Fokus Samhällssäkerhet

Vi gör det möjligt

A N N O N S A N N O N S H E L A D E N N A T E M A T I D N I N G Ä R E N A N N O N S F R Å N S M A R T M E D I A

FORUM FÖR CENTRALA SAMHÄLLSFUNKTIONER SEPTEMBER 2015

SÄKRA FASTIGHETERSkräddarsydda lösningar krävs

ULF DAHLBERG Bristerna inom svensk samhällssäkerhet

MOBIL VATTENRENINGAvgörande vid kriser

Läs intervjun med profi len i mobilen! FOKUSSAMHÄLLSSÄKERHET.SE

Individuellt brandskyddSparar liv & pengar

Mekaniskt skyddAllt populärare

Informations-utbyteLåt satsningen växa fram

Så kan krisberedskapen eff ektiviseras

Profi lintervju

FOKUS

ANDERS YGEMAN

P

REMIUM

P A R T N E

R SAMHÄLLSSÄKERHET

A N N O N S H E L A D E N N A T E M A T I D N I N G Ä R E N A N N O N S F R Å N S M A R T M E D I A A N N O N S

2 Ledare Robert Limmergård FOKUSSAMHÄLLSSÄKERHET.SE

Providing Early Warning and Cyber Resilience

Corporate Intelligence

Technical Sensors

Response Services

Vårt avancerade, tekniska och globa-liserade samhälle är med andra ord mycket sårbart. En svår störning i en samhällsviktig verksamhet kan på kort tid leda till att en allvarlig kris eller katastrof inträff ar.

I stort sett alla verksamheter är idag beroende av el, tele och IT. Dessa system kan dock vara sårbara mot till exempel intrång, spionage och olika former av angrepp.

Svenska företag ligger i framkant med att utveckla och tillverka världs-ledande teknologi som kan öka samhällets säkerhet. Det innefattar en lång rad av produkter och tjänster såsom till exempel cybersäkerhet inklusive digital kriminalteknik; kryptering för säker kommunika-tion, värmekameror för gränsöver-vakning och detektorer som kan identifi era till exempel sprängämnen eller ebolavirus.

Vidare producerar företagen tjäns-ter såsom riskanalyser, övningar och utbildning. Det som förenar dessa områden är att de alla kan användas till att skapa ett säkrare samhälle.

Ett uttryck för de svenska företagens internationella konkurrenskraft är att exporten av säkerhetsrelaterad teknik och tjänster har mer än för-

dubblats under det senaste årtiondet. Den internationella marknaden blir därför allt viktigare för företagen. Men genom ökad omsättning och större exportintäkter kan företagen även bidra med ännu mer avancerade lösningar till den svenska marknaden.

Den globala säkerhetsmarknaden förutspås i år stiga till över 6 000 miljarder kronor och en stor del av den globala tillväxten drivs av ökande behov av cybersäkerhet som är det snabbast växande marknadssegmentet.

Marknaden på detta område kretsar framför allt kring de hot, risker och sårbarheter som fi nns mot samhäl-lets robusthet. Eft erfrågan beror på förändrade omvärldsfaktorer som exempelvis klimatförändringar och naturkatastrofer samt terrorism och organiserad brottslighet. Marknaden är därför händelsedriven, föränder-

lig och oförutsägbar vilket påver-kar investeringsincitamenten hos företagen.

Det är alltså inte företagens utbud av ny teknik eller nya säkerhetslösning-ar som driver marknaden framåt. Snarare är det händelser i form av olyckor, kriser och nya risker som i sin tur generar nya lagar och förord-ningar som påverkar marknaden.

Till exempel skapar nya EU-regler om containerhantering eller lagar om fl ygplatssäkerhet eft er ett terrordåd ökad eft erfrågan på säker-hetsprodukter.

Marknaden för säkerhetsproduk-ter är även fragmenterad. Upphand-lingsprocesserna genomförs på en rad olika nivåer och av många olika myndigheter. Det påverkar företagens möjligheter att kunna producera va-ror och tjänster som ger skalfördelar för både leverantören och kunden.

Kravharmonieringar och ensade upphandlingsprocesser samt en nära dialog mellan utföraren och leverantören om vilka lösningar som behovsbilden kräver är därför mycket angeläget.

Det gemensamma målet är att identifi era nya innovationer och kostnadseff ektiva lösningar som kan bidra till samhällets säkerhet. n

Robert Limmergård, General-sekreterare Säkerhets- och försvarsföretagen

04 Ökat intresse för mekaniskt skydd

05 Samhällsfunktioners IT-skydd

06 Ökat behov av säkra fastigheter

08 Komplex hotbild för företag

09 Rent vatten avgörande vid krissituationer

10 EU stärker personuppgist s- skyddet

12 Profi lintervju Anders Ygeman

14 Larmanläggningar behöver anpassas till IP-teknik

16 Individuellt brandskydd räddar liv

18 Agera för ökat informationsutbyte

20 Så ska jihadkrigare straff as

22 Krönika Ulf Dahlberg

Den ökande globaliseringen och digitaliseringen skapar fantastiska möjligheter för ekonomiskt välstånd och social utveckling. Men den skapar också nya risker och sårbarheter som behöver hanteras och minimeras. Marknaden är

därför händelse-driven, föränderlig och oförutsägbar.

Samspel krävs mellan myndigheter och företag

Trevlig läsning!Oscar Kjerrman

Projektledare

FOKUS SAMHÄLLSSÄKERHETProjektledare Oscar [email protected]

VdJim RosengrenRedaktionschef Pål Johansson

Text Annika Wihlborg, Fredrik DhejneOmslagsbild Bill Nilsson/Regeringskansliet Grafi sk formgivning Smart Media Publishing AB Layout och repro Sara Wikström

Distribution Dagens Nyheter, september 2015 Tryck Bold Printing StockholmWebb www.fokussamhällssäkerhet.se

DETTA ÄR SMART MEDIASmart Media är en ledande aktör inom content marketing och native advertising. Våra kampanjer distribueras både i ledande dagspress och digitalt. Starkt ämnesfokus är vår grundidé. Genom kreativa media-lösningar hjälper vi dig att stärka ditt varumär-ke och skapa mervärde för din målgrupp – ge-nom ett högkvalitativt och engagerande inne-håll som manar läsarna, dina kunder, att agera.

Smart Media Publishing Sverige ABRiddargatan 17, 114 57 Stockholm Tel 08-122 03 221Email [email protected]

Läs mer om...

PREMIUM PARTNER:Clavister är ett svenskt företag som utvecklar, tillverkar och säljer marknadsledande nätverkssäkerhetslösningar, mot dagens säkerhetshot. Lösningar anpassade för små och medelstora företag, telekomoperatörer samt leverantörer av "Cloud"-lösningar. Lösningarna bygger på egenutvecklad mjukvara. www.clavister.com

Läs ledaren i mobilen! FOKUSSAMHÄLLSSÄKERHET.SE

Passa på att besöka din brandstation. Prova på att släcka eld med en handbrandsläckare eller fråga det där frågorna om brandsäkerhet som du alltid har funderat på.

Söndagen den 20 september 2015 klockan 11.00-15.00 har Storstockholms brandförsvar öppet hus på alla våra brandstationer. Adresser hittar du på vår hemsida, www.storstockholm.brand.se.

VÄLKOMMEN!


4 Möjligheter Mekaniskt skydd FOKUSSAMHÄLLSSÄKERHET.SE

En fastighets mekaniska skydd inkluderar alla skyddsåtgärder som syft ar till att göra byggnaden svår att forcera och bryta sig in i.

Genom att göra en fastighets omslutningsytor så motstånds-kraft iga som möjligt kan inbrott förebyggas eller åtminstone fördröjas

och avsevärt försvåras, vilket ökar förutsättningarna att upptäcka inbrottsförsöket i tid.

Det är därför klokt att göra en ordentlig analys av fastighetens skyddsbehov innan det är dags att investera i mekaniskt skydd i form av inbrottssäkra golv, väggar, tak, fönster och dörrar.

– Säkerhetskraven har generellt sett skärpts i off entliga byggnader som aff ärslokaler, skolor och sjukhus. Just stål är ett material som fyller många säkerhetsmässiga funktioner. Det stärker oft a en fastighets inbrotts-skydd, men bidrar även till att skydda fastigheten från brand, vilket går i samklang med de skärpta brand-skyddskrav som många fastighetsäga-re omfattas av. Eft ersom stålpartier är välisolerade svarar de dessutom oft a upp till byggherrars och fastighetsä-gares högt ställda krav på täta och energieff ektiva fastigheter, säger Jens Gustafsson, vd på Maxidoor.

Försäkringsbolag hänvisar till Svenska Stöldskyddsföreningens klassifi ceringFastighetsägare bör anpassa fast-ighetens mekaniska skydd utifrån dess riskprofi l. Det kan dels handla om värdet av den egendom som förvaras i fastigheten, men även om

att skydda själva fastigheten och de människor som vistas i den.

Försäkringsbolag hänvisar oft a till Svenska Stöldskyddsföreningens skyddsklassifi cering, SSF 200.

Fastigheter delas in i olika skydds-klasser beroende på omfattningen av begärlig egendom som ryms i dem.

Jens Gustavsson påminner om vikten av att välja en leverantör av me-kaniskt skydd som inte nöjer sig med att enbart sälja skyddsutrustning vårt fall ståldörrar och stålpartier. Företaget bör även kunna bidra med kvalifi cerad rådgivning av kringutrustning och montage av produkterna.

Det är också viktigt att välja en leverantör som endast levererar certifi erade och säkerhetsklassade produkter.

Betrakta fastigheten utifrån ett säkerhetsmässigt helhets-perspektivFör att säkerhetsnivån ska behål-

las på en hög nivå gäller det att ha ett högt säkerhetsmedvetande hela vägen. För att kunna garantera en tillräckligt hög skyddsklass är det exempelvis avgörande att dörrens lås håller samma skyddsklass och att det är godkänt och provat i dörren.

Dörr och lås skall jobba ihop så det är inte säkert att en bra dörr och ett bra lås ger en bra kombination. Dörrar och fönster provas enligt standard EN 1627.

– Om inte dessa komponenter väljs med omsorg riskerar hela dör-rens säkerhetsnivå att fallera eft ersom en produkt aldrig är starkare än dess svagaste länk. Ytterligare ett exempel på behovet av ett helhetsperspektiv när man investerar i fastigheters me-kaniska säkerhet är att det oft a fi nns ett behov av att förstärka inbrotts-skyddet även i fastighetens kringlig-gande väggar i samband med att man installerar en ny säkerhetsdörr, säger Jens Gustavsson.

