Fundamentos Filosóficos de La Educación Ambiental Para Los Decisores

8/16/2019 Fundamentos Filosóficos de La Educación Ambiental Para Los Decisores

1/42

Fundamentos filosóficos de la educación ambiental para losdecisores

ÍNDICEResumenIntroducciónDesarrolloConclusionesReferencias Bibliográficas y Bibliografías

RESUMENEl presente trabajo tiene el objetivo de presentar un grupo de fundamentos filosóficosque ayuden a formular algunos de los principios que deberán servir de base a una

concepción de la educación ambiental

En el mismo se tratan elementos como la relación de la dimensión ambiental con lafilosofía! la actividad una categoría de utilidad estructural y funcional! el enfoque"istórico#cultural del problema! un estudio interdisciplinario! la Educación $mbiental ala lu% de las ciencias sociales! así como algunas consideraciones entorno a como lasciencias sociales abordan el problema

INTRODUCCIN&a sostenibilidad del desarrollo económico y social y la necesidad de lograr unadistribución de las rique%as con equidad! sin afectar al medio ambiente! se "a

convertido en un tema trascendental y cotidiano! sin embargo! el decadente sistemacapitalista imperialista en su etapa de globali%ación neoliberal carece ya en absolutode soluciones para los grandes problemas de la "umanidad! cuya cifra de "abitantesse "a cuadruplicado en apenas un siglo 'o tiene porvenir posible! destruye lanaturale%a y multiplica el "ambre

&os evidentes síntomas del deterioro ambiental del planeta y los efectos nefastos de laactual globali%ación neoliberal sobre la calidad de vida de las poblaciones "umanas!"a conllevado a la profundi%ación del t(rmino de sostenibilidad )oy en día cuando se"abla del desarrollo sostenible! se abarca y se integra una variedad de tópicos! talescomo económicos! sociales! ecológicos! relación "ombre naturale%a! la equidad

generacional y la intergeneracional! entre otros

$propiarse de una correcta conceptuali%ación del t(rmino desarrollo sostenible esimportante! pero lo es! más a*n! su interiori%ación y la transformación en actores delmismo +ara ello es necesario un cambio de (tica! de forma de actuar individual ycolectiva! y en donde se estable%can relaciones adecuadas entre la sociedad y lanaturale%a 'o obstante a la terrible realidad que vive el mundo! que inevitablementeincide en el desarrollo cubano! y al injusto y creciente bloqueo a que "a estadosometido el país por parte de los Estados ,nidos de $m(rica! por más de -.a/os! "ae0istido la voluntad política y se "a accionado en aras de construir una sociedad más justa! a partir de un modelo socialista que proporciona posibilidades y oportunidades

para lograr metas de un desarrollo sostenible! sobre la base de cuatro pilares básicos1el crecimiento económico! la equidad social! la protección del medio ambiente y la


2/42

formación de capacidades

El medio ambiente mundial se "a deteriorado más aceleradamente en los momentosactuales que en cualquier otra (poca comparable de la "istoria 2e "an agravado losproblemas ambientales que no se limitan a la tradicional e0tinción de la flora y la

fauna3 por ejemplo! la destrucción de la capa de o%ono! el aumento del efecto deinvernadero o de calentamiento! de las lluvias ácidas y de la tala indiscriminada! asícomo de la erosión del suelo y de la contaminación de las aguas! los suelos y laatmósfera y la destrucción del patrimonio "istórico#cultural! entre otros! se "anapro0imado a límites peligrosamente críticos e irreversibles en diversas regiones de la4ierra

Se !ace necesario contribuir a la refle"ión # capacitación de los decidores$En este sentido! es importante reconocer que estamos en presencia de una crisisambiental que necesita ser abordada con una gran voluntad y acción política!científica! t(cnica y educativa por los 5obiernos &os decisores contribuyen a la

gestión local de la gobernabilidad de los procesos del medio ambiente y su protección4ambi(n dic"a crisis debe enfrentarse desde la revisión de los valores y modelos queinspiran nuestra gestión de los bienes comunes! así como de políticas por losdecisores consecuentes con la protección del medio ambiente

+or ello! es importante que el "ombre tenga un conocimiento adecuado sobre el medioambiente en que vive De esto depende! en gran medida! que las presentes y lasfuturas generaciones puedan subsistir! para ello! es necesario! y contribuyesignificativamente! la puesta en práctica de la educación ambiental

Este proceso de ordenamiento! capacitación y coordinación! no puede desarrollarse

sin la participación conciente de todos los actores involucrados en los procesos quetienen lugar de a"í la necesidad y la relevancia de instrumentar acciones educativas!de creación de capacidades intelectuales con todos los actores y grupos sociales queinteract*an! sobre todo en grupos tan especialmente sensibles como el sectoradministrativo y de gestión! a partir del dise/o de cursos de capacitación!desarrollados de forma participativa desde su concepción inicial

+ara lograr un verdadero desarrollo sostenible! se "ace necesario integrar de formaarmónica toda la actividad económica y social con los procesos de conservación yrecuperación de los ecosistemas! con la práctica social comunitaria y la gestión de losgobiernos locales! así como establecer las pautas a seguir para incorporar la

dimensión ambiental al ejercicio diario de la toma de decisiones de nuestrosprincipales directivos a las distintas escalas y principalmente los más cercanos a losecosistemas

El problema del desarrollo sobre la base de la conservación de la rique%a natural y la"erencia cultural de los pueblos y naciones! reclama una verdadera transformación delsaber ambiental! no sólo en el sentido de las e0igencias en el manejo integral de losrecursos naturales! sino en el de la aparición de una nueva (tica estructuradaesencialmente en nociones! conceptos y actitudes de convivencia "armónica!responsabilidad! austeridad! respeto! equidad! sostenibilidad y solidaridad

En muc"os países y regiones! se concibe la protección ambiental! como un procesopara la conservación estricta solamente de los recursos naturales! y no se "a logrado


3/42

incorporar la preservación de los componentes "istóricos! culturales y sociales! asícomo la atención y protección del "ombre 6 principal integrante del medio ambiente #!y su calidad de vida! no se incluye! en ocasiones! dentro sistema integral de gestiónambiental&a protección del medio ambiente! tiene que estar presente como dirección política!

económica y social de cada Estado y depende tambi(n de la educación ambiental Elproblema es de enorme magnitud y desafía a todos1 políticos! decisores! científicos!educadores! estudiantes! profesionales! obreros y ciudadanos

DES%RRO&&O'acia los principios de la Educación %mbiental7El tema de la educación ambiental! por ser tan joven "a tenido la virtud de convocartoda una serie de problemas antiguos! modernos y contemporáneos relacionados conel ser y el deber ser del acto educativo en una sociedad mundial aquejada por unaprofunda y persistente crisis Dic"a crisis es notoriamente perceptible en el campo dela convivencia "umana y entre las crecientes fricciones entre la cultura! la segunda

naturale%a creada por el "ombre! y la naturale%a biógena natural del planeta 89:

Este planteamiento manifiesta de forma clara el carácter contradictorio que identifica ala conceptuali%ación y práctica contemporánea del asunto relativo a la capacitación del"ombre en relación con el medio ambiente

2e "an elaborado muc"as concepciones en torno a cómo desarrollar la educaciónambiental e incluso se "a llegado a toda una serie de normativas! las cuales "andemostrado sólo valide% parcial en lo referente a la manera de avan%ar en torno altema 2in embargo! en todas #"asta donde conoce el autor# es insuficiente el rescate!integración y renovación de algunos principios básicos sinteti%ados y8o: aportados por

el mar0ismo como ciencia social

El objetivo de este trabajo consiste en presentar un grupo de fundamentos filosóficosque ayuden a formular algunos de los principios que deberán servir de base a unaconcepción de la educación ambiental

Relación inicial de dic!o problema con la filosof(a&os fundamentos teóricos y metodológicos se sustentan en la concepción filosóficadial(ctica 6materialista y se justifica por las necesidades sociales relevantes! actualesy perspectivas! de una formación ambiental que le proporciona al "ombre el marcoteórico integrador para la orientación en el complejo sistema de interacciones

cognitivas! económicas! políticas e ideológicas

Incluye la educación de una nueva mirada sobre el mundo! sobre la base de laconstrucción de un modelo distinto de "ombres# cultura! e0presados en los siguientespostulados fundamentales1 la concepción de la imagen del "ombre como totalidad! lapersonalidad como conjunto de relaciones sociales en unidad de lo individual y losocial3 el basamento filosófico de actividad como condición in"erente al ser "umano!quien conscientemente act*a sobre el mismo y sobre su entorno! la unidad dial(cticade la relación sujeto# objeto que "ace posible la interacción reciproca de lo ideal y lomaterial en la actividad "umana! el objeto como condicionante material y el sujetocomo ser activo! consciente y transformador

