Miljöprogramför Växjö kommun

Antaget av Växjö kommunfullmäktige 2014-06-17

Nya mål gör Växjö grönareVäxjö vill mycket! Vi vill vara en ledande miljökommun, idrotts- och kulturkommun, fristadskommun, mång-faldskommun och utbildningskommun. Växjö är som en mångkampare som jobbar inom många olika grenar för en hållbar utveckling. Miljöarbetet har blivit en viktig, om inte avgörande och bärande del av vårt varumärke som vi alla kan vara mycket stolta över. Växjö vill växa på ett ekologiskt uthålligt sätt samtidigt som vi minskar miljöpåverkan. Vi har visat att detta är möjligt och vill fortsätta den utvecklingen.

Här finns sedan länge en politisk enighet kring ambi-tiösa miljömål och att Växjö ska bli en fossilbränslefri kommun. Genom ett långsiktigt arbete med ständiga åtgärder, förbättringar och samverkan, kan vi nå våra mål och åstadkomma verklig förändring i Växjö.

Växjö kommun som koncern har arbetat fram ännu skarpare mål i miljöprogrammet. De kanske viktigaste områdena och utmaningarna de kommande åren är att arbeta med hållbara transporter, reningen av våra sjöar och energieffektiviseringar. Ett nytt område i det här miljöprogrammet är att arbeta med kemikalier med siktet på att skapa en giftfri vardag för våra medborgare.

För att nå miljömålen är det nödvändigt med delaktig-het från våra kommuninvånare, myndigheter, företag, organisationer och föreningar. Det är också viktigt med nationell och internationell samverkan inom miljö- och klimatfrågorna, därför är Växjö kommun med i Klimat-kommunerna, ICLEI och Energy Cities. Dessutom har vi skrivit under Borgmästaravtalet där vi åtar oss att arbeta målinriktat och progressivt med klimatfrågan.

Med detta miljöprogram växlar Växjö kommun upp miljöarbetet ytterligare men programmet i sig löser inte våra problem, det gör våra handlingar. Ska vi lyckas med att göra Europas grönaste stad ännu grönare måste vi alla samarbeta och hjälpas åt.

Läs mer om Växjö kommuns miljöarbete på www.vaxjo.se/miljo och följ oss på facebook.

Anna Tenje (M) och Åsa Karlsson Björkmarker (S)Växjö kommun

2

3

Miljöprogrammet ska…… vara välkänt i kommunens nämnder och styrelser, både bland anställda och förtroendevalda… gälla hela kommunen inklusive verksamheter på entreprenad… tas i beaktande vid beslut och handlingar, gäller såväl anställda som förtroendevalda… ge invånare, företag, organisationer och myndigheter inspiration till eget miljöarbete

4

5

Miljöprogrammet är ett styrande dokument med miljömål där Växjö kommun vill gå längre än vad lagstiftningen kräver. Även de nationella och regionala miljökvalitetsmålen gäller Växjö kommun.

Detta miljöprogram ersätter tidigare miljöprogram från 2010. Miljöprogrammet antas av Växjö kommunfull-mäktige och ska revideras varje mandatperiod.

Målen är uppdelade i tre profilområden: Leva Livet, Vår Natur och Fossilbränslefritt Växjö.

Förhållande till andra dokument• Miljöprogrammetochöversiktsplanenäröver- gripande måldokument för Växjö kommun på längre sikt och beskriver vad vi vill uppnå i Växjö. • Vilkaåtgärdersombehövergenomförasförattmålen ska nås beskrivs i Avfallsplan, Grönstrukturprogram, VA-plan, Energiplan, Transportplan, Landsbygds- program, detaljplaner etc.

• Kommunensbudgetochinternbudgetaranvändsför att bestämma när åtgärderna ska göras.

Ansvar och uppföljningKommunstyrelsen har ett övergripande ansvar för miljöprogrammet som är en viktig del av det strategiska miljö- och klimatarbetet. Ansvaret handlar om samord-ning, stöd till koncernen och utvärdering.

