fNDICE

PAg.

PREPACI” A LA SEGUNDA eorcrl* 7 ....................................

PALABRhS PKELIMINARES SOBRE ‘* TERCERA EDICIÓN 6 ..................

ADVERTENCIA SOBRE LA CUARTA EDICIÓN ............................ p*L.amtAs DEL AUTOR SOBRE LA Q”Iwm FnIClóN ........................ 9

P hl*BnAs SOBRE LA SEEXTI ED,“I<>N ................................. 9 Pau.sR.4s SOBRE LA SÉPTIMA EDICIÓN ................................ 10

PP.w*c,c A LA NOVENA E”KxóN .................................... 10

Non PREvIA sornE ,.A “Écrbu encrów ............................. 11 PREFAC,” SOBRE LA DE”IM”PR,ME RA EDICIÓN ........................ 11 AJJV~~TENCIA SOBRE LA DECIM”SE”“NDA EmcróN ..................... 11 PALABRAS SCBRF LA DECIMOTERCERA SorcróN ......................... 12 PALABRAS PRF.L,M,NARES RESPECTO DE w DECIM”C”.ut~. EDICIÓN ......... 12

Nora soBRE La “EctMcpunvTA wIcli>N .............................. 13

Non son,, P. LA “w.xM”sEXT~ E”Ic& ............................. 13

PALABRAS PREVIAS SORIF IA DEcIMOS~PTI~ FDICIÓN ................. 14 PÍOTA SDTLR, LA 1,1c,z*“~“\‘1-x, rnl<:lÍ,w ........................... 14 <>R~~w.“lóN SORRE IA VIClkSIMA eD1clóN ............................

INTR”Dvccró.r 14

FUNDAMENTACIúN FILOSOFKA DE LAS GARANTfAS INDIVIDUALES

1. La persona humana ...................................... 15 II. La libertad humana ........................................ 19

III. El individuo, la sociedad y el Derecho ........................ 23

IV. Individualismo y colectivismo (totalitarismo) ................... 30

V. El marx-lenrmsmo ............................................. 33

A. Su expasicibn sucinta ........ ..................... 33 B. Su crítica .............................................. 35

VI. El bien común ............................................ 42 A. Criterio formal ..................................... 43 B. Gritetic material .................................. ~7

VII. La justicia social ......................................... 51 VIII. Conclusión .............................................. 55

CAPíTUL” PRIMER” BREVE RESERA ACERCA DE LA SITUACION DEL INDIVIDUO

COMO GOBERNADO EN LOS PRINCIPALES REGíMENES POLfTICOS-SOCIALES HISTORICAMENTE DADOS

1. Tiempos primitivos 11. Los Estados orientales

III. Grecia IV. Roma V. Edad Media

VI. España

VII. Inglaterra .<.

...... ......

....... ..........

..........

..<...._. 5H Ci”

62 ,.< ._ 6.9

..<........, 72 . ..,, 76

. . .._.....< 84

VIII. Francia .................................................. IX. Colonia inglesas de América ................................ X. Estados Unidos ........................................

XI. U.R.S.S. ............................................ XiI. República Popular China ...............................

XIII. Cuba ...................................................... XIV. México (Generalidades) .....................................

A. Época precolombina .................................... B. epoca colonial ......................................... C. Época independiente ................................

XV. La Declaración Universal de los Derechos Humanos ...........

C*PíTuLO SEDUNDO

LAS GARANTIAS INDIVIDUALES (ASPECTO GENERAL)

1. Intmduccidn ..................................... ....... II. Divenas acepciones del concepto “garantía” .................

III. Elementos, conceptos y naturaleza de las garantias individuales A. Sujetos ............................................

a) Consideraciones generales ............... ....

b) Sujeto activo ..... c) Sujeto pasivo ........

B. Objeto .................... ............... C. Fuente .......................................... D. Concepto de garantia individual ................... E. Principios constitucionales de las garantías individuales F. Extensión de las garantías individualrs en cuanto it su consagra-

ción comtitwional ......................... ............. G. Origen formal de las garantías individuales por cuanto a SU

consagración por el orden jurídico estatal ................ IV. Clasificación de las garantías individuales .................... V. La extensión de los derechos públicos subjetivos derivados de las , ... ., , ~arantms tndmduales y la reglamentac~on de estas ..........

‘4. La extensibn ................. ................ B. La reglamentación ..................

CAP~TUM Tmuzao

LA fiUSPENSIóN DE GARANTlAS INDIVIDUALES

1. Introducción .............. ........... .................... II. La suspensión de garantías indwduales .......................

