GIỚI THIỆUTỔNG QUÁT NGHỊ QUYẾT CHƯƠNG TRÌNH

TỔNG THỂ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2011-2020

Trần Phước Hừng - Sở Nội vụ Đồng Tháp

Đồng Tháp, tháng 4 năm 2013

Phần I: Giới thiệu khái quát Nghị quyếtPhần I: Giới thiệu khái quát Nghị quyết

Ngày 08 tháng 11 năm 2011 Chính phủ Ngày 08 tháng 11 năm 2011 Chính phủ ban hành Nghị quyết số 30c/NQ-CP về ban hành Nghị quyết số 30c/NQ-CP về Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020, gồm 9 điều như nước giai đoạn 2011-2020, gồm 9 điều như sau:sau:

Điều 1: Ban hành Chương trình tổng thể Điều 1: Ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-20202020

Điều 2: Mục tiêu của Chương trình (gồm Điều 2: Mục tiêu của Chương trình (gồm 5 mục tiêu)5 mục tiêu)

Điều 3: Nhiệm vụ của Chương trìnhĐiều 3: Nhiệm vụ của Chương trình•Cải cách thể chế: gồm 8 nhiệm vụCải cách thể chế: gồm 8 nhiệm vụ•Cải cách thủ tục hành chính: gồm 7 nhiệm vụCải cách thủ tục hành chính: gồm 7 nhiệm vụ•Cải cách tổ chức bộ máy NN: gồm 4 nhiệm vụCải cách tổ chức bộ máy NN: gồm 4 nhiệm vụ•Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán

bộ, công chức, viên chức: gồm 9 nhiệm vụbộ, công chức, viên chức: gồm 9 nhiệm vụ•Cải cách tài chính công: gồm 4 nhiệm vụCải cách tài chính công: gồm 4 nhiệm vụ•Hiện đại hóa hành chính: gồm 6 nhiệm vụHiện đại hóa hành chính: gồm 6 nhiệm vụ

Điều 4: Các giai đoạn thực hiện Chương Điều 4: Các giai đoạn thực hiện Chương trình 2 giai đoạntrình 2 giai đoạn

• Giai đoạn 1: 2011-2015 gồm 10 nội dungGiai đoạn 1: 2011-2015 gồm 10 nội dung• Giai đoạn 2: 2016-2020 gồm 7 nội dungGiai đoạn 2: 2016-2020 gồm 7 nội dung Điều 5: Các giải pháp thực hiện Chương Điều 5: Các giải pháp thực hiện Chương

trình: gồm 7 giải pháp.trình: gồm 7 giải pháp.

Điều 6: Kinh phí thực Điều 6: Kinh phí thực hiệnhiện

Điều 7: Trách nhiệm Điều 7: Trách nhiệm thực hiện Chương trìnhthực hiện Chương trình

Điều 8: Nghị quyết có Điều 8: Nghị quyết có hiệu lực kể từ ngày kýhiệu lực kể từ ngày ký

Điều 9: Các cơ quan Điều 9: Các cơ quan thực hiệnthực hiện

05 MỤC TIÊU THỰC HIỆN:05 MỤC TIÊU THỰC HIỆN:

1. Hoàn thiện hệ thống thể chế kinh tế thị trường 1. Hoàn thiện hệ thống thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.định hướng xã hội chủ nghĩa.

2. Tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, thông 2. Tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, thông thoáng, thuận lợi, minh bạch.thoáng, thuận lợi, minh bạch.

3. Hệ thống các cơ quan hành chính nhà nước từ 3. Hệ thống các cơ quan hành chính nhà nước từ trung ương tới cơ sở thông suốt, trong sạch, vững trung ương tới cơ sở thông suốt, trong sạch, vững mạnh, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả.mạnh, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả.

4. Bảo đảm quyền dân chủ của nhân dân.4. Bảo đảm quyền dân chủ của nhân dân.

5. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đủ 5. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đủ phẩm chất, năng lực và trình độ.phẩm chất, năng lực và trình độ.

06 LĨNH VỰC CẢI CÁCH06 LĨNH VỰC CẢI CÁCH: :

1. Cải cách thể chế1. Cải cách thể chế

2. Cải cách thủ tục hành chính2. Cải cách thủ tục hành chính

3. Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà 3. Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nướcnước

4. Xây dựng và nâng cao chất lượng đội 4. Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chứcngũ cán bộ, công chức, viên chức

5. Cải cách tài chính công5. Cải cách tài chính công

6. Hiện đại hóa nền hành chính6. Hiện đại hóa nền hành chính

03 TRỌNG TÂM CẢI CÁCH:03 TRỌNG TÂM CẢI CÁCH:

1. Cải cách thể chế1. Cải cách thể chế

2. Xây dựng, nâng cao chất lượng 2. Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên đội ngũ cán bộ, công chức, viên chứcchức

3. Chất lượng dịch vụ hành chính 3. Chất lượng dịch vụ hành chính và dịch vụ côngvà dịch vụ công

02 GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN02 GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN: :

Việc thực hiện Chương trình được chia Việc thực hiện Chương trình được chia làm 02 giai đoạn:làm 02 giai đoạn:

- Giai đoạn 1: 2011 - 2015- Giai đoạn 1: 2011 - 2015

- Giai đoạn 2: 2016 – 2020- Giai đoạn 2: 2016 – 2020

Trong mỗi giai đoạn, Chương trình đã Trong mỗi giai đoạn, Chương trình đã xác định các mục tiêu, kết quả cụ thể xác định các mục tiêu, kết quả cụ thể phải đạt trên từng lĩnh vực cải cách hành phải đạt trên từng lĩnh vực cải cách hành chính.chính.

Phần II. Nội dung nhiệm vụ Nghị quyếtPhần II. Nội dung nhiệm vụ Nghị quyết

I. Mục tiêu của Chương trìnhI. Mục tiêu của Chương trình1. Xây dựng, hoàn thiện hệ thống thể 1. Xây dựng, hoàn thiện hệ thống thể

chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhằm giải phóng lực lượng sản xuất, nghĩa nhằm giải phóng lực lượng sản xuất, huy động và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn huy động và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực cho phát triển đất nước.lực cho phát triển đất nước.2. Tạo môi trường thông thoáng, minh bạch 2. Tạo môi trường thông thoáng, minh bạch nhằm giảm thiểu về thời gian và kinh phí của nhằm giảm thiểu về thời gian và kinh phí của các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế trong việc tuân thủ thủ tục hành chính.tế trong việc tuân thủ thủ tục hành chính.

3. Xây dựng hệ thống các cơ quan hành chính 3. Xây dựng hệ thống các cơ quan hành chính nhà nước từ TW tới cơ sở thông suốt, trong nhà nước từ TW tới cơ sở thông suốt, trong sạch, vững mạnh, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả sạch, vững mạnh, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả tăng tính dân chủ và pháp quyền trong hoạt tăng tính dân chủ và pháp quyền trong hoạt động điều hành của Chính phủ và của các cơ động điều hành của Chính phủ và của các cơ quan hành chính nhà nước.quan hành chính nhà nước.

4. Bảo đảm thực hiện trên thực tế quyền dân 4. Bảo đảm thực hiện trên thực tế quyền dân chủ của nhân dân, bảo vệ quyền con người, chủ của nhân dân, bảo vệ quyền con người, gắn quyền con người với quyền và lợi ích của gắn quyền con người với quyền và lợi ích của dân tộc, của các cơ quan hành chính nhà nước.dân tộc, của các cơ quan hành chính nhà nước.

5. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên 5. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đủ phẩm chất, năng lực và trình độ, chức có đủ phẩm chất, năng lực và trình độ, đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân và sự phát đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân và sự phát triển của đất nước.triển của đất nước.

Tóm lại, trọng tâm CCHC 10 năm tới là: Tóm lại, trọng tâm CCHC 10 năm tới là: Cải cách thể chế; xây dựng, nâng cao chất Cải cách thể chế; xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, chú trọng cải cách chính sách tiền lương nhằm chú trọng cải cách chính sách tiền lương nhằm tạo động lực thực sự để cán bộ, công chức, tạo động lực thực sự để cán bộ, công chức, viên chức thực thi công vụ có chất lượng và viên chức thực thi công vụ có chất lượng và hiệu quả; nâng cao chất lượng dịch vụ hành hiệu quả; nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính và chất lượng dịch vụ công.chính và chất lượng dịch vụ công.