Varje nämnd och bolagsstyrelse i kommunen har ansvar för sitt miljöarbete och för delar av miljöprogrammet. För varje mål syns vem eller vilka som har huvudansva-ret för att nå målet. Nämnder och bolag ansvarar genom förvaltningschef och VD för implementering och måluppfyllelse av miljöprogrammet, samt för att leverera statistik.

Miljöprogrammets mätbara mål planeras och följs upp genom Växjö kommuns styrsystem under målområde Miljö, energi och trafik.

Vad är miljöprogrammet?

Vi ska fortsätta vara en ledande miljökommun. Alla delar av vår verksamhet skall drivas och utvecklas med stor hänsyn till de förutsättningar som miljön och de lokala och globala naturresurserna ger. Detta för att nuvarande och kommande generationer ska tillförsäkras en hälsosam och god miljö.

Vi uppnår detta genom att• våraförtroendevaldaochanställdafortlöpandeska skaffa sig den kunskap som behövs, med hänsyn till vår verksamhets art.• vårtsamhällsbyggandeskautgåifrånattmarken, vattnet och den fysiska miljön används på ett resurs-

snålt och ekologiskt uthålligt sätt.• viärgodaföredömenochvidbeslutdärintresse- konflikt föreligger agerar vi långsiktigt hållbart genom att ta särskild hänsyn till miljö- och naturresurs- frågorna.• vårpositionisamhälletanvändstillattpåverkaoch underlätta för myndigheter, företag, organisationer och kommuninvånare att minska sin negativa miljö- påverkan.• viinvolverarmyndigheter,företag,organisationer och kommuninvånare i utvecklingen mot ett hållbart samhälle genom att informera och samråda.

Miljöpolicy för Växjö kommunMiljöpolicyn är en del av miljöprogrammet och innehåller förhållningssätt och ambitioner för kommunens

verksamheter, det vill säga för nämnder, förvaltningar och helägda bolag.

I Europas grönaste stad 2030 är det både möjligt och na-turligt för invånarna att leva ett hållbart liv i ett samhälle där produktion och konsumtion är resurseffektiv. Växjö är så fritt från skadliga kemiska ämnen att varken miljö eller människor påverkas negativt. Kommunen och invånarna har kunskap i kemikaliefrågan. Kommunen arbetar på ett strategiskt sätt med särskilt fokus på barnens vardag.

I kommunens kök lagas god, näringsriktig och ekologisk

mat från grunden med låg miljöpåverkan. Råvarorna är av god kvalitet och anpassade efter säsong.

Vi har lyckats bryta sambandet mellan tillväxt och avfalls-mängder och det avfall som ändå uppkommer används som resurser i Växjös kretsloppssamhälle. Växjö har under årens lopp klättrat allt högre i avfallstrappan. Vi har styrt avfallhanteringen mot ökad återanvändning, materialåter-vinning och renare fraktioner.

Målbild 2030

6

7

KonsumtionVäxjö kommun vill bidra till ett giftfritt samhälle, därför har vi mål 1-5

1. I de kommunala köken ska andelen certifierade ekologiska och/eller närproducerade livsmedel vara minst 80 procent av de totala livsmedelsinköpen senast år 2020. Huvudansvarig: Kommunstyrelsen

2. Växjö kommuns invånare ska ha ökat andelen inköp av ekologiska och/eller närproducerade livsmedel till minst 25 procent senast år 2020. Huvudansvarig: Kommunstyrelsen

3. Växjö kommun som koncern ska inte upphandla/ köpa några produkter/tjänster innehållande kemikalier som är tillståndspliktiga eller omfattas av begränsnings- regler (REACH, bilaga XIV och XVII). Detta ska vara klart senast år 2020. Huvudansvarig: Alla nämnder och bolagsstyrelser