0) Causas .................... ............ b) Autoridades ......... .............................. c) Modalidades jurídicas de la suspensiá~ ....... .. .....

III. El rcigimen suspensivo de garantíar individuales en la eitua,& b-%ea próxima panada .. ............... .. . . ..< ........

99

101 104 10H ll2 ll3 ll3 111 117 153

IV. V.

VI. VII.

I::

III.

A. Carácter y naturaleza del decreto de suspensión B. Alcance de dicho decreto C, Aplicabilidad y vigencia del mismo La.3 facultades extraordinarias ._....<<... Las leyes de emergencia Control jurisdiccional de la legislacibn de emergencia Inconstitucionalidad del decreto congresional de cesación del estado

suspensivo de garantías individuales fechado el 28 de ~eptiem- bre de 1945 .._ _.., ., __ __... .,__ ..< .,

A. El destino de las leyes de emergencia B. El decreto de cesación

CAPíTULO CUARTO

GARANTIAS DE IGUALDAD

Idea jurídica de igualdad ................................. La kualdad como earantía individual ....................... A. Concepto _. ..__ ...<

B. Antecedentes históricos de la igualdad como situación del indi- wduo _.<.,,..<_......._....<_,..._.........,__,<<......

Garantías específicas de igualdad: análisis de los artículos 1, 2, 4, 12 y 13 constitucionales

A. Artículo primero constitucional B. Artículo segundo constitucional

Antecedentes hist&icos de la esclavitud C. Artículo 4 constitucional (igualdad jurídica de la mujer) D. Artículo 12 constitucional E. Artículo 13 constitucional

a) Las leyes pnvawas b) Los tribunales especiales cl Los fueros <.<,.,............<..........,..<<,..<.... d) El fuero de guerra .<<~...<......,..<.........,..,.,._ 6) Breve referencia histórica de los fuerw perx>nales en México f)B 1 mo umentos por compensación de wxvicios públicos

51

2.i-I 2.i-c

2.56

261 261 2GR 267 275 277 280 280 286 290 2% 299 301

Cmím~o QUINTO

GARANTIAS DE LIBERTAD

1. La libertad (Generalidades) _. _. 303

II. La libertad como garantía individual 3C7 III. Garantías específicas de libertad _. 311

A. La libertad de trabajo (artículo 5 constitucional) 3 I I a) Extensión y limitaciones constitucionales a dicha libertad 311

Somera referencia a la Ley de Profesiones para el Distrito Federal .._<,_<........._,..<<..<<...._......,..._... 326

764

b) Seguridades cocstitucionales de la libertad de *abajo 332

c) El trabajo como obligación individual púb!ii 341 dj Breve referencia hist&ica de la libertad de trabajo 343

B. La libre exrxesión de las ideas farticulo 6 constitucional) . 348 a) Extensión jurídica de dicha hertad .................... 350 b) Limitaciones constitucionales a la misma ................ 331 c) Breve reseña histórica de la libertad de expresión de las ideas 355

C. La libertad de imprenta (wtículo 7 constitucional) ......... 358 a) su extena&, J”“dxa .................................. 360 b) Sus limitaciones cpnstitucionales ...................... 361 c) Sus seguridades jurídico-constituciones .... ........... 367 d) Antecedentes históricos de la libertad de imprenta ........ 368

D. El derecho de petición ~attículo 8 constitucional) ........... 375 Libertad de &ión y askiación (artículo 9 conskuciona!) 380 a) Extensión de dicha libertad 380 b) Sus limitaciones constitucionales 38.7

c) La libertad de asociación política y los partidor políticos 387 d) Breve referencia histórica de la libertad de reunión y aso-

ciación . 392 Libertad de posesión y portación de armas (artículo 10 consti- tucional) .,.,...__._,,_,._._.,....,_.,__......_...,..... 32;t Libertad de trzksita (wtícu!o 11 constitucional) J-’

H. La libertad religiosa (articulo 24 constitucional) 1. Libertad de circulación de correspondencia (artículo 25 consti-

tucional) .__....._...._.__,....... _..__,.............._ +oy J. La libre concurrencia (artículo.28 constitucional según el espiri-

tu y texto del constituyente de Queréétaro) 410 a) Análisis del precepto 410 b) La servicios públicos y el artículo ‘28 constitucional 417 I. c) Cntwa a dxho precepto 420

