Territorio Insular Francisco de Miranda

Segn el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley que crea al Territorio Insular Francisco de Miranda ste quedara identificado aproximadamente como lo muestra la poligonal amarilla. Dejamos constancia que esto es slo una interpretacin personal, con fines educativos y para nada representa una versin oficial.

En esta imagen se muestran con mayor detalle las islas las Aves (Barlovento y Sotavento), los Roques y la Orchila, que forman parte las 72 Dependencias Federales del Territorio Insular Francisco de Miranda.

Decreto de Creacin del Territorio Insular Francisco de MirandaTERRITORIO INSULAR FRANCISCO DE MIRANDACREACIN:Mediante Decreto N 8.549 con Rango, Valor y Fuerza de Ley de la Presidencia de la Repblica Bolivariana de Venezuela, publicado en la Gaceta Oficial N 39.797 del 10 de noviembre de 2011.

DEFINICIN:El Territorio Insular Francisco de Miranda estar conformado por las siguientes Dependencias Federales:El Archipilago de Las Aves, el Archipilago Los Roques y el Archipilago de La Orchila.La sede del gobierno estar ubicada en el Gran Roque.MBITO TERRITORIAL:

Esta comprendido dentro de una poligonal para cuya determinacin se tomarn en cuenta los siguientes linderos:A partir del lmite martimo internacional con los Pases Bajos al norte de Cabo San Romn, se contina por el lmite al norte de los Archipilagos Las Aves, Los Roques y La Orchila, Incluyendo el espacio correspondiente a la Zona Econmica Exclusiva desde donde se contina en direccin suroeste hasta la lnea de costa en el lmite entre los estados Vargas y Miranda, en la desembocadura del ro Chuspa. Desde este punto se contina en direccin oeste por la lnea de costa de los estados Vargas, Aragua, Carabobo, Yaracuy y Falcn hasta llegar a Cabo San Romn en la Pennsula de Paraguan. Desde este punto, se sigue por una recta de norte franco hasta interceptarse con el lmite internacional con los Pases Bajos.PERSONALIDAD JURDICA:Tiene un rgimen especial de gobierno, ejercido por un Jefe de Gobierno en representacin del Ejecutivo Nacional, que se encargar de la organizacin y administracin de dicho territorio. Ser de libre nombramiento y remocin por parte del presidente de la Repblica y formar parte del Consejo de Ministros.COMPETENCIAS DEL JEFE DE GOBIERNO:

1. Velar por la observancia de la Constitucin de la repblica Bolivariana de Venezuela, las leyes, decretos y dems normas jurdicas e instrucciones que emanen del Ejecutivo Nacional.2. Administrar el patrimonio del Territorio Insular Francisco de Miranda.3. Ejecutar las polticas pblicas de seguridad y desarrollo social integral, que hayan sido dictadas por el Ejecutivo Nacional para par los espacios que lo integran.4. Fijar y recaudar el valor de los servicios prestado en el Territorio Insular Miranda.5. Otorgar concesiones para la prestacin de los servicios pblicos de conformidad con lo dispuesto en el Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso del Parque Nacional Archipilago los roques y dems planes de ordenacin que se dicten al efecto.6. Coordinar con los diversos rganos y entes de la Administracin Pblica Nacional las tareas y actividades en ejecucin de las polticas pblicas.7. Coordinar y coadyuvar con la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en la ejecucin de los planes de seguridad y defensa en los espacios que integran el Territorio Insular Francisco de Miranda.8. Recomendar al Consejo de Defensa de la Nacin la interpretacin de planes especiales para resguardar la soberana y seguridad nacional en los espacios que integran el Territorio Insular Francisco de Miranda.9. Coadyuvar con los rganos competentes en la implementacin de polticas pblicas relativas a seguridad ciudadana, seguridad sanitaria, seguridad de trnsito, seguridad martima, conservacin de espacios protegidos; as como las inherentes al respeto y observancia de las disposiciones legales relativas a la ordenacin territorial y de prevencin y conservacin ambiental, en funcin de las actividades del desarrollo.10. Coadyuvar con las autoridades competentes en la proteccin y conservacin de los espacios acuticos, as como respecto a las actividades relativas a la explotacin comercial o industrial de los recursos all presentes.11. Coadyuvar en la promocin, desarrollo e impulso de consejos comunales, organizaciones de base del Poder Popular y comunas, en concordancia con el rgimen de produccin social y el modelo de desarrollo endgeno, sustentable y socialista previsto en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin.12. Ejercer la representacin de la Repblica en las Empresas del Estado que se le asignen, as como el correspondiente control accionario.13. Ejecutar la gestin integral de desechos slidos.14. Elaborar planes de desarrollo acordes con los principios de desarrollo sustentable, as como al rgimen de proteccin de los espacios comprendidos en el Territorio Insular Francisco de Miranda, en consonancia con el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin y dems planes.15. Formular los planes, programas de investigacin y los proyectos asociados, encaminados a satisfacer las necesidades de los ciudadanos y ciudadanas que habitan en los espacios del Territorio Insular Francisco de Miranda,16. Velar por la satisfaccin de las necesidades fundamentales del buen vivir de los habitantes y residentes en los espacios que integran el Territorio Insular Francisco de Miranda, para lo cual estar facultado o facultada para gestionar lo necesario ante los rganos y entes de la Administracin Pblica nacional o privados nacionales.17. Dictar el reglamento mediante el cual se determine la estructura, organizacin y funcionamiento de la administracin y gobierno del Territorio Insular Francisco de Miranda, para lo cual deber fijar la estructura funcional necesaria y acorde a sus competencias.18. Las dems que sean atribuidas por las leyes y asignadas para tal efecto por el Presidente o Presidenta de la Repblica.PATRIMONIO:

El patrimonio del Territorio Insular Francisco de Miranda comprende el conjunto de bienes muebles e inmuebles, ingresos, derechos, acciones y obligaciones, as como los dems bienes, rentas e ingresos cuya administracin le corresponda.BIENES:Los bienes del Territorio Insular Francisco de Miranda son todos aquellos adquiridos, cedidos, traspasados o donados, ya sean de carcter pblico o privado, con excepcin de aquellos del dominio pblico o privado de la Nacin destinados a la seguridad y defensa nacional.

