GORIERDO REGionm cmnmnRcnDiRccción RECionni DE coucnción

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VIÍTOi El Expediente N°. 188O3-2O13 y demás documentos que se adjuntan;

CONSIDERANDO!

Que, mediante el expediente N^ 188O3-2O13, es elevado a esta Superioridad, el RecursoAdministrativo de Apelación interpuesto por el administrado Víctor Manuel CHAVEZ COTRINA,

Profesor de la Jurisdicción de la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) Celendín; contra laResolución Directoral N° OOO885-2O13-GR-CAJ/DRE-CAJ/UGEL-CEL-D, de fecha O4 de octubre de2O13;

Que, en atención a lo prescrito por el artículo 2O9^ de la Ley 27444, "Ley del ProcedimientoAdministrativo Genera!", debidamente concordado con la Directiva N^ OO1-2OO3-GR-CAJ/DRAJ, elmismo que prevé que: "El Resurto Admini$trativo de Apelación te interpondrá cuando la

impugnación te tutéenle en diferente interpretación de lat pruebat producidat o cuandote trate de cuetiionet de puro derecho... */ en tal sentido esta instancia administrativa debe de

revisar todo lo actuado y determinar si la pretensión del actor se ajusta a la norma antes acotada;

Que, mediante Resolución Directoral N° OOO885-2O13-GR-CAJ/DRE-CAJ/UGEL-CEL-D, defecha O4 de octubre de 2O13, se resuelve Nombrar en atención a lo dispuesto por la Superioridad, apartir del O1 de octubre de 2O13, al administrado Víctor Manuel CHAVEZ COTRINA, como Profesor

de Aula de la LE. N° 82444-Hornoparnpa, distrito y provincia de Celendín, I nivel magisterial, 3O horaspedagógicas, por las consideraciones expuestas en el citado acto administrativo;

Que, mediante expediente N2 9776-2O13, el administrado Víctor Manuel CHAVEZ

COTRINA, interpone su Recurso Administrativo de Apelación, ante la UGEL Celendín, de

conformidad con lo establecido en la Ley N2 27444 "Ley del Procedimiento Administrativo General",contra la Resolución Directoral N° OOO885-2O13-GR-CAJ/DRE-CAJ/UGEL-CEL-D, de fecha O4 deoctubre de 2O13, el mismo que fue elevado a la Superioridad e ingresado con expediente Ne 188O3-2O13; en el cual aduce que mediante la resolución recurrida se resuelve nombrarlo como Profesor deEducación Primaria en la LE. N° 82444-Hornopampa, desde el O1 de octubre del 2O13 y en el primernivel magisterial, siendo lo correcto desde el Oí de junio de 2O11 y en forma automática en el segundonivel, teniendo en cuenta que el régimen laboral al que se encuentra sujeto es la Ley N° 29944 y quefue declarado ganador del concurso público para nombramiento docente 2O11, prueba de ello es queel Director del Programa Sectorial III de la UGEL Celendín, remitió el Oficio N° 2O7O-2O11-GR.CAJ/DRE/UGEL-CEL-OPER, de fecha 3O de mayo de 2O11, al Presidente de la APAFA de la LE. N°82444-Hornopampa-Celendín, con la finalidad que se le otorgue posesión de cargo e inclusive halaborado hasta el mes de diciembre de 2O11. Refiere además que el Segundo Juzgado Laboral ordenóque se proceda a cumplir con el pago de su remuneración por el periodo laborado (junio a diciembrede 2O11) y luego se emita ia Resolución de Nombramiento a su favor, no habiéndose precisado la fechadesde la cual procede su nombramiento, por cuanto resulta obvio que su nombramiento procederádesde que ha adquirido tal derecho, esto es, desde que se le adjudicó la plaza citada. Finalmenteaduce también el recurrente que, debe regularizarse su nombramiento en la Segunda EscalaMagisterial, ello por cuanto su persona ha sido nombrada en el régimen de la Ley N° 29944 y dichanorma reconoce que a los docentes que son nombrados bajo dicho régimen les corresponde el segundonivel;

