GODIŠ NJI PLAN RADA ZA 2016. GODINU

GODIŠ NJI PLAN RADA ZA 2016. GODINU

1

Sadržaj

I. PREDGOVOR ..................................................................................................................................... 2

II. UVOD ............................................................................................................................................... 3

III. SAŽETI PRIKAZ SPECIFIČNIH CILJEVA IZ GODIŠNJEG PLANA RADA ................................................. 6

IV. ORGANIZACIJSKA STRUKTURA ....................................................................................................... 7

V. CILJEVI PO USTROJSTVENIM JEDINICAMA ...................................................................................... 8

1. Kabinet ministra ......................................................................................................................... 10

2. Glavno tajništvo .......................................................................................................................... 11

3. Uprava za upravljanje kvalitetom, međunarodnu suradnju i EU................................................ 23

4. Uprava za konkurentnost ........................................................................................................... 35

5. Uprava za upravljanje turističkom destinacijom ........................................................................ 44

6. Uprava za pravne poslove ........................................................................................................... 48

7. Samostalni sektor turističke inspekcije ....................................................................................... 50

9. Samostalni odjel za informiranje i održavanje mrežnih stranica ................................................ 55

10. Samostalni odjel za unutarnju reviziju ...................................................................................... 57

VI. FINANCIJSKI PLAN ......................................................................................................................... 59

VII. ZAVRŠNE NAPOMENE ................................................................................................................. 59

2

I. PREDGOVOR

Nakon uspješne 2015. godine, u kojoj su postignuti rekordni

rezultati turističkog prometa i prihoda, slijedi nam vrlo izazovna

2016. godina, koja će biti interesantna imajući u vidu ukupne

geopolitičke situacije. Ministarstvo turizma svakako će u ovoj

godini nastaviti podržavati sektor mjerama za povećanje

konkurentnosti turističkog gospodarstva te jačanje turističke

infrastrukture kroz Fond za razvoj turizma. U planu

ministarstva za ovu godinu je snažnije korištenje EU fondova,

posebice za cjeloživotno obrazovanje turističkih kadrova, s

obzirom da je ljudski faktor iznimno važna i vrijedna

komponenta u razvoju turističke ponude i privlačenja gostiju.

Također u planu rada za ovu godinu je izmjena zakonodavnog

okvira – od Zakona o pružanju usluga u turizmu, kojeg treba prilagoditi turističkim

trendovima, Zakona o turističkim zajednicama i promicanju turizma, Zakona o boravišnoj

pristojbi i Zakona o turističkoj članarini pa sve do oslobađanja investicijskog potencijala

donošenjem novog Zakona o turističkom zemljištu.

Ministarstvo turizma fokusirat će se tijekom ove godine i na nastavak implementacije

Strategije razvoja turizma, kako ona ne bi bila mrtvo slovo na papiru te kako bi se

ambiciozno zadani ciljevi i ostvarili. U planu izrade su akcijski planovi – za golf, za kongresni

turizam, za ruralni turizam te drugi koji će svojim donošenjem i implementacijom omogućiti

razvoj turističkih proizvoda koji su atraktivni 365 dana u godini te na kojima se može temeljiti

ravnomjerni razvoj turizma i na kontinentu te u skladu s time i povećanje turističke potrošnje.

Ove godine najavljeno je 676 milijuna eura investicija u turizmu, što je 35% više nego prošle

godine. Početkom ove godine potpisan je ugovor za Kupare, što je prvi korak stavljanja

bivše vojne imovine u turističku funkciju, koji se treba nastaviti i dalje. Želja nam je omogućiti

više investicija u turistički sektor odnosno ulaženje novih investitora u društva u kojem je

Republika Hrvatska vlasnik i vjerujemo kako ćemo ove godine to i ostvariti.

U promotivnom smislu, nastavljamo s promocijom na našim emitivnim tržištima s kampanjom

Hrvatska, puna života. Također, implementirati će se i program Hrvatska 365 čiji je cilj

privlačenje turista i izvan glavne turističke sezone, odnosno promocija turističkih proizvoda

koji nisu samo sunce i more.

Vjerujem da će ovakav plan rada ministarstva doprinijeti povećanju konkurentnosti hrvatskog

turizma te da će ova godina za Hrvatsku biti uspješna u turističkom i investicijskom smislu.

3

II. UVOD

Izrada Godišnjeg plana rada obveza je izrade u svim tijelima državne uprave pa tako i

Ministarstva turizma prema članku 34. Uredbe o načelima za unutarnje ustrojstvo tijela

državne uprave, te također i temeljem:

- Zakona o sustavu unutarnjih financijskih kontrola u javnom sektoru (NN 78/15) koji je

obveza za sve korisnike:

članku 7. stavku 1. u dijelu određivanja i ostvarivanja ciljeva organizacije, te

članka 9, stavka a) i c) određivanje misija i ciljeva

- čl. 10 stavak 1.4. u dijelu objave godišnjih planova na temelju Zakona o pravu na

pristup informacijama (NN 25/13 i 85/15)

- čl. 34. Uredbe o načelima za unutarnje ustrojstvo tijela državne uprave (NN 154/11,

17/12)

Godišnji plan rada sadrži:

- Prikaz specifičnih ciljeva tijela državne uprave u određenoj godini, a posebice

izrade nacrta propisa,

neposredne provedbe zakona i drugih propisa,

upravnog, odnosno inspekcijskog nadzora te

praćenja stanja u upravnim područjima iz djelokruga tijela državne uprave

ciljeve koji su vezani uz ciljeve sadržane u strateškom planu, sektorsku

strategiju i zaključke Vlade

Ciljevi izrade i donošenja godišnjeg plana rada su slijedeći:

- specifične ciljeve konkretizirati na godišnjoj razini – što želimo postići, tko je zadužen i

u kojem roku će se nešto izvršiti

- lakše i objektivnije ocjenjivanje rada državnih službenika pod uvjetom da su zadaci i

ciljevi jasno definirani i delegirani

- razvoj sustava odgovornosti.

Godišnji plan rada u svojoj strukturi sadrži prikaz zadaća i poslova tijela državne uprave u

određenoj godini, te podatke o specifičnim ciljevima koji se planiraju tim zadaćama ostvariti,

a vezani su uz opće i posebne ciljeve sadržane u strateškim planovima. Godišnji plan rada

za 2016. godinu sadrži podatke o specifičnim ciljevima koji se planiraju ostvariti u tekućoj

godini, a koji su vezani uz posebne ciljeve sadržane u Strateškom planu za razdoblje 2016. –

2018., a sve se nadovezuje na Strategiju razvoja hrvatskog turizma do 2020. godine.

4

STRATEŠKI CILJEVI

Podizanje konkurentnosti hrvatskog turizma uz afirmaciju Hrvatske kao jedne od vodećih

međunarodnih turističkih destinacija:

Unapređenje turističke kvalitete i sadržaja turističkog proizvoda

Afirmacija Hrvatske na međunarodnom turističkom tržištu kroz učinkovitu promociju

Prema Strategiji razvoja hrvatskog turizma do 2020. Hrvatska pripada zemljama koje privlače

posjetitelje više odlikama svoga prirodnog prostora i bogatstvom kulturno-povijesne baštine

nego kvalitetom, raspoloživošću i/ili raznovrsnošću novostvorenih turističkih atrakcija. Među

prirodnim atrakcijama najvažnije mjesto imaju more, razvedena obala te mnoštvo otoka, ali i

brojne očuvane prirodne plaže, kao i zelenilo i šumovitost velikog dijela teritorija. Hrvatska

se, s obzirom na svoju ukupnu površinu, ističe i izuzetno velikim brojem turistički atraktivnih

zaštićenih prirodnih područja, a prema bioraznolikosti nalazi se u europskom vrhu.

Velik potencijal na turistički nerazvijenim područjima predstavlja turistička valorizacija

područja uz Dunav, Savu, Dravu, Unu, Kupu, Cetinu i druge rijeke te uz jezera i ostale

unutarnje vode. Osim prirodnih atrakcija vezanih uz more kao što su nacionalni parkovi

Brijuni, Kornati i Mljet, Hrvatska ima i niz atrakcija povezanih s krškim fenomenima kao što

su slapovi i sedrene barijere Plitvičkih jezera i rijeke Krke, stijene Velebita, spilje, ponori i

druge krške atrakcije, te velik broj jedinstvenih nacionalnih parkova i parkova prirode na

kontinentalnom području kao što su, među ostalim, Risnjak, Žumberak, Lonjsko polje, Papuk

i Kopački rit. U nekoliko nacionalnih parkova organizirana je ponuda hotelskog smještaja (NP

Plitvička jezera, NP Brijuni, NP Mljet). Bogatstvo hrvatske kulturno-povijesne baštine također

čini veliku snagu resursno-atrakcijske osnove Hrvatske. O tomu svjedoči velik broj kulturnih

dobara pod zaštitom UNESCO-a, kao što su povijesna jezgra Dubrovnika, Dioklecijanova

palača u Splitu, Šibenska katedrala, povijesna jezgra grada Trogira, Eufrazijeva bazilika u

Poreču i Starogradsko polje, ali i brojna druga vrijedna kulturna dobra kao što su Pulski

amfiteatar, povijesna jezgra grada Hvara, stonske zidine te veći broj pojedinačnih

građevinskih objekata u dobro očuvanim povijesnim cjelinama Zagreba i brojnih drugih

hrvatskih gradova/mjesta. Posebno valja naglasiti da Hrvatska u svojoj bogatoj kulturno-

povijesnoj baštini raspolaže s više od tisuću dvoraca, kurija i utvrda, što je iznimni potencijal

za budući turistički razvoj, posebice kontinentalnog dijela zemlje. Uz to, Hrvatska ima i

najviše nematerijalne baštine pod zaštitom UNESCO-a u Europi, dok je u svjetskim

razmjerima odmah iza Kine i Japana. Unatoč iznimnom bogatstvu i brojnosti tih prirodnih,

povijesnih i kulturnih atrakcija, tek je njihov manji broj turistički valoriziran i uključen u ukupnu

destinacijsku ponudu. Za razliku od prirodnih atrakcija i kulturno-povijesne baštine, Hrvatska

je izrazito siromašna u novostvorenim turističkim atrakcijama kao što su suvremeno

5

opremljeni kongresni centri, tematski i/ili zabavni parkovi, golfska igrališta, centri za

posjetitelje, kvalitetno osmišljene tematske rute te slični sadržaji turističke ponude bez kojih

je izuzetno teško uspostaviti pretpostavke za proširenje međunarodno prepoznatljivog

proizvodnog miksa, turističko aktiviranje kontinentalnog prostora, uključujući i prostor

priobalnog zaleđa, te produljenje sezone.

DJELOKRUG

Zakonom o ustrojstvu i djelokrugu ministarstava i drugih središnjih tijela državne uprave (NN

150/11, 22/12, 39/13, 125/13, 148/13), te Uredbom o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva

turizma (NN 55/14) i Uredbom o izmjenama i dopuni Uredbe o unutarnjem ustrojstvu

Ministarstva turizma (NN 17/15) ustrojeno je Ministarstvo turizma.