INGRESOS:El Territorio Insular Francisco de Miranda tendr como ingresos1. Los recursos que le correspondieren por concepto de situado constitucional y por Ley de Presupuesto.2. El producto de las multas y sanciones pecuniarias impuestas, as como las que se impongan a su favor por disposicin de la ley, salvo aquellas que provengan de delitos o ilcitos ambientales.3. El producto de su patrimonio, de la administracin de sus bienes y de los servicios que presta.4. Los recursos provenientes por asignaciones econmicas especiales establecidas por ley, incluso aquellas asignaciones que le correspondieren a travs del Fondo de Compensacin Interterritorial.5. Los recursos provenientes de cualquier otra transferencia o subvencin, as como los recursos que le sean asignados como participacin en los tributos nacionales de conformidad con la ley.6. Los aportes especiales que le acuerden organismos gubernamentales nacionales o entes intergubernamentales.7. El producto de cualquier otro recurso ordinario o extraordinario que legalmente le corresponda.

PRINCIPIOS DE GESTIN ADMINISTRATIVA:La organizacin poltica y administracin financiera del Territorio Insular Francisco de Miranda se regir y ejecutar con base en los principios de justicia social, corresponsabilidad, concurrencia, eficiencia, efectividad, honestidad, transparencia, responsabilidad, solidaridad y rendicin de cuenta.REGLAMENTO:El Ejecutivo Nacional, mediante Reglamento, desarrollar el contenido del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.PRINCIPIOS DE COORDINACIN Y COOPERACIN:Los rganos y entes que integran las cinco ramas del Poder Pblico debern mantener una estrecha relacin de coordinacin y cooperacin para la ejecucin y logros de los fines pblicos asignados al Jefe o Jefa de Gobierno del Territorio Insular Francisco de Miranda.DISPOSICIONES TRANSITORIAS:PRIMERA. ElTerritorio Insular Francisco de Miranda,tendr un plazo mximo de ciento ochenta (180) das contados partir de la publicacin del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, para adecuar su estructura y funcionamiento a las disposiciones aqu previstas.En todo caso la Dependencia Federal Francisco de Miranda, podr utilizar en sus actuaciones la papelera y sellos correspondientes a la Autoridad nica de rea del Parque Nacional Archipilago Los Roques, hasta agotar las correspondientes existencias.SEGUNDA. Dentro del plazo de noventa (90) das siguientes a la fecha de publicacin del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el ejecutivo Nacional dispondr lo conducente y dictar los actos necesarios para adecuar a las disposiciones de este Decreto con rango, Valor y fuerza de ley, el rgimen de administracin y gestin de los espacios que integran el territorio insular existente a la entrada de su vigencia.DISPOSICIONES FINALES:PRIMERA. El Jefe o Jefa de Gobierno designado, dispondr lo necesario para conformar un comit tcnico encargado de la materializacin de la delimitacin del Territorio Insular Francisco de Miranda, el cual estar integrado por representantes del Ministerio del Poder Popular para la Relaciones Exteriores, Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, Instituto Nacional de los espacios Acuticos, Instituto Geogrfico de Venezuela Simn Bolvar y la Armada Bolivariana, as como cualquier rgano o ente necesario para el cumplimiento de los objetivos.SEGUNDA. El presente decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.Dado en Caracas, al primer da del mes de noviembre de dos mil once. Aos 201 de la Independencia, 152 de la Federacin y 12 de la revolucin Bolivariana.

Importancia geoestratgica de las Dependencias Federales e Isla de Aves. Autor Feijoo Colomine Rincones

Venezuela tiene un frente martimo que abarca el mar Caribe y el ocano Atlntico. Luego de Mxico, es el pascaribeo con mayor extensin martima ms all del territorio continental. Son 2.954 km. de lnea costera y 1.050Km insulares, unos 762.000 Km de Zona Econmica Exclusiva y Plataforma Continental. Ese extenso mar deVenezuela con 333 islas, cayos e islotes, conjuntamente con los suelos y subsuelos constituye un formidablereservorio natural de materias primas que ameritan acciones para su seguridad y desarrollo, basadas en el nuevoderecho del mar. Coexisten en el Caribe Estados con una gran variedad tnico cultural (que ha dado lugar a lacultura creole) y diferentes grados de ejercicio de soberana. Lo que caracteriza el Caribe prximo a Venezuela,es la diversidad y la heterogeneidad. Ello plantea un desafo de la geografa que debe enfocarse desde el punto devista geopoltico y geoestratgico.

Palabras Clave:Caribe, martimo, creole, islas, seguridad, desarrollo, soberana, heterogeneidad, geopoltica.