Skräddarsydda mekaniska skyddslösningar ökar Säkerhetskraven

har generellt sett skärps i off entliga byggnader som aff ärslokaler, skolor och sjukhus. Jens Gustafsson

Jens Gustafsson

Allt fl er fastighetsägare investerar i ett gediget mekaniskt skydd i form av säkerhetsdörrar, förstärkta väggar och okrossbara fönsterpartier. På senare år har eft erfrågan på skräddar-sydda mekaniska skyddslös-ningar ökat i detaljhandeln, men även på exempelvis skolor och sjukhus.TEXT ANNIKA WIHLBORG

FOTO

TH

INK

STO

CK


FOKUSSAMHÄLLSSÄKERHET.SE IT-säkerhet Utmaning 5

www.rote.se

Vi tar dig tryggt i hamn eller till önskat mål när skymningen faller.

Rote är ditt fyrtorn inom säker och effektiv informationshantering:

• Strategisk informationsstyrning• Införande och optimering av LIS• Säkerhetsskyddsanalyser och åtgärder• Personlig integritet – EU dataskyddsdirektiv

Företag och myndigheter som MSB anlitar FOI:s forskare för att genom-föra analyser av informationssäker-het. Informationssäkerhet är också ett organisatoriskt problem. Därför analyseras företags och myndighe-ters kommunikation kring informa-tionssäkerhetsfrågor och forskarna utvecklar metoder för hur det ska organiseras. Vid FOI sker forskning om IT-säkerhet på en teknisk nivå och IT-hot kan demonstreras på ett praktiskt sätt.

Sedan ett par år tillbaka bedriver FOI och MSB bland annat ett forskningssamarbete med inrikt-ning på att säkra samhällets kritiska IT-infrastruktur. Hittills har man blanda annat analyserat säkerhets-nivån i Trafi kverket och delar av sjukvårdens IT-infrastruktur.

Förutser och värderar intrång och IT-attacker– Vår informationssäkerhetsforsk-ning bottnar i mångt och mycket i sambandet mellan organisation,

människa och teknik. En viktig del av vår forskning fokuserar på att förutse och värdera intrång och IT-attacker. Genom att i en avskärmad miljö studera virus, trojaner, intrång i system, kan vi upptäcka vilka svag-heter som döljer sig i IT-systemen. Med utgångspunkt i vetenskapligt underbyggda metoder skapar vi beslutsunderlag för IT-säkerhetsåt-gärder, säger Mikael Wedlin, som är forskningsansvarig för FOI:s forskar-grupp inom IT-säkerhet.

IT-säkerhet utifrån ett samhälls-säkerhetsperspektiv inkluderar alltifrån konkreta åtgärder, som att montera brandväggar och installera antivirusprogram till strategiska åtgärder som att studera och ut-veckla metoder som kan bidra till att förebygga IT-krigsföring.

En av de största IT-säkerhetsriskerna är organisationens egna medar-betare. FOI arbetar därför mycket med att utbilda myndigheternas medarbetare kring hur de bör agera i sitt dagliga arbete för att förebygga och upptäcka IT-relaterade hot.

Medarbetarnas okunskap är defi nitivt en betydande riskfaktor när det kommer till myndigheters IT-säkerhetsarbete, idag är det exem-pelvis många gånger alltför lätt för obehöriga att komma över sekretess-belagd information.

Styrsystemens säkerhetsmässiga infrastruktur ost a bristfällig– Många myndigheter sätter lik-hetstecken mellan IT-säkerhet och informationssäkerhet. De är måna om att skydda sin information men

det fi nns oft a luckor i strategin kring myndighetens kritiska infrastruktur. Infrastrukturen inkluderar bland annat samtliga styrsystem som är kopplade till myndigheternas nätverk och styr alltifrån fastigheter-nas uppvärmning och elförsörjning. Trots att myndigheterna blivit allt-mer beroende av styrsystem är den IT-säkerhetsmässiga infrastrukturen kring dessa oft a bristfällig, säger Mi-kael Wedlin, forskningledare inom IT-säkerhet på FOI.

Han menar att bristerna i myndig-heternas IT-säkerhet börjar tydliggö-ras på en sådan nivå att allt fl er upp-märksammar frågan och satsar på ett förstärkt skydd. De mer övergripande IT-säkerhetssatsningarna dröjer, enligt Mikael Wedlin, sannolikt tills problemen blir än mer uppenbara.

Samtidigt bör man inte överdriva de IT-relaterade riskernas dignitet för vår övergripande samhällssäkerhet.

– Överlag bedrivs för lite forsk-ning på IT-säkerhetsområdet i Sverige, även om utlysningarna av forskningsmedel har ökat på senare år, vilket resulterat i fl er riktade forskningsprojekt med fokus på IT-säkerhet. Många av de IT-säker-hetsåtgärder som svenska myndig-heter vidtar saknar vetenskaplig och analytisk grund. Det innebär att många av åtgärderna genomförs utan eft ertanke eller på ren rutin, utan att föregås av en gedigen analys av det aktuella säkerhetsläget, säger Mikael Wedlin.

Han eft erlyser mer forskning på IT-säkerhetsområdet, vilket kan förebygga många av de Ad Hoc åtgärder som genomförs.

Ett gediget forskningsunderlag på IT-säkerhetsområdet skapar istället förutsättningar för mer robusta sys-tem som utformats utifrån de IT-hot som är mest påtagliga för tillfället.

Vid sidan av fysiska hot är myndigheternas och andra kritiska samhällsfunktioners IT-skydd en avgörande del av det svenska samhälls-skyddet och beredskapen. FRA genomför regelbundet riktiga försök att hacka sig in i myndigheters IT-system, med syft et att sätta IT-skyddet på prov. Dessutom bedrivs forskning och utbildning som ska höja myndigheternas kompetens kring IT-säkerhet.TEXT ANNIKA WIHLBORG

Myndigheternas IT-skydd – en avgörande del av samhällsskyddet

Den IT-säker-hetsmässiga infrastrukturen kring myndig-heternas styr-system är oft a bristfällig.Mikael Wedlin

Est erfrågan ökar på elektroniska låssystemAllt fl er upptäcker fördelarna med elektroniska låssystem, som alstrar den energi systemet behöver så snart nyckeln förs in i cylindern. Elektroniska låssystem erbjuder en enklare och säkrare hantering av behörigheter än vad som är möjligt i mekaniska låssystem. Samtidigt är livscykelkostnaderna lägre jämfört med batteridrivna elektromeka-niska låssystem.

– I låssystem tappas det nycklar och sker förändringar i verksamhe-ten som gör att cylindrar behöver nytt innehåll. Fördelen med elektro-niska låssystem är att det är lätt att genomföra dessa förändringar på ett kostnadseff ektivt vis. Ytterligare en stor fördel är att systemet inte krä-ver någon extern strömkälla, säger Ronny Åhlén på Landstingsservice i Uppsala, som valt elektroniska lås-system från iLOQ.

Enkelheten, drift sekonomin, fl exibiliteten i systemet samt en lät-tillgänglig kundsupport har bidragit till att Landstingsservice i Uppsala är nöjda med sitt val av låssystem.

– Elektroniska låssystem är dessutom kostnadseff ektiva. Om vi skulle tappa exempelvis en drift snyckel som har mer än 1000 cylindrar och drygt 150 nycklar så kostar en mekanisk cylinder ca 1500 kronor per styck att byta, medan nycklarna kostar 250 kro-nor per styck. Med ett elektroniskt låssystem tar det mellan en och två dagar att fi xa detta och det enda material som behövs är en ersätt-ningsnyckel, säger Ronny Åhlén.


6 Aktuellt Fastighet FOKUSSAMHÄLLSSÄKERHET.SE

Fortifi kationsverket, som hyr ut och förvaltar fastigheter till myndigheter med koppling till Försvarsmakten, har en unik position i skärningen mellan statsförvaltningen, försvars-sektorn och fastighetssektorn och fungerar som rådgivande expertor-gan för utformning av fysiskt skydd inför om- eller tillbyggnader av myndigheters fastigheter eller i samband med incidenter.

Fortifi kationsverket erbjuder där-för myndigheter med samhällsviktig verksamhet risk- och sårbarhets-analyser, förstudier avseende design av skydds och anläggningsteknik, utredningar inom skydds- och anläggningsteknik samt framtagande av handböcker inom området.

Hotbilden har breddatsFram till 2008 fokuserade Forti-fi kationsverket uteslutande på att arbeta med fysisk säkerhet i och kring Försvarssektorns fastigheter runtom i landet, en verksamhet som inledde med att Fortifi kationsverket redan på ett tidigt stadium anlade skyddade bergutrymmen som kan

hantera renodlade militära hot. Sedan sju år tillbaka har deras

myndighetsuppdrag breddats till att även omfatta andra typer av myndigheter, i princip alla myndig-heter i behov av säkra fastigheter. Fortifi kationsverkets experter agerar nu även på uppdrag av myndigheter som MSB och Riksbanken.

– På senare år har hotbilden gentemot Sverige och svenska myndigheter förändrats markant. Hoten har breddats, kommer från fl er håll och berör i dagsläget fl er samhällsfunktioner jämfört med för bara ett par år sedan. Det är inte längre enbart andra stater som hör till Sveriges möjliga antagonister. Även olika former av intressegrup-peringar, terroristorganisationer eller kriminella nätverk bidrar till den samlade hotbilden, säger Stefan Magnusson, utvecklingsdirektör på Fortifi kationsverket.

Varje myndighet kräver skräddar-sydda säkerhetslösningarSäkerhetsbilden är betydligt mer komplex idag än för bara ett par år sedan. Det innebär i sin tur att allt fl er myndigheter har behov av extern expertis för att kunna konstruera en samlad hotbild.

Fortifi kationsverkets risk- och sårbarhetsanalyser resulterar i förslag på hur den berörda myndigheten bör agera för att minimera hotbilden.

Stefan Magnusson påpekar att hot-bilden varierar avsevärt mellan olika myndigheter och vid olika tidpunkter, vilket innebär att Fortifi kationsver-ket varken använder några specifi ka säkerhetsklassifi ceringar eller tillämpar ”standardlösningar”. Varje myndighets behov är unika och kräver ett skräd-darsytt fastighetsskydd.

Somliga behöver förstärka fasader och fönster, medan andra placerar tele- och datakommuni-

kationslösningar under jord för att göra dem mindre sårbara för attentat och sabotage. De åtgärder som Forti-fi kationsverket föreslår handlar oft a om att förstärka befi ntliga byggnads-strukturer och att skapa ett fysiskt avstånd till byggnaden.