Nhiệm vụ của Chương trìnhNhiệm vụ của Chương trình

1. Cải cách thể chế1. Cải cách thể chế

a/ Xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp a/ Xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật trên cơ sở Hiến pháp năm 1992 được sửa luật trên cơ sở Hiến pháp năm 1992 được sửa đổi, bổ sung;đổi, bổ sung;

b/ Đổi mới và nâng cao chất lượng công b/ Đổi mới và nâng cao chất lượng công tác xây dựng pháp luật và văn bản quy phạm tác xây dựng pháp luật và văn bản quy phạm pháp luật của địa phương nhằm đảm bảo tính pháp luật của địa phương nhằm đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, tính đồng bộ, cụ thể và hợp hiến, hợp pháp, tính đồng bộ, cụ thể và khả thi của các văn bản quy phạm pháp luật;khả thi của các văn bản quy phạm pháp luật;

cc/ Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện hệ / Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện hệ thống thể chế, cơ chế, chính sách, trước hết là thống thể chế, cơ chế, chính sách, trước hết là thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo đảm sự công bằng trong phân chủ nghĩa, bảo đảm sự công bằng trong phân phối thành quả của đổi mới, của phát triển phối thành quả của đổi mới, của phát triển kinh tế xã hội;kinh tế xã hội;

d/ Hoàn thiện thể chế sở hữu: sở hữu nhà d/ Hoàn thiện thể chế sở hữu: sở hữu nhà nước, tập thể, tư nhân, bảo đảm các quyền và nước, tập thể, tư nhân, bảo đảm các quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ sở hữu khác nhau lợi ích hợp pháp của các chủ sở hữu khác nhau trong nền kinh tế; sửa đổi đồng bộ thể chế hiện trong nền kinh tế; sửa đổi đồng bộ thể chế hiện hành về sở hữu đất đai, phân định rõ quyền sở hành về sở hữu đất đai, phân định rõ quyền sở hữu đất và quyền sử dụng đất, bảo đảm quyền hữu đất và quyền sử dụng đất, bảo đảm quyền của người sử dụng đất;của người sử dụng đất;

đ/ đ/ Tiếp tục đổi mới thể chế về doanh nghiệp Tiếp tục đổi mới thể chế về doanh nghiệp nhà nước mà trọng tâm là xác định rõ vai trò quản nhà nước mà trọng tâm là xác định rõ vai trò quản lý của Nhà nước với vai trò chủ sở hữu tài sản, vốn lý của Nhà nước với vai trò chủ sở hữu tài sản, vốn của Nhà nước; tách chức năng chủ sở hữu tài sản, của Nhà nước; tách chức năng chủ sở hữu tài sản, vốn của Nhà nước với chức năng quản trị kinh vốn của Nhà nước với chức năng quản trị kinh doanh của doanh nghiệp nhà nước; hoàn thiện thể doanh của doanh nghiệp nhà nước; hoàn thiện thể chế về tổ chức và kinh doanh vốn nhà nước;chế về tổ chức và kinh doanh vốn nhà nước;

e/ Sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật e/ Sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật về xã hội hóa theo hướng quy định rõ trách nhiệm về xã hội hóa theo hướng quy định rõ trách nhiệm của Nhà nước trong việc chăm lo đời sống của của Nhà nước trong việc chăm lo đời sống của nhân dân; khuyến khích các thành phần kinh tế nhân dân; khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia cung ứng các dịch vụ trong môi trường tham gia cung ứng các dịch vụ trong môi trường cạnh tranh bình đẳng, lành mạnh;cạnh tranh bình đẳng, lành mạnh;

g/ g/ Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện hệ Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện hệ thống thể chế về tổ chức và hoạt động của các thống thể chế về tổ chức và hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước; sửa đổi, bổ sung cơ quan hành chính nhà nước; sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật về tổ chức và hoạt động của Chính phủ, Hội về tổ chức và hoạt động của Chính phủ, Hội đồng nhân dân và UBND các cấp;đồng nhân dân và UBND các cấp;

h/ h/ Xây dựng, hoàn thiện quy định của pháp Xây dựng, hoàn thiện quy định của pháp luật về mối quan hệ giữa Nhà nước và nhân dân, luật về mối quan hệ giữa Nhà nước và nhân dân, trọng tâm là bảo đảm và phát huy quyền làm trọng tâm là bảo đảm và phát huy quyền làm chủ của nhân dân, lấy ý kiến của nhân dân trước chủ của nhân dân, lấy ý kiến của nhân dân trước khi quyết định các chủ trương, chính sách quan khi quyết định các chủ trương, chính sách quan trọng và về quyền giám sát của nhân dân đối với trọng và về quyền giám sát của nhân dân đối với hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước.hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước.

Cải cách thủ tục hành chínhCải cách thủ tục hành chínha/ Cắt giảm và nâng cao chất lượng thủ tục hành a/ Cắt giảm và nâng cao chất lượng thủ tục hành

chính trong tất cả các lĩnh vực quản lý nhà nước, nhất là chính trong tất cả các lĩnh vực quản lý nhà nước, nhất là thủ tục hành chính liên quan tới người dân, doanh thủ tục hành chính liên quan tới người dân, doanh nghiệp;nghiệp;

b/ Trong giai đoạn 2011-2015 thực hiện CCTTHC b/ Trong giai đoạn 2011-2015 thực hiện CCTTHC để tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, bảo đảm cho để tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, bảo đảm cho nền kinh tế của đất nước phát triển nhanh, bền vững; nền kinh tế của đất nước phát triển nhanh, bền vững; trọng tâm cần tập trung là: đầu tư, đất đai, xây dựng, sở trọng tâm cần tập trung là: đầu tư, đất đai, xây dựng, sở hữu nhà ở, thuế, hải quan, xuất nhập khẩu, y tế, giáo dục, hữu nhà ở, thuế, hải quan, xuất nhập khẩu, y tế, giáo dục, lao động, bảo hiểm, khoa học công nghệ và một số lĩnh lao động, bảo hiểm, khoa học công nghệ và một số lĩnh vực khác do Thủ tướng CP quyết định theo yêu cầu cải vực khác do Thủ tướng CP quyết định theo yêu cầu cải cách trong từng giai đoạn;cách trong từng giai đoạn;

c/ Cải cách thủ tục hành chính giữa các cơ c/ Cải cách thủ tục hành chính giữa các cơ quan hành chính nhà nước, các ngành, các quan hành chính nhà nước, các ngành, các cấp và trong nội bộ từng cơ quan hành chính cấp và trong nội bộ từng cơ quan hành chính nhà nước;nhà nước;

d/ Kiểm soát chặt chẽ việc ban hành mới d/ Kiểm soát chặt chẽ việc ban hành mới các thủ tục hành chính theo quy định của các thủ tục hành chính theo quy định của pháp luật;pháp luật;

đ/ Công khai, minh bạch tất cả các thủ tục đ/ Công khai, minh bạch tất cả các thủ tục hành chính; thực hiện thống nhất cách tính hành chính; thực hiện thống nhất cách tính chi phí cá nhân, tổ chức phải bỏ ra khi giải chi phí cá nhân, tổ chức phải bỏ ra khi giải quyết thủ tục hành chính tại cơ quan hành quyết thủ tục hành chính tại cơ quan hành chính nhà nước; duy trì và cập nhật cơ sở dữ chính nhà nước; duy trì và cập nhật cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính;liệu quốc gia về thủ tục hành chính;

e/ Đặt yêu cầu CCHC ngay trong quá trình e/ Đặt yêu cầu CCHC ngay trong quá trình xây dựng thể chế, tổng kết kinh nghiệm thực xây dựng thể chế, tổng kết kinh nghiệm thực tiễn và tăng cường đối thoại giữa Nhà nước tiễn và tăng cường đối thoại giữa Nhà nước với doanh nghiệp và nhân dân; mở rộng dân với doanh nghiệp và nhân dân; mở rộng dân chủ trong việc xây dựng thể chế, chuẩn mực chủ trong việc xây dựng thể chế, chuẩn mực quốc gia về thủ tục hành chính; giảm mạnh các quốc gia về thủ tục hành chính; giảm mạnh các TTHC hiện hành; công khai các chuẩn mực, TTHC hiện hành; công khai các chuẩn mực, các quy định hành chính để nhân dân giám sát các quy định hành chính để nhân dân giám sát việc thực hiện;việc thực hiện;

g/ Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị g/ Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính và giám sát việc thực hiện TTHC của các cơ và giám sát việc thực hiện TTHC của các cơ quan hành chính nhà nước các cấp.quan hành chính nhà nước các cấp.