Desde el punto de vista sociológico se basa en1 la individuali%ación3 el proceso de


4/42

sociali%ación del sujeto que tiene como fundamento la actividad práctica del cual sederivan las fusiones cognitivas! valorativas y comunicativas de la personalidad

Desde el punto de vista psicológico se asumen la integración de la actividad y lacomunicación en el proceso educativo! la relación educación y desarrollo! la situación

social del desarrollo! la 7%ona del desarrollo pró0imo;! la unidad de lo afectivo y locognitivo

Desde el punto de vista pedagógico 8didáctico: un proceso de ense/an%a 6aprendi%ajecon carácter sist(mico que posee otros componentes fundamentales! esenciales!como son1 el problema! el objeto! el objetivo! el contenido! el m(todo! la forma! elmedio y el resultado! las leyes1 la relación del proceso con el medio social y lasrelaciones internas entre los componentes

Desde el punto de vista metodológico se asume la interdisciplinaridad

Es importante tener claro! a diferencia del concepto de naturale%a! el de medioambiente esta respaldado por la dualidad filosófica de que el "ombre y la naturale%ason dos aspectos inseparables dentro de la realidad

El entendimientote la relación "ombre#naturale%a impone la necesidad de considerar al"ombre como parte y resultado de esta ultima! no como algo ajeno a ella 4ransgredira la naturale%a significa alterar biológica y socialmente al "ombre

El "ombre es un ser activo! transformador y creativo Estas cualidades no lo autori%ana faltarse el respeto como parte que es de la propia naturale%a! sino por el contrario! lereclaman actuar de modo científico! planificado y armónico sobre la misma 4ras estos

conceptos iniciales se puede definir la educación como el proceso de formación delpensamiento! pero a la ve% el proceso y el resultado de formar en los "ombres suespíritu1 sentimientos! convicciones! voluntad! valores! etc

&a acti)idad* una cate+or(a de utilidad estructural # funcional+artiendo del concepto de actividad como unidad orgánica de su forma sensorial ypráctica y teórica! el mar0ismo supera la ruptura entre la teoría y la práctica y afirmaque en la actividad encuentra su e0presión la esencia gen(rica del "ombre El carácter integral de la actividad se sinteti%a en el concepto de práctica que incluye las m*ltiplesformas de actividad "umana y que pone en su base el trabajo como forma superior demanifestación &a actividad no solo determina la esencia del "ombre! sino que crea al

"ombre mismo El trabajo socialmente *til como actividad esta enmarcado en elproceso de producción 2eria curioso! sobre la base de posición! estudiar la relaciónsociedad# medio ambiente y por tanto la educación ambiental por medio de lametodología ofrecida por


5/42

permite dar una mayor amplitud al planteamiento de igost?y! &eontiev y sus seguidores acerca de actividad comosistema de acciones y operaciones! por una parte! y de necesidades! motivos! mediosy fines por la otra! permite tanto evaluar adecuadamente el conocimiento y lapercepción ambiental como e0plicar el comportamiento del "ombre

Desde el punto de vista teórico y práctico! la teoría de la actividad ofrece en lofundamental una posibilidad incalculable para la comprensión del medio ambiente y suconceptuali%ación

Derivada de esta posición aparece una categoría sociológica de gran valormetodológico para investigar el que"acer socio ambiental del "ombre en función de laeducación en comunidades "umanas Esa categoría es modo de vida El modo de vidacaracteri%a al conjunto de formas vitales del "ombre que se desarrolla sobre la basede determinadas condiciones de e0istencias y en correspondencia con un sistema derelaciones socioeconómicas especificas que van desde el micro al macro nivel social

@tro concepto necesario es el estilo de vida! que no es más que la impronta del modode vida en las relaciones interpersonales e intragrupales Este es un concepto queayuda a comprender la personalidad de cada individuo como primer pelda/o de laeducación

El concepto de racionalidad! tomado de


6/42

$ pesar de sus errores el "ombre siempre "a sido salvado por su inteligenciacondicionada socialmente! a si como por su integración a la naturale%a! pero "oy esacapacidad debe volcarse "acia nuevas formas de educación En esta tarea es vital queel individuo cono%ca la "istoria social del desarrollo de la educación Cuando el autor

se refiere a la "istoria lo! "ace en dos sentidos1 uno! como secuencia de "ec"osconcatenados! y el otro en el sentido "istoricista! o lo que es igual! descubrir en cada(poca los nudos esenciales que e0presa la continuidad y las rupturas en el desarrollosocial &a "istoria es la memoria de cada pueblo y ante la ausencia de conocimiento seestereotipan los procesos! se crean afectos de novedad y primicia que conducen a laasimilación acrítica de los sucesos "istóricos y de la forma de educación que estostraen consigo

&2>igosts?y! entre los a/os veinte y treinta del siglo pasado ! elaboró una teoría deraí% psicológica que dio pie a toda una serie de e0tensiones teoricas en otras ramasdel saber social +ara (l 7el tiempo como forma de e0istencia de la materia es algo

más que un postulado filosófico abstracto8:! interpreta el tiempo en el sentido delmaterialismo "istórico! es decir! el proceso de desarrollo de la sociedad 3 paraentenderlo! el concepto de actividad! ante todo el de actividad productiva de laspersonas;8:

En el plano pedagógico 8en este caso referido a la educación ambiental: el enfoque"istórico cultural significa! a nivel de la instrucción una fuente del desarrollo +orque leofrece al educando y al educador! por medio de la colaboración mutua! eldescubrimiento de las contradicciones y el logro de respuestas en acciones teóricas yprácticas en las contradicciones que son reflejo del problema de la realidad! en unclima que estimula las potencialidades de cada quien

Desde el punto de vista social general implica tener clara consciencia de las ideas yvalores que mueven el desarrollo social perspectivo de la "umanidad en función de lascondiciones socio "istóricas del presente! la "istoria de las ideas y valores sociales ensus "itos fundamentales3 las características del sistema de relaciones y vínculos de lainstitución y del grupo en los que se inserta el estudiante! los recursos que sedisponen para movili%ar a los miembros8:

Desde el punto de vista ambiental el enfoque "istórico# cultural significa! además!tener claro como el conocimiento se conforma en el tiempo de acuerdo condeterminados recursos especiales tanto en orden material como espiritual & >igost?y

fundamentó la categoría de %ona de desarrollo pró0imo de la personalidad Esteconcepto se e0plica como la distancia entre el nivel real de desarrollo determinado porla capacidad de resolver un problema y el nivel de desarrollo determinado por lacapacidad de resolver un problema y el nivel de desarrollo potencial a trav(s de laresolución de un problema bajo la guía de un adulto 8F:! o en la colaboración con otrocompa/ero más capa% 8G:

Un Estudio interdisciplinario&a relación sociedad#medioambiente es muy compleja! más aun en el campo delanálisis de la educación ambiental De ec"o la interdisciplinariedad! para algunos elenfoque sistemático integral! constituye un principio fundamental que debe regir los

estudios relativos a dic"a relación


7/42

El enfoque interdisciplinario! y por tanto sistemático debe partir del conocimiento de lasituación problemática sobre la cual se formulen los problemas a solucionar! por tantoes necesario! primero que todo! identificar el carácter sistematice del objeto de estudio

2i un objeto de estudio! por solo citar un ejemplo! es la sustentabilidad e0istente en

una comunidad y otros es la educación ambiental a un determinado nivel! entonces lainterdisciplinaridad requerida seria diferente para cada caso! a pesar de que estepresente en ambos la relación sociedad#medioambiente

+ara el caso concreto de la educación ambiental! otro requisito importante esdeterminar el componente sociocultural interno y e0terno respecto a ella misma &adirección conciente de la educación adquiere un carácter "istórico#concreto clasista ypolítico tanto en una como en otra instancia! ya que siempre! además de estarinterferida por la actividad del "ombre! se encuentra directa e indirectamente bajo lainfluencia de las restantes instituciones sociales

&a problemática de la educación ambiental para ser abordada interdisciplinariamenteno solo reclama que muc"as disciplinas respeten las reglas de la sistemática! queademás e0ige una delimitada concreción del objeto y del nivel en el cual va "acertratada

&a Educación $mbiental a la lu% de las Ciencias 2ociales+ara una más adecuada comprensión de la problemática ambiental es importante"acer algunas consideraciones entorno a como las ciencias sociales abordan elproblema

,na de las primeras disciplinas que se esfor%ó por estudiar el efecto del "ombre

2obre su entorno y no sólo del "ombre! sino de todos los sistemas vivos e0istentes enla naturale%a! fue la Ecología Esta en la medida en que cobró fuer%a! allanó el caminoa ramas específicas como la Ecología "umana o Ecología social