När Fortifi kationsverkets experter lämnat in ett förslag på åtgärdsplan avgör den aktuella myndigheten själv vilka åtgärder som ska vidtas.

Fortifi kationsverket medverkar förstås också när nya säkra myn-dighetsfastigheter ska byggas, men deltar lika oft a i samband med att befi ntliga myndighetsfastigheter ska renoveras. Att utgå från de befi nt-liga fastigheternas struktur är en av utmaningarna i arbetet med att säkra myndigheternas fastighetsbestånd.

– Det är viktigt att hitta rätt ba-lans mellan myndighetens säkerhets-behov och allmänhetens tillgänglig-het till lokalerna. Här är det upp till

varje enskild myndighet att fi nna den balans som de anser vara lämp-lig utifrån sitt säkerhetsbehov, säger Stefan Magnusson.

Exempel på en aspekt som kan ingå i analysen av en fastighets fysiska säkerhet är om en myndighet har sin postmottagning i källaren på sin kontorsfastighet. Det gör det möjligt för bilar att köra ända fram till fastighetens entré, vilket i sin tur ökar risken för sprängdåd.

Genom att istället förlägga post-mottagningen i en annan fastighet eller bygga en fysisk barriär runt hu-set som gör det omöjligt för fordon att köra hela vägen upp till fastighe-ten utan att kontrolleras kan den här typen av attentat delvis förebyggas.

Handbok ska stärka myndig-heternas säkerhetskompetensPå uppdrag av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, MSB, pågår för närvarande ett arbete med att ta fram en handbok för skydd av byggnader.

Via handboken delar Fortifi ka-tionsverket med sig av sin expertis kring hur byggnader med samhälls-viktig verksamhet eller byggnader som anses särskilt skyddsvärda kan skyddas mot extrema händelser. Fortifi kationsverket stödjer även fl era myndigheter med tekniska utred-ningar avseende design av skydds- och anläggningsteknik inom telekom, lagring och serververksamhet.

– Handboken, som lanseras un-der hösten, fungerar som en vägled-ning när det gäller säkra byggnader. En av våra viktigaste uppgift er är för närvarande att öka myndigheternas medvetenhet och generella kom-petens kring säkra fastigheter. Vi ser gärna att myndigheter placerar säkerhetsfrågan högre upp på dag-ordningen, vilket den nya försvars-propositionen och myndigheternas skärpta säkerhetskrav kan bidra till, säger Stefan Magnusson.

Expertkompetens säkrar myndigheters fastigheter

Det är viktigt att hitta rätt balans mellan myndig-hetens säker-hetsbehov och allmänhetens tillgänglighet till lokalerna.Stefan Magnusson

På senare år har hotbilden gentemot Sverige och svenska myndigheter förändrats markant.Stefan Magnusson

Behovet av och eft erfrågan på säkra fastigheter och specialistkompetens kring fastigheter som förebygger och minimerar risken för exempelvis attentat eller terroristaktioner har ökat på senare år. Fortifi kations-verket, som tidigare i första hand ägnade sig åt att skydda militära fastig-heter, fungerar numera som hela Myndighetssveriges expertresurs med fokus på säkra fastigheter.TEXT ANNIKA WIHLBORG

FOTO

TH

INK

STO

CK

FOTO

TH

INK

STO

CK

En fråga.

Är det möjligt att spärra borttappade nycklar utan att byta cylinder?

Absolut. Med certifierad säkerhet.

iLOQ är det första och enda elektroniska låssystemet i världen som alstrar den energi som systemet behöver genom att nyckeln förs in i cylindern. iLOQ erbjuder enklare, säkrare och förmånligare hantering av behörigheter, än vad som är möjligt i batteridrivna elektromekaniska låssystem.

iLOQ C10S.1 kan ingå i godkänd låsenhet enligt SSF 3522 klass 4.

www.iLOQ.se

När vi är färdiga med våra kunder vill vi helst inte se dem igen.

Okej, vi medger att det är en sanning med modi�kation, då det främst utgör ett kvalitetslöfte från oss till våra kunder. När våra brand- och riskingenjörer utfört sitt uppdrag ska kunden känna sig trygg och nöjd med sin lösning. Modi�kationen ligger i att vi gärna trä�ar kunderna igen, men då i samband med nästa projekt.

Prevecon kan stödja även Er i Ert projekt inom områden som Brandskyddsprojektering, Risk-och Sårbarhetsanalyser, Systematiskt brandskyddsarbete (SBA), Utbildningar, Hantering av brandfarlig vara m m.

www.prevecon.se

EN LIVRÄDDARE SOM ERSÄTTER ALLA ANDRA

Vi har räddat liv och skyddat byggnader i över 50 år och vi är stolta


8 Aktuellt Näringsliv FOKUSSAMHÄLLSSÄKERHET.SE

– För att kunna motverka både traditionella och cyberbaserade hot i form av informationsstöld, nekad åtkomst till kritiska system, bedrä-geri eller utpressning mot organisa-tioner och nyckelpersoner, krävs en

kombination av verktyg och metodik samt en god medvetenhet om ak-tuella hot och risker. Man kommer en bra bit genom att strukturera säkerhetsarbetet för att proaktivt fånga upp indikationer om aktuella och nya hot. Förutom att skydda ekonomiska värden så uppnår man både kostnadseff ektivitet och profes-sionalism i rollen som beställare av externa säkerhetstjänster, säger Th om Th avenius, aff ärsområdeschef på Scandinavian Risk Solutions.

Hot- och riskanalys Han menar att hotbilden gentemot företag på senare år har blivit allt mer komplex. De potentiella hotaktörerna är fl er och har mer omfattande för-mågor än för bara tio år sedan.

Den traditionella hotbilden har kompletterats med aktörer som är uthålliga 24/7 och som har tillgång till internationella cybernätverk och avancerad teknik.

Th om Th avenius råd till företag är att göra en grundläggande hot- och riskanalys. Inventera hur behoven ser ut idag samt vilka eventuella risker

som är kopplade till framtida aff ärs- och verksamhetsstrategier. Den vikti-gaste delen av säkerhetsarbetet är att det baseras på en uppdaterad hotbild, en gedigen verksamhetsanalys och att det är proaktivt.

Varje enskild organisation har en unik riskprofi l. Skillnaderna kan va-riera stort i samma bransch. Genom en metodisk underrättelsebaserad omvärldsanalys kan säkerhetsarbetet bedrivas proaktivt och kostsamma incidenter kan förebyggas, minime-ras och i bästa fall förhindras.

– Styrelser och medarbetare som inte utbildats i att hantera hoten förvärrar situationen. Vi analyserar och stärker organisationens immun-försvar genom anpassad utbildning, omvärldsbevakning, tekniska sen-sorer och ett professionellt krisstöd, säger Th om Th avenius.

Regelbundna övningar Cyberattacker och informations-stölder har blivit alltmer avancerade och det är svårare att skydda känslig information. Behovet av att veta hur man skall skydda sig mot cyberat-

tackerna och få hjälp med tekniskt säkerhetsstöd har ökat lavinartat.

– Om styrelser, medarbetare, sam-arbetspartners eller leverantörer inte står tillräckligt rustade för att hantera en attack, riskerar de att förvärra ska-dan och förvandla ett mindre angrepp till en omfattande kris. Att exempelvis regelbundet öva på hur man skall agera om man utsätts för ett angrepp är många gånger helt avgörande för verksamhetens riskexponering, säger Th om Th avenius.

Svenska företag och orga-nisationer utsätts för en allt mer komplex och förän-derlig hotbild med fokus på skyddsvärd teknik, infor-mation och immateriella tillgångar. Förmågan hos konkurrenter, främmande makt, hackers, aktivister, media och insiders har ökat. För att stärka organisatio-nens immunförsvar krävs ett strukturerat och hotbildsba-serat säkerhetsarbete som kan hantera ett helt spek-trum av hot och risker.TEXT ANNIKA WIHLBORG

Företag måste rusta för en komplex hotbild

Exempel på faktorer som påverkar hotbilden är:• Branschtillhörighet.

• Om verksamheten bedrivs utomlands med egen personal.

• Om IT-verksamheten bedrivs in-house, outsourcas eller lagrar data i molnet.

Smart Fakta

Nyckeln är att strukturera och operationalisera säkerhetsarbetet för att eff ektivt förebygga, varna och hantera specifi ka incidenter innan de utvecklas till kriser. Thom Thavenius

Plagg som ökar yrkesarbetarens säkerhetVarma, säkra och funktionella underställ som hjälper yrkesfolk att hålla sig varma när de arbetar ute vid kallt väder bidrar med en avgörande skillnad ur såväl eff ektivitets- säkerhets, och kom-fortperspektiv. Ull är ett oslagbart material som när det kommer till at hålla yrkesarbetare varma, oavsett väderlek.

– Vi designade våra första slit-starka och värmande underställ av i ull i samverkan med Försvarsmak-ten redan på sextiotalet. Sedan dess har målgruppen breddats från sol-dater till yrkesarbetare, exempelvis kraft ledningsmontörer, elektriker och andra som arbetar utomhus oavsett väderlek. På senare år har plaggen blivit allt mer funktionella, de innehåller numera en mängd funktioner som både ökar komfor-ten och stärker säkerheten, säger Linus Flodin, vd på Woolpower.

Varje yrkesgrupp har sina specifi ka funktions- och säker-hetskrav. Elektriker behöver exempelvis oft a underställ som kan hantera en kraft ig stöt i form av en ljusbåge, medan medarbetare på bensinstationer eft erfrågar fl am-säkra kläder. Woolpower väljer att tillverka sina plagg i Sverige, bland annat av etiska skäl

– Det är glädjande att säker-hetsaspekter hamnat allt högre upp på agendan, både för upphandlan-de off entliga inköpare som privata företag. Trenden mot att plaggen blir allt ”smartare” och innehåller ett ökat antal funktioner fortsätter också, säger Linus Flodin.


FOKUSSAMHÄLLSSÄKERHET.SE Vattenrening Möjligheter 9

– Tillgången på rent dricksvatten fyller en central funktion vid alla typer av krissituationer, oavsett om det handlar om att förse brandmän med dricksvat-ten i samband med en skogsbrand eller

säkerställa tillgången på rent vatten när det kommunala dricksvattnet förorenats. På global nivå används oftast PET-flaskor i samband med exempelvis jordbävning-ar eller översvämningar, säger Magnus Eliasson, vd på Venatio, som är agent och distributör för LifeSaver Systems mobila vattenreningslösningar.

Krävande dricksvattenhantering vid kriserAtt förse befolkningen med rent vatten vid storskaliga krissituationer är ofta problematiskt och en större och betydligt mer resurskrävande utmaning än man kan tro vid första anblicken.

