GIÁM SÁT HỆ THÔNG TÀI CHÍNH: CHỈ TIÊU VÀ MÔ HÌNH ĐỊNH LƯỢNG

CK.0000063651

N GUYÊN1 C L I Ệ U

, l f f r ý r i A't á Ắ K I T R I TH I& T

GIÁM SÁT HỆ THỐNG TÀI CHÍNH: CHỈ TIÊU VÀ MỒ HÌNH ĐỊNH LƯỢNG

GIÁM SÁT HỆ THỐNG TÀI CHÍNH: CHỈ TIÊU VA MÔ HlNH ĐỊNH LƯỢNG Báo cáo nghiên cứu RS - 03Bản quyén © 2013 thuộc vé ủy ban Kinh té của Quốc hội và UNDP tại Việt Nam.Mọi sự sao chép và lưu hành không được sự đóng ý của ủy ban Kinh tế của Quốc hội và UNDP là vi phạm bản quyén.

GIÁM SÁT HỆ THỐNG TÀI CHÍNH: CHỈ TIÊU VÀ MÔ HÌNH ĐỊNH LƯỢNG

N H À XUẤT BẢN TRI TH Ứ C

LỜI GIỚI THIỆU

Trong vài thập niên gần đây, thế giới đã trải qua nhiều cuộc khùng hoảng tài chính với phạm vi ngày càng lớn, mức độ tác động và tần suất ngày càng gia tăng. Một trong những nguyên nhân chu yếu dẫn đến các bất ổn đó là hoạt động giám sát tài chính còn yếu kém. không theo kịp sự phát triển nhanh chóng của các định chế tài chính và các công cụ tài chính.

Trong bối cảnh đó, thị trường tài chính Việt Nam sau hơn hai thập kỷ cải cách tuy đã có nhiều tiến bộ đáng ghi nhận nhưng vẫn tồn tại nhiều rủi ro không thể xem thường trong khi công tác giám sát vĩ mô thị trường tài chính hiện còn không ít bất cập. Trên thực tế, việc giám sát chủ yếu thiên về giám sát tuân thủ, các công cụ phục vụ cho giám sát an toàn vĩ mô thị trường tài chính chưa hoàn thiện, nhất là giám sát dựa trên rủi ro. Giám sát rủi ro chéo với các thị trường tài sản như bất động sàn, chứng khoán còn lỏng lẻo do thiếu sự phối hợp, liên thông trong giám sát toàn bộ thị trường tài chính giữa các cơ quan giám sát chuyên ngành. Do đó, việc củng cố và hoàn thiện hệ thống giám sát tài chính hợp nhất ở nước ta là một yêu cầu cấp thiết, trong đó nhiệm vụ đầu tiên là cần xây đựng một bộ chỉ tiêu phục vụ cho việc giám sát hợp nhất thị trường tài chính dựa trên các tiêu chí giám sát tài chính hiện đại đang được nhiều nước trên thế giới áp dụng.

Đây là nghiên cứu được triển khai trong khuôn khổ Dự án "Hỗ trợ nâng cao năng lực tham mưu, thẩm tra và giám sát chính sách kinh tể vĩ mô” của ủy ban Kinh tế của Quốc hội do Chương trình Phát triển Liên hợp quốc tại Việt Nam (UNDP) tài trợ, do nhóm tác giả của Viện Nghiên cứu Quàn lý Kinh tế Trung ương thực hiện. Mọi nhận định, phân tích, đánh giá trong báo cáo này thể hiện quan điểm độc lập của nhóm tác giả và không phản ánh quan điểm của ủ y ban Kinh tế cũng như của Ban Quàn lý Dự án.

Xin trân trọng giới thiệu cùng bạn đọc.

TS. Nguyễn Văn Giàuủ y viên ủy ban Thường vụ Quốc hội

Chủ nhiệm ủy ban Kinh tế của Quốc hội

Nghiên cứu được thực hiện trong khuôn khổ Dự án "Hỗ trợ nông cao năng lực tham mưu, thẩm tra và giám sát chinh sách kinh tế vĩ mô" do ủy ban Kinh té của Quốc hội chủ tri, với sự tài trợ của Chương trình Phór irìền Liên hợp quốc tại Việt Nam (UNDP).

Trưởng Ban chi đạo Dự án:Nguyễn Văn Giàu

Chủ nhiệm ủy ban Kinh tế của Quốc hội

Giám đốc Dựán:Nguyễn Văn Phúc

Phó Chủ nhiệm ủy ban Kinh tế của Quốc hội

Phó Giám đốc Dựán:Nguyễn Minh Sơn

Vụ trưởng Vụ Kinh tế, Vân phòng Quốc hội

Quản đốc Dựán:Nguyễn Trí Dũng

Nhóm tác giả:Võ Trí Thành (Đồng chù biên)Lê Xuân Sang (Đồng chủ biên)

Đinh Hiển Minh N guyễn Anh Dương Đ inh Trọng Thắng

Cóc tác già xin bày tỏ lởi cám an đối với các óng Nguyền Văn Giàu, Nguyên Văn Phúc, Hà Huv Tuân, Nguyễn Minh Sơn, Lê Xuân Nghía, Nguyẻn Tri Dùng, Tô Trung Thònh, Rodney Schmidt, Vũ Đình Ánh, Bùi Huy Thọ, Nguyẻn Tiên Phong và các bà Lê Thị Ngọc Liên, Nguyễn Thị Minh Huệ và các đông nghiệp Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tể Trung Ương vì những ỷ kiến đóng góp và sự ùng hộ vê chuyên môn của họ.