Ha en los *ltimos treinta a/os! seg*n la tendencia o estrec"amiento del campo de lasciencias que estudian la relación "ombre#medio ambiente! "an aparecido otrasdenominaciones como las de Ecología conductual! conocimiento# ambiental ypsicología ambiental Esta *ltima se "a desarrollado con gran fuer%a en Estados,nidos y Europa @ccidental a partir de la d(cada del sesenta del pasado siglo

Con el establecimiento de estas ramas se comien%a a "ablar ya de las Ciencias

2ociales $mbientales como una futura disciplina en proceso de formación! en el cualse incluye la educación ambiental Esta actitud! aunque digna de ser celebrada!evidencia tambi(n cierto eclecticismo teórico en el abordaje del tema&as diversas ciencias que estudian las relaciones del "ombre con el medio ambientese limitan en cada caso a un mayor (nfasis a aquel aspecto donde se pueden brindarmejores resultados seg*n las peculiaridades de su campo específico de estudio o aposición teórica de partida $sí priman enfoques cognitivos! conductistas!estructuralistas y otros! que en ocasiones se entreme%clan artificialmente 4al situación"ace difícil un estudio que tome lo esencial concatenado! desde el micro al macronivel! en su determinación socioeconómica

$ctualmente! en el estudio del medio ambiente y por tanto de la educación ambientalpriman dos posiciones de forma mayoritaria1 El conductismo de fuerte tradición


8/42

positivista y la fenomenología &a tradición positivista concibe al conocimientocientífico a partir de criterios emanados de las propiedades de constitución de lasciencias físicas y otorga el status de científico solo a aquello que se ajusta a dic"aconcepción &a objetividad de la ciencia! la b*squeda de la regularidad del al margende los conte0tos particulares y la neutralidad valorativa en la formación de juicios son

algunas de sus características mas relevantes 8:

&as ciencias sociales dial(ctico#materialistas deben estudiar con mayor profundidad ydetalle los problemas socioambientales &as funciones cognoscitivas! metodológicas!prácticas y de pronósticos propios de estas ciencias no "an sido desarrolladassuficientemente como para lograr que el "ombre cono%ca mejor las leyes esencialesque rigen su relación con el entorno &as investigaciones "ec"as en los marcos deestas corrientes de pensamiento "an quedado a un nivel a*n muy general 4al ve% ellose deba al insuficiente tratamiento del aspecto pedagógico in"erente a la problemáticamedioambiental

CONC&USIONES>aloraciones sobre los cuales debe estar sustentada la educación ambiental1J &a práctica como criterio valorativo de la verdadJ &a educación ambiental depende en gran medida de nuestra propia actividadJ &a aplicación de m(todos participativos estimulan el intercambio y por tanto elprincipio de la contradicciónJ &a relación sociedad#medio ambiente! en la cual el individuo constituye el mediadorpor e0celencia! requiere para su estudio de un basamento dial(ctico y! en particular! deuna posición monista en la que el "ombre sea considerado parte de la propianaturale%a Esto es un momento filosófico esencial para la organi%ación de laeducación ambiental

J El presupuesto de que la teoría de actividad proporciona un solidó fundamento a laempresa de la educación del "ombre y que debido a su fle0ibilidad es capa% deasimilar elementos de otras teorías "acia otros enfoques! como por ejemplo el de lainvestigación#acción! aportado por la sociologíaJ El enfoque "istórico# cultural consiste! en el caso particular de la educaciónambiental! en considerar a esta como el medio gracias al cual el educando puededescubrir toda una serie de posibilidades y desarrolla "abilidades para trasformar elentorno "aciendo uso de las tradiciones! valores! "ábitos! que los "ombres "andesarrollado "istóricamente por medio de la practica social en dependencia de lasrelaciones de pertenencia y poder social! orientadas a la salvaguarda de la identidadcultural

J El principio de la interdisciplinariedad es la forma sist(mica de alcan%ar la educaciónambientalJ &a educación ambiental! para que realmente constituya una de las solucionesprácticas de la ciencia y que con el fin de que contribuya a formar una culturaambientalista masiva! debe primero que todo "acer una asimilación dial(ctica delconocimiento! así como la práctica aportada por todas las ciencias! en particular lassociales y las "umanísticas Requiere! además! romper las barreras entre la educaciónformar y la no formar! y convertirse en una conciencia práctica democrática que incluyaa todos los sectores! niveles e instituciones de la sociedad3 debe impulsar! así mismo!cambios políticos y estructurales "asta llegar a ser un elemento de má0imo dinamismoa escala de toda la sociedad

NOT%S 0 REFERENCI%S


9/42

89: >idart! D1 &a Educación $mbiental1 aspectos teóricos y prácticos! +erspectivas>III8-:! +aris! 9F8=: 2"ure!


10/42

Kundamentación Epistemológica

&a orientación filosófica a trav(s de la cual el presente trabajo de investigación se guiará es la

pospositivista Esta orientación comien%a a generarse para fines del siglo pasado cuando diversosautores famosos entre los cuales se pueden citar a1 Dilt"ey!


11/42


12/42


13/42

mataderos que botan sus desperdicios en el &ago son una fuente permanente de contaminación ElComplejo +etroquímico el 4abla%o tambi(n arroja considerables cantidades de compuestos nitrogenados!de mercurio y fenol! lo que viene a agregar otros elementos de contaminación a las aguas de este lago

• Lago de Valencia: es uno de los casos más dramáticos de contaminación3 el &ago de >alencia

está enclavado en una cuenca endorreica y los desec"os que se depositan en (l no tienen posibilidad de

ser evacuados a otra parte o de circular "acia otros lugares De esta forma se "a venido produciendo unaacumulación de tó0icos contaminantes en el &ago de >alencia que "a llevado autoridades competentes adeclarar dic"o cuerpo de agua en estado de emergencia &as poblaciones que se "a desarrolladoalrededor del &ago! como son >alencia!


14/42

Conceptual aneamiento de Aguas Residuales para el !stado Mérida! elaborado por $guas de


15/42

cuanto a caudal y composición! difiriendo las características de los vertidos! no sólo de una industria aotra! sino tambi(n dentro de un mismo tipo de industria

$ veces! las industrias no emiten vertidos de forma continua! sino *nicamente en determinadas "oras deldía o incluso *nicamente en determinadas (pocas de a/o! dependiendo del tipo de producción y delproceso industrial 4ambi(n son "abituales las variaciones de caudal y carga a lo largo del día

Qstas son más contaminadas que las aguas residuales urbanas! además! con una contaminación muc"omás difícil de eliminar

Consecuencias #ue acarrean los $ertidos. Dentro de las innumerables consecuencias negativas queacarrean las aguas residuales se identifican las siguientes ,na es la aparición de fangos y flotantes!producidos por sólidos en suspensión de gran tama/o! que dan lugar a la aparición de sedimentos defango en el fondo de dic"os cauces! alterando seriamente la vida acuática a este nivel! ya que dificultarála transmisión de gases y nutrientes "acia los organismos que viven en el fondo

@tra de las consecuencias es el agotamiento del contenido de o0ígeno3 los organismos acuáticosprecisan del o0ígeno disuelto en el agua para poder vivir Cuando se vierten residuos que se o0idanfácilmente! bien por vía químico o biológica! se producirá la o0idación con el consiguiente consumo deo0ígeno en el medio 2i el consumo de o0ígeno es e0cesivo! se alcan%arán niveles por debajo delnecesario para que se desarrolle la vida acuática! dándose una muerte masiva de seres vivos

4ambi(n los vertidos de efluentes residuales a cauces p*blicos pueden fomentar la propagaciónde virus y bacterias patógenos para el "ombre! causando da/o a la salud p*blica

&uego están aquellos casos en los que un aporte elevado de nitrógeno y fósforo en los sistemas acuáticospropicia un desarrollo masivo de los consumidores primarios de estos nutrientes3 %oo y fitoplanctony plantas superiores Estas poblaciones acaban superando la capacidad del ecosistema acuático!pudiendo llegar a desaparecer la masa de agua Este proceso es denominado eutrofi%ación

@tros efectos pueden ser muy variados y van a ser consecuencia de contaminantes muy específicascomo valores de +) por encima o por debajo de los límites tolerables! la presencia de tó0icos que afectadirectamente a los seres vivos! etc

Bases 4eóricas

%l Impuesto y sus &ormas

El impuesto es considerado como el ingreso de derec"o p*blico que decreta el Estado en ejercicio desu soberanía! que tiene carácter obligatorio! con el cual se atiende a las necesidades del servicio p*blicoy cuyo pago no implica para el contribuyente compensación ni beneficio alguno 8Enciclopedia Barsa!