Stora vattentankar som körs ut med bil till en plats dit invånarna får bege sig med egna behållare för att hämta rent dricksvatten är en vanlig lösning. Hanteringen sköts ofta av brandkåren och kräver omfattande resurser i form av bemanning, transporter och rengöring av vattentankarna. Dessutom är det osäkert då det krävs att invånarnas vattenkärl verkligen är hygieniska.

VA-nätet i många kommu-ner är föråldrat och inte alltid särskilt driftsäkert. Det innebär att dricksvattenförsörjningen är känsligt för exempelvis översvämningar, med följden att bakterieangrepp och andra föroreningar kan drabba dricks-vattnet i en hel kommun. De system som kommuner i dags-läget använder för att förse sina invånare med rent dricksvatten vid krissituationer är omständ-liga och ineffektiva.TEXT ANNIKA WIHLBORG

Behovet av effektiva och pålitliga vatten-reningslösningar vid krissituationer ökar

Vid internationella krissituationer är det inte ovanligt att man använder militärflyg för att flyga ut stora partier av PET-flas-kor. Hanteringen är extremt kostsam och kastade PET-flaskorna förorenar naturen.

Mobil vattenrening underlättar brandmännens arbetePå senare år har portabla avancerade vat-tenreningssystem dykt upp på markna-den. Ett av dessa är LifeSaver Systems, en brittisk innovation.

Tekniken är enkel men smart och baseras på flaskor som renar sötvatten från bla bakterier, virus och mikroorga-nismer. Inget annat reningssystem för individbruk klarar av att snabbt rena vatten från både bakterier och virus till drickbart sterilt vatten utan en sekundär process, exempelvis kemikaliebehandling eller kokning.

Lifesaver Systems har testats och ve-rifierats av Department of Infectious and Tropical Diseases vid London School of Hygiene and Tropical Medicine.

– En brandman som arbetar med att

släcka en skogsbrand arbetar i en påfres-tande miljö, enligt MSB har brandman-nen en vätskeförlust på minst 1–1,6 liter/timme. Att bära med sig vatten tillsam-mans med tung utrustning och brand-slangar ut i skogen är lättare sagt än gjort. Med hjälp av LifeSaver kan brandmannen fylla på sin flaska med vatten från en vattensamling eller med släckningsvatten och snabbt göra vattnet drickbart, säger Magnus Eliasson.

Mobil vattenrening användes i GetingeSvenska MSB och flera kommuner utvär-derar Lifesaver Systems för individ- och familjebruk som alternativ lösning när det kommunala dricksvattnet av någon anledning blir otjänligt eller för interna-tionella katastrofinsatser.

Det första exemplet i Norden för Venatio till fullskalig insats är i år till Finska Utrikesdepartementet för deras insats i Nepal. När byn Getinge utanför Halmstad i september 2014 råkade ut för tarmbakterier delades LifeSavers Cube ut till invånare och uppskattades mycket av användarna.

Till-gången på rent dricks-vatten fyller en central funktion vid alla typer av krissitua-tioner.Magnus Eliasson


10 Utmaning Integritet FOKUSSAMHÄLLSSÄKERHET.SE

För de � esta organisationer idag är frågorna kring informationssäker-het och hur man bäst skyddar data och sina system från intrång och avbrott på väg att bli en lednings- och styrelsefråga. I PwC:s rapport Global State of Information Security Survey konstateras att antalet cyber security-incidenter ökat med 48 % sedan 2013. De totala kostnaderna för att hantera incidenterna ökade med 34 %

samtidigt som den genom-snittliga IT-säkerhets budgeten paradoxalt nog sjönk 4 %.

Men samhällssäkerhets-området är bredare än så. Nya risker � nns vid horisonten. De senaste åren har vi på allvar börjat diskutera våldbejakande extremism, sårbarheter kring en-ergiförsörjning och klimatpåver-kan för att nämna några. Känner du till din organisations risker?

Utmaning att förstå framtidens hot –Att förstå inte bara dagens hot och risker utan även morgon-dagens kommer vara avgörande för alla organisationers överlev-nad och fortsatta trovärdighet. Nyckeln till framgång ligger i att förstå din organisations risker och ta aktiva beslut kring dessa som en del av din normala agenda. Låt inte riskerna bli din

FAKTA:Statistik från PwC Global Information Security Survey 2014 visar att det totala antalet säkerhetsincidenter som upptäckts uppgick till 42,8 miljoner vilket är en ök-ning med 48 % sedan 2013.

agenda, säger Rolf Rosenvinge, marknads ansvarig Risk, Resi-lience & Security Management.

Utmaningen för de � esta organisationer är att förstå vilka hot och sårbarheter som gäller speci� kt i deras verksamhet och hur man bäst undviker eller hanterar dem, inte bara idag men även i morgon.

Vi på PwC kan hjälpa dig och din organisation, privat som of-fentlig, genom hela processen. Från analys och rådgivning för styrelse och ledning till implementation av ramverk, policy, metoder och planer i verksamheten. Tack vare vårt globala nätverk kan vi erbju-da erfarenhetsbaserad strategisk rådgivning och branschspeci� k ”best practice”, oavsett om du är en privat eller o� entlig aktör. Tillsammans och i samverkan skapar vi ett säkrare samhälle.

Samhällssäkerhet är allas in-tresse och ansvar och skapas i samverkan med andra. Ingen aktör kan ensam ge oss ett sä-kert samhälle. Stat, kommun, landsting och myndigheter har alla uppdrag inom olika delområden och bidrar till samhällssäkerheten, men även näringsliv och privatper-soner är viktiga aktörer.

Antalet IT-säkerhets incidenter har ökat med 48 procent på två år

Rolf Rosenvinge

VILL DU VETA MER? Kontakta Rolf Rosenvinge0703-37 12 [email protected]

I takt med att våra liv blir allt mer digitala ökar antalet tillfällen då gemene man delar med sig av sina personuppgift er till olika myndighe-ter och företag.

Idag förekommer en genomsnitt-lig privatperson i en mängd olika personregister. Samtidigt ökar såväl privatpersoners anmälningar som

bedrägerier kring personuppgift -särenden. De senaste fem åren har dessutom antalet identitetsstölder ökat markant.

EU-gemensamma dataskyddsreg-ler stärker personuppgist sskyddetDe nya EU-gemensamma data-skyddsreglerna, som stärker kraven på hantering och skydd av person-uppgift er, ska förenkla regelverket för näringslivet och off entlig sektor samt minska risken att privatper-soners personuppgift er sprids till obehöriga. Dataskyddsreglerna kom-mer att ha en implementeringstid på två år för att samtliga organisationer som berörs ska hinna anpassa sig till det nya regelverket.

Dataskyddsförordningen befi nner sig på remiss inom EU och väntas träda i kraft redan den 1 januari 2016 och bidrar till att människor och företag i EU fullt ut kan dra nytta av den digitala ekonomin.

– Det är mycket viktigt att komma igång med de anpassningar som krävs i god tid. Organisationer som inte uppfyller kraven två år eft er regleringens införande riskerar vites-belopp som motsvarar uppemot två

procent av organisationens samlade omsättning. Organisationer som inte hanterar personuppgift er med stor försiktighet riskerar att drabbas av ett avsevärt minskat förtroende för det egna varumärket om personuppgift er från deras databaser hamnar i orätta händer, säger Hans Dahlquist, aff ärs-områdeschef på Rote Consulting.

Skyldighet att radera inaktuella personuppgist erHan rekommenderar samtliga organisationer att genomföra en GAP-analys som tydliggör nulägessi-tuationen i förhållande till kraven på hantering av personuppgift er.

– Det krävs en vision och strategi för hur personuppgift s-skyddet ska stärkas, baserat på verksamhetens natur och hur organisationens nuvarande skydd ser ut. Enligt det nya regelverket är organisationer bland annat skyldiga att radera personuppgift er som av olika anledningar inte längre är aktu-ella. Det kan röra sig om personer som har avlidit eller inte längre är kunder. För att undvika missbruk av personuppgift er är det viktigt att dessa personuppgift er rensas ut

eller anonymiseras så snart de blivit inaktuella, säger Hans Dahlquist.

De nya dataskyddsreglerna för-bjuder även organisationer att samla in fl er personuppgift er än vad som kan anses vara nödvändigt för att tillhandahålla en överenskommen tjänst. För att hantera personupp-gift erna krävs även ett tillstånd från personen i fråga.

– När de nya reglerna träder i kraft blir det viktigare än någonsin att ha tydliga processer, organisation och rutiner för personuppgift shantering. Varje företag och myndighet behöver också utse en datasäkerhetsansvarig och om personuppgift er lagras i molnet är det viktigt att ha kontroll på exakt var i världen uppgift erna hamnar, säger Hans Dahlquist.

Antalet personuppgift sären-den i Sverige har ökat mar-kant på senare år. 2014 gjor-des 65 000 polisanmälningar i olika typer av bedrägerier grundat personuppgift er. En ny EU-reglering som skärper företags, kommuners och myndigheters ansvar vid hantering av personuppgift er kan träda i kraft redan vid årsskift et, vilket ökar beho-vet av att redan nu påbörja en anpassning sig till fram-tida lagkrav. TEXT ANNIKA WIHLBORG

Agera nu för en stärkt personlig integritet

Enligt dataskyddsreglerna får personuppgist er bara samlas in om det fi nns berättigade skäl. Dessutom måste personer eller organisationer som samlar in och hanterar din personliga informa-tion skydda den från missbruk.

Smart Fakta

Företag och myndigheters varumärke och förtroende är viktigare skäl att komma igång med personuppgift s-frågorna än kommande lagstift ning. Hans Dahlquist

Big Data – nätets guld?Forskare har uppskattat att år 2000 var 25 procent av all information i världen digital. I dag beräknas 98 procent av all information fi nnas på internet. Data har blivit en vär-defull råvara att samla in, bearbeta och raffi nera för att få ut precis rätt information om något. Big Data är ett begrepp som handlar om myck-et stora mängder information, så stora att det är svårt att bearbeta dem med vanliga databasmetoder. Matematiska algoritmer beräknar sannolikheter för att något ska inträff a, givet de data som fi nns.

Big Data kan beräkna san-nolikheten för att någon får en hjärtattack, köper en viss sorts bil eller begår ett brott. Det kan hota integriteten, särskilt då företag och säkerhetstjänster får tillgång till att analysera årtionden av e-postkor-respondens, fi lm från bevaknings-kameror eller sökord. Genom Big Data går det att hitta oväntade samband mellan händelser.