Que, de la revisión de los actuados remitidos en apelación, se advierte que medianteResolución Gerencial Regional N° 294-2O12-GR.CAJ/GRDS, de fecha O8 de marzo de 2O12, se resolviódeclarar fundado en parte el recurso administrativo de apelación interpuesto por el administradoVíctor Manuel CHAVEZ COTRINA, contra la Resolución Directoral Regional N° OO29-2O12/ED-CAJ,

'Dvuxtwud Keúwatft - 20141 SZ>-de fecha 18 de enero de 2O12, en consecuencia nula y sin efecto legal la inhabilitación dispuesta en loque corresponde ai apelante, asimismo se declaró improcedente la tolicitud interpuesta per elrecurrente, respecto a la emitión de Resolución de Nombramiento a tu favor y te disputola conformación de un Comité Ad Hoc, con la finalidad de que proceda a evaluar los expedientesde los docentes Reveca VÁSQUEZ CASTAÑEDA y Víctor Manuel CHÁVEZ COTRINA, disponiendoademás que la Dirección Regional de Educación de Cajamarca, emita un acto resolutivo queatendiendo a la medida cautelar formulada, disponga la suspensión de la emisión de Resolución deNombramiento respecto a la plaza docente de la LE. N° 82444-Hornopampa-Celendín, hasta eiresultado final de evaluación a realizarse por el Comité Ad Hoc; resolución que fue materia de unproceso judicial sobre nulidad total, ante el Segundo Juzgado Laboral de Cajamarca, signado con elExpediente N° OO722-2O12, incoado por la administrada Reveca VASQUEZ CASTAÑEDA, demandaque fuera declarada infundada, mediante Sentencia Número 616-2O13, de fecha 26 de julio de 2O13.Con Resolución Número Dieciséis, de fecha 12 de setiembre de 2013, recaída en el Expediente JudicialN° 0722-2012-O-O6O1-JR-LA-O2, el Segundo Juzgado Especializado Laboral, requiere a la Gerencia deDesarrollo Social del Gobierno Regional de Cajamarca que dentro del plazo de cinco días proceda adar cumplimiento a lo dispuesto en la Resolución Gerencial Regional N° 294-2O12-GR-CAJ/GRDS, bajoapercibimiento de imponerse las multas compulsivas y progresivas, asimismo, con Oficio N° 1847-2O13-2°JLA-CSJCA-PJ, de fecha 12 de setiembre de 2O13, eí citado Órgano Jurisdiccional, remite copia de laResolución Judicial Número Dieciséis y ordena que se efectúe el pago por el periodo laborado y seemita la resolución de nombramiento a favor del litisconsorte Víctor Manuel CHAVEZ COTRINA;