Ministarstvo turizma obavlja upravne i druge poslove koji se odnose na: turističke politike

Republike Hrvatske strategije razvitka hrvatskog turizma; razvoja i investicija u turizmu;

razvitka kongresnoga, seoskoga, lovnoga, zdravstvenoga, omladinskoga i drugih selektivnih

oblika turizma; unapređenja i razvoja malog poduzetništva u turizmu i ugostiteljstvu;

sanacijskih programa u vezi s restrukturiranjem hotelsko-ugostiteljskih tvrtki, praćenje i

sudjelovanje u procesu privatizacije; turističku informatiku, promicanje hrvatskog turizma u

inozemstvu; sustav turističkih zajednica; turističku i ugostiteljsku statistiku; stanja i pojave u

turističkim i ugostiteljskim uslugama; međunarodnu suradnju u vezi s turizmom; djelovanje

instrumenata gospodarskog sustava i mjera gospodarske politike na razvoj ponude i

pružanje turističkih i ugostiteljskih usluga i poslovanje turističkih i ugostiteljskih gospodarskih

subjekata; uvjete obavljanja turističke i ugostiteljske djelatnosti, praćenje i analiziranje

kvalitete turističke ponude, turističkih i ugostiteljskih usluga, uvođenje međunarodnih

standarda kvalitete ponude smještaja i usluga; kategorizaciju turističkih i ugostiteljskih

objekata; unapređivanje turističke i ugostiteljske djelatnosti.

http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2011_12_150_3085.html




6

III. SAŽETI PRIKAZ SPECIFIČNIH CILJEVA IZ GODIŠNJEG PLANA

RADA

Rad Ministarstva turizma usklađen je sa Strateškim planom ministarstva za razdoblje 2016.-

2018. godine. 55 utvrđenih godišnjih ciljeva povezani su (direktno ili indirektno) sa strateškim

ciljem Ministarstva (Tablica 1.). Od ukupno 275 aktivnosti čak 244 aktivnosti odnose se na

provedbu zakona i poslova, dok je na drugom mjestu analiza i praćenje (Tablica 2.)

Tablica 1. Ukupan broj ciljeva prema Strateškom planu

RB Naziv ustrojstvene jedinice

Ukupan broj ciljeva koji se

odnose na strateški plan

1. Podizanje konkurentnosti hrvatskog turizma uz afirmaciju Hrvatske kao jedne od vodećih

međunarodnih turističkih destinacija

1.1. Unaprjeđenje turističke kvalitete i sadržaja turističkog

proizvoda

1.2. Afirmacija Hrvatske na međunarodnom

tržištu kroz učinkovitu promociju

1 Kabinet ministra 0 0 0

2 Glavno tajništvo 0 0 0

3 Uprava za upravljanje kvalitetom, međunarodnu suradnju i EU

28 9 19

4 Uprava za konkurentnost 13 13 0

5 Uprava za upravljanje turističkom destinacijom

3 2 1

6 Uprava za pravne poslove 1 1 0

7 Samostalni sektor turističke inspekcije

1 1 0

9 Samostalni odjel za informiranje i održavanje mrežnih stranica

5 2 1

10 Samostalni odjel za unutarnju reviziju

4 0 0

UKUPNO 55 28 21

7

Tablica 2. Ukupan broj aktivnosti prema vrstama

IV. ORGANIZACIJSKA STRUKTURA

Zakonom o ustrojstvu i djelokrugu ministarstava i drugih središnjih tijela državne uprave (NN

150/11, 22/12, 39/13, 125/13, 148/13), te Uredbom o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva

turizma (NN 55/14) i Uredbom o izmjenama i dopuni Uredbe o unutarnjem ustrojstvu

Ministarstva turizma (NN 17/15) ustrojeno je Ministarstvo turizma (dalje u tekstu:

ministarstvo). Ministarstvo se sastoji od sljedećih ustrojstvenih jedinica:

1. Kabinet ministra

2. Glavno tajništvo

3. Uprava za upravljanje kvalitetom, međunarodnu suradnju i EU

4. Uprava za konkurentnost

5. Uprava za upravljanje turističkom destinacijom

6. Uprava za pravne poslove

7. Samostalni sektor turističke inspekcije

8. Samostalni odjel za provedbu i praćenje strategije razvoja turizma

9. Samostalni odjel za informiranje i održavanje mrežnih stranica

10. Samostalni odjel za unutarnju reviziju

RB Naziv ustrojstvene jedinice Ukupan

broj aktivnosti

Broj aktivnosti po vrsti

Z P I A O

1 Kabinet ministra 8 0 8 0 0 0

2 Glavno tajništvo 81 0 79 5 24 0

3 Uprava za upravljanje kvalitetom, međunarodnu suradnju i EU

88 1 85 0 68 0

4 Uprava za konkurentnost 41 1 30 0 22 1

5 Uprava za upravljanje turističkom destinacijom

15 3 14 6 12 0

6 Uprava za pravne poslove 5 1 1 1 1 1

7 Samostalni sektor turističke inspekcije 11 1 10 7 9 0

9 Samostalni odjel za informiranje i održavanje mrežnih stranica

20 0 11 0 0 9

10 Samostalni odjel za unutarnju reviziju 6 0 6 0 0 0

UKUPNO 275 7 244 19 136 11





8

Slika 1. Organigram Ministarstva turizma

V. CILJEVI PO USTROJSTVENIM JEDINICAMA

Metodologija rada u godišnjem planiranju uključuje primjenu Upute za izradu godišnjeg plana

rada Ministarstva uprave (KLASA: 011-01/13-01/749, URBROJ: 515-06/01-01-01/1-13-1).

9

Ciljevi po ustrojstvenim jedinicama sadrže sljedeće podatke koji se upisuju u tablice:

A. Redni broj specifičnih ciljeva

B. Specifični ciljevi – što želimo postići

C. Zadatak/Aktivnost – kojim Aktivnostima i Zadacima ćemo postići specifične

ciljeve

D. Indikatori rezultata – to je način na koji mjerimo Zadatke/Aktivnosti i moraju

biti mjerljivi kad je to moguće, ostvarivi, relevantni i

vremenski određeni.

E. Odgovorna ustrojstvena jedinica

F. Rok u kojem se Zadatak/Aktivnost mora obaviti

G. Reference na Strateški plan za 2016.-2018. ili neki drugi strateški

plan ili planski dokument

H. Vrsta aktivnosti –

Z - aktivnosti vezane uz izradu nacrta propisa, (izrada nacrta zakona,

pravilnika, naputka…)

P - aktivnosti vezane uz neposrednu provedbu zakona i drugih

propisa

I - aktivnosti vezane uz upravni/inspekcijski nadzor

A - aktivnosti vezane uz praćenje stanja u upravnim područjima iz

djelokruga tijela

O - ostalo (ostali zadaci)

10

1. Kabinet ministra

RB SPECIFIČNI

CILJEVI ZADATAK/ AKTIVNOST

INDIKATORI REZULTATA

Odgovorna ustrojstvena

jedinica/radna skupina/projekt

ROK U KOJEM SE ZADATAK/AKTIVNOST

MORA OBAVITI

REFERENCE NA SP ILI NEKE DRUGE

STRATEŠKE/PLANSKE DOKUMENTE

VRSTA AKTIVNOSTI

Što želimo

postići?

Kako ćemo postići specifične ciljeve? Koje specifične zadatke/aktivnosti

moramo poduzeti?

Kako mjerimo zadatke/aktivnosti?

Moraju biti kvantificirani kada je

god to moguće.

Tko je odgovoran za provedbu aktivnosti i

zadataka, najniža ustrojstvena jedinica?

Kada aktivnosti/zadaci moraju biti dovršeni?

Referenca na strateški plan na smjernice ekonomske i fiskalne politike, zaključke

Vlade.

Z-Zakonodavna, P-Provedba,

I-Inspekcija/Nadzo

r, A-Praćenje i analiza

A B C D E F H I

1.

Učinkovito i transparentno funkcioniranje javne uprave

Obavljanje stručnih i administrativnih poslova za

ministra i zamjenika ministra u cilju omogućavanja nesmetanog i

uspješnog obavljanja njihovih službenih zadataka i

protokolarnih poslova

/

Kabinet ministra

Kontinuirano

Strateški plan MINT-a 2016.-2018., Strategija razvoja turizma RH do

2020.

P

Koordinacija poslova u svezi sa sjednicama i radnim tijelima

Vlade Republike Hrvatske / Kontinuirano P

Koordinacija izrade materijala za sastavljanje strateških dokumenata u dijelu iz

nadležnosti Ministarstva

/ Kontinuirano P

Priprema nastupa ministra i zamjenika ministra u sredstvima

javnog informiranja / Kontinuirano P

Organiziranje i provedba radnih sastanaka

/ Kontinuirano P

Rješavanje predstavki i prigovora upućenih Ministarstvu turizma

/ Kontinuirano P

Sudjelovanje u radu konferencije i stručnih skupova

/ Kontinuirano P

Organizacija službenih putovanja dužnosnika u zemlji i inozemstvu

/ Kontinuirano P

11

2. Glavno tajništvo

2.1. Sektor za ljudske potencijale, za pravne poslove i javnu nabavu, te informatičke i opće poslove

RB SPECIFIČNI





ROK U KOJEM SE ZADATAK/AKTIVN

OST MORA OBAVITI



VRSTA AKTIVNOSTI

Što želimo postići?

Kako ćemo postići specifične ciljeve?

Koje specifične zadatke/aktivnosti moramo

poduzeti?


Moraju biti kvantificirani kada je god to moguće.




Referenca na strateški plan MURH-a, na

neku drugu sektorsku strategiju, na

smjernice ekonomske i fiskalne politike, zaključke Vlade.


I-Inspekcija/Nadzor,

A-Praćenje i analiza

A B C D E F G H

1. Priprema Plana prijema u

državnu službu Priprema Plana

Sektor za ljp, pravne poslove i javnu nabavu, te informatičke i opće

poslove

kontinuirano P/A

2. Priprema prijedloga i izrada

izmjena i dopuna Pravilnika o unutarnjem redu Ministarstva

Priprema izmjena i dopuna Pravilnika


poslove

po potrebi/kontinuirano

P

3.

Izrada i dostava rješenja o rasporedu nakon donošenja

izmjena i dopuna Pravilnika o unutarnjem redu

Izrada i dostava odgovarajućih rješenja o

rasporedu


poslove

po potrebi/kontinuirano

P

4. Izrada Plana brojčanih oznaka stvaratelja i primatelja akata

Izrada Plana


poslove

siječanj 2016. P

5. Vođenje Očevidnika državnih

službenika i namještenika i druge evidencije

Vođenje Očevidnika i drugih evidencija

Nadzor nad vođenjem


poslove

kontinuirano P/A

12

6.

Sudjelovanje u izradu nacrta prijedloga Uredbe o

unutarnjem ustrojstvu Ministarstva i Pravilnika o

unutarnjem redu

Izrada nacrta prijedloga; Obavljanje poslova vezanih uz izradu i

provedbu uspješnosti procesa programa

razvoja upravljanja i stručnog usavršavanja


poslove

po potrebi P/A

7. Praćenje statusnih stanja

dužnosnika, državnih službenika i namještenika

Praćenje statusnih stanja


poslove

kontinuirano P

8.

Izrada i dostava rješenja o ocjenama nakon provedbe

postupka ocjenjivanja državnih službenika i namještenika

Izrada i dostava rješenja; Obavljanje poslova u svezi napredovanja i promicanja državnih

službenika i namještenika


poslove

veljača 2016. P

9.