3. Cải cách tổ chức bộ máy nhà nước3. Cải cách tổ chức bộ máy nhà nước

a/ a/ Tiến hành rà soát về vị trí, chức năng, Tiến hành rà soát về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biên chế nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biên chế của các cơ quan, tổ chức thuộc bộ máy nhà nước của các cơ quan, tổ chức thuộc bộ máy nhà nước ở TW và địa phương, trên cơ sở đó điều chỉnh ở TW và địa phương, trên cơ sở đó điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức, sắp chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức, sắp xếp lại các cơ quan, đơn vị nhằm khắc phục tình xếp lại các cơ quan, đơn vị nhằm khắc phục tình trạng chồng chéo, bỏ trống hoặc trùng lắp; trạng chồng chéo, bỏ trống hoặc trùng lắp; chuyển giao những công việc mà cơ quan hành chuyển giao những công việc mà cơ quan hành chính nhà nước không nên làm hoặc làm có hiệu chính nhà nước không nên làm hoặc làm có hiệu quá thấp cho xã hội, các tổ chức xã hội, tổ chức quá thấp cho xã hội, các tổ chức xã hội, tổ chức phi chính phủ đảm nhận;phi chính phủ đảm nhận;

b/ Tổng kết đánh giá mô hình tổ chức và chất lượng b/ Tổng kết đánh giá mô hình tổ chức và chất lượng hoạt động của chính quyền địa phương nhằm xác lập mô hoạt động của chính quyền địa phương nhằm xác lập mô hình tổ chức phù hợp, bảo đảm phân định đúng chức năng, hình tổ chức phù hợp, bảo đảm phân định đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, sát thực tế, hiệu lực, hiệu quả; xây nhiệm vụ, quyền hạn, sát thực tế, hiệu lực, hiệu quả; xây dựng mô hình chính quyền đô thị và chính quyền nông dựng mô hình chính quyền đô thị và chính quyền nông thôn phù hợp; hoàn thiện cơ chế phân cấp, quản lý thống thôn phù hợp; hoàn thiện cơ chế phân cấp, quản lý thống nhất về tài nguyên, khoáng sản quốc gia, tăng cường giám nhất về tài nguyên, khoáng sản quốc gia, tăng cường giám sát kiểm tra, đề cao vai trò chủ động, trách nhiệm, nâng sát kiểm tra, đề cao vai trò chủ động, trách nhiệm, nâng cao năng lực của từng cấp từng ngành.cao năng lực của từng cấp từng ngành.

c/ Tiếp tục đổi mới phương thức c/ Tiếp tục đổi mới phương thức làm việc của cơ quan hành làm việc của cơ quan hành chính nhà nước; thực hiện chính nhà nước; thực hiện thống nhất và nâng cao chất thống nhất và nâng cao chất lượng thực hiện cơ chế một lượng thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tập cửa, một cửa liên thông tập trung tại Bộ phận tiếp nhận và trung tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; bảo đảm sự hài lòng trả kết quả; bảo đảm sự hài lòng của cá nhân, tổ chức đối với sự của cá nhân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước đạt trên 80% chính nhà nước đạt trên 80% vào năm 2020;vào năm 2020;

d/ Cải cách và triển d/ Cải cách và triển khai trên diện rộng cơ chế khai trên diện rộng cơ chế tự chủ, tự chịu trách tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các đơn vị sự nhiệm của các đơn vị sự nghiệp dịch vụ công; chất nghiệp dịch vụ công; chất lượng dịch vụ công từng lượng dịch vụ công từng bước được nâng cao, nhất bước được nâng cao, nhất là trong các lĩnh vực giáo là trong các lĩnh vực giáo dục, y tế; bảo đảm sự hài dục, y tế; bảo đảm sự hài lòng của cá nhân đối với lòng của cá nhân đối với dịch vụ đạt mức trên 80% dịch vụ đạt mức trên 80% vào năm 2020. vào năm 2020.

4. Xây dựng và nâng cao chất lượng4. Xây dựng và nâng cao chất lượngđội ngũ cán bộ, công chức, viên chứcđội ngũ cán bộ, công chức, viên chức

a/ Đến năm 2020, đội ngũ cán bộ, công a/ Đến năm 2020, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có số lượng cơ cấu hợp lý, chức, viên chức có số lượng cơ cấu hợp lý, đủ trình độ và năng lực thi hành công vụ, đủ trình độ và năng lực thi hành công vụ, phục vụ nhân dân và phục vụ sự nghiệp phục vụ nhân dân và phục vụ sự nghiệp phát triển đất nước;phát triển đất nước;

b/ Xây dựng đội ngũ cán bộ, công b/ Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất đạo đức tốt, chức, viên chức có phẩm chất đạo đức tốt, có bản lĩnh chính trị, có năng lực, có tính có bản lĩnh chính trị, có năng lực, có tính chuyên nghiệp cao, tận tụy thông qua các chuyên nghiệp cao, tận tụy thông qua các hình thức đào tạo, bồi dưỡng phù hợp, có hình thức đào tạo, bồi dưỡng phù hợp, có hiệu quả;hiệu quả;

c/ Xây dựng, bổ sung và c/ Xây dựng, bổ sung và hoàn thiện các văn bản quy hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật về chức phạm pháp luật về chức danh, tiêu chuẩn nghiệp vụ danh, tiêu chuẩn nghiệp vụ của cán bộ, công chức, viên của cán bộ, công chức, viên chức, kể cả cán bộ, công chức, kể cả cán bộ, công chức lãnh đạo;chức lãnh đạo;

d/ Trên cở sở xác định rõ d/ Trên cở sở xác định rõ chức năng, nhiệm vụ của chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị, xây từng cơ quan, đơn vị, xây dựng cơ cấu cán bộ, công dựng cơ cấu cán bộ, công chức, viên chức hợp lý gắn chức, viên chức hợp lý gắn với vị trí việc làm;với vị trí việc làm;

đ/ Hoàn thiện quy đ/ Hoàn thiện quy định của pháp luật về định của pháp luật về tuyển dụng, bố trí, phân tuyển dụng, bố trí, phân công nhiệm vụ, thực công nhiệm vụ, thực hiện chế độ thi nâng hiện chế độ thi nâng ngạch theo nguyên tắc ngạch theo nguyên tắc cạnh tranh; thi tuyển cạnh tranh; thi tuyển cạnh tranh để bổ nhiệm cạnh tranh để bổ nhiệm vào các vị trí lãnh đạo, vào các vị trí lãnh đạo, quản lý từ cấp vụ trưởng quản lý từ cấp vụ trưởng và tương đương (ở trung và tương đương (ở trung ương), giám đốc sở và ương), giám đốc sở và tương đương (ở địa tương đương (ở địa phương) trở xuống;phương) trở xuống;

e/ Hoàn thiện quy định của pháp luật e/ Hoàn thiện quy định của pháp luật về đánh giá CB, CC, VC trên cơ sở kết về đánh giá CB, CC, VC trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao; thực quả thực hiện nhiệm vụ được giao; thực hiện cơ chế loại bỏ, bãi miễn nhưng người hiện cơ chế loại bỏ, bãi miễn nhưng người không hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ không hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật, mất uy tín; quy định rõ nhiệm vụ, luật, mất uy tín; quy định rõ nhiệm vụ, quyền hạn của CB, CC, VC tương ứng quyền hạn của CB, CC, VC tương ứng với trách nhiệm và có chế tài nghiêm đối với trách nhiệm và có chế tài nghiêm đối với hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm kỷ với hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm kỷ luật, đạo đức công vụ của CB, CC, VC;luật, đạo đức công vụ của CB, CC, VC;

g/ Đổi mới nội dung và chương trình đào g/ Đổi mới nội dung và chương trình đào tạo, bồi dưỡng CB, CC, VC; thực hiện việc tạo, bồi dưỡng CB, CC, VC; thực hiện việc đào tạo, bồi dưỡng theo các hình thức hướng đào tạo, bồi dưỡng theo các hình thức hướng dẫn tập sự trong thời gian tập sự; bồi dưỡng dẫn tập sự trong thời gian tập sự; bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch công chức, viên chức, theo tiêu chuẩn ngạch công chức, viên chức, chức vụ lãnh đạo, quản lý; bồi dưỡng bắt buộc chức vụ lãnh đạo, quản lý; bồi dưỡng bắt buộc kiến thức, kỹ năng tối thiểu trước khi bổ nhiệm kiến thức, kỹ năng tối thiểu trước khi bổ nhiệm và bồi dưỡng hàng năm;và bồi dưỡng hàng năm;