4. Växjö kommun som koncern ska ha upprättat en kemikalieplan senast år 2016. Huvudansvarig: Kommunstyrelsen

5. Växjö kommun ska senast 2016 ha tagit bort leksaker och utrustning med farliga kemikalier från förskolorna. Huvudansvarig: Skol- och barnomsorgsnämnden

Avfall Växjö kommun vill se avfall som en resurs, därför har vi mål 6-9

6. I Växjö kommun ska minst 90 procent av alla hushåll och verksamheter sortera ut sitt matavfall senast år 2020. Huvudansvarig: Tekniska nämnden

7. Hushållsavfall som skickas till förbränning ska minska till 180 kg/invånare och år senast år 2020. Huvudansvarig: Tekniska nämnden

8. Det avfall från återvinningscentralerna som skickas till förbränning ska minska till 85 kg/invånare och år senast år 2020. Huvudansvarig: Tekniska nämnden

9. I kommunkoncernens samtliga bygg- och rivnings- upphandlingar ska krav ställas på att avfallet ska källsorteras minst enligt Sveriges Byggindustriers riktlinjer för basnivå plus en avfallsfraktion till. Huvudansvarig: Växjö kommunföretag AB

Miljötillsyn Växjö kommun ska bedriva en effektiv myndighetsutöv-ning på samtliga miljöfarliga verksamheter där det finns ett tillsynsbehov enligt miljöbalken, för att minska risken för negativ miljöpåverkan. Därför har vi mål 10

10. Miljötillsyn ska bedrivas på samtliga verksamheter där det finns ett tillsynsbehov enligt miljöbalken senast år 2020. Huvudansvarig: Miljö- och hälsoskyddsnämnden

Figur: Avfallstrappan visar önskad utvecklingsriktning. Källa: Avfall Sverige.

Mätbara mål för Leva Livet

Deponera Återinnaenergi

Återvinnamaterial

Återan-vända

Minimera

Målbild 2030I Europas grönaste stad år 2030 är de gröna och blå struk-turerna kommunens största tillgångar. Parker, naturom-råden och tätortsnära sjöar bjuder på upplevelser och är lätta att nå till fots och på cykel. Kommunens sjöar har god status när det gäller vattenkvalitet och är badbara. Invånarnas hälsa äventyras inte då luftkvaliteten är god, tack vare stadens och kommunens grönska. Människor har också möjlighet att leva utan att utsättas för ohälso-samt buller.

Ekologisk odling av livsmedel är ett tydligt inslag vid förskolor, bostäder, kolonilotter och åkrar både i staden, tätorterna och i det omgivande landskapet. Biologisk mångfald är en naturresurs som är högt prioriterad. Biologiskt viktiga kärnområden och spridningskorrido-rer skyddas och vårdas genom medveten planering och skötsel. Stadens och tätorternas träd har ett stort värde, såväl för biologisk mångfald som för klimatutjämning och upplevelser. Särskilt värdefulla träd och trädmiljöer

bevaras, vårdas och utvecklas medvetet. Viktiga värden för natur och kultur skyddas och utvecklas vid reglering av sjöar och vattendrag.

Vid planering och byggnation i Europas grönaste stad läggs stort fokus på att bevara och stärka befintliga ekosystem och ekosystemtjänster. Vi har fått en grönare och mindre hårdgjord kvartersmark, vilket skapat en tålig grönstruktur som bidrar till klimatutjämning och klima-tanpassning. Särskilt inom områden med verksamheter har andelen hårdgjord yta minskat märkbart. Vi tar hand om dagvatten efter platsens behov för att inte vattenkva-liteten ska bli sämre och för att undvika översvämning lokalt eller nedströms.

Alla enskilda avlopp har godtagbar rening, vilket minskat övergödningen i kommunens sjöar och vattendrag. Jord-bruket har blivit mer hållbart med låga fosforförluster tack vare en klok användning av stallgödsel.