1-. Contexto insularmartimo Venezuela presenta una fachadainsular martima de formaparalela a su costa constituida portres grupos de islas; el primer grupo se encuentradentro de las doce millas nuticas (22.224 metros),espacio que, de conformidad al DerechoInternacional, es Mar Territorial venezolano,medido a partir de la costa o de lneas de base, seannormales o rectas, o una combinacin de las mismasen fase de bajamar. En l se encuentran las islas,islotes y cayos costaneros pertenecientes a losparques nacionales Morrocoy (estado Falcn), SanEsteban (estado Carabobo) y Mochima (estadosSucre y Anzotegui), las pertenecientes al MunicipioInsular Padilla: Isla de Toas, San Carlos, Maraca,Pescadores, Zapara y Sabaneta de Montiel (estadoZulia), Las Isletas (estado Anzotegui) e Isla de Patos(Golfo de Paria, estado Sucre). Dentro de este primergrupo se encuentra el territorio del estado NuevaEsparta, constituido por las islas Margarita, Coche yCubagua; grupo insular que, por ubicarse dentro de laplataforma continental, origina idntica jurisdiccinsobre las islas Los Frailes e isla La Sola. Un segundo grupo intermedio se ubica fuera delmar territorial y lo integran los archipilagos LosMonjes, Las Aves, Los Roques, La Orchila, LosHermanos, Los Testigos y la islas La Tortuga y LaBlanquilla. La soberana de Venezuela sobre este grupoemana histricamente desde el ao 1.777, en base alprincipio de posesin justa y jurdica Iuti Possidetijuri conferido a los territorios de loque fue la Capitana General deVenezuela. En la parte centro-oriental delmar Caribe, se encuentra Isla deAves, bajo las siguientes coordenadasgeogrficas: 15 40' de latitudnorte y 63 37' de longitud oeste. Lasoberana de Venezuela sobre Isla deAves surge igualmente de la RealCdula de 1.777 que origin a laCapitana General de Venezuela. Laimportancia de este pequeoterritorio insular (3,5 has.) radicaen que constituye el punto territoriala partir del cual, Venezuela hadelimitado espacios marinos con almenos cuatro pases y es punto denegociacin limtrofe con otroscuatro. De esta forma, Isla de Avesagrega a la Zona EconmicaExclusiva aproximadamente 75.000kilmetros cuadrados. Venezuela tiene un frentemartimo que se ubica en el marCaribe y el ocano Atlntico. Luegode Mxico, somos el pas caribeocon mayor extensin martima msall del territorio continental. Son2.678 kilmetros de costa caribea,814 kms. de costa atlntica a loscuales pueden sumarse los 291 kms.de la Zona en Reclamacin y 1.050kilmetros de su contorno insular.Los cuales originan unos 568.000Kms de Zona Econmica Exclusivay Plataforma Continental. Eseextenso mar para Venezuela,representado en 333 islas, cayos eislotes, conjuntamente con lossuelos y subsuelos constituyetambin un formidable reservorionatural de materias primas, razn porla cual estamos obligados a iniciaracciones para brindarle seguridad ydesarrollo basados en el nuevoderecho del mar. Existen algunos elementos enposicin geogrfica: las islas, lascostas, los golfos y ensenadas, laextensin martima, la Barra delLago de Maracaibo que conecta algolfo de Venezuela y el Caribeoccidental con la mayor extensinde agua dulce (16.700 km) deAmrica del Sur, la grandesembocadura delta del roOrinoco como importante espaciode bosques y gran suministrador denutrientes hacia el Caribe oriental,el contexto histrico indgena desdeel cual se desprende la palabracaribe y el factor humano, quedictaminan que Venezuela es un pascaribeo y atlntico porque tiene unposicionamiento geoestratgico alnorte de Amrica del Sur. En efecto, el poder martimo deun pas como Venezuela, no estnicamente representado por laaccin que ejerce el poder militarnaval, ste puede aplicarse paradisuadir o para contener unaamenaza; pero el poder martimo deun Estado debe ser un equilibrioentre los factores de desarrollo y elfactor de aplicacin del poder(Briceo Garca,1994).La cuenca del Caribe y msespecficamente el Caribe insularconstituyen un rea crucial para losintereses econmicos y geopolticosvenezolanos (Serbin, 1983:14) perohistricamente agrega Boesner(1978:21): ...el proceso deindependencia fue cogestionado atravs de numerosos vnculos con lamayora de los pases caribeos,pese a los obstculos culturales,lingsticos y raciales que handejado las improntas coloniales.