h/ Tập trung nguồn lực ưu tiên cho cải cách h/ Tập trung nguồn lực ưu tiên cho cải cách chính sách tiền lương, chế độ bảo hiểm xã hội và chính sách tiền lương, chế độ bảo hiểm xã hội và ưu đãi người có công, đến năm 2020 tiền lương ưu đãi người có công, đến năm 2020 tiền lương của CB, CC, VC được cải cách cơ bản ở mức trung của CB, CC, VC được cải cách cơ bản ở mức trung bình khá trong xã hội; sửa đổi, bổ sung các quy bình khá trong xã hội; sửa đổi, bổ sung các quy định về chế độ phụ cấp ngoài lương theo ngạch, định về chế độ phụ cấp ngoài lương theo ngạch, bậc, theo cấp bậc chuyên môn, nghiệp vụ và điều bậc, theo cấp bậc chuyên môn, nghiệp vụ và điều kiện làm việc khó khăn, nguy hiểm, độc hại; đổi kiện làm việc khó khăn, nguy hiểm, độc hại; đổi mới quy định của pháp luật về khen thưởng CB, mới quy định của pháp luật về khen thưởng CB, CC, VC trong thực thi công vụ và có chế độ tiền CC, VC trong thực thi công vụ và có chế độ tiền thưởng hợp lý đối với CB, CC, VC hoàn thành thưởng hợp lý đối với CB, CC, VC hoàn thành xuất sắc công vụ;xuất sắc công vụ;

i/ Nâng cao trách i/ Nâng cao trách nhiệm, kỷ luật, kỷ nhiệm, kỷ luật, kỷ cương hành chính và cương hành chính và đạo đức công vụ cán đạo đức công vụ cán bộ, công chức, viên bộ, công chức, viên chức.chức.

“Thủ tướng luôn coi trọng kỷ luật, kỷ cương không cho phép cấp dướicó quyền không báo cáo Chính phủ. Việc không báo cáo, thông tin

là những vi phạm cụ thể, sẽ được xử lý nghiêm túc” Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng trả lời về quan điểm điều hành

5. Cải cách tài chính công5. Cải cách tài chính công

a/ Tiếp tục hoàn thiện a/ Tiếp tục hoàn thiện chính sách và hệ thống thuế, chính sách và hệ thống thuế, về thu nhập, tiền lương, tiền về thu nhập, tiền lương, tiền công; thực hiện cân đối ngân công; thực hiện cân đối ngân sách tích cực, bảo đảm tỷ lệ sách tích cực, bảo đảm tỷ lệ tích lũy hợp lý cho đầu tư phát tích lũy hợp lý cho đầu tư phát triển; dành nguồn lực cho con triển; dành nguồn lực cho con người, nhất là cải cách tiền người, nhất là cải cách tiền lương và an sinh xã hội, phấn lương và an sinh xã hội, phấn đấu giảm dần bộ chi ngân đấu giảm dần bộ chi ngân sách;sách;

b/ Tiếp tục đổi mới cơ chế, chính sách tài b/ Tiếp tục đổi mới cơ chế, chính sách tài chính đối với doanh nghiệp nhà nước, nhất là chính đối với doanh nghiệp nhà nước, nhất là các tập đoàn kinh tế và các tổng công ty; quản các tập đoàn kinh tế và các tổng công ty; quản lý chặt chẽ việc vay và trả nợ nước ngoài; giữ lý chặt chẽ việc vay và trả nợ nước ngoài; giữ mức nợ Chính phủ, nợ quốc gia và nợ công mức nợ Chính phủ, nợ quốc gia và nợ công trong giới hạn an toàn;trong giới hạn an toàn;

c/ Đổi mới căn bản cơ chế sử dụng kinh c/ Đổi mới căn bản cơ chế sử dụng kinh phí nhà nước và cơ chế xây dựng, triển khai phí nhà nước và cơ chế xây dựng, triển khai các nhiệm vụ khoa học, công nghệ; chuyển các các nhiệm vụ khoa học, công nghệ; chuyển các đơn vị sự nghiệp khoa học , công nghệ sang cơ đơn vị sự nghiệp khoa học , công nghệ sang cơ chế tự chủ, phát triển các daoanh nghiệp khoa chế tự chủ, phát triển các daoanh nghiệp khoa học, xây dựng đồng bộ chính sách đào tạo, thu học, xây dựng đồng bộ chính sách đào tạo, thu hút nhân tài khoa học và công nghệ;hút nhân tài khoa học và công nghệ;

d/ Đổi mới cơ chế phân bổ ngân sách cho cơ quan d/ Đổi mới cơ chế phân bổ ngân sách cho cơ quan hành chính nhà nước, tiến tới xóa bỏ cấp kinh phí theo hành chính nhà nước, tiến tới xóa bỏ cấp kinh phí theo số lượng biên chế, thay thế bằng cơ chế cấp ngân sách số lượng biên chế, thay thế bằng cơ chế cấp ngân sách dựa trên kết quả và chất lượng hoạt động, hướng vào dựa trên kết quả và chất lượng hoạt động, hướng vào kiểm soát đầu ra, chất lượng chi tiêu theo mục tiêu, kiểm soát đầu ra, chất lượng chi tiêu theo mục tiêu, nhiệm vụ của cơ quan hành chính nhà nước;nhiệm vụ của cơ quan hành chính nhà nước;

đ/ Nhà nước tăng đầu tư, đồng thời đẩy mạnh xã đ/ Nhà nước tăng đầu tư, đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa, huy động toàn xã hội chăm lo phát triển giáo hội hóa, huy động toàn xã hội chăm lo phát triển giáo dục, đào tạo, y tế, dân số-kế hoạch hóa gia đình, thể dục, đào tạo, y tế, dân số-kế hoạch hóa gia đình, thể dục, thể thao; đổi mới cơ chế hoạt động nhất là cơ chế dục, thể thao; đổi mới cơ chế hoạt động nhất là cơ chế tài chính của các đơn vị sự nghiệp dịch vụ công, từng tài chính của các đơn vị sự nghiệp dịch vụ công, từng bước thực hiện chính sách điều chỉnh giá dịch vụ sựbước thực hiện chính sách điều chỉnh giá dịch vụ sự

nghiệp công phù hợp; chú nghiệp công phù hợp; chú trọng đổi mới cơ chế tài chính trọng đổi mới cơ chế tài chính của các cơ sở giáo dục, đào của các cơ sở giáo dục, đào tạo, y tế công lập theo hướng tạo, y tế công lập theo hướng tự chủ, công khai, minh bạch;tự chủ, công khai, minh bạch;Chuẩn hóa chất lượng dịch vụ Chuẩn hóa chất lượng dịch vụ giáo dục, đào tạo, y tế; nâng giáo dục, đào tạo, y tế; nâng cao chất lượng các cơ sở giáo cao chất lượng các cơ sở giáo dục, đào tạo, khám, chữa bệnh, dục, đào tạo, khám, chữa bệnh, từng bước tiếp cận với tiêu từng bước tiếp cận với tiêu chuẩn khu vực và quốc tế; có chuẩn khu vực và quốc tế; có lộ trình thực hiện y tế toàn dânlộ trình thực hiện y tế toàn dân..

6. Hiện đại hóa hành chính6. Hiện đại hóa hành chính

a/ Hoàn thiện và đẩy mạnh hoạt động của Mạng a/ Hoàn thiện và đẩy mạnh hoạt động của Mạng thông tin điện tử hành chính của Chính phủ trên thông tin điện tử hành chính của Chính phủ trên internet. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin – internet. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin – truyền thông trong hoạt động của cơ quan hành chính truyền thông trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước đến năm 2020nhà nước đến năm 2020

90 % các văn bản, tài liệu chính thức trao đổi 90 % các văn bản, tài liệu chính thức trao đổi giữa các cơ quan hành chính nhà nước được thực hiện giữa các cơ quan hành chính nhà nước được thực hiện dưới dạng điện tử;dưới dạng điện tử;

Cán bộ, công chức, viên chức thường xuyên sử Cán bộ, công chức, viên chức thường xuyên sử dụng hệ thống thư điện tử;dụng hệ thống thư điện tử;

Bảo đảm dữ liệu điện tử phục vụ hầu hết Bảo đảm dữ liệu điện tử phục vụ hầu hết các hoạt động trong các cơ quan; hầu hết các các hoạt động trong các cơ quan; hầu hết các giao dịch của các cơ quan hành chính nhà giao dịch của các cơ quan hành chính nhà nước được thực hiện trên môi trường điện tử, nước được thực hiện trên môi trường điện tử, mọi lúc, mọi nơi, dựa trên các ứng dụng truyền mọi lúc, mọi nơi, dựa trên các ứng dụng truyền thông đa phương tiện;thông đa phương tiện;