8

9

VattenVäxjö kommun arbetar för bra vattenkvalitet och badbara sjöar, framförallt genom att minska mängden fosfor, därför har vi mål 11-15

11. Mörrumsåns huvudfåra, Växjösjön, Trummen, Södra Bergundasjön, Norra Bergundasjön och Aggaå ska ha god ekologisk status med avseende på fosforhalten senast år 2020. Huvudansvarig: Tekniska nämnden

12. Den hårdgjorda ytan på Västra marks verksamhets- område ska minska med minst 600 m2 mellan år 2013 och 2020. Huvudansvarig: Kommunstyrelsen, tekniska nämnden, byggnadsnämnden

13. Dagvattenreningen med avseende på fosfor i Växjö ska förbättras så att den blir förenlig med god ekologisk status i Trummen, Växjösjön och Södra Bergundasjön senast år 2020. Huvudansvarig: Tekniska nämnden

14. Växjö kommun ska ha gett riktad information om hållbar gödselhantering till alla verksamheter med lantbruksdjur eller häst senast år 2016. Huvudansvarig: Miljö- och hälsoskyddsnämnden

15. I Växjö kommun ska minst 5000 avloppsanläggningar ha godtagbar rening senast år 2020. Huvudansvarig: Miljö- och hälsoskyddsnämnden

Växjö kommun arbetar för hög biologisk mångfald i kom-munens vattendrag, därför har vi mål 16

16. I Skyeån ska den ekologiska statusen förbättras genom att fiskvandring möjliggörs senast år 2020. Huvudansvarig: Tekniska nämnden

NaturVäxjö kommun vill att invånarna, och framförallt barnen, ska ha tillgång till park och natur, därför har vi mål 17-19

17. I Växjö stad ska andelen invånare som har högst

300 m till ett tillgängligt park- eller naturområde större än en hektar öka till 95 procent senast år 2020. Huvudansvarig: Kommunstyrelsen, tekniska nämnden, byggnadsnämnden

18. Växjö kommun ska ha arbetat fram riktlinjer som omfattar alla förskolors och skolors gröna närmiljö senast år 2016. Huvudansvarig: Kommunstyrelsen

19. Det ska finnas ett sammanhängande rörelsestråk runt Trummen, Växjösjön, Södra Bergundasjön, Norra Bergundasjön samt Toftasjön senast år 2020. Huvudansvarig: Kommunstyrelsen, tekniska nämnden, byggnadsnämnden

Växjö kommun vill bevara det öppna kulturlandskapet, an-vända det som en resurs och utveckla kvaliteterna knutna till det, därför har vi mål 20

20. Den kommunala öppna marken som betas, slås eller odlas ska öka till 400 hektar senast år 2020. Huvudansvarig: Kommunstyrelsen, tekniska nämnden

Luft och bullerVäxjö kommun vill att luften ska vara ren att andas, därför har vi mål 21

21. Överallt i Växjö kommun ska årsmedelvärdet av kvävedioxid understiga 15 µg/m3 luft. Huvudansvarig: Kommunstyrelsen, tekniska nämnden, byggnadsnämnden

Växjö kommun vill arbeta för att minska bullerrelaterade hälsoproblem, därför har vi mål 22

22. Av de bostäder som i en bullerkartläggning utpekats som mest bullerstörda, ska minst 200 ha erbjudits åtgärder eller bidrag till bullersanering senast år 2020. Huvudansvarig: Tekniska nämnden

Mätbara mål för Vår Natur

I Europas grönaste stad 2030 leder inte våra bostäders, verksamheters och transporters energianvändning till någon klimatpåverkan genom utsläpp av fossil koldioxid. Växjö har blivit en fossilbränslefri kommun som även vidtagit åtgärder för att minska klimatpåverkan från vår konsumtion.