2-. El mundo del Caribe Uno de los rasgos que lo destacaes su heterogeneidad, su diversidad.En l se encuentran Estados con unavariada magnitud territorial. En elCaribe las densidades de poblacinvan desde los 600 habitantes porKm. (la mayor de Amrica y la octavaen el mundo), que tiene Barbados,un natural exportador de migranteshacia otras partes del mundo y entreellas Venezuela; hasta densidadescomo la de Belice (enclave anglosajnen el Caribe centroamericano)con 8.6 habitantes por Km., pasandopor la densidad de Venezuela 22habitantes por Km, pero teniendoen cuenta que ms del 50% delterritorio nacional no llega a tener 3habitantes por Km, este es otro delos rasgos de la diversidad del mundocaribeo (Contramaestre, 1994). En el Caribe hay un verdaderomosaico de sistemas y regmenespolticos: exponentes del mundosocialista; democracias representativas,colonias de ultramar. Entrminos tnicos-culturales coexistenEstados en cuya poblacinpredominan identidades asiticas,anglosajonas, europeas, africanas ylatinas que, en su mestizaje, handado lugar a una cultura caribeadenominada creole, en idiomapapiamento. Finalmente, hayEstados en el Caribe con plenoejercicio de soberana y otros conlimitado ejercicio de ella; de maneraque lo ms caracterstico del Caribees la diversidad y la heterogeneidad;ello plantea, sin lugar a dudas, undesafo de la geografa que debeenfocarse desde el punto de vistageopoltico y geoestratgico. El Mar Caribe comprendepresiones geopolticas de cincopotencias con intereses en todas esasislas. Es uno de los pocos sectoresen el mundo donde an existencolonias, con Departamentos deultramar de Francia, Holanda,Inglaterra y los Estados Unidos deAmrica, los cuales configuran unimportante sistema de presingeopoltica. Por otra parte, trenesindustriales pesqueros de origenjapons se ha posicionado en el reapara la libre explotacin de especiespelgicas. Como variable adicional,se encuentran los ilcitos provenientesde la operacin del narcotrficointernacional, que utiliza nuestrasaguas jurisdiccionales caribeas parasus actividades, valindose del escasocontrol que tenemos en las mismas. Venezuela cuenta con grannmero de intereses martimos queestn siendo depredados. El Servicio Autnomo de Recursos Pesqueros yAcucolas (SARPA) ha estimado quesolamente el 15% de la pesca dentrode nuestra Zona Econmica. Exclusivallega al mercado nacional. Unsignificativo porcentaje se va alPacfico, producto de las presionesejercidas por las flotas pesquerasjaponesas, guyanesas, trinitarias,surinamesas y norteamericanas queingresan a nuestra Zona EconmicaExclusiva. Nuestro pas tiene rutasmartimas que representan, dentrodel espacio insular, reas que debenser controladas desde las islas.Solamente en el archipilago LosMonjes, con la vigilancia de radar,la Armada ha logrado cuantificar200 embarcaciones por mes quetransitan por la zona y de las cualesescasamente el 10% pueden sercontroladas; lo que significa queestamos comprometidos con unesfuerzo mayor, no slo desde laptica militar, sino desde el puntode vista integral. (Briceo Garca.1994). En realidad, la complejidad delas relaciones entre Venezuela y elCaribe comienza por la problemticadel mar. El Caribe es un espaciomartimo de trnsito de importanciamundial, cuestin que explica lapresencia rival de las grandespotencias hegemnicas como unacaracterstica constante de ladinmica evolutiva de la regin. Elmar Caribe posee importanciahemisfrica ya que tiene la doblecaracterstica de ser un mar casicerrado, un verdadero mar mediterrneo del continente americano,y un mar central entre las dos masascontinentales de Amrica del Nortey Amrica del Sur. (Maginat, 1983:30). Los pases que acceden al Caribecon sus litorales y territoriosinsulares, sobre un permetromartimo aproximado de unos 2,5millones de kilmetros cuadradosson: Estados Unidos de Amrica(Puerto Rico y Santa Cruz), Mxico(Yucatn), Blice, Guatemala,Honduras, Costa Rica, Nicaragua,Panam, Colombia, Venezuela,Trinidad-Tobago, Antillas Holandesas(Aruba, Curazao, Bonaire,)Barbados, Grenada, San Vicente yGranadinas, Santa Luca, Francia(Martinica y Guadalupe), Dominica,Antigua y Barbuda, St. Kitts-Nevis,Inglaterra (Anguilla e Islas VrgenesBritnicas), Cuba, Hait, Dominicanay Jamaica. En una composicin cartogrficaque contenga los linderosespecficos que corresponden a cadapas con inters patrimonial en elCaribe, Venezuela obtendra laimportante proporcin del 25%.Surge as una vocacin martimaque guarda relacin con seis grandesasuntos del desarrollo martimo: El carcter vital de ese espacioqueda reflejado en que Venezuelalo utiliza para la transportacindel 98% de sus exportacionesy el 95% de sus importaciones(Velasco Collazo, 2001). La explotacin comercial de laictiofauna marina y de losbosques de mangle, con elconglomerado industrial paraagregarle valor a las materiasprimas obtenidas de nuestrosecosistemas caribeos. La explotacin de los hidrocarburossubyacentes en la ZonaEconmica Exclusiva, mediantela instalacin de plataformas deperforacin y distribucin deproductos derivados. El desarrollo de una infraestructurade servicios para el turismo,en adecuado aprovechamiento de los distintos escenariosmartimos. La instalacin de sistemascientficos de observacin,estudio, vigilancia y control delos ecosistemas costeros ymartimos. La defensa y seguridad medianteel fortalecimiento de la flota parareforzar el control de lanavegacin y de los recursos.3. Geopoltica de lasDependenciasFederales. Venezuela es un pas dotado deuna extensa fachada en el Caribe yel Atlntico y debido a la aplicacinde su jurisdiccin martima,combinada con la evolucinpoltica de las naciones vecinas,tiene lmites con trece pasescaribeos: Colombia, RepblicaDominicana, Reino de los PasesBajos (Aruba, Curazao, Bonaire,Saba y San Eustaquio), EstadosUnidos de Amrica (Puerto Rico eIslas Vrgenes), San Kitts-Nevis,Reino Unido (Monserrat), Francia(Guadalupe y Martinica), Dominica,Santa Luca, San Vicente, Granada,Trinidad- Tobago y Guyana. Las nuevas relaciones devecindad derivadas del establecimientode los espacios martimos,especialmente de la Zona EconmicaExclusiva, representa un retodiplomtico para Venezuela, por lacantidad y diversidad de Estados conlos cuales ha establecido tratados delmites y con los que debe andelimitar, tomando en consideracinla existencia de problemas dereclamacin, injerencias de terceros,o relaciones no del todo cordiales.Sin embargo, hasta el presente sehan suscrito cinco tratados dedelimitacin con igual numero depases: Estados Unidos de Amrica,Reino de los Pases Bajos,Repblica Dominicana, RepblicaFrancesa y Trinidad-Tobago,mediante los cuales se ha logradodelimitar un 70% de las fronterasmartimas venezolanas. Isla de Aves es, dentro del grupode islas que integran la fachadainsular venezolana, un sitio deavanzada geogrfica y estratgica enel Mar Caribe, que hasta el presenteha generado 75.000 Kms de espaciomartimo, lo cual se conoce comoel Efecto de Islas de Aves. Estaisla constituye un punto bsico dereferencia en los tratados dedelimitacin que Venezuelasuscribi con los Estados Unidos deNorteamrica, el Reino de los PasesBajos y la Repblica Francesa, deigual manera, se le debe consideraren las futuras delimitaciones queestn pendientes con St. Kitts-Nevis,Dominica, Santa Luca, San Vicente,Granada y Monserrat. El Archipilago Los Monjes esel conjunto insular venezolano msoccidental del territorio venezolanoy se le consider como punto dereferencia en los tratados dedelimitacin suscritos por el EstadoVenezolano con el Reino de losPases Bajos y la RepblicaDominicana. En ambos Tratados sereconocen plenamente los interesesvitales de Venezuela en el Golfo deVenezuela, consolidando su posicinfrente a Colombia, pas queaspira jurisdiccin en las reasmarinas y submarinas del Golfo deVenezuela. Este archipilago representaun punto de partida obligatoriopara esta delimitacin. El Archipilago Las Avestambin constituy un punto dereferencia en los tratados dedelimitacin suscritos con losEstados Unidos de Amrica, el Reinode los Pases Bajos y la RepblicaDominicana. Por su parte, el ArchipilagoLos Roques, conjuntamentecon el Archipilago Las Aves e Islade Aves, definieron los puntosbsicos para delimitar con losEstados Unidos de Amrica. Un pasoindispensable para el adecuadoposicionamiento de Venezuela enfuncin de las delimitacionespendientes es decretar las lneas debase recta en la costa y en las islas,para asimilarlas al territoriocontinental y por tanto al marterritorial y zona contigua.