Å andra sidan förväxlas Big Data oft a med dataanalys. Större mängder data är inte alltid bättre, för att hitta samband betyder inte att man förstår orsakerna bakom händelserna. Mycket brus, att data mätts fel eller på olika sätt, försvå-rar dataanalysen och man riskerar att börja jämföra äpplen och päron.

ANNONS

FOTO

TH

INK

STO

CK

Höj säkerheten med trygghetskameror

certego.se

Trygghetskameror används idag allt mer för att höja säker-

fjärrövervakas via nätverks lösningar och det går även att

Låt oss trygga även er verksamhet – kontakta oss idag.

IPnett levererar nästa generations säkra molntjänster

Molntjänster för backup, lagring och infrastruktur.

Läs mer och se vår video “IPnett cloud services“ på www.ipnett.com/cloud-services/

IPnett AB | Dalvägen 8 | 169 56 Solna | Tel 46 8 55 50 68 00 | E-mail: [email protected] | www.ipnett.com

Marknadsledande inomCritical Connectivity®

@CSLDualComwww.csldual.com/se ©Copyright CSL DualCom

CSL DualCom levererar den mest tillförlitliga IoT plattformen för 300,000 kunder i Europa

Vi ser till att dina enheter har en säker anslutning när det verkligen gäller

Smarter SIM ad 2015 SWE 122x183mm v4.indd 1 27/08/2015 18:31


12 Profilintervju Anders Ygeman FOKUSSAMHÄLLSSÄKERHET.SE

Ditt analoga villa- eller företagslarm behöver inte bli omodernt eller sluta

fungera bara för att det analoga telenätet nu avvecklas. Dualtech IT har nämligen

utan att du behöver göra dyra investeringar.

Vår nya serie DALM Säkerhetsroutrar och plattformen EasyWebManager 2.0 PRO

Läs mer om framtidens larmkommunikation på dualtech.se

Installera en bra affär.För säkerhets skull.

– Mina ansvarsområden som inrikesminister innefattar ord-ning, säkerhet och krisberedskap. Rollen som inrikesminister är ny i regeringen. Regeringen har valt att samla inrikesfrågorna hos mig som inrikesminister för att stärka Sveriges samlade krisberedskap. Min roll handlar i mångt och mycket om att samordna olika resurser som verkar för samhällets säkerhet och bered-skap, exempelvis polis, försvarsmak-ten, kustbevakning och säkerhets-polisen. En ökad samverkan mellan myndigheter och aktörer som verkar för den svenska samhällssäkerheten kan medföra många fördelar, säger Anders Ygeman.

Han menar att de svenska sam-hällssäkerhetsbehoven har föränd-rats på senare år.

Hotbilden har blivit mer komplex med klimateffekter som ökar förut-sättningarna för ett oförutsägbart klimat och olika typer av klimathot såsom översvämningar och bränder, ett stärkt terroristhot sedan 2010 samt en ökning av antalet svenskar som involveras i utländska strider.

Obligatorisk incidentrapporteringI mars i år tog Anders Ygeman emot ett betänkande om Sveriges framtida behov av informations- och cybersäkerhet. Utredaren föreslog en strategi och en rad åtgärder för säker information i staten.

Genom åtgärderna skulle nivån för informationssäkerhet höjas avsevärt. Strategin innehåller förslag till åtgärder som ska säkerställa att

de statliga myndigheterna har ett gemensamt förhållningssätt till in-formationssäkerhetsfrågor, behovet av skyddad kommunikation samt säkra IT-lösningar.

Obligatorisk incidentrapportering är ett sätt att öka informationsutbytet mellan myndigheter. Den obligato-riska incidentrapporteringen innebär att samtliga myndigheter som råkar ut för någon form av IT-hot ska rap-portera det, vilket minskar mörker-talet och gör det lättare att kartlägga de incidenter som inträffar.

IT-säkerhetskravStrategin för informations- och cybersäkerhet i staten har sex mål: att stärka styrning och tillsyn inom om-rådet, att staten ska ställa tydliga krav vid upphandling på IT-området, att statliga myndigheter ska kommuni-cera säkert, att det inrättas ett system för obligatorisk IT-incidentrapporte-ring för samtliga statliga myndigheter, att arbetet med att förebygga och bekämpa IT-brottslighet stärks samt att Sverige ska vara en stark interna-tionell partner.

För inrikesminister Anders Ygeman är samhällets säkerhet och kris-beredskap högprioriterade frågor som hamnar högt upp på agendan. Han är relativt ny på sin post, men har redan satt igång ett antal utred-ningar och hunnit ta emot betänkanden kring hur det svenska samhäl-lets krisberedskap kan skärpas och effektiviseras.TEXT ANNIKA WIHLBORG FOTO BILL NILSSON/REGERINGSKANSLIET

En ökad samverkan mellan myndigheter och aktörer som verkar för den svenska samhällssäkerheten kan medföra många fördelar.

Samordna och moder- nisera den svenska samhällssäkerheten


FOKUSSAMHÄLLSSÄKERHET.SE Anders Ygeman Profilintervju 13

Samarbeta säkert

för att möta nya hot

hp.com

Hybridkrig, terror-och cyberhot - hur leds Sverige när krisen kommer?

Försvars- och myndighetsorganisationer behöver förmågan att kunna tolka information, planera och koordinera åtgärdsaktiviteter mer effektivt. Detta förutsätter att man på ett effektivt och korrekt sätt kan hantera, tolka och på ett säkert sätt dela kritisk information med andra.

HP har mer än 30 års erfarenhet av att utveckla ledningssystem för organisationer i hela världen, bland annat för U.S. Navy and Marine Corps, UK Ministry of Defence, Nationella krisledningssystem och NATO Maritime Command and Control Information System . Låt oss visa dig hur det går att få kontroll över information och få säker tillgång till den där och då det behövs.

Det finns över 300 statliga myndig-heter som alla måste kunna skydda den information som anförtros dem från att till exempel förstöras eller komma i orätta händer.

– Utredaren presenterar förslag för hur myndigheternas ansvar för IT-säkerhet kan tydliggöras. Med utredningen tas ett första viktigt steg mot obligatorisk it-incidentrapporte-ring för de svenska myndigheterna, säger Anders Ygeman.

I mars tog Anders Ygeman även emot ett betänkande kring en ny sä-kerhetsskyddslag, som Sten Hekscher, före detta ordförande i Högsta för-valtningsdomstolen, genomfört.

En ny säkerhetsskyddslag behövs för att svara mot de förändrade kra-ven på säkerhetsskyddet, bland annat avseende utvecklingen på informa-tionsteknikområdet, ökad interna-tionell samverkan, ökad sårbarhet i samhällsviktiga funktioner och för att säkerhetskänslig verksamhet i allt större omfattning drivs i privat regi.

Nationell strategi mot terror– Min vision i rollen som inrikes-minister är att bidra till ett tryggare samhälle där människors trygghet ökar och där vi åstadkommer en minskning av såväl brottslighet som effekterna av olika typer av natur-katastrofer. Jag vill även bidra till att stärka IT-skyddet på områden som tidigare varit eftersatta. I augusti i år planerar vi bland annat att pre-sentera en ny nationell strategi för bekämpning av terrorister och nya

strategier för att hantera proble-matiken med utländska stridande, alltså rekrytering, organisering och finansiering av terrorresor, säger Anders Ygeman.

Den viktigaste frågan som Anders Ygeman ägnar sig åt just nu är den stora omorganisationen som polisen står inför. Omorganisationen består av att 21 polisdistrikt slås ihop till en central myndighet.

Gemensam myndighet för polisen– Polisens förändring innebär att 21 separata enheter för IT, administra-tion och personalhantering slås ihop till en. Ett syfte är att stärka det lokala polisiära arbetet samt att öka den generella effektiviteten i polisens arbete. Den nya samlade myndig-heten får en gemensam besluts-kraft som bland annat underlättar kraftsamlingar vid händelser som kräver en utökad polisiär närvaro, exempelvis i samband med vårens dödsskjutningar i Göteborg. – Omorganisationen trädde i kraft 1 januari i år, men det tar förmodli-gen uppemot två år innan föränd-ringarna har implementerats fullt ut i organisationen. En utmaning i samband med omorganisationen är att motivera poliser som tidigare haft lokala chefsroller att istället börja arbeta i yttre tjänst, närmare medborgarna. Ytterligare en målsätt-ning med omorganisationen är att den ska leda till en högre uppklar-ningsstatistik på vardagsbrott, säger Anders Ygeman. n

Ett syfte är att stärka det lokala polisiära arbetet samt att öka den generella effektiviteten i polisens arbete.

Systematiskt brandskyddsarbete vinnande strategiI Sverige finns lagkrav som innebär att hyresgäster och fastighetsä-gare behöver upprätta och följa en plan för systematiskt brand-skyddsarbete, SBA. Ett systema-tiskt brandskyddsarbete stärker samhällssäkerheten och individens trygghet. Det bidrar dessutom till att räddningstjänsten spar resurser, vilket gynnar hela samhället.

Ett systematiskt brandskyddsar-bete, SBA, tar ett samlat grepp om brandskyddet och reglerar bland annat när brandskyddsutrustning behöver ses över eller bytas ut och vem som ansvarar för att släckut-rustning monteras och fungerar som den ska. Alla organisationer oavsett storlek ska arbeta systematiskt med sitt brandskydd, men behoven varie-rar beroende på verksamhetens art och fastighetens utformning.

– Räddningstjänstens tillsyn av det förebyggande brandskyddsar-betet förenklades betydligt sedan begreppet SBA reglerades i lag. Lagen visar hur arbetet skall bedrivas vilket åligger hyresgästen eller fastig-hetsägaren att uppfylla, säger Gunilla Nilsson, kontorschef på Prevecon.

Det kan vara klokt att ta hjälp av en brandkonsult för att få en genomgång av fastigheten och upprättat en plan för det systema-tiska brandskyddet.

– SBA är en lönsam investe-ring för fastighetsägare och för samhället eftersom det ser till såväl personsäkerheten som egendoms-skyddet, säger Gunilla Nilsson.

Läs intervjun i mobilen! FOKUSSAMHÄLLSSÄKERHET.SE


14 Utmaning Larmöverföring FOKUSSAMHÄLLSSÄKERHET.SE

Frågan om telenätens förändring och de konsekvenser den får för konven-tionell larmöverföring har disku-terats fl itigt i säkerhetsbranschen under de senaste åren och bransch-organisationen har också uppmanat samtliga medlemsföretag att avstå från installation av konventionella uppringda lösningar till förmån för modern IP-baserad teknik.