I Europas grönaste stad produceras all värme, el, kyla och drivmedel från förnybara energikällor och det finns en stor drivmedelsproduktion i Växjö. Energin används på ett effektivt sätt i våra bostäder och verksamheter. Uppvärm-ning av byggnader sker alltid med lägsta möjliga primär-energianvändning. All nybyggnation är energieffektiv och sker i förnybara material, huvudsakligen trä.

Det är enkelt och smidigt att gå, cykla och åka kollektivt i Europas grönaste stad. Dessa färdmedel står nu för hälften av resorna eftersom de har prioriterats under flera år, medan biltrafiken har begränsats. I övrigt används förnybara drivmedel för bilresor, godstransporter och i arbetsmaskiner.

Målbild 2030

Växjöbornas resor 2012

Bil

Kollektivtrafik

Cykel och gång

Växjöbornas resor 2030

Bil

Kollektivtrafik

Cykel och gång

Figur: Önskad förändring av växjöbornas personresor mellan 2012 och 2030.

10

11

KlimatVäxjö kommun vill minska den direkta och indirekta klimatpåverkan, därför har vi mål 23 och 24

23. I Växjö kommun ska de fossila koldioxidutsläppen per invånare minska med 65 procent mellan år 1993 och 2020. Växjö kommun ska vara fossilbränslefritt senast år 2030. Huvudansvarig: Kommunstyrelsen

24. Växjö kommun som koncern ska vara fossilbränslefri senast år 2020. Huvudansvarig: Alla nämnder och bolagsstyrelser

Växjö kommun vill att byggnation sker med energismart och förnybart material, därför har vi mål 25 25. I Växjö kommun ska 50 procent av all kommunal ny- byggnation vara träbaserad senast år 2020. Huvudansvarig: Växjö kommunföretag AB

EnergiVäxjö kommun vill att all energi ska produceras och använ-das på ett hållbart sätt, därför har vi mål 26-28

26. I Växjö kommun ska energianvändningen per invånare minska med 20 procent mellan år 2008 och 2020. Huvudansvarig: Kommunstyrelsen

27. I kommunala fastigheter ska den totala energianvänd- ningen/m2 minska med 20 procent mellan år 2010 och 2020. Huvudansvarig: Växjö kommunföretag AB

28. Den kommunala elproduktionen från sol, vind och vatten ska vara minst 4 500 MWh senast år 2020. Huvudansvarig: Växjö kommunföretag AB, tekniska nämnden

TrafikVäxjö kommun vill minska trafikens miljöpåverkan, därför har vi mål 29 och 30

29. I Växjö kommun ska biltrafiken minska till högst 630 mil per invånare och år senast år 2020. Huvudansvarig: Kommunstyrelsen, tekniska nämnden, byggnadsnämnden

30. Av alla resor som görs av kommunens invånare ska minst 37 procent ske till fots eller med cykel och minst 10 procent med kollektivtrafik senast år 2020. Huvudansvarig: Kommunstyrelsen, tekniska nämnden, byggnadsnämnden

Mätbara mål för Fossilbränslefritt Växjö

Figur: Transporttrappan visar priorite-ringsordning i trafik- och samhällspla-nering i Växjö kommun.

Cykel och gång

Tåg, buss

Fordon med förnybart bränsleFordon med

fossilbränsle

Vill du veta mer?Planeringskontoret

tel. 0470-410 00www.vaxjo.se/miljo

Växjö vill fortsätta vara en ledande miljökommun. Det har varit utgångspunkten i arbetet med att ta fram nya miljömål för Växjö.

Vi är många som har varit med i arbetet - poli-tiker, tjänstemän, näringsliv och medborgare. Projektgruppen har bestått av Julia Ahlrot, Sohie Kim-Hagdahl och Evelina Lundgren på planerings-kontoret, Lars Andersson på tekniska förvaltningen och Karin Eskilsson på miljö- och hälsoskyddskon-toret.

www.vaxjo.se/miljoprogram

Europas grönaste stad - inte utan dig!