4. Potencialidades Las Dependencias Federales y suentorno martimo poseen una seriede recursos que pueden seraprovechados para generar unincremento de los niveles de vidade sus pobladores, garantizar lapresencia nacional en otras y paracontribuir al crecimiento de laeconoma nacional a travs de laexplotacin de este potencial.a) Recursos Pesqueros.El rea ms productiva del marvenezolano es la que se extiendeentre Mochima, Cuman, Carpano,Los Frailes, Margarita, Coche yCubagua, donde la productividad,en ciertas pocas del ao sobrepasalos 1.500 grs/m/ao y en el Golfode Cariaco, donde la misma essuperior a 4.000 grs/m/ao. La pesca realizada en losarchipilagos Los Roques y Las Avesy en la isla La Orchila se caracterizapor la variedad de especiesvinculadas a fondos fangosos,depsitos arenosos y arrecifescoralinos y, en algunos casos, afondos rocosos. Entre las especiescaractersticas de la fauna de estasislas se destacan: pargo colorado,mero tofia, rabirrubio, merluza ylangostino, que ofrecen buenasperspectivas a la pesca de profundidad,aunque se hace necesarioutilizar artes especiales y barcos degran potencia. La pesca de la langostaconstituye otra de las actividadespesqueras de importancia enVenezuela, particularmente en laszonas de extraccin del ArchipilagoLos Roques, de donde provieneel 98% de la produccin nacional.El principal puerto de desembarcode este producto es La Guaira, parasu posterior comercializacin enCaracas; pero otra parte es llevadaen avin o barco hacia Las Antillas,desconocindose el volumencomercializado. Otra zona pesquera correspondeal rea integrada por La Tortuga, LosTestigos, La Sola, Los Frailes, LaBlanquilla y Los Hermanos, dondelos fondos son predominantementefangoso-arenosos, aunque tambinse encuentran fondos rocosos ycoralinos. En estas reas abundanlas especies pelgicas, como sardina,machuelos, rabo amarillo, jurel,cataco, carite rey y carite pintado.Al noreste de Naiguat son frecuenteslos cardmenes de atn y enespecial los de aleta amarilla. Lapesca demersal produce buenosdividendos, siendo las especies msproductivas el camarn rosado,coroco, pargo colorado, varias especiesde mero, lamparosa, roncador,curvina, cazn tiburn, lisa y entrelos moluscos destacan: pepitonas,mejilln, ostras guacuco. En los alrededores de Isla deAves se presentan varias posibilidadespesqueras de especies pelgicas,entre las que destaca el dorado ydiversas especies de atn, pecesbentnicos, como isabelitas ycachamas, adems de corocoro ypetacas, entre otras. Las aguas que circundan elArchipilago Los Monjes secaracterizan por poseer fondosmarinos fangosos y fango-arenososy su riqueza pesquera la producenlos camarones; particularmente elcamarn blanco y el camarnmarrn adems camarn seis barbaso tit, jaiba y almeja. Entre los pecesde esta rea se destacan: roncador,corocoro, curvina, pargoguanape,cazn y carite pintado. El productode la pesca es comercializado en elestado Zulia y de all se abastece alos estados Tchira, Mrida yTrujillo, as como parte de Falcn yLara. Como puede verse, la actividadeconmica tradicional bsica de lasDependencias Federales es la pesca,fundamentalmente la artesanal,caracterizada por la baja tecnificacin,especialmente en lo referido alos instrumentos, al nivel de lossistemas de pesca y de comercializacinde sus productos.b) Recursos Tursticos.En materia turstica, Venezuelaposee ventajas comparativas frentea otros pases, ya que cuenta convariados atractivos ubicados dentroy fuera de tierra firme, resultantes dela combinacin e interaccin dedistintos factores fsico-naturales.En las Dependencias Federalesel pas dispone de importantesbellezas escnicas y paisajsticascomo la diversidad de playas, lapresencia de formacin coralinas, lavegetacin de manglares, la existenciade muchas de especies deaves, adems de variados paisajessubmarinos, que constituyen unambiente propicio para experimentosde tipo biolgico, geolgicoy oceanogrfico. Dentro de las posibilidades deaprovechamiento turstico se sitanun grupo de islas, que presentan lasmejores condiciones, entre las cualesse destaca el Archipilago LosRoques que, tal vez, constituye elrea de mayor potencial, dada lariqueza de sus ambientes marinos ycosteros, los cuales le confieren unagran variedad de caractersticas, quele imprimen un inters muyparticular y un atractivo dentro dela geografa venezolana. Otras islascon cierto potencial turstico son LaBlanquilla, La Tortuga, LosTestigos, Las Aves y la generalidadde las formaciones insularesprximas a tierra firme. Existe en las DependenciasFederales un potencial de recursospara la actividad turstica que anest desaprovechado, sin embargo,cualquier desarrollo que se pretendadebe estar en concordancia con elequilibrio entre la conservacin delmedio ambiente y la actividadturstica que se quiera desarrollar.c) Recursos Mineros,Hidrocarburos y Energticos.An cuando no se han realizadoinvestigaciones e inventariosexhaustivos sobre la diversidad y elpotencial de recursos minerosobtenidos en el espacio martimovenezolano, gran parte del cual esgenerado por las DependenciasFederales, los estudios preliminaressugieren la existencia de grandesdepsitos de minerales de interseconmico, tanto en la plataformacontinental, como en la profundidadmartima. Entre los minerales msimportantes se tienen: potasio,azufre, carbn, arena, grava,almerita, magnesio, zircn, mitillo,cromita y monazita. Asimismo, cabedestacar la posibilidad de existenciade minerales nobles, como el oro yla plata, adems de placeresdiamantferos mezclados con lossedimentos marinos de origencontinental. En materia de hidrocarburos,todava no se ha realizado en el pasuna evaluacin del posiblepotencial existente en el espaciomartimo, sin embargo, algunosestudios preliminares de reconocimientohan arrojado evidenciassobre la existencia de estructurasgeolgicas propicias para laacumulacin de petrleo y gasnatural. Se ha comprobado pormedio de perforaciones en losalrededores de La Tortuga y en lascostas del estado Falcn, grandesposibilidades de desarrollopetrolero y al respecto, existeninformes preliminares del Ministeriode Energa y Minas, que sugierenun gran potencial de hidrocarburosa lo largo del cordn de islas que seextienden desde el Archipilado LasAves hasta La Orchila. Es preciso sealar que Petrleosde Venezuela S.A. (PDVSA), a partirde 1978, intensific las exploracionesen el espacio martimo, a travsdel Programa de Exploracindenominado Costa Afuera, cuyopropsito consiste en descubrirnuevos yacimientos de petrleoliviano, de gran valor por su altaproductividad en gasolina y otrosderivados y por su mejor cotizacinen el mercado internacional. Dichoprograma est dividido desde elpunto de vista geofsico en dosgrandes reas: elreadel Caribe yelreadel Atlntico. Con relacin a otro tipo derecursos energticos, las DependenciasFederales forman parte de unade las regiones del pas donde seregistran elevados ndices deradiacin solar y fuerza elica,fuentes inagotables de energa y,como tal, recursos de gran valor.Tomando como referencia lainformacin meteorolgica de laEstacin La Orchila, en el rea seregistran valores de radiacin, cuyopromedio anual es de 397 cal/cm,la cual es aprovechada en dicha islapara la obtencin de agua potable,mediante la desalinizacin. Este esun recurso que, dadas laslimitaciones hdricas del rea, puedeaprovecharse de manera extensivaen otras islas.d) Ecosistema de Manglar.Las comunidades de manglarconstituyen un importante recurso,el cual se encuentra en la mayorade las Dependencias Federales,aunque mostrando un mayordesarrollo en los Archipilagos LasAves, Los Roques y en las islas LaTortuga, La Orchila y en gran partede los islotes y cayos del ParqueNacional Morrocoy. A pesar de queeste recurso no es objeto de laexplotacin en el sentido msestricto de la palabra, generaconsecuencias en beneficio de lapoblacin islea; especialmenteporque constituyen zona protectorasy reservorios de especiesfaunsticas de gran inters comercial.En este sentido, se puede deducirque el uso ms adecuado debesustentarse en su preservacin. No obstante, se debe tomar encuenta que los beneficios aportadospor los manglares van a dependerde la conservacin del equilibrioecolgico, el cual es muy inestableen este tipo de ecosistema, por locual se hace necesario el estudiominucioso de un uso racional quegarantice el equilibrio delecosistema y, por ende, la proteccin de valiosos elementos flora, fauna ytursticos.