Däremot är problematiken täm-ligen okänd för allmänheten och det är nu hög tid att frågan lyft s upp på bordet. Bristande kvalitet i överfö-ring av brandlarm, inbrottslarm och tekniska larm till larmcentral är av samhällskritisk vikt och av samma dignitet som frågan om brister i överföring av trygghetslarm för våra äldre som bland annat belysts i SVT:s Uppdrag Granskning.

600 000 svenska larmanläggning-ar behöver anpassas till IP-teknikMedvetenheten om problematiken runt telenäten och om den moderna IP-tekniken som löser problemet är i dag hög bland säkerhetsbranschens

aktörer och merparten av de larman-läggningar som installeras i dag an-sluts via IP-teknik till larmcentralen.

– Den stora utmaningen är de cirka 600 000 konventionella uppringande brand- och inbrotts-larmssystem som idag fortfarande är i drift på den svenska marknaden. Installerade anläggningar behö-ver inte bytas ut utan kan med en enkel åtgärd anpassas så de istället kopplas till IP-nätet med framtids-säker och övervakad överföring som

följd. Utmaningen består dels i att medvetandegöra allmänheten om behovet av en uppgradering, dels i att tillgängliggöra tillräckligt många installatörer som kan genomföra omkopplingen innan problemet når en samhällskritisk nivå. Vi har inte råd att vänta längre, arbetet måste påbörjas nu, säger Anders Johans-son, vd på Dualtech IT.

Framtidens säkerhetskund köper en funktion Samtidigt som det naturligtvis är av stor vikt ur ett säkerhetsperspektiv att den installerade basen av upp-ringande larmsystem moderniseras, leder också frågan vidare in på nästa stora trend i säkerhetsbranschen, nämligen säkerhet som tjänst eller Security as a Service där den moder-na tekniken är en absolut förutsätt-ning för nya tjänster och lösningar som genererar många fördelar för såväl privatpersoner som företag.

– Övergången till tjänsteförsälj-ning medför oändliga möjligheter för säkerhetsbranschen och går helt i samklang med kundernas eft erfrågan. De allra fl esta kunder är trots allt mer intresserade av att köpa en säkerhets-funktion, exempelvis en godkänd inbrottslarmslösning som uppfyller kundens behov och försäkringsbo-

lagens krav, än att sätta sig in i den tekniska specifi kationen för en viss produkt, säger Anders Johansson.

Fördelarna med övergången till SaaS är många. Den moderna IP-tekniken möjliggör utveckling och defi nition av en hel palett nya tjänster, där ett par av de mest uppenbara till exempel kan vara bildöverföring från en anläggning eller möjlighet för installatören att erbjuda kontinuerlig övervakning, service och underhåll från distans vilket höjer säkerheten, kortar insatstiden, ökar tryggheten för kunden och dessutom gynnar miljön.

En ny aff ärsmodell krävsSäkerhetsbranschens aktörer är eniga om att det krävs nya aff ärsmodeller som baseras på att leverera en funk-tion eller en tjänst över tid snarare än att enbart sälja produkter och debitera timmar.

I såväl stora som små säkerhets-företag pågår omvandlingen från att tidigare ha specifi cerat antalet larmenheter, detektorer och annan säkerhetsutrustning till att istället fokusera på en funktionsbaserad upphandling eller samverkan som handlar mer om att upprätthålla en funktion än att leverera en produkt med förutbestämda specifi kationer.

– Samtidigt som den moderna IP-tekniken på ett enkelt sätt fram-tidssäkrar kundens larmöverföring öppnar den alltså också dörren till en mängd nya funktioner och tjänster. Dessutom utan behov av dyra investeringar, kunden kan behålla hela sin befi ntliga installe-rade anläggning och i stället mycket enkelt komplettera anläggningen med den nya teknik som krävs, säger Anders Johansson.

Telenätet – inte längre tillförlitligt för larmöverföring

Den stora utmaningen är de cirka 600 000 konventionella uppringande brand- och inbrottslarmssystem som idag fortfa-rande är i drift på den svenska marknaden.Anders Johansson

De allra fl esta kunder är trots allt mer intresserade av att köpa en säkerhetsfunktion än att sätta sig in i den tekniska specifi kationen för en viss produkt.Anders Johansson

Brandskydd är samhällsskyddMSB ansvarar för frågor om skydd mot olyckor, krisberedskap och civilt försvar. Myndigheten utför ett mycket brett uppdrag av samordning mellan kommunala räddningstjänster och statliga myndigheter, internationellt arbete vid humanitära katastrofer, samt utbildning för krisinsatser. MSB stödjer FN- eller EU-insatser i utlandet med kompetens och per-sonal till vattenrening, samordning av räddningsarbete och till åter-uppbyggnadsarbeten. Samordning blir allt viktigare när beredskapen på olyckor även innefattar en förståelse av stadsplanering, sociala skäl, kommunikation till särskilt olycksdrabbade grupper, interna-tionalisering och informations-teknikens allt större betydelse vid förebyggande.

MSB har på uppdrag av reger-ingen utformat en nationell strategi av en nollvision inom brandskyd-det – ingen enskild person ska omkomma eller allvarligt skadas till följd av brand.

Brandskyddet i hemmet och på internetNär man är medveten om riskerna är det lättare att undvika farorna, men om branden börjat gör enkel släckningsutrustning skillnad. Strategiskt placerade pulver-släckare på sex kilo i fastighetens gemensamma utrymmen och inne i lägenheterna kan begränsa brän-der. Handsläckaren har mycket större åtkomst än brandkårens slangar. En brandfi lt består av ett eller två lager glasfi berduk på 120x180 cm och kan minska per-sonskadorna. En brandvarnare per 60 kvadratmeter, eller åtminstone en per varje sovrum, är en billig investering som avslöjar brand på ett tidigt stadium.

Larmnätens kommunikation sker allt mer över internetförbin-delse eller privata nät med TCP/IP-kommunikation. Det är mycket billigare att använda internet än ett tillägnat system. Därför blir IT-säkerhet en viktigare del även av brandskyddet, så att inte hackare kan slå ut eller manipulera larmet. Traditionell överföring av

larm till larmcentral genom uppringning via det fasta telenätet är inte längre till-förlitlig. Ny teknik i telenä-ten riskerar att förvränga larmets signaler så att de antingen inte uppfattas korrekt av mottagaren eller i värsta fall inte kommer fram över huvud taget.TEXT ANNIKA WIHLBORG

Anders JohanssonFO

TO T

HIN

KS

TOC

K

FOTO

TH

INK

STO

CKFO

TO T

HIN

KST

OCK

Hösterbjudande!

Utrikespolitiska institutet (UI) är ett oberoende institut och en plattform för forskning och information om utrikespolitiska frågor. Vårt uppdrag är att fördjupa och berika det utrikespolitiska samtalet genom att främja intresset för och vidga kunskapen om utrikespolitiska frågor. Det gör institutet genom forskning, evenemang och medverkan i media. Med egna publikationer, UI-bloggen, deltagande i internationella nätverk och genom Anna Lindh-biblioteket bidrar UI till spridning av kunskap om internationell politik och förhållanden i andra länder.

Är du intresserad av omvärlden?Världspolitikens dagsfrågor gerpå ett enkelt sätt fördjupning,förståelse och bakgrund tillaktuella händelser i världen.

Beställ direkt på [email protected] ange Hösterbjudande

STÄNDIGTAKTUELL

3 nummer

90kr

Erb

juda

ndet

gäl

ler p

erio

den

augu

sti t

o m

dec

embe

r 201

5 o

ch k

an e

j kom

bine

ras

med

and

ra e

rbju

dand

en.

ui.seUI_Annons_VD_DN_Halvsida_250x183mm_2015 .indd 1 2015-08-27 15:15

www.baesystems.com

TECHNOLOGIES IN SUPPORT OF A SAFER FUTURE

At BAE Systems Bofors we are always trying to find new ways to improve our products and services. To be innovative and bold are trademarks for us in our continuously work to increase the Custom-er value of our offerings. Being innovative is much more than implementing new functionalities. It is also about reducing cost, increasing safety, improving quality and being an active force to support the work for a safer future. To deliver cost effective, high quality and safe products that fully meets the Customers’ expecta-tions, is top priority to BAE Systems Bofors. In order to reach this goal on today’s com-petitive market you need to be innovative, bold and trusted, the trademarks of BAE Systems Bofors.


16 Möjligheter Brandskydd FOKUSSAMHÄLLSSÄKERHET.SE

I Sverige larmas Räddningstjänsten till drygt 6 000 bostadsbränder varje år. En konsekvens av dessa bränder är att 90-130 människor omkommer på grund av att de inte lyckas ta sig ur de brandhärjade byggnaderna. Samtidigt skadas drygt 1 000 perso-ner mer eller mindre allvarligt.

70 procent av de som dör i bränder tillhör tydliga riskgrupper i samhället, individer som har svårt att själva utrymma en eldhärjad byggnad på grund av funktions-nedsättningar, ålder, missbruk eller rörelsehinder. Dessa individer har dessutom oft a ett förhöjt riskbete-ende, vilket ytterligare ökar risken för brand, oft a i hemmiljö.

– För denna riskgrupp utgör brandvarnare och brandsläckare oft a ett otillräckligt brandskydd. Ett indi-vidanpassat brandskydd kan exem-pelvis bestå av fl amsäkra sängkläder,

spisvakt och mobil sprinkler. För att eventuella bränder ska kunna släckas i tid krävs i allmänhet en mobil boendesprinkler som aktiveras redan vid tidiga tecken på brandutveckling med hjälp av elektronisk detektering, säger Fredrik Lindberg, vd på brand-säkerhetsföretaget Qfog.

Brandskyddslagen tar inte hänsyn till utsatta gruppers behovDet nuvarande svenska regelverket för brandskydd tar inte hänsyn till särskilt utsatta individers behov. Regelverket fokuserar istället i första hand på att skydda fastigheter.

Även om många i dagsläget får hjälp med att tillgänglighetsanpassa sin hemmiljö utifrån de egna förutsätt-ningarna saknas oft a brandskyddet i kommunernas biståndsbedömning.

Det borde vara självklart att en person som inte tar sig ur sängen utan hjälp inte heller kan ta sig ut ur sitt hem vid en brand.

Ett nytt lagförslag befi nner sig nu på remiss. I det nya lagförslaget fi nns boendesprinklers med som en del av ett individuellt brandskydd. Om lag-förslaget träder i kraft kan det innebära att betydligt fl er kommuner börjar tillämpa individuellt brandskydd.