Hầu hết các dịch vụ công được cung cấp Hầu hết các dịch vụ công được cung cấp trực tuyến trên Mạng thông tin điện tử hành trực tuyến trên Mạng thông tin điện tử hành chính của Chính phủ ở mức độ 3, 4, đáp ứng chính của Chính phủ ở mức độ 3, 4, đáp ứng nhu cầu thực tế, phục vụ người dân và doanh nhu cầu thực tế, phục vụ người dân và doanh nghiệp mọi lúc, mọi nơi, dựa trên nhiều nghiệp mọi lúc, mọi nơi, dựa trên nhiều phương tiện khác nhau;phương tiện khác nhau;

b/ Ứng dụng công nghệ thông tin – truyền b/ Ứng dụng công nghệ thông tin – truyền thông trong quy trình xử lý công việc của từng thông trong quy trình xử lý công việc của từng cơ quan hành chính nhà nước, giữa các cơ cơ quan hành chính nhà nước, giữa các cơ quan hành chính nhà nước với nhau và trong quan hành chính nhà nước với nhau và trong giao dịch với tổ chức, cá nhân, đặc b iệt là giao dịch với tổ chức, cá nhân, đặc b iệt là trong hoạt động dịch vụ hành chính công, dịch trong hoạt động dịch vụ hành chính công, dịch vụ công của đơn vị sự nghiệp công;vụ công của đơn vị sự nghiệp công;

c/ Công bố danh mục các dịch vụ hành c/ Công bố danh mục các dịch vụ hành chính công trên mạng thông tin điện tử hành chính công trên mạng thông tin điện tử hành chính của Chính phủ trên Internet. Xây dựng chính của Chính phủ trên Internet. Xây dựng và sử dụng thống nhất các biểu mẫu điện tử và sử dụng thống nhất các biểu mẫu điện tử trong giao dịch giữa cơ quan hành chính nhà trong giao dịch giữa cơ quan hành chính nhà nước, tổ chức và cá nhân;nước, tổ chức và cá nhân;

d/ Thực hiện có hiệu quả hệ thống quản d/ Thực hiện có hiệu quả hệ thống quản lý chất lượng trong cơ quan hành chính nhà lý chất lượng trong cơ quan hành chính nhà nước;nước;

đ/ Thực hiện Quyết dịnh số 144/QĐ-TTg đ/ Thực hiện Quyết dịnh số 144/QĐ-TTg ngày 06 tháng 10 năm 2008 của Thủ tướng ngày 06 tháng 10 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch đầu tư Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch đầu tư trụ sở cấp xã, phường bảo đảm yêu cầu cải trụ sở cấp xã, phường bảo đảm yêu cầu cải cách hành chính;cách hành chính;

e/ Xây dựng trụ sở cơ quan hành chính e/ Xây dựng trụ sở cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương hiện đại, tập trung ở nhà nước ở địa phương hiện đại, tập trung ở những nơi có điều kiện.những nơi có điều kiện.

Các giai đoạn của Chương trìnhCác giai đoạn của Chương trình

Được chia thành 2 giai đoạn:Được chia thành 2 giai đoạn:1. Giai đoạn 1 (2011-2015): gồm các mục 1. Giai đoạn 1 (2011-2015): gồm các mục

tiêu sau:tiêu sau:a/ Sắp xếp, tổ chức lại các cơ quan, đơn vị a/ Sắp xếp, tổ chức lại các cơ quan, đơn vị

ở trung ương và địa phương để không còn sự ở trung ương và địa phương để không còn sự trùng chéo, bỏ trống hoặc trùng lắp về chức trùng chéo, bỏ trống hoặc trùng lắp về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giữa các cơ quan; năng, nhiệm vụ, quyền hạn giữa các cơ quan; trách nhiệm, quyền hạn của chính quyền địa trách nhiệm, quyền hạn của chính quyền địa phương các cấp được phân định hợp lý;phương các cấp được phân định hợp lý;

b/ Quy trình xây dựng và ban hành văn b/ Quy trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật được đổi mới cơ bản;bản quy phạm pháp luật được đổi mới cơ bản;

c/ Thể chế về sở hữu, đất đai, doanh c/ Thể chế về sở hữu, đất đai, doanh nghiệp nhà nước được xây dựng và ban hành nghiệp nhà nước được xây dựng và ban hành ngày càng phù hợp với cơ chế thị trường định ngày càng phù hợp với cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa;hướng xã hội chủ nghĩa;

d/ Thủ tục hành chính liên quan đến cá d/ Thủ tục hành chính liên quan đến cá nhân, tổ chức được cải cách cơ bản theo hướng nhân, tổ chức được cải cách cơ bản theo hướng gọn nhẹ, đơn giản; mỗi năm đều có tỷ lệ giảm gọn nhẹ, đơn giản; mỗi năm đều có tỷ lệ giảm chi phí mà cá nhân, tổ chức phải bỏ ra khi giải chi phí mà cá nhân, tổ chức phải bỏ ra khi giải quyết thủ tục hành chính tại cơ quan hành quyết thủ tục hành chính tại cơ quan hành chính nhà nước;chính nhà nước;

đ/ Cơ chế một cửa, một cửa liên thông đ/ Cơ chế một cửa, một cửa liên thông được triển khai 100% vào năm 2013 tại tất cả được triển khai 100% vào năm 2013 tại tất cả các cơ quan hành chính nhà nước ở địa các cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương; bảo đảm sự hài lòng của cá nhân, tổ phương; bảo đảm sự hài lòng của cá nhân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước đạt mức trên 60%;chính nhà nước đạt mức trên 60%;

e/ Từng bước nâng cao chất lượng dịch e/ Từng bước nâng cao chất lượng dịch vụ sự nghiệp công, bảo đảm sự hài lòng của vụ sự nghiệp công, bảo đảm sự hài lòng của cá nhân đối với dịch vụ do đơn vị sự nghiệp cá nhân đối với dịch vụ do đơn vị sự nghiệp công cung cấp trong các lĩnh vực giáo dục, y công cung cấp trong các lĩnh vực giáo dục, y tế trên 60% vào năm 2015;tế trên 60% vào năm 2015;

g/ 50% các cơ quan hành chính nhà g/ 50% các cơ quan hành chính nhà nước có cơ cấu cán bộ, công chức theo vị trí nước có cơ cấu cán bộ, công chức theo vị trí việc làm; trên 80% công chức cấp xã ở vùng việc làm; trên 80% công chức cấp xã ở vùng đồng bằng, đô thị và trên 60% ở vùng miền đồng bằng, đô thị và trên 60% ở vùng miền núi, dân tộc đạt tiêu chuẩn theo chức danh;núi, dân tộc đạt tiêu chuẩn theo chức danh;

h/ Tiếp tục đổi mới chế độ tiền lương h/ Tiếp tục đổi mới chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức. Tập đối với cán bộ, công chức, viên chức. Tập trung nguồn lực ưu tiên cho điều chỉnh lức trung nguồn lực ưu tiên cho điều chỉnh lức lương tối thiểu chung; xây dựng và ban hành lương tối thiểu chung; xây dựng và ban hành cơ chế tiền lương riêng đối với từng khu cơ chế tiền lương riêng đối với từng khu vực: khu vực hành chính, khu vực lực lượng vực: khu vực hành chính, khu vực lực lượng vũ trang, khu vực sự nghiệp công;vũ trang, khu vực sự nghiệp công;

i/ 60% các văn bản, tài liệu i/ 60% các văn bản, tài liệu chính thức trao đổi giữa các cơ chính thức trao đổi giữa các cơ quan hành chính nhà nước được quan hành chính nhà nước được thực hiện trên mạng điện tử; thực hiện trên mạng điện tử; 100% cơ quan hành chính nhà 100% cơ quan hành chính nhà nước từ cấp huyện trở lên có nước từ cấp huyện trở lên có công thông tin điện tử hoặc trang công thông tin điện tử hoặc trang thông tin điện tử cung cấp đầy thông tin điện tử cung cấp đầy đủ thông tin theo quy định; cung đủ thông tin theo quy định; cung cấp tất cả các dịch vụ công trực cấp tất cả các dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 2 và hầu hết các tuyến ở mức độ 2 và hầu hết các dịch vụ công cơ bản trực tuyến dịch vụ công cơ bản trực tuyến mức độ 3 tới người dân và doanh mức độ 3 tới người dân và doanh nghiệp;nghiệp;

k/ Các trang tin, cổng thông tin điện tử của k/ Các trang tin, cổng thông tin điện tử của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương hoàn thành việc kết nối với Cổng trung ương hoàn thành việc kết nối với Cổng Thông tin điện tử Chính phủ, hình thành đầy đủ Thông tin điện tử Chính phủ, hình thành đầy đủ Mạng thông tin điện tử hành chính của Chính Mạng thông tin điện tử hành chính của Chính phủ trên Internetphủ trên Internet..

