Forme ale taxelor vamale si impactul asupra relatiilor Lor Economice internationale

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Forme ale taxelor vamale si impactul asupra relatiilor Lor Economice internationale.doc

Text of Forme ale taxelor vamale si impactul asupra relatiilor Lor Economice internationale

Forme ale taxelor vamale i impactul lor asupra relaiilor economice internaionale

Coordonator, Prof. Frescu Bogdan

Forme ale taxelor vamale i impactul lor asupra relaiilor economice internaionale

Cuprins:

CUPRINS:...........................................................................................................2 1.CONCEPTE PRIVIND TAXELE VAMALE I EVOLUIA ACESTORA............................3 2. IMPACTUL TAXELOR VAMALE ASUPRA RELAIILOR ECONOMICE INTERNAIONALE .......................................................................................................................14 3. CONCLUZII...................................................................................................21 BIBLIOGRAFIE.................................................................................................22

2

Forme ale taxelor vamale i impactul lor asupra relaiilor economice internaionale

1.Concepte privind taxele vamale i evoluia acestoran practica financiar se ntlnete o diversitate de impozite, att din punct de vedere al formei, ct i al coninutului. Impozitele, indiferent de categoria din care fac parte, reprezint o form de prelevare a unei pari din veniturile sau averea persoanelor fizice i juridice la dispoziia statului. Prelevarea se face n mod obligatoriu, cu titlu nerambursabil i nu dau dreptul pltitorilor de a cere statului un contraserviciu de valoare egal. Impozitele ntalnite n practica financiar cunosc o mare diversitate, deosebindu-se ntre ele din punct de vedere al formei i al coninutului. n present exist numeroase criterii tiinifice dup care se face o clasificare a diferitelor categorii de impozite oferind astfel posibilitatea de a sesiza mai uor efectele acestora n plan economic, social i politic. innd cont de fond i de form, impozitele pot fi mprite n impozite directe i indirecte. Impozitele indirecte sunt percepute cu prilejul vnzrii unor bunuri i prestrii unor servicii (transport, spectacole, activiti hoteliere) ceea ce nseamn c ele vizeaz cheltuielile i nu veniturile sau averea ca n cazul impozitelor directe. Formele de manifestare a impozitelor indirecte sunt: taxele de consumaie, monopolurile fiscale, taxele vamale i diferite taxe.

1.1. Concepte generale privind taxele valameTaxele vamale sunt impozite indirecte care se percep de stat asupra importului, exportului i tranzitului de marfuri. Ca form a impozitelor indirecte, taxele reprezint plile pe care le fac diferite persoane fizice i/sau juridice pentru serviciile efectuate n favoarea lor de anumite instituii publice. Taxele ntrunesc majoritatea trsturilor specifice impozitelor i anume: caracterul obligatoriu, titlul nerambursabil, urmrirea n caz de neplat. Taxele, fa de impozite, presupun o contraprestaie.3

Forme ale taxelor vamale i impactul lor asupra relaiilor economice internaionale

Taxele vamale sunt un impozit indirect ce apare ca urmare a interveniei statului n relaiile comerciale internaionale. Aceast intervenie a statului in economie se realizeaz n dou moduri: direct- statul poate interveni, fie prin msuri cantitative asupra importurilor sau

exporturilor (este vorba de contingentri), fie prin reglementarea schimburilor. Intervenia direct ridic o serie de probleme destul de delicate, deoarece poate perturba relaiile dintre state i poate inregistra efecte negative asupra raporturilor economice interstate. indirect- intervenia se realizeaz prin taxele vamale, adic prin impozitarea

schimburilor. Ceea ce se impoziteaz este valoarea n vam a produselor care fac obiectul tranzaciei. Cota de impunere, adic nivelul taxei vamale, este prevzut prin legea institutoare de taxe vamale. Taxele vamale apar sub forma unui impozit care adaug la preul mrfurilor care trec frontiera vamal a statului o anumit cot, atunci cnd are loc o vnzare sau o cumprare pe plan intern. Taxele vamale sunt n final suportate de consumator. Acestea se instituie asupra mrfurilor n momentul n care trec graniele statului cu ocazia importului, exportului sau tranzitului.1

1.2.Clasificarea taxelor vamaleTaxele vamale pot fi clasificate dup urmtoarele criterii: a) Dup scopul impunerii (sau dup nivelul impunerii): - taxe vamale cu caracter fiscal; -taxe vamale cu caracter protecionist.