– De kommunala räddningstjäns-terna besitter en gedigen kompetens kring brandskydd för individer med skift ande förutsättningar. Social-tjänstens biståndsbedömare har er-farenhet och rutin att bedöma äldres förmåga att klara sig själva. Genom samverkan mellan dessa två aktörer kan äldre ges ett bra skydd även när de väljer att bo kvar hemma, säger Fredrik Lindberg.

Pilotprojekt räddar liv i KöpenhamnI Danmark har problemen med människor i riskgrupper som avlider

i samband med bränder i det egna hemmet länge varit relativt omfat-tande, inte minst på grund av det stora antalet rökare.

Det ställer krav på brandsäker-hetslösningar som minimerar eller helt släcker bränder innan omsorgs-personal och räddningspersonal hunnit till platsen.

2012 bestämde sig därför Kö-penhamns kommun för att initiera

ett pilotprojekt då de installerade ett femtiotal mobila boendesprinklers, som monterades hos individer som befann sig i riskgruppen för bränder i hemmiljö. Projektet visade sig kunna rädda liv och blev omedelbart en framgång.

Ytterligare 220 sprinklersystem köptes in under 2013 och 2014. Eft er tre år utvärderades projektet. Det visade sig att nio liv hade

räddats. Sprinklersystemen hade även förebyggt omfattande ekono-miska förluster.

Även om de mobila sprinklersys-temen förstås utgör en investering har Köpenhamns kommun hittills sparat in åtskilliga miljoner på uteblivna brandskador och vårdkost-nader utöver de liv som räddats.

– Vår vision är att de svenska kommunerna drar lärdom av Kö-penhamns kommuns framgångsrika pilotprojekt. I Sverige är vi bra på att utreda saker och ting, men under tiden förolyckas människor i utsatta grupper i samband med bostads-bränder. Det är hög tid att agera genom att introducera individuellt brandskydd på bred front i svenska kommuner, säger Fredrik Lindberg.

Individuellt brandskydd med mobila bostadssprinklers räddar liv

För att eventuella bränder ska kunna släckas i tid krävs i allmänhet en mobil boendesprinkler som aktiveras redan vid tidiga tecken på brandutveckling med hjälp av elektronisk detektering.Fredrik Lindberg

Varje år omkommer omkring hundra personer i bränder i Sverige, de fl esta i sina egna hem. Pensio-närer, rörelsehindrade och socialt utsatta individer är överrepresenterade i statistiken, men med ett individanpassat brandskydd skulle många av dessa bränder kunna undvikas. Köpenhamns kommun valde 2012 att testa mobila sprinklers, som släcker bränder hemma hos individer som befi nner sig i riskzonen.TEXT ANNIKA WIHLBORG

Köpenhamns kommun har hittills sparat in åtskilliga miljoner på uteblivna brandskador och vårdkostnader utöver de liv som räddats.

Fredrik Lindberg

FOTO

TH

INK

STO

CK

FOTO

TH

INK

STO

CK


18 Aktuellt Information FOKUSSAMHÄLLSSÄKERHET.SE

Idag drivs teknikutvecklingen i större utsträckning civilt än militärt. Ett exempel är Big Data, då man be-arbetar stora datamängder och ana-lyserar samband mellan händelser. En säker informationsinfrastruktur och ledningssystem möjliggör del-ning av information och samordning av myndigheters verksamheter.

– Automatiserad informations-samordning över myndighetsgrän-serna behöver inte nödvändigtvis kräva en omfattande utredning eller ett fl erårigt projekt. Det är bättre att komma igång i liten skala och successivt låta satsningen växa fram. Svenska myndigheter behöver inte heller nödvändigtvis uppfi nna hjulet på nytt. Flera europeiska länder har redan tagit steget och samordnat in-formationsöverföring över myndig-

hetsgränserna. Storbritannien är för-modligen det främsta exemplet just nu, säger Harri Larsson, strategichef för försvar och nationell säkerhet i Norden på Hewlett-Packard.

Tidsfaktorn avgörande för krishanteringsresultatet– För att förebygga och hantera kriser är det nödvändigt att knyta samman fl era informationskällor som ger en samlad lägesbild över situationen. Genom att däreft er addera ett ana-lyslager kan myndigheter snabbare upptäcka trender och växande hot och kan därmed minska den tid som krävs för att åtgärda hotet.

Just tidsfaktorn är helt avgörande för resultatet av just krishantering. Här är maskiner mycket mer ef-fektiva och snabbare än människor, enligt Harri Larsson. Han beskriver beslutsprocesser som en iterativ och ständigt pågående process. När merparten av den information som förmedlas mellan myndigheter är muntlig ökar risken för att informa-

tionsinnehållet förvanskas på vägen mellan mottagarna.

En person som exempelvis blir vittne till ett bombdåd kanske tolkar dådet som en terroristgärning och förmedlar därför till nästa part att ett terroristdåd inträff at. Nästa person som tar emot informationen gör i sin tur en individuell tolkning av det som sagts, vilket ökar risken för att faktauppgift erna förvanskas och att berörda myndigheter helt enkelt nås av felaktiga faktauppgift er i samband med en händelse eller en krissitua-tion som kräver snabbt och korrekt agerande. Det kan i sin tur leda till att exempelvis polis, ambulans och andra samhällsaktörer grundar sina beslut på felaktiga grunder, vilket i sig är mycket allvarligt.

Muntligt informationsutbyte ökar riskerna för subjektiva tolkningar– När informationsutbytet skett muntligt skapas oft a en osäkerhet kring vad som verkligen har inträf-fat. Muntligt informationsutbyte

har sämre spårbarhet och dess fulla betydelse svår att verifi era. Detta gäller inte digital information. När informationen inte kan verifi eras på något sätt ökar risken att subjektiva tolkningar förvandlas till ”sanning-ar”. Skogsbranden i Västmanland förra sommaren är ett exempel på konsekvenserna av att informa-tionsöverföringen mellan berörda myndigheter och andra aktörer varken är automatiserad eller fullt ut möjlig att verifi era. Branden eskale-rade och myndigheterna fi ck kalla in internationell hjälp i släckningsarbe-tet, säger Harri Larsson.

Muntlig informationsöverföring ökar risken att exempelvis Rädd-ningstjänsten förses med felaktiga koordinater och därmed åker till fel plats och förlorar värdefull tid i samband med en brand eller olycka. Muntlig informationsöverföring är överlag tidsödande, långsam och dessutom en riskfaktor eft ersom in-formationen riskerar att förvrängas.

Myndighetsoberoendet, säkerhets-

aspekter och myndigheters säkerhets-mässiga misstroende gentemot andra myndigheter är några av de broms-klossar som bidrar till att den auto-matiserade informationsöverföringen över myndighetsgränserna ännu inte tagit ordentligt fart. Därför är det av yttersta vikt att just de säkerhetsmäs-siga perspektivet tas i beaktande.

Men inte heller här behöver någon uppfi nna hjulet på nytt. Det fi nns redan operativa lösningar som säkert kan hantera informationsut-byte över myndighetsgränser i alla säkerhetsklasser, där myndigheterna själva bestämmer vilken informa-tion de vill dela både kopplat till roll, person, tid, plats och klient.

Men för att lyckas krävs en sammanhållande arkitektur med en tydlig målbild och strategi.

Politiskt besluten förutsättning– Det är avgörande för vår samhälls-säkerhet att de svenska myndighe-terna snarast inleder arbetet med att skapa en gemensam säker informa-tionsinfrastruktur. Trots att fl era utredningar och skrivelser pekar på brister upplever jag inte att detta är en prioriterad fråga bland de myn-dighetsrepresentanter jag mött. Det här är en förutsättning för att vi ska kunna möta framtidens hotbilder, säger Harri Larsson.

Han betraktar ett politiskt beslut kring myndigheternas informations-samordning som en nödvändighet för att en ökad samordning och harmonisering ska bli verklighet. I dagsläget upphandlar många myn-digheter i första hand sin IT utifrån ett tekniskt perspektiv snarare än ett förmågeperspektiv.

Det innebär i sin tur att myn-digheternas IT-system sällan är kom-patibla och att respektive myndighet arbetar i IT-mässiga silos. Det är därför av största vikt att regeringen prioriterar den här frågan.

Svenska myndigheter bör agera för ett ökat automatiserat informationsutbyte

Automatiserad informations-samordning över myndighets-gränserna behöver inte nöd-vändigtvis kräva en omfattande utredning eller ett fl erårigt projekt. Det är bättre att komma igång i liten skala och successivt låta satsningen växa fram.Harri Larsson

För att förebygga och hantera kriser är det nödvändigt att knyta samman fl era informa-tionskällor som ger en samlad lägesbild över situationen. Harri Larsson

Trots att hotbilden blivit allt mer komplex på senare år sker samverkan och in-formationsutbyte mellan myndigheter fortfarande till stor del mellan människor snarare än mellan system. Andelen automatiserat informationsutbyte mel-lan myndigheterna är låg, vilket får konsekvenser för myndigheternas eff ektivitet, strategiarbete och hand-lingsförmåga i samband med incidenter och sam-hällskriser. Ett ökat auto-matiserat informationsutby-te på myndighetsnivå är ett måste för att den svenska samhällssäkerheten ska stå rustad för framtidens hot. TEXT ANNIKA WIHLBORG

FOTO

TH

INK

STO

CK

Proven in combat.

Ready for business.Advenica är en ledande europeisk leverantör av cybersäkerhet. Vi erbjuder avancerade lösningar inom Cross Domain Solutions som gör det omöjliga informationsutbytet möjligt och möter dagens säkerhetskrav inom kritisk infrastruktur.

Cybersecurity made easy

business.

www.advenica.com

Du hittar oss här i hösteFörvaltningsdagarna 7-8 oktober, Stockholm7-8 oktober, Stockholm4SICS Summit 20-22 oktober, Nalen, StockholmNordic IT Security 3 november, StockholmsmässanSCADA-säkerhet 24-25 november, Stockholm

Våra experter bidrar till ett hållbart och anpassningsbart samhälle i vardag och kris

Generic erbjuder kvalifi cerad expertis till kunder som bedriver kritisk verksamhet och som har behov att hantera komplexa system som kräver hög tillförlitlighet och tillgänglighet.

Generic har experter inom inbäddade system, molntjänster, kommunikation, programledning, säkerhet, logistik och sensorer.