Que, en el orden de ideas antes expuesto, debe considerarse que el artículo 42 de la LeyOrgánica del Poder Judicial, prescribe: "Toda pertena y autoridad ettá obligada a acatar y darcumplimiento a la$ decitionet judieialet o de índole adminittrativa, emanadat deautoridad judicial competente, en tut propiot términot, tía poder calificar tu contenido otut fundamento^ rettringir tu/ efecíot o interpretar tut «sleanee$, bajo la retpontabilidadcivil, penal o adminittrativa aue la ley teñóla.", de conformidad con el artículo citado laautoridad administrativa debe dar estricto cumplimiento a un mandato judicial, sin tener facultadpara interpretar o modificar la decisión adoptada por el órgano jurisdiccional, en tal sentido, la UGELCelendín procedió a emitir la Resolución Directoral N° OOO885-2O13-GR-CAJ/DRE-CAJ/UGEL-CEL-D,de fecha O4 de octubre de 2O13, a través de la cual nombró al recurrente como Profesor de Aula de laLE. N° 82444-Hornopampa-Celendín, conforme a ¡o ordenado por el Poder Judicial y a lo dispuesto enla Resolución Gerencial Regional N° 294-2O12-GR.CAJ/GRDS, de fecha O8 de marzo de 2O12,nombrando al recurrente a partir del Oí de octubre de 2913, ello por cuanto mediante la ResoluciónGerencial Regional antes citada se resolvió suspender la emisión de la Resolución de NombramientoDocente a su favor hasta que una Comisión Ad Hoc de !a Dirección Regional de Educación procedieranuevamente a la evaluación de los expedientes presentados por los administrados Víctor ManuelCHAVEZ COTRINA y Reveca VASQUEZ CASTAÑEDA, de corretponderle, te emita la retoluciónde nombramiento a favor del recurrente, en tal sentido no es posible emitir la resoluciónrecurrida, a partir del O1 de junio de 2O11, toda vez que la Comisión Ad Hoc que determinó que elrecurrente mantenía su calificativo final de 16.28 puntos en el Cuadro de Méritos de Evaluación paraNombramiento Docente de la UGEL Celendín, emitió su informe final con fecha 07 de agotto de2O12, asimismo la sentencia que declaró infundada la demanda incoada por la administrada RevecaVASOUEZ CASTAÑEDA, fue declarada consentida con fecha 18 de julio de ZO13, siendo que enmérito a dicha sentencia se ordenó el cumplimiento de la Resolución Gerencial Regional N° 294-2O12-GR.CAJ/GRDS, por tanto el derecho a ser nombrado fue determinado a favor del recurrente conposterioridad al O1 de junio de 2O11, no correspondiendo su nombramiento desde dicha fecha;

Que, sin embargo, debemos considerar que mediante Oficio N° 1847-2O13-2°JLA-CSJCA-PJ, defecha 12 de setiembre de 2O13, el Juez Titular del Segundo Juzgado Especializado Laboral, ordena elcumplimiento de la Resolución Gerencial Regional N° 294-2O12-GR-CAJ/GRDS, de fecha O8 de marzode 2O12, disponiendo que se proceda al pago por el periodo laborado y la emitían de laretolución de nombramiento, mandato judicial que no ha sido acatado por la UGEL Celendín,conforme a lo establecido en el artículo 4° de la Ley Orgánica del Poder Judicial, toda vez que en elartículo 2° de la recurrida se ha resuelto: "RECONOCER a favor del profesor Víctor Manuel CHAVEZCOTRINA ríete (T) metet de labor docente efectiva, del o; de junio del 2O11 al 31 de diciembre del2O11 (...)", contraviniendo el mandato judicial antes indicado, toda vez que en el mismo se ordenó el

Gouienno REGionm cmnmnncnDIRECCIÓfll REGIOnni DE EDUCnCIÓn

ó* 'Dtoectotaí 'Repwttrlt ¿7 5 g -pago por el periodo laborado a favor del recurrente, más no el reconocimiento de los meses laborados,los cuales no han sido especificados bajo qué modalidad se han prestado, el cual en todo caso debe serreconocido en un acto administrativo distinto al recurrido, con la debida fundamentación fáctica yjurídica; por lo que, considerado que el inciso 1) del artículo 1Q2 de la Ley N2 27444-Ley delProcedimiento Administrativo General, prescribe: "ton vieiot del acto adminittrativo, quecantan tu nulidad de pleno derecho, lo$ tiguienteti /» La contravención a la Confinación,a lat leyet o a lat normat reglamentaria*»"; el artículo segundo de la resolución recurridadeviene en nulo al haberse emitido en contravención al artículo 4° de la Ley Orgánica del PoderJudicial, correspondiendo a ésta Superioridad declarar la nulidad de oficio del mismo de conformidadcon el numeral 2O2.1 del artículo 2O2° de la norma legal antes citada, que prescribe: "En cualquierade fot catot enumeradot en el artículo 1O°, puede declararte de oficio la nulidad de lotactot adminittratívot, aun cuando hayan quedado fírmet, ríempre que agravien elínter ét público* *