9F.:

4odo r(gimen tributario debe ce/irse a seis normas principales que dictan lo siguiente1

• 9: Constitucionalidad3 es decir! que el impuesto "aya sido decretado por el legislador

• =: Igualdad entre contribuyentes de una misma capacidad económica

• : Musticia3 o sea e0igir al contribuyente el tributo que le corresponde

• -: +recisión3 en cuanto a quien debe sufragar el gravamen! el objeto gravable! la

proporcionalidad! la (poca! lugar y forma de pago

http://www.monografias.com/trabajos54/produccion-sistema-economico/produccion-sistema-economico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/produccion-sistema-economico/produccion-sistema-economico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/produccion-sistema-economico/produccion-sistema-economico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/falta-oxigeno/falta-oxigeno.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/tanatologia/tanatologia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/tanatologia/tanatologia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/tanatologia/tanatologia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/virus/virus.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/virus/virus.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/virus/virus.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/bacterias/bacterias.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/bacterias/bacterias.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/fundamento-ontologico/fundamento-ontologico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/fundamento-ontologico/fundamento-ontologico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos28/dano-derecho/dano-derecho.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/ensfin/ensfin.shtml#EFECTOShttp://www.monografias.com/trabajos12/ensfin/ensfin.shtml#EFECTOShttp://www.monografias.com/trabajos14/plantas/plantas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/proteinas/proteinas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/proteinas/proteinas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/lide/lide.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/impu/impu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/sobeydcho/sobeydcho.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/el-caracter/el-caracter.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/el-caracter/el-caracter.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/discriminacion/discriminacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/discriminacion/discriminacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/hanskelsen/hanskelsen.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/hanskelsen/hanskelsen.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/hanskelsen/hanskelsen.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/produccion-sistema-economico/produccion-sistema-economico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/falta-oxigeno/falta-oxigeno.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/tanatologia/tanatologia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/virus/virus.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/bacterias/bacterias.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/fundamento-ontologico/fundamento-ontologico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos28/dano-derecho/dano-derecho.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/ensfin/ensfin.shtml#EFECTOShttp://www.monografias.com/trabajos14/plantas/plantas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/proteinas/proteinas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/lide/lide.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/impu/impu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/sobeydcho/sobeydcho.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/el-caracter/el-caracter.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/discriminacion/discriminacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/hanskelsen/hanskelsen.shtml


16/42

• : Comodidad3 es decir! que la (poca de pago coincida con la de los ingresos que recibe el

contribuyente y facilitarle el pago

• : Economía en los gastos de recaudo! donde el costo guarde proporción con el monto del

gravamen! se le conoce en las finan%as p*blicas como el principio de eficiencia

"a'onomía de instrumentos económicos en la gestión ambiental

&a siguiente es la e0presión resumida de la ta0onomía de los distintos instrumentos aplicables a la gestiónambiental! en donde se aprecian tres grandes categorías de instrumentos En una primera categoría seencuentran los instrumentos cuyos dise/os incorporan una orientación de mercado! como los e0presadosen la segunda y cuarta columna del cuadro3 la segunda categoría abarca los creados a trav(sde incentivos para la e0plotación de los recursos! que se observan en la tercera columna3 y finalmente! losmencionados en la cuarta columna! que representan la tercera categoría de intervenciones al nivelde demanda final! que más que un instrumento son esquemas de regulación informal a trav(sde programas generadores de incentivos

Esta información fue tomada del trabajo de análisis reali%ado por Mean $cquatella con base en un estudiode casos reali%ado por Isabella @tero en el conte0to del proyecto CE+$&+',D 8$plicación deInstrumentos Económicos en la 5estión $mbiental en $m(rica &atina y el Caribe:

Cuadro N3 4$

Re+ulaciones #Sanciones

5Car+os* impuestos # tarifas$

5Incenti)os # financiamiento

Creación demercados

Inter)ención al

ni)el de demandafinal 6Re+ulación

Informal6

&e+islación

Responsabilidad por da7os

Est8ndares9

El 5obierno regula el tipo ycantidad decontaminación

emitida porfuentesagentesindividuales3 o eluso del recursoque efect*anusuarios

individuales 2emonitoreó elcumplimiento yse imponensanciones

8multas!clausuras yprisión: por

Car+os a efluentes o por uso9

El 5obierno cobra un cargo a lasfuentes contaminantes ousuarios individuales de recursosbasada en la cantidad de

contaminación o uso del recursoy naturale%a del medio querecibe el efluente El cargo es losuficientemente alto para crearincentivos para reducir losimpactos

Incenti)os fiscales #facilidades de financiamiento9

El 5obierno buscapromover inversiones en tecnolo

gía y producción más limpia!reforestación y otras actividades

:ermisosTransables9

El 5obiernoestablece unsistema de

permisostransablesparacontaminación o uso derecursos!subasta odistribuye lospermisos! ymonitorea elcumplimientocon elsistema

Clasificaciónpor desempe7o9

El 5obierno apoyaun programa deetiquetado o

clasificación pordesempe/o querequiere que losproductores reveleninformaciónambiental sobre susproductosdestinados a usofinal

$dopción decertificaciones

voluntarias basadasen desempe/ocomo I2@ 9-...

&e+islaciónestricta sobreResponsabilidad %mbiental9

&a &ey e0ige

que elcontaminador ousuario delrecurso paguelos da/os queocurran sobrelas terceraspartesafectadas &aspartesafectadasobtienen sucompensación atrav(s delitigación y

http://www.monografias.com/trabajos7/cofi/cofi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/cofi/cofi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/cofi/cofi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/resumen-economia/resumen-economia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/resumen-economia/resumen-economia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/rega/rega.shtml#gahttp://www.monografias.com/trabajos10/rega/rega.shtml#gahttp://www.monografias.com/trabajos7/coad/coad.shtml#costohttp://www.monografias.com/trabajos7/coad/coad.shtml#costohttp://www.monografias.com/trabajos14/finanzas-publ/finanzas-publ.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/veref/veref.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/veref/veref.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/taxo/taxo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/iso14000/iso14000.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/iso14000/iso14000.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/mercado/mercado.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/moem/moem.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/moem/moem.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/moem/moem.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/ofertaydemanda/ofertaydemanda.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/ofertaydemanda/ofertaydemanda.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/trabajos7/sisinf/sisinf.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/sisinf/sisinf.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/pmbok/pmbok.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/pmbok/pmbok.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/bloques-economicos-america/bloques-economicos-america.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/bloques-economicos-america/bloques-economicos-america.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/bloques-economicos-america/bloques-economicos-america.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/impu/impu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/financiamiento/financiamiento.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/financiamiento/financiamiento.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/cntbtres/cntbtres.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/cntbtres/cntbtres.shtmlhttp://www.monografias.com/Tecnologia/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Tecnologia/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Tecnologia/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/indicad-evaluacion/indicad-evaluacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/indicad-evaluacion/indicad-evaluacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/indicad-evaluacion/indicad-evaluacion.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/trabajos14/dificultades-iso/dificultades-iso.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/dificultades-iso/dificultades-iso.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/cofi/cofi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/resumen-economia/resumen-economia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/rega/rega.shtml#gahttp://www.monografias.com/trabajos7/coad/coad.shtml#costohttp://www.monografias.com/trabajos14/finanzas-publ/finanzas-publ.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/veref/veref.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/taxo/taxo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/iso14000/iso14000.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/iso14000/iso14000.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/mercado/mercado.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/moem/moem.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/ofertaydemanda/ofertaydemanda.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/trabajos7/sisinf/sisinf.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/pmbok/pmbok.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/bloques-economicos-america/bloques-economicos-america.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/impu/impu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/financiamiento/financiamiento.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/cntbtres/cntbtres.shtmlhttp://www.monografias.com/Tecnologia/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Tecnologia/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/indicad-evaluacion/indicad-evaluacion.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/trabajos14/dificultades-iso/dificultades-iso.shtml


17/42

incumplimiento

Incluyen

medidas de%onificación!regulacionestecnológicas!regulaciones decantidad! ylicencias opermisos deoperación

con e0ternalidades positivas

&as fuentesdeContaminación! o el usuario

de recursos!puedentransarlibremente lospermisosasignadosa precios demercado quefluct*anlibremente

8por ejemplo! cerodescarga decontaminantes!planes demitigación! adopción de tecnología deprevención decontaminación!política de reusoy reciclaje dedesec"os:Etiquetado ecológicopara productosambientalmenteidóneos

sistema judicial

(uente Mean $cquatella $plicación de instrumentos económicos en la gestión ambiental en $m(rica&atina y El Caribe

$ partir de la 4a0onomía e0puesta en el cuadro anterior! se deriva una serie de instrumentos relacionadoscon cada una de las categorías especificadas y (stos se re*nen a manera de conclusión de la siguienteforma 8cuadro 'S =:

Cuadro N3 ;$

Conclusión cuadro N3 4

Re+ulaciones #Sanciones

5Car+os*impuestos #

tarifas$

5Incenti)os#

financiamiento

Creación demercados

Inter)ención al ni)el dedemanda final

6Re+ulación Informal6

&e+islación

Responsabilidad por da7os

Estándares oniveles má0imos decontaminación

&icenciamient

o de actividadeseconómicascontaminantes

Restricciones

de uso de la tierra

Regulacióndel impacto

Cargospor volumen decontaminación e0cedente

Impuestos $mbientales

Regalíasy

compensación financiera

IncluirO>aloresambientalesOen los preciosdee0propiacionesparaconstrucción

Derec"osde propiedad bien asignados

sobre aquellosrecursos que

&egislación querequiera al fabricantepublicar datos sobre sugeneración de desec"ossólidos! líquidos y tó0icos

&ista p*blica

de empresas contaminantes

Etiquetado de productos deconsumo %ecolabels& relaci

onado con materialesnocivos 8ej Kosfatos en

Compensación porda/os

Responsabilidadde la gerencia de lafirma que act*enegligentemente y delas autoridadesambientales

Bonos dedesempe/o de largo

pla%o depositados engarantía

http://www.monografias.com/trabajos16/fijacion-precios/fijacion-precios.shtml#ANTECEDhttp://www.monografias.com/trabajos11/adopca/adopca.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/adopca/adopca.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/recibas/recibas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/recibas/recibas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/recibas/recibas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/origen-tierra/origen-tierra.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/volfi/volfi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos28/propiedad-intelectual-comentarios-tendencias-recientes/propiedad-intelectual-comentarios-tendencias-recientes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/empre/empre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/empre/empre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos3/gerenylider/gerenylider.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos3/gerenylider/gerenylider.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/fijacion-precios/fijacion-precios.shtml#ANTECEDhttp://www.monografias.com/trabajos11/adopca/adopca.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/recibas/recibas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/origen-tierra/origen-tierra.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/volfi/volfi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos28/propiedad-intelectual-comentarios-tendencias-recientes/propiedad-intelectual-comentarios-tendencias-recientes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/empre/empre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos3/gerenylider/gerenylider.shtml


18/42

de construcción devías! tuberías! puertosy tendidosdecomunicación

Directivas

ambientales para víasde tránsito urbano


19/42

entecnologíaslimpias

Kinanciamiento deinversionesambientalesa trav(s defondosespecialmente dise/ados

(uente Mean $cquatella $plicación de instrumentos económicos en la gestión ambiental en $m(rica

&atina y El Caribe

Instrumentos económicos para la gestión del agua

&os instrumentos económicos reales para la gestión de agua se pueden clasificar bajo cinco títulos! peroantes se pondrá en perspectiva! la falta de cone0ión entre el centro de atención de la literatura económicasobre el dise/o de instrumentos y la realidad de aplicación de tales instrumentos El dise/o de losinstrumentos en lo que respecta a la literatura se "a dedicado a determinar si tal instrumento es capa% ono de brindar la solución de costo mínimo en t(rminos del recurso al problema de cumplir con las normasde calidad ambiental @tras literaturas sugieren por su parte que es muy difícil el dise/o de solucione acosto mínimo el logro de objetivos ambientales mediante precios o instrumentos regulatorios +or ello esque cada instrumento debe ser ju%gado por otras características importantes antes de considerar la

adopción en cualquier país 8'nstrumentos económicos para la gestión del agua:

$"ora bien luego de "aber e0puesto la ta0onomía de instrumentos de políticos se presenta a confirmaciónla clasificación de los instrumentos económicos para la gestión del agua! tomados del documento en líneaInstrumentos Económicos para la gestión del agua así1

• ,n primer grupo! cuya finalidad es el incentivo general! como las tarifas por e0tracción de agua

que traen como respuesta a su aplicación inmediata la reducción de vol*menes de agua e0traídos3tambi(n ocurre en el caso de las tarifas por disposición de residuos! que impulsan la reducción dedescargas totales 8estas tarifas no "an sido concebidas para el logro de objetivos ambientales al menorcosto posible! tal como se e0presó en el párrafo de inicio:

• El segundo grupo son los instrumentos que buscan generar ingresos! para ser usados a su ve%en la b*squeda de usos más eficientes del agua o el pago de instalaciones colectivas con la mismafinalidad por parte de los usuarios de agua o los que descargan residuos

• ,n tercer grupo se compone de aquellos instrumentos que tratan de lograr los objetivos

propuestos en las dos primeras clasificaciones! es decir buscan el efecto del incentivo almismo tiempo que generan ingresos con fines similares a los del grupo dos

• El cuarto grupo supone que el suministro de agua y cloacas al sector residencial y el tratar las

aguas servidas dom(sticas! que generan costos operativos y de inversión bien definidos! resultan serrecuperables a trav(s de las tarifas impuestas sobre las unidades prestadoras de servicios

http://www.monografias.com/trabajos14/deficitsuperavit/deficitsuperavit.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/deficitsuperavit/deficitsuperavit.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/deficitsuperavit/deficitsuperavit.shtmlhttp://www.monografias.com/Literatura/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/diseprod/diseprod.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/diseprod/diseprod.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/dinamica-grupos/dinamica-grupos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/libapren/libapren.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/libapren/libapren.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/evolucion-historica-concepciones-tiempo/evolucion-historica-concepciones-tiempo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/costos/costos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/cntbtres/cntbtres.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/deficitsuperavit/deficitsuperavit.shtmlhttp://www.monografias.com/Literatura/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/diseprod/diseprod.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/dinamica-grupos/dinamica-grupos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/libapren/libapren.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/evolucion-historica-concepciones-tiempo/evolucion-historica-concepciones-tiempo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/costos/costos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/cntbtres/cntbtres.shtml


20/42

• Kinalmente en un quinto grupo se encuentran los instrumentos en el que el incentivo económico

es en realidad una multa impuesta por superar la norma de descarga3 este se reduce a cero cuando secumple con la norma

Venta)as y des$enta)as de los instrumentos económicos para la gestión del agua

$ continuación se muestra el cuadro 'S una comparación entre los diferentes instrumentos económicosutili%ados en la actualidad! con la alternativa más frecuentemente usada por la literatura económica! conbase en siete dimensiones a trav(s de las cuales se ju%ga cada uno de los instrumentos +ara ofrecer uncontraste se brinda una descripción similar a la de un sistema de tarifas cuya finalidad es lograrun objetivoambiental al menor costo posible

Cuadro N3 4?

Incenti)o2eneral

>;?

:roduccióndein+resos

>


21/42

partes a lasque se cobrala tarifa

objetivos y operacionesprobabilidades de serdescubierto

Kle0ibilidad anteel cambio

Como elobjetivo esgeneral noresultasignificativo

2impleajuste detarifasanuales

4ambi(n eneste casodepende dela me%cla deobjetivos

'ocorresponde

'ocorresponde

2alvo si lainflaciónerosiona elincentivo

- +roducción deingresos Consideración secundaria 4iene todoque ver

4iene que

verparcialmente

4iene todoque ver 'o esimportante

Incentivos parael cambio t(cnico


22/42

resultaimpopularentre lossujetos delpago

políticoscumple lanorma

(uente 'nstrumentos económicos para la gestión del agua 8Documento en línea:

,n análisis ra%onable permite detectar por qu( los sistemas generali%ados de incentivos y tarifas paracaptar ingresos tienen tanta popularidad entre los que dise/an las políticas Estos tienden a tenermodestos requisitos de información y el "ec"o de sacrificar una eficiencia estática cuando se buscanobjetivos ambientales es una p(rdida efímera en el permanente cambiante mundo real 8 'nstrumentoseconómicos para la gestión del agua Documento en línea:

Es importante prestar atención a las características de cada uno de los instrumentos,

cuando los tipos y niveles de contaminación son cambiantes, cuando no

hay información y avances tecnológicos suficientes, pues sería muy difícil el cumplimiento

de un instrumento que se imponga.

Justificación de la aplicación de instrumentos económicos en

la política ambiental

La aplicación de instrumentos económicos que buscan soluciones a problemas concretos,

impulsados por una mezcla de consideraciones ecológicas y económicas, han sido

implementados tanto en países industrializados como en los países en desarrollo. De

acuerdo con el artículo denominado Instrumentos Económicos y Política Ambiental en los

Países en Desarrollo, la política ambiental se ha enfocado a través de criterios económicos

debido a los problemas de eecución en cuanto a enfoques normativos y de control, así

como también por al alto costo de una política ambiental orientada a la descontaminación,

tanto para el sector privado como para el p!blico. "or lo tanto diversos aspectos recurrentes

en la pr#ctica deben ser considerados al seleccionar y aplicar los distintos instrumentos,

como por eemplo$

• Despliegue de grandes recursos para la vigilancia, que en las "%&E' es

pr#cticamente insuperable.

• (ostos de descontaminación altamente desproporcionados con respecto al grado de

depuración en los procesos finales de producción.