Giai đoạn 2: 2016-2020Giai đoạn 2: 2016-2020Gồm các mục tiêu sau:Gồm các mục tiêu sau:

a/ Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường a/ Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa;định hướng xã hội chủ nghĩa;

b/ Hệ thống các cơ quan hành chính nhà b/ Hệ thống các cơ quan hành chính nhà nước từ trung ương tới cơ sở thông suốt, trong nước từ trung ương tới cơ sở thông suốt, trong sạch, vững mạnh, hiệu lực, hiệu quả;sạch, vững mạnh, hiệu lực, hiệu quả;

c/ Thủ tục hành chính được cải cách cơ c/ Thủ tục hành chính được cải cách cơ bản, mức độ hài lòng của cá nhân và doanh bản, mức độ hài lòng của cá nhân và doanh nghiệp về thủ tục hành chính đạt mức trên nghiệp về thủ tục hành chính đạt mức trên 80% vào năm 2020;80% vào năm 2020;

d/ Đến năm 2020, đội ngũ cán bộ, công d/ Đến năm 2020, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có số lượng, cơ cấu hợp lý, chức, viên chức có số lượng, cơ cấu hợp lý, đủ trình độ và năng lực thi hành công vụ, đủ trình độ và năng lực thi hành công vụ, phục vụ nhân dân và phục vụ sự nghiệp phát phục vụ nhân dân và phục vụ sự nghiệp phát triển của đất nước; 100% các cơ quan hành triển của đất nước; 100% các cơ quan hành chính nhà nước có cơ cấu cán bộ, công chức chính nhà nước có cơ cấu cán bộ, công chức theo vị trí việc làm;theo vị trí việc làm;

đ/ Chính sách tiền lương của cán bộ, đ/ Chính sách tiền lương của cán bộ, công chức, viên chức được cải cách cơ bản; công chức, viên chức được cải cách cơ bản; thực hiện thang, bảng lương và các chế độ thực hiện thang, bảng lương và các chế độ phụ cấp mới.phụ cấp mới.

e/ Sự hài lòng của cá nhân đối với dịch vụ do e/ Sự hài lòng của cá nhân đối với dịch vụ do đơn vị sự nghiệp công cung cấp trên các lĩnh vực đơn vị sự nghiệp công cung cấp trên các lĩnh vực giáo dục, y tế đạt mức trên 80% vào năm 2020 và giáo dục, y tế đạt mức trên 80% vào năm 2020 và đối với cơ quan hành chính nhà nước đạt mức đối với cơ quan hành chính nhà nước đạt mức trên 80% vào năm 2020;trên 80% vào năm 2020;

g/ Đến năm 2020, việc ứng dụng công nghệ g/ Đến năm 2020, việc ứng dụng công nghệ thông tin-truyền thông trong hoạt động của các thông tin-truyền thông trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước đạt mục tiêu quy cơ quan hành chính nhà nước đạt mục tiêu quy định tại điểm a Khoản 6 Điều 3 Nghị quyết này.định tại điểm a Khoản 6 Điều 3 Nghị quyết này.

Giải pháp thực hiện Chương trìnhGiải pháp thực hiện Chương trình

1. Tăng cường công tác chỉ đạo việc thực hiện 1. Tăng cường công tác chỉ đạo việc thực hiện cải cách hành chính từ Chính phủ đến các Bộ, cơ cải cách hành chính từ Chính phủ đến các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các cấp, chịu trách nhiệm chỉ đạo ban nhân dân các cấp, chịu trách nhiệm chỉ đạo thống nhất việc thực hiện Chương trình trong phạm thống nhất việc thực hiện Chương trình trong phạm vi quản lý của mình; xác định cải cách hành chính vi quản lý của mình; xác định cải cách hành chính là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt của cả nhiệm kỳ là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt của cả nhiệm kỳ công tác, xây dựng kế hoạch thực hiện cụ thể trong công tác, xây dựng kế hoạch thực hiện cụ thể trong từng thời gian, từng lĩnh vực; phân công rõ trách từng thời gian, từng lĩnh vực; phân công rõ trách nhiệm, tằng cường kiểm tra đôn đốc việc thực hiện nhiệm, tằng cường kiểm tra đôn đốc việc thực hiện Chương trình;Chương trình;

2. Tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng độ ngũ cán 2. Tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng độ ngũ cán bộ, công chức, viên chức bằng các hình thức bộ, công chức, viên chức bằng các hình thức phù hợp, có hiệu quả. Quy định rõ và đề cao phù hợp, có hiệu quả. Quy định rõ và đề cao trách nhiệm của người đứng đầu. Tiếp tục ban trách nhiệm của người đứng đầu. Tiếp tục ban hành các văn bản quy phạm pháp luật quy định hành các văn bản quy phạm pháp luật quy định về chức danh, tiêu chuẩn của từng vị trí việc về chức danh, tiêu chuẩn của từng vị trí việc làm của cán bộ, công chức, viên chức làm cơ làm của cán bộ, công chức, viên chức làm cơ sở cho tinh giản tổ chức và tinh giản biên chế.sở cho tinh giản tổ chức và tinh giản biên chế.

Tăng cường tính công khai, minh bạch, Tăng cường tính công khai, minh bạch, trách nhiệm của hoạt động công vụ, có chính trách nhiệm của hoạt động công vụ, có chính sách đãi ngộ, động viên, khuyến khích CB, sách đãi ngộ, động viên, khuyến khích CB, CC, VC hoàn thành tốt nhiệm vụ và cơ chế CC, VC hoàn thành tốt nhiệm vụ và cơ chế loại bỏ, bãi nhiễm những người không hoàn loại bỏ, bãi nhiễm những người không hoàn thành nhiệm vụ.thành nhiệm vụ.

3. Nâng cao năng lực, trình độ đội ngũ cán bộ, 3. Nâng cao năng lực, trình độ đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác cải cách hành chính ở các công chức làm công tác cải cách hành chính ở các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, chính quyền địa phương các cấp. Đồng thời, có chế chính quyền địa phương các cấp. Đồng thời, có chế độ, chính sách hợp lý đối với đội ngũ CB, CC độ, chính sách hợp lý đối với đội ngũ CB, CC chuyên trách làm công tác cải cách hành chính các chuyên trách làm công tác cải cách hành chính các cấp;cấp;

4. Thường xuyên kiểm tra, đánh giá việc thực 4. Thường xuyên kiểm tra, đánh giá việc thực hiện CCHC để có những giải pháp thích hợp nhằm hiện CCHC để có những giải pháp thích hợp nhằm đẩy mạnh cải cách hành chính. Xây dựng Bộ chỉ số đẩy mạnh cải cách hành chính. Xây dựng Bộ chỉ số theo dõi, đánh giá CCHC, quy định kết quả thực theo dõi, đánh giá CCHC, quy định kết quả thực hiện CCHC là tiêu chí để đánh giá công tác thi đua, hiện CCHC là tiêu chí để đánh giá công tác thi đua, khen thưởng và bổ nhiệm CB, CC, VC;khen thưởng và bổ nhiệm CB, CC, VC;

5. Phát triển đồng bộ và song hành, tương 5. Phát triển đồng bộ và song hành, tương hỗ ứng dụng công nghệ thông tin –truyền hỗ ứng dụng công nghệ thông tin –truyền thông với cải cách hành chính nhằm nâng cao thông với cải cách hành chính nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm cơ quan nhà nước trong nhận thức, trách nhiệm cơ quan nhà nước trong thực thi công vụ, của tổ chức, cá nhân tham gia thực thi công vụ, của tổ chức, cá nhân tham gia vào công tác cải cách hành chính và giám sát vào công tác cải cách hành chính và giám sát chất lượng thực thi công vụ của CB, CC, VC;chất lượng thực thi công vụ của CB, CC, VC;

6. Đảm bảo kinh phí cho việc thực hiện 6. Đảm bảo kinh phí cho việc thực hiện Chương trình;Chương trình;

7. Cải cách chính sách tiền lương nhằm tạo 7. Cải cách chính sách tiền lương nhằm tạo động lực thực sự để CB, CC, VC thực hiện động lực thực sự để CB, CC, VC thực hiện công vụ có chất lượng và hiệu quả cao;công vụ có chất lượng và hiệu quả cao;

Kinh phí thực hiệnKinh phí thực hiện1. Kinh phí thực hiện Chương trình được bố trí 1. Kinh phí thực hiện Chương trình được bố trí

từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành.sách nhà nước hiện hành.

2. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc 2. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phó thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phó thuộc trung ương bố trí kinh phí thực hiện các nhiệm vụ của trung ương bố trí kinh phí thực hiện các nhiệm vụ của Chương trình trong dự toán ngân sách hàng năm được Chương trình trong dự toán ngân sách hàng năm được cấp có thẩm quyền giaocấp có thẩm quyền giao

3. Khuyến khích việc huy động theo quy định 3. Khuyến khích việc huy động theo quy định của pháp luật các nguồn kinh phí ngân sách trung của pháp luật các nguồn kinh phí ngân sách trung ương để triển khai Chương trình.ương để triển khai Chương trình.

Trách nhiệm thực hiện chương trìnhTrách nhiệm thực hiện chương trình

1. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính 1. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm:ương có trách nhiệm:

a/ Căn cứ Chương trình, xây dựng kế hoạch và lập a/ Căn cứ Chương trình, xây dựng kế hoạch và lập dự toán ngân sách thực hiện cải cách hành chính hàng dự toán ngân sách thực hiện cải cách hành chính hàng năm gửi Bộ Nội vụ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài năm gửi Bộ Nội vụ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính để tổng hợp cân đối ngân sách trung ương cho chính để tổng hợp cân đối ngân sách trung ương cho triển khai kế hoạch cải cách hành chính và trình cấp có triển khai kế hoạch cải cách hành chính và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt chung trong dự toán ngân sách thẩm quyền phê duyệt chung trong dự toán ngân sách hàng năm cho triển khai kế hoạch CCHC cùng với thời hàng năm cho triển khai kế hoạch CCHC cùng với thời gian gửi báo cáo dự toán ngân sách hàng năm của cơ gian gửi báo cáo dự toán ngân sách hàng năm của cơ quan đến Bộ Tài chính;quan đến Bộ Tài chính;

b/ Định kỳ, hàng quý, 6 b/ Định kỳ, hàng quý, 6 tháng, hàng năm hoặc đột xuất tháng, hàng năm hoặc đột xuất báo cáo Bộ Nội vụ tình hình thực báo cáo Bộ Nội vụ tình hình thực hiện Chương trình theo hướng hiện Chương trình theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ để tổng hợp, dẫn của Bộ Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ;Chính phủ;

c/ Lập dự toán kinh phí để c/ Lập dự toán kinh phí để thực hiện các đề án, dự án, kế thực hiện các đề án, dự án, kế hoạch, nhiệm vụ cải cách hành hoạch, nhiệm vụ cải cách hành chính theo kế hoạch 05 năm, hàng chính theo kế hoạch 05 năm, hàng năm đã được cơ quan có thẩm năm đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệtquyền phê duyệt

2. Các Bộ, cơ quan chủ trì các đề án, dự án 2. Các Bộ, cơ quan chủ trì các đề án, dự án có quy mô quốc gia như:có quy mô quốc gia như: Bộ Nội vụ, Kế hoạch và Bộ Nội vụ, Kế hoạch và Đầu tư, Giáo dục và Đào tạo, Y tế, Tư pháp, Văn Đầu tư, Giáo dục và Đào tạo, Y tế, Tư pháp, Văn phòng chính phủ, Ban chỉ đạo cải cách chính sách phòng chính phủ, Ban chỉ đạo cải cách chính sách tiền lương nhà nước có trách nhiệm phối hợp với tiền lương nhà nước có trách nhiệm phối hợp với các Bộ, cơ quan có liên quan tổ chức xây dựng, các Bộ, cơ quan có liên quan tổ chức xây dựng, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và tổ trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức triển khai theo quy định hiện hành về quản chức triển khai theo quy định hiện hành về quản lý ngân sách.lý ngân sách.

3. Bộ Nội vụ3. Bộ Nội vụ

a/ Là cơ quan thường trực tổ chức triển a/ Là cơ quan thường trực tổ chức triển khai thực hiện Chương trình;khai thực hiện Chương trình;

b/ Chủ trì triển khai các nội dung CCHC tổ b/ Chủ trì triển khai các nội dung CCHC tổ chức bộ máy hành chính, cải cách CC, công vụ chức bộ máy hành chính, cải cách CC, công vụ và cải cách chính sách tiền lương cho CB, và cải cách chính sách tiền lương cho CB, CC, VC; phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ CC, VC; phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ Công an cải cách chính sách tiền lương cho Công an cải cách chính sách tiền lương cho lực lượng vũ trang nhân dân;lực lượng vũ trang nhân dân;

c/ Trình Thủ tướng Chính phủ quyết định c/ Trình Thủ tướng Chính phủ quyết định các giải pháp tăng cường công tác chỉ đạo và các giải pháp tăng cường công tác chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện cải cách hành chính;kiểm tra việc thực hiện cải cách hành chính;

d/ Hướng dẫn các Bộ, cơ quan ngang d/ Hướng dẫn các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND tỉnh, Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xây dựng thành phố trực thuộc trung ương xây dựng kế hoạch cải cách hành chính và dự toán kế hoạch cải cách hành chính và dự toán ngân sách hàng năm;ngân sách hàng năm;

đ/ Thẩm tra các nhiệm vụ trong dự toán đ/ Thẩm tra các nhiệm vụ trong dự toán ngân sách hàng năm về cải cách hành chính ngân sách hàng năm về cải cách hành chính của các cơ quan từ trung ương đến địa của các cơ quan từ trung ương đến địa phương về mục tiêu, nội dung để gửi Bộ Kế phương về mục tiêu, nội dung để gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính tổng hợp, hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính tổng hợp, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chung trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chung trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm của các cơ quan;của các cơ quan;

e/ Hướng dẫn các Bộ, cơ quan ngang Bộ, e/ Hướng dẫn các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các cấp xây dựng báo cáo cải cách hành chính các cấp xây dựng báo cáo cải cách hành chính hàng quý, 6 tháng và hàng năm hoặc đột xuất hàng quý, 6 tháng và hàng năm hoặc đột xuất về tình hình thực hiện Chương trình;về tình hình thực hiện Chương trình;

g/ Kiểm tra và tổng hợp việc thực hiện g/ Kiểm tra và tổng hợp việc thực hiện Chương trình, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chương trình, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ hàng quý, 6 tháng và hàng năm Chính phủ hàng quý, 6 tháng và hàng năm hoặc đột xuất;hoặc đột xuất;

h/ Xây dựng, ban hành và hướng dẫn việc h/ Xây dựng, ban hành và hướng dẫn việc triển khai thực hiện Bộ chỉ số theo dõi, đánh triển khai thực hiện Bộ chỉ số theo dõi, đánh giá CCHC tại các cơ quan trung ương và địa giá CCHC tại các cơ quan trung ương và địa phương;phương;

i/ Chủ trì việc xây dựng và hướng dẫn thực i/ Chủ trì việc xây dựng và hướng dẫn thực hiện phương pháp đo lường mức độ hài lòng hiện phương pháp đo lường mức độ hài lòng của các nhân, tổ chức đối với dịch vụ hành của các nhân, tổ chức đối với dịch vụ hành chính do cơ quan hành chính nhà nước thực chính do cơ quan hành chính nhà nước thực hiện;hiện;

k/ Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn cho cán k/ Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn cho cán bộ, công chức chuyên trạch thực hiện công tác bộ, công chức chuyên trạch thực hiện công tác cải cách hành chính ở các Bộ, cơ quan ngang cải cách hành chính ở các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;

l/ Chủ trì triển khai công tác tuyên truyền l/ Chủ trì triển khai công tác tuyên truyền cải cách hành chính.cải cách hành chính.

4. Bộ Tư pháp4. Bộ Tư pháp

a/ Theo dõi, tổng hợp việc a/ Theo dõi, tổng hợp việc triển khai thực hiện nhiệm vụ triển khai thực hiện nhiệm vụ cải cách thể chế;cải cách thể chế;

b/ Chủ trì triển khai nhiệm b/ Chủ trì triển khai nhiệm vụ đổi mới và nâng cao chất vụ đổi mới và nâng cao chất lượng công tác xây dựng, ban lượng công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp hành văn bản quy phạm pháp luật. luật.