Kontakt: Samarbete och rekrytering: Patrick Sakurai 070 308 35 11 | Samhällsäkerhet: Hans Jevrell 070 44 44 190

www.generic.se


20 Utmaning Säkerhetshot FOKUSSAMHÄLLSSÄKERHET.SE

Lättinstallerat brandskydd för utsatta boendegrupperINDIVIDANPASSAT SKYDD

• Enkel installation i befintliga boenden

• Lätt att flytta när behoven ändras

• Intelligent elektronisk branddetektering

• Kan anslutas till de flesta larm

Q1 – mobil boendesprinkler med vattendimmawww.qfog.se

150831_Q-fog_annons_Fokus_samhallssakerhet_250x120.indd 1 2015-08-31 15:52

Terrorismforskaren Magnus Norell säger att Sverige, Danmark och Bel-gien har fl est jihadkrigare procentu-ellt i relation till befolkning. Enligt Säpo har omkring 300 personer har rest iväg från Sverige, men man räknar med ett stort mörkertal.

– Krigsresenärerna drivs av en övertygelse om att det är rätt att föra kampen för islams framtid som de ser det. Resenärerna kommer från olika bakgrunder och det fi nns inget samband mellan fattigdom och ter-rorism, det är en myt. Attentatsmän-nen i New York den 9 september 2001 var välutbildade och integrerade i de västerländska länder de bodde i. Or-sakerna till problemet är mycket mer komplicerade. De här resenärerna vet

vad de gör, säger han.Magnus Norell tycker att Sverige

agerat naivt i förhållande till den islamiska terrorismen och krigsrese-närerna.

– Andra EU-länder har lagstif-tat om att det är olagligt att delta i terrororganisationer. Däremot är medhjälp till brott olagligt i Sverige och den paragrafen borde kunna användas mot krigsresenärerna. Det borde gå att kriminalisera allt man gör för att stödja IS.

Han anser att återvändarna ska straff as.

– Att slåss för eller hjälpa IS är totalt oacceptabelt. Dessa personer ska fråntas alla bidrag och när de kommer tillbaka ska de dömas till fängelse om de gjort sig skyldiga till brott. En av de få eff ektiva åtgär-derna mot rekrytering är att göra det riktigt jobbigt att återvända. De här personerna ska stigmatiseras och ut-sättas för tydliga sanktionsåtgärder. Sverige bör kriminalisera deltagande i krig och det går ju redan att ta ifrån personer deras pass.

– Idag fungerar Sverige som ett ställe dit krigarna kan vila upp sig. Så länge vi inte gör någonting eff ek-

tivt går de här personerna säkra här. Vi vet ju heller inte i realiteten vilka personer som kommer hit eft ersom många asylsökande från MENA-länderna saknar ID-handlingar när de kommer hit. Dessutom är om-kring 170 000 svenska pass på drift . Sverige ses därmed som ett problem av övriga EU. Ett annat problem är att återvändare från Syrien och Irak fungerar som rekryterare i Sverige eft ersom de har fått en hög status.

Hur ser du på vad den Nationella samordnaren gör?– Det blev fel från början när Mona Sahlin tillsattes och det fi nns inget om militant islamism i riktlinjerna. Det säger något om känsligheten i frågan. Det har heller inte kommit några konkreta åtgärder för att komma åt den religiösa myllan för krigsturister-nas. Dessutom får islamistiska grupper olika former av stöd från samhället. Sverige ligger långt eft er andra länder när det gäller inställning och åtgärder mot islamisk terror som dominerar all terror. Jag hoppas det kommer en uppstramning. Vi kommer också att få dras med detta problem länge, fram-håller Magnus Norell.

Ytterligare en skarp kritiker till Sveri-ges hållning är den socialdemokra-tiska bloggaren Johan Westerholm. Han anser att ”svenska” jihadkrigare är en säkerhetsrisk för Sverige.

– Ja, de som återvänder till Sverige har ju fått vapenträning och många är också traumatiserade och mentalt instabila. Det är också drivna av en stark ideologi så det är klart att de kan ställa till problem här hemma. Dessutom har de fått en hög status i sina bostadsorter och fungerar som rekryterare. Det fi nns också en risk att de kan utnyttjas av terrorgrupper i aktioner mot Sverige.

Hur ska vi hantera krigs-resenärerna?– Vi kan börja med att tillämpa de lagar vi redan har, bland annat när det gäller fi nansiering, samröre med terrorgrupper, kårlagen med fl era. Dessutom måste reger-ingen ge FRA ett inriktningsbeslut och uppdra åt myndigheten att övervaka de personer som är potentiella krigsresenärer. Det gäller att ge FRA tillstånd att bearbeta insamlade data och att utbyta information.

Hur ser man i utlandet på Sveriges hållning?– Med stor irritation, Reinfeldt blev minst två gånger uppmanad av USA att trappa upp tempot i åtgärder mot krigsresenärerna. Inrikesminister Anders Ygeman är också satt under hård press från EU att vidta åtgärder. Tyvärr har han uppgivit att Sverige inte tänker delta i EUROPOLs sam-arbete kring terrorism.

Johan Westerholm säger att våra nordiska grannar är mycket snab-bare på att införa hårdare lagar mot krigsresenärer.

Sedan de här intervjuerna gjordes har inrikesminister Anders Ygeman presenterat en strategi mot terro-rism. Bland åtgärderna pekas på en skärpning av vapenlagstift ningen, att underlätta Säpos samarbete med FRA och den militära underrättelse- och säkerhetstjänsten.

Regeringen har också gett Polisen och Säkerhetspolisen uppdraget att införliva strategin i sin dagliga verk-samhet. Regeringen öppnar också för möjligheten att ta hjälp från insatsstyrkor i våra grannländer.

De svenska jihadkrigarna ska straff asJohan Westerholm Magnus Norell

Sverige tillhör gruppen län-der som har fl est jihadkri-gare i relation till folkmängd. Hur politiker och myndighe-ter ska hantera dessa per-soner hanteras idag valhänt och motstridigt. TEXT FREDRIK DHEJNE

FOTO

TH

INK

STO

CK

FOTO

MIK

AEL

WIL

LMA

RS

GA

ERD

08-600 62 [email protected]

För dig som vill För dig som vill vara bäst helt säker- även när du väljer utbildning.

Söker du den allra senaste spetskunskapen inom

säkerhetchefsarbetet? Då behöver du inte söka längre.

Vi erbjuder marknadens mest erkända diplomutbildning, som

svarar upp mot de nya kraven en omvärld i förändring ställer. Du

kan se fram emot 28 dagar fulla med aktuell kunskap inom de

områden som är viktiga för dig som säkerhetschef. Självklart är

våra kursledare ledande experter inom sina respektive specialiteter.

Det kan du vara säker på.

Välkommen att läsa mer på foretagsuniversitetet.se/229.

Säkerhetschef – diplomutbildning, start 9 november


22 Krönika Ulf Dahlberg FOKUSSAMHÄLLSSÄKERHET.SE

Skogsbrandsutredningen uttrycker det mycket träff ande; ”Områdena skydd mot olyckor och krishante-ring har behandlats i ett stort antal off entliga tryck och skrivelser de senaste decennierna. Erfarenheterna från skogsbranden i Västmanlands län ger dock vid handen att mycket arbete återstår innan intentionerna fullt ut har uppnåtts.”

Den nyligen avrapporterade utredningen om statens IT-och cybersäkerhet föreslår en strategi med ett antal konkreta åtgärder som vi anser är bra och i princip borde vara tillämpliga för hela samhällsä-kerhetsområdet. Inte minst behovet av tydliga krav med stärkt styrning och tillsyn är något som behövs för hela off entliga sektorns ansvar inom samhällsäkerhet.

Oavsett om det beror på otill-räcklig kompetens eller ekonomiska nedprioriteringar kan det inte vara acceptabelt att våra myndigheter, trots upprepade påpekanden, fortfarande har uppenbara brister inom till exem-pel IT-säkerhet och krishantering.

Titta på miljöområdet, syft et är ju ungefär det samma – att värna våra livsbetingelser. Där fi nns ett tydligt regelverk med tillsyn och repressiva verktyg. Samhällets tydliga kravställ-ning har också bidragit till fram-växten av en livskraft ig industri och

miljöteknik lyft s oft a fram som ett område där Sverige är internationellt konkurrenskraft igt och ett utpekat område för statliga exportambitioner.

Rätt hanterat skulle Sverige på samma sätt kunna få en resurseff ek-tiv samhällssäkerhet samtidigt som området utvecklas till en framgångs-rik exportnäring.

Vad behövs?Tydlig statlig kravställning på områden som IT-säkerhet, skydd av infrastruktur, krisberedskap och krishantering. Kopplat till det behövs en eff ektiv uppföljning med sanktionsmöjligheter. Vidare behövs stärkt upphandlarkompetens. SACS anser att det vore eff ektivt med en samlad kompetens, inte minst för anskaff ning av komplexa produkter och tjänster.

En minskad fragmentering skulle dessutom göra marknaden mer intressant för industrin och i högre grad motivera egna FoU-satsningar. Kompetenta kravställare och upp-handlare bidrar dessutom både till eff ektiva lösningar och konkurrens-kraft iga leverantörer.

Inom näringslivet fi nns befi nt-liga lösningar som kan utnyttjas för omgående att stärka samhällsäkerhe-ten. Med ett välplanerat utnyttjande av lösningar och kompetens från industri, akademi och användare skulle Sverige kunna åstadkomma en internationellt stark position, bli en attraktiv samarbetspartner och få en konkurrenskraft ig exportindustri inom samhällssäkerhetsområdet.

Men, som med alla strategier är även den här verkningslös om den inte genomförs – industrin har verktygen, det är dags att bygga verkstaden! n

Svensk samhälls-säkerhet – mycket snack, lite verkstad?

Tydliga krav med stärkt styrning och tillsyn är något som behövs för hela off ent-liga sektorns ansvar inom samhällsäkerhet.

Under senaste åren har det genomförts ett antal gransk-ningar och utredningar som visar på stora brister inom svensk samhällsäkerhet. TEXT ULF DAHLBERG, ORDFÖRANDE SACS

(SWEDISH ASSOCIATION OF CIVIL SECURITY)

Läs krönikan i mobilen! FOKUSSAMHÄLLSSÄKERHET.SE

ILLU

STR

ATI

ON

TH

INK

STO

CK

fortifi kationsverket.se

Skyddsinsatserför en säkrarevärld

Fortifi kationsverket äger och förvaltar Sverigesförsvarsfastigheter och är en stolt del avSveriges krisberedskap. Vårt fokus är ett robust samhälle och en säkrare värld.

…de är nämligen redo för oförutsedda händelser så som bränder, vattenläckage och strömavbrott.

Våra kunder kan slappna av...

www.schneider-electric.se/sakerhet

Besök oss på Skadeplats och Mötesplats Samhällssäkerhet så berättar vi mer.

Documents

Fokus Samhällssäkerhet