Utvrđivanje potreba za školovanjem i koordiniranje edukacija po ustrojstvenim

jedinicama Ministarstva

Izrada plana potreba za školovanjem i edukacijama


poslove

kontinuirano P/A

10. Izrada Plana i Rješenja

korištenja godišnjeg odmora za 2016. godinu, te dostava

Izrada Plana i Rješenja


poslove

travanj 2016. P

13

11. Izrada prijedloga Plana prijama u državnu službu, te provedbe

prijema

Izrada prijedloga Plana, Koordinacija poslova za

izbor kandidata za prijam u drž. službu, priprema

prijedloga i izrada rješenja o prijemu i

rasporedu službenika i namještenika, te

priprema prijedloga i izrada ostalih rješenja iz područja službeničkih i radno-pravnih odnosa


poslove

travanj 2016. P

12. Unos podataka te vođenje osobnih dosjea zaposlenika

MINT-a

Unos podataka u Registar zaposlenih u

javnom sektoru, Vođenje osobnih dosjea državnih

službenika i namještenika

Ministarstva i Odbora za državnu službu


poslove

kontinuirano P

13. Sudjelovanje u postupku

izbora mentora vježbenicima i praćenje vježbeničke prakse

Izbor mentora vježbenicima i praćenje

vježbeničke prakse


poslove

kontinuirano P/A

14. Obavljanje poslova u svezi sa

žalbama koje rješava Odbor za državnu službu

Izrada očitovanja i poduzimanje drugih

radnji u upravnim sporovima


poslove

kontinuirano P

15.

Odgovaranje na upite Državnog odvjetništva RH u

svezi sa radno-pravnih sporovima

Izrada nacrta dopisa/odgovora na

upite Državnog odvjetništva


poslove

po potrebi P

16. Utvrđivanje odgovornosti službenika za lake i teške

povrede službene dužnosti

Sudjelovanje u postupcima


poslove

po potrebi P

14

17. Izrada Plana nabave kao i

izmjena i dopuna

Izrada objedinjenog Plana i izmjena i dopuna Plana nabave na temelju

prijedloga planova nabave ustrojstvenih jedinica Ministarstva

Nadzor nad izradom i

provedbom Plana


poslove

kontinuirano P/A

18. Pripremanje i provođenje svih postupaka nabave za potrebe

cijelog Ministarstva

Definiranje načina, procedura i predmeta

nabave; izrada tenderske dokumentacije; stručna podrška povjerenstvima za nabavu i sudjelovanje

u radu


poslove

kontinuirano P

19.

Definiranje komercijalnih i obvezno-pravnih odnosa

Ministarstva i pravnih subjekata, te fizičkih osoba iz

djelokruga rada Službe

Izrada svih vrsta ugovora potrebnih za

funkcioniranje Ministarstva

Nadzor nad potpisom ugovora

za Glavno tajništvo

Ministarstva


poslove

kontinuirano P/A

20.

Pripremanje i izrada Ugovora iz područja nabave, praćenje

izvršenja ugovornih obveza iz djelokruga Ustrojstvene

jedinice, vođenje evidencije o postupcima i zaključenim

ugovorima

Priprema i izrada ugovora, praćenje izvršenja i vođenje

evidencija vezanih uz ugovore


poslove

kontinuirano P/A

21. Vođenje skladišnog poslovanja potrošnog materijala i sitnog

inventara

Vođenje računa o zalihama materijala i

sitnog inventara


poslove

kontinuirano P/A

22. Vođenje administrativnih i tehničkih poslova pisarnice

Zaprimanje i raspoređivanje pošte, vođenje urudžbenog zapisnika i upisnika predmeta upravnog

postupka; vodi internu dostavu


poslove

kontinuirano P/A

15

23. Obavljanje stručnih i tehničkih poslova pismohrane i čuvanja

registraturne građe

Obavljanje poslova zaprimanja i pregleda pismena i drugih dok.,

njihovog razvrstavanja i raspoređivanja,

upisivanja u odgovarajuće evidencije (očevidnike), dostave u

rad, otpremanja, njihova čuvanja u pismohrani; Postupanje sukladno

općenitim propisima (u suradnji s HDA ), npr.

Kontinuirano izlučivanje arhivskog gradiva

poslovi na arhivskoj građi i

pismohrani sukladno

legislativi koja uređuje poslove s

tog područja


poslove

kontinuirano P

24.

Organizacija poslova u svezi održavanja zgrade Ministarstva

i prostora kojim Ministarstvo upravlja, te zaštite od požara i

zaštite na radu

Provođenje preventivnih mjera za zaštitu od požara; provođenje

zaštite na radu; vođenje očevidnika o ozljedama

na radu; vođenje evidencija o ugovorima i

policama osiguranja službenika i

namještenika


poslove

kontinuirano P

25.

Vođenje poslova iz područja obrane iz nadležnosti

Ministarstva u ratnom stanju i stanju neposredne ugroženosti

Sudjelovanje u izradi planova


poslove

po potrebi P

26. Obavljanje poslova vezanih uz

korištenje i održavanje službenih automobila

Izdavanje automobila, vođenje evidencije o

korištenju, održavanje i slično

Nadzor nad popisom stanja voznog parka


poslove

kontinuirano P/A

27. Obavljanje poslova čajne

kuhinje

Nabava roba za čajnu kuhinju i poslovi čajne

kuhinje

Vođenje evidencije potreba


poslove

kontinuirano P/A

16

28.

Obavljanje poslova planiranja, organiziranja, usklađivanja i

provođenja sustavne informatizacije

Izrada plana razvoja informatičke mreže

Ministarstva


poslove

kontinuirano P/A

29.

Izrađivanje analiza potreba u području primjene

informatičke i komunikacijske tehnologije

Izrada analize potreba u području primjene

informatičke i komunikacijske

tehnologije


poslove

kontinuirano P/A

30. Organizacija prijema i

raspodjela opreme i materijala

Vođenje evidencije o pravilnom korištenju

imovine sredstava za rad


poslove

kontinuirano P

31. Organizacija poslova dostave,

te prijevoza dužnosnika i službenika Ministarstva

Osigurati proces dostave i prijevoza

Sektor za ljp, pravne

posl. i javnu nabavu, te info. i opće poslove

kontinuirano P

32. Čišćenje i održavanje radnih

prostorija i okoliša Organizacija održavanja i

čišćenja


poslove

kontinuirano P

33.

Održavanje javnih i internih informatičkih usluga, te

obavljanje poslova vezanih uz sigurnost info. sustava

Održavanje informatičke infrastrukture

Ministarstva turizma


poslove

kontinuirano P/A

34. Razvijanje i održavanje

središnjih baza podataka Vođenje brige o razvoju

baze podataka


poslove

kontinuirano P/A

35. Vođenje evidencije o

raspodjeli informatičke i komunikacijske opreme

Vođenje evidencije o obnavljanju informatičke

opreme

Praćenje popisa izdane opreme i

popisa stanja opreme


poslove

kontinuirano P/A

36. Organiziranje i sudjelovanje u

edukaciji korisnika informacijskog sustava

Sudjelovanje u radu na edukaciji i koordinaciji

korisnika


poslove

kontinuirano P

17

37. Izrada i ažuriranje popisa

Ugovora Vođenje popisa ugovora

za Glavno tajništvo

Praćenje realizacije Ugovora


poslove

kontinuirano

Naputak Ministarstva

pravosuđa vezano uz antikorupcijski

program

P

18

2.2. Služba za proračun i financije

RB SPECIFIČNI






OST MORA OBAVITI



VRSTA AKTIVNOSTI




poduzeti?



god to moguće.




Referenca na strateški plan MURH-a, na neku

drugu sektorsku strategiju, na smjernice

ekonomske i fiskalne politike, zaključke Vlade.




A B C D E F H I

1.

Koordinacija i izrada Strateškog

plana Ministarstva za razdoblje 2017.

- 2019.

Izrada strateškog plana realizacija u roku Odjel za FMC 01.05.2016.

Strateški plan MINT-a 2016.-2018.

P

2.

Koordinacija i izrada Godišnjeg

plana rada za 2017.

Izrada godišnjeg plana Ministarstva

realizacija u roku

Odjel za FMC

31.12.2016. P

Izrada godišnjeg plana rada Službe za proračun i financije

realizacija u roku 31.12.2016. P

Izrada Plana i uspostave financijskog upravljanja i

kontrola realizacija u roku 31.12.2016. P

3. Izrada plana

poslovnog procesa

Izrada opisa poslovnog procesa (revizijskog traga)

realizacija u roku

Odjel za FMC

31.12.2016. P

Izrada knjige (mape) procesa realizacija u roku 31.12.2016. P

4. Izrada financijskih

izvještaja Izrada Izjave o fiskalnoj

odgovornosti realizacija u roku 31.03.2016. P

5. Praćenje,

koordinacija i kontrola

Praćenje i koordinacija provedbe plana uspostave i

razvoja financijskog upravljanja i kontrola

/ Odjel za FMC 31.12.2016. Strateški plan MINT-a

2016.-2018. P,I,A

19

Kontrolne aktivnosti (pisane procedure, pravilnici, naputci,

smjernice, proces izrade i realizacije financijskog plana, proces evidencije poslovnih

događaja)

/ 30.09.2016. P,I,A

Praćenje i kontrola trošenja namjenskih sredstava

kontinuirano P,I,A

Ažuriranje dokumentacije vezane uz knjigu poslovnih

procesa i registar rizika / 31.12.2016. P,I,A

6.

Izvršenje proračuna i

vođenje računovodstvenih

poslova

Izrada i dostava Proračuna za 2016.-2018. godinu

realizacija u roku

Odjel za izvršavanje proračuna i rač.

poslove/Služba za proračun i financije

ožujak 2016.


P

Priprema preraspodjele proračunskih sredstava

tijekom proračunske godine realizacija u roku


poslove kontinuirano P

Kontrola izvršenje državnog proračuna u odnosu na

planirana sredstva realizacija u roku


poslove kontinuirano A

Izrada godišnjeg financijskog izvještaja za 2015. godinu

realizacija u roku Odjel za izvršavanje

proračuna i rač. poslove

31.01.2016. P

Izrada i dostava obrazloženja izvršenja proračuna za 2015.

godinu realizacija u roku


poslove 31.03.2016. P

Izrada polugodišnjeg financijskog izvješća



20.07.2016. P

20

Izrada tromjesečnog i devetomjesečnog

financijskog izvještaja realizacija u roku


poslove

10.04.2016., 10.10.2016.

P

Izrada tromjesečnog financijskog izvještaja Obveza



kvartalno P

Obračun plaća i ostalih primanja dužnosnika, državnih službenika i

namještenika te obračun i isplata dohotka od

intelektualnih i ostalih usluga



kontinuirano P

Izrada i dostava JOPPD obrasca



kontinuirano P

6.



poslova

Izrada plana proračuna za 2017.-2019.



Prema rokovima iz uputa MF

Program Vlade RH 2016.-2019., Strateški

plan MINT-a 2016.-2018.

P

Izrada i dostava RAD1-G godišnjeg izvještaja



nakon dostave obrasca

P

Izrada PFU obrazaca realizacija u roku Odjel za izvršavanje


kontinuirano P

U godišnjim planovima rada dodjela zadataka/aktivnosti po pojedinom zaposleniku



kontinuirano P

21

Provođenje pripremnih radnji za godišnji popis osnovnih

sredstava, sitnog inventara, uredskog materijala



31.12.2016. P

Vođenje materijalnog knjigovodstva, knjigovodstva osnovnih sredstava i sitnog

inventara



kontinuirano P

Organizirati, koordinirati i pratiti izvršenje svih

financijskih i računovodstvenih poslova



kontinuirano P,I,A

Kontiranje i knjiženje poslovnih događaja u

analitičkim evidencijama i glavnoj knjizi



kontinuirano P

Izrada i dostava potvrda o isplaćenim primitcima



31.01.2016. P

Uplata zdravstvenog osiguranja po službenom putu

u inozemstvu realizacija u roku


poslove

do 15-og u mj. za ost. sl. put u preth. mj.