5-. Limitantes. Cualquier proceso decrecimiento econmico y social quese quiera implementar para lasDependencias Federales estcondicionado por una serie defactores que inciden negativamente,algunos de manera absoluta portratarse de condiciones nosuperables, por la ausencia detecnologa o por los costos socialeselevados; otros, por el contrario,constituyen limitantes de carcterrelativo.a) Limitantes Fsico-naturales.Las condiciones del mediofsico-natural, representadas por elrelieve accidentando, suelos pocodesarrollados y escasas precipitaciones,constituyen severas limitacionespara la ejecucin de planes yproyectos de desarrollo en granparte de estas islas. El relieve incide sobre el espaciodisponible a ser desarrollado segnla topografa de las distintas islas.Algunas, como La Orchila, LaBlanquilla, La Tortuga y LosRoques, a pesar de presentar unrelieve predominantemente plano,(con algunas reas de pendiente queno sobrepasan el 20%), no puedenser aprovechadas por constituirsuperficies coralinas, afloramientosde granito, por lo que la instalacinde infraestructuras de tipohabitacional y/o recreacional, sinplanes de ordenamiento territorialni urbanstico podran tener unaincidencia totalmente negativa. Enotros casos, la limitante est dadapor el escaso espacio plano comoen Los Testigos, Aves y el ArchipilagoLos Frailes, donde predominanlas fuertes pendientes, superiores al30%. Situacin contraria a laanterior, se presenta en las islas delos parques nacionales Morrocoy ySan Esteban, en las que el relieve espredominantemente plano, pero suutilizacin est restringida por lacondicin de el rea bajo rgimende administracin especial (ABRAE). Otra limitante fsico-natural serelaciona con la baja o nulacapacidad de los suelos para suutilizacin con fines agropecuarios.En la mayora de estas islas lossuelos son poco o nada desarrollados,con bajo contenido de materiaorgnica y baja capacidad deretencin de humedad. En elArchipilago Las Aves los suelosson esquelticos, mientras que en LaOrchila, La Blanquilla, La Tortuga,los Testigos y Los Roques sepresentan suelos salinos y detexturas arenosas y arcillosas. Lafuerte accin de los vientos, lasescasas precipitaciones y lacomposicin litolgica en lamayora de las islas no permiten laformacin de suelos ms evolucionadosque puedan ser utilizados confines agrcolas.b) Inaccesibilidad.La accesibilidad est referida avarios aspectos tales como: fsiconatural,infraestructura, transporte ycostos de acceso en tiempo y dinero.El aspecto fsico-natural se refiereal aislamiento entre las islas y sulejana con relacin a tierra firme,excepto para las islas y cayosprximos, y las situadas en parquesnacionales que se encuentranrelativamente cerca de las costascontinentales. Singular importancia reviste laausencia de playas y la presencia dearrecifes coralinos que no permitenla construccin de infraestructurasportuarias para embarcaciones decierto calado. La escasa profundidadrestringe el acceso slo a pequeasembarcaciones. En esta situacin seencuentran los archipilagos LasAves, Los Frailes y Los Testigos,adems de La Blanquilla y los cayoscercanos a los parques nacionales.Igualmente, la insuficiencia deespacio fsico limita, en buena parte,la construccin de pistas deaterrizaje para el acceso por vaarea, ejemplo de ello son LosMonjes e Isla de Aves, donde sloha sido posible la construccin dehelipuertos. Los medios de transporte msutilizados en la DependenciasFederales son las embarcacionesprivadas, principalmente lospeeros vinculados a la actividadpesquera y los yates o embarcacionesdeportivas. No existe un sistemaorganizado de transporte queasegure el traslado de personas,excepto en aquellas islas o cayoscercanos a tierra firme. Por otra parte,el aislamiento entre cada isla y contierra firme representa otra limitanteque incide sobre el costo en tiempoy dinero para el transporte depersonas y bienes.c) Agua dulce.Otra de las limitantes presentesen las Dependencias Federales serelaciona con la inexistencia defuentes de agua dulce, derivadabsicamente de las escasasprecipitaciones y de las condicionesgeolgicas, que no permiten laformacin de cuencas hidrogrficas;a esto se suma la concentracin delas lluvias en un corto perododurante el ao. La carencia absoluta de esterecurso plantea, en consecuencia, lautilizacin de sistemas eficientespara la obtencin de agua potable apartir del agua del mar, lo cualimplica un desarrollo poblacional yeconmico limitado. Este sistemaya es utilizado en islas como LosRoques y La Orchila, pero confuncionamiento deficiente, debidoal escaso mantenimiento. Loshabitantes de Los Testigos y LosRoques se abastecen tambin deagua dulce proveniente de lasprecipitaciones, mientras que lospobladores ocasionales la llevandesde diversos lugares comoMargarita, Carpano y Cuman. Elagua es almacenada en bidones, bajo condiciones sanitarias no apropiadas,pero durante el verano lapoblacin insular, se abastece desdetierra firme mediante pequeasembarcaciones con el consecuenteencarecimiento de este recurso. Otraforma de abastecimiento para otrosbienes lo representa la ArmadaVenezolana que los hace llegar a susunidades en islas como LaBlanquilla y Los Testigos.d) Dispersin del rea.Las Dependencias Federales seencuentran dispersas en un reamartima extensa, aproximadamente762.000 Kms; en consecuencia, elgrado de aislamiento entre s y contierra firme es considerable. Estasituacin incide negativamente enel suministro de bienes y serviciospara la poblacin insular y ocasional.La dispersin constituye tambinuna dificultad para la vigilancia ycontrol permanente del espaciomartimo en relacin al resguardo yseguridad del rea, a la vez queincide sobre la capacidad de gestinde los organismos a los que competela administracin y gobierno de estasislas.