• La desmotivación por no reducir los niveles de contaminación residual una vez

alcanzada la norma y que generan costos e)ternos considerables.

• La rigidez de la norma no alienta la adopción de soluciones innovadoras, ya que en

muchos casos presentan problemas insuperables para los organismos de protección

ambiental.

*tros aspectos que se presentan con frecuencia en los países en desarrollo son$

• El acceso libre al recurso, lo que conduce a la sobree)plotación

http://www.monografias.com/trabajos10/poli/poli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/deficitsuperavit/deficitsuperavit.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/deficitsuperavit/deficitsuperavit.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/deficitsuperavit/deficitsuperavit.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/contam/contam.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/sisinf/sisinf.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/cienteysoc/cienteysoc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/cienteysoc/cienteysoc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/cienteysoc/cienteysoc.shtmlhttp://www.monografias.com/Politica/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Politica/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Politica/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/soluciones/soluciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/calidad-serv/calidad-serv.shtml#PLANThttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/coad/coad.shtml#costohttp://www.monografias.com/trabajos7/coad/coad.shtml#costohttp://www.monografias.com/trabajos7/coad/coad.shtml#costohttp://www.monografias.com/trabajos4/refrec/refrec.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/pyme/pyme.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/pyme/pyme.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos16/estrategia-produccion/estrategia-produccion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/estrategia-produccion/estrategia-produccion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/costos/costos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/costos/costos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/adopca/adopca.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/adopca/adopca.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/poli/poli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/deficitsuperavit/deficitsuperavit.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/contam/contam.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/sisinf/sisinf.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/cienteysoc/cienteysoc.shtmlhttp://www.monografias.com/Politica/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/soluciones/soluciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/calidad-serv/calidad-serv.shtml#PLANThttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/coad/coad.shtml#costohttp://www.monografias.com/trabajos4/refrec/refrec.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/pyme/pyme.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos16/estrategia-produccion/estrategia-produccion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/costos/costos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/adopca/adopca.shtml


23/42

• Los derechos de uso+propiedad no est#n claramente definidos y los usuarios

tienden a omitir o descuidar la aplicación de medidas de conservación.

• Las medidas de subvencionamiento tienden a contrarrestar el efecto de las

disposiciones ambientales, atentando contra sus obetivos.

• La aplicación de tarifas que no cubren el costo del servicio genera una carga para

el presupuesto p!blico y acarrea efectos ambientales indeseables.

• Los enfoques de normas y control alteran el crecimiento económico y

el cambio estructural.

Debido a todos los aspectos e)puestos, los instrumentos económicos deben ser definidos

en función del problema ambiental e)istente, de los agentes que causan la contaminación,

de los efectos sobre el ser humano, de las estructuras institucionales y de las condiciones

generales e)istentes.

El debate entre los defensores del enfoque normativo y los defensores de los instrumentos

económicos ha dado origen a un acuerdo donde la combinación eficaz de los instrumentos

fomente la prevención. "or lo tanto al elegir el instrumento se debe tomar en cuenta la

amplia gama de instrumentos y normas disponibles para ser e)itosas en la aplicación del

mismo.

Educación ambiental obligatoria como derecho cultural

La educación ambiental es entendida como la vía para fundar una nueva ética económico

ambiental que nos oriente el rumbo hacia una sociedadambientalmente sustentada, y que

permita concebir la e)istencia humana enmarcada dentro de una relación din#mica conla naturaleza, al mismo tiempoque nos permita utilizar sus potencialidades y recursos e

intervenir, dirigir u orientar sus procesos, de tal manera que no se vulnere su capacidad

productiva y autorreguladora, y por ende, evolutiva. -ergusson y De Los /íos 0. 1223, p#g.

145

6no de los derechos culturales en cualquier país es la obligatoriedad de la

educación ambiental en todos los niveles de la educación y modalidades del

lossistemas educativos nacionales

La valoración económica del ambiente

En las sociedades actuales, salvo algunos "ueblos 0ndígenas, el precio de

los bienes y servicios se establece sobre la base de las preferencias de los consumidores a

través de un sistema de mercado, es decir, los consumidores muestran una disposición a

pagar por ellos y se establece un valor basado en un sistema de demanda.

'in embargo, tal y como lo describen ergusson y De Los /íos 0. -12235, e)iste un conunto

de recursos que por carecer de un mercado en el que intercambiarse, carecen así mismo de

precio$ estos son denominados 7las e)ternalidades7 -economía e)terna5, de las cuales los

llamados bienes p!blicos y los recursos comunes -recursos naturales, escénicos o

paisaísticos, conocimientos y saberes populares, por eemplo5 forman parte -"#g. 895.

http://www.monografias.com/Derecho/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos28/propiedad-intelectual-comentarios-tendencias-recientes/propiedad-intelectual-comentarios-tendencias-recientes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos28/propiedad-intelectual-comentarios-tendencias-recientes/propiedad-intelectual-comentarios-tendencias-recientes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/clapre/clapre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/clapre/clapre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/crecimientoecon/crecimientoecon.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/crecimientoecon/crecimientoecon.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/contam/contam.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/todorov/todorov.shtml#INTROhttp://www.monografias.com/trabajos15/todorov/todorov.shtml#INTROhttp://www.monografias.com/trabajos16/tecnicas-didacticas/tecnicas-didacticas.shtml#DEBATEhttp://www.monografias.com/trabajos16/tecnicas-didacticas/tecnicas-didacticas.shtml#DEBATEhttp://www.monografias.com/trabajos16/tecnicas-didacticas/tecnicas-didacticas.shtml#DEBATEhttp://www.monografias.com/trabajos11/ponenc/ponenc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/ponenc/ponenc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/ponenc/ponenc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/cinematica-dinamica/cinematica-dinamica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/naturaleza/naturaleza.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/evolucion-historica-concepciones-tiempo/evolucion-historica-concepciones-tiempo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/evolucion-historica-concepciones-tiempo/evolucion-historica-concepciones-tiempo.shtmlhttp://www.monografias.com/Educacion/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Educacion/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Educacion/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Educacion/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Educacion/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/evolucion-sociedades/evolucion-sociedades.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/evolucion-sociedades/evolucion-sociedades.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/fijacion-precios/fijacion-precios.shtml#ANTECEDhttp://www.monografias.com/trabajos16/fijacion-precios/fijacion-precios.shtml#ANTECEDhttp://www.monografias.com/trabajos16/fijacion-precios/fijacion-precios.shtml#ANTECEDhttp://www.monografias.com/trabajos16/configuraciones-productivas/configuraciones-productivas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/mercado/mercado.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/ofertaydemanda/ofertaydemanda.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/ofertaydemanda/ofertaydemanda.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/resumen-economia/resumen-economia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/resumen-economia/resumen-economia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/recuz/recuz.shtmlhttp://www.monografias.com/Derecho/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos28/propiedad-intelectual-comentarios-tendencias-recientes/propiedad-intelectual-comentarios-tendencias-recientes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/clapre/clapre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/crecimientoecon/crecimientoecon.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/contam/contam.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/todorov/todorov.shtml#INTROhttp://www.monografias.com/trabajos16/tecnicas-didacticas/tecnicas-didacticas.shtml#DEBATEhttp://www.monografias.com/trabajos11/ponenc/ponenc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/cinematica-dinamica/cinematica-dinamica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/naturaleza/naturaleza.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/evolucion-historica-concepciones-tiempo/evolucion-historica-concepciones-tiempo.shtmlhttp://www.monografias.com/Educacion/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Educacion/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Educacion/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/evolucion-sociedades/evolucion-sociedades.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/fijacion-precios/fijacion-precios.shtml#ANTECEDhttp://www.monografias.com/trabajos16/configuraciones-productivas/configuraciones-productivas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/mercado/mercado.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/ofertaydemanda/ofertaydemanda.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/resumen-economia/resumen-economia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/recuz/recuz.shtml


24/42


25/42

privados5. >odos ellos se a!nan y esto permite cuantificar una cantidad que representa el

7(osto de viae7 del bien o servicio ambiental.

El método de los precios hedónicos: en este caso el bien privado no se adquiere para

disfrutar del bien natural o p!blico, sino que el bien ambiental es una de las características

del bien privado. "or eemplo cuando se compra una casa, su precio no depende solamentede los metros cuadrados que tenga sino de la calidad del ambiente en el que se encuentra.

6na propiedad en un lugar ruidoso se valora menos que otra similar en un lugar m#s

tranquilo. La diferencia de precio entre ellas puede utilizarse para valorar la calidad

ambiental.

