Framtidens möjligheter och utmaningar för funktionshinderområdet

Mötesplats Funktionshinder17-18 april 2012

Riitta-Leena Karlsson

Innehåll

• FN-konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning

• Sveriges nationella mål för funktionshinderspolitiken

• Möjligheter

• Utmaningar

Förändrat fokus i synen på personer med funktionsnedsättning

Från patient - till medborgare och konsumenter

Från segregering - till samhällets gemenskap

Från behövande - till personer med förmågor

Från välgörenhet - till mänskliga rättigheter

Från experters objekt - till delaktighet och inflytande

Hur många av befolkningen har funktionsnedsättning?

Var femte person, cirka 20 % av befolkningen, uppger sig ha någon typ av funktionsnedsättning

Minst 10 % av befolkningen har någon form av permanentfunktionsnedsättning

1,5 % av barn i Sverige har omfattande funktionsnedsättning

1 % av vuxna i Sverige har omfattande funktionsnedsättning

Vad styr funktionshinderspolitiken?

FN-konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning- 50 artiklar som tydliggör innebörden i skyddet för de mänskliga rättigheterna för människor med funktionsnedsättning

EU -Tvååriga handlingsplaner- prioriteringar för funktionshinderspolitiken inom EU

Nationella mål och en strategi för genomförande av funktionshinderspolitiken i Sverige åren 2011-2016

Funktionshinderspolitiska program- handlingsplaner inom kommuner och landsting

Prioriteringar i Sverige

• Ökad fysisk tillgänglighet• IT-politiken• Socialpolitiken• Utbildningspolitiken• Kultur, medier och idrott•Arbetsmarknadspolitiken• Rättsväsendet•Transportpolitiken• Folkhälsopolitiken

Särskilda områden som behöver uppmärksammas• Fysisk miljö

• Medborgarinflytandet – Handikapporganisationer

• Medborgare med annan etnicitet än svensk

• Kvinnor med funktionsnedsättning

• Barn med funktionsnedsättning

• Insamling av statistik och information

Vem ska göra vad?

•Alla har ett ansvar•Ansvars- och finansieringsprincipen gäller• Operativa delmål ska vara uppföljningsbara

17 myndigheter* har ett särskilt ansvar och ska: - genomföra funktionshinderpolitiska åtgärder inom sina respektive ansvarsområden

- följa upp åtgärder och dess effekter

*Arbetsförmedlingen, Arbetsmiljöverket, Barnombudsmannen, Boverket, Brottoffermyndigheten, Domstolsverket, Kammarkollegiet, Migrationsverket, Post- och telestyrelsen, Riksantikvarieämbetet, Rikspolisstyrelsen, Socialstyrelsen, Statens folkhälsoinstitut, Statens kulturråd, Skolverket, Trafikverket och Transportstyrelsen

Stockholm – en stad för allaProgram för delaktighet för personer med funktionsnedsättning 2011-2016

Tillgänglighet

Den fysiska tillgängligheten för personer med funktionsnedsättning ska förbättras.

Tillgängligheten och användbarheten till offentliga webbplatser ska öka.

•Ta bort hinder• Skapa kommunikativ tillgänglighet (syn, hörsel, kognitiv)• Förbättra bemötandet

Bemötandet

• Kunskap om brukarens förutsättningar

• Utveckling av arbetsmetoder utifrån

brukarperspektiv: mottagningsrutiner,

påminnelser mm

Exempel: ”Stöd vid möten” - till handläggare och andra tjänstemän

(www.autismforum.se)

Nya vägar till inflytande utan hinder

• Kontakter via medier utan fysiska möten t ex

Webbtjänster /e-tjänster

• Social rådgivning på nätet/stöd ”on line”

• Inhämtning av synpunkter, webbenkät mm

Utbildning

Tillgängligheten för elever med funktionsnedsättning i förskola och samtliga skolformer ska förbättras.