6-. Rgimen JurdicoAdministrativo vigente.Adems de las limitaciones quepresentan las islas para el desarrollo,desde el punto de vista de laaccesibilidad, la dispersin espacialy las deficiencias de recursos, elordenamiento jurdico-polticoadministrativo,tambin constituyeuna restriccin, puesto que relegasu condicin de DependenciasFederales a un plano subalterno,frente a la categora de los estados ydel Distrito Federal. Su marginamiento se evidenciaen el hecho de que la mayora de losorganismos nacionales no lasincluyen dentro de sus programasanuales. An ms, cualquier proyectocon destino a las DependenciasFederales debe ser subvencionadoa travs del presupuesto de sumxima autoridad administrativa, laDireccin de Desarrollo Fronterizoy Dependencias Federales de ahoraMinisterio de Interior y Justicia,(antes Ministerio de RelacionesInteriores), el cual es insuficientepara atender las exigencias de esosespacios, los cuales se ven desbordadospor diversos problemas queprogresivamente se agudizan, sobretodo en las islas que poseenpoblacin permanente. No obstante, se hace necesarioque el Estado defina una poltica quepermita estructurar un modelointegral a travs del cual se puedansuperar todas estas situaciones querestringen el desarrollo de lasDependencias Federales. Alrespecto, la reformulacin delordenamiento jurdico-polticoadministracindebe ser uno de lospasos iniciales. En este orden deideas, existen tres tendencias:1.Conservar el status actual deDependencias Federales, mantenindolassubordinadas a laDireccin de Desarrollo Fronterizoy Dependencias Federales,del Ministerio de Interior yJusticia, de conformidad con laLey Orgnica de las DependenciasFederales o adscribindolasa otro Ministerio.2.Anexar las islas a un estadoespecfico o a los estadoscosteros ms prximos. Talposibilidad se encuentra previstaen la nueva Constitucin de laRepblica Bolivariana de Venezuela,mediante la Ley Orgnicade Divisin Poltico-Territorial(Art.16). Los estados involucradosen la propuesta seran: Zulia(Archipilago Los Monjes), Falcn(Parque Nacional Morrocoy),Carabobo (Isla Larga),Vargas (Archipilago Los Roques),Miranda (Isla La Tortuga),Anzotegui (Las Isletas), Sucre(Parque Nacional Mochima,Archipilago Los Testigos e Islade Patos) y Nueva Esparta(Archipilago Los Frailes, LaBlanquilla, Archipilago LosHermanos e Isla La Sola). Mantendransu estatus actual de DependenciasFederales, el archipilagoLa Orchila e Isla de Aves.

3.Creacin de un nuevo territoriofederal o un nuevo estado, queabarcara la totalidad de las islas.Esta alternativa tambin seaplicara a travs de la LeyOrgnica de Divisin Poltico-Territorial.4.La Constitucin de la RepblicaBolivariana de Venezuela dictauna norma clara y precisa en suartculo 11: La soberanaplena de la Repblica se ejerceen los espacios continental einsular, lacustre y fluvial, marterritorial, reas marinasinteriores, histricas y vitales ylas comprendidas dentro de laslneas de base rectas que haadoptado o adopte la Repblica;el suelo y subsuelo de stos; elespacio areo continental, insulary martimo y los recursos queen ellos se encuentran, incluidoslos genticos, los de las especiesmigratorias, sus productosderivados y los componentesintangibles que por causasnaturales all se hallen.El espacio insular de laRepblica comprende elarchipilago de Los Monjes,archipilago de La Orchila, islaLa Tortuga, isla La Blanquilla,archipilago Los Hermanos,islas de Margarita, Cubagua yCoche, archipilago de LosFrailes, isla La Sola, archipilagode Los Testigos, isla dePatos e isla de Aves; y adems,las islas, islotes, cayos y bancossituados o que emerjan dentrodel mar territorial, en el quecubre la plataforma continentalo dentro de los lmites de la zonaeconmica exclusiva. Sobre los espacios acuticosconstituidos por la zona martimacontigua, la plataformacontinental y la zona econmica

exclusiva, la Repblica ejerce

derechos exclusivos de soberanay jurisdiccin en lostrminos, extensin y condicionesque determinen el derecho

internacional pblico y la ley.

Corresponde a la Repblicaderechos en el espacio ultraterrestresuprayacente y en lasreas que son o pueden serpatrimonio comn de la humanidad,en los trminos, extensiny condiciones que determinenlos acuerdos internacionalesy la legislacin nacional.