P

Vođenje svih potrebnih knjigovodstvenih evidencija i

statistika iz financijskog i materijalnog poslovanja



kontinuirano P

6.



poslova

Izrada godišnjeg popisa imovine



do 31.12.2016.


P

Vođenje deviznog poslovanja za potrebe Ministarstva



kontinuirano P

Obavljanje poslova vezanih uz uplatu i isplatu preko kunske i

devizne blagajne realizacija u roku


poslove kontinuirano P

22

Priprema podataka i sudjelovanje u izradi

financijskih planova za Ministarstvo



prema rokovima iz uputa MF

P

Priprema podataka i sudjelovanje u izradi

prijedloga Izmjena i dopuna i preraspodjela sredstava u

financijskom planu



prema rokovima iz uputa MF

P

Prikupljanje i obavljanje korekcija mjesečnih zahtjeva korisnika u okviru razdjela za

zaposlene, materijalne i kapitalne izdatke



kontinuirano P

Kontrola ispravnosti dostavljenih zahtjeva za plaćanjem izdataka sa

odobrenim sredstvima i usklađenje istih s

Financijskom agencijom



kontinuirano P

Unos rezervacija, ugovora,narudžbenica, naloga

za preknjiženje u sustavu Državne riznice



kontinuirano P

Kontrola polugodišnjih i godišnjih financijskih

izvještaja proračunskih korisnika i izrada

konsolidiranih financijskih izvješća na razini razdjela



kontinuirano P

Analiza ostvarenih financijskih planova i sastavljanje potrebnih izvještaja



kontinuirano P

Kontrola izvršenja državnog proračuna u odnosu na

planirana sredstva realizacija u roku


poslove

prema zahtjevima MF i nadležnih

rukovodećih osoba A

23

3. Uprava za upravljanje kvalitetom, međunarodnu suradnju i EU

3.1. Sektor za upravljanje kvalitetom

RB SPECIFIČNI





ROK U KOJEM SE ZADATAK/AKTIVNOST MORA OBAVITI



VRSTA AKTIVNOSTI



Koje specifične zadatke/aktivnosti moramo poduzeti?



god to moguće.




Referenca na strateški plan MURH-a, na neku drugu sektorsku strategiju, na smjernice ekonomske i

fiskalne politike, zaključke Vlade.


I-Inspekcija/Nadzor, A-Praćenje i analiza

A B C D E F G H

1.

Izrada nacrta pravilnika za razvrstavanje i kategoriziranje

ugostiteljskih i turističkih objekata

Izradom nacrta i javnom raspravom

Brojem i zadovoljstvom

gostiju

Sektor za upravljanje kvalitetom

Kontinuirano tijekom cijele godine

Strategija razvoja turizma RH do 2020 g.

(NN 55/13)

Z

2. Kategorizacija ugostiteljskih

i turističkih objekata Očevidima na

objektu

Postignutim kategorijama

objekata



P

3. Rekategorizacija

ugostiteljskih objekata Očevidima na

objektu

Zadržavanjem postignutih kategorija



P

4. Posebni standard i oznaka kvalitete za vrstu hotela

Očevidima na objektu

Broj posebnih oznaka i oznaka

kvalitete



P

5.

Konzultacije kod projektiranja i izvođenja ugostiteljskih objekata

Pregledom projekata i

očevidima na objektu

Postignutim kategorijama i

kvalitetom



Strategija razvoja turizma RH do 2020 g.

(NN 55/13) A

24

6. Odstupanja od minimalnih

uvjeta ugostiteljskih objekata

Utvrđivanjem uvjeta za

Brojem objekata koji su dobili

kategoriju



P

7. Odgovori na upite u vezi

kategorizacije i upućivanje na propise

Odgovorima na upite

Postignutim kategorijama

objekata



P

8. Vođenje podataka o

kategorizaciji ugostiteljskih objekata

Kontinuirano praćenje

Unesenim podacima



A

25

3.2. Sektor za međunarodnu suradnju, poslove s europskom unijom i projekte

RB SPECIFIČNI






OST MORA OBAVITI



VRSTA AKTIVNOSTI

Što želimo postići? Kako ćemo postići specifične ciljeve?




god to moguće.








I-Inspekcija/Nadzo


A B C D E F G H

1. Sudjelovanje u radu UNWTO

Godišnja članarina /

Služba za bilateralnu i

multilaterarnu suradnju

kraj siječnja 2016.

Članstvo u međunarodnim organizacijama

P, A

Izvršno vijeće UNWTO Broj sastanaka

dva sastanka tijekom 2016.

Tehnički odbori: - Odbor za konkurentnost

- Odbor za program i proračun (uz Izvršno vijeće)

- Odbor za odobravanje pridruženog članstva(uz Izvršno vijeće)

Broj sastanaka/on-line komunikacija

tijekom 2016.

Rad u Komisiji za Europu (CEU) Broj sastanaka/on-line komunikacija

tijekom 2016.

2.

UN 10YFP

Sudjelovanje u radu MAC-a (višedionički savjetodavni odbor); off

line i on line sastanci, ocjenjivanje projekata

Broj sastanaka

Vijeće Europe

- Europski institut za kulturne rute

Pristupanje proširenom parcijalnom sporazumu Vijeća Europe o

kulturnim rutama Parcijalni sporazum tijekom 2016.

26

3.

OECD

sudjelovanje na sastancima i anketama

Broj sastanaka



Prema pozivu

Članstvo u međunarodnim organizacijama

P, A

Broj upitnika/projekata

Kontinuirano Sudjelovanje u radu TEG-a, u org.

RCC-a i OECD-a Broj sastanka

Odjel za multilateralnu

suradnju

4. Kina +16

Sudjelovanje u radu radne skupine za suradnju Kine i zemalja Srednje i

Južne Europe 1-2 sastanka

Odjel za multilateralnu

suradnju Tijekom 2016.

Članstvo RH u platformi Kina+16

P,A

Sudjelovanje i pripreme za sastanak na visokoj razini

1-2 sastanka Odjel za

multilateralnu suradnju

Tijekom 2016.

5. Radne grupe, razno

MRS EU

Broj sastanaka



Kontinuirano

Međuresorna suradnja

P, A

MRS za kvote Jesen 2016

Internacionalizacija hrvatskog gospodarstva

Kontinuirano

MRS za suradnju s OECD-om

MRS za granice

RS za izradu Nacionalne strategije za osobe s

invaliditetom

MRS za sudjelovanje RH u UN procesima

6. Promocija održivog

turizma

Održavanje portala www.odrzivi.turizam.hr On-line

komuniciranje Služba za

bilateralnu i multilaterarnu

suradnju

Kontinuirano

Strategija razvoja turizma

RH do 2020. i Strateški

plan MT RH 2016-2018.

P, A Objava vijesti i aktivnosti o održivom turizmu u RH na http://destinet.eu

Radni sastanak/seminar s partnerima 1-2 sastanka druga polovica

2016.

27

7.

Aktivno sudjelovanje u radu TAC-a (Savjetodavni

odbor EK za turizam)

Sudjelovanje na sastancima TAC-a 2-3 sastanka

Služba /Odjel za multilateralnu

suradnju

Tijekom 2016.

Članstvo u EU P, A

Sudjelovanje u inicijativama TAC-a Broj inicijativa u koje su uključeni

RH dionici Kontinuirano

Izrade stajališta/odgovora na dokumente TAC-a

Broj stajališta/odgovora

kontinuirano Koordinacija EDEN projekta u RH ( suradnja s HTZ-om i hrvatskim

EDEN destinacijama), sudjelovanje u radu EU EDEN mreže

1- 2 sastanka + broj razmijenjenih

info.

Informiranje hrvatskog turističkog sektora o novim inicijativama i

programima EK, suradnja Po potrebi Kontinuirano

Izrada godišnjeg izvješća o hrvatskom turizmu za EK

1 izvješće 30.travanj 2016.

Objavljivanje važnih informacija na www.mint.hr

Po potrebi Kontinuirano

Sudjelovanje na ETF-u, ETD i ostalim važnim skupovima

po potrebi Kontinuirano P, A

8.

Suradnja na ostalim EU poslovima

koji nisu u nadležnosti Odbora za turizam EK (GU REGIO, GU MARE, GU GROWTH i dr.)

Sudjelovanje u radu Upravljačkog tijela

PP3 EUSDR-a, ocjenjivanje makroregionalnih projekta,

koordinacija i komunikacija s županijama i ostalim mogućim

dionicima)

Po potrebi

Služba/Odjel za multilateralnu

suradnju

Kontinuirano

Članstvo u EU P, A

Koordinacija 4. stupa i sudjelovanje u radu

Upravljačkih struktura EUSAIR-a, hrvatski projektni partner za EUSAIR

okvirno 5-6 sastanaka godišnje,

evaluacija projektnih ideja

Tijekom 2016., po potrebi

28

Sudjelovanje na radionicama, konferencijama

Po potrebi

Informiranje, komunikacija i suradnja sa svim

dionicima EUSDR-a i EUSAIRA-a

Broj proslijeđenih info.

SOLVIT Broj upita Po potrebi

Mišljenja na dokumente EK iz ostalih DG-a a koji imaju utjecaj na turizam

Broj mišljenja Služba Po potrebi

9.

Međunarodna razvojna suradnja i

humanitarna pomoć

izrada plana, izvješća i mišljenja 1

Služba

Na zahtjev MVEP-a

P, A pružanje razvojne pomoći iz područja

turizma Po potrebi

Na zahtjev zemlje primateljice razvojne

pomoći

10.

Sklapanje Sporazuma/

Memoranduma o turističkoj suradnji

Pokretanje postupka sklapanja S/M: Kazahstan, te ovisno o iskazanom

interesu s druge strane

Nije moguće

odrediti

Odjel za bilateralnu suradnju

Kraj 2016./2017.

Međunarodni ugovori

i drugi međunarodnopravni

akti

P, A

11. Održavanje bilateralnih

Mješovitih odbora

Priprema, organizacija i održavanje bilateralnih sastanaka

Nije moguće odrediti


Tijekom 2016.

Međunarodni ugovori i sporazumi

P, A Bilateralni odbor: Češka, Mađarska, Austrija, Bugarska

i eventualno Crna Gora Do kraja 2016.

12.

Sudjelovanje u međuvladinim i gospodarskim bilateralnim komisijama

Priprema i sudjelovanje u radu gospodarskih odbora (Flamanska,

Francuska) Broj sastanaka


Tijekom 2016.

Međunarodni ugovori i sporazumi

P, A

13.

Suradnja u sklopu regionalnih

inicijativa: JJI, CEI, Savska komisija,

Višegradska skupina

Izrada mišljenja, izviješća, plana rada, programa

Broj dokumenata Služba Tijekom 2016.

Strategija razvoja turizma RH do 2020.g.

P, A

29

14. Ostala suradnja

Izrada mišljenja, informacija

Po potrebi

Služba

Tijekom 2016.

Strateški plan

Ministarstva turizma RH 2016.-2018.

P, A

Vođenje profila zemalja Odjel za bilateralnu

suradnju Objava informacija o bilateralnoj suradnji www.mint.hr

Odgovori, prosljeđivanje upita/predstavki

Služba Pomoć prilikom organizacije

međunarodnih događanja, projekata, protokol

Ostali poslovi za potrebe Službe

30

15.