Métodos !irectos:

Los métodos directos o hipotéticos se basan en la información que proporcionan las propias

personas cuando se les pregunta sobre la valoración obeto de an#lisis, de esta forma se

tiene lo siguiente$ -*b. (it5

Método de la valoración contingente: el cual ha sido aplicado en situaciones tan

variadas como$ el valor de los bosque en 'uecia= el abastecimiento de agua en ?igeria= el

emplazamiento de centros de recogida de residuos= la preservación de bosques en


26/42

"ase Jurídica %acional

El sustento legal o base urídica en ;enezuela, que engloba el tema de la contaminación de

los recursos hídricos, así como también la aplicación de tarifas, tasas, impuestos u otros

para cumplir con el principio económico de que quien contamina paga, se observa

precisamente en las leyes que la legislación nacional ha emitido a lo largo de los aos.'iguiendo el orden er#rquico que propone elsen en su pir#mide se mencionar#n una a

una dichas leyes, haciendo énfasis en aquellos artículos que son de interés para el desarrollo

de la investigación.

Constitución de la e!"blica #oli$ariana de %ene&uela. Este te)to legal encabeza la

erarquización que elsen hace de las leyes, ocupando el #pice de la pir#mide. ipifica como delitos aquellos hechos que

violen las disposiciones relativas a la conservación, defensa y meoramiento del ambiente yestablece las sanciones penales correspondientes, asimismo determina las medidas

precautelativas, la restitución y reparación a que haya lugar.

"resenta en su >ítulo 00, De los delitos contra el ambiente, (apítulo 0, De la degradación,

envenenamiento, contaminación y dem#s acciones o actividades capaces de causar daos a

las aguas, los artículos enumerados del 19 al GF, en los que se enumeran las sanciones

aplicadas en ;enezuela con respecto a la contaminación. o alteración del recurso agua en el

país.

Decreto 99G. '())*+ 'obre las normas para la clasificación y control de la calidad de los

cuerpos de agua y vertidos o efluentes líquidos.

http://www.monografias.com/trabajos10/venez/venez.shtml#terrhttp://www.monografias.com/trabajos7/impu/impu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/impu/impu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/impu/impu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/tain/tain.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/norma/norma.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/norma/norma.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/consti/consti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/consti/consti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/la-republica-platon/la-republica-platon.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/la-republica-platon/la-republica-platon.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/la-republica-platon/la-republica-platon.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/libapren/libapren.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/libapren/libapren.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/sistema-educativo-encrucijada-cambio-social/sistema-educativo-encrucijada-cambio-social.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/sistema-educativo-encrucijada-cambio-social/sistema-educativo-encrucijada-cambio-social.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/trainsti/trainsti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/trainsti/trainsti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/doin/doin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/doin/doin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/doin/doin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/debate-multicultural-etnia-clase-nacion/debate-multicultural-etnia-clase-nacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/debate-multicultural-etnia-clase-nacion/debate-multicultural-etnia-clase-nacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos33/suelos/suelos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos33/suelos/suelos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elproduc/elproduc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-delito/el-delito.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/venez/venez.shtml#terrhttp://www.monografias.com/trabajos7/impu/impu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/tain/tain.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/norma/norma.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/consti/consti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/la-republica-platon/la-republica-platon.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/libapren/libapren.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/sistema-educativo-encrucijada-cambio-social/sistema-educativo-encrucijada-cambio-social.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/trainsti/trainsti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/doin/doin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/debate-multicultural-etnia-clase-nacion/debate-multicultural-etnia-clase-nacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos33/suelos/suelos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elproduc/elproduc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-delito/el-delito.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtml


27/42

Decreto (,--. -3BB:5 'obre las normas sobre la regulación y control del aprovechamiento

de los recursos hídricos y las cuencas hidrogr#ficas.

"royecto de ley de aguas. Este proyecto trae como novedad la legislación acerca del recurso

agua e)clusivamente, es decir, que se separarían el suelo del agua, creando una ley

e)clusiva para el agua, y no como e)iste en la actualidad la ley forestal de suelos y aguas. Elproyecto se encuentra en discusión en la


28/42

Infiltración: paso lento de un líquido a través de los poros o intersticios de un cuerpo

sólido.

Instrumento: cosa o persona que sirve de medio para hacer una cosa o conseguir un fin.

Recurso: algo a lo que la gente atribuye un valor. En el presente trabao se refiere arecursos naturales, es decir, presentes en la naturaleza. "uede ser algo tangible, como el

carbón o el agua, o algo estético, como la conservación de espacio o de tranquilidad. "or lo

general se suele considerar que algo es un recurso cuando un grupo de gente lo percibe

como valioso.

Tributario: relativo al tributo, carga u obligación que se debe satisfacer por el uso o

disfrute de algo.

Vertiente: declive por donde puede correr el agua.

Vertidos: acción de verter o verterse, derramar, dear caer o vaciar un líquido ouna materia disgregada fuera del lugar donde est#n contenidos.

6/< DEL 'E(/E>*, '0 < L< L0@E/>


29/42

*+ de )unio de *-

One#da $ Men+o/:ati7o$Maraca#* %ra+ua*,eneuela$I1ERCIENCI%$Comunidad deEducadores para laCultura Cient(fica$El crecimientoeconómico basado en lae"plotación inmoderadade los recursos* +eneraefectos sobre lasostenibilidad del medioambiente # en particular sobre el recurso a+ua$ Elempleo del rellenosanitario como forma deeliminación de residuosurbanos es insostenible debido a los li"i)iados .ue se producen # contaminan el suelo*los acu(feros # dem8s fuentes de a+ua$ El mane=o # disposición inadecuada de residuosen las ciudades* demanda atención por parte de los sistemas educati)os formales$Incorporar el tema de educación es )ital para la +estión sostenible del a+ua # elsaneamiento$

El agua como elemento fundamental para promover y desarrollar la vida está en los actualesmomentos convirti(ndose en un recurso limitativo e0tremo! ya que aun cuando las tres cuartaspartes del mundo están constituidas por agua! solo el =P de la misma puede ser usada paraconsumo 'o obstante! está cantidad sería suficiente para la vida "umana sobre la tierra! perola actividad sin control dirigida "acia el 7Crecimiento Económico;! sin contemplar aspectos desostenibilidad! "a generado un espiral de focos de contaminación que afectan directamente eldesarrollo del ciclo "idrológico y corrompen la calidad del agua disponible para consumo8figura:

+or lo tanto! la forma de remediar los da/os causados y mitigar los futuros! es mediante unapolítica de alto nivel educativa que constituya parte de los elementos del marco filosófico de laeducación a nivel mundial! si los pensum de estudios contaran seg*n su nivel acad(mico con eleje ambiental como rector de la malla curricular! las personas formadas podrían tomarconciencia de que cada decisión debe contemplar los principios de sostenibilidad! con lo que

garanti%arían gestiones que favore%can a la sociedad y al ambiente usando siempre comoarticulación a la t(cnica

&a forma más ilustrativa para comprender como reali%ar una gestión sostenible del agua y elsaneamiento! es mediante la visión de las ciudades sostenibles! ya que precisamente losasentamientos "umanos se ubican donde los recursos naturales como el agua estándisponibles y es allí donde comien%a la vorágine que termina por romper el equilibrio de lanaturale%a y "acer menos disponible el agua

Estos principios tambi(n son conocidos como 7+rincipios de


30/42

límites físicos 8su fronteras:! por esta ra%ón se debe orientar "acia procesos más sostenibles enel manejo de los recursos "ídricos y manejo de residuos

$un cuando "emos sido educados bajo un paradigma de 7especiali%ación de los procesos;! elcaso del ciclo "idrológico y en consecuencia el agua para garanti%ar la vida! se ve afectada pormuc"os procesos industriales! agrícolas! ambientales y de saneamiento ambiental De este*ltimo es importante se/alar que producto del metabolismo de ciudades como sistema! seproducen grandes cantidades de residuos que al no ser correctamente manejados! conprincipios de sostenibilidad! se convierten en destructores de la calidad de las aguassubterráneas por la contaminación bacteriana de los li0iviados de los rellenos sanitarios! asícomo la presencia de metales pesados que terminan arruinando la calidad de este recurso

&a afectación es grave pues diariamente las principales ciudades del mundo deben enfrentar!con más eficiencia y de manera más consistente! económica y segura! el creciente volumen deresiduos sólidos generados por una población que se multiplica vertiginosamente y cuyo nivelde uso de productos desec"ables! aumenta en la medida en que se moderni%a y se acercamás a una típica 7sociedad de consumo;

&a mayor parte de los residuos sólidos generados por las unidades "abitacionales ycomerciales son difícilmente controlables en su producción! debido fundamentalmente al "ec"ode que el nivel urbano domiciliario contribuye notablemente a la 7disposición; y poca7clasificación; de sus residuos &a falta de orientación por parte de los organismos p*blicosencargados de regir este proceso! la casi ine0istente participación de la educación formal enestos temas! y la poca cooperación yo participación ciudadana en materia de recolección!reciclaje yo disposición final de los residuos! "acen que el proceso de manejo de los residuosurbanos domiciliarios y comerciales sea deficiente! lo cual obliga a los "abitantes de la misma7a des"acerse; de los residuos por ellos generados! de manera a veces "asta inescrupulosa