De lo anterior se desprende queprevista dentro del rgimenlegal venezolano una reforma de talnaturaleza. Sea cual fuere la opcinjurdico-poltica que ms se adaptea la realidad geogrfica de estas islas,cualquier cambio, en cuanto a suadministracin y gobierno, ameritarareformas en el marco legalvigente. Dichas islas son una parteimportante del territorio nacionalque deben incorporarse definitivamenteal desarrollo del pas, enconsecuencia su status administrativoactual no es el ms idneo paraalcanzar ese objetivo.

7-. La polmicasobre Isla de Aves.En su ms reciente Cumbre (juliode 2001), celebrada en Bahamas, laComunidad del Caribe (CARICOM)emiti un comunicado final en elcual respald a la Organizacin deEstados del Caribe Oriental, en sureclamo sobre los derechos de Venezuelaa generar zona econmicaexclusiva alrededor de la Isla deAves. Las islas del Caribe Oriental -Dominica, Antigua y Santa Luca-,cuestionan el hecho de que la islagenere plataforma continental yzona econmica exclusiva. LaOrganizacin de Pases del CaribeOriental desea que Caricom asumasu posicin y se solidarice con suspuntos de vista. Plantean que sedelimite con Venezuela en conjuntoy no individualmente, como haocurrido hasta ahora. Este cuestionamiento no debedesestimarse a la luz del DerechoInternacional Pblico y aunque esincuestionable la soberana deVenezuela sobre Isla de Aves, sedebe efectuar una demostracincontundente del inters vital querepresenta para nosotros ese territorioinsular.

Consecuencias de la Situacin Latitudinal de Venezuela

El Clima Isotermo

Centro Poblado mas alto de Venezuela

Situacin Astronmica de Venezuela

Astronmicamente nuestro pas se encuentra situado entre los 121146" y los 03853" de latitud norte (LN) y entre los 594730" a 732300" de longitud oeste (LO).

Los 121146" de LN reciben el nombre geogrfico de cabo San Romn, se encuentra en la pennsula de Paraguan estado Falcn y forma el punto ms continental septentrional. A su vez, los 03853" LN corresponden al nacimiento del ro Arar o Castao, se ubica en el estadoAmazonas y constituye el punto continental ms meridional del pas.

Por su parte, los 594730" se ubican en la confluencia de los ros Barima y Mururuma, estado Delta Amacuro y comprende el sitio ms oriental continental. As mismo, los 732300" estn justamente en el nacimiento del ro Intermedio, estado Zulia y representa el punto continental ms occidental.

La situacin descrita, le asigna a nuestro pas un conjunto de consecuencias latitudinal y longitudinalmente.

Entre las consecuencias derivadas de la situacin latitudinal tenemos: Venezuela es unpas tropical, pues se encuentra entre los trpicos deCnceryCapricornio, por lo tanto los rayos solares inciden casi perpendicularmente sobre su territorio durante todo el ao. Los das y las noches tienen casi la misma duracin, es decir, a 12 horas de iluminacin le suceden 12 horas de oscuridad. Desde el punto de vista de la temperatura presenta un clima isotermo. Ello significa que la diferencia de temperatura entre le mes ms fro y el mes ms clido es menor de cinco grados centgrados (5 C), en aquellos lugares donde no influye la altitud. Por ejemplo, en Barcelona durantes el ao 2006, la temperatura del mes ms fro (enero) fue 25,6 C y la temperatura del mes ms clido fue 28,9 C. La tempertura es alta, superior a los 18 C durante todo el ao en las regiones donde no influye el relieve. La altitud es un factor que modifica el clima pues da origen a lospisos trmicos.Ejemplo de los pisos tmicosen nuestro pas. Venezuela tiene un rgimen estacional de lluvias, es decir que los periodos lluviosos se alternan con los de sequa y debido a su comportamiento se distinguen tres zonas a saber:zona norte, zona central y zona sur En nuestro pas, particularmente en el litoral Caribe, ocurren precipitaciones extraordinarias, es decir, intensas lluvias,tormentas tropicalesy los efectos marginales de los huracanes, debido a la influencia de lasvaguadasy al calentamiento de las aguas del ocano Atlntico Norte. Ocurrencia de mar de fondo o mar de leva. Venezuela es un pas que presenta gran biodiversidad de ecosistemas.La principal consecuencia derivada de la situacin longitudinal son loshusos horarios

Zonas Geoastronmicas

Pisos Trmicos en Venezuela

Comentario sobre el Pico Bolvar

Zonas Pluviomtricas de Venezuela

Las Vaguadas

Las Tormentas Tropicales

Mar de Fondo o Mar de Leva

Consecuencias de la Situacin Longitudinal de Venezuela

Los husos horarios son zonas de una anchura igual a 15 de longitud geogrfica partiendo del Meridiano 0 (Greenwich) como centro del primer huso.

Los husos horariossirven para determinar un patrn horario mundial, por conveniencias econmica, comercial, de transporte y comunicacin, entre otros.

Nuestro pas se encuentra ubicado entre el Cuarto (60) y el Quinto (75) huso horario. Apartir del 09 de diciembre de2007,segn Decreto N5.693 emitido por la Presidencia dela Repblicay publicado en la Gaceta oficial Nro. 38.819, fue reformada y adaptada la Hora Legal al meridiano UTC67 30que pasa porVilla deCura; en consecuencia, desde esa fecha la Hora Legal de la Repblica Bolivariana de Venezuela es de UTC - 4:30. Ello significa que tiene cuatro horas y medias de retraso con respecto al Meridiano de Greenwich. Tal y como se muestra en la siguiente imagen

UTCsignificaTiempo Universal Coordinado y se toma en referencia al Meridiano de Greenwich, tambin conocido como meridiano origen o meridiano 0.

Desde 1965 hasta el 2007 la hora legal fue de -4 horas y tomaba como referencia el meridiano 60 que pasa por Punta Playa en el estado Delta Amacuro.

Posicin Geogrfica de Venezuela

Consecuencias de la Posicin Geogrfica

Dimensiones Mximas

Divisin Poltico Territorial

Regiones Poltico-Administrativas de Nuestro Pas

Mar Territorial y Plataforma Continental

Limites de Venezuela