Programi Unije 2014.-2020. - rad na aktivnostima vezanim za Programe Unije relevantnim za turistički sektor; redovno

sudjelovanje na sastancima i edukacijama o Programima Unije u odgovarajućim

Generalnim upravama EK i u nacionalnim institucijama koje su kontakt točke

nadležne za određene Programe Unije; redovna komunikacija s nacionalnim

kontakt točkama u RH; redovita dostava stajališta, mišljenja, komentara i

prijedloga na sve potrebne dokumente, programe i inicijative; kvalitetno i ažurno informiranje hrvatskog turističkog sektora o novostima u vezi Programa Unije (novim

otvorenim natječajima, planovima, itd.)

Program Kreativna Europa ili OBZOR 2020. - aktivno

sudjelovanje u pripremi projektnog prijedloga za apliciranje na javni poziv;

Apliciranje jednog ili dva projekta u kojima je

MINT projektni partner na javne pozive u skladu

s potrebama i mogućnostima; broj

projekata edukacija koje pohađaju djelatnici uključeni u rad na

projektnim prijedlozima i na projektima;

Služba za poslove s

Europskom unijom i projekte

U skladu s dinamikom

Programa Unije

Strategija razvoja turizma Republike Hrvatske do 2020.

P

Program Erasmus + ili COSME - aktivno sudjelovanje u pripremi

projektnog prijedloga za apliciranje na javni poziv;

16.

Programi prekogranične suradnje u financijskoj perspektivi 2014.-2020.

(INTERREG V-A) - aktivno sudjelovanje i rad u Odborima za praćenje Programa

prekogranične suradnje; priprema mišljenja i komentara;

Program prekogranične suradnje Mađarska – Hrvatska

2014.-2020.

Broj sastanaka Odbora za praćenje; izrada i dostava stajališta,

mišljenja, komentara, itd.



U skladu s dinamikom Programa

Strategija razvoja turizma Republike Hrvatske do 2020.;

Programi prekogranične

suradnje INTERREG V-A 2014.-2020.

P, A

Program prekogranične suradnje Slovenija – Hrvatska

2014.-2020.

Program prekogranične suradnje Italija – Hrvatska

2014.- 2020.

IPA program prekogranične suradnje Hrvatska – Bosna i

Hercegovina – Crna Gora 2014.-2020.

IPA program prekogranične suradnje Hrvatska – Srbija

2014.-2020.

31

17.

Programi transnacionalne suradnje u financijskoj perspektivi 2014.-2020. (INTERREG V-B) - Aktivno praćenje i sudjelovanje u pripremi projektnih

prijedloga za apliciranje na javne pozive u skladu s potrebama i mogućnostima;

Jadransko-jonski program transnacionalne suradnje

2014.-2020. - ADRION Suradnja i rad na projektnim prijedlozima

u skladu s mogućnostima;

apliciranje projekata u kojima je MINT projektni partner na javne pozive u skladu s mogućnostima;



U skladu s dinamikom Programa

Strategija razvoja turizma Republike Hrvatske do 2020.;

Programi transnacionalne

suradnje INTERREG V-B 2014.-2020.

P

Program transnacionalne suradnje Mediteran 2014.-

2020. - MED

Program transnacionalne suradnje Dunav 2014.-2020.

Program transnacionalne suradnje Središnja Europa

2014.-2020.

18. Aktivno sudjelovanje u radu

Savjetodavnog odbora za turizam EK (Tourism Advisory Committee-a)

Sudjelovanje na sastancima TAC-a; izrada godišnjeg izvješća

o hrvatskom turizmu; izrada stajališta i mišljenja

2-3 sastanka; 1 godišnje izvješće; broj stajališta i

mišljenja



Tijekom 2016. Članstvo u EU

P, A

Sudjelovanje u inicijativama TAC-a;

Broj inicijativa u koje su uključeni dionici u RH

Kontinuirano

Sudjelovanje na Europskom turističkom forumu;

1 sastanak Tijekom 2016.

Sudjelovanje na Europskom danu turizma;

1 sastanak Tijekom 2016.

Informiranje hrvatskog turističkog sektora o novim

inicijativama i programima EK Kontinuirano Kontinuirano

19.

Aktivno sudjelovanje i jačanje suradnje vezano za ostale poslove EU koji nisu u

nadležnosti Generalne uprave za unutarnje tržište, industriju,

poduzetništvo i MSP (DG for Internal Market, Industry, Entrepreneurship and

SMEs)

Sudjelovanje u formiranju javnih politika EU vezano za

turizam u smislu izrade mišljenja, stajališta, komentara

na dokumente ostalih Generalnih uprava EK

Broj izrađenih mišljenja, stajališta, komentara



Kontinuirano Članstvo u EU P, A

Sudjelovanje na konferencijama, sastancima,

radionicama, itd.

Broj konferencija, sastanaka, radionica, itd.

32

3.3. Sektor za konkurentnost ljudskih potencijala u turizmu kroz EU fondove

RB SPECIFIČNI





ROK U KOJEM SE

ZADATAK/AKTIVNOST MORA

OBAVITI



VRSTA AKTIVNOSTI

Što želimo

postići?



poduzeti?

Kako mjerimo zadatke/aktivnosti? Moraju biti kvantificirani kada je god

to moguće.



Kada aktivnosti/zadaci

moraju biti dovršeni?





I-Inspekcija/Nadzor, A-Praćenje

i analiza

A B C D E F G H

1

Unapređenje kvalitete ljudskih

potencijala i sigurnosti u

turizmu

Izrada priručnika o internim procedurama i

odgovarajućem revizorskom tragu

Priručnik o procedurama izrađen i odobren od strane Upravljačkog

tijela (MRMS)

Odjel za praćenje i vrednovanje programa i projekata iz fondova EU

do kraja II. kvartala

Strategija razvoja turizma Republike Hrvatske do 2020.

OP "Učinkoviti ljudski potencijali 2014. –

2020." (OP ULJP 2014. –

2020.) OP "Konkurentnost i

kohezija 2014. – 2020." (OP KK 2014. – 2020.)

Zakon o uspostavi institucionalnog okvira za Provedbu Europskih

Strukturnih i Investicijskih fondova u

Republici Hrvatskoj u financijskom razdoblju

2014. – 2020.

P

Izrada sažetaka operacija u okviru OP ULJP 2014-2020;

SC 9.iv.2, 10.iv.1

Odobreni sažeci operacija od strane Upravljačkog tijela

(MRMS)

Odjel za pripremu programa i projekata iz

fondova EU

do kraja IV. kvartala

P

Priprema i objava natječajne dokumentacije za dostavu

projektnih prijedloga u okviru OP ULJP 2014-2020;

SC 9.iv.2

Natječajna dokumentacija pripremljena i objavljena na

mrežnim stranicama www.strukturnifondovi.hr i

www.esf.hr

Služba za pripremu i provedbu programa i

projekata iz fondova EU


P

Procjena kvalitete i priprema Odluke o

financiranju u okviru OP ULJP 2014-2020; SC 9.iv.2

Donesena Odluka o financiranju u okviru OP ULJP 2014-2020; SC

9.iv.2

Odjel za praćenje i vrednovanje programa i projekata iz fondova EU


P

Priprema natječajne dokumentacije za dostavu

projektnih prijedloga u okviru OP ULJP 2014-2020;

SC 10.iv.1

Natječajna dokumentacija pripremljena




P

33

Prijava projekta Hrvatski digitalni turizam na

ograničeni poziv Upravljačkog tijela (MRMS)

u okviru OP ULJP 2014-2020; SC 11.1

Prijavljen projekt Posredničkom tijelu razine 1 (MRMS)

Odjel za pripremu programa i projekata iz

fondova EU


Uredba o tijelima u sustavima upravljanja i

kontrole korištenja Europskog socijalnog

fonda, Europskog fonda za regionalni razvoj i Kohezijskog

fonda, u vezi s ciljem »Ulaganje za rast i

radna mjesta«

Uredba o izmjenama Uredbe o tijelima u

sustavima upravljanja i kontrole korištenja

Europskog socijalnog fonda, u vezi s ciljem

»Ulaganje za rast i radna mjesta«

Strateški

plan Ministarstva turizma 2016.-2018.

P

Prijava projekta Hrvatski digitalni turizam na

ograničeni poziv Upravljačkog tijela

(MRRFEU) u okviru OP KK 2014-2020 SC 2.c.1.

Prijavljen projekt Posredničkom tijelu razine 1 (MRRFEU)




P

Priprema i provedba Programa poticanja

obrazovanja kadrova u ugostiteljstvu i

turizmu "Stipendije"

Objavljen natječaj, ocijenjene prijave i ugovorene stipendije

Odjel za analitiku i nacionalne programe


P

Priprema i provedba Programa pripreme

projekata strukovnih škola

za turizam "Promocija zanimanja"

Objavljen natječaj, ocijenjene prijave i ugovoreni projekti



P

Priprema i provedba Programa

jačanja strukovnih udruga

Objavljen natječaj, ocijenjene prijave i ugovoreni projekti



P

Sufinanciranje aktivnosti HGSS

Pripremljene i ugovorene aktivnosti



P

Sufinanciranje dodatnih timova medicinske pomoći

Pripremljene i ugovorene aktivnosti



P

Izrada plana nadzora aktivnosti sufinanciranja u

nadležnosti Odjela i provedba nadzora

Izrađen plan nadzora aktivnosti i provedeni nadzori


u skladu s rokovima pripreme i provedbe

P/A

34

pojedinih programa

sufinanciranja

Prikupljanje i obrada statističkih i drugih

podataka, izrada relevantnih baza podataka potrebnih za

predlaganje mjera, izrada drugih statističkih

publikacija

Pripremljeni statistički i drugi podaci


kontinuirano P/A

Međuresorna suradnja na koordinaciji

mjera za pripremu i provedbu turističke godine,

rješavanje predstavki iz nadležnosti Odjela,

koordinacija praćenja provedbe Strategije razvoja

turizma RH do 2020.

Uspostavljena mreža koordinatora i

aktivna međuresorna suradnja


kontinuirano P/A

35

4. Uprava za konkurentnost

4.1. Sektor za podršku investicijama i konkurentnost turizma

RB SPECIFIČNI





ROK U KOJEM SE ZADATAK/AKTIV

NOST MORA OBAVITI



VRSTA AKTIVNOSTI






Tko je odgovoran za provedbu aktivnosti i zadataka, najniža

ustrojstvena jedinica?



Referenca na strateški plan MINT-a, na neku


ekonomske i fiskalne politike, zaključke

Vlade.


I-Inspekcija/Nadzor

, A-Praćenje i analiza

A B C D E F G H

1. Restrukturiranje

turističkog gospodarstva

Praćenje i analiziranje društava u postupku predstečajne

nagodbe i u razdoblju restrukturiranja, te priprema

izvješća s tim u svezi

Pripremljene analize/izvješća u zadanim

rokovima

Sektor/Služba za podršku

investicijskim projektima

Kontinuirano tijekom godine

Strategija razvoja turizma RH do 2020. godine, Strategija i

Plan upravljanja imovinom u

vlasništvu RH

A

Sudjelovanje u radu Savjetodavnog vijeća

Ministarstva financija vezano uz predstečajne i stečajne

postupke trgovačkih društava iz sektora turizma

Broj sastanaka/mišljenja/analiza

u zadanim rokovima Po potrebi P/A

Suradnja u pripremi i provedbi dokumenata upravljanja

državnom imovinom u dijelu koji se odnosi na sektor turizma


u zadanim rokovima Kontinuirano P/A

Praćenje i sudjelovanje u pripremi privatizacije društava

iz turističkog sektora


u zadanim rokovima, privatizacija minimalno 2

značajnija trgovačka društva

Tijekom godine P/A

36

Priprema akata za izbor i imenovanje članova skupština,

uprava i NO trgovačkih društava u kojima RH ima dionice ili

udjele

Pripremljeni akti u zadanim rokovima

Tijekom godine P

2.