Kunskaperna om funktionsnedsättningar och hur undervisningen kan utformas efter behov ska förbättras.

• Lärande - som en del av daglig verksamhet•Vuxenutbildning - yrkeskurser, praktik

ArbeteSysselsättningsgraden för personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga ska öka.

Matchningen mellan arbetssökande personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga och lediga arbeten ska vara effektiv.

•Förhindra s.k. inlåsningseffekter•Stöd till studier och praktik•Underlätta tillgång till ordinarie arbetsmarknad

Ohälsa hos personer med funktionsnedsättning

• 2 % av befolkningen har dålig hälsa• 22 % av pers med f-nedsättning har dålig hälsa

Orsaker till ohälsa:• Brist på inflytande• Ekonomisk osäkerhet • Diskriminering • Otillgänglighet

Statens folkhälsoinstitut

FolkhälsaUppföljningen av det hälsofrämjande och förebyggande arbetet ska inkludera och uppmärksamma hälsan för personer med funktionsnedsättning.

Kultur-, fritids- och idrottsverksamhet•Tillgänglig, inkluderande, välkomnande verksamhet• Pröva på, coachning•Tillgång till stödinsatser vid behov (ledsagning, kontaktpersoner mm)

Socialpolitik

I vilken utsträckning de individuella stödinsatsernas utformning bidrar till att vi uppnår de övergripande funktionshinderspolitiska målen (delaktighet mm)- kunskapen om detta ska öka.

•Vad är målet med insatsen?• Beställning som anger mål, vad ska uppnås?• Genomförandeplan från service-/stödproducenten • Uppföljning - ger insatsen den önskade effekten?

BrukarinflytandeGenomförandet av funktionshinderpolitiken förutsätter att

handikapporganisationernas expertkunskap tas till vara

(Regeringen strategi).

Brukaren ska ses som medskapare av samhällstjänster (SKL).

• Är brukarorganisationer en resurs?

• Hur utveckla samverksansformer med organisationer?

• Hur uppmärksamma delaktighet hos barn/unga och hos

olika etniska grupper?

Former för brukarinflytande i verksamheter

� Fokusgrupper

� Husmöten/Boendemöten

� Föräldramöten/Anhörigmöten

� Verkstadsklubbar/Arbetsplatsträffar

� Gemensamma planeringsmöten

� Genomförandeplaner/Individuella planer - delaktighet

� Hjälpmedel för kommunikation

� Brukarutvärderingar/brukarrevision

� Brukarundersökningar

Barnperspektivet (konventioner och lagstiftning)

När en insats rör ett barn ska barnet få relevant

information och ges möjlighet att framföra sina

åsikter.

Barnets åsikter ska tillmätas stor betydelse i

förhållande till barnets ålder och mognad.

� Utveckling av arbetsmetoder utifrån

barnperspektiv

God kvalitet i socialtjänstens verksamhet

•Bygger vår verksamhet på respekt för människornas självbestämmande och integritet?

• Utgår vi ifrån helhetssyn på medborgaren/brukaren?• Är våra insatser samordnade ?

• Är våra tjänster baserade på kunskap?• Är våra tjänster effektivt utförda?

• Är vi tillgängliga ?• Präglas vår verksamhet av kontinuitet?

• Är våra tjänster trygga och säkra?• Präglas vår myndighetsutövning av rättssäkerhet ?

Utmaningar för funktionshinderområdet

Hur lyckas med personalförsörjning? Kompetenskrav?

Hur planera för framtidens behov? Nya tider - nya behov!

Hur förbättra brukarinflytande och delaktighet?

Hur motverka institutionsvanor?

Hur förbättra samordning av insatser för brukarens bästa?

Hur utveckla uppföljning av kvalitet i de beviljade insatserna?

Hur motverka missförhållanden/risker för missförhållanden?

Tack!Välkommen till Stockholm – vår vackra huvudstad!