺者，超過部分每 150 平方公尺應增設一部汽

車及機車停車空間。其中每部機車停車空間長度為 2～2.5公尺，

寬度為 1～1.5公尺。

第四點：本計畫區內之公共設施用地，得依「都市計畫公共設施用地多目

標使用辦法」之規定作多目標使用，並應優先興建地下停車場，

供公共停車使用。

第五點：計畫內各使用分區於建築申請時，應依下列規定退縮建築，並指

定為公共開放空間，退縮部分得計入法定空地：

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(一)臨接 15 公尺(含)以上計畫道路者，應自計畫道路境界線至

少退縮 4 公尺建築；未達 15 公尺計畫道路者，應自計畫道

路境界線至少退縮 3.5公尺建築。

(二)公共設施及公用事業用地，應自計畫道路境界線至少退縮 4

公尺建築。

(三)建築基地鄰接河川區及綠地(兼供道路使用)者，應自分區界

線至少退縮 4公尺建築。

(四)上述建築基地依規定退縮之公共開放空間，其建築物之建築

垂直投影，不得突出於該退縮空間。另該退縮部分，應自計

畫道路(含綠地(兼供道路使用))境界線(或分區界線)起留

設 2公尺寬之人行步道，其餘部分應植栽綠化。

(五)基地情形特殊者，得依桃園市都市計畫地區基地情形特殊者

退縮建築處理原則辦理。

第六點：本計畫區建築基地得依建築技術規則建築設計施工編之「實施都

市計畫地區建築基地綜合設計」規定辦理，但獎勵額度以基地面

積乘以該基地容積率 30%為上限。

第七點：本計畫區可建築基地內之法定空地應留設二分之一以上種植花草

樹木。

第八點：本計畫區內建築基地之容積獎勵上限規定如下：

(一)符合第六點或其他法令規定獎勵興建容積樓地板面積者，得

同時適用之。

(二)除依都市更新條例規定者從其規定外，其餘建築基地申請獎

勵興建容積樓地板面積之總和，不得超過基地容積率之 50%。

第九點：增額容積相關規定：

(一)位於捷運車站中心點半徑 500公尺範圍涵蓋到之細部計畫街

廓，使用分區為住宅區、商業區、工業區、產業專用區者，

得申請增額容積，但前述街廓臨接計畫道路路寬皆未達 8公

尺和街廓面積未超過 1,000平方公尺，不予適用。

(二)增額容積最高以住宅區基準容積率之 10%為限，商業區、工

業區、產業專用區基準容積率之 20%為限。

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(三)有關增額容積申請方式、容積價金及送審書件等相關規定，

由桃園市政府另訂之。

第十點：本要點未規定事項，依其他相關法令辦理。

陸、其他

本計畫未規定者，悉依原計畫規定內容辦理。

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圖 3 綠地(兼供道路使用)留設綠化空間之型式示意圖

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圖 4 航空城捷運線(綠線)全線路線示意圖

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附件一、行政院核定「桃園都會區大眾捷運系統綠線(航空

城捷運線)暨土地整合發展可行性研究報告書」函

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附件二、行政院核定「桃園都會區大眾捷運系統航空城捷

運線暨土地整合發展計畫綜合規劃報告書」函

-14-

附件三、桃園市都市計畫委員會第 28次會議紀錄

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