Priprema i realizacija strateških

investicijskih projekata u

turizmu

Iniciranje potencijalnih strateških investicijskih

projekata iz sektora turizma sukladno Zakonu o strateškim

investicijskim projektima Republike Hrvatske ili

pokretanje inicijative za realizaciju turističkih razvojnih

projekata

Minimalno 1 inicijativa

Sektor/Služba za podršku

investicijskim projektima

Do kraja 2016. godine

P

Davanje mišljenja i ocjene o prihvatljivosti prijedloga

strateškog projekta, temeljem prijave za proglašenje projekta

strateškim investicijskim projektom

Pripremljena mišljenja u propisanim ili zadanim

rokovima Kontinuirano P

Sudjelovanje u radu Operativnih skupina kod drugih nositelja,

odnosno stručni i administrativni poslovi vođenja

Operativnih skupina za strateške investicijske projekte

iz sektora turizma

minimalno 3 inicijative za pokretanje postupka

donošenja odluke VRH o proglašenju strateškog

projekta

Kontinuirano P/A

Sudjelovanje u radu Projektnih timova za pripremu i provedbu ostalih iniciranih investicijskih projekata iz sektora turizma

stvaranje uvjeta za realizaciju minimalno 3

projekta Kontinuirano P/A

3. Praćenje

konkurentnosti turističkog sektora

Analiza stanja konkurentnosti turističkog sektora i predlaganje mjera i instrumenata za njeno

unaprjeđenje

Pripremljene analize/prijedlozi/mišljenja

u zadanim rokovima

Sektor/Služba za praćenje i

unaprjeđenje konkurentnosti

Kontinuirano Strategija razvoja

turizma RH do 2020. godine

A

37

Praćenje i analiza razvojnih i drugih dokumenata i politika

ostalih gospodarskih djelatnosti koje utječu na konkurentnost

turizma

turizma

Kontinuirano A

4. Unapređenje

konkurentnosti turističkog sektora

Predlaganje i sudjelovanje u provedbi aktivnosti, mjera i/ili

projekata unaprjeđenja konkurentske sposobnosti

hrvatskog turizma na području stupova konkurentnosti

Kontinuirano A

Sudjelovanje u aktivnostima dovršetka pripreme, kao i

aktivnostima provedbe Akcijskog plana podizanja konkurentnosti hrvatskog

turizma te suradnja s nositeljima aktivnosti definiranim Akcijskim

planovima

usvojeni Akcijski plan, te radni sastanci s nositeljima aktivnosti Akcijskih planova

Kontinuirano A/P

5. Analiza prostornih

turističkih potencijala

Suradnja sa središnjim tijelom državne uprave nadležnim za

upravljanje državnom imovinom i drugim državnim i

upravnim tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne)

samouprave u identifikaciji postojećih, ali napuštenih

industrijskih i/ili vojnih objekata i devastiranih područja

potencijalno pogodnih za turistifikaciju

Identifikacija objekata pogodnih za turistifikaciju Sektor/Služba za

valorizaciju prostornih turističkih

potencijala

Kontinuirano Strategija razvoja turizma RH do 2020. godine, Strategija i


vlasništvu RH

P

Prikupljanje i sistematiziranje podataka te priprema analitičke

podloge za valorizaciju prostornih turističkih

potencijala

Ustrojena i ažurirana baza podataka bivše vojne

imovine i ostale imovine u vlasništvu RH

Kontinuirano A

38

Sudjelovanje u pripremi strateških dokumenata vezanih

uz prostorno uređenje

Mišljenje na izradu dijela strateških dokumenata koji

se odnosi na turizam u zadanim rokovima

Tijekom godine

Strategija razvoja turizma RH do 2020.

godine

Z

Izrada mišljenja na prostorne planova općina, gradova i

županija, te prostorne planove posebnih obilježja (nacionalni

parkovi, parkovi prirode)

Pripremljena mišljenja u zadanim rokovima

Kontinuirano P

6.

Unapređenje i gospodarsko

korištenje prostornih turističkih

potencijala

Predlaganje mjera i aktivnosti za unapređenje i gospodarsko

korištenje prostornih potencijala

Predložene mjere u zadanim rokovima

Sektor/Služba za valorizaciju prostornih turističkih

potencijala

Tijekom godine

Strategija razvoja turizma RH do 2020. godine, Strategija i


vlasništvu RH

P

Suradnja sa središnjim tijelom državne uprave nadležnim za

upravljanje državnom imovinom u pripremi i provedbi

dokumenata upravljanja državnom imovinom u dijelu

koji se odnosi na gospodarsko korištenje prostornih turističkih

potencijala

Broj sastanaka/mišljenja/izvješća

u zadanim ili propisanim rokovima

Kontinuirano Z

Priprema mišljenja o opravdanosti darovanja i

zamjene nekretnina u vlasništvu RH

Pripremljena mišljenja u zadanim rokovima

Po potrebi P

7. Promocija

investicija u turizam

Informiranje investitora o mogućnostima ulaganja u turizam, te sudjelovanje u aktivnostima vezanim uz informiranje i promociju

investicija u području turizma

Ažurirani Katalog investicijskih projekata, uz

uvođenje novih projekata za ponudu investitorima.

Pripremljeni odgovori na upite investitora, održane investicijske konferencije,

radionice i sl.

Sektor/sve Službe u sastavu Sektora

Kontinuirano Strategija razvoja

turizma RH do 2020. godine

P

39

8.

Sudjelovanje u pripremi mišljenja

na nacrte prijedloga zakona i prijedloga propisa iz djelokruga rada drugih središnjih

tijela državne uprave

Sudjelovanje u očitovanju na prijedloge zakona i propisa iz

nadležnosti Sektora, te po potrebi iniciranje donošenja

propisa, tumačenja i usklađivanja propisa s ciljem

otklanjanja prepreka ulaganjima

Pripremljeni prijedlozi mišljenja, te inicijativa u

zadanim rokovima

Sektor/sve Službe u sastavu Sektora

Kontinuirano Uredba o unutarnjem

ustrojstvu O

40

4.2. Sektor za razvoj poduzetništva u turizmu, održivi razvoj i posebne oblike turizma

RB SPECIFIČNI






OST MORA OBAVITI

REFERENCE NA SP

ILI NEKE DRUGE

STRATEŠKE/PLANSKE

DOKUMENTE

VRSTA AKTIVNOSTI

Što želimo

postići?

Kako ćemo postići specifične ciljeve? Koje specifične zadatke/aktivnosti moramo

poduzeti?






Referenca na strateški plan

MINT-a, na neku drugu sektorsku

strategiju, na smjernice




i analiza

A B C D E F G H

1.

Provedba Strategije

razvoja turizma RH do 2020.

Koordinacija i sudjelovanje u završnim aktivnostima oko usvajanja izrađenih

nacrta Akcijskog plana razvoja ruralnih područja i Akcijskog plana razvoja zelenog

turizma, koji se provlače kroz većinu planiranih aktivnosti Strategije razvoja

turizma

Usvajanje predmetnih nacrta akcijskih planova

Sektor/Služba za održivi razvoj i posebne oblike

turizma

Do kraja lipnja 2016.


Republike Hrvatske do

2020.

P/A

Praćenje provedbe i koordinacija aktivnosti vezanih za izrađene akcijske

planove i nacionalne programe iz Strategije: Nacionalne programe: razvoja

malog i srednjeg poduzetništva u turizmu, razvoja malog obiteljskog hotelijerstva,

unapređenja obiteljskog smještaja, Akcijske planove: razvoja kulturnog,

zdravstvenog, ciklo-turizma, nautičkog turizma

Provedba aktivnosti iz akcijskih planova,

koordiniranje i pripremanje analize i

informacija temeljenih na suradnji s drugim

nositeljima i dionicima planiranih aktivnosti

Sektor/Službe Kontinuirano P/A

41

2.

Povećanje konkurentnosti

turističkog sektora,

unapređenje ponude,

smanjivanje sezonalnosti i

povećanje zaposlenosti

Izrada i provedba Programa dodjele bespovratnih sredstava za podizanje

konkurentnosti turističkog gospodarstva

Realizacija Programa (objava Javnog poziva, te

provedena procedura dodjele)

Sektor/Službe

Objava Javnog poziva do kraja travnja 2016., provedba odabira do kraja

lipnja 2016.



2020.

Strateški plan Ministarstva

turizma 2016.-2018.

P

Praćenje i nadzor realizacije sufinanciranih projekata temeljem Programa -

Konkurentnost turističkog gospodarstva

Broj uspješno realiziranih projekata

Sektor/Službe

U rokovima sukladno potpisanim ugovorima s

korisnicima potpora

P/A

Praćenje realizacije dva kreditna programa s državnom potporom u vidu subvencije

kamate: - program kreditiranja poduzetnika

namijenjen razvoju smještajne ponude i - program kreditiranja namijenjen razvoju

turističke ponude na selu

Broj smještajnih kapaciteta vrste hotel, aparthotel, pansion u

vlasništvu malih i srednjih poduzetnika,

korisnika kredita s potporom i broj

obiteljskih poljoprivrednih

gospodarstava (OPG korisnici kredita s

potporom) registriranih za pružanje ugostiteljskih

usluga u seljačkom domaćinstvu

Služba za razvoj poduzetništva u turizmu/ Odjeli

kontinuirano - do konačne otplate

pojedinog kredita P/A

Provedba nadzora nad korisnicima kredita i potpore u odnosu na ispunjavanje uvjeta

po kojima su sredstva odobrena

Broj izdanih važećih rješenja o vrsti i

kategoriji smještajnog objekta

Služba za razvoj poduzetništva u

turizmu /Odjel za pripremu provedbu i evidenciju programa

razvoja poduzetništva

Kontinuirano - do konačne otplate


42

Suradnja s bankama davateljima kredita, HBOR-om i HAMAG-BICROM s ciljem

održavanja početno ugovorenih uvjeta kredita i prava na kontinuiranu isplatu

potpore

Broj aktivnih ugovora o kreditu i anexa

usklađenih s namjenom i ciljevima poduzetničkih

programa




Suradnja s poduzetnicima, obrtnicima, OPG -korisnicima kredita iz Programa i

pružanje stručne pomoći vezano uz poslovanje u turizmu, minimalne uvjete i

kategoriju kreditiranih ugostiteljskih objekata

Broj izdanih mišljenja, suglasnosti, očitovanja,

preporuka u komunikaciji s

poduzetnicima u turizmu


Kontinuirano P/A

Financijsko praćenje od banaka ispostavljenih obračuna za isplatu

subvencija po kreditnim programima (kontrola, usklađivanje, evidencija, izrada

izvješća )

Iznos isplaćene potpore po programima, po

korisnicima, po bankama, prema mjestu

ulaganja

Služba/ Odjel za financijsko praćenje,

nadzor provedbe i analizu učinaka

programa razvoja poduzetništva u

turizmu



Ažurno vođenje evidencija o podacima iz poticajnih kreditnih programa i svim promjenama u tijeku otplate kredita

Evidencija Služba za razvoj poduzetništva u turizmu/ Odjeli

Kontinuirano A

Praćenje i analiza razvoja poduzetništva u turizmu te posebnih oblika turizma

Pripremljene analize i informacije

Sektor/Službe Kontinuirano Strategija

razvoja turizma Republike

Hrvatske do 2020.


turizma 2016.-2018.