5. Văn phòng Chính phủ5. Văn phòng Chính phủ

a/ Chủ trì triển khai nội dung cải cách thủ a/ Chủ trì triển khai nội dung cải cách thủ tục hành chính;tục hành chính;

b/ Chủ trì xây dựng và hướng dẫn thực b/ Chủ trì xây dựng và hướng dẫn thực hiện phương pháp tính chi phí thực hiện cải hiện phương pháp tính chi phí thực hiện cải cách hành chính;cách hành chính;

c/ Chủ trì việc hợp tác với các tổ chức c/ Chủ trì việc hợp tác với các tổ chức quốc tế trong việc cải cách quy định hành quốc tế trong việc cải cách quy định hành chínhchính

d/ Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên d/ Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện đề án văn hóa công vụ;quan thực hiện đề án văn hóa công vụ;

đ/ Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên đ/ Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng, vận hành Mạng thông tin hành quan xây dựng, vận hành Mạng thông tin hành chính điện tử của Chính phủ trên Internet.chính điện tử của Chính phủ trên Internet.

6. Bộ Tài chính6. Bộ Tài chính

a/ Chủ trì đổi mới cơ chế phân bổ ngân sách a/ Chủ trì đổi mới cơ chế phân bổ ngân sách cho cơ quan hành chính nhà nước dựa trên kết quả cho cơ quan hành chính nhà nước dựa trên kết quả hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước;hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước;

b/ Chủ trì đổi mới cơ chế tự chủ, tự chịu trách b/ Chủ trì đổi mới cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các đơn vị sự nghiệp dịch vụ công;nhiệm của các đơn vị sự nghiệp dịch vụ công;

c/ Chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ thẩm định c/ Chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ thẩm định kinh phí thực hiện kế hoạch CCHC của các cơ quan kinh phí thực hiện kế hoạch CCHC của các cơ quan trung ương và địa phương trình cơ quan có thẩm trung ương và địa phương trình cơ quan có thẩm quyền quyết định; hướng dẫn việc lập dự toán, quyền quyết định; hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện Chương trình.Chương trình.

7. Bộ Kế hoạch và Đầu tư7. Bộ Kế hoạch và Đầu tư

a/ Theo dõi, đôn đốc các cơ quan nhà a/ Theo dõi, đôn đốc các cơ quan nhà nước từ trung ương đến địa phương triển nước từ trung ương đến địa phương triển khai Chương trình hành động của Chính phủ khai Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ban hành kèm định hướng xã hội chủ nghĩa ban hành kèm theo Nghị quyết số 22/2008/NQ-CP ngày 23 theo Nghị quyết số 22/2008/NQ-CP ngày 23 tháng 9 năm 2008 của Chính phủ;tháng 9 năm 2008 của Chính phủ;

b/ Chủ trì, phối hợp với Văn phòng b/ Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ, Bộ Nội vụ và Bộ Tư pháp xây Chính phủ, Bộ Nội vụ và Bộ Tư pháp xây dựng Đề án cải cách thể chế và tăng cường dựng Đề án cải cách thể chế và tăng cường phối hợp trong quản lý và điều hành kinh tế phối hợp trong quản lý và điều hành kinh tế vĩ mô giai đoạn 2011-2020;vĩ mô giai đoạn 2011-2020;

c/ Chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ tổng c/ Chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền phân bổ kinh hợp, trình cấp có thẩm quyền phân bổ kinh phí từ ngân sách trung ương cho các đề án, phí từ ngân sách trung ương cho các đề án, dự án trong dự toán ngân sách nhà nước dự án trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm về cải cách hành chính của các cơ hàng năm về cải cách hành chính của các cơ quan hành chính nhà nước;quan hành chính nhà nước;

d/ Chủ trì tổng hợp, trình cấp có thẩm d/ Chủ trì tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền quyết định nguồn vốn hỗ trợ phát quyền quyết định nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) thực hiện Chương triển chính thức (ODA) thực hiện Chương trình;trình;

đ/ Chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng đ/ Chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Quyết định theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Quyết định số 1441/QĐ-TTg ngày 6 tháng 10 năm số 1441/QĐ-TTg ngày 6 tháng 10 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê 2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch đầu tư trụ sở cấp xã, duyệt Kế hoạch đầu tư trụ sở cấp xã, phường bảo đảm yêu cầu cải cách hành phường bảo đảm yêu cầu cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước.của bộ máy nhà nước.

8. Bộ Thông tin và Truyền thông8. Bộ Thông tin và Truyền thông

a/ Chủ trì triển khai nội dung ứng dụng công a/ Chủ trì triển khai nội dung ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước theo Chương trình;hành chính nhà nước theo Chương trình;

b/ Phối hợp với Bộ Nội vụ, Văn phòng Chính b/ Phối hợp với Bộ Nội vụ, Văn phòng Chính phủ nhằm kết hợp chặt chẽ việc triển khai Chương phủ nhằm kết hợp chặt chẽ việc triển khai Chương trình quốc gia về ứng dụng công nghệ thông tin trình quốc gia về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2011-2015 với Chương trình;2011-2015 với Chương trình;

c/ Phối hợp với Bộ Nội vụ thực hiện Đề án c/ Phối hợp với Bộ Nội vụ thực hiện Đề án tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về cải tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2015;cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2015;

9. Bộ Y tế9. Bộ Y tế

a/ Chủ trì xây dựng và hướng dẫn việc a/ Chủ trì xây dựng và hướng dẫn việc thực hiện phương pháp đô lường mức độ hài thực hiện phương pháp đô lường mức độ hài lòng của người dân đối với dịch vụ y tế công;lòng của người dân đối với dịch vụ y tế công;

b/ Chủ trì đổi mới chính sách bảo hiểm y b/ Chủ trì đổi mới chính sách bảo hiểm y tếtế

10. Bộ Giáo dục và Đào tạo10. Bộ Giáo dục và Đào tạo

Chủ trì xây dựng và hướng dẫn việc thực Chủ trì xây dựng và hướng dẫn việc thực hiện phương pháp đo lường mức độ hài lòng hiện phương pháp đo lường mức độ hài lòng của người dân đối với dịch vụ giáo dục côngcủa người dân đối với dịch vụ giáo dục công

11. Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội11. Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội

Chủ trì cải cách chính sách tiền lương Chủ trì cải cách chính sách tiền lương đối với người lao động trong các loại đối với người lao động trong các loại hình doanh nghiệp, chính sách bảo hiểm hình doanh nghiệp, chính sách bảo hiểm xã hội và ưu đãi người có công; phối hợp xã hội và ưu đãi người có công; phối hợp với Bộ Nội vụ triển khai cải cách chính với Bộ Nội vụ triển khai cải cách chính sách tiền lương cho CB, CC, VCsách tiền lương cho CB, CC, VC

12. Bộ Khoa học và Công nghệ12. Bộ Khoa học và Công nghệ

Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính đổi Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính đổi mới cơ chế tài chính cho hoạt động khoa mới cơ chế tài chính cho hoạt động khoa học và công nghệ và cơ chế tự chủ, tự học và công nghệ và cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các tổ chức khoa chịu trách nhiệm của các tổ chức khoa học và công nghệ công lậphọc và công nghệ công lập

13. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch13. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính đổi mới cơ chế, Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính đổi mới cơ chế, chính sách xã hội hóa trong các hoạt động văn hóa, thể chính sách xã hội hóa trong các hoạt động văn hóa, thể thao và du lịchthao và du lịch

14. Thông tấn xã Việt Nam, Đài tiếng nói Việt 14. Thông tấn xã Việt Nam, Đài tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam, Cổng Thông tin Nam, Đài Truyền hình Việt Nam, Cổng Thông tin điện tử Chính phủ, các cơ quan thông tin, báo chí điện tử Chính phủ, các cơ quan thông tin, báo chí trung ương và địa phương:trung ương và địa phương: xây dựng chuyên mục, xây dựng chuyên mục, chuyên trang về cải cách hành chính để tuyên truyền chuyên trang về cải cách hành chính để tuyên truyền Chương trình và phản hồi ý kiến của người dân, doanh Chương trình và phản hồi ý kiến của người dân, doanh nghiệp, các cơ quan, tổ chức về cải cách hành chính nghiệp, các cơ quan, tổ chức về cải cách hành chính các cơ quan, tổ chức về cải cách hành chính của các các cơ quan, tổ chức về cải cách hành chính của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các cấp./.ban nhân dân các cấp./.

CHÂN THÀNH CÁM ƠNCHÂN THÀNH CÁM ƠN