1

D. Moraru, M. Nedelescu, C. Stanescu, O Preda, Fiante Publice, Ed. Economica, Buc., 2007, p. 274-275.

4

Forme ale taxelor vamale i impactul lor asupra relaiilor economice internaionale

b) Dup obiectul impunerii (sau dup felul operaiei de comer exterior, sau direcia circulaiei mrfurilor n comer exterior): - taxe vamale de import; - taxe vamale de export; - taxe vamale de transit.

c) Dup modul de percepere ( sau de aezare): - taxe vamale ad valorem; - taxe vamale specifice; - taxe vamale mixte.

d) Dup modul de stabilire ( sau de fixare de ctre stat): - taxe vamale autonome; - taxe vamale convenionale; - taxe vamale prefereniale; - taxe de retorsiune. a) Taxele vamale din aceast prim categorie se deosebesc dup nivelul impunerii; cele cu caracter fiscal au in general un nivel redus, singurul scop pentru care se percep fiind obinerea de venituri pentru bugetul statului; cele cu caracter protecionist au n general un5

Forme ale taxelor vamale i impactul lor asupra relaiilor economice internaionale

nivel ridicat, prin intermediul lor urmrindu-se, n primul rnd, reducerea forei concureniale a mrfurilor importate i implicit protejarea pieei interne de concurena strin. b) Taxele vamale de import se percep asupra mrfurilor importate atunci cnd acestea trec graniele vamale ale rii importatoare. Ele constituie un principal mijloc de protejare a produselor naionale fat de concurena strin, contribuind direct la ridicarea preului mrfurilor importate i fcndu-le din acest punct de vedere mai puin competitive n raport cu cele indigene. Dac, n principiu, ele sunt pltite de firma importatoare i sunt suportate de consumatorul final pentru c ele sunt incluse n preul de desfacere pe piaa intern a mrfurilor importate, n practic, uneori, ele sunt suportate, parial, de ctre firma exportatoare care, pentru contracararea efectului nefavorabil al taxei vamale asupra competitivitii marfurilor sale, poate recurge la reduceri ale preului de ofertare. Taxele vamale de import au o serie de trsturi caracteristice: au cea mai larg rspndire pe plan internaional; vizeaz cel mai larg nomenclator al produselor supuse impunerii vamale; se practic pe perioade lungi de timp; au n general un nivel mai ridicat dect cele de export i de tranzit; fac obiectul negocierilor ntr-un cadru bi sau multilateral.

Taxele vamale de export se percep de ctre stat asupra mrfurilor indigene atunci cnd acestea sunt exportate. Ele nu au o larg rspndire pe plan internaional, comparativ cu cele de import, se percep la un nomenclator redus de produse i pe perioade limitate de timp. Prin intermediul lor, pe lng scopul fiscal, se pot urmri, n general, dou obiective i anume: fie ridicarea preului la produsele respective pe piaa internaional (cu condiia ca

statul respectiv s fie un principal exportator i furnizor pe piaa internaional la produsele vizate);

6

Forme ale taxelor vamale i impactul lor asupra relaiilor economice internaionale

fie limitarea unor exporturi ( de regul, produsele neprelucrate materii prime industriale sau agricole, care s fie prelucrate n ar ntr-o cantitate tot mai mare i exportate apoi ca produse manufacturate) pentru a ncuraja dezvoltarea anumitor ramuri industriale pentru care rile respective dispun de o baza corespunztoare de materii prime.

O serie de ri n curs de dezvoltare au recurs i recurg destul de frecvent la impunerea unor taxe vamale de export la unele materii prime (bumbac, ln, piele, minereuri, etc.) sau chiar semifabricate pentru a incuraja prelucrarea n ar a unei cantiti mai mari de astfel de produse i a mri exportul de produse manufacturate rezultate din prelucrarea lor n industria naional. Taxele vamale de tranzit se percep de ctre stat asupra mrfurilor strine care tranzacioneaz ( traverseaz) teritoriul vamal al rii respective. Ele nu au o rspndire prea larg pe plan internaional i, de regul, atunci cnd se percep, ele au un nivel sczut ntruct statele sunt interesate s ncurajeze tranzitul pe teritoriul lor, acesta fiind o impotant surs de venituri (ca urmare a utilizrii cilor i mijloacelor de transport, a porturilor, a depozitelor, antrepozitelor etc.). Scopul perceperii taxelor vamale de tranzit este pur fiscal. c) Taxele vamale ad-valorem se percep de ctre stat asupra valorii vamale a mrfurilor importate (sau exportate) i se stabilesc sub forma unor cote procentuale care se raporteaz la valoarea vamal a mrfurilor respective ( ex.: 10% din valoarea vamal a unui automobil, tractor, locomotive, a unei tone de petrol, crbune, minereu etc.). Valoarea vamal este exprimat n moned naional a rii importatoare i se calculeaz prin transformarea preului mrfii importate, exprimat ntr-o valut strin, n moned naional la un curs agregat de Fondul Monetar Internaional. Acestea sunt cele mai vechi taxe cunoscute n istoria comerului internaional i cele mai rspndite pe plan mondial. Ele prezint avantajul c sunt mult mai uor de stabilit ( in comparaie cu cele specifice) ntruct presupun doar fixarea unei cote procentuale care se raporteaz la valoarea vamal a mrfurilor (pentru grupe ntregi de produse) i nu implic elaborarea unui tarif vamal detaliat (ca n cazul perceperii taxelor vamale specifice).7

Forme ale taxelor vamale i impactul lor asupra relaiilor economice internaionale

Cu toate acestea, taxele vamale ad-valorem prezint i unele inconveniente datorate n special sensibilitii lor la oscilaiile conjuncturale ale preurilor pe pieele internaionale de mrfuri. n cazul scderii preurilor la mrfurile importate, prin perceperea taxelor vamale advalorem se reduce volumul ncasrilor din taxele vamale percepute