A

Predlaganje mjera za poticanje razvoja poduzetništva i posebnih oblika turizma

Predložene mjere Sektor/Službe Kontinuirano P

Suradnja s drugim tijelima državne uprave, regionalne i lokane samouprave i

gospodarskim subjektima u realizaciji poduzetničkih inicijativa i turističkih

projekata

Realizacija poduzetničkih inicijativa i turističkih

projekata Sektor/Službe Kontinuirano P

43

3.

Zaštita turističke resursne

osnove i održivi razvoj turizma

Sudjelovanje u izradi i provedbi strateških dokumenata, planova, projekata i studija

iz područja zaštite okoliša i prirode u dijelu koji se odnosi na turizam

Broj dokumenata, planova, projekata i

studija u kojima sudjelujemo

Služba za održivi razvoj i posebne

oblike turizma/Odjel za održivi razvoj

turizma

Kontinuirano



2020.


turizma 2016.-2018.

P

Predlaganje mjera koje doprinose razvoju održivog turizma, praćenje i sudjelovanje

u aktivnostima vezanim za klimatske promjene i energetsku učinkovitost u

dijelu koji se odnosi na turizam

Usvojene mjere, broj aktivnosti, projekata i

studija u kojima sudjelujemo



turizma

Kontinuirano P

Suradnja s drugim tijelima državne uprave, regionalne i lokane samouprave i

gospodarskim subjektima te nevladinim udrugama u projektima zaštite okoliša i

prirode

Broj projekata



turizma

Kontinuirano P

4.

Korištenje sredstava EU fondova za

razvoj poduzetništva

u turizmu, posebnih

oblika turizma, te održivi

razvoj turizma

Sudjelovanje u provedbi OP-a, prioriteta i grantova kroz pripremu i provedbu

programa dodjele bespovratnih sredstava iz EU fondova vezanih za poduzetništvo, ruralni razvoj, posebne oblike turizma i

održivi razvoj

Zastupljenost turizma u Operativnim programima i grantovima

Sektor/službe Kontinuirano



2020.

Operativni program

konkurentnost i kohezija i Program

ruralnog razvoja 2014.-2020.

P

Pružanje informacija poduzetnicima vezano za korištenje sredstava EU fondova za unapređenje konkurentnosti u turizmu,

produženje sezone i povećanje zaposlenosti

Zastupljenost prijavljenih i realiziranih projekata za

turizam u OP i grantovima

Sektor/službe Kontinuirano P

Praćenje i analiza uspješnosti realizacije projekata sufinanciranih iz sredstava EU

fondova, vezanih za poduzetništvo i ruralni razvoj

Pripremljene analize i informacije temeljene na

suradnji s nositeljima aktivnosti

Sektor/službe Kontinuirano A

44

5. Uprava za upravljanje turističkom destinacijom

5.1. Sektor za sustav upravljanja turističkom destinacijom

RB SPECIFIČNI






OST MORA OBAVITI



VRSTA AKTIVNOST

I

Što želimo postići? Kako ćemo postići specifične ciljeve?




god to moguće.









i analiza

A B C D E F G H

1.

Unapređenje turističke kvalitete i sadržaja turističkog

proizvoda

Normativna rješenja - izrada zakonskih propisa iz djelokruga

Uprave koji se odnose na preustroj postojećeg sustava turističkih zajednica i izgradnju efikasnog sustava upravljanja turističkom

destinacijom

Usvajanje zakona u Hrvatskom saboru

Sektor/Služba Drugo polugodište

2016.

Strategija razvoja turizma RH do 2020.,

Strateški plan Ministarstva turizma za razdoblje 2016.-2018.

Z

Normativne aktivnosti vezane uz neposrednu provedbu zakona kojima

se regulira rad sustava turističkih zajednica - donošenje provedbenih

propisa

Broj donesenih podzakonskih akata za provedbu zakona

Sektor/Služba Tijekom 2016. (nakon

donošenja zakona) Z,P

Monitoring učinaka novog organizacijskog ustroja turističkih

zajednica

Broj održanih sastanaka s TZ, JLRS, nadzor na licu mjesta

Sektor/Služba Tijekom 2016. (nakon

donošenja zakona) P,I,A

Aktivnosti vezane uz neposrednu provedbu zakona - davanje

informacija, mišljenja, odgovora na upite i predstavke zainteresiranih

subjekata, odgovori na zastupnička pitanja, izdavanje potvrda i sl.

Broj odgovora u propisanim ili

zadanim rokovima Sektor/Služba

Tijekom 2016. (nakon donošenja zakona)

P,A

45

1.

Unapređenje turističke kvalitete i sadržaja turističkog

proizvoda

Praćenje stanja; nadzor zakonitosti sustava, rada i postupanja tijela

turističkih zajednica, nadzor zakonitosti akata turističkih

zajednica, nadzor izvršavanja zadaća turističkih zajednica, nadzor zakonitosti rada i postupanja zaposlenika turističkih ureda turističkih zajednica, nadzor

ispunjavanja uvjeta zaposlenika turističkih ureda za rad u turističkom

uredu.

Izvršenje planiranih zadataka u rokovima

Sektor/Služba Tijekom 2016.

Strategija razvoja turizma RH do 2020.,

Strateški plan Ministarstva turizma za razdoblje 2016.-2018.

P,I,A

Organiziranje i sudjelovanje u radu radnih skupina i drugih stručnih i

radnih tijela, radionica, konferencija, sudjelovanje na seminarima i sl.

Izvršenje planiranih zadataka u rokovima

Sektor/Služba Kontinuirano P,A

Provedba stručnih ispita za rad u turističkom uredu

Broj održanih ispitnih rokova i broj

kandidata koji su pristupili ispitu

Sektor/Služba Tijekom 2016. P

Suradnja sa strukovnim udrugama na razvoju DMO-a, RMO-a i DMC-a.

Broj radionica za DMO, RMO i DMC

Sektor/Služba Tijekom 2016. P,A

Organiziranje i provedba radnih sastanaka fokus grupa sa ciljem provedba akcijskih planova za

unapređenje destinacijske ponude

Broj održanih sastanaka i odaziv

sudionika Sektor/Služba Tijekom 2016. P,A

Međuresorna suradnja radi provedbe akcijskih planova vezanih uz javnu turističku infrastrukturu i

upravljanje turističkom destinacijom

Broj održanih sastanaka i odaziv

sudionika Sektor/Služba Tijekom 2016. P,A

46

Izrada relevantnih baza podataka potrebnih za predlaganje adekvatnih

mjera Broj baza podataka Sektor/Služba Tijekom 2016. P,A

2.

Afirmacija Hrvatske na međunarodnom turističkom tržištu

kroz učinkovitu promociju

Promocija turizma kroz promotivne i marketinške aktivnosti u suradnji s HTZ-om: opće oglašavanje (i ostale

posebne tržišne aktivnosti), oglašavanje i komunikacija na društvenim mrežama, mobilni

marketing, udruženo oglašavanje (Model I), PPS komunikacijska

kampanja, Mega projekti "Tour of Croatia 2016", potpore događanjima,

TOP događanja

Porast broja dolazaka inozemnih turista;

porast broja turističkih dolazaka u

pred/posezoni i glavnoj sezoni

Sektor/Služba

Državni proračun RH s projekcijama za 2017. i 2018. godinu; Program

rada HTZ-a za 2016. godinu; Program i plan

nadzora nad pravdanjem

dodijeljenih sredstava iz proračuna HTZ-u

P,I,A

47

5.2. Sektor za razvoj turističkih destinacija

RB SPECIFIČNI






MORA OBAVITI



VRSTA AKTIVNOSTI

Što želimo

postići?





god to moguće.




Referenca na strateški plan MURH-a, na neku drugu sektorsku strategiju, na





A B C D E F G H

1.

Unapređenje kvalitete i

sadržaja javne turističke

infrastrukture

Program razvoja javne turistike infrastrukture

Broj odobrenih projekata

Služba za javnu tur. infrastrukturu/Služba za upravljanje sredstvima Fonda za razvoj turizma

tijekom 2016.

Strategija razvoja turizma RH do 2020., Strateški plan

MINT-a za razdoblje 2016.-2018., Zakon o turističkom i

ostalom građevinskom zemljištu neprocijenjenom u

postupku pretvorbe i privatizacije (NN 92/10)

P,I,A

Izrada relevantnih baza podataka

korisnika sredstava Fonda za razvoj

turizma

Broj baza podataka

Služba za javnu tur. infrastrukturu/Služba za upravljanje sredstvima Fonda za razvoj turizma

kontinuirano 2016. P,I,A

Provedba politike koncesija na

turističko zemljište

Broj ispostavljenih računa

Odjel za koncesije kontinuirano 2016. Z,P,I,A

48

6. Uprava za pravne poslove

RB SPECIFIČNI





ROK U KOJEM SE ZADATAK/AKTIVNOST MORA OBAVITI



VRSTA AKTIVNOSTI

Što želimo

postići?



poduzeti?









Vlade.




A B C D E F G H

1.

Stvaranje uvjeta za podizanja

konkurentnosti hrvatskog turizma

NORMATIVNIM RJEŠENJIMA - izrada propisa iz djelokruga

Uprave koji će doprinijeti pojednostavljenju poslovanja

i uklanjanju prepreka u poslovanju u području ugostiteljstva i turizma,

ulaganjima u turistički sektor i većem zapošljavanju

Novo otvorenim ugostiteljsko-turističkim objektima, podizanjem

kvalitete objekata i usluga i povećanjem broja

novozaposlenih u sektoru turizma

Uprava za pravne poslove

U propisanom ili zadanom roku,

kontinuirano tijekom 2016.

Strategija razvoja hrvatskog turizma do

2020. godine Strateški plan

turizma Republike Hrvatske 2016. -

2018.

Z

Aktivnosti vezane uz neposrednu provedbu

zakona i drugih propisa - davanja informacija,

mišljenja, odgovori na upite i predstavke građana i dr., odgovori na zastupnička

pitanja, izdavanje potvrda i sl.

Ažurnim postupanjem u propisanim ili zadanim

rokovima


U propisanom ili zadanom roku,


P

Rješavanje u prvostupanjskim i

drugostupanjskim upravnim postupcima i upravni nadzor

Ažurnim rješavanjem u propisanim rokovima,

izvršavanjem plana nadzora


U propisanim rokovima, kontinuirano

tijekom 2016. I

49

nad radom prvostupanjskih tijela, vođenje upravnih

sporova

Praćenje stanja i propisa vezanih uz sektor turizma - u

Republici Hrvatskoj, Europskoj uniji odnosno

Europskom gospodarskom području, te trećim

zemljama, organiziranje i sudjelovanju u radu radnih skupina i drugih stručnih i

radnih tijela, sudjelovanje na seminarima i sl. ,

Izvršenjem planiranih zadataka u rokovima


U zadanim rokovima, kontinuirano tijekom

2016. A

Davanje mišljenja na propise iz nadležnosti drugih tijela državne uprave, suradnja s

komorama i strukovnim udrugama u području

turizma, organiziranje i sudjelovanje u radu

radionica, konferencija i drugih skupova, suradnja s

Vladom Republike Hrvatske i Hrvatskim saborom i

njihovim tijelima, suradnja s medijima, suradnja s tijelima

Europske unije i dr.