Que, respecto al nombramiento efectuado en el Primer Nivel Magisterial, el recurrente refiereque le corresponde automáticamente el segundo nivel considerando que el régimen laboral al que seencuentra sujeto es la Ley N° 29944 y no como en forma errada se ha consignado en la parteresolutiva de ia recurrida Ley N° 29444, al respecto debemos señalar que, el numeral 2O1.1 del artículo2O1° de la Ley N° 27444 "Ley del Procedimiento Administrativo General", prescribe: "Lot erroretmaterial o aritmético» en lot actot adminittrativot pueden ter rectificado» con efectoretroactivo, en cualquier momento, de oficio o a inf tanda de lot adminittradot, tiempreque no te altere lo tuttancial de tu contenido ni el tentido de la decifión. ", aplicando elartículo citado al caso de autos se tiene que si bien en la parte resolutiva de la recurrida se haconsignado Régimen Laboral: Ley N° 29444, ello constituye un error de forma que debe ser rectificadopor la UGEL Celendín, en atención al artículo precitado, pues de la revisión de la parte considerativa seadvierte que el Régimen Laboral en el cual debe ser nombrado el recurrente es la Ley N° 29944 "Leyde Reforma Magisterial", vigente a partir del 26 de noviembre de 2O12; en tal sentido, considerandoque la ley bajo la que ha sido nombrado el recurrente es la Ley N° 29944, debe precederse conformeal artículo 17° del citado cuerpo legal, que prescribe: "El ingreto a la Carrera Pública Magítterialet por concurto público, fe formaliza mediante retolución de nombramiento en laprimera etcala magítteríal.", en consecuencia, el nombramiento del recurrente debe efectuarseen la primera escala magisterial, tal como se ha efectuado en la recurrida;

Estando a lo actuado en ia Dirección de Gestión Administrativa, el Informe Legal N^ 356-2014-GR-CAJ-DRE/OAJ;

De conformidad con la Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General; D.S. N°O15-2OO2-ED-Reglamento de Organización y Funciones de las Direcciones Regionales de Educación yde las Unidades de Gestión Educativa Local;

SE RESUELVEí

ART. 12 DECLARAR INFUNDADO, el recurso administrativo de apelación interpuesto por eladministrado Víctor Manuel CHAVEZ COTRINA, Profesor de la jurisdicción de la Unidadde Gestión Educativa Local (UGEL) Celendín; contra la Resolución Directoral N° OOO885-20B-GR-CAJ/DRE-CAJ/UGEL-CEL-D, de fecha O4 de octubre de 2O13, asimismo NULO DEOFICIO el artículo segundo de !a recurrida, de conformidad con el inciso 1) del artículo 1O°de la Ley N° 27444, en consecuencia subsistente en los demás extremos la recurrida.

ART. 22 DISPONER, que la UGEL Celendín proceda a rectificar el error de forma contenido en elartículo primero de la recurrida, respecto al régimen laboral del recurrente, de conformidad

con lo establecido en el artículo 2O1° de la Ley N° 27444 y con lo expuesto en la paiteconsiderativa del presente.

AKT, »2 DAR, por agotada la vía administrativa.

ART. 42 PUBLICAR, la presente en el Portal de Transparencia de la Dirección Regional deEducación - Cajamarca, en el plazo de tres (O3) días, en atención a la R.M. NS 398-2OO8-PCM.

ART» 52 DDPONER, que la Oficina de Trámite Documentario, o la que haga sus veces en laDirección Regional de Educación - Cajamarca, notifique al interesado comprendido en lapresente Resolución, de acuerdo al Art. 18° de ia Ley NS 27444 - Ley del ProcedimientoAdministrativo General.

Regístrese y Comuniqúese,

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RHAC/OAJWFUL/PROV.Tiraje: 18

í.-Mriíw •;,'.•::» i iñiítftLie. FÉLIX JOSÉ SILVA URBANODirector Regional de Educación

CAJAMARCA

Lo oue transcribo a yapara suec'iWcJrnleñtó y 4pas ímes

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