De la descomposición de la basura se producen li0iviados 8líquidos percolados: y gases! que al

llegar al relleno pasan a los alrededores y los afectan de manera nociva &a interrelación entreel contenido de "umedad! tama/o de los tro%os de basura! circulación de aire y temperatura esrelativamente compleja El efecto total de estos factores es lo que determina la evaporación y!por tanto! la producción de li0iviados en los rellenos $simismo! el movimiento de los li0iviadosen el suelo depende de la composición y permeabilidad del suelo! así como del tipo decontaminante &os contaminantes orgánicos biodegradables no viajan muc"o! al contrario delos orgánicos resistentes e inorgánicos

En algunos países del mundo algunas comunidades poseen sistemas de planeación quepromueven la separación de los residuos sólidos! caseros y comerciales en diferentescategorías En la mayoría de los de $m(rica &atina! prácticamente no e0isten tales sistemas!solo se presentan programas de separación de los desec"os industriales que están muy

ligados a las actividades propias de las empresas! quienes ven conveniente este proceso deseparación! clasificación y venta de sus desperdicios&as estrategias para controlar la contaminación de agua por li0iviados son concentrar ycontener! lo cual implica sellar los rellenos sanitarios o sistemas de deposición final cuando elsitio no posea propiedades de contención de li0iviados! lo recomendable es acondicionarinstalaciones a fin de colectar el li0iviado y darle tratamiento para los que ya están en operacióny dise/ar sistemas más sostenibles para el manejo de residuos que pueden ser reciclados yre"usados para conformar una nueva economía! que ayude a mitigar el impacto de los residuosy a crear procesos de producción y manejo mas ecoamigables! fomentando el ciclo "idrológicoy apuntalando a las cuencas "idrográficas como verdaderas 7Industrias productoras de $gua;

:alabras cla)e1 Ciclo )idrológico! Residuos 2ólidos ,rbanos! &i0iviado! Ecoamigable! $gua


31/42

Referencias +rograma $mbiental de las 'aciones ,nidas =..= &os +rincipios de C,?clavNucpltrimedcu Elena &idia Fonticiella I.uierdo >C,? elenafNucpltrimedcu ,niversidad de Ciencias +edagógicas O+epito 4eyO

RESUMENEl artículo trata sobre la actividad productora del "ombre! que no se puede concebir sin suinteracción con la naturale%a y entre los propios "ombres 2e anali%a la influencia que sobre elmedio ambiente "an tenido estas relaciones! "asta llegar a la actual crisis ambiental! además eltrabajo enfati%a en la necesidad de lograr la conciencia ecológica en aras de resolver estaproblemática en la cual estamos inmersos todos

:alabras cla)es9 medio ambiente! problemas medioambientales! educación ambiental

INTRODUCCIN

&a "umanidad arribó al tercer milenio con un reto sin precedentes! "eredado del siglo anterior!resolver los alarmantes problemas medioambientales! que afectan a todo el planeta 4ierra y acuanto e0iste en (l! estos problemas tienen como particularidad que no distinguen clasessociales! culturas! ni fronteras nacionales! de a"í que sean considerados como problemasglobales

WXui(n es el principal agresor y a su ve% el *nico que puede resolver los alarmantes problemasel medio ambienteY El "ombre que debe estar consciente de ello para preocuparse y ocuparseal respecto

RE&%CIONES 'OM1RE/N%TUR%&E%/SOCIED%D

http://www.upv.es/contenidos/CAMUNISO/info/U0668829.pdfhttp://eprints.ucm.es/6492/1/ucm-t29577.pdfhttp://www.oei.es/divulgacioncientifica/?La-educacion-ambiental-instrumentohttp://www.oei.es/divulgacioncientifica/?La-educacion-ambiental-instrumentohttp://www.eumed.net/rev/delos/14/cqd-cv.docmailto:[email protected]:[email protected]://www.eumed.net/rev/delos/14/elfi-cv.dochttp://www.eumed.net/rev/delos/14/elfi-cv.docmailto:[email protected]://www.upv.es/contenidos/CAMUNISO/info/U0668829.pdfhttp://eprints.ucm.es/6492/1/ucm-t29577.pdfhttp://www.oei.es/divulgacioncientifica/?La-educacion-ambiental-instrumentohttp://www.oei.es/divulgacioncientifica/?La-educacion-ambiental-instrumentohttp://www.eumed.net/rev/delos/14/cqd-cv.docmailto:[email protected]://www.eumed.net/rev/delos/14/elfi-cv.docmailto:[email protected]


32/42

&a aparición del "ombre representó! sin dudas! un importante jalón en el desarrollo de lanaturale%a1 comen%ó la "istoria de la "umanidad en la que subyace la relación entre los"ombres y la naturale%a y la relación entre los propios "ombres para su subsistencia ydesarrollo como especie! muc"as veces en un medio "ostil

&a actividad de los "ombres "a sido un factor importante en el estado actual de la naturale%a

En la dial(ctica "ombre#naturale%a#sociedad la e0istencia del "ombre está cimentadanecesariamente en la naturale%a! ella es la proveedora de la energía y de los materiales quegaranti%an su desarrollo


33/42

con materias primas e0traídas de la naturale%a &e son in"erentes permanentes relaciones conla naturale%a


34/42

+articular importancia tiene el surgimiento de las ciudades! durante la antigZedad y elmedioevo! lo que supuso la destrucción y transformación de las entornos naturalespree0istentes! requerían condiciones sanitarias! "igi(nicas! agua potable! sino que "ayconvivencia del "ombre con los animales! "acinamiento! por lo que proliferaron lasenfermedades! incendios! epidemias! surge el problema de la contaminación ambiental

&as transformaciones que se produjeron en el modo de producción feudal! tanto en el campocomo en la ciudad! a partir del siglo VI>! el arrendamiento de nuevo tipo! las manufacturas! elaumento del comercio! las mejoras en el transporte y los progresos de la metalurgia e0igieronmás de la naturale%a y del "ombre! al incorporar más recursos naturales y "umanos a laproducción! aumentó la necesidad de los metales! con el fin de emplearlos en la fabricación deinstrumentos de trabajo agrícolas y artesanales! para la artillería! los ca/ones! lasconstrucciones navales 4odo esto es indicador de indiscutible progreso! pero tambi(n creónumerosos problemas como lo corrobora la siguiente cita

78: el tratamiento de cantidades continuamente crecientes de mineral acarrea un consumo decombustible sencillamente sobrecargador &a producción de . ?ilos de "ierro absorbe unas =esteras de madera! bajo la forma de carbón de le/a 8: en cuarenta días toda la madera de un?ilómetro a la redonda "a sido consumida Con lo que se multiplican las protestas contra estos

"ornos destructores de bosques; +"Aolff 89F 1 =:

De lo anteriormente citado podemos derivar que el desarrollo de la metalurgia! "asta eldescubrimiento del carbón mineral! se reali%ó a e0pensas de la destrucción de enormese0tensiones boscosas

Durante el Renacimiento se produjeron grandes avances en la ciencia y en la t(cnica! enalgunas ramas de la producción y el saber! entre las que se destacan la $stronomía! laBiología! la y principios del siglo V>I fueron incorporados al desarrollo de laburguesía que comen%aba a gestarse! grandes cantidades de recursos naturales y "umanossobre la base del saqueo y la esclavi%ación lo que significó la dominación colonial para lospueblos de $sia! [frica y $m(rica! al respecto E Losmins?y 89F1 =9: escribió 7&osespa/oles sometieron con gran facilidad a los indígenas americanos! las armas de fuego y loscaballos sembraron el pánico entre los pueblos aniquilaban a los desgraciados indígenas! por aldeas enteras 8: &a población comen%ó a e0tinguirse rápidamente! por el agotamiento y losmalos tratos Entonces los espa/oles comen%aron a llevar a $m(rica a los negros de [frica 8:En el camino muc"os morían de "ambre y enfermedades;

&os europeos se aprovec"aron de su superioridad militar para imponerse sobre los pueblos delos continentes reci(n descubiertos y dispusieron a su antojo de todo cuanto encontraron enestos! este "ec"o es una muestra de la utili%ación de la violencia por la naciente burguesía quela utili%ó "asta la saciedad para establecerse como clase dominante 2obre este aspectose/alan $vda?ov! +olian?is y otros 89G- 1 : 7&a epopeya de los grandes descubrimientosgeográficos se redujo a inaugurar la (poca de la acumulación originaria de capital cuyo período

seg*n dice


35/42

El establecimient

Documents

Fundamentos Filosóficos de La Educación Ambiental Para Los Decisores