Izvršavanjem zadataka u rokovima, odnosno



U zadanim rokovima, kontinuirano tijekom

2016. godine O

50

7. Samostalni sektor turističke inspekcije

RB SPECIFIČNI





ROK U KOJEM SE ZADATAK/AKTIV

NOST MORA OBAVITI



VRSTA AKTIVNOSTI




poduzeti?










Vlade.


I-Inspekcija/Nadzo


A B C D E F H I

1.

Održavanje postavljenih standarda kvalitete u području

ugostiteljstva i turizma

Provođenjem inspekcijskih nadzora turističkih

inspektora nad pružateljima ugostiteljskih usluga i usluga

u turizmu

Postotak realiziranih inspekcijskih nadzora

turističkih inspektora nad pružateljima ugostiteljskih usluga i usluga u turizmu

Samostalni sektor turističke inspekcije/

Službe turističkih inspekcija - Područnih

jedinica

cjelogodišnja aktivnost

Strateški plan MINT-a 2016.-2018., Godišnji

plan rada Samostalnog sektora turističke inspekcije

za 2016. i Plan prijama u državnu

službu za tijela državne uprave i stručne službe i

urede Vlade Republike Hrvatske

za 2016.

P, I, A

Provođenjem inspekcijskih nadzora turističkih

inspektora po zaprimljenim prijavama građana RH, kao i prijavama stranih državljana

te drugih tijela državne uprave i institucija

Postotak riješenih prijava na rad objekata/subjekata koji pružaju ugostiteljske usluge i usluge u turizmu



jedinica


Strateški plan MINT-a 2016.-2018. i

Godišnji plan rada Samostalnog sektora turističke inspekcije

za 2016.

P, I, A

51

Razvijanjem suradnje s drugim inspekcijskim

tijelima (radi provođenja cjelovitog inspekcijskog nadzora nad pravnim i fizičkim osobama koje

pružaju ugostiteljske usluge i usluge u turizmu potrebno

je planirati nadzore u suradnji s drugim tijelima, što u konačnici smanjuje

trošak inspekcijskog nadzora (korištenje plovila lučke

kapetanije, Obalne straže, korištenjem službenih

automobila MUP-a i dr.).

Broj realiziranih inspekcijskih nadzora koji

su planirani s drugim inspekcijskim tijelima (poglavito Carinskom upravom, MUP-om,

Sanitarnom inspekcijom, te tijelima uključenim u

Središnju koordinaciju za zaštitu prava i interesa Republike Hrvatske na

moru)



jedinica


Strateški plan MINT-a 2016-2018.

i Godišnji plan rada Samostalnog sektora turističke inspekcije

za 2016.

P, I, A

Rješavanje predmeta po žalbi na prvostupanjska

rješenja turističkih inspektora

Postotak realiziranih predmeta po žalbi na

prvostupanjska rješenja turističkih inspektora

Samostalni sektor turističke inspekcije



za 2016.

P,I

52

Davanje odgovora na tužbe u upravnim sporovima predmeta turističkih

inspektora

Postotak realiziranih odgovora na tužbe

Samostalni sektor turističke inspekcije/ Služba inspekcijskog nadzora u području




za 2016.

P, A

Izrada izvješća i davanje odgovora na podneske

drugih tijela državne uprave (Pravobraniteljici za djecu, Ombudsmanu, Hrvatskom

saboru i dr.), te na novinarske upite

Postotak realiziranih izvješća i odgovora





za 2016.

P, I, A

53

Izrada relevantnih baza podataka registriranih

ugostiteljskih i turističkih objekata/ subjekata potrebnih za realno i učinkovito planiranje inspekcijskih nadzora

Korištenjem baza podataka iz informacijskog

sustava eVisitor HTZ-a; Sudjelovanje u realizaciji

Središnjeg registra za ugostiteljsku djelatnost i

usluge u turizmu






za 2016.

P, A

Korištenje i daljnji razvoj aplikacije eOčevidnik turističkog inspektora

(korištenjem istog pruža se cjeloviti uvid u postupanje turističkih inspektora, od

segmenta vođenja predmeta do generiranja različitih brzih izvješća po

inspektoru, odnosno određenoj ustrojstvenoj

jedinici, te u okviru zadanih vremenskih razdoblja).

Realizacijom unosa podataka u eOčevidnik od

strane turističkih inspektora;Odgovaranjem broja inspekcijskih nadzora

broju inspekcijskih nadzora zavedenih u

aplikaciji eOčevidnik;Poštivanjem

odredbi Pravilnika o sadržaju, obliku i načinu

vođenja očevidnika turističkih inspektora


Službe turističke inspekcije - Područne

jedinice


Strateški plan MINT-a 2016-2018. i Godišnji

plan rada Samostalnog sektora turističke inspekcije

za 2016.

P, A

54

Ujednačeno, pravilno i učinkovito djelovanje

turističkih inspektora uz korištenje internih radnih postupaka (donošenjem naputaka za postupanje, propisivanjem obrazaca,

razvijanjem dijagrama tijeka i dr.)

Donošenjem internih naputaka za postupanje

turističkih inspektora






za 2016.

P, A, I

Sudjelovanjem u izradi normativnih akata iz

područja ugostiteljstva i pružanja usluga u turizmu

Broj danih prijedloga i mišljenja na propise iz

područja ugostiteljstva i pružanja usluga u turizmu





za 2016.

Z

Edukacija vježbenika, odnosno osoba na stručnom

osposobljavanju bez zasnivanja radnog odnosa za

obavljanje poslova turističkih inspektora

Postotak vježbenika s položenim državnim stručnim ispitom po završenom stručnom

usavršavanju


ugostiteljstva i turizma/Službe

turističkih inspekcija - Područnih jedinica



za 2016. i Plan prijma na stručno

osposobljavanje osoba bez radnog

iskustva bez zasnivanja radnog

odnosa u Ministarstvo turizma

za 2016.

P, A, I

55

9. Samostalni odjel za informiranje i održavanje mrežnih stranica

RB SPECIFIČNI






MORA OBAVITI



VRSTA AKTIVNOSTI









Referenca na strateški plan MURH-a, na neku drugu sektorsku strategiju, na



I-Inspekcija/Nadzor, A-Praćenje i analiza

A B C D E F H I

1. Predstavljanje

aktivnosti Ministarstva

Odgovori na pitanja građana

Broj upita građana

Odjel



2020.

O

Interna dostupnost medijskih sadržaja

Praćenje reakcija 31.12.2016. O

Izrada strateškog plana informiranja

Praćenje suradnje 31.12.2016. O

2. Sadržaji na web

stranicama

Redizajn web stranica MINT-a

Kvaliteta i kvantiteta

Odjel

31.12.2016.


2020.

P

Zajedničke stranice gov. hr

Broj posjeta 31.12.2016. P

e-građani Broj posjeta 31.12.2016. P

Online etički kodeks Praćenje suradnje 31.12.2016. O

Vijesti i interaktivni sadržaji

Broj posjeta Kontinuirano tijekom

cijele godine P

Izrada godišnjeg izvješća za 2015.

godinu Statistika 31.03.2016. P

56

3. Publikacije i

informativni sadržaji

Mogućnosti ulaganja - online izdanje

Statistika posjeta

Odjel

31.12.2016.


2020.

P

Razvojni turistički projekti po

projektima i natječajima

Broj javnih poziva Kontinuirano tijekom

cijele godine P

Turizam u brojkama kvartalno

Broj downloada Kvartalno O

Izrada komunikacijske

strategije Praćenje suradnje 01.06.2016. P

Newsletter Kvantiteta 31.12.2016. O

Kvartalno online izdanje

Kvaliteta i kvantiteta Kvartalno P

4. Suradnja s Vladom RH

i udrugama

Edukacije Broj radionica

Odjel


Program Vlade RH 2016.-2019.

O

Društveno odgovorno poslovanje

Odjeci u medijima Kontinuirano tijekom

cijele godine O

Transparentnost i dostupnost

informacija o radu državne uprave

Odjeci u medijima Kontinuirano tijekom

cijele godine O

5.

Provedba Zakona o pravu na pristup informacijama Savjetovanje sa zainteresiranom

javnošću / e-konzultacije

Savjetovanje sa zainteresiranom

javnošću u postupcima

donošenja zakona, drugih propisa i akata

(e-konzultacije)

broj savjetovanja

Odjel

Kontinuirano tijekom cijele godine Program Vlade RH 2016.-

2019., Vlada RH - Ured za udruge; Poslovnik

Povjerenika za informiranje

P

Zakon o pravu na pristup

informacijama broj upita i odgovora


P

57

10. Samostalni odjel za unutarnju reviziju

RB SPECIFIČNI





ROK U KOJEM SE

ZADATAK/AKTIVNOST MORA

OBAVITI



VRSTA AKTIVNOSTI




poduzeti?



god to moguće.











A B C D E F H I

1. Procijeniti adekvatnost, primjenu i djelotvornost

sustava unutarnjih kontrola

Unutarnja revizija procesa upravljanja aplikacijskim

sustavima. Broj provedenih revizija

Samostalni odjel za unutarnju

reviziju

srpanj 2016.

P Unutarnja revizija procesa

upravljanja sredstvima Fonda za razvoj turizma.

studeni 2016.

2.

Strateško usmjerenje unutarnje revizije u pogledu

resursa i budućeg razvoja jedinice za unutarnju reviziju te postizanje zadovoljavajuće

revizijske pokrivenosti područja utvrđenih procjenom

rizika

Izrada Strateškog plana unutarnje revizije za

razdoblje 2016.-2018.

Odobren i potpisan Strateški plan od

strane čelnika korisnika proračuna


reviziju

I kvartal 2016.g.

P

IV kvartal 2016.g.

58

3.

Pregled općih i specifičnih ciljeva unutarnje revizije za

tekuću godinu i prijedlog revizija koje će se obaviti u

tekućoj godini

Izrada Godišnjeg plana unutarnje revizije za

2016.g. Odobren i potpisan

Godišnji plan od strane čelnika

korisnika proračuna


reviziju

I kvartal 2016.g.

P Izrada Godišnjeg plana

unutarnje revizije za 2017.g.

IV kvartal 2016.g.

4.

Dati mišljenje o funkcioniranju sustava unutarnjih kontrola za revidirana područja u

prethodnoj godini

Izrada Mišljenja unutarnjih revizora o sustavu

unutarnjih kontrola za područja koja su bila revidirana u 2015.g.

Broj obavljenih unutarnjih revizija;

broj provedenih preporuka


reviziju I kvartal 2016.g. P

59

VI. FINANCIJSKI PLAN

Ostvareno 2015. Plan 2016. Indeks

1 2 3 4 (3/2)*100

UKUPNO PRIHODI 188.309.261 171.606.099 91,1

UKUPNO RASHODI 190.585.592 171.606.099 90,0

VII. ZAVRŠNE NAPOMENE

Ministarstvo turizma zadržava pravo izmjene i dopune Godišnjeg plana rada za 2016.

godinu. Godišnji plan rada Ministarstva turizma za 2016. godinu će se redovito ažurirati,

analizirati i kontrolirati sukladno potrebama.

*P/2665832* KLASA: 400-02/16-03/2

URBROJ: 529-16-1

Zagreb, 6. travnja 2016.

Documents

GODIŠ NJI PLAN RADA ZA 2016. GODINU