[V. Breves consideraciones sobre el artículo 3 constitucional 4-7 1 a) Somera referenaa hlstónca 431 b) Apreciaciones generales 435 CJ La reforma de 1934 _.,...... .,..._....,.._.,........ 439 d) La reforma de 1946 _. 412

, . e) Somera n?ferenc,a a la a”tonomla ““l”cïslfa,l‘la 4‘4

Capítulo XVII. Trabajo en las Unversidades e Institucio- rionrr de Educación Superior Autónomas por Ley 450

CAPíTUI.0 Sexro

GARANTIAS DE PROPIEDAD

1. Generaldades ..,........_..._,I...,._.....,,,,..._,,,,,,,., 453 II. La propiedad privada _. 45,

A. La propiedad como derecho subJetrvo civil 45ì

B. La propiedad privada corno derecho público subjetivo 459

íNDICE 765

al Consideraciones generales

b) Limitaciones constitucionales a la propiedad privada

1. Imposici6n de modalidades ., 2. La exprop,ac,on ,,,.<.....

,. La utdrdad pubhca .., La mdenmrzaclon

El procedimiento expmpiatorio y sus presupuestos Antecedentes históricos de la expropiación

3. La expropiación agraria ..,.. c) Incapacidades constitucionales respecto a la titulatidad de la

propiedad .._.__.._.._.__<<,_,,<,<,......<.._.<<.....

Antecedentes históricos de la incapacidad jurídica de los ex-

tranjeros .,,,,.................,..........._._.,..

III. La propiedad estatal

Pd&

459 464 464 468 468 473 476 480 482

GAKANTIAS DE SEGURIDAD JUK1DICA

Idea sobre la .trgur:dad pndrcn ...................................... 1% El Articulo 14 constitucional ....................................... ,!,‘I

1. Garantía de la irretroactividad de las leyes ................... -499 A. Planteamiento del problema .............................. XJI B. Distintas soluciones al problema ........................... iO

a) r , reona clawa .......................................... íll?

b) Opinión de Savigny .................................. 503 c) Tesis de Aubry y Kau ................................ 303

d) fdem de Bonnecasse .................................. 504 c) Opinión de Capitant ................................ ,504

1) fdem de Laurent ................................... 50-I g) Tesa de Cov~ello .................................... 5O.j h) Idea de Duguit y Jère 505 ................................ i) Cnteno de Koubler 36 .................................. j) Opinión nuestra 307 .....................................

k) Hipótmis generales de irretroactividad legal ~0 ............. 1) La jurisprudencia de la Suprema Corte sobre esa cuestión .il’i

C. La irretroactividad de las leyes pn el articulo 14 constitucional -7’1

D. Breve refenmria histórica sobre la irretroactividad legal 3’3 ..... II. Garantía de audiencia õ’M .......................................

A. El articulo 14 de la Constitución de 1857. Su interpretación por

Vallarta ................................................ 519 , a) Argumento autentico ................................... 522 b) Argumento gramatical ................................ 524 c) Argumento constitucional .............................. 526 d) Argumento de orden jurídico general ................... 52i

768

1. II.

III.

IV.

V.

1. II.

III. IV. V.

LAs GARANTIAS SOCIALES

., . Introduccmn hlstbrica Concepto y naturaleza de la garantía social a) hJCW!S ..,.<,.......,..........

b) Objeto .., .._ .._ _. . ., I c) Prrnclpms constmtîmnales de las ga.rant,as sncmles d) Situación y función deI Estado en relación con las garantías

socialrs . . . . . ..<......<<.....<... Las garantías sociales y las garantías individuales no se oponen m son Incompatibles Breve referencia a las garantías swiales en materia agraria 1. Síntesis histórica 2. Breves comentarias críticos 3. Falta de justicia agraria La garantía social y los intereses sociales

69i

702 702 707 710 ill

CAPíTI.LO DÉCIMO

LA RECTORfA ECONúMICA DEL ESTADO

Introducción ............................................... 713 El ““ev0 artlrulo 25 constltuclonal ............................ 715 El nuevo articulo 26 constitucional ........................... 718 El nuevo artículo 28 constitucional .......................... 710 Resumen conclusivo ......................................... 722

Ley de Zm~renta ................................................. 723 Declaración Uniwrsnl de Derechos Hvnmmr ....................... 733

Proyecto de Ley Constitucional de Garantfar Zndividules ............... 741 Proyecto de Ley de Garanti presentado Qov Jose’ Mn. Lafragua al Con-

greso Constituyente, cn hx resi6n del 3 de mayo de 1847 ............ 747

Bibliog ralío ..................................................... i5l